Сегодня можно найти много научных статей, рефератов и прочей литературы на тему природных ресурсов и их использования. Стоит попробовать раскрыть эту тему максимально просто и конкретно. Что же подразумевается под данным понятием? Зачем нужны, как связаны природные ресурсы, экология и люди? Попробуем разобраться в этих вопросах.
Основная информация
Часть природных ресурсов используется человеком напрямую - воздух, питьевая вода. Другая часть служит сырьем для промышленности или входит в цикл сельского хозяйства или животноводчества. К примеру, нефть - это не только энергоноситель и источник горюче-смазочных материалов, но и ценнейшее сырье для химической промышленности. Из компонентов данного ресурса делают пластмассу, лаки, резину. Продукты переработки нефти широко применяются не только в промышленности, но и в медицине, и даже в косметологии.
Природные ресурсы - это химические вещества, а также их комбинации, такие как газ, нефть, уголь, руда. Также это пресная и морская вода, атмосферный воздух, животный и растительный мир (леса, животные, рыба, возделываемые и пригодные к возделыванию земли (грунты)). А также под данным понятием подразумеваются физические явления - энергия ветра, солнечного излучения, геотермальная энергия, приливы, отливы. Все, что так или иначе используется человечеством для жизни и прогресса.
Оценку и анализ состояния описанных выше элементов осуществляют на основе данных географии и геологии путем экономического расчета. Контроль над рациональностью и безопасностью использования федеральных природных ресурсов осуществляет Министерство природных ресурсов.
Классификация по происхождению
Биологические ресурсы - это живые организмы океанов и суши, животные, растения, микроорганизмы (в том числе микрофлора морей и океанов). Замкнутые экосистемы отдельных регионов, заповедников, рекреационные зоны.
. Ресурсы минерального происхождения - горная руда, граниты, кварцевые залежи, глины. Все, что содержит литосфера и что доступно для использования человеком в качестве сырья или источника энергии.
. Энергетические природные ресурсы - это физические процессы, такие как энергия приливов, солнечный свет, энергия ветра, тепловая энергия земных недр, а также атомные и минеральные источники энергии.
Классификация по способу использования человеком
Земельный фонд - возделываемые или пригодные к возделыванию в будущем земли. Земли не сельскохозяйственного назначения, а именно территории городов, транспортных соединений, промышленного назначения (карьеры и т. д.).
. Фонд лесного хозяйства - леса или территории, запланированные под посадку лесов. Лесное хозяйство - это одновременно источник древесины для нужд человека и способ поддержания экологического равновесия биосферы. Находится на контроле у такой службы, как Министерство экологии и природных ресурсов.
. Водные ресурсы - вода в поверхностных водоемах и подземные воды. Сюда относится как пресная вода, пригодная для биологических нужд человека, так и вода морей и океанов. Мировые водные ресурсы неразрывно связаны с федеральными.
. Ресурсы животного мира - рыба и сухопутные обитатели, рациональный промысел которых не должен нарушать экологического равновесия биосферы.
. Полезные ископаемые - сюда относятся руда и прочие ресурсы земной коры, доступные для сырьевого или энергетического использования. Департамент природных ресурсов следит за рациональным использованием природных ресурсов этого класса.
Классификация по возобновимости
Неисчерпаемые - энергия солнечного излучения, геотермальная энергия, приливная энергия и энергия рек как движущая сила гидроэлектростанций. Сюда же относится энергия ветра.
. Исчерпаемые, но возобновимые и условно возобновимые. Данные природные ресурсы - это животный и растительный мир, плодородность почв, пресная вода и чистый воздух.
. Исчерпаемые и невозобновимые ресурсы. Все полезные ископаемые - нефть, газ, минеральные руды и т. д. Наиболее важны для выживания человечества, дефицит или исчезновение определенных ресурсов может поставить под угрозу существование цивилизации в том виде, в котором мы её знаем, и привести к гибели большей части человечества. Поэтому охрана природных ресурсов и экологическая безопасность контролируется на столь высоком уровне, как Министерство экологии и природных ресурсов.
Влияет ли деятельность человека на состояние природных ресурсов?
Пользование природными ресурсами человеком приводит к истощению запасов не только полезных ископаемых, но и биосферы Земли, и утрате биологического разнообразия. Биосферные природные ресурсы относятся к возобновимым и могут восстанавливаться как естественно, так и при участии человека (высадка лесов, восстановление плодородного слоя почв, очитка воды и воздуха). Можно ли избежать непоправимого урона природе? Для этого следует учитывать особенности, которыми обладают природные ресурсы, и условия сохранения экологического равновесия. Создавать и сохранять национальные парки, заповедники, заказники, поддерживать биологическое разнообразие видов и сохранение генофонда в исследовательских центрах, ботанических садах и т. д.
Почему необходима охрана?
Смена геологических эпох и эволюционные процессы всегда влияли на видовое разнообразие как флоры, так и фауны на планете (например, вымирание динозавров). Но по причине активной деятельности человека за последние 400 лет исчезли с лица земли более 300 видов животных и растений. На сегодняшний день более тысячи видов находятся под угрозой исчезновения. Очевидно, что охрана природных ресурсов - это не просто защита редких видов животных и растений, а и важнейшая задача для жизни самого человечества. Ведь в результате экологической катастрофы может измениться не только количество видов живых существ, пострадает и климат. Поэтому необходимо максимально сохранять среду обитания диких видов при строительстве городов и освоении сельхозугодий, ограничивать промысловый вылов рыбы и охоту до восстановления популяций. Охрана окружающей среды и присущих ей элементов - одна из важнейших задач, которую выполняет Министерство природных ресурсов.
