Вероломное нападение фашистской Германии поставило Советские Вооруженные Силы в чрезвычайно тяжелое положение. Советское Главное Командование, не представляя себе в полном объеме обстановки, в которой оказались застигнутые врасплох войска Красной Армии, в первый же день войны решило претворить в жизнь идею немедленного ответного удара.
Вечером 22 июня народный комиссар обороны Маршал Советского Союза С.К. Тимошенко отдал директиву Северо-Западному, Западному и Юго-Западному фронтам перейти на главных направлениях в наступление, разгромить ударные группировки противника и перенести боевые действия на вражескую территорию. Но директива эта не соответствовала реальному положению дел. Состояние советских войск, подвергшихся внезапному удару, было таково, что они не могли не только перейти в контрнаступление, но даже организованно встретить врага на пограничных оборонительных рубежах. Немецкие танковые и моторизованные соединения, наступавшие на Дау-гавнилс и Вильнюс - Минск, уже к вечеру 23 июня расширили прорыв на стыке Северо-Западного и Западного фронтов до 130 км, а к исходу 25 июня продвинулись в глубь территории СССР на 120-130 км в сторону Даугавнилса и на 230 км на вильнюсско-минском направлении. На левом крыле Западного фронта немецкие войска, обойдя и блокировав Брестскую крепость, тоже быстро продвигались вперед. Создалась реальная угроза глубокого двухстороннего охвата главных сил Западного фронта к западу от Минска. Этот замысел германского командования был разгадан с опозданием. Советские войска, уже понесшие тяжелые потери, начали отход к Минску, ведя бои с наседавшими германскими армиями. Немецкие танковые группировки, глубоко обойдя с севера и юга главные силы Западного фронта, замкнули кольцо окружения в районе Минска. 28 июня город пал.
Тяжелая обстановка сложилась и на Северо-Западном фронте. Расчлененные на части и плохо управляемые войска этого фронта, чтобы избежать окружения, поспешно отступали к рубежу Западной Двины.
Несколько благоприятнее для Красной Армии развертывались события в полосе Юго-Западного и Южного фронтов, где фашисты имели меньший перевес в силах. В районе Луцк, Броды, Ровно началось крупное танковое сражение. Войскам Юго-Западного фронта удалось замедлить продвижение противника, и крупные силы 1-й германской танковой группы вместо продвижения на Киев повернули на север и ввязались в бои местного значения. В результате гитлеровская группировка была задержана на неделю. Но после того как немецкое командование ввело дополнительные силы, советским войскам пришлось отступить на рубеж старых укрепленных районов по линии Коростень, Новоград-Волынский, Проскуров.
Таким образом, в этих исключительно тяжелых условиях советские войска не смогли сдержать наступление противника в приграничной полосе, обеспечить развертывание Советских Вооруженных Сил и предотвратить глубокие прорывы на основных участках фронта. Ставка Главного Командования, созданная, постановлением Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета партии 23 июня, лишь на четвертый день войны осознала, что попытка организовать ответный удар и отбросить немецкие войска была нереальной. Сама логика развития событий требовала перехода к стратегической обороне, чтобы остановить немецко-фашистские войска и подготовить условия для перехода в контрнаступление. 25 июня, когда со всей очевидностью раскрылась катастрофичность положения, было принято решение об использовании стратегических резервов уже не для контрнаступления, а для создания стратегического фронта обороны на рубеже Западной Двины и Днепра. Но события продолжали развиваться крайне неблагоприятно для Красной Армии. Войска Северо-Западного фронта не смогли задержать немецкие танки на Западной Двине. Форсировав реку в районе Даугавпилса, немецкая группировка стремительным броском прорвалась к Пскову и 9 июля захватила его. Грозная опасность нависла над Ленинградом.
На Западном фронте отходившим советским войскам удалось на некоторое время закрепиться на Березине и отразить удары немецких танковых соединений. Однако вскоре преимущество в силах вновь оказалось на стороне гитлеровцев. Советские войска начали отход к Днепру. В конце первой декады июля на рубеже Днепра и верхнего течения Западной Двины развернулись тяжелые оборонительные бои.
В начале июля усложнилась обстановка на юге. 1 июля началось наступление немецко-румынских войск с территории Румынии. Главный удар наносился на стыке Юго-Западного и Южного фронтов в районе Могилёва-Подольского. Опасность особенно возросла после того, как ударная группировка немецкой группы армий «Юг» прорвала оборону советских войск на правом крыле Юго-Западного фронта и захватила Бердичев и Житомир. Создалась реальная угроза окружения главных сил Юго-Западного фронта. Контрудары советских войск с севера и юга по главной группировке группы армий «Юг» и своевременный отвод армий центра Юго-Западного фронта позволили избежать окружения.
На Крайнем Севере бои носили местный характер и советские войска успешно отражали вражеские удары. Вместе с сухопутными соединениями в операциях принимали участие и моряки Северного флота.
В итоге почти трехнедельных ожесточенных боев Красная Армия была вынуждена оставить Латвию, Литву, Белоруссию и значительную часть Украины и Молдавии. Немецко-фашистские войска продвинулись на 300-600 км в глубь территории СССР.
Гитлеровские генералы считали, что потери советских войск невосполнимы и что Советский Союз уже проиграл войну. Однако эта оценка была далека от действительности. Немецко-фашистское командование не достигло поставленной им стратегической цели - полного разгрома советских войск западнее рубежа рек Западная Двина и Днепр. Темп продвижения по мере нарастания напряженности боев неуклонно снижался. Уже в первые недели стало очевидным, что война против СССР не имеет ничего общего с «молниеносными» кампаниями на Западе. К середине июля гитлеровская армия потеряла более 100 тыс. солдат и офицеров, свыше 1200 самолетов и свыше 1500 танков. Красная Армия сумела временно стабилизировать фронт вдоль южных границ Эстонии, остановить врага на реке Луге, сдержать его стремительное продвижение в центре советско-германского фронта и организовать отпор на Украине.
