Устройство и проведение Венского конгресса стало значительным событием как для Европейских государств, так и для всей мировой практики в целом. Рассмотрим некоторые вопросы его проведения более подробно.
Цели: первоначально провозглашалось, что Венский конгресс созывается для определения участи французского императора Наполеона Бонапарта, а также для разработки и принятия мер для предотвращения подобных ситуаций в будущем. Однако, советник австрийского канцлера Меттерниха Фридрих Генц, являвшийся Генеральным секретарём Венского конгресса, в феврале 1815 года писал: «Громкие фразы о «переустройстве социального порядка, обновлении политической системы Европы», «Постоянном мире, основанном на справедливом распределении сил», и т.д. и т.п. произносились с целью успокоить толпу и придать этому торжественному собранию некоторый вид достоинства и величия, но истинной целью Конгресса был делёж наследства побежденного между победителями» 11 Протопопов А.С., Козьменко В.М., Елманова Н.С. История международных отношений и внешней политики России (1648-2000). Учебник для ВУЗов / Под ред. А.С. Протопопова. - М.: Аспект Пресс, 2001. - С.75.. И, действительно, все участники Конгресса стремились любой ценой урвать себе как можно больше, независимо от своего вклада в разгром Наполеона 22 там же..
Время проведения Венского конгресса: с сентября 1814 года по июнь 1815 года.
Состав и количество участников: на Конгрессе были 216 делегатов европейских стран-победительниц. Делегацию России возглавлял император Александр I, Великобритании - Кеслри, а чуть позже - Веллингтон, Австрии Франц I, Пруссии - Гарденберг, Франции - Шарль-Морис Талейран. Ведущую роль при решении важнейших вопросов на Конгрессе играли Александр I и австрийский канцлер Меттерних. Кроме того, несмотря на то, что Талейран представлял побеждённую Францию, ему удавалось по ряду вопросов успешно защищать её интересы.
Планы участников Венского конгресса: Все делегации приехали на Конгресс в Вену с определёнными планами.
1. Александр I, войска которого находились в центре Европы, не собирался уступать завоёванного. Он хотел создать герцогство Варшавское под своей эгидой с предоставлением ему собственной конституции. В обмен на это, чтобы не обидеть своего союзника Фридриха Вильгельма III, Александр рассчитывал передать Пруссии Саксонию.
2. Австрия планировала вернуть себе земли, отвоёванные у неё Наполеоном, и не до пустить значительного усиления России и Пруссии.
3. Пруссия очень хотела присоединить Саксонию и оставить за собой польские земли.
5. Франция, не рассчитывая на какие-либо территориальные приобретения, не хотела преобладания одних европейских стран над другими.
В ходе переговоров во время работы Венского конгресса произошёл ряд важных скандальных событий:
· Во-первых, Англия, Франция и Пруссия 03 января 1815 года заключили тайное соглашение, содержавшее обязательство трёх держав совместно предотвратить присоединение Саксонии к Пруссии на каких бы то ни было условиях. Кроме того, они условились не допускать никаких перераспределений существующих границ, то есть присоединений территорий к той или иной стране или отделения от них.
· Во-вторых, практически сразу после заключения вышеназванное тайное соглашение получило скандальную огласку, что, естественно, повлияло на работу Венского конгресса. Это произошло в Париже во время исторического периода известного как «100 дней». Высадившись во Франции с небольшой группой преданных ему солдат и офицеров, Наполеон 19 марта 1815 года вошёл в Париж. В кабинете сбежавшего Людовика XVIII был обнаружен один из трёх экземпляров секретного договора. По указанию наполеона он был срочно переправлен Александру I, который передал его Меттерниху. Таким образом, о «тайном» сговоре некоторых участников Венского конгресса стало известно всем остальным делегациям.
· В-третьих, сам факт кратковременного восстановления империи Наполеона был неожиданным и непредвиденным.
· В-четвёртых, важным событием стало окончательное поражение Наполеона при Ватерлоо и возвращение в Париж королевской династии Бурбонов.