Состояние земельного и лесного фонда, мирового и федерального
Свыше 85% продуктов питания люди получают в результате ведения сельского хозяйства. Земли, используемые как луга и пастбища, обеспечивают еще около 10% пищи. Остальное приходится на долю мирового океана. В нашей стране на возделываемых землях получают около 90% продуктов питания, и это учитывая, что на обрабатываемые земли (поля, сады, плантации) приходится немногим более 11% земельного фонда.
Леса играют важную роль в циклах испарения и выпадения осадков, круговороте углекислого газа, сохраняют почву от эрозии, регулируют уровни грунтовых вод и многое другое. Потому расточительное использование природных ресурсов, а именно леса, приведет к сокращению фонда лесного хозяйства. Несмотря на это, лесные массивы утрачиваются с большей скоростью, чем восстанавливаются путем высадки молодых деревьев. Лес вырубают под освоение сельскохозяйственных угодий, для строительства, получения древесины как сырья и как топлива. Кроме того, значительные потери лесному хозяйству наносят пожары.
Очевидно, что современные методы возделывания почв приводят к практически постоянной деградации и обеднению плодородного слоя. Не говоря уже о загрязнении почв и грунтовых вод пестицидами и ядохимикатами. Хоть плодородные слои грунта и рассматриваются как «возобновимые» природные ресурсы, это все-таки длительный процесс. Фактически на естественное восстановление одного дюйма грунта (2.54 см) в теплом и умеренном климате необходимо от 200 до 800 лет. Защита плодородных земель от деградации и восстановление плодородного слоя - важнейшие направления в развитии современных агротехнологий.
Состояние водной составляющей планеты
Основой водных ресурсов страны являются реки. Они используются как источник питьевой и сельскохозяйственной воды. Они также активно используются для строительства гидроэлектростанций и для судоходного транспорта. Несмотря на огромные запасы воды в реках, озерах, водохранилищах и в виде грунтовых вод, отмечается постепенное ухудшение ее качества, разрушение берегов водохранилищ и гидросооружений. Этот вопрос среди прочих организаций курирует департамент природных ресурсов.
Состояние исчерпаемых ресурсов
Современные доступные нам полезные ископаемые, такие как нефть, газ, руда, накапливались в литосфере планеты на протяжении миллионов лет. Учитывая непрерывный и все ускоряющийся рост потребления ископаемых ресурсов за последние 200 лет, достаточно острым является вопрос относительно охраны недр и повторного использования продукции, изготовленной на основе сырья из ископаемых ресурсов.
Кроме того, разработка недр сама по себе крайне негативно влияет на экологию региона. Это и изменение рельефа (просадка грунта, провалы), и загрязнение почв, подземных вод, осушение болот и мелких рек.
Пути решения проблем разрушения природной среды и перспективы внедрения инноваций
Природная среда и природные ресурсы должны благоразумно использоваться для сохранения жизни. Поэтому следует выделить, что необходимо, чтобы не осложнить ситуацию с окружающей средой.
1. Защита плодородного слоя от ветряной и водной эрозии. Это лесопосадки, правильные севообороты и т. д.
2. Защита почв и грунтовых вод от загрязнения химикатами. Это применение экологических технологий защиты растений: разведение полезных насекомых (божьи коровки, отдельные виды муравьев).
3. Использование в качестве источников сырья воды из океанов. Один из методов - добыча растворенных элементов, второй - добыча полезных ископаемых на морском шельфе (нет загрязнения и выведения из строя земель, пригодных для сельхозугодий). Сегодня ведутся разработки методов интенсивного использования ресурсов океана, пока число компонентов, которые коммерчески целесообразно добывать из воды, сильно ограничено.
4. Комплексный подход к добыче ископаемых природных ресурсов с упором на экологическую безопасность. Начиная с полного изучения недр и заканчивая максимально возможным использованием попутных веществ и компонентов.
5. Разработка малоотходных технологий и вторичное использование природных ресурсов. Это и непрерывность технологических процессов, что позволит максимально повысить энергоэффективность, и максимальная автоматизация технологических процессов, и оптимальное использование побочных продуктов производства (например, выделяющегося тепла).
Заключение
Можно выделить и другие инновационные технологии, вроде перехода на максимальное использование неисчерпаемых источников энергии. Именно они позволят сохранить жизнь и экологию нашей планеты. В данной статье было описано, насколько важно бережно относится к окружающей среде и ее дарам. В противном случае могут возникнуть достаточно серьезные проблемы.
Часть географической оболочки, с которой в процессе своей жизнедеятельности взаимодействует человечество, называется природной средой. Природная среда – природные условия плюс природные ресурсы. – это компоненты и свойства природы, прямо или косвенно связанные с хозяйственной деятельностью человека. Исторически представление о соотношении природных условий и природных ресурсов изменялись. Тенденция такова: всё большее число компонентов природы вовлекается в хозяйственную деятельность человека и таким образом становится природными ресурсами.
