Монархията е една от древните форми на управление. Неговата особеност се състои в това, че властта над всички сфери на държавата принадлежи на едно лице чрез правото на наследяване на трона. В древността се е смятало, че монархът е Божи помазаник. Но в много случаи властта е получена чрез не съвсем мирни процедури. Понякога бяха избори, понякога насилие, покана. До началото на 19 век монархията е доминираща форма на управление във всички развити страни. Дори и днес, въпреки факта, че републиката като форма на управление се счита за по-прогресивна, този типуспешно съществува в много страни.

Същността на монархията

С една дума този тип правителствоможе да се опише като силата на един човек. Правото на управление на страната се прехвърля според принципа на наследяването на трона. Има 3 системи за предаване на династията: салическа (жена не може да наследи трона), кастилска (жена може да наследи трона, ако в династията няма мъже), австрийска (предпочитание се дава на всички мъжки линии).

Изследването е невъзможно без разбиране на формата на държавно развитие. Не трябва да забравяме, че всеки се характеризира с определени режими.

В условията на феодални отношения се считаше за най-добрата форма на управление съсловно-представителна монархия. Тази форма представлява принцип на организиране на властта, при който социално затворени групи участват в управлението на държавата. Благодарение на разделението на класове, управляващият монарх може да регулира конфликтите, които възникват дори между тях висше благородство. Това значително улесни разрешаването на много вътрешни въпроси.

Съсловно-представителна монархияпредполагаше разделението на страната на социални групи. От всяка такава класа се избираха депутати, които да представляват една или друга територия на държавата. Тази форма на управление се счита за първата система на управление. По този начин може да се твърди, че съсловно-представителната монархия е съставна политическа организация на властта. Това означава, че властта на едно лице е ограничена до известна степен от държавна агенция.

Съсловно-представителна монархия в Русия

Имаше много предпоставки за създаването на това в Русия. Това се дължи на разпокъсаността на държавата. Князете и болярите не искаха да се подчиняват един на друг и възникнаха разногласия. Освен вътрешни причини имаше и външни. Честите войни доведоха до това, че Русия стана уязвима. При тези факти държавата се нуждаеше от силна власт.

Още при Дмитрий Донской започва формирането на класово-представителна монархия. Въпреки това, само Иван IV успя официално да завърши този процес.

Съсловно-представителната монархия в Русия се характеризираше с това управително тяло, което се събираше нередовно, но решаваше много важни въпроси в държавната администрация.

Съсловно-представителна монархия в Англия

Установяването на този режим на управление става от 13-ти до 15-ти век. Характеризира се с победата на парламента над краля.

Дълго време, възползвайки се от позицията си, той изисква големи данъци не само от гражданите и рицарите, но и от аристокрацията. Това предизвика голямо недоволство и последваха въстания. В резултат на това в Англия се установява съсловно-представителна монархия.

По същество при този режим властта все още принадлежи на краля, но парламентът също взема важни решения в ръководството на страната.

Днес монархията не е лидер, но не може да се отрече голямото й значение в историята.

27. Вещно и облигационно право според Кодекса на Съвета от 1649 г

Право на собственост. Нещата според руското право от 12 век. са били предмет на редица правомощия на отношения и задължения. Основни методи за придобиванебяха разгледани: залавяне (окупация), давност, откриване и награда. Най-сложните вещни права са тези, свързани с придобиването и прехвърлянето на недвижими имоти. В реда на правното консолидиране на субективните права на собственост се извършва преход от реални форми на придобиване на земя (въз основа на изземване) към формално очертан ред, обезпечен с дарителски писма, записан с гранични знаци и др. Силно формализираната процедура за установяването на права на собственост вече е познато на псковската съдебна харта, откъдето постепенно навлиза в московското законодателство от 16-17 век Предоставянето на земя е сложен комплекс от юридически лица. действия, включително издаване на рекламационно писмо, съставяне на удостоверение, т.е. вписване в заповедната книга на определени данни за надарения. Неговото право на земя се основава на тази информация: търсене, извършено по искане на лицето, което е разпределило земята и се състои в установяване на факта на действително незаетост на прехвърлената земя (като фактическа основа за искането за получаването й), въвод във владение, което се състои в публично измерване на земята, извършено в присъствието на местни жители и външни лица. Разпределението на земята, наред с Местния ред, се извършваше и от други органи - Ранговия орден, Ордена на Големия дворец и др. В дарителния акт субективното волеизявление предизвиква обективни последици - възникването на нови субекти и обекти на собственост, за прецизното регулиране на които бяха необходими допълнителни, доста формализирани действия (регистрация, обосноваване на нови правомощия, ритуализирани действия за реално разпределение на земята) и с помощта на които новото право се „вмести“ в системата на вече съществуващи отношения. Предписание (придобиване)стана юридическо лице основание за притежаване на права на собственост, по-специално върху земя, при условие че тази собственост е била в законно владение за периода, определен от закона: 15 години - съгласно закона, приет по

син на Дмитрий Донской, велик княз Василий, началото на 15 век; 20, 30 или 40 години - според църковните закони. CS не определя общ срокпогасителна давност и конкретно урежда сроковете за изкупуване на наследствената собственост. Ако в указите от началото на 17 век. срокът на придобивната давност е формулиран доста неясно („много години“), то според КС вече е точно фиксиран. Законодателната тенденция от 17 век, свързана с установяването на фиксирани давностни срокове, съвпада с други важни тенденции в областта. на регулиране на поземлените отношения; с оставянето на заден план в споровете в тези случаи на свидетелски показания (като доказателство за права на собственост) и подчертаването на документалната валидност на правата на собственост върху земята. Тъй като фактът на съществуването на конкретно имуществено отношение започна да губи правната си валидност (ако не беше потвърдено от съответните официални актове), предписанието промени своятрадиционен характер

(рецепта като продължителност,

обичайност, факт, „вулгарност“) в характеристиките на формализъм, установеност, изкуствено въвеждане. Задължително вярно Договор през 17 век. остана основен начин за придобиване право на собственост върху собственост, по-специално земя. Развитието на тази форма се проведе на фона на постепенна замяна на комплекса от съпътстващиформализирани действия (участие на свидетели при сключване на споразумение) писмени действия („нападение“) на свидетели без тяхното лично участие в процедурата по сделката). Замяната премина през няколко етапа: първо договорните документи бяха подписани от купувачи и слухове, след това подписите на продавачите започнаха да се срещат в тях все по-често и накрая и продавачът, и купувачът започнаха да подписват писмото на същото време. Самото „ръководство” най-често се изразяваше в това, че вместо подписи страните полагаха отделни бележки. знаци и символи. В същото време ритуалните атрибути на договора, свързани с произнасянето на дефинитивни формули, наличието на поръчители по слух и др., губят своето значение. „Ръководството“ губи своя символичен характер и се превръща в обикновен сертификат за съгласие между страните по договора. Форма на споразумение. Съставеният от заинтересованите лица договор придобива правна сила едва след заверката му в официален Общо онези, които получиха позициите си „на милост“ или „под гаранция“. Написаните от тях писма са заверени с печати в административната зала. Дори одобреното д/г създавало ново правоотношение само ако е фактическо. законност. Понякога са били необходими допълнителни мерки за гарантиране на законността. правен действия, несвързани пряко със съдържанието на главното задължение. Те включват например предавателна бележка върху договор, „робство“, прехвърляне на задължението на трето лице, изготвяне на удостоверение и др. SU, в допълнение към договорните документи, гарантиращи правото на земя, предвижда издаването на писма за отказ, които са изпратени до района, където земите са прехвърлени съгласно одобрено споразумение. Процедурата, свързана с издаването на „сертификат“, беше допълнителна гаранция при установяване на факта на законното прехвърляне на земята от отчуждителя на приобретателя. Законодателят разглежда „удостоверението” като административна мярка (предоставяща

услуга на собственика на земята) и гарантиране на финансовите интереси на държавата,

а също и като техническа техника, необходима за преразпределението на държавната собственост (неправилно регистрираната собственост върху земята може да бъде прехвърлена от държавата на друго обслужващо лице).28. Форми на феодално земевладение в- XVIXVII

векове

Има 3 вида феодална поземлена собственост: собственост на суверена, патримониална поземлена собственост и имоти. Вотчина е условна собственост върху земята, но те могат да бъдат наследени. Тъй като феодалното законодателство беше на страната на собствениците на земя (феодалите), а държавата също беше заинтересована да гарантира, че броят на патримониалните имоти не намалява, беше предвидено правото на обратно изкупуване на продадените патримониални земи, като ан по-ранна форма на феодално земевладение, постепенно губи привилегированото си положение, вече не е пожизнено земевладение, а зависи от волята на краля. Най-важният аспект на правния статут на патримониалната поземлена собственост е правото на наследяване на патримониалните имоти.Патримониалните собственици не са имали право да отчуждават земите си на църквата. Закупеното имение, получено от вдовицата по наследство отделно от децата, се счита за нейна собственост (чл. 6-7, гл. 17). 16-17 гл. 17

Основата за получаване на собственост върху имението беше службата на суверена (военна, административна и т.н.) се определяше от длъжността на лицето. Феодалът може да използва имението само по време на службата си; то не може да се предава по наследство.

29. Разликата в правния статут между имения и имоти постепенно изчезна. Въпреки че имението не се наследява, то може да бъде получено от син, ако служи. В развитието на правния статут на имението особено значение имало издръжката, т.е. част от имота, разпределен след смъртта на неговия собственик за издръжката на вдовицата, дъщерите, възрастните родители и непълнолетните деца. Майките или съпругите на загиналите по време на войната благородници получават имоти за издръжка, които се прехвърлят на техните деца за допълнителна военна служба.Създаване на абсолютна монархия в Русия. Трансформации на държавния апарат при Петър.

аз Ставайкиабсолютна монархия

в Русия датира от края на 17 век. Характеризира се със следните симптоми;

*цялата държавна власт е в ръцете на един човек;

* наличие на професионален бюрократичен апарат;

* създаване на силна постоянна армия;

*липса на съсловни представителни органи и институции. 2. Руският абсолютизъм се характеризира със следното

особености“. * абсолютизмът в Русия се формира в условията на развитие на крепостничеството, а не в условията на развитиекапиталистически отношения

и премахването на старите феодални институции, както в Европа;

*социалната опора на руския абсолютизъм беше крепостното благородство и служебната класа, докато европейският абсолютизъм се основаваше на съюза на благородството с градовете.

3. Установяването на абсолютна монархия в Русия е придружено от държавна намеса във всички сфери на обществения и личния живот. Засилването на ролята на държавата се отразява и в детайлното регламентиране на правата и задълженията на класите и социалните групи. Друга посока на разширяване е политиката на по-нататъшно заробване на селяните.Идеология на абсолютизма може да се определи катопатриархален.

Трансформации на държавния апарат при ПетърСъздаване на абсолютна монархия в Русия. Трансформации на държавния апарат при Петър.

1701 г. - създаване на „Събора на министрите“ от 1707-1710 г. - разделяне на страната на провинции 1711 г. - създаване на Сената 1714 г. - указ за единно наследство 1718 г. - създаване на Колегиума 1721 г. - публикуване на "Духовния правилник" 1722 г. - създаване на длъжността главен прокурор на Сената 1722 г. - създаване на Светият синод 1722 г. - въвеждане на "Таблица за рангове" Системата на управление остава до голяма степен архаична. Функциите на много ордени бяха преплетени. Най-висшият управленски орган - Болярската дума - се формира на базата на раждането, в резултат на което ефективността му често е ниска. Старата система на управление не успя да се справи с поставените големи задачи Северна война което изискваше решителност и ефективност. Петър вярваше, че само той знае какво е добро за държавата и съпротивата срещу волята му произтичаше само от глупостта и мързела. За да се принудят поданиците да изпълнят благосклонната воля на монарха, беше необходим мощен административен апарат. през 1701 г. Петър I създава „Събора на министрите“, който поема най-важните въпроси, решени преди това от Болярската дума. През 1711 г. „к/м“ е заменен от „Управителния сенат“, който става колективен държавен глава по време на честото отсъствие на царя. През 1718 г. са създадени 12 колегии, които заменят повечето от заповедите. Службата била задължителна и доживотна за благородниците. В опит да насърчи благородниците да служат, Петър през 1714 г. издава указ за едно наследство, забраняващ разделянето на благороднически имоти при прехвърляне по наследство.

30. Правно състояние на имотите през І тримесXVIIIV.

През този период държавата се стреми към правно регулиране на всички класи: благородството, духовенството, селяните, градското население е монополното право на собственост върху земята. Указът (за еднократното наследство) от 1714 г. не само изравнява правата на имението и патримониума, но също така превръща именията в наследствена собственост на благородниците. Указът за популационното преброяване от 1718 г. гарантира правото на благородниците да плащат данъците от 1722 г. допринесоха за укрепването на дворянската власт. военна служба, започвайки с войник, както и обучение в чужбина Едва през 1762 г. Петър III с манифеста „За предоставяне на свобода и свобода на цялото руско дворянство“ освобождава дворяните от задължителна военна и благородна служба. Консолидацията на тази класа беше улеснена от „Хартата за дарение на благородството“ от 1785 г., според която благородниците имаха право да използват минерали, открити на територията на техните владения; те бяха освободени от лични данъци, телесни наказания и получиха правото да създават класови организации. През периода на абсолютизма протича процесът на национализация на църквата. Духовенството беше важно политическа сила в страната. Тя била разделена на черна (монашеска) и бяла (служеща в църкви). Църковната реформа, започната от Петър I, не оправдава очакванията му. През първата четвърт на 18в. са извършени трансформации, показващи началната фаза на секуларизация. От 1722 г. са установени строги правила за влизане в духовенството. От 1737 г. се извършва мобилизация на бездомните духовници в армията. През 1764 г. църквата е лишена от всички имоти, епархийските епископи и манастирите са прехвърлени на редовни заплати. Така била ликвидирана феодалната поземлена собственост на църквата. Водещи позиции заемат едрите търговци, публикуваната през 1785 г. „Хартата за правата и предимствата на градовете на Руската империя“ разделя градското население на 6 категории: „истински“ жители на града, търговци от всичките 3 гилдии, регистрирани занаятчии. в гилдиите, чужденци и нерезиденти, регистрирани като буржоа, видни граждани и останалата част от буржоазното население съставляват мнозинството от градското население и са данъкоплатеца. Гражданите имаха свой класов съд и местни органи на управление - обща градска дума. Таблица с ранговете.На 24 януари 1722 г. таблицата за ранговете въвежда нова класификация на служещите хора. Всички новосъздадени позиции - всички с чужди имена, латински и немски, с изключение на много малко - са подредени според таблица от три успореден ред: военни, граждански и придворни, като всеки е разделен на 14 ранга или класове. Подобна стълба с 14 нива на рангове е въведена във флота и придворната служба. Този основополагащ акт на реформираната руска бюрокрация поставя бюрократичната йерархия, заслуги и трудов стаж на мястото на аристократичната йерархия на породата, родословната книга. В една от статиите, приложени към таблицата, се подчертава с акцент, че благородството на семейството само по себе си, без служба, не означава нищо, не създава никакво положение за човек, хората от благородна порода не получават никакво положение, докато те показват заслуги към суверена и отечеството е една от най-важните правителствени реформи. Това нововъведение радикално подкопава значението на благородството в държавната служба. От въвеждането на табелата за ранговете държавните служители са търсиливисоки чинове само поради лични заслуги, а не поради раждане в знатно семейство.Видове звания според табелата за ранговете

- военни, - военноморски, - придворни, - цивилни (цивилни) „Благородниците да не се считат за офицери” от 8-ми ранг на държавна служба и от 14-ти военен ранг се дава наследствено благородство.XVIIIV.

31. Гражданско, семейно и наследствено право през І тримес Гражданско право. Запазено е правото на наследствено изкупуване, чийто период е намален през 1737 г. от четиридесет на три години. Разпоредбата на Указа за еднократното наследство, отнасяща се до неделимостта на имуществото с произтичащите от това последици за благородниците, останали без земя, ограничава свободата на разпореждане с недвижими имоти. През 1782 г. правото на индустриалците, имигрантите от буржоазията и селяните да придобиват населени села е премахнато и благородството отново става монополен собственик на населените земи. Най-често срещаните типове другарски асоциации бяха обикновени партньорства и партньорства на вяра. Руските предприемачи влязоха в акционерни дружества заедно с чуждестранни акционери.Понятията юридическо лице и корпоративна собственост започват да се оформят в закона. Договорно споразумение,се състои в извършване на работа около къщата, на земята, в индустрии, работилници, манифактури, фабрики и търговски предприятия. Свободната воля при сключване на договор в редица случаи беше условна: непълнолетни деца и жени влязоха в него само със съгласието на своя съпруг или баща, крепостни селяни - със съгласието на собственика на земята. Договор за покупко-продажбарегулираше движението на всякакви имоти. Ограничения, наложени от монопола държавна политика, се отнася както до предмета на договора (забрани за продажба на наследствени имоти, някои видове полезни изкопаеми), така и до неговите условия. Измама, заблуждение и принуда, извършени при сключването на договора, са основание за развалянето му. Предвидени са покупко-продажби на разсрочено плащане („на кредит“), авансово плащане или предплащане („пари предварително“). Към договора за доставка се прилагат общите разпоредби на договора за покупко-продажба.Споразумение за багаж за движимо имущество се сключваше от всякакви поданици, с изключение на монасите, на които Духовният правилник забраняваше да вземат пари и вещи за съхранение.Договор за заем с развитиеи тялото на ценните книжа придобива нови характеристики. Законът официално забранява начисляването на лихва по заемите; едва през 1754 г. е официално установено шест процента годишно. Заемът често се свързва с обезпечение, когато ипотеката на земя или движимо имущество става гаранция за плащане на дълга. Създава се кредитна (заемна) система от институции, ръководени от заемаща банка. От 1729 г. се развива система за частен кредит, търговците получават правото да сключват менителници. Законодателят, като се съсредоточи върху западния правен опит, се опита да въведе принципа на първородство, при който най-големият син наследява. Руската традиция застана на страната на най-малкия син, който според обичая наследи баща си.наследството и първичният принцип са неоспорими тук: най-големият син наследява недвижими имоти, а движимите имоти се разделят поравно между останалите синове. През 1731 г. основните разпоредби на Указа за единното наследство са отменени. От този момент нататък наследяването по закон е уредено по следния начин: недвижимите имоти отиват на всички синове поравно, дъщерите получават една четиринадесета, а вдовицата - една осма от движимото имущество, дъщерите получават една осма, а вдовицата - една четвърт споделяне. В този случай семейните недвижими имоти (първична собственост) преминават само към наследниците по закон. Завещанието предоставяло на завещателя по-голяма свобода на разпореждане. Указът за единното наследство въведе промени и в областта на семейното право. Брачната възраст за мъжете беше увеличена на двадесет години, за жените на седемнадесет години. На близките роднини и на лудите беше забранено да се женят. Бракът изисква съгласието на родителите и началниците на съпрузите за военния персонал, както и познания по аритметика и геометрия за благородниците.