Несмотря на стратегический ход военных действий, советские войны не утратили твердости духа и героически отстаивали каждую пядь земли. Расчет гитлеровцев на морально-политическую неустойчивость советских солдат не оправдался. Бойцы многонациональной Красной Армии показали себя достойными гражданами Советского Отечества. Горстка защитников Брестской крепости, среди которых были майор П. М. Гаврилов, капитан В. В. Шабловский, старший политрук Н. В. Нестерчук, лейтенанты И. Ф. Акимочкин, А. М. Кижеватов, А. Ф. Наганов, заместитель политрука С. М. Матевосян, воспитанник полка Петя Клыпа и другие, длительное время вели бои с превосходящими силами противника. На стене одной из казарм сохранилась короткая надпись неизвестного солдата: «Я умираю, но не сдаюсь. Прощай, Родина! 20. VII. 41 г.». Как герои погибли руководители обороны полковой комиссар Е. М. Фомин и капитан И. Н. Зубачев. Немногие из защитников Брестской крепости остались в живых. Некоторые сумели пробиться к партизанам, другие, попав в плен, продолжали борьбу в подпольных антифашистских организациях.
На реке Великой младший лейтенант С. Г. Бойков повторил легендарный подвиг, совершенный в тех же местах в 1919 г. командиром минером А. А. Цецулиным. Пожертвовав своей жизнью, Бойков подорвал мост вместе с вступившими на него вражескими танками.
26 июня на воздушных подступах к Минску смертью героя погиб летчик капитан Н. Ф. Гастелло. Он направил свой подбитый и горящий самолет в центр вражеской автоколонны и уничтожил ее.
8 июля 1941 г. Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. И. Калинин подписал первый за годы войны указ о присвоении звания Героя Советского Союза защитникам Ленинграда от воздушных нападений летчикам младшим лейтенантам М. П. Жукову, С. И. Здоровцеву и П. Т. Харитонову.
Сотни и тысячи известных и безымянных героев кровью и жизнью своей доказывали готовность всего народа биться до последнего с немецко-фашистскими захватчиками. В жестоких и тяжелых боях рождалась армия массового героизма.
1941 г.
К 10 июля фашисты, продвигаясь в трех стратегических направлениях (московском, ленинградском щ киевском), захватили Прибалтику, значительную часть Белоруссии, Молдавии, Украины.
июля -.10 сентября - Смоленское сражение, потеря города, окружение соединений Красной армии, продвижение фашистов к Москве.
июля - 19 сентября - оборона Киева, потеря города, окружение четырех армий Юго-Западного фронта.
5 декабря 1941 г. - 8 января 1942 г. - контрнаступление Красной армии под Москвой, немцы отброшены на 120-250 км. Стратегия молниеносной войны провалилась.
1942 г.
9 января - апрель - наступление Красной армии, освобождены Московская и Тульская области, районы Калининской, Смоленской, Рязанской, Орловской областей.
17 июля - 18 ноября - оборонительный этап Сталинградской битвы, сорваны планы германского командования по молниеносному захвату города.
19 ноября 1942 г. - 2 февраля 1943 г. - наступление Красной армии под Сталинградом, окружение и пленение 6-й армии фельдмаршала Паулюса и 2-й танковой армии общей численностью 300 тыс. человек, начало коренного перелома в ходе Великой Отечественной войны.
1943 г.
5 июля - 23 августа - битва на Курской дуге (12 июля- танковое сражение под Прохоровкой), окончательный переход стратегической инициативы к Красной армии.
25 августа - 23 декабря - битва за Днепр, освобождение Левобережной Украины, Донбасса, Киева (6 ноября).
1944 г.
Январь - май - наступательные операции под Ленинградом и Новгородом (снята блокада Ленинграда), под Одессой (город освобожден) и в Крыму.
Июнь - декабрь - операция «Багратион» и ряд других наступательных операций по освобождению Белоруссии, Львовско-Сандомирская операция в Западной Украине, операции по освобождению Румынии и Болгарии, Прибалтики, Венгрии и Югославии.
1945 г.
января - 25 апреля - Восточно-Прусская операция, взят Кенигсберг, главный укрепленный плацдарм Восточной Пруссии.
16 апреля - 8 мая - Берлинская операция, взятие Берлина (2 мая), капитуляция Германии (8 мая).
Разгром Японии (9 августа - 2 сентября 194 5 ).
_______________________________________________________
Причины поражения Красной Армии в первые месяцы войны .
Германия тщательно готовилась к вторжению, она использовала военно-экономический потенциал почти всей Европы, отмобилизовала свои вооруженные силы, которые приобрели боевой опыт в предыдущие годы.
Красная Армия испытывала острую нехватку офицерских кадров, не оправилась от репрессий, вырвавших из ее рядов блестящих военачальников.
События показали ошибочность стратегических планов высшего военно-политического руководства страны, неправильно определившего направление главного удара и мыслившего категориями, не соответствовавшими современному уровню вооружений (недооценка значения механизированных частей и др.).
Наконец, сказалась и внезапность нападения: И. В. Сталин, вопреки данным разведки, верил, что войну удастся оттянуть на несколько лет.
Первые дни и месяцы Великой Отечественной войны показали, что руководством страны были допущены серьезные военно-стратегические ошибки.
Репрессии обезглавили армию, лишили ее опытных военачальников и офицеров. Документы показывают, что в начале войны лишь 7% офицеров имели высшее военное образование.
Военная доктрина не учитывала особенностей современной механизированной войны и исходила из известного идеологического постулата о «переносе войны на территорию противника» и о «победе малой кровью».
Неверно было определено направление главного удара гитлеровской армии. Генштаб справедливо полагал, что главным станет смоленско-московское направление, И. В. Сталин был уверен, что главный удар фашисты нанесут по Украине.
Сталин упорно отказывался верить информации разведки о готовящемся нападении Германии. Трагически высокая цена этих ошибок определилась в начальный период Великой Отечественной войны.
Великая Отечественная война была составной частью Второй мировой войны, в которой гитлеровской Германии и ее союзникам противостояла мощная антигитлеровская коалиция. Главными участниками коалиции были СССР, США и Великобритания. Советский Союз внес решающий вклад в разгром фашизма. Восточный фронт всегда оставался главным в ходе Второй мировой войны.
Победа над Германией и Японией усилила авторитет СССР во всем мире. Советская Армия завершила войну самой мощной армией мира, а Советский Союз стал одной из двух сверхдержав.
Главным источником победы СССР в войне стали беспримерные мужество и героизм советских людей на фронте и в тылу. Только на советско-германском фронте были разбиты 607 дивизий противника. Германия потеряла в войне против СССР более 10 млн. человек (80% своих военных потерь), 167 тыс. артиллерийских орудий, 48 тыс. танков, 77 тыс. самолетов (75% всей своей военной техники). Победа досталась нам огромной ценой. Война унесла жизни почти 27 млн. человек (в том числе 10 млн. солдат и офицеров). Во вражеском тылу погибли 4 млн. партизан, подпольщиков, мирных жителей. Свыше 6 млн. человек оказались в фашистской неволе. Тем не менее в народном сознаний долгожданный День Победы стал самым светлым и радостным праздником, означавшим конец наиболее кровопролитной и разрушительной из войн.