Результаты Венского конгресса: По своему значению Венский конгресс был уникальным историческим событием. Его результаты можно обобщить следующим образом:
1. За несколько дней до Ватерлоо, а именно 09 июня 1815 года, представители России, Австрии, Испании, Франции, Великобритании, Португалии, Пруссии и Швеции подписали Заключительный Генеральный акт Венского конгресса. Согласно его положениям было санкционировано включение в состав нового королевства Нидерландов территории Австрийских Нидерландов (современная Бельгия), однако все остальные владения Австрии вернулись под контроль Габсбургов, в том числе Ломбардия, Венецианская область, Тоскана, Парма и Тироль. Пруссии досталась часть Саксонии, значительная территория Вестфалии и Рейнской области. Дания, бывшая союзница Франции, лишилась Норвегии, переданной Швеции. В Италии была восстановлена власть папы римского над Ватиканом и Папской областью, а Бурбонам вернули Королевство Обеих Сицилий. Был также образован Германский союз. Часть созданного Наполеоном герцогства Варшавского вошла в состав Российской империи под названием Царство Польское, а русский император становился и польским королём.
Кроме того, Генеральный акт содержал и особые статьи, которые касались взаимоотношений между европейскими странами. Например, устанавливались правила сбора пошлин и судоходства по пограничным и международным рекам Мозылю, Маасу, Рейну и Шельде; определялись принципы свободного судоходства; в приложении к Генеральному акту говорилось о запрещении торговли неграми; во всех странах ужесточалась цензура, усиливались полицейские режимы.
2. После Венского конгресса сложилась так называемая «Венская система международных отношений».
Именно на Венском конгрессе были установлены три класса дипломатических агентов, которые применяются и в настоящее время 11 К первому классу относятся послы и папские легаты (нунции); ко - второму - посланники (интернунции); к третьему - поверенные в делах.; был определён единый порядок приёма дипломатов, сформулированы четыре типа консульских учреждений. В рамках этой системы впервые было сформулировано понятие великие державы (тогда в первую очередь Россия, Австрия, Великобритания), окончательно оформилась мультиканальная дипломатия.
3. Было принято решение о создании Священного Союза.
Французская буржуазная революция конца XVIII века и наполеоновские войны привели к полному перераспределению европейских границ и разрушению старых феодально- . Именно поэтому, после падения наполеоновской империи, европейские дипломаты решили провести особый конгресс, на котором были бы разработаны особые договоры, восстанавливающие границы и старые монархические режимы . Венский конгресс 1814 – 1815 гг и его итоги до сих пор не потеряли своей актуальности.
Вконтакте
Причины созыва конгрессменов
Основной причиной созыва представителей великих держав была необходимость пересмотреть европейские границы , перекроенные наполеоновскими войнами, и закрепить монархические порядки , восстановив в правах старые европейские династии. Страны победительницы (союзники) также хотели укрепить свои политические позиции.
Провести конгресс приняли решение Россия, Германия, Англия и Австрия . Его основная цель — восстановить французскую монархию и закрепить новые границы внутри Европы.
Время проведения
Начало работы Венского конгресса — октябрь 1814 года. Завершились мероприятия в июле 1815 года. Председательствовал лидер австрийской дипломатии того времени — граф Меттерних .
Важно! Весь конгресс проходил в условиях тайного и явного соперничества стран, сговоров и интриг, но, несмотря на это, именно Вене было создано то, что называют современной дипломатией.
Перед началом работы сформировались две коалиции:
- Россия и Пруссия (претендовавшие на большую часть территорий Польши и усиленно продвигавшие свои условия мира);
- Австрия, Англия и Франция (их цель – не допустить подобного передела Польши и максимального усиления Российской империи).
Начало работы Венского конгресса долго откладывали, на это были свои причины: запутанные интриги и политическое противостояние . К 1 ноября, наконец-то, удалось выработать соответствующую декларацию.
Поскольку переговоры давно велись полным ходом, официальная церемония открытия не проводилась .