Крепостните се женели с разрешението на своите господари. Законът изискваше свободното съгласие на сключващите брак. Признава се само църковният брак. От 1721 г. е разрешено да се сключват смесени бракове с християни от други религии (католици, протестанти), бракът с хора от други религии е забранен. Причините за развода бяха следните: политическа смърт и позоваване на вечен тежък труд, неизвестно отсъствие на един от съпрузите в продължение на три години, влизане в монашество, прелюбодейство на един от съпрузите, неизлечима болест или импотентност, опит от един от съпрузите върху живота на другия, неуведомяване за предстоящо престъпление срещу монарха. През 1753 г. специален закон осигурява разделянето на задълженията на съпрузите, като подчертава свободата на единия от тях от дългове и задължения, поети от другия. По отношение на децата родителите се радваха на почти същата власт както преди: те можеха да бъдат наказвани, изпращани в манастир и натоварени на работа за определен период от време. По закон бащата трябваше да издържа своите извънбрачни деца и тяхната майка, но извънбрачните деца нямаха права на собственост и не можеха да претендират за участие в наследството по закон. С указ от 1714г Настойничеството над непълнолетните членове на семейството е възложено на наследника на недвижими имоти.

32. Таблица за ранговете 1722 гзакон за реда на държавната служба в Руската империя, връзката на ранговете по старшинство, последователността на ранговете, одобрен през 1722 г. от император Петър I, съществува с многобройни промени до революцията от 1917 г.

1) Бюрократичният принцип при формирането на държавния апарат несъмнено надделява над аристократичния принцип. Професионалните качества, личната преданост и трудовият стаж стават определящи критерии за издигане в длъжност .

Отрицателните страни са неговата сложност, висока цена, самостоятелна заетост, негъвкавост;

2) новата система от рангове и длъжности, формулирана от Таблицата за ранговете, легално формализира статута на управляващата класа. Неговите служебни качества бяха подчертани: всеки най-висок ранг можеше да бъде присъден само след преминаване през цялата верига от по-ниски рангове.XVIIIV.

Установени са условия за служба в определени рангове. При достигане на ранг от осми клас чиновникът получаваше титлата потомствен дворянин и той можеше да предава титлата по наследство от четиринадесети до седми клас, длъжностното лице получаваше лично благородство; 3) Таблицата с ранговете приравнява военната служба с цивилната служба: ранговете и титлите бяха присвоени и в двете области, принципите на повишение бяха сходни. Практиката е разработила начин за ускорено изкачване по стълбицата на официалните рангове (това се отнася главно само за благородниците): след раждането децата на благородниците-аристократи се регистрират за служба и след навършване на петнадесет години имаха доста важен ранг. 4) подготовката на кадри за новия държавен апарат започва да се извършва в специални училища и академии в Русия и в чужбина. Степента на квалификация се определяше не само от ранга, но и от образованието и специалното обучение.

Редът за наследяване на трона се променя. По политически причини Петър I лишава законния наследник на трона царевич Алексей от правото на наследство. През 1722 г. е издаден Указът за наследяването на трона, който установява правото на монарха да назначава своя наследник по свое желание. Законният източник на правото започва да се признава волята на монарха.Законодателните актове се издават от самия монарх или от Сената от негово име. Монархът е ръководител на всички държавни институции: присъствието на монарха автоматично прекратява местната администрация и прехвърля властта върху него. Всички държавни институции бяха длъжни да изпълняват решенията на монарха. Монархът беше върховен съдия и източник на цялата съдебна власт. В неговата компетентност беше да разглежда всякакви дела, независимо от решението на съдебните власти. Неговите решения надделяха над всички останали. Монархът имаше право да помилва и одобрява смъртни присъди. 2. През 1701 г. функциите на Болярската дума са прехвърлени на Близката канцелария, която координира цялата работа на централните държавни органи. Чиновниците, които влизаха в състава на службата, се обединиха в съвет и получиха името Министерски съвет. След образованиеСенат през 1711 г. Болярската дума е ликвидирана. 3. Сенате създадена през 1711 г. като висш управленски орган с обща компетентност, която включва съдебна, финансова, одиторска и други дейности. Съставът на Сената включваше 9 сенатори и главен секретар, назначен от императора; Включена е структурата на Сената присъствиеи офис.Присъствието беше общо събрание на сенаторите, на което решенията се обсъждаха и приемаха чрез гласуване. Отначало се изискваше процедура за вземане на решения с единодушие, а от 1714 г. решенията започнаха да се вземат с мнозинство. Указите на Сената трябваше да бъдат подписани от всички негови членове. Случаите, постъпили в Сената, се регистрираха и вписваха в регистър, а заседанията бяха предмет на протоколи. Офисът, ръководен от главния секретар, се състои от няколко бюра: ранг, секретно, провинциално, писар и др. През 1718 г. персоналът на сенатските чиновници е преименуван на секретари, чиновници и протоколисти. При Сената имаше няколко позиции, които бяха важни в областта на публичната администрация.Контролът върху дейността на Сената беше поверен на главен прокуроре създадена през 1711 г. като висш управленски орган с обща компетентност, която включва съдебна, финансова, одиторска и други дейности. Съставът на Сената включваше 9 сенатори и главен секретар, назначен от императора; Включена е структурата на Сената главен прокурор.На тях бяха подчинени прокурорите при колегиите и съдебните съдилища. През 1722 г. Сенатът е реформиран с три указа на императора. Съставът на Сената беше променен: той започна да включва висши сановници, които не бяха ръководители на определени отдели.Председателите на колегиите, с изключение на Военната, Военноморската и Външната, бяха "изключени от неговия състав. Сенатът стана надведомствен контролен орган. Така реформата от 1722 г. превърна Сената в най-висшият орган на централната власт.Преструктурирането на системата за управление на поръчките се извършва през 1718-1720 г. Повечето от заповедите бяха премахнати, а на тяхно място бяха създадени нови централни органи на секторно управление - колегиуми. Сенатът определя състава и процедурите за работа на колегиумите. Управителните съвети включваха: председатели, заместник-председатели, четирима съветници, четирима асесори (оценители), секретар, актюер, регистратор, преводач и деловодители. През декември 1718г

Приет е регистърът на колежите. Най-важните, „държавни“, бяха три съвета: Военен съвет, Адмиралтейски съвет и Съвет на външните работи. Друга група съвети се занимавали с финансите на държавата: Съветът на камарата, отговарящ за държавните приходи, Държавният съвет на директорите - за разходите, и Ревизионният съвет, който контролирал събирането и разходването на държавни средства. Търговията и промишлеността се управляваха първо от две, а след това от три съвета: Търговски съвет (отговарящ за търговията), Съвет на Берг (отговарящ за минното дело). Мануфактурна колегия (занимава се с леката промишленост). И накрая, съдебната система на страната беше наблюдавана от Съдебната колегия, а две колегии на имотите - патримониалната и главният магистрат - управляваха благородническите земевладения и градските имоти. При създаването на нови ръководни органи, нов sтитли: канцлер, действителни тайни и тайни съветници, съветници, асесори и др. Службовите и съдебните длъжности бяха приравнени към офицерски чинове. Службата става професионална, а бюрокрацията – привилегирована класа. 5. През втората половина на 17в. следната система продължи да работиТези трансформации бяха: разрастването на антифеодалното движение и необходимостта от развит и добре координиран апарат на място. Трансформацията на местното управление започва с градовете. С указ от 1702 г. институцията на провинциалните старейшини е премахната и техните функции са прехвърлени на губернаторите. Войводите трябваше да управляват делата заедно с избраните благороднически съвети. Така сферата на местното управление получава колегиално начало. От 1708 г. е въведен ново териториално деление на държавата:Територията на Русия беше разделена на осем провинции, според които бяха разпределени всички окръзи и градове. През периода 1713-1714г. броят на провинциите се увеличи до единадесет. Оглави провинцията губернатор или генерал-губернатор,обединява в свои ръце административната, съдебната и военната власт. В дейността си той разчиташе на вицегубернатора и четирима помощници по клоновете на управление. Провинциите били разделени на окръзи, начело с коменданти.Провинциите бяха оглавени от главни коменданти.До 1715 г. се е развила тристепенна система на местно управление: окръг - провинция - провинция. Втора регионална реформае извършено през 1719 г.: територията на държавата е разделена на 11 провинции и 45 провинции. Провинциите бяха разделени на области. През 1726г областите са премахнати, а през 1727 г. графствата са възстановени. провинциисе превърнаха в основни звена на управлението. Най-важните провинции бяха ръководени от генерал-губернатори и губернатори, останалите провинции бяха ръководени от губернатори. През 1718-1720г беше реализиран

реформа на органите на градското управление.XVIII34. Наказателното право през първото тримесечие

V. „Военна статия“ 1715 г Нова систематизация на наказателноправните норми е извършена от Петър I през 1715 г. при създаванетоВоенна статия. Кодексът се състоеше от 24 глави, разделени на 209 члена (статии) и беше включен като част 2 в

Военен правилник. ДО

смекчаващи вината обстоятелства институт

съучастие в престъпление Нова систематизация на наказателноправните норми е извършена от Петър I през 1715 г. при създаването

През XVII-XVIII век. При разглеждането на наказателни дела съдилищата се ръководят от Кодекса на Съвета от 1649 г., членовете на новия указ за грабежи, татебни дела и убийства от 1669 г. и последващото законодателство. Нова систематизация на наказателноправните норми е извършена от Петър I през 1715 г. при създаването Кодексът се състоеше от 24 глави, разделени на 209 члена (статии) и беше включен като част 2 вСтатиите съдържаха основните принципи на наказателната отговорност, понятието за престъпление, целта на наказанието, разпоредбите за необходимата отбрана и крайната необходимост, както и списък на смекчаващите и утежняващите обстоятелства.

2. престъплениебило общественоопасно деяние, причинило вреда на държавата. Държавата защитаваше интересите на благородниците. Престъпленията бяха разделени нае създадена през 1711 г. като висш управленски орган с обща компетентност, която включва съдебна, финансова, одиторска и други дейности. Съставът на Сената включваше 9 сенатори и главен секретар, назначен от императора; Включена е структурата на Сената умишлено, небрежнослучаен.

Наказателна отговорност възниква само при извършени умишлени или непредпазливи престъпления. 3. Престъпността беше разделена нае създадена през 1711 г. като висш управленски орган с обща компетентност, която включва съдебна, финансова, одиторска и други дейности. Съставът на Сената включваше 9 сенатори и главен секретар, назначен от императора; Включена е структурата на Сената етапи: умисъл, опит за престъплениедовършено престъпление.

В редица случаи законът установява наказание за умисъл (например държавни престъпления). ДООпитът за престъпление може да бъде довършен или недовършен. 4. К

включени: състояние на афект; психични заболявания; непълнолетната възраст на нарушителя;

служебна ревност, в разгара на която е извършено престъпление; невежество и рецепта. Състоянието на нетрезво състояние, което преди е било смекчаващо вината обстоятелство, започва да се отнася до институтотегчаващи вината обстоятелства.

Законодателят въвежда понятията крайна необходимост и необходима отбрана. Престъпленията, извършени при тези условия, не бяха наказани. 5. Институт

не е бил достатъчно развит. Съучастниците обикновено са наказвани еднакво, независимо от степента на вина на всеки. 6. Елементите включват следното

видове престъпления:религиозни престъпления:

магьосничество, идолопоклонство, богохулство, неспазване на църковни обреди, църковен бунт;държавни престъпления:намерение за убийство или залавяне на краля, обида с думи на монарха, бунт, възмущение, измяна и др.;

длъжностно престъпление;корупционни практики,

присвояване, неплащане на данъци и др.;военни престъпления:

държавна измяна, избягване на служба или набор, дезертьорство, неподчинение на военната дисциплина и др.;престъпления против държавния и съдебния ред:

събаряне и унищожаване на укази, фалшифициране на печати, фалшификация, подправяне, фалшива клетва, лъжесвидетелстване;престъпления срещу благоприличието:

укриване на престъпници, стопанисване на публични домове, даване на фалшиви имена и прякори с цел причиняване на вреда, пеене на нецензурни песни и произнасяне на нецензурни речи;престъпления против личността:

убийство, дуел, осакатяване, побой, клевета, словесна обида и др.;изнасилване, содомия, скотоложство, блудство, кръвосмешение, бигамия, прелюбодеяние, проституция.

7. Основните цели на наказаниетоспоред статиите бяха възпиране, възмездие, изолиране на престъпниците и експлоатация на престъпен труд.

Основни видове наказания:смъртно наказание; телесно наказание, разделено на самонараняване, жигосване и болезнено; тежък труд; лишаване от свобода; лишаване от чест и достойнство; имуществени санкции (конфискация на имущество, глоба, удръжка от заплата). Статиите предвиждали и църковно покаяние – наказание, заимствано от църковния закон.

Наказанията са определени според класовата принадлежност на нарушителя. Екзекуциите се извършваха публично и се обявяваха предварително.

35. Съдебна система и съдопроизводство през първата четвърт на 18 век.

Съдебна система.

През 1721г държавният глава се трансформира от автократичен цар в император, което допринася за концентрацията на всички видове държавна власт в едни ръце. Монархът беше източникът на цялата изпълнителна власт и ръководител на всички държавни агенции. Присъствието на монарха на определено място прекратява цялата администрация и властта автоматично преминава към монарха. Монархът беше върховен съдия и източник на цялата съдебна власт. Той също така имаше право да помилва и право да одобрява смъртни присъди, той можеше да разрешава случаи, които не са регламентирани от законодателството и съдебната практика - неговата воля беше достатъчна.

Камарата на бурмистърите е създадена с указ от 30 януари 1699 г. Тя не беше подчинена на нито един от заповедите и заемаше основното място в системата на заповедите на руската държава (от 1700 г. тя получи името кметство). Кметството се отчита директно на царя и се превръща в един вид Министерство на градовете и градските данъци, надарено и със съдебни функции. Правителството мотивира създаването на този полицейско-съдебен орган преди всичко с желанието да подобри дейността на търговското и индустриалното население и да осигури по-ефективно получаване на преки данъци и косвени такси (митници, кръчми и др.) от градското население. Бурмистерската камара и земските колиби се считат за органи на градското самоуправление.

Те трябвало да „водят търговското и индустриално население във всички светски кланета и петиции и в спорове“. Следователно съдебната функция на този орган на управление не е била основната.

Във връзка с провинциалната реформа при Петър I е направен опит за реорганизация на съдебната система и отделяне на съда от администрацията.

Съдът и по-ниските съдилища, създадени през 1719 г., са пряко подчинени на Юстиционния колеж.

Съдебните съдилища се състоят от президент, вицепрезидент, няколко заседатели и трябва да бъдат одобрени във всяка провинция. Наказателните и гражданските дела са подчинени на съдилищата. По-долните съдилища са били колегиални органи, състоящи се от председател, главен ландрихтер и асесори и са действали в девет главни града на страната. Освен това в други градове на Русия бяха създадени долни съдилища, но правосъдието в тях се администрираше само от съдията. При Петър I е организиран и военен съд, който се състои от две инстанции. Най-ниската власт беше полковият кригсрехт, който включваше председател (presus), заседатели, одитор (той трябваше да следи за правилното прилагане на законите) и секретар. Апелативният съд за полковите кригсрехти беше Генерал кригсрехт, който беше и първоинстанционният съд за държавни престъпления, за престъпления на цели военни части, за престъпления на висши военни чинове и за престъпления, насочени срещу тези чинове.

В началото на 18в.

Създаден е Духовният съд, чиято първа инстанция са „управителите на духовните дела“. В компетенциите на тази първа инстанция на духовния съд влизали делата на миряните, които трябвало да бъдат подложени на църковен съд, както и делата на духовенството по обвинения в обида чрез слово и действие, кражба и други дела.

Втората инстанция на духовния съд е епархийският епископ, който изпълнява съдебни функции с помощта на специална институция (дикастерия, консистория), която през 1744 г. окончателно получава името „консистория“. Най-висшият орган на духовните съдилища бил Синодът.

Основната част от руската съдебна система беше съставена от държавни съдилища, ръководени от Съдебната колегия. Това беше съдебен и административен орган. Делата на редица стари ордени (местни, детективски, земски) и управлението на местните съдилища преминаха към нея. Колегията беше техният апелативен съд по наказателни и граждански дела. Колегията отговаряше за следствени, издирвателни дела и информация за лишените от свобода в затворите.

От 1722 г. мрежата от съдебни институции започва да се разпада.

Първо, долните съдилища бяха премахнати.Техните функции вече трябвало да се изпълняват от войводи и специално назначени съдебни комисари, натоварени със съдебни функции. По-късно, през 1727 г., съдебните съдилища също са премахнати, а функциите им са прехвърлени на губернатори и губернатори. Специално вниманиепрез разглеждания период той е посветен на политически дела, насочени към подкопаване на съществуващата държавна система. За разследване на политически престъпления през 1695 г. е създаден Преображенският орден, който съществува до 1729 г. След това през 1731 г. за същите цели е създадена Службата за тайни следствени дела. След азовските кампании на Петър I Преображенският приказ се превръща в основен съдебен и следствен орган за политически престъпления.

С тези въпроси се занимава Главното управление на Ордена. Освен това орденът изпълнява някои други функции, по-специално отговаря за сигурността

Съдът използва разпит пристрастно и изтезателно. Те изтезавали не само заподозрени, но и свидетели.

Изтезанията се прилагат както в наказателни, така и в специални случаи при граждански дела. Военният правилник от 1716 г. освобождава от изтезания благородници, „слуги от високи рангове“, лица над 70 години, непълнолетни (без да се посочва точната им възраст) и бременни жени. Но ако се признае, че престъплението е политическо, държавно, тогава тази категория лица е подложена на мъчения. Свидетелските показания бяха оценени формално. То се основава не на познаване на обстоятелствата по делото, а на социалния произход на свидетеля.XVIIIV.

Даваше се предпочитание на мъжа пред жената, на духовника пред светското лице, на образования човек пред необразования човек, на знатния човек пред невежия човек.

36. Правно положение на благородството през втората половина

Официално титлата на благородството е одобрена само от „Манифеста за свободата на благородството“ от 1762 г. и актовете на Комисията от 1767 г. и „Харта за дарение на благородството“ (1785 г.). Благородството включваше: придворни хора, чиновници и чиновници, епископски благородници и болярски деца, членове на семействата на малко руски старейшини, татарски князе и мурзи.

Благородството все още е икономически и политически доминираща класа.

Благородниците имаха монопол върху собствеността върху крепостните селяни. Те заемаха ръководни позиции в държавния апарат. Александър I възстановява действието на „Хартата на жалбата“, отменена от Павел I. Държавата предоставя икономическа подкрепа на благородството чрез заемна банка и други кредитни институции. Позициите на голямото благородство бяха подкрепени от закона (Манифест „За реда на благороднически събрания, избори и служби по тях“, Законът от 1845 г. за наследяването на запазени благороднически земи). С увеличаването на поземления ценз по време на изборите се увеличи ролята на едрите земевладелци в органите на благородническата класа и тяхното влияние на земята. До началото на 19 век благородниците имат следните права: 1) благородническа титла (прехвърля се по наследство, криминално престъпление води до лишенияблагородническо звание

); 2) лични (права на защита на честта, личността, живота, освобождаване от телесно наказание);XVIII3) собственост (пълно право на собственост за придобиване, използване, наследяване на всяка собственост); 4) съдебни (личните права на благородниците са ограничени само от съда, класово самоуправление на благородниците).

37. Правно положение на градското население през втората пол

Гражданите, класифицирани като занаятчии, тоест втората гилдия, бяха разделени на гилдии, ръководени от избрани служители - олдермани. Те следели за качеството на занаятите, разпределяли мита и държавни данъци и ги събирали.

Тези, които временно живеят в градовете, тоест нередовните граждани, включват работници и наемни служители. Те бяха лишени от правото да участват в управлението на града. Предоставянето на права на самоуправление и други предимства на обикновените граждани показва увеличаване на ролята на градското население в икономическия живот на страната.

