Кто не в курсе этой детективной истории, отправляю к книге Игоря Ивановича Ивлева "А в ответ тишина", которую можно найти в Сети совершенно бесплатно
Среди прочего, там обсуждается вопрос массового исчезновения из военкоматов СССР личных дел рядового и сержантского состава ушедших на фронта ВОВ. Привычно принято считать, что их не было. Сейчас доказано, что они были, по версии И.И. Ивлева они были отправлены в ЦАМО РФ в конце 1940-х начале 1950-х где они исчезли...
Возникает множество вопросов - как выглядели эти дела? Некоторые из таких дел были обнаружены в одном из военкоматов Архангельской области во время работы там поисковой группы И.И.Ивлева. Если дела были отправлены в Подольск, то КАК была уничтожена такая громадина бумаги? Как осуществлялись пенсионные начисления без наличия этих дел?
Найденные мной в Подольском ОВК МО дела Красно-Пехорского РВК (военкомата расформированного в 1957 г Красно-Пехорского (Калининского) района, большая часть территории которого вошла в состав Подольского района МО) - это именно личные дела, но обратите внимание - эти личные дела велись вплоть до 1947 года и содержали большое количество информации, связанной с пенсионным содержанием семей погибших военнослужащих.
Это находка- редкая! Я работал во многих военкоматах и таких личных дел там ещё не видел, а тут небольшая стопка таких дел совершенно случайно сохранилась в Подольском военкомате..
Сержант Мезин убит 14 ноября 1942. Обратите внимание, что извещает об этом военкомат не воинская часть, а финотделение МосОблВоенкомата. Извещение от 10.12.1942
Военкомат выписывает вот такие извещения - вверху с отрывным корешком. И внизу. Чем они отличаются друг от друга не ясно.Дата 22 12 1942
Солдат погиб, пенсия рассчитана.
Рассчитанная пенсия. 1942 год
Солдат погиб, жена по старому адресу больше не живёт.
a href="http://gallery.ru/watch?ph=bcaV-gczBA " target="_blank">
Жена Мезина Зенаида Евгеневна работает милицонером детей нет проживает одна дом 73 кв 8 со слов соседей Земкиной Елезовета Ивановна
Причем, вместе с похоронкой сразу получают и извещение на выдачу пенсии. Правда, родственников тоже пришлось поискать.
Отдельно военкомат решает, на кого именно оформляется пенсия.
Интересная штука - выписка из приказа ГУ Формирования и Укомплектования на СЕРЖАНТА. В ОБД приводятся такие только на офицерский состав...оказывается, такие приказы были на сержантско-рядовой состав? На все 20 миллионов? А где они? Очень интересно.
Вывод: ясно, что таких дел были миллионы...они могли бы сильно помочь в установлении судьбы военнослужащих и,вообще-то, им место на ОБД. Где же они? Может быть, в архивов Собесов или региональных пенсионных фондов??
"Трудно писать о секретных документах именно в силу их секретности, - пишет rambler.ru . - Никто, кроме посвящённых в государственную тайну, не знает, что в них содержится. В лучшем случае, можно лишь примерно перечислить те дела, к которым могут относиться секретные материалы.
Остаются недоступными для исследователей многие документы, относящиеся к деятельности высших органов государственной власти СССР 1930-1980-х гг., особенно периода Второй мировой войны. До 2044 года засекречены архивы НКВД, относящиеся к Большому террору 1930-х гг., так что правду об этом трагическом времени удастся раскрыть, в лучшем случае, детям ныне живущих исследователей. Что же в советском прошлом так может дискредитировать нынешнее Российское государство, если окажется вынесено на свет?"
Авторы материала отмечают, что это лишь их предположения, так как неизвестно, действительно ли были такие события, и если да - то в каком масштабе, и сохранились ли свидетельствующие о них документы. Но предположения взяты не с потолка, а основаны на косвенных данных, приводимых в появляющихся время от времени публикациях.