Имеются различные классификации природных ресурсов. По принципу исчерпаемости все природные ресурсы принято делить на исчерпаемые и неисчерпаемые. К неисчерпаемым природным ресурсам относятся вода, воздух, некоторые источники энергии: термоядерная, солнечная, а так же энергия ветра, падающей воды, приливов и отливов. Исчерпаемые ресурсы подразделяются на возобновляемые и невозобновляемые. Невозобновляемые ресурсы – такие, запасы которых могут быть исчерпаны уже в ближайшее время при существующих темпах использования. К невозобновляемым ресурсам относятся практически все полезные ископаемые. Запасы возобновляемых ресурсов восстанавливаются быстрее, чем используются, или не зависят от того, используются они или нет. В группу возобновляемых включаются лесные, рыбные, промыслово-охотничьи ресурсы, почвенное плодородие. Многие ресурсы, которые относят к возобновляемым, в действительности когда-либо будут исчерпаны и не восстановятся. Например, солнечная энергия. И наоборот, некоторые невозобновляемые ресурсы можно восстановить благодаря современным технологиям. Например, металлы можно использовать повторно.
Истощаются многие виды минеральных ресурсов. Основываясь на учёте доступных для разработки ресурсов, учёные подсчитали сроки обеспеченности человечества различными металлами. Так, алюминия хватит на 570 лет, железа – на 250, свинца, цинка, олова, меди – на 30 лет. По некоторым оценкам к 2050 году человечество израсходует большинство металлов. Примерно на 150 лет хватит химических энергоносителей – угля, нефти и газа, причём раньше других будут исчерпаны запасы нефти. В таких условиях остро стоит задача комплексного использования минеральных ресурсов. При этом не только экономится сырьё, но и предотвращается загрязнение природы отходами производства. При добыче полезных ископаемых часть из них по тем или иным причинам остаётся под землёй и начинает осваиваться другое месторождение. Например, за столетнюю историю существования мировой нефтяной промышленности было добыто более 20 миллиардов тон нефти, при этом в недрах земли осталось около 60 миллиардов тон. Поэтому с позиции экономного использования ресурсов важно наиболее полное их извлечение из недр.
Биологические ресурсы связаны с феноменом жизни и поэтому, как и всё живое, могут размножаться, а значит, и восстанавливаться. При этом основное условие рационального использования биологических ресурсов – чёткое соблюдение научно обоснованных норм их добычи. В последнее время делаются попытки воспроизводства некоторых возобновляемых ресурсов (рыборазведение, лесопосадки, мелиорация земель).
Вода и воздух относятся к количественно-неисчерпаемым ресурсам, но исчерпаемо их качество, поэтому их рациональное использование предполагает охрану от загрязнения. При этом строительство разнообразных очистных сооружений не решает проблемы. Более важно комплексное использование ресурсов, совершенствование производственных процессов, разработка безотходных и малоотходных технологий. Термоядерная энергия, альтернативные источники энергии являются по-настоящему неисчерпаемыми ресурсами, но на данном этапе развития производственных сил только за счёт них невозможно удовлетворить потребности человечества в различных видах энергии.
По характеру использования полезного компонента природные ресурсы подразделяются на производственные (промышленные, сельскохозяйственные), потенциально-перспективные, рекреационные (природные комплексы и их компоненты, культурно-исторические достопримечательности, экономический потенциал территории).
Остались вопросы? Хотите знать больше о природных ресурсах?
Чтобы получить помощь репетитора – зарегистрируйтесь .
Первый урок – бесплатно!
сайт, при полном или частичном копировании материала ссылка на первоисточник обязательна.
Природные ресурсы являются самым древним экономическим фактором. Этот ресурс дан нам природой, «землею-матерью» (отсюда сокращенное название этого фактора — «земля»). Природные ресурсы — это земля и недра, растительный и животный мир, лесные и водные ресурсы, воздушный бассейн и климат.
Природные ресурсы как фактор производства
Понятие «природные ресурсы»
В природные ресурсы включают землю и недра (полезные ископаемые), растительный и животный мир, лесные и водные ресурсы, воздушный бассейн и климат, а также местоположение.
Природные ресурсы распределены неравномерно. В результате этого разные районы, регионы, страны и даже целые материки имеют разную ресурсообеспеченность , т.е. соотношение между величиной природных ресурсов и размерами их использования. Этот показатель по каждому виду ресурсов можно выразить либо количеством лет, на которые должно хватить данного ресурса, либо запасами надушу населения.
При этом возникают два момента. Во-первых, хватает ли запасов данного вида природных ресурсов и насколько. Во-вторых, как именно следует использовать этот природный ресурс (эффективность, комплексность, безотходность и т.д.).
Залежи полезных ископаемых имеют различную степень точности оценки и различную степень изученности. В России различают четыре категории запасов по степени их развсданности и количественной определенности — А, В, С 1 , и С 2 .
- Категория А — детально разведанные месторождения с точно определенными границами залегания;
- В — разведанные месторождения с примерно определенными границами залегания;
- С 1 , — разведанные в общих чертах месторождения с запасами, подсчитанными с помошью экстраполяции;
- С 2 — предварительно оцененные запасы, качество которых определено по единичным пробам и образцам.