Тенденцията за насърчаване на развитието на търговията, занаятите и занаятите беше продължена от Хартата на градовете от 21 април 1785 г., в която са изброени всички права и привилегии на гражданите, формулирани от предишното законодателство.

Хартата, предоставена на градовете, разделя градското население на шест категории и определя правата и задълженията на всеки от тях в съответствие с имущественото му състояние. Първата категория се състоеше от т.нар. истински градски жители, т.е. тези, които са имали жилища, развита инфраструктура или земя в града. Втората категория се състоеше от търговци, които бяха разделени на три гилдии в зависимост от техния капитал.Първата гилдия включва тези, които притежават капитал от 10-50 хиляди рубли, втората - 5-10 хиляди рубли, третата - 1-5 хиляди рубли.

Третата категория включваше занаятчии. Четвъртата категория включва гости извън града и чуждестранни гости. Петата категория беше представена от така наречените видни граждани. Това бяха лица, които заемаха изборни градски длъжности; учени; артисти; големи капиталисти с капитал над 50 хиляди рубли; банкери с начален капитал> 100 хиляди рубли; търговци на едро; собственици на кораби. Шестата категория включва

Обхватът на правата и привилегиите на видните граждани беше по-голям дори от този на богатите класи на търговците. Основата за класифицирането на определени граждани като видни граждани се основава не само на тяхното имуществено състояние (банкери, корабособственици и др.), но и на техните услуги за обществото и държавата. Освен това сред известните са включени граждани (учени, артисти) с подходящи титли, независимо от имущественото им състояние. Изтъкнатите граждани бяха освободени от телесни наказания, плащане на поголовен данък и военна повинност. По време на набирането, търговците на гилдията имаха възможност да откупят набирането, като плащат определени суми,установени със закон

(500 рубли на новобранец). Най-богатите слоеве на търговската класа (първа и втора гилдия) бяха освободени от телесни наказания. Известни граждани и търговци от първата и втората гилдия получиха правото да притежават фабрики, фабрики, речни и морски кораби.

Работещите жители на града имаха обширни отговорности: те плащаха данък върху населението, извършваха набиране, настаняване, пътни, тротоарни и други задължения. Те подлежаха на телесни наказания и служители на градската управа не можеха да бъдат избирани измежду тях.

38. Провинциални и съдебни реформи от 1775 гПровинциална реформа.

Посоката на провинциалната реформа от 1775 г. се определя от Учрежденията за управление на Всеруската империя, одобрени на 7 ноември 1775 г. В навечерието на реформата административно-териториалното деление на Русия е както следва: 23 провинции , 66 провинции и около 180 области.

Текущата реформа предвиждаше разделяне на провинции.

До края на реформата, т.е. след 20 години броят на провинциите достигна 50.

Под управителя имаше колегиален орган - провинциалното правителство. Бордът се състоеше от губернатора, двама съветници, назначени от сената, и други длъжностни лица. Провинциалното правителство изпълняваше следните функции: общо управление на провинцията, публикуване на закони, укази и заповеди на императора; надзор на изпълнението; изземване на имущество; разглеждане на жалби и др.

Касовата камара се занимаваше с въпросите на приходите и разходите в провинцията. Здравеопазването и образованието бяха поставени под юрисдикцията на Ордена за обществена благотворителност.

Областната администрация се ръководеше от земския полицейски служител и долния земски съд, избран от окръжното благородство. Долният земски съд, който включваше полицейски служител и двама заседатели, ръководеше земската полиция и наблюдаваше изпълнението на законите и решенията на провинциалните съвети.

Надзорът върху законността в провинцията беше поверен на губернския прокурор и двама губернски адвокати. В рамките на окръга надзорът се извършва от окръжния адвокат.

В градовете се въвежда длъжността кмет.

Ръководството на няколко провинции се извършва от генерал-губернатора. Губернаторите му бяха подчинени; в отсъствието на монарха той беше главнокомандващ на неговата територия, можеше да въвежда извънредни мерки, имаше право да докладва директно на императора и др.

Провинциалната реформа от 1775 г. укрепва позицията на благородството, укрепва властта на губернаторите и чрез разчленяване на територии укрепва позицията на местния административен апарат.

Съдебна реформа.По време на съдебната реформа от 1775 г. се формира следната класова съдебна система.

За благородниците във всеки окръг е създаден окръжен съд, състоящ се от окръжен съдия и двама асесори, избрани от благородниците за три години. Апелативният и ревизионен орган за окръжните съдилища беше Горният земски съд, който се състоеше от две отделения: за наказателни и граждански дела. Горният земски съд включваше председател и заместник-председател, назначени от царя, както и десет заседатели, избрани от дворянството за три години. Горният земски съд е създаден само за провинцията.

За жителите на града най-нисшата инстанция са градските магистрати, чиито членове се избират за три години.

За държавните селяни първата съдебна инстанция беше долният окръжен съд, в който наказателни и граждански дела се разглеждаха от длъжностни лица, назначени от властите. Апелативната инстанция за по-ниското наказание беше по-високото наказание, делата към което бяха представени на паричен депозит от 25 рубли. в рамките на седмица.

Във всяка провинция бил създаден съвестен съд. Състои се от представители на съсловието (председател и двама заседатели): благородници - за дворянските дела, граждани - за гражданските дела, селяни - за селските дела. Съдът по помирителен начин разглежда граждански искове, както и наказателни дела, свързани с престъпления на непълнолетни, луди, случаи на магьосничество и др.

В провинциите съдебните камари по граждански и наказателни дела са апелативна и ревизионна инстанция за дела, разглеждани в горния земски съд, провинциалния магистрат и висшия съдия. Към жалбата е приложен паричен депозит в размер на 100 рубли.

Най-висшият съдебен орган за съдилищата на цялата система беше Сенатът.

Съдебната реформа от 1775 г. се опитва да отдели съда от администрацията. Опитът се провали: 1) губернаторите все още имаха право да спират изпълнението на присъдите в най-тежките случаи, присъдите на смърт и лишаване от чест се одобряваха от губернатора; 2) председателите на всички съдилища се назначават от правителството, а представителите на имотите могат да избират само заседатели; 3) незначителните случаи се разглеждат от градските полицейски органи; 4) патримониалното правосъдие продължава да действа; 5) високите съдебни такси направиха съда недостъпен за по-ниските слоеве на населението.

39. Правно положение на селячеството през втората половинаXVIII– началоXIXXVII

Селското население се дели на държавни селяни; свободни селяни; крепостни селяни.

Крепостството беше вечно.

По-голямата част от селяните-крепостници се състоят от следните категории: 1) собственически селяни и селяни; 2) пълни и обвързани роби;

3) зависими хора, които са живели на земята на собственика и са плащали данък върху населението.

От 1725 до 1801 г. са издадени 2253 различни вида правни актове за селяните. Това законодателство обаче не е кодифицирано.

Бяха издадени само специални укази, които регулираха статута на определени групи от селското население.

Най-голямата и най-безсилна група бяха частните селяни. Тяхното положение рязко се влошава през втората половина на 17-ти - 18-ти век. Крепостното право в Русия достигна своя апогей, превръщайки се в нещо подобно на робство.

Държавните селяни се различават значително от частните селяни, които имат известна лична свобода: никой не ги продава или ипотекира, както се правеше с частните селяни, те могат да наемат и купуват земя и да поддържат промишленост.

Промяната на мястото на пребиваване и дори преходът на държавните селяни към други класове бяха разрешени. Неслучайно един от лозунгите на селската война от 1773 - 1775 г. беше превръщането на селяните собственици на земя в държавни.

В същото време държавните селяни могат да бъдат принудително преселени, разпределени във фабрики и съдбата им може да бъде контролирана по други начини. Държавните селяни представляват голяма група и през 18 век. техният брой нараства, като представлява повече от 40% от цялото руско селячество.

Секуларизация на църковните земи, т.е. отнемането им от църквата доведе до появата на категорията „икономическо селячество“.

Селяните на духовните феодали преди това са били подложени на малко по-малка експлоатация от земевладелците.

Положението на руския селянин не беше по-добро в сравнение с неруското. Точно обратното.

Тъй като по-голямата част от селяните земевладелци бяха руснаци, техният дял понесе основната тежест.XVIIIV.

Експлоатираното население на анексираните народи беше включено в категорията на държавните селяни, тоест най-свободните селяни.

41. Църковни реформи в

На 24 януари 1701 г. е възстановен монашеският орден - светска институция за управление на делата на църквата, под чиято юрисдикция са прехвърлени патриаршеският съд, епископските къщи и манастирските земи и стопанства.

Правилникът или уставът на духовната колегия е закон, издаден под формата на манифест на Петър I, който определя правния статут на православната църква в Русия. Приемането на Духовния правилник всъщност превърна руските духовници в държавни служители, още повече, че светско лице, обер-прокурорът, беше назначено да наблюдава Синода.

Съставът на Светия Синод беше определен според правилника от 12 „правителствени лица“, от които трима непременно трябва да носят епископски сан.

Представител на императора в Синода беше обер-прокурор.

Основната отговорност на главния прокурор беше да поддържа всички отношения между Синода и гражданските власти и да гласува против решенията на Синода, когато те не бяха в съответствие със законите и указите на Петър. Главният прокурор беше подложен на съд само от суверена. Отначало властта му е изключително наблюдателна, но скоро той става арбитър на съдбините на Синода и негов ръководител на практика. Както в Сената, под длъжността прокурор, имаше фискали, така и в Синода бяха назначени духовни фискали, наречени инквизитори, с протоинквизитор начело. Инквизиторите трябваше тайно да следят за правилния и законен ход на църковния живот. Канцеларията на Синода беше структурирана по модела на Сената и също беше подчинена на главния прокурор.

Духовният правилник заповядва на епархийските епископи да създават училища за деца (мъжки) на духовенството при епископските къщи; За първи път в Московска Русия е създадена училищна система.

Местата на чудотворни явления, които не са признати за такива от Синода, бяха премахнати.

Със синодален указ от 1722 г. е създаден щатът на духовенството. Това набиране на персонал не трябваше да бъде приложено веднага, но тъй като излишното духовенство изчезна;

На епископите е наредено да не назначават нови свещеници, докато старите са живи. Намалявайки броя на бялото духовенство, забранявайки и затруднявайки навлизането в него на нови сили отвън, Петър като че ли затваря класата на духовенството в себе си. Именно тогава кастовите черти, характеризиращи се със задължителното наследяване на мястото на бащата от сина, придобиват особено значение в живота на духовенството. Този нов клас беше възложен от Петър на пастирска духовна образователна дейност според християнския закон, но не по пълното усмотрение на пастирите да разбират закона както искат, а само както държавната власт предписва да го разбират.

Чрез най-строги ограничителни мерки Петър се опита да ограничи манастирите, да намали броя им и да предотврати появата на нови. Цялото по-нататъшно законодателство беше насочено към три цели: да се намали броят на манастирите, да се създадат трудни условия за приемане в монашество и да се даде на манастирите практическа цел, да се извлече някаква практическа полза от тяхното съществуване.

Духовният правилник в двата си раздела „Делата на епископите“ и „Колежиите и учителите, учениците и проповедниците в тях“ дава указания за създаването на специални богословски училища (епископски училища) за обучение на свещеници, чието ниво на образование по това време е крайно незадоволително.

При Екатерина II (1762-1796) се води политика на религиозна толерантност. Представителите на всички традиционни религии не са изпитвали натиск или потисничество. Така през 1773 г. е издаден закон за толерантност към всички религии, който забранява на православното духовенство да се намесва в делата на другите вероизповедания. Екатерина издейства от правителството на Полско-Литовската общност изравняване на правата на религиозните малцинства - православни и протестанти. Спряха и преследванията на староверците.

В Санкт Петербург от 1789 до 1798 г. са публикувани 5 издания на Корана. През 1788 г. е издаден манифест, в който императрицата нарежда „да се създаде духовно събрание на мохамеданския закон в Уфа“, т.е. Екатерина започва да интегрира мюсюлманската общност в системата на управление на империята.

Свободното преселване на германците в Русия доведе до значително увеличаване на броя на протестантите; те също получиха право да строят църкви, училища и свободно да извършват религиозни служби.

Еврейската религия запазила правото си публично да изповядва своята вяра.

42. Правен статут на покрайнините на Руската империя в началотоXIXV.

През 1809 г. Финландия е присъединена към Русия, през 1875 г. - част от Варшавското херцогство, през 1812 г. - Бесарабия. Финландия се нарича Великото херцогство. финландски, а руският император е бил велик княз на Финландия и е бил глава на изпълнителната власт. Законодателната власт принадлежеше на имението Сейм, а изпълнителната власт (от 1809 г.) принадлежеше на Управителния сенат от дванадесет души, избрани от Сейма.

Великият херцог на Финландия (руският император) беше глава на изпълнителната власт, одобряваше закони, приети от Сейма, назначаваше членове на висшите съдебни органи, наблюдаваше правораздаването, обявяваше амнистии и представляваше Княжество Финландия във външните отношения .

Диетата се свикваше на всеки пет години и се състоеше от две камари, представляващи четири класи: рицарство и благородство, духовенство, граждани и селяни.

Решението на Сейма се считаше за прието, ако беше прието от три камари.

Приемането или прилагането на основните закони изискваше решението на всичките четири камари.

Сеймът имаше право на законодателна инициатива и право на петиции до императора; той установява нови данъци или решава нови източници на държавни приходи. Без съгласието на Сейма закон не може да бъде приет, изменен или отменен.

През 1816 г. Сенатът е преименуван на Имперски финландски. Той се оглавява от назначен от императора генерал-губернатор, който съсредоточава в ръцете си цялата действителна изпълнителна власт.

Местното самоуправление до голяма степен запази характеристиките на предишния период; цялата система на управление се отличаваше с известна автономия (Финландия беше разделена на осем провинции). През 1815 г. Полша получава конституционна харта и статут на кралство: руският император едновременно става крал на Полша.

От 1818г Съвещателният сейм започва да се избира (от благородниците и гражданите). Свиква се през 1820 и 1825 г. Изпълнителната власт е съсредоточена в ръцете на царския наместник, при когото Държавният съвет действа като съвещателен орган.

Административният съвет се състоеше от министерствата: военно, правосъдие, вътрешни работи и полиция, образование и религия и беше най-висшият изпълнителен орган, контролиран от губернатора. Сеймът се състоеше от две камари: сенаторска и посланическа. Сенатът беше съставен от представители на благородството, назначени доживотно от царя, залата на посолството („хижа“) беше съставена от дворянството и представители на общностите (gliny). Бяха избрани депутати на. войводски сеймици, в които участва само шляхтата.

Диетът обсъжда законопроекти, внесени в него от името на императора и краля или Държавния съвет. Сейма нямаше никаква законодателна инициатива.

След потушаването на полското въстание от 1830 г. е издаден Органическият статут, който отменя полската конституция и Полша е обявена за неразделна част от империята. Полската корона става наследствена в руския императорски дом.

Сеймът е премахнат и започват да се свикват срещи на провинциалните служители за обсъждане на най-важните въпроси.

Полша започва да се управлява от административен съвет, ръководен от наместника на императора.

Номадите и скитащите чужденци са били подчинени на система на кланово управление: лагер или улус (най-малко петнадесет семейства), оглавявани от старейшини. За някои националности са създадени степни думи, оглавявани от племенно благородство.

Систематизация на правото през първата половинаXIXV.

През този период беше извършена огромна работа за систематизиране на руското законодателство, което възлиза на цяла епоха в неговата история.

Последният универсален систематизиран сборник, обхващащ почти всички отрасли на руското право, беше Кодексът на Съвета от 1649 г. До началото на 19 век. Объркването в законодателството достигна своя предел.

Тя беше една от причините за вълненията и издевателствата в съдилищата. Още през 1801 г. Александър I създава нова, десета комисия, ръководена от П.В..

Завадовски. Тя се нарича Законотворческа комисия и извършва значителна подготвителна работа. Но само при Николай I беше възможно наистина да се развие и завърши систематизациятаруското законодателство

Субективен фактор също допринесе за успеха на работата на комисията: тя всъщност беше ръководена от М.М. Сперански е виден юрист и човек с невероятна работоспособност, за първи път участва в кодификационна работа през 1808 - 1809 г. Сперански решава да организира работата на етапи. Отначало той искаше да събере всички закони, издадени след приемането

Законът на правото все още не беше пълна колекция от закони. Кодификаторите не можаха да намерят някои актове. Факт е, че държавните архиви на Русия бяха в лошо състояние. Никой от тях дори нямаше пълен регистър на съществуващите закони. В някои случаи индивидуалните актове умишлено не са включени в ПЗ. Става дума за документи от външнополитически характер, които все още пазят оперативна тайна. В същото време Пълното събрание включва актове, които по същество нямат характер на закони, тъй като самото понятие „закон“ не е разработено на теория. В Пълния сборник от закони можете да намерите неюридически актове и съдебни прецеденти.

След публикуването на Пълния сборник от закони Сперански започва втория етап от работата - създаването на Кодекса на законите на Руската империя. При съставянето му бяха изключени неефективни норми, елиминирани бяха противоречията и текстът беше редактиран. При създаването на Кодекса на законите M.M. Сперански изхожда от факта, че „Кодексът е вярно представяне на това, което е в законите, но не е нито тяхно допълнение, нито тяхното тълкуване“. В Кодекса на законите всички материали са подредени според специална система, разработена от Сперански.

Ако PSZ е изграден на хронологична основа, тогава Кодексът е изграден на секторна основа, макар и не напълно последователно изпълняван.

Структурата на кодекса се основава на разделението на правото на публично и частно, произтичащо от западноевропейските буржоазни концепции, датиращи от римското право. Сперански нарича само тези две групи закони държавни и граждански. Докато работи върху кодекса, Сперански изучава най-добрите образци на западната кодификация - римски, френски, пруски, австрийски кодекси, но не ги копира, а създава своя оригинална система.

След публикуването на кодекса Сперански смята да започне третия етап на систематизация - създаването на кодекса, който трябваше не само да съдържа старите норми, но и да развие закона. Ако PSZ и Кодексът са били само инкорпорация, то създаването на Кодекса предполага кодификационен метод на работа, т.е. не само комбиниране на стари норми, но и допълването им с нови

Кодекс за наказателни и поправителни наказания от 1845 г

На 15 август 1845 г. с указ на император Николай I е утвърден Кодексът за наказателните и поправителните наказания, който влиза в сила на 1 май следващата година. По същество това беше първият наказателен кодекс на Русия, тъй като предишните законодателни източници, като правило, комбинираха нормите на много клонове на правото. Наказателният кодекс от 1845 г. може да се счита за първия кодифициран източник на руското наказателно право.

Необходимостта от кодифициране на наказателното законодателство беше отбелязана по време на работата по съставянето на Кодекса на законите на Руската империя, публикуван през 1832 г. В същото време многократно беше повдиган въпросът за създаването на нов наказателен кодекс. Александър I организира специална комисия под ръководството на М.М. Сперански да разработи нов кодекс. Сперански смята, че най-висшата форма на кодификация е съставянето на кодекси, чиято основа трябва да бъде Кодексът на законите. Но феодалната военно-полицейска държава от втората четвърт на 19 век се нуждаеше от специален кодекс, съдържащ класификация на престъпленията и система от подходящи наказания., без да се уточнява по какъвто и да е начин, например срокът на тежкия труд, или броят на ударите с камшик и т.н. Съдилищата получиха широка свобода на действие при определяне на наказанието, което доведе до различни злоупотреби.

