1775 యొక్క పరిపాలనా సంస్కరణ. ప్రాంతీయ మరియు జిల్లా నివాసితుల అంచనా సంఖ్య

ఒక భారీ సామాజిక విస్ఫోటనంతో ఆశ్చర్యపోయిన కేథరీన్ II యొక్క గొప్ప సామ్రాజ్యం దాదాపు వెంటనే తన రాష్ట్ర యంత్రాన్ని మరమ్మత్తు చేయడం ప్రారంభించింది.

అన్నింటిలో మొదటిది, దాని బలహీనమైన లింక్ పునర్వ్యవస్థీకరించబడింది - స్థానిక అధికారులు. రైతు యుద్ధం యొక్క అనుభవం నుండి తెలివిగా, సెర్ఫ్ యజమానులు స్థానిక ప్రభుత్వాన్ని తీవ్రమైన పునర్నిర్మాణానికి గురిచేశారు. ఇందులో కేథరీన్ II చాలా చురుకైన పాత్ర పోషించింది. 1775 చివరిలో వోల్టైర్‌కు రాసిన లేఖలో, ఆమె ఇలా నివేదించింది: “నేను నా సామ్రాజ్యానికి 215 ముద్రిత పేజీలను కలిగి ఉన్న “ఇన్‌స్టిట్యూషన్ ఆన్ ద ప్రావిన్స్‌”ని ఇప్పుడే ఇచ్చాను. ఇది నేను మాత్రమే చేసిన ఐదు నెలల కృషికి ఫలం." వాస్తవానికి, ఎకాటెరినా ఈ ప్రాజెక్ట్‌ను ఒంటరిగా అభివృద్ధి చేయలేదు. ప్రముఖ ప్రముఖులు మరియు ప్రభుత్వ అధికారులచే రూపొందించబడిన 19 ప్రాజెక్టులు సమర్పించబడ్డాయి.

ప్రాజెక్ట్ ప్రకారం, రష్యా మొత్తం ఇప్పుడు మునుపటి 23కి బదులుగా 50 ప్రావిన్సులుగా విభజించబడింది. ఇప్పటి నుండి, ప్రావిన్స్‌లో ప్రధాన వ్యక్తి గవర్నర్, అతను "ప్రావిన్షియల్ ప్రభుత్వానికి" అధిపతిగా నిలిచాడు. ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం యొక్క విధులు చాలా విస్తృతమైనవి, కానీ ప్రధానమైనది ప్రభుత్వ ఉత్తర్వుల చట్టం యొక్క విస్తృత ప్రకటన, వాటి అమలుపై పర్యవేక్షణ మరియు చివరకు, చట్టాన్ని ఉల్లంఘించిన వారిని న్యాయం చేసే హక్కు. అన్ని స్థానిక కోర్టులు మరియు పోలీసులు ప్రాంతీయ ప్రభుత్వానికి లోబడి ఉండేవారు. ట్రెజరీ ఛాంబర్ ప్రావిన్స్‌లోని అన్ని ఖర్చులు మరియు ఆదాయం, దాని పరిశ్రమ మరియు పన్ను వసూళ్లకు బాధ్యత వహిస్తుంది. కేంద్ర బోర్డుల కొన్ని విధులను కూడా ఆమె చేపట్టారు. పూర్తిగా కొత్త సంస్థ "ఆర్డర్ ఆఫ్ పబ్లిక్ ఛారిటీ." అటువంటి నిర్మలమైన పేరు వెనుక, ఒక స్వచ్ఛంద సంస్థ వలె ధ్వనించడం, బదులుగా ప్రఖ్యాత విధులు దాచబడ్డాయి - ప్రభువుల పాలన యొక్క ప్రయోజనాలలో "క్రమాన్ని" నిర్వహించడం. పబ్లిక్ ఛారిటీ యొక్క ఆర్డర్ ప్రాంతీయ పోలీసులకు సహాయకుడిగా ఉంది, అయినప్పటికీ ఇది ప్రభుత్వ విద్య, ప్రజారోగ్యం, ప్రజా ధార్మికత మరియు నిర్బంధ గృహాల రక్షణకు బాధ్యత వహిస్తుంది. చివరగా, ప్రావిన్స్‌లో ప్రావిన్స్ ప్రాసిక్యూటర్ మరియు ప్రాసిక్యూటర్‌లతో కూడిన మొత్తం న్యాయ సంస్థల వ్యవస్థ ఉంది. న్యాయస్థానాలలో అత్యధికంగా రెండు గదులు ఉన్నాయి: సివిల్ కేసుల గది మరియు క్రిమినల్ కేసుల గది, ప్రాంతీయ మరియు జిల్లా కోర్టుల కేసులను సమీక్షించే హక్కు కలిగి ఉంది. ప్రాంతీయ న్యాయస్థానాలు తరగతి ఆధారితమైనవి, అనగా. ప్రభువులకు వారి స్వంత న్యాయస్థానం ఉంది (దీనిని "ఎగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు" అని పిలుస్తారు), మరియు వ్యాపారులు మరియు పట్టణ ప్రజలు వారి స్వంత ("ప్రావిన్షియల్ మేజిస్ట్రేట్") కలిగి ఉన్నారు. చివరకు, "ఉచిత" (రాష్ట్ర) రైతుల ("ఉన్నత శిక్ష") కోసం ఒక ప్రాంతీయ న్యాయస్థానం ఉంది. ఈ కోర్టుల్లో ప్రతి ఒక్కటి ఇద్దరు చైర్మన్లతో (క్రిమినల్ మరియు సివిల్ కేసుల కోసం) రెండు విభాగాలను కలిగి ఉంది. అన్ని కోర్టుల నుండి క్రిమినల్ కేసులు ఆమోదం కోసం ఛాంబర్ ఆఫ్ క్రిమినల్ కేసులకు పంపబడ్డాయి. కానీ సివిల్ కేసుల ఛాంబర్ కేవలం 100 రూబిళ్లు కంటే తక్కువ విలువ లేని కేసులను మాత్రమే పొందింది, అంతేకాకుండా, వ్యాజ్యం కూడా డిపాజిట్‌గా 100 రూబిళ్లు అందించినట్లయితే. సెనేట్‌కు అప్పీల్ దాఖలు చేయడానికి, దావా కనీసం 500 రూబిళ్లు, మరియు డిపాజిట్ - 200 రూబిళ్లు ఉండాలి. న్యాయస్థానం యొక్క వర్గ స్వభావం ఇక్కడే బయటపడుతుంది, ఎందుకంటే అప్పీల్ హక్కును ప్రాపర్టీడ్ క్లాస్ ప్రతినిధులు మాత్రమే ఆచరణాత్మకంగా ఉపయోగించగలరు.

