Евросоюз — это политическое и экономическое объединение, которое насчитывает 28 европейских стран-участниц. Главная цель его создания - образование единой экономической зоны, которое влечет за собой введение единой валюты. ЕС - это своего рода государство из государств, в котором существует свое правительство, свои законы, суд, денежная единица и т. д.
Юридически ЕС был образован в 1992 году, когда был подписан Маастрихтский договор. Именно тогда договором были определены начальные позиции ЕС по внешней политике и политике безопасности.
В настоящее время действуют три типа соглашения, предполагающие разную степень интеграции в ЕС: членство в ЕС, членство в зоне евро и участие в шенгенском соглашении. При этом, членство в ЕС не определяет автоматическое вхождение в список стран Шенгена. А в зону евро входят не все страны-участницы ЕС. Например: шенгенское соглашение между Великобританией и Ирландией подписано на особых условиях и с ограничениями. Великобритания также не входит в зону евро. Такую же принципиальную позицию с ней разделяют Швеция и Дания. А Норвегия, Швейцария, Исландия и Лихтенштейн не являются членами ЕС, но входят в шенгенскую зону.
Список стран Евросоюза 2016
|
Австрия |
Италия | Словакия |
|
Бельгия |
Кипр | Словения |
|
Болгария |
Латвия | Финляндия |
|
Великобритания |
Литва | Франция |
|
Венгрия |
Люксембург |
Хорватия |
|
Германия |
Мальта | Чехия |
|
Греция |
Нидерланды | Швеция |
|
Дания |
Польша | Эстония |
|
Ирландия |
Португалия | |
|
Испания |
Румыния |
Население Евросоюза и распространение иностранных языков
По состоянию на 2014 год, население Евросоюза составляет более 500 млн. жителей. На данный момент Евросоюз не включает в себя некоторые европейские страны, но официально признает 24 иностранных языка. По статистике, 8 самых распространенных в ЕС языков - это немецкий (19%), французский (13%), английский (12%), итальянский (11%), испанский и польский (по 9%), румынский (7%), голландский (5%).
Экономика Евросоюза
Сразу после создания ЕС, на территории всех стран, которые в него вошли, был создан единый европейский рынок. Несмотря на то, что в составе ЕС 28 стран, единую валюту — евро используют 18 стран, образуя Еврозону. ВВП Евросоюза достигло 14,79 триллионов, что составляет порядка 20 % мирового объёма производства. Евросоюз - это крупнейший мировой экспортёр и самый большой импортёр товаров и услуг. У всех членов ЕС стандартизированный вид паспорта.
Недвижимость Евросоюза
Ни для кого ни секрет, что покупка недвижимости в Европе является выгодным вложением финансовых средств. При том, что цены на недвижимость в последнее время стабильно растут, это одновременно является гарантией сохранения капитала и дает возможность ощутимого ежемесячного дохода от аренды. К тому же, сейчас рынок европейской недвижимости открыт для любого желающего. А покупка недвижимости, например, в такой стране как Латвия, даст еще и возможность получить европейский вид на жительство и вообще забыть про то, что такое шенгенская виза.
После старта программы по предоставлению
Какие государства входят в Евросоюз, какие в Шенген, а какие в зону евро? В Европе сложилась интересная ситуация: интеграция есть, но каждая страна пытается свой конструктор собрать по своему выбору. Поэтому колхозов здесь несколько. Наиболее продвинутый вариант, это когда государство является одновременно членом Европейского Союза, Шенгенского пространства и еврозоны.
Надо немного прояснить, что дает государству вход в то или иное сообщество.
Список стран ЕС сегодня довольно внушителен (таблица ниже). Сегодня Евросоюз (до июня 2011 года Западноевропейский союз) – это, проще говоря, подобие бывшего СССР. Оно и образовалось еще в далеком 1948 году в качестве противовеса СССР. Была и вторая веская причина: недопущение возрождения самостоятельной Германии после второй мировой войны. Вот и сейчас ФРГ отвели почетное право быть локомотивом экономики всея Евросоюза, чтобы не разбогатела, но это тема отдельного непростого разговора.
Различий с Советским Союзом, конечно, еще очень много. Например, отсутствие единой валюты. Но и общего много: практически федеративное устройство на основе общего законодательства, есть общая касса, из которой можно зачерпнуть. Единый центральный банк (ЕЦБ) , единое таможенное пространство. Централизация в качестве командно-административного правлния - сверху спускаются лимиты на площади посевов сельскохозяйственных культур, например.
Именно таким образом здесь пытаются повысить рентабельность сельхозпроизводителей. Результатом этой политики Чехия почти лишилась своих овощей, а взамен нарастила объемы выращивания рапса. А потом дотации на рапс, масло из которого взяли в моду добавлять в дизельное топливо, стали сокращаться. Теперь в Чехии и соседних странах майонез на подсолнечном масле, как раньше, не найдешь.
Удачнее всего этим странам удалось выработать единую внешнюю политику. В этой области, пожалуй, разногласий меньше всего. Кого казнить, кого миловать в Брюсселе решается весьма дружно. Хотя, в последние годы этот механизм начал пробуксовывать. Экономический кризис остудил воинственность европейских правительств, а, точнее, сделал их менее решительными и дружными. Да и санкции против РФ принимались под стоны некоторых членов, для которых потеря восточных рынков грозит экономической деградацией.