Все четыре категории составляют балансовые запасы, использование которых экономически целесообразно. К забалансовым запасам относятся те, которые при существующей технике не могут быть эффективно использованы. Существует также категория прогнозных — геологических запасов, оцениваемых приближенно в качестве возможных.
За рубежом применяются другие наименования категорий запасов. Разведанные запасы по степени изученности делятся на две категории — достоверные и вероятные. Кроме того, имеется категория возможных запасов, соответствующих нашим запасам С 2 . В США и в ряде других стран в качестве первой категории выделяют измеренные запасы, вторая категория — запасы, показанные на основе сведений, полученных по данным горных работ за пределами измеренного месторождения, и третья категория — запасы предполагаемые, выведенные на основе общих геологических данных.
Природные ресурсы и НТП
Большое влияние на вовлечение природных ресурсов в процесс производства оказывает научно-технический прогресс. Он способствует рационализации использования природных ресурсов:
- выявление более дешевых по добыче и легко транспортируемых топливных ресурсов (природный газ по трубопроводам);
- внедрение их более полного извлечения и переработки (в настоящее время коэффициент отдачи пластов в среднем для топливных ресурсов составляет в мире около 45%);
- повышение коэффициента использования уже добытого топлива и сырья (средний мировой уровень полезного использования первичных полезных энергоресурсов составляет около 1 / 3);
- внедрение безотходных технологий (оборотная вода и т.д.).
Тенденция более рационального (экономного) потребления природных ресурсов соседствует с тенденцией расширения добычи (использования) этих ресурсов в результате роста мировой экономики. Сложно сказать, какая из тенденций победит в скором будущем: сберегающая или потребляющая. Но надо отметить тот факт, что разведанные запасы полезных ископаемых растут в мире в целом быстрее, чем их добыча.
В современных условиях потребление природных ресурсов продолжает расти. Существует два альтернативных пути развития мирового хозяйства:
- продолжение увеличения разведки и добычи полезных ископаемых;
- ресурсосбережение.
Влияние природных ресурсов на экономику
Основная часть природных богатств сосредоточена в развивающихся странах. Главная «болезнь» экономик этих стран — ориентация на экспорт сырья при замораживании развития обрабатывающих отраслей. В то же время дефицит природных ресурсов в развитых странах Запада порождает основные потоки природными ресурсами: в основном из развивающихся стран (добывающих) в развитые (потребляющие).
Помимо концептуальных подходов к использованию природных ресурсов решающее значение имеет проблема географического их размещения. Большая часть основных ресурсов сосредоточена в развивающихся странах и государствах с переходной экономикой или же по качеству они там несравненно лучше тех, которые залегают в развитых государствах. Так, например, содержание железа в железной руде в странах Западной Европы составляет около 16%, а в Бразилии — 60%. В силу этого огромные сырьевые потоки идут в три основных центра их переработки: Северную Америку, Западную Европу, Восточную и Юго-Восточную Азию. Такое положение дел порождает две проблемы: зависимость развитых стран от поставок сырья и сырьевую ориентацию экспорта других стран.
Неравномерность обеспечения стран природными ресурсами, а также их потребления выдвигает ряд закономерностей в экономическом развитии разных стран. Первая из них связана с необходимостью поиска путей более рационального использования природных ресурсов в условиях их нехватки. Особенно остро эта проблема стоит для развитых стран. Собственно говоря, их вариант развития в последние десятилетия (экономия ресурсов) и есть ресурсосберегающий путь экономического развития.
Рынки природных ресурсов
Рассмотреть торговлю всеми природными ресурсами сложно, поэтому выделим основные.
«Классическая» торговля ресурсами представлена торговлей невозобновляемыми и прежде всего ископаемыми ресурсами. Здесь существуют рынки энергоресурсов (нефть, газ, уголь и т.д.), рынки металлов (черных, цветных, драгоценных). Чаще всего эти рынки охвачены биржевой торговлей, которая носит глобальный характер. Биржевая торговля природными ресурсами сильно подвержена колебаниям цен. Яркое свидетельство тому — сильные колебания мировых цен на нефть в последние десятилетия.
В то же время ряд природных рынков в силу иммобильности не образует глобальных рынков (например, рынок сельхозугодий).
Рента
Экономическая наука занимается вопросами ренты более 300 лет. Первые серьезные упоминания о ней встречаются в трудах У. Пегги (1662 г.). Серьезно вопросами ренты занимались А. Смит (1762 г.) и Д. Рикардо (1816 г.). Последний, в частности, посвятил вопросам горной ренты одну из глав своего основного труда, назвав ее «Рента с рудников».
Рента выступает как доход от собственности на природные ресурсы. Величина ренты зависит как от общественных, так и от природных условий. Наибольшее значение имеют земельная и горная рента.
Понятие ренты
Рента как экономическая категория представляет собой вид дохода, регулярно получаемый с земли и других природных ресурсов, количество которых ограниченно. Так, при использовании земли и добыче полезных ископаемых складываются земельная и горная рента. Рента является формой реализации собственности на природные ресурсы. Предприниматель, не владеющий необходимыми ему природными ресурсами, вынужден приобретать право на их использование. Этим обусловлено существование ренты. За это право предприниматель регулярно выплачивает владельцу ресурсов часть своего дохода. К ренте от владения природными ресурсами примыкает и рента от недвижимости (хотя последняя не является природным ресурсом).