ఇప్పుడు జిల్లాకు ఒక మెట్టు దిగుదాం. ప్రతి ప్రావిన్స్‌లో ఇప్పుడు సగటున 10-15 జిల్లాలు ఉన్నాయి. ఇక్కడ ప్రధాన కార్యనిర్వాహక సంస్థ "దిగువ zemstvo కోర్ట్" అని పిలవబడేది. అతను తన తలపై నిలబడి ఉన్న వ్యక్తితో కలిసి ఉన్నాడు. జిల్లాలో పోలీసు కెప్టెన్‌కే పూర్తి అధికారం ఉండేది. చట్టాల అమలును పర్యవేక్షించడం, ప్రాంతీయ అధికారుల ఆదేశాలను అమలు చేయడం, కోర్టు నిర్ణయాలను అమలు చేయడం, పారిపోయిన రైతుల కోసం శోధించడం - ఇవి ఈ సంస్థ యొక్క అతి ముఖ్యమైన విధులు. పోలీసు కెప్టెన్ ఇప్పుడు అపారమైన శక్తిని కలిగి ఉన్నాడు, జిల్లాలో క్రమాన్ని పునరుద్ధరించడానికి ఏదైనా చర్యలు తీసుకున్నాడు. పోలీసు కెప్టెన్ మరియు దిగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు యొక్క ఇద్దరు లేదా ముగ్గురు మదింపుదారులు ప్రభువులచే మరియు స్థానిక భూస్వాముల నుండి మాత్రమే ఎన్నుకోబడ్డారు.

జిల్లాలో పదం యొక్క సరైన అర్థంలో న్యాయస్థానాలు "జిల్లా కోర్టు" (ప్రభువులకు) మరియు "దిగువ న్యాయస్థానం" (రాష్ట్ర రైతులకు) ఉన్నాయి. ప్రభువులు ఆచరణాత్మకంగా వారి కోర్టులో మాత్రమే కాకుండా, "దిగువ న్యాయస్థానంలో కూడా ఆధిపత్యం చెలాయించారు. న్యాయం". ఆమె ఇప్పుడు "ఉదాత్తమైన సంరక్షకత్వం." గొప్ప వితంతువులు మరియు అనాథల సంరక్షణను తీసుకుంది. అనేక స్థానాలకు అభ్యర్థులను ఎన్నుకోవటానికి, జిల్లా మరియు ప్రావిన్షియల్ నోబుల్ అసెంబ్లీలు గుమిగూడాయి, ప్రభువుల జిల్లా నాయకుడు మరియు ప్రాంతీయ నాయకుడు నేతృత్వంలో.

1775 సంస్కరణ ప్రకారం, నగరం స్వతంత్ర పరిపాలనా విభాగంగా మారింది. నగరంలోని ప్రధాన సంస్థలు: నగర మేజిస్ట్రేట్, మనస్సాక్షి న్యాయస్థానం మరియు శివారులోని టౌన్ హాల్. నగర మేయర్ నేతృత్వంలోని సిటీ మేజిస్ట్రేట్ యొక్క యోగ్యత, జిల్లా కోర్టు యొక్క సామర్థ్యానికి సమానంగా ఉంటుంది మరియు నగర మేజిస్ట్రేట్ యొక్క కూర్పు స్థానిక వ్యాపారులు మరియు ఫిలిస్టైన్‌లచే ఎంపిక చేయబడింది. వ్యాపారులు మరియు ఫిలిస్తీన్లు ఇప్పుడు గొప్ప సంరక్షకత్వంలో వారి స్వంత సంరక్షకత్వాన్ని కలిగి ఉన్నారు - నగర అనాధ న్యాయస్థానం. అందువలన, మొదటి చూపులో, నగరం దాని స్వంత తరగతి-ఆధారిత, ఎన్నుకోబడిన సంస్థల పూర్తి స్థాయి వ్యవస్థను సృష్టించింది. మొదటి చూపులో మాత్రమే కవి. జిల్లాలోని ప్రభువులు ఒక పోలీసు కెప్టెన్‌ను ఎన్నుకుంటే మరియు అతనికి పూర్తి అధికారం ఉంటే, అప్పుడు నగరానికి అధిపతిగా ఉన్న మేయర్‌కు కూడా అపారమైన అధికారం ఉంది, కానీ. మేయర్‌ను సెనేట్ ప్రభువుల నుండి నియమించింది.

"కోర్ట్ ఆఫ్ మనస్సాక్షి" పూర్తిగా అసాధారణమైన సంస్థగా మారింది. అతను గవర్నర్-జనరల్‌కు లోబడి ఉన్నాడు మరియు అతని విధుల్లో పార్టీల సయోధ్య మరియు అరెస్టులపై నియంత్రణ మాత్రమే ఉన్నాయి.

రైతు యుద్ధం ద్వారా వేగవంతమైన ఈ పరివర్తనలన్నీ దాని కంటే ముందే తయారయ్యాయి. కానీ, భూస్వాముల ప్రయోజనాలను సగానికి చేరుస్తూ, ప్రాంతీయ సంస్కరణను చేపట్టడం ద్వారా, కేథరీన్ II అదే సమయంలో స్థానికాలలో రాష్ట్ర అధికారాన్ని గణనీయంగా బలోపేతం చేసింది. 1789లో, నగర పోలీసు విభాగాలు ప్రవేశపెట్టబడ్డాయి మరియు "డీనరీ బోర్డులు" అనే హత్తుకునే కానీ మోసపూరితమైన పేరును పొందాయి. మాస్కో మరియు సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లోని ఈ కౌన్సిల్‌లు పోలీసు చీఫ్‌లు మరియు ఇతర నగరాల్లో - మేయర్లచే నాయకత్వం వహించబడ్డాయి. కౌన్సిల్‌లలో ఇద్దరు న్యాయాధికారులు (క్రిమినల్ మరియు సివిల్ కేసులకు) మరియు ఇద్దరు సలహాదారులు (రాట్‌మాన్‌లు) ఉన్నారు. ఒక్కో నగరాన్ని 200-700 ఇళ్లు, ఒక్కో సెక్షన్‌ను 50-100 ఇళ్ల బ్లాక్‌లుగా విభజించారు. విభాగాల అధిపతి వద్ద ఒక ప్రైవేట్ న్యాయాధికారి, మరియు బ్లాక్స్ అధిపతి వద్ద - ఒక త్రైమాసిక న్యాయాధికారి. ప్రతి ఇల్లు, ప్రతి పౌరుడు ఇప్పుడు పోలీసుల నిఘాలో ఉన్నారు.