Франции, интересы которой представлял опытный дипломат Талейран , сразу же удалось оказывать влияние на решения других великих держав, пользуясь разногласиями среди бывших членов коалиции.
Участники
Участие в переговорах принимали все европейские державы, кроме Османской империи . Кто представлял Россию на конгрессе? Состав участников был следующим (таблица):
Основные решения
Кратко остановимся на достигнутых договоренностях. Основные решения, принятые в ходе переговоров, были изложены в Заключительном акте. Россия на конгрессе играла ведущую роль, во многом благодаря активной работе Александра I, закрепившего за собой статус «Спасителя Европы» .
Территориальные решения
Каждая страна получала часть земель или восстанавливалась в прежних границах . В форме таблицы это можно представить следующим образом:
| Страна | Территории |
| Королевство Нидерланды (новое) | Голландия +Австрийские Нидерланды + Люксембург (воцарение на престоле представителей Оранского дома) |
| Австрия (восстановление границ и империи австрийских Габсбургов) | Австрия + возвращённые территории Италии + Тироль, Зальцбург, Далмация. |
| Пруссия (прибавление территорий за счёт уменьшения французской территории) | Пруссия + часть польских земель (Западная Польша и польское Поморье) |
| Дания | Лишалась норвежских территорий (из-за того, что была союзницей наполеоновской Франции), но возвращение Гольштейна (Германия) |
| Швеция | Швеция + норвежские территории |
| Франция | Потеря части австрийских и немецких земель, передача итальянских территорий в пользу Сардинского королевства и Ломбардо-Венецианского королевства. |
| Австрия | Приобретала большое количество польских территорий (Червонная Русь + Малая Польша) |
| Британия | Протекторат над Мальтой и Ионическими островами; присоединение Ганновера при возведении его в ранг королевства под протекторатом британской Короны. |
| Российская империя | К территории империи было присоединено герцогство Варшавское (Польское царство) |
При территориальном переделе европейских земель больше всего пострадала Польша . В истории это иногда называют «Четвертым переделом Польши».
Внимание! Политические противоречия и территориальные разногласия, проявившиеся в начале работы Венского конгресса, быстро закончились после возвращения Наполеона во Францию («Сто дней»). Ещё перед битвой при Ватерлоо были подписаны все соглашения, по которым Россия и Пруссия отказывались от части своих притязаний ради сохранения антифранцузского военного союза.
Карта Европы после венского конгресса.
Политические вопросы
Среди других решений, принятых на Венском конгрессе, можно выделить следующие:
- восстановление в династических правах австрийских Габсбургов и французских Бурбонов , испанских Бурбонов и португальских Браганцев ;
- создание Германского союза (политическое объединение независимых немецких государств и вольных городов);
- возвращение Папе Римскому власти над Ватиканом ;
- признание политического нейтралитета Швейцарии (особую роль в признании швейцарского нейтралитета сыграл Александр I, считается, что это следствие особого его расположения к первому швейцарскому президенту Лагарпу, который когда-то был его учителем);
- создание Священного союза;
- создание системы международных отношений .
Внимание! Немецкие дипломаты особо ратовали за политическое объединение германских земель, которого, в конечном итоге, не случилась. Разобщённая Германия была выгодна как России, так Пруссии и Австрии.
Особое важными решениями считаются как раз создание союза и новой системы дипломатических взаимоотношений между странами .
Раздел европейских земель.
Венская дипломатическая система
Система международных отношений или Система Европейского концерта, сформировавшаяся в Европе после Венского конгресса 1814 -1815 гг закрепляла:
- систему дипломатических рангов;
- систему консульских учреждений ;
- систему формирования коалиций в рамках Европейского концентрата и равновесия;
- понятие дипломатического иммунитета .
Правила и принципы международной дипломатии, сформировавшиеся на Венском конгрессе и в 20-30ых годах, легли в основу современной геополитической системы . Можно сказать, что именно в это время была сформирована классическая дипломатия .
Завершение конгресса в Вене означало начало новой эры в жизни европейских стран.