Исполнительными органами ЕС являются Европейская комиссия , возглавляемая председателем, и Европейский Совет , состоящий из глав государств-членов. Законодательство регулирует Европейский парламент, в свою очередь со своим председателем, и Совет Европейского союза.
Смотрите, тут и ЦК КПСС, и Политбюро, и Верховный Совет, и съезды партии, и Генеральный секретарь, и председатель президиума! Правда, парламент организован на многопартийной основе.
А вот Конституции у Евросоюза пока нет. Отчасти от сложности его политического устройства, не понятой сначала народами Нидерландов и Франции, а позже Ирландии и Чехии. В настоящее время членам союза удалось принять так называемый Лиссабонский договор. Этот документ призван упростить порядки и бюрократическое устройство организации и впоследствии принять единую Конституцию
Фискальное устройство ЕС
Таможенные границы между странами ЕС условны. Внутренние таможенные пункты как таковые упразднены, но таможни государств перешли на передвижной вариант службы. В Чехии на основных транзитных маршрутах очень часто можно наблюдать микроавтобусы таможенной службы, ведущих наблюдение за проходящим транспортом.
Передвижение граждан Евросоюза внутри сообщества свободное, но рынки труда регулируются отдельными положениями, требующими, например, получения разрешения на трудоустройство.
Все плательщики НДС (налога на добавленную стоимость) в государствах Евросоюза объединены в единую электронную базу данных. В Чехии чтобы узнать, является ли фирма или предприниматель плательщиком НДС, можно зайти посредством Интернета в электронный регистр плательщиков НДС Министерства финансов Чешской Республики. Информация открытая. Для ее получения достаточно ввести ИНН предпринимательского субъекта.
Многое определяют для себя члены ЕС и самостоятельно, например, ставки налогов. Так ставки НДС в странах Евросоюза регулируются лишь в минимальном размере основной (базовой) ставке. Следствие, судопроизводство, кодексы могут значительно отличаться в разных государствах сообщества.
Размеры отчислений с фонда оплаты труда вообще не регулируются в рамках союза. Поэтому социальные платежи, отчисления в фонды медицинского страхования ощутимо различаются по странам ЕС.
Шенгенский союз – стран много, виза одна
Часть европейских стран в свое время пожелало основать общность на основе Шенгенского соглашения об общей внешней границе. Что там говорить, очень удобная структура, которой граждане государств бывшего СССР, за исключением прибалтийских, могут только позавидовать. Сегодня несколько тысяч километров можно проехать по дорогам Европы, не встречая пограничников.
Правда, передвижной контроль остается, он работает. Об этом нужно помнить тем иностранцам, которые получают в свои паспорта не шенгенскую визу, а, например, национальную визу типа «D». С такой визой выезжать за пределы государства можно только при наличии дополнительных виз тех государств, которые предназначены для поездки.
Зона евро
Чешская Республика входит в список ЕС и Шенген из этого триумвирата, но не входит в еврозону по той причине, что вводить евро в Чехии граждане у себя не желают. А после осени 2008 уже сильно не желают. Вот и соседняя Польша тоже в связи с экономическим кризисом резко затормозила свой нарядный поезд, как раз в тот момент бегущий к евро на всех парах. Как-то им сразу раз, и расхотелось.
Чтобы моему читателю, а часто и мне при написании заметок, было удобно, пусть у нас под рукой будет эта таблица.
Табица 1. Страны ЕС, Шенгенского пространства и зоны действия евровалюты на 2015 год
| Государство | Евросоюз | Еврозона | Шенген | НАТО | |
| 1 | Австрия | + | + | + | |
| 2 | Бельгия | + | + | + | + |
| 3 | Болгария | + | + | ||
| 4 | Великобритания | + | + | ||
| 5 | Венгрия | + | + | + | |
| 6 | Германия | + | + | + | + |
| 7 | Голландия | + | + | + | + |
| 8 | Греция | + | + | + | + |
| 9 | Дания | + | + | + | |
| 10 | Ирландия | + | + | ||
| 11 | Исландия | + | + | ||
| 12 | Испания | + | + | + | + |
| 13 | Италия | + | + | + | + |
| 14 | Кипр | + | + | ||
| 15 | Латвия | + | + | + | + |
| 16 | Литва | + | + | + | + |
| 17 | Лихтенштейн | + | |||
| 18 | Люксембург | + | + | + | + |
| 19 | Мальта | + | + | + | |
| 20 | Норвегия | + | + | ||
| 21 | Польша | + | + | + | |
| 22 | Португалия | + | + | + | + |
| 23 | Румыния | + | + | ||
| 24 | Словакия | + | + | + | + |
| 25 | Словения | + | + | + | + |
| 26 | Финляндия | + | + | + | |
| 27 | Франция | + | + | + | + |
| 28 | Хорватия | + | |||
| 29 | Чехия | + | + | + | |
| 30 | Швейцария | + | |||
| 31 | Швеция | + | + | ||
| 32 | Эстония | + | + | + | + |
| www.сайт | |||||
Третьи государства
В чешских законах, регламентирующих иммиграцию в Чехию, часто применяется термин «граждане третьих государств» С табличкой, размещенной выше, теперь значительно проще разобраться, кто есть кто. Все государства, которых нет в табличке, - это в смысле Закона 326/1999 Sb. «О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики» , как раз и называются третьими. Исключение в таблице - Лихтенштейн, он тоже "третий".