పరిపాలనను వికేంద్రీకరించేటప్పుడు, రాణి అదే సమయంలో ప్రావిన్సులపై కేంద్ర ప్రభుత్వంపై శక్తివంతమైన మరియు సమర్థవంతమైన నియంత్రణను కలిగి ఉంది. ప్రతి 2-3 ప్రావిన్సులలో, కేథరీన్ II అపరిమిత అధికారాలతో గవర్నర్ లేదా గవర్నర్ జనరల్‌ను నియమించింది.

స్థానిక ప్రాంతీయ సంస్థల వ్యవస్థ చాలా బలంగా మారింది, ఇది ప్రాథమికంగా 1861 సంస్కరణ వరకు మరియు కొన్ని వివరాలలో 1917 వరకు ఉనికిలో ఉంది.

కొత్త ప్రాంతీయ సంస్కరణ దిశను నిర్ణయించిన పత్రం ఆల్-రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క ప్రావిన్సులను పరిపాలించే సంస్థలు(1775)

సంస్కరణ సందర్భంగా, రష్యా భూభాగం ఇరవై మూడు ప్రావిన్సులు, అరవై ఆరు ప్రావిన్సులు మరియు సుమారు నూట ఎనభై జిల్లాలుగా విభజించబడింది. ప్రావిన్సుల విభజనను చేపట్టడానికి ప్రణాళిక చేయబడిన సంస్కరణ; వారి సంఖ్య రెట్టింపు చేయబడింది; ప్రారంభమైన ఇరవై సంవత్సరాల తరువాత, ప్రావిన్సుల సంఖ్య యాభైకి చేరుకుంది.

భౌగోళిక, జాతీయ మరియు ఆర్థిక లక్షణాలను పరిగణనలోకి తీసుకోకుండా, ప్రావిన్సులు మరియు జిల్లాలుగా విభజన ఖచ్చితంగా పరిపాలనా సూత్రం మీద జరిగింది. విభజన యొక్క ముఖ్య ఉద్దేశ్యం కొత్త పరిపాలనా యంత్రాంగాన్ని ఆర్థిక మరియు పోలీసు వ్యవహారాలకు అనుగుణంగా మార్చడం.

విభజన జనాభా పరిమాణం యొక్క పూర్తిగా పరిమాణాత్మక ప్రమాణం మీద ఆధారపడింది. ప్రావిన్స్ భూభాగంలో సుమారు నాలుగు లక్షల మంది ఆత్మలు నివసించారు, జిల్లా భూభాగంలో సుమారు ముప్పై వేల మంది ఆత్మలు నివసించారు.

పాత ప్రాదేశిక సంస్థలు, పరివర్తనల శ్రేణి తర్వాత (గవర్నర్ల హోదాలో మార్పులు 1728, 1730 మరియు 1760లో జరిగాయి) రద్దు చేయబడ్డాయి. ప్రావిన్స్‌లు ప్రాదేశిక యూనిట్‌లుగా రద్దు చేయబడ్డాయి.

ప్రావిన్స్ యొక్క తల వద్ద ఉంది గవర్నర్, చక్రవర్తిచే నియమించబడ్డాడు మరియు తొలగించబడ్డాడు. తన కార్యకలాపాలలో అతను ఆధారపడ్డాడు ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం, ఇందులో ప్రాంతీయ ప్రాసిక్యూటర్ మరియు సెంచూరియన్ ఉన్నారు. ప్రావిన్స్‌లో ఆర్థిక మరియు ఆర్థిక సమస్యలు పరిష్కరించబడ్డాయి ఖజానా గది ఆరోగ్యం మరియు విద్య సమస్యల బాధ్యత పబ్లిక్ ఛారిటీ ఆర్డర్.

ప్రావిన్స్‌లో చట్టబద్ధత పర్యవేక్షణ నిర్వహించబడింది ప్రాంతీయ ప్రాసిక్యూటర్ మరియు ఇద్దరు ప్రాంతీయ న్యాయవాదులు. జిల్లాలో ఇవే సమస్యలను పరిష్కరించాను కౌంటీ న్యాయవాది. జిల్లా పరిపాలన అధిపతి (మరియు సంస్కరణలో ఉన్న జిల్లాల సంఖ్య కూడా రెట్టింపు అయ్యింది). zemstvo పోలీసు అధికారి, జిల్లా ప్రభువులచే ఎన్నుకోబడిన, ఒక కొలీజియల్ గవర్నింగ్ బాడీ వలె - దిగువ zemstvo కోర్టు (ఇందులో, పోలీసు అధికారితో పాటు, ఇద్దరు మదింపుదారులు ఉన్నారు).

Zemsky కోర్ట్ Zemstvo పోలీసులను ఆదేశించింది మరియు చట్టాలు మరియు ప్రాంతీయ బోర్డుల నిర్ణయాల అమలును పర్యవేక్షించింది.

నగరాల్లో స్థానం ఏర్పడింది మేయర్.

అనేక ప్రావిన్సుల నాయకత్వం అప్పగించబడింది సాధారణగవర్నర్ కు.గవర్నర్లు అతనికి అధీనంలో ఉన్నారు, అతను తన భూభాగంలో కమాండర్-ఇన్-చీఫ్‌గా గుర్తించబడ్డాడు, ప్రస్తుతానికి చక్రవర్తి అక్కడ లేకుంటే, అతను అత్యవసర చర్యలను ప్రవేశపెట్టవచ్చు మరియు నేరుగా చక్రవర్తికి నివేదించవచ్చు.

1775 నాటి ప్రాంతీయ సంస్కరణ గవర్నర్ల అధికారాన్ని బలోపేతం చేసింది మరియు భూభాగాలను విభజించడం ద్వారా స్థానిక పరిపాలనా యంత్రాంగం యొక్క స్థానాన్ని బలోపేతం చేసింది. అదే ప్రయోజనం కోసం, ప్రత్యేక పోలీసు మరియు శిక్షాస్మృతిని సృష్టించారు మరియు న్యాయ వ్యవస్థను మార్చారు.

కోర్టును పరిపాలన నుండి వేరు చేసే ప్రయత్నాలు (ప్రావిన్షియల్ స్థాయిలో) స్థాపించబడిన కమిషన్ (1769) పనిలో తిరిగి జరిగాయి, ఒక సమావేశంలో ఇలా పేర్కొనబడింది: “కోర్టు మరియు శిక్షను పూర్తిగా వేరు చేయడం మంచిది. రాష్ట్ర వ్యవహారాలు."