Священный союз
Священный союз не являлся полностью оформленной европейской дипломатической организацией, но исправно исполнял свою основную функцию – поддержание консервативно -монархических порядков в новой, постнаполеоновской, Европе и подавление всех национально-либеральных движений. В 1815 году в Союз вошли три государства: Российская империя, Австрия и Пруссия , но позднее к нему присоединились практически все европейские государства, кроме Ватикана, Британии и Османской империи.
Внимание! Инициатором создания Союза был император Александр Павлович. С одной стороны, им двигала идея стать миротворцем Европы и воспрепятствовать возникновению новых военных конфликтов. С другой – он хотел укрепить монархические режимы и собственную власть, препятствуя распространению идей либерализма, приверженцем которых он сам долгое время являлся (даже «даровал» конституцию Царству Польскому).
Священный союз просуществовал недолго, до начала (1853 год).
Венский конгресс 1814-1815
Венская система международных отношений
Распределение сил в Европе
Венский конгресс 1814 — 1815 гг обозначил новую расстановку сил в постнаполеоновской Европе, определив ведущую роль в международной политике таких держав, как Российская империя, Австрия, Пруссия и Британия . На этом конгрессе была сформирована новая система дипломатических взаимоотношений между странами, а Священный союз надолго стал сильнейшим европейским дипломатическим союзом.
Главным же итогом было то, что Венский конгресс создал новую систему международных отношений в Европе, основанную на господстве четырёх «великих держав» (России, Англии, Австрии, Пруссии), к которым в 1818 г. после вывода союзных войск присоединилась Франция. Первое время после Венского конгресса решающую роль в этой системе играла Россия, которой не было равных на международной арене после наполеоновских войн. Значительное влияние на европейскую политику оказывали также Англия и Австрия. Пруссия только начинала укрепляться, а Франция была существенно ослаблена условиями мирного договора, в соответствии с которым независимость Франции признавалась, но лишь «настолько, насколько она совместима с безопасностью союзников и общим спокойствием Европы»27. На деле это означало возможность вмешательства во внутренние дела Франции со стороны других великих держав. Так, во Франции вплоть до 1818 г. были размещены войска союзников.
Однако «Венская система» оказалась непрочной. Общий враг исчез, а острейшие разногласия между разными странами сохранялись. Ни одна из держав не была полностью удовлетворена итогами Венского конгресса: старые противоречия сменились новыми.
Англия, получившая значительную часть французских колоний, усилила свою экспансию по всему миру, что неминуемо приводило её к конфликтам с другими державами. Интересы Австрии, добившейся господства в Германии, вступали в противоречие с интересами Пруссии. И все государства боялись того, что русский император станет единоличным повелителем Европы. Для предотвращения возможного конфликта великим державам была необходима общая цель, которая бы их объединяла. И такой целью стала борьба против революций и освободительного движения в Европе. Инициатором подобного объединения выступил Александр I. 14 сентября 1815 г. он направил королю Пруссии и императору Австрии декларацию, в которой призвал их «во всех случаях и во всяком месте»28 защищать абсолютную монархическую власть и бороться против революций и народных движений. Это было выгодно всем монархам, которые с удовольствием поддержали инициативу русского императора и создали так называемый Священный союз. Официально в него вошли правители России, Австрии и Пруссии, обязавшиеся в случае угрозы кому-либо из них «подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь»29. Фактически Англия также участвовала в деятельности Священного союза. Создание Священного союза полностью не снимало противоречий между его членами. Они проявлялись по мере осложнения политической ситуации в Европе.
Политика России в Европе в это время была двойственной, что связано с личностью и политическими взглядами императора Александра I.