Виды ренты
Экономическая наука рассматривает три вида ренты: монопольную, абсолютную и дифференциальную.
Величина ренты зависит от нескольких условий, как общественных, так и природных. В сельском хозяйстве величина ренты тем больше, чем плодороднее земля, лучше географическое расположение и обустроенность вследствие проведения соответствующих мероприятий на арендуемом участке земли. Рентные отношения здесь, таким образом, представляют собой отношения между собственником земли и арендатором по распределению дохода. Сама по себе земельная рента возникает вследствие того, что земельный собственник передает свое право пользования землей предпринимателю или другому арендатору.
Монопольная рента - это доход, который образуется в сельском хозяйстве на землях с исключительными свойствами, позволяющими производить редкие культуры (например, провинция Шампань во Франции, где выращиваются сорта винограда для производства высококачественных вин); в добывающей промышленности — на уникальных по ценности месторождениях (алмазоносная трубка «Удачная» в Якутии); в крупных городах — на территориях, которые наиболее выгодны для застройки (например, районы внутри Бульварного кольца в г. Москве).
Проблема горной ренты в России
Расчеты величины горной ренты на макроэкономическом уровне не имеют смысла, так как не отражают ее экономической сущности. Она возникает и может быть рассчитана только на уровне конкретных месторождений.
Налог на добычу полезных ископаемых надо понимать как изъятие абсолютной ренты . Он должен иметь единые налоговые ставки, дифференцируемые только по видам добываемых полезных ископаемых. В условиях действующей налоговой системы в России введение налога на дополнительный доход от добычи углеводородов не позволит изымать доход у недропользователей.
Изъятие дифференциальной горной ренты не может происходить через налоговый механизм.
Дискуссия по вопросам горной ренты, проходившая в России последние полтора десятилетия, выделила позиции экономистов и недропользователей как противоположные друг другу. Большинство экономистов считают, что горную ренту нужно изымать и отдавать государству в специальные фонды развития (Д. Львов, С. Глазьев) или раздавать в виде социальных трансфертов населению.
Земельная и горная рента и факторы ее формирования
Земельная и горная рента - разновидности природной ренты; они образуются только в сельском хозяйстве и горнодобывающей промышленности и обусловлены природными и социально-экономическими факторами. Выделяют абсолютную и дифференциальную (I и II рода) горную ренту (в земельной ренте их также выделяют).
Под абсолютной рентой понимается доход, получаемый владельцем от худших участков земли или месторождений, находящихся в эксплуатации. Если величина ренты падает ниже абсолютной, то владелец месторождения перестает его эксплуатировать.
Условием образования дифференциальной ренты является разное качество природных ресурсов. Ресурс лучшего качества (более плодородная земля, качественная нефть, порода с высоким содержанием руды и т.п.) позволяет при прочих равных условиях (квалификация кадров, оборудование и технология) получать гораздо лучшие экономические результаты по сравнению с более бедными природными ресурсами. Аналогичный эффект дает местоположение, транспортный фактор. Местоположение и транспортная близость определяют высокую цену сельскохозяйственных земель, расположенных вблизи городов, даже в случае их невысокого плодородия. Одинаковые по качеству месторождения нефти и газа могут иметь различный доступ к трубопроводам, транспортную инфраструктуру, находиться на разном расстоянии от мест потребления и переработки. Разница в получаемых результатах при различном качестве природных благ и их местоположение составляют основу и определяют величину дифференциальной ренты.
В горнодобывающей промышленности и сельском хозяйстве образуется дифференциальная рента. Особенности ее возникновения таковы: 1) природные особенности земельного участка (его плодородие) и месторождения (масштаб запасов полезных ископаемых, содержание полезных компонентов, химический и минеральный состав полезных ископаемых, его физические свойства, содержание вредных примесей, глубина залегания ископаемого, обводненность и т.д.); 2) экономико-географические условия земельного участка и месторождения (климат района, удаленность от предприятий — потребителей и поставщиков, экономическое и социальное развитие района, энергетические и транспортные условия, водные ресурсы и т.д.).
Земельная и горная рента, приносящие дополнительный доход вследствие эксплуатации лучших участков и месторождений, называются дифференциальной рентой I рода. Источником формирования дифференциальной ренты II рода выступают высокотехнологичные нововведения, повышающие плодородие земли, нефтеотдачу пластов и обеспечивающие более полное извлечение полезных ископаемых. Другими словами, она является следствием инноваций, внедряемых земле- и недропользователем.
Недропользователи (Р. Сафин и др.) считают, что полного изъятия горной ренты допустить нельзя, мотивируя тем, что компании направляют «отложенные» средства в фонд модернизации, развития и поиска новых месторождений, транспортировки энергоресурсов и т.п.
Полемика, развернувшаяся между сторонниками и противниками перехода к уплате горной ренты в России, по своей сути сводится лишь к обсуждению налоговых форм ее изъятия у недропользователей в государственный бюджет. Называют различные размеры такого фискального изъятия — от 2 млрд (А. Кудрин) до 30 и более млрд (Д. Львов) долларов. Так, С. Глазьев считает, что горную ренту в России можно изымать в бюджет государства только в виде налогов, в том числе и такого, как налог на дополнительный доход от добычи углеводородов (НДД).