ఇది నాలుగు-స్థాయి కోర్టుల వ్యవస్థను రూపొందించాలని భావించబడింది: జిల్లా కోర్టు ఆదేశాలు - ప్రాంతీయ కోర్టు ఆదేశాలు - ప్రాంతీయ, అప్పీలేట్ కోర్టులు లేదా అమలు గదులు - సెనేట్ (అప్పీలేట్ ఉదాహరణ).

సహాయకులు విచారణను బహిరంగంగా మరియు బహిరంగంగా చేయాలని ప్రతిపాదించారు, కానీ వారు ఖచ్చితమైన సృష్టిని సమర్ధించారు తరగతి నౌకలు. తరగతి వ్యవస్థను మరియు చట్టపరమైన చర్యల సూత్రాలను పరిరక్షించాలనే ఈ కోరిక చివరికి న్యాయ పనితీరును పరిపాలనా విధానం నుండి వేరు చేయడాన్ని నిరోధించింది: పరిపాలనా జోక్యాన్ని పెంచడం ద్వారా మాత్రమే నోబుల్ తరగతి యొక్క ప్రత్యేక హోదా మరియు అధికారాలను రక్షించడం సాధ్యమైంది. ఏదేమైనా, నిర్దేశించిన కమిషన్ పని సమయంలో చేసిన అనేక ప్రతిపాదనలు ఆచరణలోకి వచ్చాయి మరియు 1775 (ప్రాదేశిక విభజన, న్యాయ సంస్కరణలో) మరియు 1784-1786లో సంస్కరణవాద మార్పులకు ఆధారం. (కళాశాలల సంస్కరణ).

తిరిగి 1769 లో, ఒక బిల్లు తయారు చేయబడింది "న్యాయ స్థలాల గురించి", ఇది "జ్ఞానోదయ సంపూర్ణత" యొక్క న్యాయపరమైన చట్టం యొక్క సూత్రాలను నియంత్రించింది.

ఇది అనేక రకాల నౌకలను వ్యవస్థాపించడానికి ప్రణాళిక చేయబడింది: ఆధ్యాత్మికం (విశ్వాసం, చట్టం మరియు అంతర్గత చర్చి వ్యవహారాలపై); క్రిమినల్, సివిల్, పోలీస్ (డీనరీ విషయాలలో); వాణిజ్యం, (వ్యాపారులు మరియు బ్రోకరేజీల కోసం); సైనిక: సభికుడు (కోర్టు అధికారుల క్రిమినల్ కేసులలో); ప్రత్యేక(కస్టమ్స్ విషయాల కోసం).

క్రిమినల్, సివిల్ మరియు పోలీసు కోర్టులు ప్రాదేశిక ప్రాతిపదికన సృష్టించబడాలి - జెమ్‌స్టో మరియు నగరం. నగరాల్లో, అదనంగా, సృష్టించడం అవసరం గిల్డ్ కోర్టులు.

మూడు-స్థాయి అధీనం ప్రకారం అన్ని కోర్టులు ఒకే వ్యవస్థలో భాగంగా ఉన్నాయి: జిల్లా - ప్రావిన్స్ - ప్రావిన్స్.

రాష్ట్ర ప్రయోజనాల దృష్ట్యా కేంద్ర పరిపాలన ఉత్తర్వులను మూల్యాంకనం చేసే హక్కు న్యాయవ్యవస్థకు ఇవ్వాలన్నారు. Zemstvo మరియు సిటీ కోర్టులు ఎన్నుకోబడాలి మరియు విచారణ బహిరంగంగా జరిగింది.

కమిషన్ అభివృద్ధి చేసిన అన్ని ప్రతిపాదనలు 1775 నాటి న్యాయ సంస్కరణకు చాలా ముఖ్యమైనవి.

ఈ సంస్కరణ ప్రక్రియలో, ది తరగతి న్యాయ వ్యవస్థ.

1. కోసం ప్రభువులు ప్రతి జిల్లాలో ఒక జిల్లా కోర్టు సృష్టించబడింది, అందులో సభ్యులు (ఒక జిల్లా న్యాయమూర్తి మరియు ఇద్దరు మదింపుదారులు) మూడు సంవత్సరాల పాటు ప్రభువులచే ఎన్నుకోబడ్డారు.

కౌంటీ కోర్టులకు అప్పీలేట్ అథారిటీగా మారింది ఎగువ zemstvo కోర్టు, రెండు విభాగాలను కలిగి ఉంటుంది: క్రిమినల్ మరియు సివిల్ కేసులు. ఎగువ Zemstvo కోర్ట్ ప్రావిన్స్ కోసం మాత్రమే సృష్టించబడింది. జిల్లా కోర్టుల కార్యకలాపాలను ఆడిట్ చేసే మరియు నియంత్రించే హక్కు అతనికి ఉంది.

ఎగువ జెమ్‌స్కీ కోర్టులో చక్రవర్తి నియమించిన పది మంది మదింపుదారులు, ఒక ఛైర్మన్ మరియు వైస్-చైర్మన్ మరియు పది మంది మదింపుదారులు మూడు సంవత్సరాల పాటు ప్రభువులచే ఎన్నుకోబడ్డారు.

2. పౌరుల కోసం అత్యల్ప న్యాయస్థానంగా మారింది నగర న్యాయాధికారులు, వీరి సభ్యులు మూడేళ్లపాటు ఎన్నికయ్యారు.

నగర మేజిస్ట్రేట్‌లకు అప్పీల్ కోర్టు ప్రాంతీయ న్యాయాధికారులు, పట్టణవాసుల (ప్రావిన్షియల్ సిటీ) నుండి ఎన్నికైన ఇద్దరు చైర్మన్లు ​​మరియు మదింపుదారులను కలిగి ఉంటుంది.

3. రాష్ట్ర రైతులు జిల్లాలో దావా వేశారు తక్కువ వ్యాప్తి, దీనిలో క్రిమినల్ మరియు సివిల్ కేసులను ప్రభుత్వం నియమించిన అధికారులు పరిగణించారు.

తక్కువ శిక్ష కోసం అప్పీల్ కోర్టు ఎగువ వ్యాప్తి, వారంలోగా నగదు బెయిల్‌పై డిపాజిట్ చేసిన కేసులు.

4. ఏర్పాటు చేయబడిన ప్రావిన్సులలో మనస్సాక్షికి సంబంధించిన న్యాయస్థానాలు, తరగతి ప్రతినిధులతో (ఒక ఛైర్మన్ మరియు ఇద్దరు మదింపుదారులు): ప్రభువులు - గొప్ప వ్యవహారాలపై, పట్టణ ప్రజలు - పట్టణ ప్రజల వ్యవహారాలపై, రైతులు - రైతుల వ్యవహారాలపై.