Лекция 65
Мировое сообщество после Второй мировой войны
Начало холодной войны .
Победа над Германией и ее союзниками дала СССР положение одного из мировых лидеров, что было закреплено предоставлением СССР статуса постоянного члена Совета безопасности ООН (США, Англия, Франция, СССР и Китай). Сталин и его соратники пытались подкрепить этот статус соответствующими изменениями в мировых отношениях.
В марте 1946 г. в Фултоне (США) бывший премьер-министр Англии Черчилль потребовал «опустить железный занавес» и остановить «советскую экспансию». Президент США Г. Трумен обнародовал свою программу «сдерживания». Он предложил странам Европы огромную экономическую помощь, выступил с инициативой создания военно-политического союза (НАТО, 1949) и размещения военных баз в Европе.
Летом 1947 г. Европа была поделена на два лагеря - союзников США и союзников СССР. В 1945-1950 гг. лагерь стран социализма, союзников СССР, существенно увеличился. В 1945 г. коммунисты пришли к власти в Югославии и Северном Вьетнаме; в 1946 г. -в Албании; в 1947-1948 гг. - в Болгарии, Чехословакии, Польше, Венгрии, Румынии. В 1948 г. стала коммунистической Северная Корея, в 1949 г. - Китай. Европейские страны социалистической ориентации по настоянию СССР образовали Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), в 1955 г. возник их воено-политический союз (Варшавский договор).
Противостояние .
Противостояние двух лагерей стало главным международным событием этого периода. Главные противники при этом фактически находились в состоянии холодной войны друг с другом. Линия раздела проходила по народам и государствам. Германская зона управления союзников превратилась в 1949 г. в ФРГ, и уже через полгода возникло восточно-германское государство - ГДР. В Азии разделенным государством стала Корея. Именно там, на Корейском полуострове «холодная война» впервые превратилась в «горячую». В 1950 г. коммунистическая Северная Корея, которой помогали Китай и СССР, осуществила нападение на Южную Корею, поддержанную США и их союзниками. Война продолжалась до 1953 г., не дав перевеса ни одной сторон.
Лекция 66
СССР в 1953-1964 гг.: основные черты внутренней и внешней политики
5 марта 1953 г. умер Сталин. Со смертью Сталина закончилась целая эпоха в жизни страны. Наследники Сталина, пришедшие к власти после его смерти, с одной стороны, понимали, что сохранение или упрочение системы невозможно и даже гибельно, но, с другой стороны, были готовы отказаться лишь от некоторых наиболее одиозных ее элементов (культа личности вождя, массового террора и репрессий, полного подавления товарно-денежных отношений и пр.).
Первыми с предложениями о частичной реабилитации заключенных, пересмотре основ внешней политики, корректировке аграрной политики выступили Г. М. Маленков, ставший Председателем Совета Министров СССР после смерти Сталина, и Л. П. Берия, с конца 30-х гг. руководивший карательной системой. В июле 1953 г. Берия был арестован и вскоре расстрелян.
Набиравший силу Первый секретарь ЦК КПСС Н. С. Хрущев сумел к 1955 г. добиться победы над главным конкурентом - Маленковым. К этому времени из тюрем и лагерей были освобождены десятки тысяч человек, реабилитированы жертвы «дела врачей», «ленинградского дела», военачальники, осужденные после Великой Отечественной войны.
Преобразования были обещаны сельскому хозяйству: подняты закупочные цены, списаны долги, увеличены капиталовложения в колхозную экономику, снижены налоги на личное подсобное хозяйство и разрешено увеличить его размеры в пять раз.
Началось освоение целинных и залежных земель в Казахстане и Западной Сибири (1954).
25 февраля 1956 г. на закрытом заседании XX съезда КПСС с докладом «О культе личности и его последствиях» выступил Н. С. Хрущев. В докладе приводилось ленинское «завещание» («Письмо к съезду»), с критикой Сталина,
рассказывалось о расстреле подавляющего большинства делегатов XVII съезда, о поведении Сталина в первые дни войны, о репрессиях 40-х гг. и о многом другом.
Доклад Хрущева носил обличительный характер и произвел сильнейшее впечатление на делегатов съезда. До народа содержание доклада решено было не доводить, ограничились чтением его на собраниях партийных активов. Однако через несколько дней после съезда полный текст доклада Хрущева «О культе личности и его последствиях» появился в зарубежных газетах и был передан западными радиостанциями. В нашей стране доклад Хрущева был опубликован только в 1989 г.
После XX съезда процесс десталинизации пошел быстрее. Из лагерей были освобождены многие политические заключенные, с учета сняты многие категории спецпоселенцев. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление, улучшавшее правовое положение бывших советских военнопленных. В 1957 г. восстановлены: Калмыцкая, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чечено-Ингушская автономные республики.
Происходило оздоровление нравственного климата создавались благоприятные условия для развития науки и культуры, что позволило публицистам определить этот период советской истории как «оттепель». Было восстановлено доброе имя многих деятелей науки и искусства, стали издаваться находившиеся под запретом произведения А. А. Ахматовой, М. М. Зощенко, С. А. Есенина.
В 1961 г XXII съезд КПСС, приняв новую программу партии -«программу строительства коммунизма», принял постановление о перезахоронении тела Сталина на Красной площади и об активизации борьбы с культом личности. Из партии были исключены Молотов, Каганович и др.
Наконец, в 1962 г. Хрущев предложил приступить к разработке проекта новой Конституции. Отходом от сталинской модели являлась и социальная политика, проводимая Хрущевым: на колхозников была распространена паспортная система, упорядочено пенсионное обеспечение, развернуто массовое жилищное строительство, началось расселение коммунальных квартир.
Однако десталинизация не была последовательной. В промышленной политике Хрущев придерживался курса на приоритетное развитие тяжелой и оборонной промышленности, сохранял командные методы управления. В аграрной сфере в 1958-1959 гг. произошло возвращение к административным методам управления. Знаменитая кампания по насильственному внедрению кукурузы, реорганизация машинно-тракторных станций, борьба против личных подсобных хозяйств были проявлениями директивного стиля руководства и нанесли колоссальный вред сельскому хозяйству.