Проблема окружающей среды
Окружающей средой (окружающей природной средой, природной средой) называется та часть природы, с которой человеческое общество непосредственно взаимодействует в своей жизни и хозяйственной деятельности.
Хотя вторая половина XX в. — это время невиданных ранее темпов экономического роста, однако он во все большей мере стал осуществляться без надлежащего учета возможностей окружающей природной среды, допустимых хозяйственных нагрузок на нес. В результате происходит деградация окружающей природной среды.
Экологическая проблема — одна из глобальных проблем современности. Она тесно связана с вопросами ресурсодефицитности, экологической безопасности и экологического кризиса. Одним из путей разрешения экологической проблемы является путь «устойчивого развития», предложенный в качестве основной альтернативы развития человеческой цивилизации.
Нерациональное природопользование
В качестве примера деградации окружающей природной среды в результате нерационального природопользования можно привести обезлесение и истощение земельных ресурсов. Процесс обезлесения выражается в сокращении площади под естественной растительностью, и прежде всего лесной. По некоторым оценкам, во время возникновения земледелия и скотоводства лесами было покрыто 62 млн км 2 суши, ас учетом кустарников и перелесков — 75 млн км 2 , или 56% всей се поверхности. В результате продолжающегося уже 10 тыс. лет сведения лесов их площадь сократилась до 40 млн км 2 , а средняя лесистость — до 30%. В наши дни сведение лесов продолжается все более быстрыми темпами: ежегодно уничтожается около 100 тыс. км 2 . Лесные массивы исчезают по мере расширения запашки земли и пастбищ, роста заготовки древесины. Особенно угрожающее положение сложилось в зоне тропических лесов, прежде всего в таких странах, как Бразилия, Филиппины, Индонезия, Таиланд.
В результате процессов деградации почвы ежегодно из мирового сельскохозяйственного оборота выбывает около 7 млн га плодородных земель. Главными причинами этого процесса являются растущая урбанизация, водная и ветровая эрозия, а также химическая (засорение тяжелыми металлами, химическими соединениями) и физическая (разрушение почвенного покрова при горных, строительных и других работах) деградация. Процесс деградации почв особенно интенсивно протекает на засушливых землях, которые занимают около 6 млн км 2 и в наибольшей мере присущи Азии и Африке. В пределах засушливых земель расположены и главные районы опустынивания, где вследствие высоких темпов роста сельского населения перевыпас скота, сведение лесов и нерациональное орошаемое земледелие приводят к антропогенному опустыниванию (60 тыс. км 2 ежегодно).
Загрязнение природной среды отходами
Другая причина деградации природной среды — загрязнение ее отходами производственной и непроизводственной деятельности человека. Эти отходы делятся на твердые, жидкие и газообразные.
Показательны следующие расчеты. В настоящее время на одного жителя Земли в среднем ежегодно добывается и выращивается около 20 т сырья. При этом только из недр извлекается 50 км 3 ископаемых пород (более 1000 млрд т), которые с использованием энергетической мощности в 2500 Вт и 800 т воды превращаются в 2 т конечного продукта, из которого 50% выбрасывается сразу, остальное идет в отложенные отходы.
В структуре твердых отходов преобладают промышленные и горно-промышленные отходы. В целом и надушу населения они особенно велики в России, США, Японии. Подушевому показателю твердых бытовых отходов лидерство принадлежит США, где на каждого жителя в год приходится 800 кг мусора (на одного жителя Москвы — 400 кг).
Жидкими отходами загрязняется прежде всего гидросфера, причем главными загрязнителями здесь выступают сточные воды и нефть. Обший объем сточных вод в начале XXI в. составил около 1860 км 3 . Для разбавления единицы объема загрязненных сточных вод до приемлемого к использованию уровня требуется в среднем от 10 до 100 и даже 200 единиц чистой воды. На Азию, Северную Америку и Европу приходится около 90% всего мирового сброса сточных вод.
В итоге деградация водной среды в наши дни приняла глобальный характер. Примерно 1,3 млрд человек пользуется в быту только загрязненной водой, а 2,5 млрд испытывают хронический недостаток пресной воды, что служит причиной многих эпидемических заболеваний. В силу загрязнения рек и морей снижаются возможности рыболовства.
Большую тревогу вызывает загрязнение атмосферы пылевидными и газообразными отходами, выбросы которых непосредственно связаны со сгоранием минерального топлива и биомассы, а также с горными, строительными и другими земляными работами (2 /звсех выбросов приходится на развитые страны Запада, в том числе на США — 120 млн т). Примерами главных загрязнителей обычно служат твердые частицы, диоксид серы, окислы азота и оксид углерода. Ежегодно в атмосферу Земли выбрасывается около 60 млн т твердых частиц, которые способствуют образованию смога и понижают прозрачность атмосферы. Диоксид серы (100 млн т) и оксиды азота (около 70 млн т) являются главными источниками образования кислотных дождей. Масштабным и опасным аспектом экологического кризиса является воздействие на нижние слои атмосферы парниковых газов, прежде всего диоксида углерода и метана. Диоксид углерода поступает в атмосферу в основном в результате сгорания минерального топлива (2 / 3 всех поступлений). Источниками поступления в атмосферу метана служат сжигание биомассы, некоторые виды сельскохозяйственного производства, утечка газа из нефтяных и газовых скважин. Международное сообщество решило снизить выбросы углекислого газа на 20% к 2005 г. и на 50% к середине XXI в. В развитых странах мира для этого были приняты соответствующие законы и постановления (например, специальный налог на выброс углекислого газа).