మైనర్‌ల నేరాలు, మతిస్థిమితం లేనివారు మరియు మంత్రవిద్య కేసుల్లో - కోర్టు రాజీ కోర్టు పాత్రను కలిగి ఉంది, సివిల్ క్లెయిమ్‌లను పరిగణించింది, అలాగే ప్రత్యేక కోర్టు పాత్రను కలిగి ఉంటుంది.

5. ప్రావిన్స్‌లో అప్పీలేట్ మరియు రివిజన్ అథారిటీ మారింది కోర్టు గదులు (సివిల్ మరియు క్రిమినల్ కేసులలో).

ఛాంబర్‌ల సామర్థ్యంలో ఎగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు, ప్రావిన్షియల్ మేజిస్ట్రేట్ లేదా ఉన్నత న్యాయస్థానంలో పరిగణించబడే కేసుల సమీక్ష ఉంటుంది.

అప్పీల్‌తో పాటు గణనీయమైన నగదు డిపాజిట్ కూడా ఉంది.

6. సెనేట్ మొత్తం వ్యవస్థలోని న్యాయస్థానాలకు అత్యున్నత న్యాయవ్యవస్థగా మిగిలిపోయింది.

1775 సంస్కరణ న్యాయస్థానాన్ని పరిపాలన నుండి వేరు చేయడానికి ప్రయత్నించింది. ప్రయత్నం విఫలమైంది: శిక్షల అమలును నిలిపివేయడానికి గవర్నర్‌లకు హక్కు ఉంది, కొన్ని శిక్షలు (మరణశిక్ష మరియు గౌరవాన్ని కోల్పోవడం) గవర్నర్ ఆమోదించారు.

అన్ని కోర్టుల ఛైర్మన్‌లను ప్రభుత్వం నియమించింది (ఎస్టేట్‌ల ప్రతినిధులు మదింపుదారులను మాత్రమే ఎన్నుకోగలరు).

నగర పోలీసు అధికారులు పలు కేసులను పరిశీలించారు. పితృస్వామ్య న్యాయం ఉనికిలో ఉంది మరియు నిర్వహించబడుతుంది.

స్థాపించబడిన కమిషన్ పని సమయంలో పోలీసు పరిపాలన వ్యవస్థ గురించి కూడా చర్చించబడింది మరియు ప్రాజెక్ట్ 1771 నాటికి పూర్తయింది. ఇది "మర్యాద, శాంతి మరియు మంచి నైతికతలను" పరిరక్షించడానికి ఒక ఉపకరణంగా నగరాల్లో పోలీసు సంస్థలను రూపొందించడానికి ఉద్దేశించబడింది.

పోలీసు ప్రభావం యొక్క గోళం వివిధ చట్టవిరుద్ధమైన చర్యలు మరియు నగర జీవితంలోని రూపాలను కవర్ చేస్తుంది: ఆరాధన సమయంలో క్రమానికి అంతరాయం, మతపరమైన ఊరేగింపులు, అధిక విలాసం, దుర్మార్గం, వేగంగా డ్రైవింగ్, పిడికిలి తగాదాలు.

పోలీసులు పుస్తకాలను సెన్సార్ చేశారు మరియు పబ్లిక్ ఎంటర్టైన్మెంట్, నగరం యొక్క పరిశుభ్రత, నదులు, నీరు, ఆహార ఉత్పత్తులు, వాణిజ్యం, పారిశుద్ధ్య పరిస్థితులు మొదలైనవాటిని పర్యవేక్షించారు.

పోలీసుల విధుల్లో సిటీ వాచ్‌ని నిర్వహించడం, రజాకార్లు మరియు దొంగలతో పోరాడడం, మంటలు, ఇబ్బంది పెట్టేవారు మరియు రహస్య సమావేశాలు కూడా ఉన్నాయి.

నగరానికి ఆహారాన్ని అందించడానికి, మార్కెట్‌లలో వాణిజ్య నియమాలను పాటించడానికి, తూనికలు మరియు కొలతలకు అనుగుణంగా, చావడి మరియు అద్దె సేవకులను నిర్వహించడానికి పోలీసులు చర్యలు తీసుకున్నారు.

చివరగా, నగరం యొక్క నిర్మాణ ప్రణాళిక, సెలవుల నిర్వహణ మరియు పన్నుల నిర్వహణను పర్యవేక్షించే బాధ్యతను పోలీసులకు అప్పగించారు.

కమిషన్‌లో అభివృద్ధి చేయబడిన పదార్థాలు 1782 యొక్క "చార్టర్ ఆఫ్ ది డీనరీ"కి ఆధారం. 1775 యొక్క "ప్రావిన్స్ స్థాపన" ప్రత్యేక పోలీసు పరిపాలనా సంస్థల ఏర్పాటుకు అందించబడింది: దిగువ జెమ్‌స్టో కోర్టులు, నేతృత్వంలో zemstvo పోలీసు అధికారులు.

తో 1779 ప్రాజెక్టు పనులు ప్రారంభం డీనరీపై చార్టర్, ఇది 1781లో పూర్తయింది. 1782లో చార్టర్ ప్రచురించబడింది. ఇది పద్నాలుగు అధ్యాయాలు, రెండు వందల డెబ్బై నాలుగు వ్యాసాలుగా విభజించబడింది.

చార్టర్ పోలీసు ఏజెన్సీల నిర్మాణం, వాటి వ్యవస్థ మరియు కార్యకలాపాల యొక్క ప్రధాన ప్రాంతాలు మరియు పోలీసులు శిక్షించదగిన చర్యల జాబితాను నియంత్రిస్తుంది.

చార్టర్ యొక్క ప్రధాన వనరులు: "ది ఇన్స్టిట్యూషన్ ఆన్ ది ప్రావిన్స్", ఏర్పాటు చేసిన కమిషన్ యొక్క మెటీరియల్స్ మరియు విదేశీ పోలీసు నిబంధనలు మరియు చట్టపరమైన గ్రంథాలు.

నగరంలోని పోలీసు పరిపాలన విభాగం డీనరీగా మారింది, ఇది ఒక కొలీజియల్ బాడీ: పోలీసు చీఫ్, చీఫ్ కమాండెంట్ లేదా మేయర్, సివిల్ మరియు క్రిమినల్ కేసుల న్యాయాధికారులు, పౌరులు ఎన్నుకోబడ్డారు రాట్మాన్-సలహాదారులు.