Необходимостта от разработване на ново наказателно законодателство беше спешно продиктувана от живота. Средата на 19 век в Русия е белязана преди всичко от началото на развитието на капиталистическите отношения. Ето защо веднага след публикуването на Кодекса на законите започна подготовката на нов наказателен кодекс. Според неговите съставители той трябва да включва цялото наказателно законодателство на Русия от онова време. Освен това е взет предвид чуждестранният опит: изследвани са 15 действащи по това време кодекса (шведски, пруски, австрийски, френски, баварски, неаполитански, гръцки, римски, саксонски и др.), наказателните закони на Англия, както и проекти на нови, разработени през тези години наказателни кодекси - Пруски (1830), Баварски (1832), Шведски (1832) и др.

Този обширен кодекс взе под внимание и класифицира престъпленията, простъпките и съответните наказания против държавата, против православната вяра, държавния ред, службата, против разпоредбите на задълженията, имотите и доходите на хазната, общественото благоустрояване и благоприличието, класовата система, частната собственост, живота , здраве . Свобода и чест на личността.

Кодексът от 1845 г. претърпява три редакции - 1857, 1866, 1885 г., последните две от които значително видоизменят някои от основните институции.

Като цяло Кодексът за наказателните и поправителните наказания проправи пътя за развитието на Наказателния кодекс на Русия от 1903 г., който по-късно стана върхът на руската предреволюционна наказателна правна мисъл, но никога не влезе в сила изцяло. Селската реформа от 1861 г) 1861 19 февруари ( 3 мартв Санкт Петербург Александър II подписва Манифест за премахване на крепостничествотои Наредби за селяните, излизащи от крепостничество, състоящ се от 17

законодателни актове .“- съдържаше основните условия на селската реформа

Селяните престават да се считат за крепостни и започват да се считат за „временно задължени“; селяните получиха правата на „свободни селски жители“, тоест пълна гражданска правоспособност във всичко, което не се отнася до техните специални класови права и отговорности - членство в селско обществои собственост върху парцел.

Селските къщи, сградите и цялото движимо имущество на селяните бяха признати за тяхна лична собственост

Селяните получиха изборно самоуправление, най-ниската (икономическа) единица на самоуправление беше селско общество, най-висша (административна) единица - енория

Собствениците на земя запазиха собствеността върху всички земи, които им принадлежаха, но бяха длъжни да предоставят на селяните „чифлик” (парцел) и поле за ползване от селяните; земите за разпределение на полето бяха предоставени не лично на селяните, а в споделено ползванеселски общества, които биха могли да ги разпределят между селските стопанства по свое усмотрение. Минималният размер на селския парцел за всяко населено място беше установен със закон.

За използването на наделената земя селяните трябваше да служат корвеяили плати наемно плащанеи нямаше право да го откаже в продължение на 49 години.

Размерът на полето и задълженията трябваше да бъдат записани в харти, които бяха съставени от собствениците на земя за всяко имение и проверени от мирни посредници;

Селските общества получиха правото да изкупуват имението и, по споразумение със собственика на земята, полето, след което се прекратяваха всички задължения на селяните към собственика на земята; селяните, които купиха парцела, бяха наречени „селски собственици“.

Селяните също можеха да откажат правото на изкупуване и да получат от собственика на земята безплатен парцел в размер на една четвърт от парцела, който имаха право да изкупят; когато се разпредели безплатно разпределение, временно задълженото състояние също престана.

Според реформата бяха установени максималните и минималните размери на селските парцели. Разпределението може да бъде намалено чрез специални споразумения между селяни и собственици на земя, както и при получаване на дарение. Ако селяните имаха по-малки парцели земя за ползване, собственикът на земята беше длъжен или да отреже липсващата земя от минималното количество (т.нар. „нарязване“), или да намали задълженията. Намаленията се извършваха само ако собственикът на земята запази поне една трета (в степните зони - половината) от земята. За най-високото разпределение за душ данъкът беше определен от 8 до 12 рубли. годишно или корвей - 40 мъжки и 30 женски работни дни годишно. Ако разпределението беше по-голямо от най-високото, тогава собственикът на земята отряза „допълнителната“ земя в своя полза. Ако разпределението беше по-малко от най-високото, тогава митата бяха намалени, но не пропорционално.

В резултат на това средният размер на селянин в следреформения период е 3,3 десетина на глава от населението, което е по-малко, отколкото преди реформата.

Селяните били във временно задължено състояние до сключването на изкупната сделка. Първоначално продължителността на това състояние не беше посочена. Най-накрая е инсталиран на 28 декември 1881 г. Съгласно постановлението всички временно задължени селяни са прехвърлени на изкупуване от 1 януари 1883 г

.

Подобна ситуация се наблюдава само в централните райони на империята. В покрайнините временно задълженото състояние на селяните остава до 1912-1913 г.

Земската реформа промени местното управление.

Преди това беше класово и без избори. Земевладелецът властваше неограничено над селяните, управляваше ги и ги съдеше според собствения си произвол. След премахването на крепостничеството такова управление става невъзможно. Затова успоредно със селската реформа през 1859-1861 г. се подготвят. и земска реформа. В годините на демократичен подем (1859-1861) либералната Н.А. ръководи подготовката на земската реформа. Милютин, но през април 1861 г., когато „върховете“ смятат, че премахването на крепостничеството ще намали напрежението в страната, което е опасно за царизма, Александър II заменя Милютин с консервативния П.А. Валуев. Проектът на Милютин беше коригиран от Валуев в полза на благородниците, за да ги направи, както казаха за себе си, „напредналата армия на земството“. Окончателният вариант на реформата, изложен в „Правилника за провинциалните и окръжните земски институции“, е подписан от Александър II на 1 януари 1864 г.Реформата на земството се основава на два нови принципа - безкласност и изборност. Административни органи

земства,

тези. ново местно управление, земските събрания стават: в областта - окръжни, в провинцията - провинциални (във волостта земството не е създадено). Изборите за окръжни земски събрания се провеждат въз основа на имуществения ценз. Всички избиратели бяха разделени на три курии: 1) земевладелци, 2) градски избиратели, 3) избрани от селските общества.

Третата курия се състоеше главно от служители от селското правителство, въпреки че местните благородници и селското духовенство също можеха да бъдат избрани. Така в Саратовската и Самарската губерния дори петима водачи на дворянството са издигнати в редиците на селяните. За тази курия, за разлика от първите две, изборите не бяха преки, а многоетапни: селското събрание избираше представители в общинското събрание, там се избираха избиратели, а след това окръжният конгрес на избирателите избираше депутати ( гласни,както се наричаха) до окръжното земско събрание. Това беше направено, за да се „отсеят“ ненадеждните елементи от селяните и като цяло да се ограничи представителството на селяните.

В резултат на това, според данни за 1865-1867 г., благородниците съставляват 42% от окръжните съветници, селяните - 38%, други - 20%.

Изборите за провинциални земски събрания се провеждат в окръжните земски събрания в размер на един губернски съветник за шест окръжни съветници. Следователно в провинциалните събрания преобладаването на благородниците е още по-голямо: 74,2% срещу 10,6% селяни и 15,2% други. Председателят на земското събрание не беше избран; неговата длъжност беше водач на благородството: в областта - окръг, в провинцията - провинциален.

Градската реформа от 1870 г

Подготовката за реформата започва през 1862 г., т.е. в революционна ситуация. През 1864 г. е изготвен проект за реформа, но по това време демократичният натиск е отблъснат и правителството започва преразглеждане на проекта: той е преработен два пъти и едва на 16 юни 1870 г. царят одобрява окончателния вариант на „ Градски правилник”.

Градската реформа беше изградена на същите, само още по-стеснени принципи като реформата на земството. Според „Градския правилник“ от 1870 г. Градската дума остава административен орган на градското управление. Въпреки това, ако преди 1870 г. градските думи, които са съществували в Русия от времето на „Градския правилник“ на Екатерина II (1785), се състоят от депутати от класови групи, сега те стават безкласови. Депутатите (гласове) на градската дума бяха избрани въз основа на имуществения ценз. В избора на съветници са участвали само градски данъкоплатци, т.е.една трета от всички данъци, 3) малките платци, които са допринесли с останалата трета от общата сума на данъците. Всяко събрание избира еднакъв брой гласни, въпреки че броят на събранията е поразително различен (в Санкт Петербург, например, 1-ва курия се състои от 275 избиратели, 2-ра - 849 и 3-та - 16 355). Това осигури превес в мислите на едрата и средната буржоазия, която съставлява две от три избирателни събрания. В Москва първите две събрания нямаха дори 13% от общия брой избиратели, но избраха 2/3 от членовете. Що се отнася до работниците, служителите и интелектуалците, които не притежават недвижими имоти (т.е. преобладаващото мнозинство от градското население), те изобщо нямаха право да участват в градските избори.

Броят на гласните в градските думи варира от 30 до 72. Две думи се отделят - Москва (180 гласни) и Санкт Петербург (250). Изпълнителният орган на градското управление беше градското правителство, което се избираше от градската дума (за 4 години, както самата дума). Начело на съвета беше кметът.

Неговата длъжност беше председател на градската дума. Освен него в съвета влизаха 2-3 гласни.

Градските думи, подобно на земствата, нямаха принудителна власт. За да изпълнят решенията си, те бяха принудени да поискат съдействието на полицията, която беше подчинена не на градските съвети, а на държавни служители - кметове и губернатори. Последните (но в никакъв случай градско самоуправление) упражняват реална власт в градовете - както преди, така и след "големите реформи".

И все пак, в сравнение с чисто феодалните „Градски разпоредби“ на Екатерина II, градската реформа от 1870 г., основана на буржоазното начало на имуществения ценз, беше значителна стъпка напред.

Той създаде много по-добри условия за развитие на градовете от преди, тъй като сега градските съвети и съвети вече не се ръководят от класа, а от общите граждански интереси на гражданите.

Съдебна реформа от 1864 г

Подготовката за съдебната реформа започва през есента на 1861 г., в най-високата точка на демократичния подем в страната, и завършва до есента на 1862 г. Но едва на 20 ноември 1864 г. Александър II одобрява новите съдебни харти. Те въведоха вместо феодалните класови съдилища цивилизовани съдебни институции, общи за лица от всички класи с една и съща процедура за съдебно производство. Отсега нататък за първи път в Русия бяха утвърдени четири крайъгълни принципа на съвременното право:съдебна независимост от администрацията, несменяемост на съдиите, публичност иконкурентоспособност

съдебни производства.

Мировите съдии се избираха от окръжните земски събрания или градските думи въз основа на висок имуществен ценз (най-малко 400 акра земя или друго недвижимо имущество на стойност най-малко 15 000 рубли), а членовете на окръжните съдилища и съдебните палати се назначаваха от царят.

Магистратският съд (състоящ се от едно лице - магистрат) разглежда леки нарушения и граждански искове по опростена процедура.

Решението на магистрата може да бъде обжалвано пред Окръжния магистратски конгрес.

Окръжният съд (състоящ се от председател и двама членове) действаше във всеки съдебен окръг, равен на една провинция. Апаратът на окръжния съд включваше прокурора и неговите другари (т.е. помощници), участваха съдебни следователи и адвокати.

На окръжния съд били подсъдни всички граждански и почти всички (с изключение на особено важните) наказателни дела. Решенията, взети от окръжния съд с участието на съдебни заседатели, се считат за окончателни и не подлежат на обжалване по същество; Решенията на окръжния съд, постановени без участието на съдебни заседатели, са обжалвани в съдебната палата. Делата, в които обвиняемият не е бил заплашен от лишаване или ограничаване на граждански права, се разглеждат без съдебни заседатели. Съдебната камара (състояща се от четирима членове и трима представители на класа: водач на благородството, кмет на града и старшина на волост) е създадена самостоятелно за няколко провинции. Неговият апарат беше подобен на този на окръжния съд (прокурор, негови другари, криминалисти, адвокати), само че по-голям по размер. Съдебният състав разглежда особено важни наказателни и почти всички (с изключение на най-важните) политически дела. Решенията му се считат за окончателни и могат да се обжалват само с касация.Най-важните политически дела трябваше да се разглеждат от Върховния наказателен съд, който не функционираше постоянно, а беше назначен за

изключителен

дела по висше командване.XIXV.

Новите тенденции наложиха реорганизацията на въоръжените сили. Тези реформи до голяма степен се свързват с името на D.A. Милютин, който става министър на войната през 1861 г.

На първо място Милютин въведе система от военни окръзи. През 1864 г. са създадени 15 области, обхващащи цялата страна, което позволява да се подобри набирането и обучението на военния персонал. Начело на окръга стоеше главният началник на окръга, който беше и командващ войските. Нему бяха подчинени всички войски и военни учреждения в областта. Военният окръг имаше областен щаб, интендантски, артилерийски, инженерен, военномедицински отдели и инспектор на военните болници. Имаше Военен съвет под началника.

През 1867 г. е извършена военна съдебна реформа, която отразява някои разпоредби на съдебния устав от 1864 г. Създадена е тристепенна система от военни съдилища: полков, военен окръжен и главен военен съд. Полковите съдилища имат приблизително същата юрисдикция като магистратския съд. Най-големите и средно сложни дела се разглеждат от военноокръжни съдилища. Най-висшият апелативен и надзорен орган бил главният военен съд.

През 60-те години Оказа се, че е нецелесъобразно да се обучават офицери в кадетски корпуси, които са скъпи за държавата, тъй като децата учат в тях седем години.

Студентите са били записвани там въз основа на класа от благородни семейства. Кадетските корпуси бяха премахнати и военните училища започнаха да осигуряват обучение на офицери. Благородниците все още учеха там, въпреки че класовите ограничения формално изчезнаха. Там могат да учат само хора, които по правило имат средно образование.

Военните училища не можеха да осигурят на армията достатъчен брой офицери. В тази връзка бяха създадени кадетски училища, до които всички слоеве от населението имаха широк достъп, тъй като те можеха да влязат там със значително по-малко общообразователно обучение.

При обучението във военни и кадетски училища основното внимание се обръщаше на дисциплината, учението и традициите на парада. Там те не са получили необходимата общообразователна и специална военна подготовка. Но основната реформа на това време беше преходът от военна повинност към всеобща повинност. Системата за вербуване принуди огромна маса хора да бъдат държани под оръжие дори в мирно време. В същото времевоенно обучение

Военната реформа от 1874 г. предвижда премахване на наборната повинност и установява задължителна военна служба за всички мъже, независимо от класа, навършили 20 години, в сухопътните войски - 6 години, във флота - 7 години. Много неруски народи, особено източните, бяха освободени от активна служба. Установени са по-кратки срокове на служба за лица с образование (висше - шест месеца, средно - година и половина, основно - четири години).

Преференциалните условия на обслужване са използвани предимно от представители на имуществените класи.

Промени в управлението на националните гранични зони.

През втората половина на 19в. Организацията на управление на националните покрайнини се промени донякъде. В Полша и Кавказ беше по-близо до общоруския ред. Губернаторствата са премахнати, но генерал-губернаторствата са запазени.

През 1862 г. е извършена полицейска реформа, която прави някои промени в организацията на местната полиция. Поради факта, че след освобождението на селяните патримониалната полиция беше премахната, беше необходимо да се укрепят окръжните полицейски власти. Вместо градски и земски полицейски служители бяха създадени окръжни полицейски управления, ръководени от полицейски служители. В същото време полицията е засилена в по-малки териториални единици - лагери. В помощ на полицая е въведена длъжността полицай.

В градовете полицейските органи се ръководели от кметове (по-големите градове) и полицейски началници. Те имаха специални служби, които отговаряха за полицейските въпроси. Градовете бяха разделени на части или участъци и области, а начело на тези териториални единици бяха участъчни и окръжни надзорници.XIXV.

Убийството на император Александър II на 1 март 1881 г. само ускорява прехода на правителството към реакционен курс. Преди това преразглеждането на съдебните статути беше извършено по отношение на съдебните производства за държавни престъпления. Сега самите принципи на съдебната реформа изглеждаха опасни. Нарушен е принципът за публичност на съдебните заседания, като е позволено на председателя на съдебния състав да затвори вратите на съда.

Принципът на несменяемост на съдиите беше фактически премахнат със създаването на Върховното дисциплинарно присъствие на Сената, което можеше да отстранява и прехвърля съдии. Световната справедливост беше почти напълно унищожена. И с въвеждането на институцията на началниците на земството бяха премахнати принципите на общокласов статус и независимост на съда от администрацията.

Институцията на земските окръжни началници е въведена със закон от 12 юли 1889 г. Земският началник упражнява контрол върху дейността на селското самоуправление и е първият съдебен орган за данъкоплащащите имоти. Както съдебните, така и административните правомощия на началниците на земството бяха широки и техните решения бяха окончателни.

През 1892 г. реформите на градското управление са извършени на същите принципи. Броят на членовете на общинския съвет намалява. Данъчният ценз се заменя с имуществен ценз, което води до рязко намаляване на броя на избирателите. Административните власти упражняваха контрол не само върху законността на решенията, взети от Думата, но и върху тяхната „целесъобразност“.

Очевидно е, че земските и градските контрареформи са насочени към създаване на органи за самоуправление, подчинени на правителството. И все пак, въпреки сериозните промени, въведени от контрареформите във всички сфери на живота на руското общество, вече не беше възможно страната да се върне към предреформения ред. Големи реформи от 60-70-те години.

XIX век доведе до дълбоки промени в икономическите, социалните и политическите отношения в страната.XIXНаказателно право и процес в края- началоXVII

XX

Наказателно право. Съдебната реформа, която прехвърли в юрисдикцията на магистратите дребните наказателни дела, предвидени в Хартата за наказанията, налагани от магистрати, наложи промени в Наказателния кодекс от 1845 г. Резултатът беше създаването през 1866 г. на нова редакция на Кодекса, която сега беше значително по-кратък (с 652 статии).

През 1885 г. е въведена нова редакция на Кодекса за наказателните и поправителните наказания. Появиха се нови престъпления, което се дължи на необходимостта от борба с активизирането на революционното движение в страната.

Кодексът от 1885 г. поддържа ясно разделение на обща и специална част.

В първия раздел, който все още изпълняваше функциите на общата част, беше отделено голямо внимание на етапите на извършване на престъплението, оголен умисъл, приготовление, опит, довършено престъпление и се разграничиха понятията престъпление и престъпление.

В Особената част на кодекса от 1885 г. престъпленията против вярата традиционно са на първо място. Сред най-тежките престъпления били държавните, както и престъпленията и простъпките против държавния ред. То засяга преди всичко процесуалното правосъдебна реформа

Гражданските дела в общите съдилища се разглеждат в съответствие с принципите на устност, публичност и състезателност. Делото започна с подаване на искова молба. По редпредварителна подготовка Преди заседанието ответникът се запозна със съдържанието на исковата молба и можеше да напише възражение. Ищецът от своя страна е написал опровержение на възражението. Адвокатите можеха да участват в съда и се допускаше помирение между страните. Процесът по правило представляваше състезание между страните. Тежестта на доказване лежеше върху страната, която твърди или изисква нещо. Преглед на решениятаобщи съдилища

е извършено и по обжалване.

Наказателен процес. Процесуалният ред за разглеждане на наказателни дела се определя от Хартата за наказателното производство от 1864 г. От голямо значение беше провъзгласяването в наказателнопроцесуалното право на презумпцията за невиновност, според която всяко лице се счита за невинно, докато вината му не бъде установена от съдебна присъда.

Настъпиха сериозни промени в доказателственото право. Премахната е характерната за феодалното право система от формални доказателства.