Последствиями непродуманных решений стали трудности со снабжением городов продовольствием и хлебом, начались закупки зерна за рубежом (1963). Произошло повышение розничных цен на продукты. Вызванные этим волнения в Новочеркасске были подавлены силой (участники демонстрации протеста расстреляны).
Непоследовательным был курс на десталинизацию в сфере культуры, идеологии, духовной жизни. «Оттепель» воспринималась с опаской, в ней видели нежелательное «брожение умов», «подрыв основ». Вот почему была развернута идеологическая кампания против Б. Л. Пастернака, опубликовавшего за рубежом роман «Доктор Живаго», высмеяны художники-абстракционисты, раскритикованы писатели и поэты, пытавшиеся отойти от устаревших догм. «В культуре я сталинист», - говорил сам Хрущев. Но в то же время именно он дал разрешение на публикацию повести А, И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича», направленной против сталинизма.
Внешняя политика
Н.С. Хрущёв пришёл к власти в сложный для Советского Союза во внешнеполитическом отношении период. Холодная война набирала обороты. Уязвимость нашей страны не намного уменьшилась и после испытания летом 1953 г. первой в мире водородной бомбы. Хрущёв, в отличие от министра иностранных дел Молотова, придерживался мнения о том, что необходимо достигнуть договорённости с Западом для предотвращения новой, уже ядерной войны.
Одним из основных вопросов, порождавших противоречия между идеологическими противниками, по-прежнему оставался германский вопрос. Мирный договор с ФРГ не был подписан, и она отказывалась признавать послевоенные границы Польши, Чехословакии и ГДР.
После вхождения ФРГ в конце 1954 г. в военную организацию НATO было проведено два совещания представителей европейских социалистических стран, второе из которых в мае 1955 г. в Варшаве завершилось созданием их оборонительного блока - Организации Варшавского договора (ОВД). Создание этой организации окончательно оформило отношения между странами советской сферы влияния и надолго легализовало присутствие советских войск в Восточной Европе. В ОВД вошли Болгария, Венгрия, Румыния, ГДР, Польша, СССР, Чехословакия и Албания. Последняя с 1962 г. не участвовала в работе Организации, а в 1968 г. вышла из неё.
Начиная со второй половины 50-х гг., наибольшее внимание стало уделяться отношениям с США, чему немало способствовало смещение в 1957 г. Молотова с поста министра иностранных дел и замена его А.А. Громыко. Успехи Советского Союза в создании новой военной техники также подталкивали США к переговорам с ним. Осенью 1959 г. произошёл первый в истории визит советского руководителя в США, который укрепил международный престиж Советского Союза. Но ответный визит американского президента Д. Эйзенхауэра не состоялся из-за вторжения в воздушное пространство СССР 1 мая 1960 г. американского самолёта-шпиона, сбитого советской ракетой.
Не была достигнута договорённость по германскому вопросу и с новым президентом США Дж. Кеннеди на встрече в Вене в июне 1961 г. В то же время советская сторона обвиняла Западный Берлин в ведении подрывной деятельности, основываясь на том, что на его территорию осуществлялась массовая эмиграция восточных немцев. 19 августа 1961 г. в Берлине за одну ночь была воздвигнута знаменитая "стена" в нарушение пункта Потсдамского договора о свободном передвижении по городу. Отныне попытка перехода границы была сопряжена со смертельной опасностью.
За Берлинским кризисом в 1962 г. последовал Карибский (Кубинский). Соединённым Штатам стало известно о намерениях разместить на Кубе советские ядерные ракеты средней дальности. 22 октября 1962 г. Кеннеди объявил морскую блокаду Кубы и потребовал демонтажа уже размещённых там ракет, а также возвращения советских судов, доставлявших на остров их новую партию. Ситуация была очень серьёзной, так как американское министерство обороны подталкивало президента к началу боевых действий. Но в результате переговоров была достигнута договорённость о неразмещении советских ракет на Кубе и об отказе США от её захвата.
В результате Карибского кризиса как никогда стала очевидной опасность ядерной войны. 15 августа 1963 г. СССР и США подписали договор о запрещении ядерных испытаний в трёх средах (на земле, в воздухе и под водой). Это было первое соглашение по контролю над вооружениями.
Хрущев был освобожден от должности Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР на Пленуме ЦК в октябре 1964 г. Тоталитарная система, унаследованная от времен правления Сталина, претерпела некоторые изменения, но по существу не изменилась.
Лекция 67
СССР в 1985-19991 гг.: основные черты внутренней и внешней политики
К середине 1980-х гг. в СССР наступил экономический, социальный и политический кризис. Он выражался в падении темпов роста промышленного и сельскохозяйственного производства, снижении уровня жизни населения, усилении коррупции, развитии теневой экономики, нарастании социальной апатии.
Страна стояла на пороге перемен. Начало перестройки связано с именем М. С. Горбачева, который в марте 1985 г. стал Генеральным секретарем ЦК КПСС.
В апреле 1985 г. был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны.
Дальнейшее развитие событий не оправдало оптимистических прогнозов. Справиться с кризисом не удалось. По мере углубления перестроечных процессов выявилась необходимость политической реформы.
Осознавая это, Горбачев и его единомышленники пошли на демократизацию политических структур. Главным ее инструментом стала гласность - объективное освещение всех сторон жизни общества.
Решение о реформе политической системы в СССР было принято на XIX партконференции КПСС (лето 1988 г.). Был провозглашен курс на создание в СССР правового государства.
На Первом Съезде народных депутатов (май-июнь 1988 г.) Горбачев был избран главой государства - Председателем Верховного Совета СССР, а в марте 1990 г. - Президентом СССР с правом издавать указы и постановления, которые имели силу закона. В процессе дальнейшей демократизации общественной жизни в стране из Конституции СССР была исключена 6-я статья (о руководящей роли КПСС), ликвидирована однопартийная система руководства страной, стали возникать различные партии и общественные движения.
В качестве первоочередной задачи выдвигалось четкое разграничение функций партийных и советских органов, формирование новых органов власти, проведение первых демократических выборов народных депутатов. После партконференции начались изменения структуры управления в СССР.
Изменения во внешней политике
Основными приоритетами во внешнеполитической деятельности СССР после 1985 г. стали: смягчение напряженности между Востоком и Западом посредством переговоров с США о разоружении; урегулирование региональных конфликтов; признание существующего миропорядка и расширение экономических связей со всеми государствами. Смена внешнеполитической стратегии была подготовлена революцией в сознании определенной части элиты страны, приходом в 1985 г. нового руководства в МИД СССР во главе с Э.А. Шеварднадзе.