Оскудение генофонда
Одним из аспектов проблемы окружающей среды является уменьшение биологического разнообразия. Биологическое разнообразие Земли оценивается в 10-20 млн видов, в том числе на территории бывшего СССР — 10-12% общего количества. Урон в данной сфере уже достаточно ощутим. Это происходит из-за разрушения среды обитания растений и животных, чрезмерной эксплуатации сельскохозяйственных ресурсов, загрязнения окружающей среды. По подсчетам американских ученых, за последние 200 лет на Земле исчезло около 900 тыс. видов растений и животных. Во второй половине XX в. процесс сокращения генофонда резко ускорился, и при сохранении существующих тенденций за последнюю четверть века возможно исчезновение 1 / 5 всех видов, населяющих ныне нашу планету.
Экологическая ситуация в России в начале XXI в.
Экологическая обстановка в нашей стране определяется двумя факторами: уменьшением расходов на охрану окружающей среды, с одной стороны, и меньшими, чем ранее, масштабами хозяйственной деятельности — с другой.
Так, например, в 2000 г. в России действовала почти 21 тыс. предприятий, имеющих выбросы в атмосферу. Эти выбросы составили (включая автомобили) более 85 млн г, из них почти 16 млн — без всякой очистки. Для сравнения — в СССР выбросы от стационарных источников и автомобильного транспорта составляли в середине 80-х гг. 95 млн т, в России начала 90-х — около 60 млн т. Наибольшими загрязнителями воздушного бассейна в современных условиях являются Сибирский и Уральский федеральные округа. На них приходилось около 54% общего объема выбросов по стационарным источникам.
Поданным Государственного водного кадастра, в 2000 г. суммарный забор воды из природных объектов составил 86 км 3 (из них более 67 км 3 было использовано на хозяйственно-питьевые, производственные нужды, орошение и сельскохозяйственное водоснабжение). Суммарный объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные превысил 20 км 3 , из них 25% приходится на Центральный ФО. В СССР этот показатель равнялся 160 км 3 , в России 90-х гг. — 70 км 3 (40% из них неочищенные или недостаточно очищенные).
В 2000 г. в целом по России образовалось более 130 млн т токсичных отходов. Были полностью использованы и обезврежены только 38% отходов. Наибольшее их количество образовалось в Сибирском ФО (31% всей РФ). Если говорить о твердых отходах в целом, то в СССР их образовывалось ежегодно около 15 млрд т, в России начала 90-х гг. — 7 млрд т.
Таким образом, хотя в России 90-х гг. из-за экономического кризиса происходило резкое снижение выбросов всех видов отходов, последующий экономический рост приводит к увеличению объема отходов, загрязняющих окружающую среду.
Минеральное (ископаемое) сырье и топливо – невозобновимые исчерпаемые ресурсы, запасы которых пополняются открытием новых месторождений и повторным использованием отходов их переработки и потребления. По мере технического прогресса вторичное использование и бережное расходование добытого материала становится все более важным источником этих ресурсов.
Минеральные ресурсы выступают базой развития современной промышленности. По целевому использованию они делятся на топливно-энергетические, металлические, химические, технические и строительные материалы.
Основная доля (80%) пахотных земель расположена в Европейском регионе. Здесь размещается и наиболее плодородный массив земель, хорошо обеспеченных теплом, влагой, гумусом, но они занимают лишь? пашни. Остальные земли менее плодородны и имеют невысокую продуктивность. Земли России нуждаются в удобрениях, внесение которых всегда было недостаточно, а в 90-е годы снизилось в 3–4 раза в связи с упадком сельского хозяйства. Многие пашни и сенокосы Нечерноземной зоны нуждаются в осушительной , а угодья юго-востока Европейского региона – в орошении. Важная проблема земель – водная и ветровая эрозия, разрушительному действию которой подвержены наиболее плодородные земли юга России.
Для земель промышленности и городов основная проблема – их разрушение и загрязнение в процессе горнодобычи и строительства, излишне большие отводы земель под создание новых предприятий, расширение городов. Поскольку в советские годы земля не имела цены, то государство распоряжалось ею щедро. Так, по оценкам специалистов, ежегодно под новое строительство отводилось по 1–1,5 млн. га земель, около 1 млн. га земли нарушено горными выработками, занято свалками отходов, а рекультивировано (восстановлено) лишь
200 тыс. га.
Водные ресурсы
Вода – многоцелевой возобновимый ресурс, необходимый многим видам деятельности, ее запас неустойчив, может меняться по сезонам и годам и перемещаться по территории. Вода выступает как:
- экологический ресурс, необходимый для сохранения ;
- хозяйственный ресурс, необходимый практически всем отраслям хозяйства и бытовым потребителям;
- водоемы – накопители воды составляют компонент ландшафта, служат местами отдыха, транспортными путями, рыболовными угодьями, а их берега – наиболее удобные места расселения людей.