С одной стороны, Россия была активной участницей Священного союза, поддерживала его мероприятия по подавлению освободительных движений. С другой стороны, в международной политике Александра I были элементы либерализма. Так, Александр I ввёл конституцию в Царстве Польском, ставшем частью России после Венского конгресса. Неопределённой была политика Александра I и по отношению к национально-освободительному движению, разгоравшемуся в Греции, которая стремилась свергнуть турецкий гнёт и стать независимым государством. С точки зрения принципов Священного союза, Россия должна была поддержать турецкое правительство. Но сложность состояла в том, что греки были православными, а турки - мусульманами, и борьба греков за независимость пользовалась большой популярностью и поддержкой в русском обществе. К тому же политически России было выгодно поддерживать греков, так как освобождение православной Греции могло укрепить российское влияние на Балканском полуострове. В 1820-1821 гг. в австрийских городах Троппау (ныне город Опава в Чехии) и Лайбахе (ныне Любляна) состоялся конгресс Священного союза. Он проходил в обстановке подъёма революционного движения в Европе. В 1820 г. прогремели восстания в Испании и Италии. Продолжалась борьба греков за независимость. Даже в России как раз во время работы конгресса вспыхнули волнения солдат в гвардейском Семёновском полку. Все это на время сплотило великие державы, и они единодушно осудили восставших греков. Александр I вопреки интересам России поддержал это мнение, однако через несколько лет изменил свою позицию: грекам была оказана дипломатическая поддержка, способствовавшая их освобождению от турок. Но противоречия между великими державами вновь не были устранены, и впоследствии они только обострялись. Священный союз оказался непрочным образованием. Политический порядок в Европе, основанный на монархических принципах Священного союза, продержался совсем недолго.
Осенью 1814 г представители всех европейских держав собра-лись в Вене на международный конгресс для разрешения сложней-шего комплекса вопросов, оставшихся в наследство от эпохи Фран-цузской революции и наполеоновских войн . При этом каждая из ве-ликих держав стремилась обеспечить только свои интересы, а все вместе они навязывали свою волю более слабым государствам . Ос-новные вопросы решались по соглашению между представителями великих держав — Великобритании, Австрии, Пруссии и России. Они быстро договорились о новых границах Франции, но долго не могли преодолеть разногласия по поводу Польши и Саксонии.
Бесконечные дискуссии на Венском конгрессе были прерваны возвращением Наполеона к власти. Бежав весной 1815 г. с Эльбы и высадившись во Франции с небольшим отрядом, он вскоре побе-доносно вступил в Париж во главе армии, недовольной возвраще-нием Бурбонов. Это были знаменитые «Сто дней» Наполеона. Им-ператор некоторое время выжидал, надеясь заключить выгодное для него соглашение с державами, а затем начал наступление в Бель-гии. Краткосрочная война завершилась 18 июня 1815 г. близ бель-гийского селения Ватерлоо , где прусские и английские войска при участии местного ополчения нанесли поражение армии Наполеона.
Тем временем Венский конгресс практически завершил свою ра-боту. Державы сумели достичь компромисса по самому сложному вопросу, что означало на деле очередной раздел Польши. 8 июня 1815 г. была провозглашена конституция Германского союза, при-шедшего на смену Священной Римской империи германской на-ции, а на следующий день состоялось торжественное подписание Генерального акта Венского конгресса.
- Статья 1 постановляла, что Царство Польское «навсегда присоединяется к Российской импе-рии». Свою долю польского наследства получали также Австрия и Пруссия.
- Прусские владения на западе Германии объединялись в обширную провинцию под названием Рейнская Пруссия. Материал с сайта
- Голлан-дия и Бельгия образовали единое королевство Нидерланды.
- Боль-шинство территорий Северной Италии объединялись в Ломбардо-Венецианское королевство, которое передавалось под управление австрийского императора.
- Австрия устанавливала свой контроль над другими итальянскими государствами и приобретала преобла-дающее влияние в Италии.
- Англичане закрепили за собой Мальту и многие захваченные в ходе многолетних войн колонии.
- Франция возвращалась к границам 1790 г., а её территория подлежала окку-пации союзными войсками.
Картинки (фото, рисунки)
На этой странице материал по темам:
В последние дни марта 1814 года войска союзников триумфально вошли в Париж. Это означало полный разгром наполеоновской Франции и окончательное прекращение многолетних европейских войн. Сам Наполеон вскоре отрекся от власти и был сослан на Эльбу, а союзники-победители сели за стол переговоров, чтобы переделать карту европейских стран.