Табица 2. История развития еврозоны
| Год вступления | Государство |
| 1999 | Австрия, Бельгия, Германия, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Финляндия, Франция |
| 2001 | Греция |
| 2007 | Словения |
| 2008 | Мальта, Кипр |
| 2009 | Словакия |
| 2011 | Эстония |
| 2014 | Латвия |
| 2015 | Литва |
| Государства и территории, использующие евро самовольно | Андорра, Ватикан, Монако, Косово, Сан-Марино, Черногория |
Соглашение об ассоциации с Европейским союзом
Существует еще обширный список государств, не являющихся членом ЕС, с которыми у Евросоюза на двусторонней основе подписаны договора об ассоциации. Хрестоматийным примером этого вида взаимоотношений может служить Турция, которая очень хочет вступить в ЕС аж с 1963-го года, когда было подписано Соглашение об ассоциации между Турцией и Европейским союзом. В нем было выработано три этапа, выполнение которых позволило бы Турции вступить в ЕС.
Каждый такой договор - это долгая, кропотливая работа сотен людей с разных сторон. Оно и немудрено, ЕС учреждался отнюдь не для благотворительной деятельности. В настоящее время руководители союза озабочены двумя вещами: куда деть свои товары, чтобы ослабить дефляцию, и как защитить свой рынок труда от наплыва новичков, а кризис только подстегивает решение этих проблем.
Глядя на список государств, ассоциированных с Европейским союзом, понимаешь, что, если такую страну, как Турция, столько лет не берут в полноправные члены ЕС, то многим остальным это не светит еще десятки лет. В прошлом году турецкие политики, в частности премьер-министр Реджеп Эрдоган, высказались в том ключе, что, мол, все понятно, еще немного подождут, и ну его этот проект...
Этим видом соглашений список не исчерпывается. Есть еще такие виды договорных отношений, как соглашение о таможенном союзе, о свободной торговле (обычное и расширенное), политика соседства.
Табица 3. Ассоциированные члены Евросоюза
| Год соглашения | Государство |
| 1963 | Турция |
| 1998 | Тунис |
| 2000 | Израиль, Марокко, Мексика, ЮАР |
| 2002 | Иордания |
| 2003 | Чили |
| 2004 | Египет |
| 2005 | Алжир |
| 2006 | Ливан |
| 2008 | Босния и Герцеговина |
| 2009 | Албания |
| 2010 | Черногория |
| 2011 | Сербия |
| 2013 | Грузия, Канада, Центральноамериканский общий рынок (Гватемала, Гондурас, Никарагуа, Сальвадор) |
| 2014 | Грузия, Молдова, Украина |
Евросоюз и общий рынок
Cегодня Европейский союз – это некое либеральное федеративное образование, которое позволило объединить примерно 500 миллионов человек в единый рынок. Не смотря на то, что не все государства пожелали войти еще и в зону единой валюты, так или иначе они крепко привязаны к евро.
Наличие такого огромного рынка потребителей дает возможность получить свою выгоду экономикам государств ЕС, особенно промышленно развитых, имеющих высокую долю технологичных товаров в промышленном производстве (ФРГ, Франция).
В свое время СССР провел практически молниеносную индустриализацию, победил в тяжелой войне и потом еще долго пожинал лавры прошлого после провальных хрущевских реформ. Это произошло еще и потому, что Советский Союз за короткое время создал свой грандиозный общий рынок, который включал не только свои республики, но и страны Варшавского договора. Товарные потоки в пределах такой большой и многонаселенной территории были гигантские, а промышленность этих стран производила большую часть номенклатуры самостоятельно. В современной терминологии возврат к такой экономической модели называется импортозамещением.
Рынки труда в пределах Евросоюза разделяются наподобие Варшавскому Договору. Но статистика говорит о том, что, в отличие от бывшего СССР, сейчас ведущие страны ЕС стремятся получить для себя максимум выгоды. Например, закрыть ряд производств в государствах новичках, сократить плантации до того распространенных у новичков сельскохозяйственных культур. Скупить действующие предприятия, банки, операторов связи, транспорт.
Если Чехия или Польша смогли для себя выторговать преференции и сохранить индустрию и энергетику, то вступление в ЕС, например, Болгарии, прибалтийских и средиземноморских государств ослабило их экономики и подорвало рынки труда. Многочисленные потоки граждан этих государств устремляются заграницу в поисках работы, а в это время свои предприятия либо банкротятся, либо постепенно переходят в собственность граждан более состоятельных государств.
Мне любопытно, насколько политики ЕС способны и дальше оценивать опыт советского прошлого, не обращая внимания на идеологическую подоплеку того государственного устройства? Пока им неплохо удается обывателя пугать советской коммунистической диктатурой, в это же время копируя в той или иной степени устройство развалившегося социалистического лагеря.