నగరం విభజించబడింది భాగాలు మరియు పొరుగు ప్రాంతాలు భవనాల సంఖ్య ద్వారా. యూనిట్‌లో పోలీసు శాఖ అధిపతి ప్రైవేట్ న్యాయాధికారి, త్రైమాసికంలో - త్రైమాసిక పర్యవేక్షకుడు. అన్ని పోలీసు ర్యాంక్‌లు "టేబుల్ ఆఫ్ ర్యాంక్స్" వ్యవస్థకు సరిపోతాయి.

పోలీసు నిర్వహణ ప్రాంతీయ అధికారులకు అప్పగించబడింది: ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం పోలీసు ఉద్యోగాల నియామకం మరియు తొలగింపుకు సంబంధించిన అన్ని సమస్యలను పరిష్కరించారు. సెనేట్ రాజధానుల్లో పోలీసు శాఖను నియంత్రించారు.

పోలీసుల ప్రధాన కర్తవ్యం క్రమబద్ధత, మర్యాద మరియు మంచి నైతికతను కాపాడుకోవడం అని నిర్వచించబడింది. పోలీసులు చట్టాలు మరియు స్థానిక అధికారుల నిర్ణయాల అమలును పర్యవేక్షించారు, చర్చి ఆదేశాలను పాటించడం మరియు ప్రజా శాంతి పరిరక్షణను పర్యవేక్షించారు. ఆమె నైతికత మరియు వినోదాన్ని గమనించింది, "ప్రజల ఆరోగ్యం," పట్టణ ఆర్థిక వ్యవస్థ, వాణిజ్యం మరియు "ప్రజల ఆహారం" పరిరక్షించడానికి చర్యలు తీసుకుంది.

పోలీసులు చిన్న చిన్న క్రిమినల్ కేసులను అణచివేసి, వాటిపై వారి స్వంత నిర్ణయాలు తీసుకుంటారు, ప్రాథమిక విచారణలు చేపట్టారు మరియు నేరస్థుల కోసం శోధించారు.

చార్టర్ స్థానాన్ని పరిచయం చేసింది ప్రైవేట్ బ్రోకర్, ఎవరు కార్మికుల నియామకాన్ని, ఉపాధి పరిస్థితులను నియంత్రించారు మరియు నియామకాన్ని నమోదు చేశారు. రియల్ ఎస్టేట్ ప్రసరణను నియంత్రించడానికి ఇదే విధమైన స్థానం స్థాపించబడింది.

చిన్న చిన్న క్రిమినల్ కేసుల్లో పోలీసులు కోర్టు విచారణ చేపట్టారు. నగరంలోని కొన్ని ప్రాంతాల్లో వారు సృష్టించారు మౌఖిక కోర్టులు సివిల్ కేసుల్లో మౌఖిక ఫిర్యాదులను పరిష్కరించడానికి మరియు సామరస్యపూర్వక నిర్ణయాల కోసం.

"చార్టర్ ఆఫ్ డీనరీ" అనేక జాబితాలను కలిగి ఉంది నేరాలు మరియు పోలీసు అధికారుల అధికార పరిధికి సంబంధించిన ఆంక్షలు.

ఈ నేరాలు ఉన్నాయి:

1) పోలీసు అధికారుల చట్టాలు లేదా నిర్ణయాలకు అవిధేయతకు సంబంధించిన చర్యలు;

2) ఆర్థడాక్స్ విశ్వాసం మరియు ఆరాధనకు వ్యతిరేకంగా చర్యలు;

3) పోలీసులచే రక్షించబడిన పబ్లిక్ ఆర్డర్‌ను ఉల్లంఘించే చర్యలు;

4) మర్యాద నిబంధనలను ఉల్లంఘించే చర్యలు (తాగుడు, జూదం, తిట్టడం, అసభ్య ప్రవర్తన, అనధికార నిర్మాణం, అనధికార ప్రదర్శనలు);

5) పరిపాలన లేదా కోర్టు (లంచం) క్రమాన్ని ఉల్లంఘించే చర్యలు;

6) వ్యక్తి, ఆస్తి, ఆర్డర్ మొదలైన వాటికి వ్యతిరేకంగా నేరాలు.

జాబితా చేయబడిన ప్రాంతాల నుండి కొన్ని నేరాలకు మాత్రమే పోలీసులు ఆంక్షలు విధించవచ్చు: సనాతన ధర్మానికి వ్యతిరేకంగా వివాదాలు నిర్వహించడం, ఆదివారాలు మరియు సెలవులు పాటించకపోవడం, పాస్‌పోర్ట్ లేకుండా ప్రయాణించడం, బ్రోకరేజ్ నిబంధనలను ఉల్లంఘించడం, ఆయుధాలను అనధికారికంగా తీసుకెళ్లడం, కస్టమ్స్ నిబంధనల ఉల్లంఘన మరియు కొన్ని ఆస్తులు. నేరాలు.

చాలా ఇతర కేసులలో, పోలీసులు ప్రాథమిక విచారణలు మరియు మెటీరియల్‌లను కోర్టులకు బదిలీ చేయడానికి మాత్రమే పరిమితమయ్యారు. రాజకీయ నేరాలపై పోలీసులు పరిశోధనలు చేయలేదు; ఇది ఇతర అధికారుల సామర్థ్యం.

పోలీసులు విధించిన శిక్షలు ఈ క్రింది విధంగా ఉన్నాయి: జరిమానా, కొన్ని కార్యకలాపాలపై నిషేధం, నిందలు వేయడం, చాలా రోజులు అరెస్టు చేయడం, వర్క్‌హౌస్‌లో జైలు శిక్ష.

"చార్టర్ ఆఫ్ డీనరీ" వాస్తవానికి కొత్త చట్టం యొక్క శాఖను ఏర్పాటు చేసింది - పోలీసు చట్టం.

అధ్యాయం 27


సంబంధించిన సమాచారం.


కొత్త ప్రాంతీయ సంస్కరణ దిశను నిర్ణయించిన పత్రం ఆల్-రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క ప్రావిన్సులను పరిపాలించే సంస్థలు(1775)

సంస్కరణ సందర్భంగా, రష్యా భూభాగం ఇరవై మూడు ప్రావిన్సులు, అరవై ఆరు ప్రావిన్సులు మరియు సుమారు నూట ఎనభై జిల్లాలుగా విభజించబడింది. ప్రావిన్సుల విభజనను చేపట్టడానికి ప్రణాళిక చేయబడిన సంస్కరణ; వారి సంఖ్య రెట్టింపు చేయబడింది; ప్రారంభమైన ఇరవై సంవత్సరాల తరువాత, ప్రావిన్సుల సంఖ్య యాభైకి చేరుకుంది.