Концепция "нового политического мышления". С приходом М.С. Горбачева оформилась новая философско-политическая концепция, получившая название "новое политическое мышление". Ее основные положения предусматривали:
Отказ от идеи о расколе современного мира на две противоположные общественно - политические системы (социалистическую и капиталистическую).
Признание мира целостным и неделимым.
Отказ от применения силы в качестве средства разрешения международных проблем.
Объявление в качестве универсального способа решения международных вопросов не баланс сил двух систем, а баланс их интересов.
Лекция 68
Распад СССР и образование СРГ.
Одной из задач политики перестройки было реформирование национально-государственного устройства СССР. С развитием гласности в средствах массовой информации стали находить отражение факты, невозможные с точки зрения пролетарского интернационализма. Оказывается Советский Союз давал возможность свободно развиваться далеко не всем населяющим его этносам. В отношении многих осуществлялась политика, являвшаяся развитием традиционных направлений политики Российской империи. Договор об образовании СССР давно уже стал чистой формальностью.
Либерализация общественной жизни с началом перестройки сделала возможным выход на поверхность противоречий, копившихся десятилетиями. С 1988 г. эти противоречия стали выливаться в кровавые межэтнические конфликты, число жертв которых постоянно росло (Азербайджан, Узбекистан и т.д.).
Ряд республик заявили о своём решении выйти из состава СССР (Прибалтика). Экономический кризис способствовал развитию центробежных тенденций. В январе 1990 г. Литва первой провозгласила свою независимость, за ней последовали другие республики.
12 июня 1990 г. съездом народных депутатов РСФСР была принята Декларация о независимости России. Для того, чтобы остановить процесс распада страны, был предпринят ряд шагов. Проведённый в марте 1991 г. референдум по вопросу о сохранении Советского Союза (Литва в референдуме уже не участвовала) выявил в стране большее число сторонников сохранения федеративного социалистического государства. Одновременно большинство россиян поддержали идею введения поста президента РСФСР.
12 июня прошли всенародные выборы, в результате которых первым Президентом России стал Б.Н. Ельцин.
Подписанию нового Союзного договора не суждено было состояться. Во время отдыха Горбачёва в Крыму 19 августа было объявлено о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП). Комитет заявил о введении чрезвычайного положения в ряде районов СССР, о приостановке деятельности оппозиционных партий, запрете митингов и демонстраций и т.д. В Москву были введены войска, Президент СССР фактически находился под арестом на даче в Крыму. В этих условиях большую роль в организации противостояния ГКЧП сыграло российское руководство и Б.Н. Ельцин. 22 августа члены ГКЧП были арестованы, а М.С. Горбачёв вернулся в Москву.
Распад СССР, оформленный Беловежским соглашением руководителей России, Украины и Белоруссии Б. Н. Ельциным, Л. М. Кравчуком и С. С. Шушкевичем 8 декабря 1991 г., является одним из самых значительных событий мировой истории XX в. После референдума на Украине, высказавшегося за независимость республики, лидеры России, Украины и Белоруссии объявили о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и о прекращении существования СССР. До конца декабря к договору присоединилось ещё 8 республик. Прибалтийские республики и Грузия приветствовали распад СССР.
25 декабря 1991 г. М.С. Горбачёв объявил о своей отставке с поста Президента СССР, выступив по телевидению.
Московское государство на рубеже XVI-XVII вв. Смута.
Московское государство на рубеже 16-17 веков. Смута.
В 1584 году на российский престол вступил сын Ивана IV – Федор. Но фактически правителем стал его родственник боярин Борис Годунов – осторожный и умный политик, который пользовался доверием у царя. Борис Годунов сумел выдержать ожесточенную борьбу с боярской аристократией за влияние на государственные дела и мог занять престол после смерти бездетного Федора. Эта задача была облегчена неожиданной смертью 15 мая 1591 года девятилетнего царевича Дмитрия, младшего сына Ивана IV. Противники Бориса Годунова приписывали ему убийство царевича с целью захвата власти.
Смута
В 1601-1602 годах беглый монах Чудово монастыря Григорий Отрепьев появился в польских владениях на Украине, выдавая себя за царевича Дмитрия, сына Ивана Грозного, якобы спасшегося от убийц в Угличе. Самозванец обратился к польским магнатам и королю Польши Сигизмунду за помощью. Расплатиться за помощь он должен был некоторыми русскими землями и обещанием подчинить русскую православную церковь папскому престолу. Лжедмитрий тайно принял католичество. Польский король не решился открыто поддержать самозванца и вторжение в Россию было организовано как частное предприятие польских магнатов.
Осенью 1604 года Лжедмитрий с небольшим войском поляков и казаков перешел русскую границу и двинулся на Москву. Весть о появлении «законного царя Дмитрия» вызвала у крестьян и горожан надежду на улучшение жизни. В апреле 1605 года скоропостижно умер Борис Годунов. В июне 1605 года в Москве вспыхнуло восстание. Бояре воспользовались этим арестовали, а затем убили сына Бориса Годунова Федора и его мать. Лжедмитрий вступил в Москву. Однако овладев троном он не смог его удержать. Лжедмитрий не передал Польше окраинные земли поскольку это выглядело бы явным предательством. Невозможно было и обратить русский народ в католичество, поскольку это вызвало бы сопротивление не только церкви, но и всего народа. Лжедмитрий вызывает всеобщее серьезное недовольство. Особое возмущение у москвичей вызвало поведение 2 тысяч поляков прибывших в Москву на свадьбу Лжедмитрия с дочерью польского магната Мариной Мнишек. Воспользовавшись этим бояре во главе с Василием Шуйским подняли в Москве восстание 17 мая 1606 года. Лжедмитрий убит.
К власти приходит Василий Шуйский (1606-1610). Став царем он проводит политику в интересах узкого круга боярской знати. Крестьянские волнения возникавшие в некоторых районах переросли в крестьянскую войну – восстание под руководством Ивана Болотникова (1606-1607). Нестабильная внутренняя ситуация в России позволила вновь активизировать захватнические планы Речи Посполитой.