Вода принадлежит к практически неисчерпаемым ресурсам, т.к. ее общий запас воспроизводится природным круговоротом. Но каждый конкретный водоем имеет ограниченный запас, который может быть исчерпан.
Запас воды оценивается следующими показателями:
- накопленный («вековой») запас, который на данный момент времени содержится в водоемах. В его составе выделяется пресная вода как наиболее дефицитный ресурс. В России ее запас составляет 38,7 тыс. куб км;
- возобновляемый – годовой запас, который дают годовые осадки. Его величина определяет допустимое хозяйственное потребление воды. В России он оценивается в 4,3 тыс. куб. км/год, по величине которого она уступает только .
По территории страны водные ресурсы размещаются неравномерно. Так, на бассейны рек Северного Ледовитого и , где проживает 20% населения, приходится 90% их годового запаса, а на бассейны рек Черного, и лишь 10% – на 80% населения страны. А именно в этих бассейнах размещаются главные потребители воды – города, крупная промышленность и развитое сельское хозяйство. При этом южные степные районы страдают и от климатических засух, т.е. недостаточного «валового» увлажнения земель. Поэтому северо-восточные регионы страны относятся к водообеспеченным, а юго-западные – к водонедостаточным.
Крупнейшим резервуаром пресной воды в России является озеро Байкал.
В использовании воды на первом месте стоит промышленность, расходующая половину ее объема, остальная вода расходуется сельским хозяйством и бытовыми потребителями. При этом основным загрязнителем водоемов выступает коммунально-бытовое хозяйство, дающее половину стоков, промышленность дает 1/3 стоков, остальные стоки поступают от сельского хозяйства. Оно смывом остатков удобрений, ядохимикатов, отходами .
В целом общий забор воды из рек и озер не превышает 3–5% их запаса. Однако на Урале, Северном Кавказе, в Центрально-Черноземном районах, где реки сравнительно не велики, забирается до половины их годового запаса. Эти же реки и наиболее загрязнены, нормы ПДК (предельно-допустимые концентрации) загрязнений превышены в несколько раз.
Проблема бережного актуальна и для других районов с активно используемыми водными ресурсами – Центрального и Поволжского, где их недостаток уже стал
фактором, ограничивающим создание новых водоемких производств. По оценкам, в середине XXI века незаменяемые пресные воды станут наиболее дефицитным природным ресурсом планеты.
Лесные ресурсы
Леса – возобновимый многоцелевой ресурс, запасы которого на планете уменьшаются в связи с их вырубкой, превышающей скорость их возобновления. Ценность лесов определяется их многофункциональностью:
- леса – это компонент биосферы, влияющий на стабильность климата, воспроизводство флоры и фауны, состав , накопление воды в почвах, очищение воздуха и воды от загрязнений, т.е. выступает как экологический ресурс.
- леса – это хозяйственный ресурс, производящий древесину, многие полезные растения и охотничье-промысловых животных;
- леса – элемент ландшафта и окружающей среды, улучшающий их эстетические и санитарные свойства, место отдыха и оздоровления людей.
В России все леса по своему назначению разделены на три группы:
- Леса 1 группы – 22% площади лесов – природоохранные, запрещены для вырубки, размещаются на границах их произрастания, в природоохранных зонах и заповедниках;
- Леса 2 группы – 7% – ограниченного использования, запасы которых истощены вырубками, находятся в освоенных заселенных районах;
- Леса 3 группы – 71% – эксплуатационные, в т.ч. а) доступные для вырубки и б) резервные – отдаленные северные леса. Это основной массив таежных лесов России, 80% которого размещается в Азиатском регионе.
Запасы оцениваются рядом показателей:
- Площадью лесов и территории – % земель, занятых лесом. В России лесом покрыто 7,7 млн. кв. км, т.е. 45% территории, что соответствует среднемировому уровню. На человека приходится 5 га леса – больше, чем в большинстве стран мира.
- Общим и эксплуатационным запасом древесины . Общий запас древесины в стране – 82 млн. м3 (1-е место в мире), в т.ч. эксплуатационный – 40 млн. м3.
- Годовой продуктивностью – приростом леса за год. Он определяет допустимую ежегодную рубку – «расчетную лесосеку». В Азиатской России она недоиспользуется, а в Европейском регионе леса перерубаются.
В преобладают ценные хвойные породы (лиственница, ель и сосна). Леса страны по возрасту в целом являются «зрелыми», годными для рубки, на востоке страны они даже «стареют», т.к. их не успевают рубить, а в Европейском регионе из-за большой вырубки на протяжении более 100 лет леса «молодеют». Доля незрелых лесов здесь около половины, что сокращает ресурсы, годные для рубки. В целом в России в последнее десятилетие площадь лесов увеличивается из-за сокращения объема вырубки. Однако качество их
ухудшается, т.к. усилилась хищническая вырубка наиболее качественных участков без их восстановления. Объем работ снизился в 2 раза. Это особенно отражается на качестве европейских лесов, где скорость вырубки в 4–5 раз выше, чем на востоке страны.
Все районы страны по запасам леса разделены на лесоизобильные, лесодостаточные и лесодефицитные. При этом районы Азиатской части страны, Северный и Уральский являются лесоизобильными, районы Центральной России относятся к лесодостаточным, а южной ее полосы – к лесодефицитным.