భౌగోళిక, జాతీయ మరియు ఆర్థిక లక్షణాలను పరిగణనలోకి తీసుకోకుండా, ప్రావిన్సులు మరియు జిల్లాలుగా విభజన ఖచ్చితంగా పరిపాలనా సూత్రం మీద జరిగింది. విభజన యొక్క ముఖ్య ఉద్దేశ్యం కొత్త పరిపాలనా యంత్రాంగాన్ని ఆర్థిక మరియు పోలీసు వ్యవహారాలకు అనుగుణంగా మార్చడం.

విభజన జనాభా పరిమాణం యొక్క పూర్తిగా పరిమాణాత్మక ప్రమాణం మీద ఆధారపడింది. ప్రావిన్స్ భూభాగంలో సుమారు నాలుగు లక్షల మంది ఆత్మలు నివసించారు, జిల్లా భూభాగంలో సుమారు ముప్పై వేల మంది ఆత్మలు నివసించారు.

పాత ప్రాదేశిక సంస్థలు, పరివర్తనల శ్రేణి తర్వాత (గవర్నర్ల హోదాలో మార్పులు 1728, 1730 మరియు 1760లో జరిగాయి) రద్దు చేయబడ్డాయి. ప్రావిన్స్‌లు ప్రాదేశిక యూనిట్‌లుగా రద్దు చేయబడ్డాయి.

ప్రావిన్స్ యొక్క తల వద్ద ఉంది గవర్నర్, చక్రవర్తిచే నియమించబడ్డాడు మరియు తొలగించబడ్డాడు. తన కార్యకలాపాలలో అతను ఆధారపడ్డాడు ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం, ఇందులో ప్రాంతీయ ప్రాసిక్యూటర్ మరియు సెంచూరియన్ ఉన్నారు. ప్రావిన్స్‌లో ఆర్థిక మరియు ఆర్థిక సమస్యలు పరిష్కరించబడ్డాయి ఖజానా గది ఆరోగ్యం మరియు విద్య సమస్యల బాధ్యత పబ్లిక్ ఛారిటీ ఆర్డర్.

ప్రావిన్స్‌లో చట్టబద్ధత పర్యవేక్షణ నిర్వహించబడింది ప్రాంతీయ ప్రాసిక్యూటర్ మరియు ఇద్దరు ప్రాంతీయ న్యాయవాదులు. జిల్లాలో ఇవే సమస్యలను పరిష్కరించాను కౌంటీ న్యాయవాది. జిల్లా పరిపాలన అధిపతి (మరియు సంస్కరణలో ఉన్న జిల్లాల సంఖ్య కూడా రెట్టింపు అయ్యింది). zemstvo పోలీసు అధికారి, జిల్లా ప్రభువులచే ఎన్నుకోబడిన, ఒక కొలీజియల్ గవర్నింగ్ బాడీ వలె - దిగువ zemstvo కోర్టు (ఇందులో, పోలీసు అధికారితో పాటు, ఇద్దరు మదింపుదారులు ఉన్నారు).

Zemsky కోర్ట్ Zemstvo పోలీసులను ఆదేశించింది మరియు చట్టాలు మరియు ప్రాంతీయ బోర్డుల నిర్ణయాల అమలును పర్యవేక్షించింది.

నగరాల్లో స్థానం ఏర్పడింది మేయర్.

అనేక ప్రావిన్సుల నాయకత్వం అప్పగించబడింది సాధారణగవర్నర్ కు.గవర్నర్లు అతనికి అధీనంలో ఉన్నారు, అతను తన భూభాగంలో కమాండర్-ఇన్-చీఫ్‌గా గుర్తించబడ్డాడు, ప్రస్తుతానికి చక్రవర్తి అక్కడ లేకుంటే, అతను అత్యవసర చర్యలను ప్రవేశపెట్టవచ్చు మరియు నేరుగా చక్రవర్తికి నివేదించవచ్చు.

1775 నాటి ప్రాంతీయ సంస్కరణ గవర్నర్ల అధికారాన్ని బలోపేతం చేసింది మరియు భూభాగాలను విభజించడం ద్వారా స్థానిక పరిపాలనా యంత్రాంగం యొక్క స్థానాన్ని బలోపేతం చేసింది. అదే ప్రయోజనం కోసం, ప్రత్యేక పోలీసు మరియు శిక్షాస్మృతిని సృష్టించారు మరియు న్యాయ వ్యవస్థను మార్చారు.

కోర్టును పరిపాలన నుండి వేరు చేసే ప్రయత్నాలు (ప్రావిన్షియల్ స్థాయిలో) స్థాపించబడిన కమిషన్ (1769) పనిలో తిరిగి జరిగాయి, ఒక సమావేశంలో ఇలా పేర్కొనబడింది: “కోర్టు మరియు శిక్షను పూర్తిగా వేరు చేయడం మంచిది. రాష్ట్ర వ్యవహారాలు."



ఇది నాలుగు-స్థాయి కోర్టుల వ్యవస్థను రూపొందించాలని భావించబడింది: జిల్లా కోర్టు ఆదేశాలు - ప్రాంతీయ కోర్టు ఆదేశాలు - ప్రాంతీయ, అప్పీలేట్ కోర్టులు లేదా అమలు గదులు - సెనేట్ (అప్పీలేట్ ఉదాహరణ).

సహాయకులు విచారణను బహిరంగంగా మరియు బహిరంగంగా చేయాలని ప్రతిపాదించారు, కానీ వారు ఖచ్చితమైన సృష్టిని సమర్ధించారు తరగతి నౌకలు. తరగతి వ్యవస్థను మరియు చట్టపరమైన చర్యల సూత్రాలను పరిరక్షించాలనే ఈ కోరిక చివరికి న్యాయ పనితీరును పరిపాలనా విధానం నుండి వేరు చేయడాన్ని నిరోధించింది: పరిపాలనా జోక్యాన్ని పెంచడం ద్వారా మాత్రమే నోబుల్ తరగతి యొక్క ప్రత్యేక హోదా మరియు అధికారాలను రక్షించడం సాధ్యమైంది. ఏదేమైనా, నిర్దేశించిన కమిషన్ పని సమయంలో చేసిన అనేక ప్రతిపాదనలు ఆచరణలోకి వచ్చాయి మరియు 1775 (ప్రాదేశిక విభజన, న్యాయ సంస్కరణలో) మరియు 1784-1786లో సంస్కరణవాద మార్పులకు ఆధారం. (కళాశాలల సంస్కరణ).

తిరిగి 1769 లో, ఒక బిల్లు తయారు చేయబడింది "న్యాయ స్థలాల గురించి", ఇది "జ్ఞానోదయ సంపూర్ణత" యొక్క న్యాయపరమైన చట్టం యొక్క సూత్రాలను నియంత్రించింది.