Польские магнаты отыскали нового самозванца Лжедмитрия II (1607-1610). Надежды на «хорошего царя» Дмитрия вновь привлекла к самозванцу массы крестьян и посадского населения (горожан). На его сторону перешла часть бояр и дворян, недовольных Василием Шуйским. За короткий срок власть самозванца, получившего прозвище «тушинский вор». И польская шляхта распространилась на многие регионы. В июне 1608 года Лжедмитрий II подходит к Москве, но взять ему её не удалось и он стал лагерем близ столицы в селе Тушино. Осада Москвы затянулась на полтора года. Польские отряды рассыпались по всей стране в попытках получить господство над всей Россией, но грабежи и бесчинства тушинских отрядов вызвали мощное народное сопротивление.
Василий Шуйский, опасаясь стихийного движения низов, обратился за помощью к Швеции, жертвуя национальными интересами. В феврале 1609 года был заключен союз со Швецией, по которому Россия отказывалась от претензий на Балтийское побережье, а Швеция давала войска для борьбы с Лжедмитрием II. Правительство Швеции рассматривало это соглашение как удобный повод для вмешательства во внутренние дела России и осуществления своих территориальных претензий. Однако политическая обстановка в стране еще больше обострилась.
Основные этапы Великой Отечественной войны. Причины отступления Красной Армии в начале войны.
1941 г.
К 10 июля фашисты, продвигаясь в трех стратегических направлениях (московском, ленинградском щ киевском), захватили Прибалтику, значительную часть Белоруссии, Молдавии, Украины.
- июля -.10 сентября - Смоленское сражение, потеря города, окружение соединений Красной армии, продвижение фашистов к Москве.
- июля - 19 сентября - оборона Киева, потеря города, окружение четырех армий Юго-Западного фронта.
5 декабря 1941 г. - 8 января 1942 г. - контрнаступление Красной армии под Москвой, немцы отброшены на 120-250 км. Стратегия молниеносной войны провалилась.
1942 г.
9 января - апрель - наступление Красной армии, освобождены Московская и Тульская области, районы Калининской, Смоленской, Рязанской, Орловской областей.
17 июля - 18 ноября - оборонительный этап Сталинградской битвы, сорваны планы германского командования по молниеносному захвату города.
19 ноября 1942 г. - 2 февраля 1943 г. - наступление Красной армии под Сталинградом, окружение и пленение 6-й армии фельдмаршала Паулюса и 2-й танковой армии общей численностью 300 тыс. человек, начало коренного перелома в ходе Великой Отечественной войны.
1943 г.
5 июля - 23 августа - битва на Курской дуге (12 июля- танковое сражение под Прохоровкой), окончательный переход стратегической инициативы к Красной армии.
25 августа - 23 декабря - битва за Днепр, освобождение Левобережной Украины, Донбасса, Киева (6 ноября).
1944 г.
Январь - май - наступательные операции под Ленинградом и Новгородом (снята блокада Ленинграда), под Одессой (город освобожден) и в Крыму.
Июнь - декабрь - операция «Багратион» и ряд других наступательных операций по освобождению Белоруссии, Львовско-Сандомирская операция в Западной Украине, операции по освобождению Румынии и Болгарии, Прибалтики, Венгрии и Югославии.
1945 г.
- января - 7 февраля - Висло-Одерская операция, освобождена большая часть Польши.
- января - 25 апреля - Восточно-Прусская операция, взят Кенигсберг, главный укрепленный плацдарм Восточной Пруссии.
16 апреля - 8 мая - Берлинская операция, взятие Берлина (2 мая), капитуляция Германии (8 мая).
_______________________________________________________
Причины поражения Красной Армии в первые месяцы войны .
- Германия тщательно готовилась к вторжению, она использовала военно-экономический потенциал почти всей Европы, отмобилизовала свои вооруженные силы, которые приобрели боевой опыт в предыдущие годы.
- Красная Армия испытывала острую нехватку офицерских кадров, не оправилась от репрессий, вырвавших из ее рядов блестящих военачальников.
- События показали ошибочность стратегических планов высшего военно-политического руководства страны, неправильно определившего направление главного удара и мыслившего категориями, не соответствовавшими современному уровню вооружений (недооценка значения механизированных частей и др.).
- Наконец, сказалась и внезапность нападения: И. В. Сталин, вопреки данным разведки, верил, что войну удастся оттянуть на несколько лет.
- Первые дни и месяцы Великой Отечественной войны показали, что руководством страны были допущены серьезные военно-стратегические ошибки.
- Репрессии обезглавили армию, лишили ее опытных военачальников и офицеров. Документы показывают, что в начале войны лишь 7% офицеров имели высшее военное образование.
- Военная доктрина не учитывала особенностей современной механизированной войны и исходила из известного идеологического постулата о «переносе войны на территорию противника» и о «победе малой кровью».
- Неверно было определено направление главного удара гитлеровской армии. Генштаб справедливо полагал, что главным станет смоленско-московское направление, И. В. Сталин был уверен, что главный удар фашисты нанесут по Украине.
- Сталин упорно отказывался верить информации разведки о готовящемся нападении Германии. Трагически высокая цена этих ошибок определилась в начальный период Великой Отечественной войны.
Великая Отечественная война была составной частью Второй мировой войны, в которой гитлеровской Германии и ее союзникам противостояла мощная антигитлеровская коалиция. Главными участниками коалиции были СССР, США и Великобритания. Советский Союз внес решающий вклад в разгром фашизма. Восточный фронт всегда оставался главным в ходе Второй мировой войны.
Главным источником победы СССР в войне стали беспримерные мужество и героизм советских людей на фронте и в тылу. Только на советско-германском фронте были разбиты 607 дивизий противника. Германия потеряла в войне против СССР более 10 млн. человек (80% своих военных потерь), 167 тыс. артиллерийских орудий, 48 тыс. танков, 77 тыс. самолетов (75% всей своей военной техники). Победа досталась нам огромной ценой. Война унесла жизни почти 27 млн. человек (в том числе 10 млн. солдат и офицеров). Во вражеском тылу погибли 4 млн. партизан, подпольщиков, мирных жителей. Свыше 6 млн. человек оказались в фашистской неволе. Тем не менее в народном сознаний долгожданный День Победы стал самым светлым и радостным праздником, означавшим конец наиболее кровопролитной и разрушительной из войн.
Действительно, во второй половине тридцатых годов и особенно в конце их Красная Армия активно перевооружалась. И этот процесс к июню 1941 года был в самом разгаре. Это же подтверждают и немецкие источники. Гитлер, торопя своих генералов в подготовке войны, очень упирал на то, что к 42-43 годам РККА будет превосходить Вермахт в современном вооружении и тогда шансов на победу над СССР не останется. Об этом упоминают многие немецкие мемуаристы.