На фоне распада самого большого объединения Евразии - СССР, 28 европейских держав организовали свое объединение - Евросоюз . Что это такое, сегодня известно, пожалуй, всем более или менее грамотным людям. Однако, есть ряд тонкостей во взаимоотношениях стран внутри него, а также в отношениях этого объединения с Российской Федерацией.
Как образовался Евросоюз?
Евросоюз сочетает в себе и признаки государства и международной организации. Однако фактически он не является ни тем, не другим. Юридически он не закреплен как субъект международного права, но фактически принимает на себя участие в международных отношениях.
Население составляет более пятисот миллионов человек. Официальными языками являются языки всех государств-членов. Кроме того, ЕС имеет свой флаг и гимн, что является признаками государственности. На всей территории объединения существует единая валюта - евро.
Формировался ЕС не одним днем. Попытки объединить производства разных стран начались еще с 1952 года. То объединение, которое нам знакомо сегодня существует с 1992 года . При этом список его участников до сегодняшнего дня только расширялся.
Вот полный список государств (28 стран), которые входят в Евросоюз на 2019 год (в алфавитном порядке):
|
Дата вступления |
||
|
Болгария |
||
|
Великобритания |
||
|
Германия |
||
|
Ирландия |
||
|
Республика Кипр |
||
|
Люксембург |
||
|
Нидерланды |
||
|
Португалия |
||
|
Словения |
||
|
Словакия |
||
|
Финляндия |
||
|
Хорватия |
||
Сложность существования этого объединения во многой степени обусловлена невозможностью государств соблюдать только собственные интересы в экономическом и политическом плане. Все страны-участницы обязаны действовать по соглашению, при этом любая из них может наложить запрет на то или иное предложение.
Несмотря на то, что основную базу Евросоюз имеет в Брюсселе, официальная столица Евросоюза не определена . Все 28 стран - участниц по очереди главенствуют на протяжении полугодовалого срока.
Кто вышел из Евросоюза?
На сегодняшний день стран, вышедших из Европейского союза, нет . Однако впервые об этом намерении после многолетнего сотрудничества заявила Великобритания в 2016 году. Процесс выхода длительный и требует решения множества вопросов.
Сокращенно от названия Великобритании (Br itain) и английского слова «exit » - выход, появилось название такое название процесса, как Брексит (Brexit). Официально Англия сможет считаться покинувшей организацию после ратификации соглашения о выходе.
Политологи прогнозируют скорый выход из Евросоюза и некоторых других государств:
- Швеция . По причине того, что она является прототипом Великобритании в скандинавском мире и не согласна с некоторыми решениями ЕС. Кроме того, на ее территории единая валюта так и не была закреплена;
- Дания . Так как в 2015 году там был проведен референдум по интеграции правового урегулирования. Однако народ проголосовал против большинством, что говорит о неготовности воссоединяться с организацией в целях предосторожности;
- Греция , экономика которой находится не в лучшем положении, в связи с чем многие страны - участницы выступают за ее исключение из рядов членства;
- Нидерланды , потому что многие жители по результатам соцопроса хотели бы покинуть ряды союза вслед за Великобританией;
- Венгрия не согласна с политикой ЕС в отношении беженцев и готова решать на референдуме вопрос о подчинении ему в этом направлении;
- Франция , а именно большинство ее населения считает виновником многих своих проблем именно ЕС, что позволяет говорить о евроскептицизме в рядах французов их их желании покинуть союз.
Почему Швейцария не входит в Евросоюз?
В 1992 году Швейцария, как и другие страны направила свою заявку на вступление в тогда формировавшийся новый глобальный политический союз. Однако, чуть позднее был проведен референдум по вопросу присоединения, результатом которого явилось разделение мнений граждан практически поровну.
Тем не менее граждан Швейцарии, высказавших свое отрицательное мнение, оказалось немного больше . В 2016 году отказ от вступления и отзыв своей заявки Швейцария оформила официально.
Организация Евросоюза такова, что:
- Любая страна может заблокировать принятие тех или иных решений;
- Все участники платят взносы в ЕС, при этом складывается такая ситуация, что мелкие державы, например, Польша, получают гораздо больше от совместного существования, чем большие развитые экономики;
- Такие государства, как Греция, которые можно считать «недоинтегрированными», и вовсе существуют только за счет Евросоюза;
- Кроме того, существует ряд стран, которые не включены в состав, однако ведут расчеты в Евро или наоборот, входящих в Единое Европейское пространство, но не входящие в ЕС.
Все это делает ЕС огромной структурой, имеющей множество проблем и неразрешенных вопросов.
Швейцария, территориально находящаяся в центре Европы, не заинтересована в союзе так как:
- Имеет свою стабильную развитую экономику;
- Собственную устойчивую валюту.
Единственное направление, по которому они готовы сотрудничать - это политика. Однако, этого недостаточно для того, чтобы вступать в столь нестабильную на сегодняшний день структуру.
Как получить гражданство Евросоюза?
Гражданство ЕС дает право беспрепятственно перемещаться по его территории, а также жить в любой из стран, входящих в его состав и вести коммерческую деятельность. Для того, чтобы получить такие возможности необходимо стать гражданином в любой из стран-участниц. Всего их 28 по состоянию на 2018 год.