Официалните доказателства бяха заменени от буржоазна система за свободна оценка на доказателствата според вътрешното убеждение на съдиите.

17.10.1905 г Появи се манифест, установяващ свикването на Законодателната дума, бяха направени значителни промени: бяха осигурени 4 избирателни курии (от земевладелци, градски жители, селяни и работници). За всички курии изборите бяха многостепенни: за първите две курии - двустепенни, за работниците - тристепенни, за селяните - четиристепенни.

Жените не са имали избирателни права.

По време на изборите за 1-ва Държавна дума опозицията на автокрацията получи мнозинството от местата. В резултат на това тази опозиционна Държавна дума беше освободена предсрочно след 72 дни.Но окончателното формиране на RSDLP се случи на Втория конгрес през 1903 г., където бяха приети партийната програма и устав. Голяма роляГ.В. изигра роля в създаването на партията. Плеханов, В.И. Ленин и др. Програмата на РСДРП поставя задачите за демократично преобразуване на обществото: създаване на власт на базата на всеобщо избирателно право, формулирани са мерки за подобряване на финансовото положение на работническата класа, определени са задачи в областта. на аграрната и националната политика. Програмата поставя и цел за бъдещето – установяване на диктатурата на пролетариата. На Втория конгрес на РСДРП се разделя на 2 течения. Един от тях е революционен, чийто лидер е V.I. Ленин; наричаха го болшевики. Друго течение е реформаторското, неговите представители започват да се наричат ​​меншевики. Лидерите на това движение са G.V. Плеханов, Ю.О.Мартов. Почти едновременно с РСДРП се формира партия на основата на популизма социални революционери (есери).Лидерът на тази партия беше В.М. Чернов. Партията на социалистите-революционери защитаваше интересите на всички работници, независимо от тяхната класова принадлежност. Тяхната програма, приета през 1905 г., предвиждаше замяна на автокрацията с републиканска форма на управление и други демократични реформи. През 1905 г. те се оформятлибералнодемократически партии. Най-влиятелната партия беше конституционни демократичийто лидер дълги години остава П.Н. Милюков. Либералите искаха мирна трансформация на руското общество чрез реформи. Кадетите се формират на основата на интелигенцията.Партията включва учители, писатели, либерално настроени служители, а буржоазията се превръща в дясното крило на либералното движение

„Съюз

В резултат на революцията от 1905-1907 г. Русия направи една крачка към превръщането си в конституционна монархия. Основното събитие беше създаването на Държавната дума. 6.08.1905 г беше подписан манифест за създаването на Държавната дума; законът посочи, че се формира за предварително разработване и обсъждане на законопроекти, които трябва да бъдат в бъдеще влиза в Държавния съвет. Избори за тази Дума не се състояха, защото мнозинството от населението го бойкотира. 17.10.1905 гПояви се манифест, установяващ свикването на Законодателната дума, бяха направени значителни промени: бяха осигурени 4 избирателни курии (от земевладелци, градски жители, селяни и работници). За всички курии изборите бяха многостепенни: за първите две курии - двустепенни, за работниците - тристепенни, за селяните - четиристепенни.

Жените не са имали избирателни права.

По време на изборите за 1-ва Държавна дума опозицията на автокрацията получи мнозинството от местата (остър конфликт по аграрния въпрос). В резултат на това тази опозиционна Държавна дума беше освободена предсрочно след 72 дни. Но след изборите за 2-ра Държавна дума се оказа, че тя е още по-противопоставена на автокрацията от предишната. 03.06.1907 г последван от манифест за неговото разпускане, който продължи 102 дни. Само изборите за 3-та Държавна дума след промяна на избирателното законодателство дадоха желания за царизма резултат, т.к.

След революционните събития от 1905-1907 г. най-далновидните политици разбраха, че за да се предотврати социален взрив, е необходимо да се реформират много аспекти на социалния живот, на първо място, да се реши селският въпрос. Инициаторът е председателят на Министерския съвет (1906-1911) Столипин П.А. (бивш саратовски губернатор, по-късно министър на вътрешните работи, назначен за министър-председател през 1944 г., беше авторитарен реформатор, той беше убеден, че без стабилизиране на ситуацията в страната, без успокояване на хората, дори чрез жестоки мерки, планираните реформи са обречени на провал, заради жестоката си политика в либералните кръгове си спечели славата на „палач“).

9.11.1906 г е издаден указ, който 1. дава на селяните правото свободно да напускат общините, осигурявайки собствеността върху дължимата част от общинската земя2. селянинът можел да получи земя под формата на отделен парцел (отрез), към който да прехвърли своето имение (стопанство)... Така. Указът не унищожи селските общности, но развърза ръцете на селяните, които искаха да се занимават със земеделие самостоятелно.

Предвижда се в селото да се създаде слой от силни собственици на къщи, чужди на революционния дух, и като цяло да се увеличи селскостопанската производителност. Указът, приет през междуармейския период, влиза в сила като извънреден.

Резултати от реформата: 1. до 1916г Около 26% от селските стопани излязоха от общностите, което е много, но само 6,6% от тях преминаха към сечи, а 3% организираха ферми, предимно средни селяни. Кулаците не бързаха да напускат общностите. осигуряване на селяните със седалище и социални услуги. помощта беше възпрепятствана от липсата на средства.3. организацията на преселването не беше на ниво, около 500 хиляди се завърнаха, въпреки че населението на Сибир се увеличи, около 30 милиона десятини земя бяха разработени. 4. най-значимите резултати са нейните косвени резултати: у селяните се събужда интересът към постиженията на агрономическата наука, нараства. търсене на селскостопански продукти Започват да се развиват машини и инструменти, свободно коопериране на селяните.

Освен това за постигане на икономически растеж и консолидиране на домакинствата на средните селяни е необходимо време, което не е налично поради избухването на Първата световна война.

Промени в държавния апарат на страната и в правната система на Русия по време на Първата световна война (1914-1917 г.). Войната с Германия доведе до милитаризация на руската икономика. Държавното регулиране на икономиката придоби извънредни форми и правителството взе курс за победа във войната и мобилизиране на капитал. Имаше намаляване на площите и търговския оборот, а финансовите затруднения бяха свързани с рязкото увеличение на данъците.Законът се опита да регулира транспортните затруднения чрез създаване на междуведомствени комисии. Мобилизирането на капитала предизвика противоречия между различни групи от управляващата класа, така че държавата пое инициативата за създаване на нови организационни форми на индустриално и финансово управление. На конгреса на представителите на индустрията и търговията през май 1915 г. е формулирана идеята за създаване на военно-промишлени комитети (наричани по-долу ВПК), техните цели: организиране на икономиката, участие в управлението Войната с Германия доведе до милитаризация на руската икономика. Държавното регулиране на икономиката придоби извънредни форми и правителството взе курс за победа във войната и мобилизиране на капитал. Имаше намаляване на площите и търговския оборот, а финансовите затруднения бяха свързани с рязкото увеличение на данъците.и частни предприятия; одит на търговски и промишлени предприятия всякакъв вид. През есента на 1916 г., успоредно с държавните индустриални органи, започват да се създават общи организации, обединени в Съюза на земствата и градовете (Земгор) с цел оказване на помощ на ранените (организиране на болници, доставка на лекарства), раздаване на поръчки към малки предприятия. Тръстовете и синдикатите, работещи в индустрията, имаха силно влияние върху икономиката. политика: те отхвърлиха предложението на Министерството на финансите за въвеждане на данък върху доходите, те подчиниха дейностите на централния военно-промишлен комплекс, отделни военно-промишлени комплекси и Zemgor.. Фиксираните цени бяха установени на специални срещи и въведени чрез законодателство за общоруски мащаб. През ноември 1916 г. е приета резолюция за въвеждане на излишни бюджетни кредити, установени от упълномощени представители на специални събрания или земско правителство. През декември 1916 г. правителството започва офанзива срещу политическата опозиция: заседанието на Държавната дума е прекъснато, дейностите на Zemgor бяха забранени и работните групи на военно-промишления комплекс бяха арестувани. Опозиционната буржоазия започва активно да прониква във военно-промишления комплекс и общите организации, активизира се „прогресивният блок“ в Думата.

Конспект на лекцията

Социална структура.

Държавно устройство.

Източници и основни характеристики на правото.

През XVI - XVII век. В Русия протича процесът на по-нататъшно развитие на феодалната поземлена собственост, укрепва местната система и завършва процесът на поробване на селяните. Протича процесът на укрепване на държавата, нейната територия се разширява; през втората половина на 16 век. Казанското и Астраханското княжества са присъединени към Русия. През 1654 г. Русия се обединява с Украйна. През 17 век цял Сибир е част от руската държава. вече в края на XVII V. Русия беше най-голямата многонационална държава в света.

Икономическото развитие на страната се характеризира с по-нататъшното развитие на занаятите, свързани с пазара, консолидирането на занаятчийското производство, развитието на манифактури и фабрики. Икономическото развитие допринесе за появата на търговски отношения и създаването на единен общоруски пазар.

Образуването на съсловно-представителна монархия. Промените в социално-икономическата сфера определят промяната във формата на управление на руската държава: в средата на 16 век започва да се оформя представителна монархия на имотите. Особеност на развитието на монархията в Русия беше участието на царските власти в решаването на важни въпроси на представители не само на управляващите класове, но и на върховете на градското население - съсловно-представителна монархия. естествен етапв развитието на феодалната държава. Провежда се във Франция, Испания и Германия. В Русия властта на монарха беше ограничена от Земския събор. Началото на съсловно-представителната монархия в Русия условно се датира от свикването на първия Земски събор през 1550 г. Има някои противоречия около тази дата. Последният Земски събор се състоя през 1653 г. Земският събор включваше представители на новото феодално благородство (средни и дребни феодали, благородници). Земските събори включват Болярската дума.

Царското правителство не можеше да изпълнява властовите си функции без подкрепата на Болярската дума и Земския събор като цяло, тъй като болярското благородство имаше силни икономически и политически позиции. Но поради постепенното консолидиране на всички групи от господстващата класа на феодалите в една класа с еднакви интереси и класови цели, ролята на всички групи феодали нараства. След събора от 1653 г. конференциите продължават да се свикват. От втората половина на 17 век имението - представителна монархия - започва да се изражда в абсолютна монархия. Основният фактор, допринесъл за това, беше формирането на общоруски пазар и по-нататъшното развитие на стоково-паричните отношения. Трябва също да се отбележи, че формирането на абсолютна монархия се дължи и на трудностите на външнополитическата ситуация на страната.

Правен статут на представителите на обществения елит. Кралят все още притежаваше двореца и черните разорани земи. Кодексът на катедралата съвсем ясно определя разликата между тези форми на собственост: дворцовите земи - собствените земи на краля и семейството му, държавните земи - също принадлежат на краля, но като държавен глава. Върхът на управляващата класа била болярската аристокрация. През този период от време придворните рангове не означават официално положение, а принадлежност към определен слой феодали. Сред придворните чинове имаше Дума (най-висока), Москва и градски служители. Всички те са били служители на родината си, чието привилегировано положение се е предавало по наследство.

Първият думски и като цяло придворен ранг беше рангът на боляр. През този период болярите имат своето влияние, т.е. Той беше обявен само за някои знатни болярски фамилии, докато представители на други фамилии по правило можеха да получат болярски ранг само за големи заслуги и дългогодишна служба.

Вторият ранг беше рангът на околници. Чрез коварство хората с по-нисък произход са постигали болярство.

Третият ранг на Думата бяха думските благородници. Те произлизат от децата на болярите.

Четвъртият ранг на Думата е думският чиновник. В Думата седяха не само боляри, околници, думски благородници и чиновници, но и някои други съдебни служители.

По-малко важните придворни рангове бяха класифицирани като немислени рангове. Московските придворни редици включваха благородници, чиито имения при Иван IV се намираха в Московска област (хиляда избрани). На тях е поверена главно защитата на държавните хорове и камери. Полицейските редици се състоеха от благородници, на които беше поверена службата в града. Друга група служещи хора (според устройството - по набор, а не по наследство) се състоеше от чиновници, стрелци, стрелци, драгуни, яки, грабители и войници. Тези служители заемат средно положение между тези, които служат „у дома“ и облагат хората. По-голямата част от обслужващите хора се определяха от "оформление", т.е. вписване в полковите списъци и назначаване на заплата, парична и местна. Обикновено синовете на благородниците и децата на болярите бяха набирани на служба, тъй като държавата нарастваше и необходимостта от увеличаване на броя на служещите хора понякога бяха набирани казаци. Практиката да стават военнослужещи показва, че само децата на военнослужещите през 17в. започна да получава регулация. Укази от 1639 и 1652 г Децата на неслужещи лица бяха забранени да влизат в службата. През 1657 и 1678г Вече беше предписано, че само синовете на болярските деца трябва да бъдат включени в службата.

Права на обслужващия персонал. Служителите имаха редица права и предимства. Бяха "бели", т.е. освободени от плащане на данъци. Те притежаваха:

Правото на собственост върху имоти и имения;

Правото (направено изключително) да постъпва на обществена служба.

Право на засилена защита на честта.

Редица привилегии в наказателното право.

Привилегии при събиране на задължения.

Местничество. Във връзка с развитието на тези привилегии институцията на местничеството придобива особено значение. Установяването на правото на трудов стаж е извършено чрез сложни процесуални действия. Местните спорове доведоха до много усложнения по време на назначенията; Пълното премахване на локализма се случи през 1682 г.

Опричнина. Сред мерките от средата на 16 век, насочени към ограничаване на старото феодално благородство, е необходимо да се спомене опричнината. По проблемите на значението на опричнината като; Както в местната, така и в чуждестранната литература има много противоречиви подходи. Авторите изхождат от концепцията, че опричнината не е такава. беше случайна поява, краткосрочен епизод, а по-скоро необходим етап от формирането на автокрацията, първоначалната форма на нейната власт. Авторите споделят мисълта на Д.Н. Алшит, че появата на опричнината не зависи от волята на един индивид, тъй като опричнината е „специфична историческа форма на обективен процес“. През 1565 г. Иван Грозни разделя държавните земи на земски (обикновени) и опричнини (специални), включвайки в опричнината земите на опозиционната княжеска болярска аристокрация. В резултат на разпределението конфискуваните земи бяха прехвърлени на обслужващи хора. Опричнината превърна имението в основна и доминираща форма на феодалното земеделие. Много съществени промени настъпиха и със самите понятия „наследство” и „имот”. Родовата собственост на земята става все по-условна. През 1556 г. е приет специален „Кодекс на службата“, който определя равни отговорности както за собствениците на наследство, така и за собствениците на земя за изпращане на определен брой въоръжени хора (съответстващи на размера и качеството на земята). Указ от 1551 г. забранява продажбата на старинни имоти на манастира (за погребение на душа) без знанието на царя. И по-късно е забранено да ги разменят или дават като зестра. Правото за прехвърляне на тези имоти по наследство също е ограничено (само преки низходящи мъже могат да бъдат наследници). Появява се ново понятие за „предоставен” или „обслужен” патримониум, т.е. дадени директно за обслужване или при условие за обслужване. Правата на местните собственици постепенно се разширяват, а прехвърлянето на земя по наследство се превръща в обичайно явление. Служещите хора получиха възможност да закупят имоти. Болярите, както и благородниците, бяха надарени с местна земя. Имаше процес на сближаване на имения и имоти, консолидация на феодалите в един клас. Този процес е доста пълно отразен в Кодекса на Съвета от 1649 г. Най-важните форми на поземлена собственост остават църковната и манастирската.

Що се отнася до правния статут на духовенството, Съборният кодекс ограничава нарастването на църковната собственост, като категорично забранява на светските феодали да завещават, продават и ипотекират наследствени, обслужвани и откупени имоти на манастири и духовници. Така бил нанесен сериозен удар върху църковната поземлена собственост.

Ролята на града, градското население. През 16-17в. Наблюдава се по-нататъшен растеж на градовете, развиват се търговията, занаятите, ковачеството, медникарството, оръжейното и топовъдството. Разширява се броят на фабриките и работилниците, увеличава се числеността на градското население, засилва се диференциацията му. В руската държава градското население се наричаше граждани. Те включват следните категории:

Гостите са видни търговци. Тази титла им се оплака за служба и за условията на служба, услуга по финансови въпроси (митници и такси). Те бяха освободени от обикновени данъци и мита, от плащане на търговски мита, имаха право да притежават имения и имения и бяха подчинени на прекия съд на самия крал.

Има стотици хора от хола.

Хора от Платената сотня.

Стотици живи и търговци на платове принадлежаха на търговци, които имаха малък капитал в сравнение с нейните гости. Според В.О. Klyuchevsky, никога не е имало много гости и търговци от двете топ стотици. Така например през 1649 г. имаше само 18 гости, в живата стотина - 153, в плата - 116. Гражданите на други градове и черните стотици бяха разделени на най-добрите, средните и младите.

По това време се наблюдава остра диференциация и стратификация на градското население. Сред жителите на града се открояват най-добрите търговци на едро-гости и търговци от първите сто, придобили огромно богатство. През 1649 г. правителството предприема редица реални мерки за рационализиране на данъчните отношения на гражданите. Съгласно Кодекса на Съвета от 1649 г. беше решено да се върнат на гражданите земите, дворовете и магазините, които са били иззети от „Беломести“.

Градското благородство имало редица привилегии. Тя получи правото да разпределя и събира всички данъци от гражданите. Тя получи правото да участва в заседанието на Земския събор. Най-големите търговски гости можеха да купуват земя със специално кралско разрешение. Те получават титлата думски чиновници и в изключителни случаи думски дворяни. Така можем да заключим, че политическото значение на градското благородство нараства. Всичко това беше ясно изразено в правно отношение. Така според Кодекса на закона от 1550 г., съгласно член 26, за опозоряване на гост глобата е 10 пъти по-голяма, отколкото за опозоряване на „добър болярин“. Тази линия е продължена и залегнала в Кодекса на Съвета от 1649 г.

Промени в правното положение на селяните. Засилване на крепостничеството. През втората половина на 16 - първата половина на 17 век протича процес на по-нататъшно заробване на селяните. Естествено, този процес беше улеснен от укрепването на държавния апарат и създаването на специални органи за борба с избягалите селяни. Законодателният кодекс от 1550 г. повтаря членовете на Законодателния кодекс от 1497 г. за „Гергьовден“, но в същото време увеличава изходната такса, налагана на селяните. От 1581 г. са въведени запазени лета, които премахват разпоредбите за „Гергьовден“. През 1597 г. влиза в сила указът за „предписаните полети“, който установява петгодишен давностен срок за издирването на бегълци. През 1607 г. „урочните години“ са увеличени на 15 години. Кодексът на съвета от 1649 г. регистрира завършването на процеса на пълно и окончателно поробване на селяните и премахва „летните уроки“. Избягалите селяни са връщани независимо от времето, изминало след напускането на собственика, заедно с цялото им семейство и цялото им имущество. Член I гл. Кодексът на XI съвет дава пълен списък на всички категории селско население. През този период от време се извършва окончателното консолидиране на земевладелците и селяните с черни данъци. След издаването на указа за резервираните години е извършено преброяване. В Кодекса от 1649 г. членове 9 и 10 от глава XI забраняват приемането на „селяни-бегълци, селяни и техните деца, братя и племенници“ от момента на публикуване на Кодекса. Кодексът от 1649 г. установява поробването на всички селяни (стари и нестари) и членовете на техните семейства, като премахва така наречените „урочни години“.