Это могут быть, например, документы о механизмах организации и проведения массового "красного террора" в годы Гражданской войны, происхождения денежных средств большевиков в период революции и их истинных связях с вражеской в те годы Германией, о тайных переговорах советского руководства как с Германией, так и с Антантой, с финансовыми кругами Запада, о всех обстоятельствах заключения Брестского мира и роли конкретных лиц в его заключении, сотрудничества большевиков с исламистами на Востоке, об использовании военнопленных и военных советников из Германии и Австро-Венгрии в деле создания Красной армии, о роли института заложников в принуждении "буржуазных спецов" к работе на советскую власть, о тотальном геноциде "буржуазии" в Петрограде в 1918 году, о подавлении народных восстаний в 1918-1921 годах и всех обстоятельствах возникновения голода в Поволжье в 1921-1922 годах, о геноциде казачества.
"Также непонятна судьба некоторых национальных меньшинств - например, историкам доподлинно неизвестно, куда после гражданской войны делись почти полмиллиона китайцев, пребывавших в России, - отмечается в материале. - До сих пор только по местным архивам и косвенным публикациям можно судить о масштабах народного сопротивления коллективизации и о мерах по его подавлению, в которых были задействованы части регулярной Красной армии, в том числе боевая авиация и химические войска. Лишь частично раскрыт масштаб военного сотрудничества РККА и германского рейхсвера в 1922-1935 годах".
Также до сих пор неизвестен масштаб распродаж за рубеж советским правительством культурных ценностей из конфискованных во время революции частных коллекций, церквей и музеев. До сих пор не рассекречены все документы по Голодомору в начале 1930-х годов, причем не только на Украине, но и на юге России, в Казахстане и других регионах.
"Относительно периода Второй мировой войны явный урон государству может нанести рассекречивание планов наступательной войны против Германии, по разделу мира на сферы влияния, в отношении соседних государств, - отмечается в материале. - Историки подозревают табу и на публикацию подлинных данных о потерях СССР в Великой Отечественной войне. Очевидно, что, если на самом деле был приказ Сталина о выселении в один день всех инвалидов Великой Отечественной войны из крупных городов, то документы, об этом свидетельствующие, никогда не будут преданы огласке в нашем государстве. Печать секретности останется, очевидно, неизгладимо лежать на всех советских планах войны с США после 1945 года, на многих документах, касающихся внешней политики данного периода".
Что касается более близких к нам, уже послевоенных времен, то под грифом глубокой секретности могут оказаться документы о масштабах безвозмездной помощи СССР странам Третьего мира и составе такой помощи, о войне в Афганистане и о медико-биологических экспериментах на живых людях, которые, возможно, проводились в СССР. Хотя как раз засекречивание таких документов порождает чудовищные слухи о тайнах, которые в них сокрыты. И эти слухи, зачастую наносят престижу государства ещё больший ущерб, чем возможное открытие архивов.
"Помню, как упрямо Горбачев отрицал существование секретных приложений к пакту Молотова-Риббентропа и документов о Катынском расстреле, - пишет в своем Живом Журнале tverdyi-znak . - Но они были в архивах, и Горбачев прекрасно знал об их существовании. И молчал".
Ранее уже давалось описание деятельности Центрального архива Министерства обороны РФ, однако из-за повышенного интереса читателей к материалам о военных архивах было решено продолжить данную тему, сделав акценты на определённых направлениях поиска. Понимание особенностей хранения и использования архивных документов является большим подспорьем при составлении родословной и семейного древа.
Вводная информация
Значимым источником сведений генеалогического характера по праву считаются личные дела офицеров Советской армии, которая до 1946 года именовалась Рабоче-крестьянской Красной армией. Без учёта этой информации очень трудно составить родословное дерево своей семьи максимально точно.
С точки зрения , наибольший интерес представляют дела офицеров за период с 1930 по 1970 год, а именно:
- сведения о командирах, участниках Великой Отечественной, получивших звания ещё до войны;
- личные дела офицеров, получивших звания уже в послевоенный период;
- материалы об офицерах запаса, не имевших специального военного образования, но получивших звания после военных сборов.