И Красная армия и Вермахт были вооружены примерно одинаковыми по своим боевым качествам и степени устарелости винтовками. РККА мосинской винтовкой образца 1891/30г., Вермахт маузеровской винтовкой 98k. Но кроме того, Красная Армия имела в войсках 65800 автоматических винтовок АВС и почти полтора миллиона самозарядных винтовок СВТ.
При всем том, количество наименований образцов оружия в РККА было сведено к минимуму, что значительно облегчало и обучение личного состава, и снабжение боеприпасами, и ремонт и массовое производство. А различных образцов только пулеметов в Вермахте превышало полтора десятка, поскольку немцы использовали как свои старые образцы, начиная с MG 08, так и трофейные английские, французские, бельгийские, польские пулеметы.
Номенклатура патронов к стрелковому оружию в РККА была фактически сведена к трем образцам - револьверный Нагана, пистолетный 7,62мм (он же и к автоматам) и винтовочный образца 1908г. А вот у Вермахта только к табельным пистолетам и автоматам были зачем то патроны двух калибров - 7,65 и 9 мм. А сколько было различных типов и калибров патронов к тем же трофейным винтовкам, начиная с калибра 6,5 мм и далее - 7 мм, 7,62 мм, 7,65мм, 7,92 мм 8 мм.
Таким образом, процесс перевооружения РККА в области стрелкового оружия никакого существенного преимущества Вермахту не давал.
В 1941 году РККА стала интенсивно менять танки устаревших образцов (Т-37, Т-38, БТ-26, БТ-5, БТ-7, Т-28, Т-35) на современнейшие Т-34 и КВ. Но к моменту начала войны их было очень мало и экипажи ими в полной мере не владели.
А что имел Вермахт? PzKpfw I, PzKpfw II, PzKpfw III и очень немного PzKpfw IV. По своим боевым качествам они были прмерно равны PzKpfw I - Т-37и Т-38, PzKpfw II - БТ-26, PzKpfw III -БТ-5 и БТ-7. И вдобавок немцы не могли ничего противопоставить нашим Т-28 и Т-35.
Выходит, что, несмотря на устарелость наших танков, немцы в этой области сколько-нибудь существенных преимуществ не имели. Особенно если учесть, что у нас танков в целом было раза в три-четыре больше.
РККА имела противотанковую пушку 45мм., которая пробивала все имеющиеся у немцев танки, а Вермахт 37мм, которая была бессильна против Т-34 и КВ. Если сравнивать чем были вооружены к лету 41-го полковые, дивизионные и корпусные артиллеристы РККА и Вермахта, то приходим к выводу, что по боевым свойствам имеющиеся на вооружении старые советские орудия ни в чем не уступала вермахтовским. Ни в мощности снарядов, ни в дальности, ни в точности. Значит, советская артиллерия была способна драться с немецкой на равных.
Действительно немецкие самолеты значительно превосходили наши по всем параметрам. Не случайно они так легко завоевали господство в воздухе и удерживали его большую часть войны. А сами самолеты превосходили наши по летным и боевым характеристикам до самого конца войны.
Разумеется, немецкое господство в воздухе создавало Красной Армии огромные трудности и весьма существенно влияло на ход боевых действий начального периода войны. Но полагать одно лишь немецкое господство в воздухе основной причиной тяжких неудач нашей армии было бы легковесным. Авиация может лишь помогать наземным войскам, но сама она наземный бой выиграть не может.
На советстко-германском фронте флота обеих сторон играли лишь очень ограниченную вспомогательную роль. Все решалось на суше. Достаточно напомнить, что в Черном море у немцев кораблей не было вообще, на Балтике крайне ограниченное количество небольших кораблей и подводных лодок. Так что отсталость или превосходство советского флота существенной роли в войне не играли.
Итак, в целом получается, что тезис о том, что процесс перевооружения отрицательно и существенно повлиял на способность РККА воевать вряд ли стоит признать основательным.
Нападение фашистской Германии на СССР. Отступление Красной Армии летом-осенью 1941 г. и его причины.
С конца июля 1940 г. германский Генеральный штаб вел разработку плана нападения на СССР – плана Барбаросса . С конца августа началась переброска на восток войсковых соединений.
Целью Германии являлось уничтожение СССР как государства и использование его экономического потенциала для усиления Германии. Предполагалось внезапно нанести несколько ударов по СССР крупными танковыми и механизированными корпусами, авиацией, разгромить СССР максимум за 5 месяцев.
Германия сосредоточила против СССР примерно 5,3 млн. человек, более 4 тысяч танков, 4,5 тысячи самолетов.
Советское руководство понимало, что война неизбежна. Но Сталин надеялся , что войну удастся начать в выгодных для СССР условиях, она будет иметь наступательный для СССР характер и вестись на территории противника.
Ранним утром 22 июня 1941 г. немецкие самолеты подвергли бомбардировке советские города. Были обстреляны погранзаставы на всем протяжении западной границы СССР, противник вторгся на территорию Советского Союза. Началась Великая Отечественная война.
Принято выделять три основных периода войны :
1. Начальный – июнь 1941 г. – середина ноября 1942 г.
3. Завершение разгрома фашистской Германии – 1944 - 1945 гг.
Противник вел наступление сразу по нескольким направлениям . Группа армий «Север» наносила удар по Ленинграду. Группа армий «Центр» двигалась на Москву. Группа армий «Юг» – на Киев.
Красная Армия имела на западных границах примерно 3,1 млн. человек, около 4 тысяч танков, более 10 тысяч самолетов.
Удар противника был внезапный. Уже за первые сутки было уничтожено 1200 самолетов, из них 800 самолетов на земле. В результате стремительного наступления противник продвинулся за несколько недель на 300-600 километров. Были оккупированы Прибалтика, Белоруссия, часть Украины.
Немецкое наступление было приостановлено в районе Смоленска . С середины июля до середины августа здесь велись тяжелые оборонительные бои. Это дало возможность развернуть резервы и укрепить подступы к Москве.
Задержавшись в центре, противник существенно продвинулся на флангах. В начале сентября 1941 г. был блокирован Ленинград. В середине сентября окружен Киев. Из-за отказа Сталина сразу оставить Киев была уничтожена более чем полумиллионная группировка советских войск на Украине. После сдачи Киева был открыт путь противнику на Донбасс и Крым. В начале ноября враг подошел к Севастополю.