Крепостното право срещу селяните най-накрая е санкционирано със закон. Земевладелците придобиват правото на неограничени продажби, бартер, експлоатация и правото да контролират брачната съдба на селяните. Още според Указа от 1623 г., в случаите на неплащане от собственици на земя и наследствени собственици на искове, беше разрешено да ги събира от роби и селяни.

Настъпиха промени в положението на черните селяни. Броят им намаля поради разпределението на земите на волостите в имоти и имения. За да бъдат допуснати до данъчната общност, бяха необходими специални договорни записи. До 1678 г. кореспонденцията на домакинствата е завършена, което служи като основа за замяна на местното данъчно облагане с данъчно облагане на домакинствата.

Нека анализираме положението на робите. През този период от време има две категории роби: пълноправни и обвързани. Пълните или белите роби са били на неограничено разположение на господаря. Имаше и други роби: отчетни, зестрани, духовни, в зависимост от източника на робството.

Намаляха източниците на сервитут. Остават само следните източници на робство: раждане от родители крепостни и брак с крепостни селяни. Крепостните не са имали лични или имуществени права. Но всъщност робите започват да придобиват известна степен на права и правоспособност. Станаха възможни граждански сделки, сключени с роби от собствените им господари. Съществува тенденция робите да се превръщат в крепостни. Кодексът на Съвета легитимира жестоките форми на зависимост на робите от техните господари, установявайки пълна собственост върху робите. Кодексът включва брак, раждане и робски труд за период от повече от три месеца като източници на робство.

Централизация на държавата. Нека да преминем към разглеждане на следващия въпрос. Протича процес на формиране на централизирана държава. При Иван IV са унищожени и последните апанажи. Тъй като руската държава се трансформира в многонационална държава, много държави бяха поставени във васални отношения с нея. Васали станаха: сибирски ханове, черкезки князе, шахмали (кумикски владетели), калмикски тайши, ногайски мурзи. Васалните отношения на някои държави имаха номинален характер. В края на 16 век се наблюдава тенденция към пълно включване (инкорпориране) на васални държави в руско царство. Царят беше начело на държавата. Промяната в титлата на държавния глава през 1547 г. е важна политическа реформа. През 17 век всички държавни дела се извършвали от името на краля.

Ролята на кралската власт. В Кодекса на Съвета беше включена глава:

"За държавната чест и как да защитим държавното си здраве." Тази глава декларира:

утвърждаване на ролята на царя в политическия живот на страната;

принципът на първородството и единството на наследството.

Признаването на царя от Земския събор се счита за едно от условията за признаване на легитимността на царската власт. Един от най-важните актове беше коронясването на царството. Специален ритуал, така нареченото миропомазване, би бил добавен към церемонията по коронясването през 17 век.

Кралският трон обикновено се наследявал. В края на 15-ти век е установена процедура за избиране на цар на Земския събор, който е трябвало да спомогне за укрепването на авторитета на монархията.

Царят имал големи права в областта на законодателството, администрацията и съда. Но той не управлява сам, а заедно с болярската дума и земските съвети.

Болярската дума беше постоянен орган при царя, заедно с него решаваше основните въпроси на управлението и външната политика. Истинското значение на думата беше двусмислено. Например през годините на опричнината ролята му е малка. Настъпиха промени в социалния състав на Думата към укрепване на представителството на благородството. В него също не влизаха представители на висшите слоеве на градското население. За подготовката на случаите, идващи в Думата, бяха сформирани специални комисии. Под Думата беше създаден бюрократичен апарат.

Земски събори. Земските събори играят основна роля в управлението на държавата през разглеждания период. Те бяха класово-представителна институция, която не беше постоянна, а се събираше при необходимост. Само през първото десетилетие от царуването на Михаил Романов Земският събор придобива значението на постоянна представителна институция. Укрепването на кралската власт се проявява в началото на дълга пауза в дейността му. Земските съвети се състоят от три основни части: Болярската дума, Съветът на висшето духовенство (Осветена катедрала) и др. събрания на представители от хора от всякакъв ранг, т.е. местните благородници и търговци. Отначало, например, със свикването на събора от 1566 г., представителството е организирано не чрез избори, а чрез доверие в представителите на „правителството“. Правото да свиква Земския събор принадлежи на царя или на властта, която го замества, т.е. Болярска дума, патриарх, временно правителство. Понякога инициативата за свикване на Събора е идвала от самия Събор. Заседанието на Съвета обикновено започва с тържественото му откриване, където самият цар или от негово име чете речта си, в която се обяснява причината за свикването на Съвета и се формулират въпросите, които трябва да бъдат решени. След откриването Земският събор започна да обсъжда въпроси, за които беше разделен на съставните си части: Болярската дума, Светия съвет, московските благородници и стрелците. Градските благородници и гражданите все още бяха разделени на „статии“. Всяка част от Съвета решава въпроса поотделно и формулира решението писмено. Тези решения се свеждаха до второто общо събрание. Обикновено тези решения бяха материалът, от който царят или болярската дума правеха заключения. Те (Съветите) бяха свикани за решаване на най-важните въпроси: за избиране на царе, за решаване на проблемите на войната и мира, за установяване на нови данъци и данъци, за приемане на особено важни закони. При обсъждането на тези въпроси държавните служители подадоха петиции до правителството. Земските събори бяха орган на влияние на местното благородство и висшите класове на търговската класа.

Характеристики на изборите за Земски събори. Организацията на изборите за Земски събори, нормите на представителство от различни класове, техният брой и състав бяха несигурни. Обикновено благородниците съставляваха по-голямата част от катедралата. Благородниците на столицата имаха специални привилегии; те изпратиха двама души от всички рангове и титли на Земския събор, докато благородниците от другите градове изпратиха същия брой от града като цяло. Например от 192 избрани членове на Земския събор през 1642 г. 44 са делегирани от московски благородници. Броят на градските депутати в Земския събор понякога достига 20. Необходимо е също така да се обърне внимание на факта, че всъщност Земските събори ограничават до известна степен властта на царя, но също така го укрепват по всякакъв възможен начин. Това е диалектиката на взаимодействие между властта на царя и Земския събор.

Система за поръчки. Компетентност. Системата на заповедите, като централни държавни органи, продължи да се развива и укрепва. Окончателното развитие на ордерната система настъпва през втората половина на 16 век. Те възникват според нуждите. Някои от поръчките са разделени на няколко отдела, които, развивайки се постепенно, се превръщат в самостоятелни поръчки. Липсата на планиране в организацията на поръчките доведе до неясноти по въпросите на разпределението на компетенциите между тях. През 17 век броят на ордените непрекъснато се променя, като достига до 50. Основната характеристика на орденската система е съчетаването на административни и съдебни функции.

Имаше следното разделение на ордените: дворцово-патримониални, военни, съдебно-административни, регионални (централно-регионални), отговарящи за специални клонове на управление.

Дворец и финансови ордени: ловец, соколар (отговарящ за кралския лов), конник, орден на големия дворец, орден на голямата хазна (отговарящ за преките данъци), орден на голямата енория (отговарящ за косвените данъци, ново тримесечие (отговаря за приходите от пиене).

Военни ордени: ранг (отговарящ за цялата военна администрация и назначаването на служители на длъжности), стрелци, казаци, чуждестранни, оръжия, броня, пушкар.

Съдебно-административна група: местен ред (отговарящ за разпределението на имения и имения и беше съдебното място по поземлени въпроси), крепостни (отговорни за осигуряването и освобождаването на роби, обвинявайки ги в грабеж), земски ред (съд и управление от данъчното население на Москва).

Регионални поръчки: централни държавни органи, отговарящи за така наречените квартали или квартали: Нижни Новгород (Нижни уезд, Новгород, Перм, Псков), Устюг, Косгром, Галицк, Владимир.

Регионалните включват 4 съдебни заповеди: Москва, Владимир, Дмитров, Рязан. И след това: Смоленски, Орден на Казанската изба, Сибирски, Малоруски.

Ордени, отговарящи за специални клонове на администрацията: посланически (външни работи, неслужебни чужденци, поща), каменен орден за печат), аптекарски орден, печатен (удостоверяващ правителствени актове чрез прикрепяне на печат към тях), манастирски орден (организиран за процес на църковните власти), орден за златна и сребърна работа.

Ордените се създаваха при необходимост, често без точно дефиниране на тяхната компетентност, реда на организацията и дейността им. Всичко това доведе до бюрокрация и дублиране, бюрокрация. Поръчките включват присвояване и подкуп.

Известно е, че промените, които настъпиха в развитието на държавата, засегнаха местните власти. Основна административна единица беше окръгът. Беше неравномерно. Окръгът беше разделен на лагери, а лагерите на волости. В рамките на окръга са организирани съдебни райони – устни; категория - военно окръжие.

Устно самоуправление. През 1556 г. системата за хранене е премахната и заменена от система на провинциално и земско самоуправление. С течение на времето във всеки район започва да се създава провинциално самоуправление се състоеше от провинциален глава, целовалници и провинциален чиновник, който се усещаше силно в органите на провинциалното самоуправление: провинциалните старейшини бяха задължително избрани от благородниците или децата на болярите на старейшините (целовальники) Провинциалното самоуправление беше въведено в онези райони, където земевладелството беше силно развито, земските институции се развиха по-късно от провинциалните въведени в окръзи, в групи от волости и в отделни земски институции, разширена до всички клонове на управлението и съдилищата, земските институции действат едновременно с провинциалните.

В същото време се въвежда войводско-задължителна администрация (компетентността на войводата нараства). Изпращането на войводи в граничните райони се извършва в началото на 17 век; Войводите се назначавали от царя и болярската дума за година-две. Няколко управители бяха изпратени в големи области, от които един беше началник, другите се смятаха за негови другари. За негови най-близки помощници са назначавани чиновници или чиновници с „подпис“. Кабинетът на губернатора се намираше в административната колиба; функциите на губернатора, определени със специални инструкции или заповеди, бяха разнообразни. Войводите отговаряха за полицията, военните дела, имаха право на съд, а понякога им се поверяваше (в пограничните области) дори да управляват отношенията с чужди държави. Първоначално губернаторите не се намесват в провинциалното самоуправление. Но с течение на времето властта на губернаторите нараства и тяхната намеса в провинциалното и земското самоуправление става значителна. Управителите подчинили провинциалните институции и направили провинциалните старейшини и целалници техни помощници. Губернаторите получаваха заплата. Забранено им е да вземат храна от жителите. Също така беше забранено да се принуждават жителите да правят нещо за себе си. Според съборния кодекс на войводите е забранено да влизат в облигационни отношения с местните жители. В края на 17 век в някои покрайнини са създадени най-големите военноадминистративни окръзи, така наречените рангове, които концентрират цялото управление на индустрията.

Фискална политика. През разглеждания период продължава реформирането на финансовата система. За да определи размера на данъците, правителството проведе широко проучване на земята. Бяха съставени писарски книги, които определяха броя на единиците за заплата (т.нар. sokh). „Ралото“ включваше различно количество земя в зависимост от нейното качество. През 17 век са въведени допълнителни преки и косвени данъци: мита, сол, кръчма (или пиене), така наречената „пятина“ - налагане на една пета от стойността на движимото имущество.

Това са общите черти на държавното и социалното устройство на страната в даден период от време. Изследваният период се характеризира с много интензивно развитие на правото и нарастваща роля на царското законодателство.

Източници на правото. Кодификация. Сред паметниците на правото се открояват провинциалните и земските харти, които установяват принципите на провинциалното и земското самоуправление, както и митническите харти. Кодификацията през този период започва с публикуването на Кодекса на законите от 1550 г. (Царски или Втори). В Кодекса на законите от 1550 г. кръгът от въпроси, регулирани от централното правителство, е разширен и характеристиките на процеса на търсене са засилени. Регулирането прониква в областите на наказателното право и имуществените отношения. Затвърждава се класовото начало и се разширява кръгът от субекти на престъплението. Основният източник на този закон е Кодексът на Василий III, който не е достигнал до нас. По време на кодификацията бяха включени нови материали за укази, както и провинциални и земски харти. Кодексът беше разделен на 100 члена, подредени по някаква (доста елементарна) система. Целият законодателен материал на Кодекса на законите може да бъде разделен на четири части:

Първият съдържа решения, отнасящи се до централния съд;

второто - до районния съд;

третото - към гражданското право и процес;

Четвъртият съдържа допълнителни статии.
Кодексът на законите е колекция от съдебно право и. като цяло отразява интересите на местното благородство и търговците.

Почти едновременно с Кодекса на законите е публикуван Стоглав (през 1551 г.), който е резултат от законодателната дейност на църковния (стоглави) съвет. Стоглав - 100 глави (статии), съдържа, наред с важни постановления за църквата, редица норми на наказателното и гражданското право, осигуряващи засилена защита на интересите на духовенството. При съставянето на Кодекса на законите беше предвидена необходимостта от попълването му с нов законодателен материал, който може да се появи под формата на отделни укази и болярски присъди. Следователно член 98 от Кодекса на закона установява процедурата за добавяне на „нови случаи“ – допълнителни укази – към неговите разпоредби. Тези допълнения се правеха с всяка поръчка. С течение на времето са съставени т. нар. Декретни книги със заповеди. Сред тях Декретните книги на съдебните дела, Земският приказ и Разбойническият приказ са от голямо значение в историята на правото. Те защитават в още по-голяма степен интересите на местното благородство. Както царският кодекс, така и отделни укази, издадени след него, до голяма степен регулират онези отношения, които са характерни за процеса на заробване на селяните.

Най-важният паметник от това време е Катедралния кодекс от 1649 г., кодекс, който до голяма степен определя правна системаРуска държава в продължение на много години. За изготвянето на кодекса правителството създаде специална комисия, председателствана от княз Одоевски. Проектът, разработен от тази комисия, беше представен за разглеждане на Земския събор и беше обсъден на съвместни заседания на комисията с избрани членове на Земския събор в продължение на повече от 5 месеца. Членовете на комисията подадоха петиции до царя с искане за издаване на нови закони по някои въпроси. След като обсъждането на проекта приключи, той беше одобрен през 1649 г. от Земския събор. Кодифицираните закони бяха наречени Кодекс на Съвета.

Източниците на кодекса бяха: правни кодекси, укази и болярски присъди, градски закони гръцки крале, т.е. Византийско право, литовски статут, нови членове, както включени от самите съставители, така и въведени по настояване на избраните членове на Съвета - според тяхната петиция. Сред тези статии е необходимо да се посочи XI - „Съдът на селяните“, в който са премахнати „урочните лета“ и в който се твърди пълното право на земевладелеца върху работата и личността на селянина. Съборният кодекс беше кодекс, в който бяха разработени принципите на руското право, както и в правните кодекси, които отговаряха на интересите на дворянството че от техническа и правна гледна точка Кодексът, като кодекс, е крачка напред в сравнение със Судебника.

По-нататъшното развитие на законодателството се осъществява чрез издаването на укази. Декрети, които отменят, допълват или изменят резолюциите на Кодекса на Съвета, се наричат ​​членове на декрети. Характеристиките на източниците позволяват да се направи извод за интензивното развитие на правото през разглеждания период. Нека се обърнем към анализа на отраслите на правото.

Характеристики на използването на земята. Кодексът на Съвета определя подробно съществуващите форми на феодално земевладение. Специална глава 16 са обобщени всички най-важни промени в правния статут местно земевладение. Кодексът на Съвета установява, че собствениците на имоти могат да бъдат както боляри, така и благородници; имението се предавало на синове по наследство в определен ред; след смъртта на собственика част от земята се получава от съпругата и дъщерите му; имот може да бъде даден на дъщеря като зестра и освен това е разрешена замяната на имот за имот и патримониум. Но собствениците на земя не получиха правото свободно да продават земя (само с кралски указ), нито имаха право да ипотекират земята. Но не може да се пренебрегне, че член 3 от глава на Кодекса на Съвета позволява замяната на голямо имущество за по-малко и по този начин, под прикритието на замяна, да се продават имоти. Имението, в съответствие с Кодекса на Съвета, все още предоставяше привилегирована собственост върху земята. Имотът може да се продава (със задължителна регистрация по местния ред), да се ипотекира и да се предава по наследство. Кодексът на Съвета съдържа разпоредба относно правото на обратно изкупуване на наследство - период от 40 години за обратно изкупуване на продадени, заменени, ипотекирани наследствени имоти. Определял се и кръгът от роднини, които имали право на откуп. Правото на изкупуване на наследството не се отнасяло за откупените имоти. Според закона имотите могат да се продават само на феодали, живеещи в същия район. Закупените имоти са земя, придобита от някой от членовете на техния род; тяхната собственост включва и задължение за служба. Отказът от служба имаше за последица конфискацията на имения от техните собственици и включването им в кралския домейн. Патримониалните имения се наричаха имоти, предоставени от царя. Те се характеризираха с голямо ограничение на правата от страна на собствениците; те бяха отнемани, ако не се харесаха на краля, понякога това беше ограничено до пожизнена собственост. В края на 17 век имението става доминиращ вид собственост. Само служещите хора можеха да притежават имоти: боляри, благородници, болярски деца, чиновници и др. Размерът на имението зависел от качеството на земята. Имотите се дават на децата на жителите, когато навършат 15 години. По правило имотите включват земи, обитавани от селяни, но освен това са разпределени празни земи, места за лов и риболов. При разпределянето на земя на собствениците на земя селяните получават така нареченото послушно писмо, според което им е наредено да се подчиняват на собственика. Освен това на собствениците на земя бяха разпределени дворове и градински земи в градовете. Основната отговорност на собствениците на земя беше да извършват услуги.

Наследяване на земята. Постепенно благородството получава правото да наследява имения. През първата четвърт на 17 век наследяването на имения вече се обсъжда в специални постановления. През 1611 г. е установен принципът, че имотите могат да останат при вдовици и деца. От имотите на бащата дяловете се разпределяха на синовете според служебното им положение, а на дъщерите и вдовиците за издръжка. Останалата част от имението е прехвърлена на странични роднини. През 1684 г. е приет закон, според който децата получават цялото имущество на бащата. От края на 16 век са разрешени даренията на имоти на манастири. Църковната собственост беше призната за неотчуждаема.

Развива се и заложното право. Използвани са такива форми на залог като: заложената земя се прехвърля на заложния кредитор, а също и когато кредиторът получава правото на временно ползване на заложената земя и това използване замества плащането на данъци. Кодексът на Съвета определя правата върху чужда собственост, т.е. сервитути: право да оставят язовири на реката в рамките на своето владение, право на косене, риболов, лов в горите, върху земи, които са принадлежали на друг собственик. В градовете беше забранено да се строят печки и готварски къщи в близост до съседните сгради; Кодексът предвиждаше правото на пътуващите, както и на тези, които карат добитък, да спират в поляните край пътя.

По-нататъшно развитие получава и облигационното право. Задълженията, произтичащи от договори, се обезпечават не от личността на ответника, а от неговото имущество. Освен това отговорността не е индивидуална, а колективна: съпрузите, родителите и децата са отговорни един за друг. Дълговете по задължения се предават по наследство. Голямо внимание беше отделено на формите за сключване на договори. Ставаше все по-важен писмена формаспоразумение. А при регистриране на нотариални актове за земя или дворно място се изискваше регистрация на документа в институцията. Законът за покупко-продажба (акт за продажба) е актът за придобиване на собственост върху имот. Определена е процедурата за признаване на договор за невалиден, ако е сключен в нетрезво състояние, с използване на насилие или чрез измама. Известни са и споразумения за покупко-продажба, замяна, дарение, съхранение, багаж и наем на имущество.