Места хранения
Большая часть информации находится в районных и городских военкоматах – соответственно войсковому учёту офицеров. Однако в связи с истечением сроков хранения, многие сведения раннего советского периода были переданы в 5-й отдел , находящегося в Московской области (г. Подольск). Это и есть основной архив ВОВ, поиск по фамилии в котором может дать весомые результаты.
В Военно-морском архиве (г. Гатчина, Ленинградская обл.) хранятся личные дела офицеров флота. Некоторые сведения об офицерском составе Красной армии и министерства (комиссариата) внутренних дел можно найти в московском Российском государственном военном архиве.
Составить родословное дерево своей семьи – значит учесть все направления поиска, а внушительную часть личных дел офицеров периода Великой Отечественной найти не представляется возможным. В первую очередь это касается молодых офицеров, получивших звания после прохождения курсов по ускоренной программе. Отсутствие боевого опыта часто становилось причиной гибели ещё юных командиров, а напряжённый режим работы штабов не всегда позволял своевременно передавать материалы в архив. Но всё же можно попытаться найти информацию по этой категории офицеров в 11-м отделе ЦАМО, где она представлена в виде учётно-послужных карточек; архив ВОВ, поиск по фамилии офицера в комплексе с другими источниками часто приводят исследователей к генеалогическим открытиям. Следует только помнить, что биографические данные в этом учреждении выдаются для ознакомления только при личном присутствии заявителя или доверенного лица и при предоставлении документов, подтверждающих родство.
Краткое описание личного дела
Инструкции требовали, чтобы личные дела были составлены в 2-х экземплярах. В данных материалах содержится подробная информация как о самом офицере, так и о его близких. Фотография обязательно визировалась непосредственным начальником и печатью войсковой части. В документы включались также автобиографические сведения, послужной список, краткие данные о жене, детях и родителях. Все эти материалы, несомненно, помогают составить родословное дерево своей семьи. Личный номер офицера проставлялся непосредственно на послужном списке. Кроме того, в этом списке датировались и излагались все основные этапы службы: сведения о рождении, социальная и партийная принадлежность, информация о призыве или обучении в военном заведении, о присвоении званий, а также о наградах, ранениях, взысканиях и поощрениях.
При использовании материалов с сайта, прямая ссылка на источник обязательна.
В последнее десятилетие значительно возросло количество судебных споров, связанных с защитой прав военнослужащих, что объясняется, во-первых, достаточно большим количеством нарушений прав военных со стороны командования, а во-вторых, неквалифицированной работой сотрудников кадровых служб. Военнослужащие, несмотря на большую, чем гражданские служащие, зависимость от собственного руководства, все чаще оспаривают в судебном порядке действия кадровых органов из-за неправильно составленных документов, что приводит к нарушению прав и законных интересов военнослужащих.
Личное дело военнослужащего - это основной документ персонального учета, который ведется как на граждан, призываемых на срочную службу, так и на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации <1>.
——————————–
<1>
Федеральный закон устанавливает следующий перечень сведений, которые должны содержать личные дела военнослужащих:
- фамилия, имя и отчество;
- дата рождения;
- место жительства и место пребывания;
- семейное положение;
- образование;
- место работы;
- годность к военной службе по состоянию здоровья;
- профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;
- основные антропометрические данные;
- прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;
- прохождение военных сборов;
- владение иностранными языками;
- наличие военно-учетных и гражданских специальностей;
- наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания;
- возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;
- наличие судимости;
- бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время <2>.
——————————–
<2> Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. от 8 декабря 2011 г. N 424-ФЗ) // СЗ РФ. 2011. N 50. Ст. 7366.
Порядок формирования и ведения личного дела призывника определен в Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе (2007 г.) <3>.
——————————–
<3> Приказ Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663" (с изм. от 19 января 2011 г.; 29 июня 2012 г.) // Российская газета. 2007. N 284.