Соответственно для того, чтобы приобрести гражданство ЕС необходимо выполнить условия его получения в соответствующей стране. Чаще всего это:
- Официальное проживание на территории государства определенное количество времени. В каждом государстве сроки установлены свои. Поэтому, если в Бельгии для этого достаточно трех лет, то во Франции срок исчисляется десятилетием;
- Найти в своем роду этнические корни. То есть, если ваши дедушка и бабушка или прародители были гражданами выбранного государства, то можно смело подавать документы;
- Супружество с гражданином государства ЕС дает право на получение ее гражданства спустя некоторое время проживания на ее территории. Эти сроки также различны;
- Рождение детей на территории государства ЕС автоматически дает право новорожденному быть гражданином страны рождения.
Таким образом, при изучении вопроса получения гражданства ЕС необходимо руководствоваться законодательством конкретной страны.
- Сначала необходимо поехать туда, пожить там некоторое время;
- После чего получить визу на проживание;
- При возникновении соответствующих обстоятельств, описанных выше, можно подавать документы на паспорт ЕС.
Что можно ввозить в Россию из Евросоюза?
Правила ввоза в Россию тех или иных продуктов регламентируется Таможенным кодексом и другими законопроектами. Что касается Евросоюза, то в связи с последними событиями и наложенными на Россию санкциями в качестве ответных мер действуют следующие ограничения :
- Товары растительного и животного происхождения разрешено массой не более пяти килограммов. Для того чтобы ввести большее количество нужно оформлять спецразрешение Россельхознадзора;
- Семена и товары посадочного применения разрешены к ввозу только со спецразрешением;
- Продукты разрешены к ввозу только в заводской упаковке;
- Алкоголь подлежит ввозу не более трех литров бесплатно, от трех до пяти литров, предварительно уплатив пошлину;
- Стоимость всего багажа не должна превышать 1500 евро на одну поездку сухопутным транспортом и 10000 евро для воздушного транспорта.
Что касается наименований товаров, то здесь можно не беспокоиться. Ответные меры Российской Федерации не касаются физических лиц. То есть путешественник может приобрести любой товар из списка санкционных для личного пользования или употребления, или в подарок. Главное, чтобы его количество не превышало вышеописанных норм.
Кроме того, следуя в определенную страну, следует изучить ее таможенные взаимоотношения с РФ, так как между нами могут действовать индивидуальные правила. Вся необходимая информация содержится на сайте Россельхознадзора.
Таким образом, политическое и экономическое слияние Европейских стран, которое образовалось в начале девяностых годов называется Евросоюз. Что это объединение - огромная структура, имеющая влияние на мировую экономическую и политическую ситуацию, очевидно. Однако, далеко не все страны, находящиеся в едином Европейском пространстве, стремятся получить членство в этой организации, а некоторые даже заявляют о готовности его покинуть.
Видео: как и почему возник Европейский союз?
В данном ролике историк Максим Шолохов расскажет, почему возникла необходимость объединения этих стран в коалицию, могла и их экономика обойтись без Евросоюза:
(Евросоюз , ЕС ) – англ. European Union , Europäische Union – это объединение части государств Европы, призванное служить организационной формой для политического и экономического сотрудничества стран-членов. Девиз ЕС: «Согласие в многообразии». Гимн: «Ода к радости». Имеет единую валюту на территории стран, образующих еврозону.
Европейский союз: синий – страны-члены; желтый – кандидаты на вступление. Графика: Alexrk2, CC BY-SA 3.0
Толчком для создания Европейского союза стал период после Второй мировой войны. Основная идея заключалась в том, чтобы страны, имеющие тесные торговые и экономические взаимоотношения, могли сотрудничать без угрозы возникновения военного конфликта.
Первоначально сообщество носило название Европейское объединение угля и стали (European Coal and Steel Community): оно было учреждено в 1951 году при подписании Парижского договора.
Оно включало в себя 6 стран-членов:
- Бельгия
- Италия
- Люксембург
- Нидерланды.
Уже в 1958 году тем же составом свою работу начало Европейское экономическое сообщество (European Economic Community). Союз стал основой для масштабной внутренней площадки для ведения рыночных взаимоотношений, чей потенциал продолжал реализовывать себя вплоть до международного финансового кризиса 2007-08 гг.
В 1993 году было решено переименовать Европейское экономическое сообщество в путём подписания Маастрихтского договора в городе Маастрихт, Нидерланды. Данное событие можно назвать ключевым моментом в переходе сообщества от экономической торговой площадки к полноценному политическому союзу. Одновременно именно данный момент многими оценивается как начало конца успеха ЕС. Пока речь шла лишь об экономической интеграции, государства-члены ЕС сохраняли свой политический суверенитет, а Брюссель имел лишь ограниченную компетенцию. Однако с переходом к политическому союзу Евросоюз начал активно перенимать на себя государственные функции стран-участниц.
«Европейский» или «Полуевропейский союз»?
Часто Европейский союз называют просто – «Европа». Данное отождествление является абсолютно не верным.