Наследственото право също еволюира. Има разлика между наследяване по закон и по завещание. Особено внимание беше отделено на реда за наследяване на земята. Завещанието се съставяло писмено и се подписвало от завещателя, а ако е неграмотен, от свидетели и се потвърждавало от църковните власти. Възможностите за завещание бяха ограничени от класовите принципи: невъзможно беше да се завещава земя на църкви и манастири; наследствени и дарени имоти, както и имоти, не са били предмет на завещателно разпореждане. Наследствените и дарените имоти са били предмет на наследяване само на членове на същото семейство, към което е принадлежал завещателят. Дъщерите наследяваха при липса на синове. Вдовиците получавали част от спечеленото имущество "за препитание", т.е. за пожизнена собственост, в случай че след смъртта на съпруга не са останали имоти. Именията се наследявали от синове. Вдовицата и дъщерите получиха част от имението за издръжка.

Семейно право. Само браковете, сключени в църква, се признават от закона. Сключен е със съгласието на родителите. А за крепостните бракове е било необходимо съгласието на собствениците на земя. Брачната възраст за мъжете е определена на 15 години, а за жените - 12 години. В семейството имаше бащина власт, както и властта на съпруга над жена му.

престъпления. Престъплението се разбира като нарушение на кралската воля и закон. Представители на класи бяха признати за субекти на престъпления. Престъпленията бяха разделени на умишлени и непредпазливи. Нямаше наказание за случайни действия. Но законът не винаги прави разлика между случайно, ненаказано деяние и непредпазлива форма на вина. Кодексът говори за института на необходимата отбрана, но границите на необходимата отбрана (прекомерна отбрана и степен на опасност) не са установени.

Прикриване, рецидив. Кодексът на Съвета урежда по-подробно съучастието, подбудителството, помагачеството и укриването. Рецидивът се наказваше по-строго. В кодекса на Съвета видовете престъпления са посочени според определена система. Той подчертава престъпленията срещу вярата, след това държавните престъпления (престъпления срещу основите на вярата, кралската власт и лично срещу царя: обида на монарха, причиняване на вреда на здравето му). Установена е отговорност дори за умисъл и несъобщаване. Законът каза много за такива престъпления като държавна измяна, заговор, бунт. Дадена е характеристика на престъпленията против държавния ред, военните престъпления, престъпленията против съдебната власт. Кодексът на Съвета урежда престъпленията срещу личността. Те включват: убийство, телесна повреда, обида с думи и дела. Сред имуществените престъпления се открояват: кражби, грабежи, грабежи. Изтъкнати са престъпленията против морала: сводничество, нарушаване на семейния ред. Трябва да се отбележи, че в кодекса елементите на престъпленията са формулирани по-ясно от преди.

Наказания. Кодексът допълнително засилва ужасяващия характер на наказанията. Използвани са: смъртното наказание - просто и квалифицирано; телесни наказания - бой, бичуване, жигосване, затвор, заточение в покрайнините на страната, каторга; лишаване от сан, оставка от длъжност, църковно покаяние. Приложение смъртно наказаниеи телесните наказания се извършват публично. Кодексът на Съвета се характеризира с множество наказания и разлики в наказанията в зависимост от социалната класа.

Кодексът на Съвета предвижда две форми на процес и съд. Процесът на инквизиция става все по-разпространен. Практически е използван във всички наказателни дела. Най-жесток е процесът по делата за престъпления срещу царя и държавата. Кодексът на Съвета също говори подробно за обвинителната състезателност. Извършва се при разглеждане на имуществени спорове и леки наказателни дела. Глава 10 от Кодекса на Съвета говори за системата на свидетелските показания. Като доказателство са използвани т.нар. Разликата между тези два вида е, че „общото издирване“ е проучване на цялото население по отношение на фактите за престъпление, а „общото“ издирване е проучване на конкретно лице, заподозряно в извършване на престъпление. Това са някои от основните характеристики на развитието на правото.

Историята на разглеждания период е интересна, многостранна и трагична. В Русия останките бяха окончателно елиминирани феодална раздробеностсе оформя икономическото и политическо единство на страната. Възниква съсловно-представителна монархия. Трябва да се отбележи, че укрепването на държавната власт доведе до намаляване на значението на представителните институции на имотите.

Тема № 4: „Съсловно-представителна монархия в Русия

(средата на 16-ти - средата на 17-ти век)"

/4 часа/

Планирайте :

Въведение.

1. Появата на съсловно-представителна монархия в Русия. Нейната същност.

2. Въведение от Иван Грозни на опричнината, нейната същност. Различни оценки на личността на Иван Грозни.

3. Разширяване на територията на Великата руска държава. Обединение на Украйна с Русия.

4. Социално устройство на държавата.

5. Държавно устройство. Реформите на Иван Грозни.

Заключение.

Учебници и учебни помагала:

1. История на държавата и правото на Русия / Под редакцията на Ю.П. Титова. - М., 1998.

2. Ключевски V.O. Кратко ръководство за руската история. - М., 1992.

Специална литература:

1. Беляев И.Д. Земски съвети в Русия. - М., 1962.

2. Зимин А.А. Реформите на Иван Грозни. - М., 1960.

3. Зимин А.А. Опричнина на Иван Грозни. - М., 1964.

4. Зимин А.А., Хорошкевич А.Л. Русия по времето на Иван Грозни. - М., 1992.

5. Кобрин V.B. Иван Грозни. - М., 1989.

6. Платонов Иван Грозни. - М., 1991.

7. Скринников Р.Г. Иван Грозни. - М., 1983.

8. Скринников Р.Г. Царството на терора. / Санкт Петербург, 1992 г.

9. Скринников Р.Г. Един далечен век. - М., 1989.

Въведение.

Имотно-представителната монархия като форма на феодална държава съответства на ерата на зрелия феодализъм. Развива се в резултат на борбата на великите князе и царе за по-нататъшното укрепване на централизираната държава. Властта на монарха през този период все още не е достатъчно силна, за да стане абсолютна. Монарсите и техните привърженици се бориха с върховете на феодалната аристокрация (бивши князе на апанаж и големи боляри), които се противопоставиха на централизиращата политика на московските суверени. В тази борба монарсите разчитаха на благородниците и елита на гражданите.

През периода на съсловно-представителната монархия се наблюдава значително разширяване на територията на Русия. Долното и Средното Поволжие и Сибир стават част от него, а Украйна е присъединена към него на запад.

Днес ще анализираме как възниква класово-представителната монархия, каква е нейната същност, какво представлява опричнината, която въвежда Иван Грозни, какво е отношението на историците към нея и към личността на царя.

И така, представителната монархия на имотите е форма на държава, когато монархът управлява въз основа на повече или по-малко широко представителство на имоти: боляри, духовенство, благородство, граждани (т.е. граждани). Процесът на формиране на класовата система започва по времето на Киевска Рус и завършва през втората половина на 17 век. Какво е класова система и какво е клас? Каква е разликата между концепцията за имущество и концепцията за класа?

Имения- това са толкова големи социални групи, т.е. слоеве от населението, които се различават един от друг по правен статут (набор от права и задължения).

Класове- това също са големи социални групи, но те се различават по други неща, не

Духовенство + благородство = феодали(това е един клас), но това са различни класове.

Земските събори в Русия се превръщат в класово-представителна институция, в която са представени болярите, духовенството, дворянството и гражданите. Въз основа на тях царете са управлявали в Русия от средата на 16-ти до средата на 17-ти век. И този период остава в историята като период на класово-представителна монархия.

Първият Земски събор е свикан през 1549 г., последният през 1653 г. Иван Грозни също прави опит да прехвърли регионалното управление в ръцете на самото общество (избрани губернатори на провинции, земски старейшини, „любими глави“ в градовете). Земството обаче не се утвърди по това време поради пълната неподготвеност на крепостното общество за него.

Земски събори - главен институтКласово-представителната монархия постепенно изчезва, без да има време да укрепне. Структурните трансформации, започнали при Иван Грозни, биха могли да превърнат Русия в класово-представителна монархия „с човешко лице“, но Иван IV води борба срещу античността на апанажа, използвайки чисто феодални методи. Въвеждането на опричнината е доказателство за това. В опит да унищожи сепаратизма на феодалното благородство Иван Грозни не се спря пред нищо. Той не беше просто жесток владетел, неговият деспотизъм нямаше граници. Между другото, някои историци отричат ​​съществуването на съсловно-представителна монархия в Русия, като твърдят, че по това време в страната е имало деспотизъм или дори източен деспотизъм. Има и гледна точка, че земските съвети не ограничават властта на царя.

Повечето историци обаче смятат, че през века (от средата на 16-ти до средата на 17-ти век) най-важните държавни въпроси са били решени само след одобрението на Съветите и следователно Русия от този период може да се говори като съсловно-представителна монархия. Как се разви представителната монархия на имотите и какви причини допринесоха за това? В средата на 16в. В руската държава класовите и вътрешнокласовите противоречия рязко се влошиха. Това доведе до поредица от въстания: въстание в Москва през 1547 г., в Псков и Устюг.

1. Една от причините за вълненията в страната беше непрекъснато нарастващото крепостничество на по-голямата част от населението - селячеството. До средата на 16 век натуралното земеделие започва да се въвлича в търговско обращение. Феодалите вече не се ограничават до труд и оброк в натура. Налагат паричен данък на селяните. Селяните търсят облекчение от съдбата си и често бягат в покрайнините, при нови собственици (на Гергьовден те все още имаха такова право на преход). Бившите собственици насила връщат селяните обратно и настояват за премахване на Гергьовден. Напрежението расте и води до масово неподчинение на селяните към техните господари - феодалите.

2. В градовете се създавали светски и духовни феодали бели селища, освободени от данъци и градски такси. Тъй като самите феодали бяха освободени от държавния данък, те поканиха гражданите да се присъединят към тях, създавайки така наречените „бели селища“, като по този начин предизвикаха конкуренция за останалите граждани, които продължиха да носят данъка. Това доведе до непрестанен борбата на селището с феодалите.

3. Имаше сериозни противоречия сред самата управляваща класа. нуждаещи се

в земите, за да осигурят благородниците-воини, московските суверени предприеха атака срещу църковни земи и болярски имения, което предизвика недоволство и освен това сериозна съпротива от църквата и големите боляри.

И така, виждаме, че в страната има три линии на конфликт:

1. селячество срещу феодали,

2. гражданите срещу феодалите,

3. сред самите феодали е имало конфликт между царя и благородниците, от една страна, и болярите, от друга страна.

В опит да консолидира всички слоеве на феодалите и да разшири социалната база на монархията, правителството свиква Земския събор през 1549 г. (под прякото влияние на въстанията от средата на века). Той влезе в историята като "Катедралата на помирението". В земските събори участват представители на благородството и гражданите, наред с болярската аристокрация и църковните лидери. Благородството и елита на гражданите играят голяма роля по това време!Те били опора на царската власт в борбата срещу бунтовното селячество и знатните боляри. Без тях царят не би могъл да се справи със ситуацията в страната.

точно така нарастващата роля на благородството и посадав условия на изострена борба обусловили формирането на класово-представителна монархия! Местната власт също се прехвърля от ръцете на земевладелците и волостите в ръцете на избраните земски и провинциални институции.

Разширявайки социалната си база в условията на засилваща се класова борба, царското правителство по този начин се укрепва. Но в същото време тя също се оказа ограничена в политиката си от решенията на Съвета.

Както бе споменато по-горе, някои историци отричат ​​съществуването на съсловно-представителна монархия на основание, че опричнината, въведена през 1565 г. от Иван Грозни, не е нищо повече от деспотизъм.

История на държавата и правото на чужди страни. Част 1 Крашенинникова Нина Александровна

§ 2. Съсловно-представителна монархия

Промени в правния статут на имотите през XIV–XV век.По-нататъшният растеж на градовете и стоковото производство доведе не само до увеличаване на броя и политическа дейностградско население. Това предизвика преструктуриране на традиционната феодална икономика и форми на експлоатация на селяните. Под влияние на стоково-паричните отношения настъпиха значителни промени в правния статут на селяните. До 14 век В по-голямата част от Франция сервирането изчезва. По-голямата част от селячеството е лично свободно цензори,задължен да плаща на лорда парична рента (ценз), чийто размер нараства.

Засилената феодална експлоатация, както и икономическите трудности, свързани със Стогодишната война с Англия, предизвикаха засилване на вътрешната политическа борба. Това се отразява в редица градски въстания (особено в Париж през 1356–1358 г.) и селски войни (Жакерията през 1358 г.). Промени настъпват и в борбата между самите феодали, което е свързано с укрепването на кралската власт и нейния сблъсък в процеса на обединение на страната с феодалната олигархия. По време на Стогодишната война са извършени много конфискации на земите на едрите феодали, които са предали френския крал. Тези земи бяха раздадени на малки и средни благородници, които активно подкрепяха кралската власт.

През XIV–XV век. Във Франция е завършено преустройството на имотната система, изразяващо се във вътрешна консолидация на имението. Образуването на три големи имения не означава изчезването на феодалната класа на йерархична структура, наследена от предишния период. Въпреки това, за да укрепят общите си позиции, феодалите са принудени да се откажат от предишната си независимост и да се откажат от някои традиционни сеньорски привилегии. Консолидацията на класовата система означаваше постепенното прекратяване на разрушителните междуособни феодални войни и създаването на нови механизми за разрешаване на вътрешнокласови конфликти.

Беше разгледано първото имение във Франция духовенство.Обединяването на всички духовници в една класа е резултат от факта, че кралската власт до 14 век. печели фундаментално важна победа в борбата срещу папството. Беше признато, че френското духовенство трябва да живее според законите на кралството и да се счита за неразделна част от френската нация. В същото време някои църковни прерогативи бяха ограничени, което пречеше на политическото обединение на страната и признаването на върховенството на кралската власт, а кръгът от лица, попадащи под църковна юрисдикция, беше намален.

С установяването на единен правен статут на духовенството се укрепват неговите най-важни съсловни привилегии. Духовенството, както и преди, има право да получава десятък и различни дарения и запазва своя данъчен и съдебен имунитет. То било освободено от всякакви държавни служби и мита. Последният не изключва възможността отделни представители на духовенството да са били въвлечени от царя в решаването на важни политически въпроси, да са били негови най-близки съветници и да са заемали високи постове в държавната администрация.

Второто имение в държавата беше благородство,въпреки че всъщност през XIV–XV в. играе водеща роля в обществено-политическия живот на Франция. Тази класа обединява всички светски феодали, които сега се считат не само за васали на краля, но и за негови слуги. Благородството беше затворена и наследствена (за разлика от духовенството) класа. Първоначално достъпът до класата на благородниците беше отворен за елита на гражданите и заможните селяни, които, след като станаха богати, купиха земя от фалиралите благородници. Патримониалното благородство, което се стреми да запази духа на феодалната каста, гарантира, че закупуването на имоти от лица с неблагороден произход престава да им дава благороднически титли.

Най-важната привилегия на благородството остава изключителното му право на собственост върху земя с прехвърляне по наследство на всички недвижими имоти и права на наем. Благородниците имали право на титли, гербове и други знаци на благородническо достойнство, както и на специални съдебни привилегии. Те били освободени от плащане на държавни данъци. По същество единственото задължение на благородството става военна служба за краля, а не за частен господар, както беше преди.

Благородството все още беше разнородно. Титулуваните благородници - херцози, маркизи, графове, виконти и други - се стремят към високи позиции в армията и в държавния апарат. По-голямата част от благородството, особено по-ниските, бяха принудени да се задоволят с много по-скромна позиция. Нейното благосъстояние е пряко свързано с повишената експлоатация на селяните. Следователно дребното и средно благородство енергично подкрепяше кралската власт, виждайки в нея основната сила, способна да държи под контрол селските маси.

През XIV–XV век. формирането е основно завършено и "трета власт"(tiers etat), който се попълва от бързо нарастващото градско население и нарастващия брой селски цензитарии. Тази класа беше много разнообразна по своя състав и на практика обединяваше трудещото се население и зараждащата се буржоазия. Членовете на тази класа се смятаха за „неблагородни“ и нямаха никакви специални лични или имуществени права. Те не били защитени от произвола от страна на кралската администрация и дори на отделни феодали. Третото съсловие беше единственото имение, което плащаше данъци във Франция и носеше цялата тежест на плащането на държавни данъци.

Самата организация на третото съсловие имала феодално-корпоративен характер. Той действаше предимно като сбор от градски асоциации. По това време идеята за равенство и универсалност на интересите на членовете на третото съсловие все още не е възникнала, тя не се е признала за единна национална сила.

Образуване на съсловно-представителна монархия.В началото на 14в. във Франция сеньориалната монархия се заменя с нова форма на феодална държава - съсловно-представителна монархия.Формирането на съсловно-представителна монархия тук е неразривно свързано с прогресивния за този период процес на политическа централизация (още в началото на XIV век са обединени 3/4 от територията на страната), по-нататъшното издигане на кралската власт и премахването на автокрацията на отделните феодали.

Сеньорската власт на феодалите по същество губи независимия си политически характер. Кралете ги лишават от правото да събират данъци за политически цели. През XIV век. беше установено, че събирането на сеньорски данък (taglia) изисква съгласието на кралската власт. През 15 век Карл VII като цяло премахна събирането на талии от отделни големи лордове. Кралят забранява на феодалите да установяват нови косвени данъци, което постепенно води до пълното им изчезване. Луи XI отнема правото да сече монети от феодалите. През 15 век Във Франция имаше само една кралска монета в обращение.

Кралете лишават феодалите от традиционната им привилегия да водят частни войни. Само няколко големи феодали запазват през 15 век. техните независими армии, което им дава известна политическа автономия (Бургундия, Бретан, Арманяк).

Сеньорското законодателство постепенно изчезва и чрез разширяване на кръга от дела, които представляват „кралски дела“, сеньорската юрисдикция е значително ограничена. През XIV век. беше предвидена възможността за обжалване на всяко решение на съдилищата на отделните феодали пред Парижкия парламент. Това окончателно разруши принципа, според който сеньорското правосъдие се смяташе за суверенно.

По пътя на френските крале, които се стремят да обединят страната и да укрепят личната власт, в продължение на няколко века има още една сериозна политическа пречка - Римокатолическата църква. Френската корона никога не се съгласяваше с претенциите на папството за световно господство, но тъй като не чувстваше необходимата политическа подкрепа, избягваше откритата конфронтация. Тази ситуация не може да продължи безкрайно дълго и до края на 13 - началото на 14 век. засилената кралска власт става все по-несъвместима с политиката на Римската курия. Крал Филип Хубави предизвиква папа Бонифаций VIII, като изисква субсидии от френското духовенство, за да води война с Фландрия и като разширява кралската юрисдикция върху всички привилегии на духовенството. Като отговор папата издава була през 1301 г., в която заплашва краля с отлъчване. Този конфликт завършва с победата на светската (кралската) власт над духовната власт и преместването, под натиска на френските крале, на резиденцията на папите в Авиньон (1309–1377) - така нареченото „Авиньонско пленничество на папите .”

Победа на френската корона над Римското папство, постепенна ликвидация независими правафеодалите са придружени през XIV–XV век. непрекъснатото нарастване на авторитета и политическата тежест на кралската власт. Легалистите изиграха основна роля в правното обосноваване на този процес. Легалистите защитаваха приоритета на светската власт над църковната власт и отричаха божествения произход на кралската власт във Франция: „Кралят получи кралството от никой друг освен от себе си и с помощта на своя меч.“

През 1303 г. е предложена формулата: „кралят е император в своето царство“. Тя подчерта пълната независимост френски кралв международните отношения, включително и от немско-римския император. Френският крал, според законниците, е имал всички прерогативи на римския император.