Личное дело заводится на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, при первоначальной постановке его на воинский учет. Дела формируются на бумажном носителе и в электронном виде и хранятся как база данных персонального учета призывников.
Личные дела размещаются в картотеке и в архиве военного комиссариата. Доступ к личным делам или базе данных строго ограничен.
Выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, высылка их в лечебные учреждения и в другие организации не допускается. При необходимости и наличии соответствующего запроса организации могут быть высланы заверенные военным комиссаром дубликаты личных дел или выписки из них. Хранение личных дел вне картотеки или архива не допускается. Для работы в течение рабочего дня личные дела выдаются исполнителям под расписку.
Личные дела призывников ведутся определенными должностными лицами с соблюдением требований Федерального закона "О персональных данных" <4>.
——————————–
<4> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" // СЗ РФ. 2006. N 31. Ч. 1. Ст. 3451.
Дела заполняются чернилами или шариковой ручкой. Записи, определяющие адрес места жительства призывника или его родственников, производятся с указанием почтового индекса. Записи в личном деле уточняются и при необходимости исправляются при каждом прибытии призывника в военный комиссариат. По изменениям в учетной карте призывника вносятся изменения в базу данных персонального учета.
Картотека личных дел формируется после сверки соответствия наличия личных дел призывников данным учетно-алфавитных книг перед составлением годового отчета о призыве граждан на военную службу.
В каждом разделе картотеки в соответствии с его структурой составляется опись личных дел призывников, в которой карандашом проставляется их количество. В графе 9 учетно-алфавитной книги карандашом производится запись о нахождении личного дела в том или ином разделе картотеки, а также указывается ожидаемый срок вызова гражданина на призывную комиссию. В данной графе после передачи гражданина в запас или снятия его с воинского учета по различным основаниям запись производится чернилами или шариковой ручкой.
Личные дела каждой категории лиц в соответствующем разделе картотеки распределяются по годам рождения, а в них - по алфавиту и хранятся в оборудованных шкафах, обеспечивающих сохранность документов.
Состав документов и ведение личных дел военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются несколькими нормативными правовыми актами.
В соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы первый экземпляр контракта о прохождении военной службы после вступления его в силу приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй выдается военнослужащему на руки <5>.
——————————–
<5> Положение о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (в ред. Указа Президента РФ от 12 июля 2012 г. N 980) // СЗ РФ. 2012. N 29. Ст. 4075.
Порядок ведения личных дел военнослужащих-контрактников осуществляется в соответствии с требованиями Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 19 декабря 2005 г. N 085 <6>. В соответствии с ним, кроме контракта, в личное дело помещаются следующие документы:
- приказ соответствующего воинского должностного лица о назначении на должность;
- послужной список;
- автобиография;
- фотографии;
- аттестационные и дополнительные материалы;
- карточка о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;
- документы, характеризующие военнослужащего (анкета, копии документов об образовании);
- документы о прохождении переподготовки, повышении квалификации, стаже военной службы и т.д.
——————————–
<6> Справочник по кадровой работе в военных организациях: Практическое издание / Астахов А.А. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". М.: "За права военнослужащих", 2009. Вып. 98. С. 180.
Изменение перечня аттестационных и дополнительных материалов личного дела определяется указаниями Главного управления кадров Министерства обороны РФ.
Личные дела впервые составляются в военно-учебных заведениях в двух экземплярах одновременно с подготовкой представлений к присвоению первого офицерского звания курсантам.
Личные дела прапорщиков составляются в одном экземпляре.
Если зачисление в прапорщики (мичманы) происходит из числа сержантов и солдат, проходящих военную службу, то личное дело заводится в воинской части. На кандидатов, поступающих на военную службу по контракту на воинские должности прапорщиков из числа военнообязанных, - в военном комиссариате.
При присвоении прапорщикам первых офицерских званий их личные дела не пересоставляются и ведутся по месту их службы. Для кадрового органа назначающей инстанции составляется второй экземпляр личного дела.