Для этого был созван Венский конгресс, который проходил в Австрии в 1814-1815 годах. На нем присутствовали представители России, Англии, Австрии, Пруссии, Франции и Португалии.
В качестве основных вопросов рассматривались следующие: передел Европы в пользу стран-победительниц, восстановление монархической власти в Европе и предотвращение любой возможности возвращения Наполеона к власти.
Во Франции были восстановлены в правах представители династии Бурбонов, а трон занял Людовик XVIII, ближайший наследник казненного Кроме того, победители хотели восстановления прежнего строя - крепостнического дворянско-абсолютистского. Конечно, после всех политических достижений Французской революции эта цель была утопической, но тем не менее, на многие годы Европа вошла в режим консерватизма и реакции.
Главной проблемой был передел земель, особенно Польши и Саксонии. Российский император Александр I хотел присоединить польские земли к территории России, а Саксонию отдать во власть Пруссии. Но представители Австрии, Англии и Франции всячески препятствовали такому решению. Они даже подписали секретный против территориальных устремлений Пруссии и России, поэтому на первом этапе подобный передел не состоялся.
Вообще Венский конгресс показал, что основной перевес сил наблюдался у России, Пруссии, Англии и Австрии. Торгуясь и враждуя между собой, представители этих стран осуществляли основной передел Европы.
Весной 1815 года Наполеону удалось бежать с Эльбы, он высадился во Франции и начал новую военную кампанию. Однако вскоре его солдаты были полностью разбиты при Ватерлоо, и Венский конгресс 1815 года начал работать в ускоренном режиме. Теперь его участники постарались как можно оперативней принять окончательные решения о территориальном устройстве Европы.
В начале июля 1815 года был подписан генеральный акт конгресса, согласно которому Францию лишили всех завоеванных ранее земель. К России отошло которое теперь называлось Царством Польским. Рейнская область, Познань, Вестфалия и большая часть Саксонии передавались Пруссии. Австрия присоединяла к своей территории Ломбардию, Галицию и Венецию, а в княжеств (Германском союзе) эта страна получалась наиболее влиятельной. Конечно, это затрагивало интересы Прусского государства.
В Италии восстановили Сардинское королевство, присоединив к нему Савойю и Ниццу, при этом утвердив в правах Савойскую династию. Тоскана, Модена и Парма перешли под власть австрийских представителей Рим опять перешел под власть Папы Римского, которому вернули все прежние права. В Неаполе сели на престол Бурбоны. Образовалось Нидерландское королевство из Голландии и Бельгии.
Мелкие немецкие государства, которые упразднил Наполеон, в большинстве своем так и не были восстановлены. Общее их число сократилось почти в десять раз. Тем не менее, раздробленность Германии, в которой теперь было 38 государств, сохранилась по-прежнему.
К Англии перешли колониальные земли, которые она отобрала у Испании, Франции и Голландии. и Цейлон, Гвиана, Ионические острова теперь окончательно закрепились за Британским королевством.
Была образована конфедерация из девятнадцати швейцарских кантонов, которые провозгласили «вечный нейтралитет». Норвегию передали во власть Швеции, выведя ее из состава Дании.
Но при этом все без исключения европейские государства опасались чрезмерного укрепления России, поскольку именно этой стране принадлежала роль победительницы над наполеоновскими войсками.
Венская конференция на этом завершилась, но осенью 1815 года Александр I решил упрочить новый европейский порядок и утвердить главенствующую роль России и Англии. По его инициативе было подписано соглашение о создании в который вошли Австрия, Пруссия и Российская империя. Согласно договоренностям, эти государства обещали помогать друг другу в случае революций или народных восстаний.
Венский конгресс и его решения оказали решающее влияние на весь европейский строй. Только после 1917 года, когда завершится Первая мировая война, европейская территория вновь будет перекроена.