Позовавайки се на добре известен принцип на римското право, легалистите твърдяха, че самият крал е върховният закон и следователно може да създава законодателство по свое желание. За да приема закони, кралят вече не се нуждаеше от свикването на васали или от съгласието на кралската курия. Изложена е и тезата: „цялата справедливост произлиза от краля“, според която кралят получава правото сам да разглежда всеки правен казус или да делегира това право на своите служители.

Съсловно-представителната монархия се установява на определен етап от централизацията на страната, когато не са напълно преодолени автономните права на феодалите, католическата църква, градските корпорации и др. Решавайки важни национални проблеми и поемайки редица нови държавни функции, кралската власт постепенно разрушава политическата структура, характерна за сеньориалната монархия. Но при провеждането на политиката си тя среща мощна съпротива от страна на феодалната олигархия, чиято съпротива не може да преодолее само със собствени средства. Следователно политическата власт на краля до голяма степен произтича от подкрепата, която получава от феодалните класи.

Беше в началото на 14 век. Съюзът на краля и представители на различни класове, включително третото имение, най-накрая е формализиран, изграден върху политически компромис и следователно не винаги силен. Политическият израз на този съюз, в който всяка страна има свои собствени специфични интереси, стават специални съсловно-представителни институции - Генералните имоти и Провинциалните щати.

Генерални имоти.Възникването на Генералните имоти поставя началото на промяна във формата на държавата във Франция - превръщането й в съсловно-представителна монархия.

Възникването на генералните имоти като специален държавен орган беше предшествано от разширени заседания на кралската курия (консилиуми и др.), които се състояха през 12-13 век. Свикването на Генералните имоти от крал Филип IV Хубави през 1302 г. (самото име „Etats generaux“ започва да се използва по-късно, от 1484 г.) има много конкретни исторически причини: неуспешна война във Фландрия, сериозни икономически затруднения, спор между кралят и папата. Но създаването на национална съсловно-представителна институция е също проява на обективна закономерност в развитието на монархическата държава във Франция.

Честотата на свикване на Генералните имоти не е установена. Този въпрос се решаваше от самия крал в зависимост от обстоятелствата и политическите съображения. Всяко свикване на щатите беше индивидуално и се определяше единствено от преценката на краля. Поканени били лично висшите духовници (архиепископи, епископи, абати), както и едрите светски феодали. Генералните имоти на първите свиквания нямаха избрани представители от благородството. По-късно се установява практиката, според която средното и дребното дворянство избира своите депутати. Проведени са и избори от църкви, конгреси на манастири и градове (по 2-3 депутати). Но гражданите и особено законниците понякога са били избирани от духовенството и благородството. Приблизително 1/7 от генералните имоти са били адвокати. Депутатите от градовете представлявали техния патрицианско-бюргерски елит. По този начин Генералните имоти винаги са били орган, представляващ имуществените слоеве на френското общество.

Въпросите за разглеждане от Генералните имоти и продължителността на техните заседания също се определят от краля. Кралят прибягва до свикване на Генералните имоти, за да спечели подкрепата на имотите по различни поводи: борбата срещу рицарите тамплиери (1308), сключването на договор с Англия (1359), религиозните войни (1560, 1576, 1588) ) и т.н. Кралят иска мнението на Генералните щати по редица законопроекти, въпреки че официално не е необходимо тяхното съгласие за приемането на кралски закони. Но най-често причината за свикването на генералните имоти беше нуждата на краля от пари и той се обърна към имотите с молба за финансова помощили разрешение за следващ данък, който може да се събира само в рамките на една година. Едва през 1439 г. Шарл VII се съгласява да наложи постоянен кралски данък. Но ако ставаше въпрос за установяване на допълнителни данъци, тогава, както и преди, се изискваше съгласието на генералните имоти.

Генералните имоти се обръщат към краля с молби, жалби и протести. Те имаха право да правят предложения и да критикуват дейността на царската администрация. Но тъй като имаше известна връзка между исканията на имотите и гласуването им за субсидиите, поискани от краля, последният в редица случаи отстъпи на генералните имоти и издаде подходяща наредба по тяхно искане.

Генералните имоти като цяло не бяха прост инструменткралско благородство, въпреки че обективно те му помогнаха да укрепи и укрепи позициите си в държавата. В редица случаи те се противопоставяха на краля, като избягваха да вземат решения, които му харесваха. Когато имотите показаха непримиримост, кралете не ги събраха дълго време (например от 1468 до 1484 г.). След 1484 г. генералните имоти на практика престанаха да заседават напълно (до 1560 г.).

Най-острият конфликт между генералните имоти и кралската власт настъпва през 1357 г. по време на въстанието на гражданите в Париж и залавянето на френския крал Джон от британците. Генералните имоти, в чиято работа участваха предимно представители на третото съсловие, представиха програма за реформи, наречена Велика мартенска наредба.В замяна на отпускането на кралски субсидии те изискват събирането и разходването на средствата да се извършват от самите генерални имоти, които трябва да се срещат три пъти годишно и без да бъдат свиквани от краля. Избрани са „общи реформатори”, на които е дадена властта да контролират дейността на кралската администрация, да уволняват отделни длъжностни лица и да ги наказват, дори да прилагат смъртно наказание. Опитът на генералните имоти да си осигури постоянни финансови, надзорни и дори законодателни правомощия обаче беше неуспешен. След потушаването на Парижкото въстание и Жакерията през 1358 г., кралските власти отхвърлят изискванията, съдържащи се във Великия мартенски ордонанс.

В Генералните имоти всяко имение се събираше и обсъждаше въпроси отделно. Само през 1468 и 1484г. и трите класа проведоха срещите си заедно. Гласуването обикновено се организирало от баляжи и сенешалтии, където се избирали депутати. Ако бяха установени различия в позициите на имотите, гласуването се извършваше по имоти. В този случай всяко съсловие имало един глас и като цяло феодалите винаги имали предимство пред третото съсловие.

Депутатите, избрани в Генералните имоти, получиха императивен мандат. Тяхната позиция по въпроси, поставени за обсъждане, включително и при гласуване, беше обвързана с указанията на избирателите. След като се върна от заседанието, депутатът трябваше да се отчете пред избирателите.

В редица региони на Франция (Прованс, Фландрия) от края на 13в. възникват местни класово-представителни институции. Отначало те са били наричани „консилиум“, „парламент“ или просто „хора от трите класи“. До средата на 15в. термините „щати на Бургундия“, „щати на Дофин“ и т.н. започват да се използват едва през 16 век. До края на 14в. през 15 век е имало 20 местни държави. те присъстваха в почти всяка провинция. Селяните не са били допускани в провинциалните щати, както и в Генералните имоти. Често кралете се противопоставят на отделни провинциални държави, тъй като са силно повлияни от местните феодали (в Нормандия, Лангедок) и преследват политика на сепаратизъм.

Централна и местна власт.Възникване на съсловно-представителна монархия и постепенна концентрация политическа властв ръцете на краля не е довело веднага до създаването на нов правителствен апарат.

Централните държавни органи не са претърпели съществена реорганизация. В същото време се утвърждава важният принцип, че кралят не е обвързан от мнението на своите съветници, а напротив, всички административни и други правомощия на държавните служители произтичат от краля. От предишните длъжности, които сега са се превърнали в съдебни титли, само позицията на канцлера, който става най-близкият помощник на краля, запазва своето значение. канцлер,както и преди, той беше началник на кралската канцелария, сега той изготвяше множество кралски актове, назначаваше на съдебни длъжности, председателстваше кралската курия и съвета в отсъствието на краля.

По-нататъшното развитие на централизацията се проявява във факта, че важно място в системата на централното управление заема съдът, създаден на базата на кралската курия. Голям бакшиш(от 1314 до 1497 г.). Този съвет включваше законници, както и 24 представители на висшето светско и духовно благородство (принцове, връстници на Франция, архиепископи и др.). Съветът заседава веднъж месечно, но правомощията му са изключително съвещателни. С укрепването на кралската власт, нейното значение намалява; кралят по-често прибягва до свикване на тесен таен съвет, състоящ се от лица, поканени по негово усмотрение.

Появяват се и нови длъжности в централния кралски апарат, избрани от легисти и лоялни на краля низши благородници - писари, секретари, нотариуси и др. Тези длъжности не винаги са имали ясно определени функции и не са били организационно обединени в единен административен апарат .

Ректорът и съдебните изпълнители, които преди това са били основните органи на местната администрация, през 14 век. губят редица свои функции, по-специално военни. Това се дължи на намаляването на значението на феодалното опълчение. Много съдебни дела, които преди това са били разглеждани от съдебните изпълнители, се прехвърлят на назначените от тях лейтенанти. От края на 15в. кралете се назначават директно в balyages лейтенанти,а съдебните изпълнители се превръщат в междинно и слабо административно звено.

В опит да централизират местното управление кралете въвеждат нови длъжности управители.В някои случаи губернаторите, получили ранг кралски лейтенант, имали чисто военни функции. В други случаи те са били назначавани в бейли, заменяйки приставите и получавайки по-широки правомощия: да забраняват строежа на нови замъци, да предотвратяват частни войни и т.н.

През XIV век. такива длъжностни лица се появяват като генерал-лейтенанти,обикновено се назначава измежду принцовете на кръвта и благородното благородство. Тази позиция първоначално е създадена в краткосрочен плани с тесни правомощия: освобождаване от плащане на някои данъци, помилване и пр. През 15в. броят на генерал-лейтенантите се увеличава и продължителността на тяхната дейност се увеличава. Те обикновено контролират група балажи или административна област, която в края на XVв. започва да се нарича провинция.

Местната централизация се отрази и на градския живот. Кралете често лишаваха градовете от статута на общини, променяха издадените по-рано харти и ограничаваха правата на гражданите. Кралската администрация започва да контролира изборите на градската администрация, като избира подходящи кандидати. Над градовете е установена система на административно попечителство. Въпреки че през 15в. Комуните в някои градове бяха възстановени, те бяха напълно интегрирани в кралската администрация. Градската аристокрация все още се радваше на ограничено самоуправление, но всички важни срещи на градските съвети обикновено се председателстваха от кралски служител.

Организация на финансовото управление.Липса на стабилна финансова база за дълго времесе отрази на общата позиция на кралската власт, особено след като Стогодишната война изисква огромни разходи. Отначало приходите от владенията и от сеченето на монети остават важен източник на средства за държавната хазна и кралете, опитвайки се да укрепят финансовото си положение, често издават по-ниски пари. Въпреки това, постепенно основният източник на попълване на хазната става събирането на кралски данъци. През 1369 г. е узаконено постоянното събиране на мита и данъци върху солта. От 1439 г., когато генералните имоти разрешиха налагането на постоянен кралски етикет, финансовото положение на краля беше значително укрепено. Размерът на талията постоянно се увеличава. Така при Луи XI (1461–1483) тя се утроява.

През същия период възникват специализирани органи за финансово управление. В началото на 14в. е създадена царската хазна, а след това и специална Сметна палата,които дават съвети на краля по финансови въпроси, проверяват доходите, идващи от съдия-изпълнителя и т.н. При Шарл VII Франция е разделена на генералитети (generalités) за фискални цели. Генералите, поставени начело, имаха редица административни, но предимно данъчни функции.

Организация на въоръжените сили.Общото преструктуриране на управлението засегна и армията. Феодалното опълчение продължава да съществува, но от 14в. кралят изисква пряка военна служба от цялото благородство. През 1314 г. големи лордове оспорват този ред, но по време на Стогодишната война той най-накрая е установен.

Постепенно беше постигната основната цел на кралската власт - създаването на независими въоръжени сили, които бяха надежден инструмент за централизирана държавна политика. Укрепването на финансовата база на краля му позволи да създаде наемни въоръжени сили (от германци, шотландци и др.), Организирани в ударни войски. През 1445 г., имайки възможността да налага постоянен данък, Карл VII организира редовна кралска армия с централизирано ръководство и ясна система. Постоянни гарнизони също са разположени в цялото кралство, за да предотвратят възраждането на феодалните вълнения.

Съдебна система.Кралската администрация провежда политика на унификация по съдебните въпроси, като донякъде ограничава църковната юрисдикция и измества сеньориалната юрисдикция. Съдебната система все още беше изключително объркана, съдът не беше отделен от администрацията.

Незначителните съдебни дела се решават от провоста, но делата за тежки престъпления (т.нар. кралски дела) се разглеждат в съда на пристава, а през 15в. - в съда, председателстван от лейт. В съда на беилите участват местните дворяни и кралският прокурор. Тъй като ректорите, съдебните изпълнители и по-късно лейтенантите са назначавани и освобождавани от длъжност по преценка на краля, всички съдебни дейности са напълно контролирани от краля и неговата администрация. Нараства ролята на Парижкия парламент, чиито членове от 1467 г. започват да се назначават не за една година, както преди, а за цял живот. Парламентът, превърнат в най-висшия съд по делата на феодалното благородство, стана най-важният апелативна инстанциявъв всички съдебни дела. Наред с изпълнението на чисто съдебни функции парламентът през първата половина на XIVв. придобива правото да регистрира царски заповеди и други кралски документи. От 1350 г. регистрацията на законодателни актове в Парижкия парламент става задължителна. По-долните съдилища и парламентите на други градове могат да използват само регистрирани кралски наредби, когато вземат своите решения. Ако Парижкият парламент установи неточности или отклонения от „законите на кралството“ в регистрирания акт, той може да обяви протест(възражение) и отказват вписване на такъв акт. Протестът е преодолян само чрез личното присъствие на краля на заседание на парламента. В края на 15в. Парламентът многократно използва правото си на протест, което увеличи авторитета му сред другите държавни органи, но в крайна сметка доведе до конфликт с кралската власт.

От книгата История на средните векове. Том 1 [В два тома. Под общата редакция на С. Д. Сказкин] автор Сказкин Сергей Данилович

Формирането на съсловно-представителната монархия през XIV-XV век. Минното дело се развива бързо в Унгария, по-специално добивът на благородни метали и мед нараства. Това беше улеснено от дейността на кралските власти, заинтересовани от увеличаване на приходите от развитие

От книгата Народна монархия автор Солоневич Иван

МОНАРХИЯ И ПЛАН Съвременното човечество страда от планова треска. Всеки планира нещо и никой не успява. Петгодишните планове на Сталин напълно съсипаха страната и концентрираха в лагери десет или петнадесет милиона непланирани оцелели.

От книгата История на държавата и правото на чуждите страни. част 1 автор Крашенинникова Нина Александровна

§ 3. Съсловно-представителна монархия Характеристики на структурата на имотите. През 13 век балансът на социалните и политическите сили в страната продължи да се променя в полза на укрепването на принципите на централизация и концентрация на цялата власт в ръцете на монарха

От книгата Световна история. Том 4. Елинистически период автор Бадак Александър Николаевич

Монархия и полис В резултат на борбата на диадохите, продължила почти пет десетилетия, гигантската империя на Александър Велики се разпада. Разпадът му доведе до появата на редица нови държави, които се оказаха относително по-стабилни от „света“.

От книгата Руснаци в чужда земя, X–XX век. [ Неизвестни страницижитейски истории на руски хора извън отечеството] автор Соловьов Владимир Михайлович

Гостоприемна монархия „Ако трябваше да избера дом извън родината си, бих предпочел Брюксел“, пише историкът и публицист Павел Сумароков в есето си „Разходка в чужбина“ през 1820 г. През 1717 г. Петър I пристига в Белгия на официално посещение .Тогава страната

От книгата Испания от античността до средновековието автор Циркин Юлий Беркович

МОНАРХИЯ Главата на визиготската държава е кралят (rex), а самата държава е кралство (regnum). Визиготската монархия, както вече беше обсъдено подробно, се формира постепенно. И можем да считаме, че процесът на това формиране е завършен по време на управлението на Еврих.

От книгата История на руската държава и право: Cheat Sheet автор Неизвестен автор

14. ОБЩЕСТВЕНО УРЕЖДАНЕ И РАЗВИТИЕ НА ФОРМАТА НА ДЪРЖАВНОТО ЕДИНСТВО ПО ВРЕМЕ НА СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛНАТА МОНАРХИЯ. ZEMSKY SOBRAH От 1547 г. държавният глава - монархът - получава нова титла - кралска, която подчертава неговото повишено влияние и престиж

автор Неизвестен автор

22. СЪСЛОВО-ПРЕДСТАВИТЕЛНА МОНАРХИЯ ВЪВ ФРАНЦИЯ. ГЕНЕРАЛНИ ЩАТИ През 1302 г. крал Филип IV свиква първото представително тяло на френските имоти, по-късно (през 1484 г.) наречено Генерални имоти. Генералните имоти включват представители и на трите класа:

От книгата История на държавата и правото на чужди страни: Cheat Sheet автор Неизвестен автор

25. ГЕРМАНСКИ СЪСТОЯНИЯ – ПРЕДСТАВИТЕЛНА МОНАРХИЯ. ПОЛИТИЧЕСКА ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ НА ГЕРМАНСКАТА ИМПЕРИЯ През 1356 г. Златната була е издадена от германския император и чешкия крал Карл IV от династията на Люксембург. Според нея цялата реална власт в империята е била

От книгата Обща история на държавата и правото. Том 2 автор Омелченко Олег Анатолиевич

автор

Съсловно-класова структура на римското общество през 6-3 век. пр.н.е д В процеса на разлагане на племенната система през 6в. пр.н.е д. В Рим се образува държава. Основните съсловия на римското общество по това време са били привилегировани патриции и юридически свободни, но

От книгата История на древния свят [Изток, Гърция, Рим] автор Немировски Александър Аркадевич

Глава VII Икономика и класово-класова структура на римско-италийското общество през 2–1 век. пр.н.е e През IV–III век. пр.н.е д. започва в Италия (в градовете на Магна Греция), а през 2в. пр.н.е д. Преходът от патриархално към класическо робство е завършен. Беше дълбоко

От книгата История на древния свят [Изток, Гърция, Рим] автор Немировски Александър Аркадевич

Съсловно-класова структура Основните класи в римо-италийското общество през 2 и 1 век. пр.н.е д. имаше господстваща класа (едри и средни собственици на земя и роби, собственици на големи занаятчийски работилници, богати търговци), класа на свободни дребни производители (селяни,

От книгата Очерк на историята на литовско-руската държава до и включително Люблинската уния автор Любавски Матвей Кузмич

XXXVII. Класово и политическо преследване на шляхтата по време на диетите от 1547, 1551 и 1554 г. и резултатите от тези тормози Искане за потвърждение и прилагане на земските привилегии. Двойно потвърждение на тези привилегии. Въпрос относно привилегиите за съхранение и публикуване. Петиции за

От книгата Национална история. Детско легло автор Баришева Анна Дмитриевна

18 СЪСЛОВО-ПРЕДСТАВИТЕЛНА МОНАРХИЯ В РУСИЯ XVI-XVII ВЕК През февруари 1613 г. в Москва е свикан Земският събор за избор на държавен глава - царя. Представител на старите московски боляри Михаил Федорович Романов беше избран за цар

От книгата История на държавата и правото на Русия автор Тимофеева Алла Александровна

Държавата и правото на Русия през периода на съсловно-представителната монархия (средата на XVI - средата на XVII в.) Вариант 11. Родова аристокрация в средновековна Русия; б) духовенство; в) земевладелци.2. Местничеството е а) система за получаване на длъжности от боляри, основана на принципа на благородството;