Личные дела ведут должностные лица кадровых подразделений органов военного управления, воинских частей и организаций, военных комиссариатов, на которых возложена работа по ведению учетных документов. Они несут персональную ответственность за правильность сведений, записываемых в личные дела.
Все документы личного дела подшиваются в обложку установленного образца по разделам. Послужной список, являющийся основным документом личного дела, и автобиографии подшиваются в начале личного дела во все экземпляры.
Листы документов, подшитых в личное дело, не нумеруются. В каждом разделе личного дела ведутся внутренние описи, в которые записываются наименования всех подшитых или приобщенных к делу документов, даты их составления и количество листов. Ранее составленные описи документов пересоставлению не подлежат и при пересылке не заверяются.
Изъятие из личного дела отдельных документов производится только с разрешения командира воинской части или начальника кадрового органа. Об изъятых документах во внутренней описи соответствующего раздела делается запись о том, когда документ изъят, куда и под каким исходящим номером он отправлен или куда подшит после изъятия. Если изъятый документ уничтожен, указываются номер и дата акта об уничтожении. Запись об изъятии документов заверяется подписью начальника штаба воинской части или начальника кадрового органа и гербовой печатью.
Документы, подшитые в личное дело, и их копии на руки военнослужащим не выдаются. Составленные послужные списки ведутся на протяжении всей службы военнослужащих.
Для взаимной проверки полноты и правильности учетных данных производится сверка личных дел, ведущихся в воинских частях по месту службы , с личными делами кадровых органов. Сроки и порядок проведения сверки личных дел устанавливаются начальниками соответствующих кадровых органов по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
Личное дело по официальному запросу может быть направлено в другой орган военного управления, воинскую часть или организацию для ознакомления с его материалами при решении вопросов о переводе военнослужащего на новое место службы. При принятии решения о переводе военнослужащего его личное дело пересылается в соответствующий кадровый орган.
На военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, переведенных из Вооруженных Сил РФ в другие федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и наоборот, вновь составляются личные дела, которым по заполнении присваивается гриф "Секретно". Старые послужные списки, которые велись на этих военнослужащих в других федеральных органах исполнительной власти, подшиваются в раздел "Дополнительные материалы" первого экземпляра личного дела.
Подводя итоги, можно констатировать наличие особого порядка формирования и ведения личных дел военнослужащих Вооруженных Сил РФ, который устанавливается военным законодательством и нормативными правовыми актами военного ведомства.
Л.Д.Шаповалова
К. и. н.,
доцент РГГУ
В 1990-е годы ряд документов советской эпохи, ранее находившихся под грифом «совершенно секретно», начали предавать огласке, однако, спохватившись, власти снова закрыли к ним доступ. Видимо, многие тайны СССР так и останутся недоступными.
Под грифом «совершенно секретно»
Гриф секретности накладывается по двум причинам. Первая и главная – большинство хранящихся в архивах документов является государственной тайной. Вторая причина связана с материалами, касающимися известных личностей прошлого, чьи наследники не хотят огласки подробностей их жизни. В 1918 году произошло то, что сегодня не позволяет нам в полном объеме ознакомиться с документами советского прошлого. В тот год Ленин получил сообщение, в котором его информировали, как красноармейцы без разбора уничтожают рукописи и переписку известных писателей. Вождь немедленно позвонил публицисту Бонч-Бруевичу с просьбой написать брошюру под заглавием «Сохраняйте архивы». Брошюра, разошедшаяся тиражом в 50 тысяч экземпляров, принесла свои плоды. Однако очень скоро советские чиновники поняли, что важно не только сохранять архивы, но и ограничивать к ним доступ рядовых граждан ввиду конфиденциальности информации, содержащейся в некоторых источниках. В 1938 году управление всеми архивными делами перешло в ведение НКВД СССР, которое засекретило огромный массив информации, насчитывающий десятки тысяч дел. С 1946 года полномочия этого ведомства получило МВД СССР, а с 1995 года – ФСБ России. С 2016 года все архивы были переподчинены непосредственно президенту России.