Причины отступления Красной Армии летом-осенью 1941 г.:
1. Сталин надеялся оттянуть нападение, поэтому удар оказался внезапным.
2. По настоянию Сталина наиболее мощная группировка советских войск была сосредоточена на Украине. Немцы ударили через Белоруссию на Москву.
3. Красная Армия не была подготовлена к оборонительным боям. Командиров и солдат нацеливали на проведение исключительно наступательных операций. Высший командный состав слабо представлял себе особенности современной войны, не имел опыта руководства крупными войсковыми соединениями. Многие командиры боялись проявлять инициативу, брать на себя ответственность.
4. Репрессии второй половины 1930-х гг. обескровили армию, погибло более 40 тысяч офицеров.
5. В Красной Армии было много нового вооружения, но оно не было еще освоено. Техника находилась на приграничных аэродромах и полигонах и стала легкой добычей противника.
6. Некомпетентность Сталина в военных вопросах и его постоянное вмешательство в оперативные вопросы.
7. Преимущества вермахта: лучшая подготовка, отточенное взаимодействие всех родов войск, боевой опыт европейских кампаний.
Перевод экономики на военный лад.
С первых же дней войны встала задача спасти уцелевший промышленный потенциал западных районов, которые могут быть оккупированы противником. Уже 24 июня 1941 г. был создан Совет по эвакуации во главе с Кагановичем. Его задача – обеспечить эвакуацию на Восток людей, промышленных и продовольственных ресурсов.
29 июня 1941 г. вышла Директива ЦК ВКП (б) и Совнаркома партийным и советским органам прифронтовых областей. В ней предписывалось перестроить всю работу на военный лад, организовать мобилизацию населения, эвакуацию заводов. Все, что невозможно вывезти, должно быть уничтожено. Необходимо было создавать партизанские отряды и диверсионные группы.
30 июня создается Государственный Комитет Обороны (ГКО) – чрезвычайный орган, обладавший всей полнотой власти. Председателем ГКО был Сталин.
10 июля была образована Ставка Главного (потом Верховного) командования . В нее вошли Сталин, Молотов, Тимошенко, Ворошилов, Буденный, Шапошников, Жуков.
В результате этих мер быстрыми темпами шел перевод народного хозяйства на военный лад. За вторую половину 1941 г. на восток было эвакуировано более 1500 крупных предприятий и около 7 млн. человек. Эвакуированные предприятия перепрофилировались на выпуск военной продукции. Так, Челябинский тракторный, Кировский, Харьковский дизельный заводы начали выпускать танки.
Битва под Москвой.
В конце сентября 1941 г. немцы приступили к реализации операции «Тайфун » – начали генеральное наступление на Москву. 5 октября была прорвана 1-я линия советской обороны. 10 октября командующим Западным фронтом был назначен Жуков . 12 октября, после взятия Калуги, началась эвакуация из Москвы в Куйбышев государственных учреждений и дипломатического корпуса.
19 октября в Москве было объявлено осадное положение. К 5 декабря противник вышел к Химкам. Советское командование сумело перебросить к этому времени под Москву свежие дивизии из Сибири.
5-6 декабря 1941 г. началось контрнаступление Красной Армии под Москвой. Противник был отброшен на 150-400 км. Были освобождены Калуга, Орел, Калинин. Фронт стабилизировался к марту-апрелю 1942 г. Разгром немцев под Москвой означал окончательный крах блицкрига , молниеносной войны.
Но положение СССР продолжало оставаться тяжелым.
Военные действия летом – осенью 1942 г.
Успех под Москвой вскружил голову Сталину. Он посчитал, что можно переходить в наступление с целью истощить силы противника и разгромить его. Но эти расчеты оказались несостоятельны.
Весной-летом 1942 г. предпринимались неудачные попытки разблокировать Ленинград. В начале мая было принято решение о переходе в наступление в районеХарькова . Генеральный штаб считал эту операцию рискованной. Тем не менее Сталин отдал приказ о наступлении. Оно началось 12 мая, но оказалось неудачным. Немцы нанесли контрудар и прорвали советскую оборону на нескольких направлениях. К концу июля враг занял Ростов и Ворошиловград . В Крыму был захвачен Севастополь .
Отступление повлекло панику, резкое падение дисциплины. 28 июля 1942 г. вышел знаменитый Приказ № 227 – «Ни шагу назад!». Приказ требовал восстановить на фронте железную дисциплину, осуждались рассуждения, что огромные пространства страны позволяют отступать. Позади передовых частей устанавливались заградительные отряды, расстреливавшие тех, кто оставлял окопы без приказа.
Противник наступал на двух направлениях. Первое – Северный Кавказ и Каспий . К осени немцы достигли Большого Кавказского хребта и водрузили флаг на вершине Эльбруса. Второе – главное, на Сталинград . Предполагалось взять город к 25 июля, потом - вверх вдоль Волги и обойти Москву с востока. Осенью 1942 г. – зимой 1942-1943 гг. решающие события войны происходили под Сталинградом.
Причины поражения Красной Армии летом-осенью 1942 г.:
1. Ошибка в определении направления главного удара. Предполагалось, что немцы нанесут вновь удар на Москву, а не на юг.
2. Сочетание стратегической обороны и наступления.
3. Отсутствие второго фронта в Европе, хотя уже была создана антигитлеровская коалиция.
Начало партизанского движения.
Уже в директиве 29 июня 1941 г. предписывалось создавать партизанские отряды и диверсионные группы. Первые отряды создавались стихийно : из солдат, попавших в окружение, ушедших в подполье коммунистов. Зимой 1941-1942 гг. партизанские отряды действовали в Тульской, Калининской и др. областях.
30 мая 1942 г. в Москве был создан Центральный штаб партизанского движения . Штаб организовывал переброску партизанам оружия, боеприпасов, направлял командиров, радистов, врачей.
С осени 1942 г. партизаны установили контроль над рядом районов Белоруссии, Северной Украины, Брянской, Смоленской, Орловской областей.
Значение партизанских операций возросло к концу 1942 г., когда немецкие коммуникации сильно растянулись. Для их охраны с фронта было снято 22 немецкие дивизии. К осени 1943 г. партизаны вывели из строя более 2 тысяч километров железных дорог.
Особую известность приобрели партизанские соединения Ковпака, Федорова, Сабурова . В целом партизаны отвлекали около 10% немецких сил на Восточном фронте.