Страны, задумавшиеся о выходе из ЕС
До лета 2016 года не было ни одного случая, когда какая-либо страна покинула ряды Евросоюза. В 1985 году состав Европейских экономических сообществ покинула Гренландия; важно, однако, отметить, что речь шла не о выходе целой страны (Гренландия принадлежит Королевству Дания), а именно о выходе отдельной территории.
Гренландия
Вступление Гренландии в ЕЭС в 1973 году было инициативой не самого северного острова, а проевропейской Дании. Так как большинство датчан проголосовало в пользу присоединения к альянсу, голос гренландцев, как жителей колонии, не имел особой силы. Для Союза Гренландия представляла экономическую важность: северная территория может похвастаться богатыми ресурсами и рыбной промышленностью.
Но время шло. А с ним приходило и осознание, что членство в интеграционному проекте скорее вредит местным интересам (уж очень активно (тогда – западные) немцы вылавливали рыбу вблизи берегов острова). 23 февраля 1982 года народ Гренландии проголосовал за выход из ЕЭС; уже 1 января 1985 года данный шаг был оформлен юридически.
- Подробно:
Великобритания
- Подробно:
Стремления к выходу из Союза в других странах
В настоящее время дебаты о выходе из Евросоюза активно ведутся в следующих странах:
- Австрия
Политическое устройство
Европейский союз состоит из следующих основных руководящих органов: парламента, совета, комиссии, суда. Деятельность каждого из органов теоретически должна быть построена на верховенстве закона, а каждое решение согласовываться со всеми странами-участницами ЕС по принципу представительской демократии.
Однако в настоящее время ЕС превратился в своего рода постоянного нарушителя своих же собственных правил: например, за историю существования еврозоны любой её член хотя бы раз нарушал Маастрихтские критерии; кроме того, ЕЦБ – вопреки прямому запрету на субсидирование какого-либо государства-члена еврозоны – .
Европейский парламент
- Подробно: .
Европейский парламент () выступает в роли законодательного органа Европейского союза. Первоначально основан в 1952 году, как собрание Европейского объединения угля и стали, а уже в 1962 году – стал непосредственно Европарламентом.
Европарламент. Графика: CherryX, CC BY-SA 3.0
На 2016 год включает в себя 751 депутата, которые избираются напрямую гражданами ЕС сроком на 5 лет. В основном орган заседает в Страсбурге (Франция), но также собрания проводятся в Брюсселе (Бельгия) и Люксембурге.
Европарламент выполняет три основные функции:
- Законодательную: принятие законов в сотрудничестве с Советом и Европейской комиссией, принятие решений по европейским вопросам, ратификация международных соглашений и т. д.;
- Контролирующую: надзор за всеми органами ЕС и выборами президента или председателя ЕС, одобрение финансовой отчётности; контроль денежно-кредитной политики ЕС и т.д.;
- Финансовую: участие в формировании бюджета вместе с советом, утверждение долгосрочного бюджета ЕС.
Совет делится на два органа: Европейский совет и Совет Европейского союза (Совет министров).
Европейский совет выступает в роли высшего органа правительства Европейского союза, чей первостепенной задачей является определение политического курса и приоритетов Европейского союза.
Основой для создания органа выступили неофициальные саммиты лидеров государств ЕС (в частности, в 1974 году). В 1992 году орган получил официальный статус, а в 2009 году стал полноправным органом ЕС.
В состав Европейского совета входят главы стран-участниц ЕС, президент Европейской комиссии, председатель Европейского совета (руководит заседанием совета) и Верховный представитель Европейского союза по внешней политике и безопасности. Заседания проходят четыре раза в год (каждый квартал) в Брюсселе (Бельгия).
Совет Европейского союза – также известный как Совет министров – выступает законодательным органом ЕС наряду с Европарламентом. Первостепенной задачей органа является согласование и принятие законодательства ЕС.
Впервые был основан в 1958 году в качестве Совета Европейского экономического сообщества.
В его состав входят национальные министры стран-членов ЕС в зависимости от сферы законодательства. К примеру, министры финансов заседают для обсуждения вопросов связанных с экономикой. Также, на плечи Совета министров ложится координация международных законодательных вопросов ЕС наряду с Европарламентом.
Председатель Совета выбирается каждые 6 месяцев среди участников. Орган заседает в Брюсселе (Бельгия) в одном здании с Европейским советом.
Напомним: Европейский совет отвечает за политический курс ЕС, а Совет ЕС – за согласование и утверждение законодательства ЕС!
Комиссия
Европейская комиссия (ЕК) выступает в качестве исполнительного органа власти ЕС, который отвечает за выполнения решений и постановлений Совета и Европарламента, а также контролирует соблюдения законодательства ЕС и следит за течением текущих дел союза.
Здание Еврокомиссии. Графика: Amio Cajander, cc-by-sa-2.0.
Это единственный орган ЕС, который может представить совету и парламенту законопроект для рассмотрения и голосования. Также принимает участие в формировании бюджета ЕС и контролирует трату средств.
Комиссия была создана в 1958 году и на сей день состоит из коллегии 28-и комиссаров ЕС. Каждый из них представляет страну участницу. По состоянию на 2017 год председателем является Жан-Клод Юнкер (Jean-Claude Juncker).
Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Графика: European People’s Party
Суд Европейского союза
Суд Европейского союза является органом судебной власти и выступает гарантом применения и соблюдения законодательства ЕС на территории стран-членов. Рассматривает как дела связанные с нарушением прав граждан ЕС, так и дела международного характера (споры стран-членов ЕС и т.д.).
Впервые был основан в 1952 году как Суд Европейского объединения угля и стали, соответственно в 1958 году поменял своё название на Суд Европейских сообществ. Сегодняшний вид принял в 2009 году с подписанием Лиссабонского договора.
В состав судебного органа входит по одному судье из каждой страны участницы. Заседает в Люксембурге.
Бюджет
По последним данным, на 2017 год бюджет Европейского союза составляет около 157,86 миллиардов евро.
В настоящее в состав этого государственного объединения входят : Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.
В самом начале внутриевропейского объединения, еще в 90 годах прошлого столетия, первыми членами Европейского Союза были шесть государств: Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция. Затем к ним присоединились остальные 22 .
Основными факторами или правилами вступления в организацию являются соответствие критериям, закрепленным в 1993 году в Копенгагене и утвержденным на заседании членов Союза в Мадриде два года спустя. Государства- должны соблюдать основные принципы демократии, уважать свободу и права , а также устои правого . Потенциальный член организации обязан иметь конкурентоспособную рыночную экономику и признавать уже принятые в Европейском Союзе общие и стандарты.
У Европейского Союза есть и свой девиз – «Согласие в многообразии», а также гимн «Ода к радости».
Страны Европы, не являющиеся членами Европейского Союза
К европейским странам, не входящим в состав организации, относятся следующие:
- Великобритания, Лихтенштейн, Монако и Швейцария в Западной Европе;
- Белоруссия, Россия, Молдавия и Украина в Восточной Европе;
- североевропейские Исландия, Норвегия;
- Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Ватикан, Македония, Сан-Марино, Сербия и Черногория в Южной Европе;
- частично находящиеся в Европе Азербайджан, Грузия, Казахстан и Турция;
- а также непризнанные государства Республика Косово и Приднестровье.
В настоящее время в статусе возможных кандидатов на членство в Европейском Союза находятся Турция, Исландия, Македония, Сербия и Черногория.
Западнобалканские страны – Албания, Босния и Герцеговина, Косово – уже включены в эту программу по расширению. Тем не менее последнее пока не признается Европейским Союзом как независимое по причине того, что отделение Косово от Сербии пока признано не всеми членами организации.
Несколько так называемых «карликовых» государства – Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино, хотя и используют евро, все же поддерживают с Европейским Союзом только договоры о частичной кооперации.
Современный мир медленно, но неуклонно идет по пути интеграции. Даже культурные и национальные различия не могут помешать объединению стран в союзы на основе совместной экономической и политической деятельности. Одно из подобных объединений – Европейский союз, состав которого постоянно расширяется.
Принципы действия Евросоюза
В 1992 году был юридически оформлен и скреплен соответствующим договором Европейский союз, в который вошли страны, ранее бывшие членами Европейского экономического сообщества. Постепенно была выработана система стандартизированных законов, которые действовали во всех странах союза. Стал усиленно развиваться общий для этих государств рынок, было введено в практику свободное движение граждан, капитала и товаров.
Европейский союз принимает законодательные акты, постановления и директивы в сфере внутренних дел и осуществления правосудия, вырабатывает единую для всех членов сообщества политику в области экономики и торговли.
Часть стран Евросоюза приняли решение ввести единую для всех валюту, названную «евро».
Евросоюз – полноправный субъект международного права. Он наделен полномочиями на заключение договоров международного характера и на участие в международных отношениях. Общая для стран-членов Евросоюза стратегия безопасности предусматривает ведение согласованной и одобренной этими странами внешней политики и поддержание мер по обороне. Представительство Евросоюза действует в Организации Объединенных Наций.
Формально Европейский союз не является ни отдельным государством, ни международной организацией. В ряде областей деятельности ответственные решения принимают отдельные государства, часто рассмотрение вопросов проходит в ходе переговоров между странами-участницами союза.
Какие страны входят в Европейский союз
Сегодня в Евросоюз входят двадцать восемь государств. Их перечень, с разделением стран по годам вступления в союз, выглядит таким образом:
1957 г.: Бельгия, Италия, Люксембург, Германия, Франция, Нидерланды;
- 1973 г.: Великобритания, Ирландия, Дания;
- 1981 г.: Греция;
- 1986 г.: Португалия, Испания;
- 1995 г.: Швеция, Австрия, Финляндия;
- 2004 г.: Кипр, Венгрия, Литва, Латвия, Мальта, Словакия, Польша, Словения, Эстония, Чехия;
- 2007 г.: Румыния, Болгария;
- 2013 г.: Хорватия.
Кроме того, кандидатами на вступление в Евросоюз на сегодняшний день числятся Турция, Сербия, Македония, Исландия, Черногория.
Следует отметить, что приведенный перечень учитывает членство в прежнем Европейском экономическом сообществе.
С начальных шести государств союз увеличился до нынешнего числа членов посредством последовательного расширения. Новые страны присоединялись на договорной основе. При этом происходило ограничение их суверенитета, а в обмен на это государство получало представительство в структурах союза.
Европа - западная часть Евразийского материка, от Уральских гор и Кавказа, до Атлантического океана, с населением не менее 750 млн человек, живущих примерно в 50-ти государствах. Чтобы из них выделить с республиканским строем правления, нужно дать правильную, количественную оценку, сколько сейчас действительно стран в Европе. Для этого нужно учитывать несколько критериев.
Инструкция
Поскольку географические границы Европы проходят через Кавказские горы, то основываясь на культурных, экономических и политических соображениях, включение Грузии, Армении и Азербайджана в число европейских стран, довольно-таки неоднозначно. Такой же вопрос стоит относительно Казахстана, обширные территории которого заходят чрезмерно далеко на восток от Уральского хребта, по которому граница Европы. Физико-географически к Восточной Европе относится западная часть России.
Другое, это критерий включения непризнанных и частично признанных республик, из-за политических событий последних десятилетий. А именно: Южной Осетии, Абхазии, Косово и Метохии, Силенда, Приднестровской республики, Турецкой Республики Северного Кипра, Нагорно-Карабахской Республики. А также зависимых территорий. Это Азорские острова, Гибралтар, Мадейра, Фарерские острова, Ян-Майен, Шпицберген, которые имеют статус , но не имеют независимости. И еще - государственное образование Республика Сербская, входящая в Босния и Герцеговина.
Если не брать во внимание эти два критерия, то теперь легко можно составить с народным правлением - республик. Это Австрийская Республика, Республика Албания, Народная Республика Беларусь, Республика Болгария, Венгерская Парламентская Республика, Федеративная Республика Германии, Греческая Парламентская Республика, Парламентская Республика Ирландии, Республика Исландия, Итальянская Республика, Латвийская Республика, Литовская Республика, Эстонская Республика, Республика Македония, островное государство Республика Мальта, Республики Кипр, Молдова, Польша, Португальская Республика, Российская Федерация (смешанная ), Республика Румыния, государство-анклав на территории Италии Республика Сан-Марино, Республика Сербская, Словацкая Республика, Республика Словения, Унитарная Республика Украина, Финляндская Республика, Французская республика, Республика Хорватия, Республика Черногория, Чешская Народная Республика, Федеративная Республика Швейцарии.
Немного истории
В источниках 966 г. впервые упоминается город Брюссель. «Город болот» - так в переводе с фламандского означало слово «брюкселле» в то время. Он возник на пересечении торговых маршрутов между Брюгге и Кельном, как центр Испанской Голландии. Затем, при правлении короля Карла V, с 1530 г. Брюкселле стал главным городом испанских «Нижних Земель», что на языке фламандцев звучало, как Nideren Landen. Отсюда пошло современное название соседних Нидерландов. В древности Бельгия - это территории Южных Нидерландов. Также известное название Голландия. Это ошибка, которая вошла в широкое употребление со времен Петра I. На самом деле, это две провинции, Северная и Южная Голландии в составе средневекового соединенного королевства Бельгии и Нидерландов, где в свое время гостил Петр I. Затем вернувшись в Россию, он и его свита рассказывали именно об этих Голландиях.Брюссель в наши дни
Город разделяется на нижний и верхний. Нижний Брюссель - это теснота лабиринта средневековых улочек, окружающих площадь Гранд Плас. В четырех кварталах этого района находятся красивейшие достопримечательности старого города: Национальный Оперный Театр, знаменитая статуя-фонтан «Писающий мальчик»; по преданиям, он спас город от губительного пожара. Брупарк, музей Мини-Европа. Огромное множество различных ресторанов, удивляющих разнообразием гастрономических удовольствий.Верхний Брюссель - это современный центр деловой жизни страны с широкими бульварами, площадями и величественными зданиями. Наряду с Люксембургом и французским Страсбургом это политический центр европейского сообщества.
Брюссель - интернациональный город, где можно услышать речь на многих языках мира. Жители города разговаривают на французском, фламандском, валлонском языках. Но также свободно с ними можно изъясняться на английском и немецком.
Особенности географии
Главной границей Бельгии со стороны Атлантического океана на протяжении 70-ти километров служит Северное море. Еще король Леопольд II когда-то говорил: «Как может быть страна быть маленькой, когда она граничит ?» Географически, страна делится на Низкую, Среднюю и Верхнюю Бельгии.Низкая Бельгия - это Фламандская , испещренная холмами с песчаным грунтом, пестрящая дамбами и осушительными каналами. Это земли, находящиеся под угрозой затопления. Далее - Кемпенский ландшафт, состоящий из кукурузных полей и хвойных редколесий.
Средние районы Бельгии - результат урбанизации приморских низин и отвоеванных территорий у океана, естественные ландшафты Средней Бельгии довольно редки. Это очень плодородные земли с обширными пашнями и лугами, между которыми располагаются сельские усадьбы.
Высокая Бельгия более гориста и отличается обилием лесов. Это менее заселенная территория страны. Сельское хозяйство здесь мало развито. Все территории пересекает река Шельда.
На Юге Бельгия граничит с Францией, на севере с Нидерландами, на востоке с Германией и Люксембургом.
Связанная статья
Источники:
- Брюссель — столица Бельгии. Очерк в 2019