ఇది అనేక రకాల నౌకలను వ్యవస్థాపించడానికి ప్రణాళిక చేయబడింది: ఆధ్యాత్మికం (విశ్వాసం, చట్టం మరియు అంతర్గత చర్చి వ్యవహారాలపై); క్రిమినల్, సివిల్, పోలీస్ (డీనరీ విషయాలలో); వాణిజ్యం, (వ్యాపారులు మరియు బ్రోకరేజీల కోసం); సైనిక: సభికుడు (కోర్టు అధికారుల క్రిమినల్ కేసులలో); ప్రత్యేక(కస్టమ్స్ విషయాల కోసం).

క్రిమినల్, సివిల్ మరియు పోలీసు కోర్టులు ప్రాదేశిక ప్రాతిపదికన సృష్టించబడాలి - జెమ్‌స్టో మరియు నగరం. నగరాల్లో, అదనంగా, సృష్టించడం అవసరం గిల్డ్ కోర్టులు.

మూడు-స్థాయి అధీనం ప్రకారం అన్ని కోర్టులు ఒకే వ్యవస్థలో భాగంగా ఉన్నాయి: జిల్లా - ప్రావిన్స్ - ప్రావిన్స్.

రాష్ట్ర ప్రయోజనాల దృష్ట్యా కేంద్ర పరిపాలన ఉత్తర్వులను మూల్యాంకనం చేసే హక్కు న్యాయవ్యవస్థకు ఇవ్వాలన్నారు. Zemstvo మరియు సిటీ కోర్టులు ఎన్నుకోబడాలి మరియు విచారణ బహిరంగంగా జరిగింది.

కమిషన్ అభివృద్ధి చేసిన అన్ని ప్రతిపాదనలు 1775 నాటి న్యాయ సంస్కరణకు చాలా ముఖ్యమైనవి.

ఈ సంస్కరణ ప్రక్రియలో, ది తరగతి న్యాయ వ్యవస్థ.

1. కోసం ప్రభువులు ప్రతి జిల్లాలో ఒక జిల్లా కోర్టు సృష్టించబడింది, అందులో సభ్యులు (ఒక జిల్లా న్యాయమూర్తి మరియు ఇద్దరు మదింపుదారులు) మూడు సంవత్సరాల పాటు ప్రభువులచే ఎన్నుకోబడ్డారు.

కౌంటీ కోర్టులకు అప్పీలేట్ అథారిటీగా మారింది ఎగువ zemstvo కోర్టు, రెండు విభాగాలను కలిగి ఉంటుంది: క్రిమినల్ మరియు సివిల్ కేసులు. ఎగువ Zemstvo కోర్ట్ ప్రావిన్స్ కోసం మాత్రమే సృష్టించబడింది. జిల్లా కోర్టుల కార్యకలాపాలను ఆడిట్ చేసే మరియు నియంత్రించే హక్కు అతనికి ఉంది.

ఎగువ జెమ్‌స్కీ కోర్టులో చక్రవర్తి నియమించిన పది మంది మదింపుదారులు, ఒక ఛైర్మన్ మరియు వైస్-చైర్మన్ మరియు పది మంది మదింపుదారులు మూడు సంవత్సరాల పాటు ప్రభువులచే ఎన్నుకోబడ్డారు.

2. పౌరుల కోసం అత్యల్ప న్యాయస్థానంగా మారింది నగర న్యాయాధికారులు, వీరి సభ్యులు మూడేళ్లపాటు ఎన్నికయ్యారు.

నగర మేజిస్ట్రేట్‌లకు అప్పీల్ కోర్టు ప్రాంతీయ న్యాయాధికారులు, పట్టణవాసుల (ప్రావిన్షియల్ సిటీ) నుండి ఎన్నికైన ఇద్దరు చైర్మన్లు ​​మరియు మదింపుదారులను కలిగి ఉంటుంది.

3. రాష్ట్ర రైతులు జిల్లాలో దావా వేశారు తక్కువ వ్యాప్తి, దీనిలో క్రిమినల్ మరియు సివిల్ కేసులను ప్రభుత్వం నియమించిన అధికారులు పరిగణించారు.

తక్కువ శిక్ష కోసం అప్పీల్ కోర్టు ఎగువ వ్యాప్తి, వారంలోగా నగదు బెయిల్‌పై డిపాజిట్ చేసిన కేసులు.

4. ఏర్పాటు చేయబడిన ప్రావిన్సులలో మనస్సాక్షికి సంబంధించిన న్యాయస్థానాలు, తరగతి ప్రతినిధులతో (ఒక ఛైర్మన్ మరియు ఇద్దరు మదింపుదారులు): ప్రభువులు - గొప్ప వ్యవహారాలపై, పట్టణ ప్రజలు - పట్టణ ప్రజల వ్యవహారాలపై, రైతులు - రైతుల వ్యవహారాలపై.

మైనర్‌ల నేరాలు, మతిస్థిమితం లేనివారు మరియు మంత్రవిద్య కేసుల్లో - కోర్టు రాజీ కోర్టు పాత్రను కలిగి ఉంది, సివిల్ క్లెయిమ్‌లను పరిగణించింది, అలాగే ప్రత్యేక కోర్టు పాత్రను కలిగి ఉంటుంది.

5. ప్రావిన్స్‌లో అప్పీలేట్ మరియు రివిజన్ అథారిటీ మారింది కోర్టు గదులు (సివిల్ మరియు క్రిమినల్ కేసులలో).

ఛాంబర్‌ల సామర్థ్యంలో ఎగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు, ప్రావిన్షియల్ మేజిస్ట్రేట్ లేదా ఉన్నత న్యాయస్థానంలో పరిగణించబడే కేసుల సమీక్ష ఉంటుంది.

అప్పీల్‌తో పాటు గణనీయమైన నగదు డిపాజిట్ కూడా ఉంది.

6. సెనేట్ మొత్తం వ్యవస్థలోని న్యాయస్థానాలకు అత్యున్నత న్యాయవ్యవస్థగా మిగిలిపోయింది.

1775 సంస్కరణ న్యాయస్థానాన్ని పరిపాలన నుండి వేరు చేయడానికి ప్రయత్నించింది. ప్రయత్నం విఫలమైంది: శిక్షల అమలును నిలిపివేయడానికి గవర్నర్‌లకు హక్కు ఉంది, కొన్ని శిక్షలు (మరణశిక్ష మరియు గౌరవాన్ని కోల్పోవడం) గవర్నర్ ఆమోదించారు.

అన్ని కోర్టుల ఛైర్మన్‌లను ప్రభుత్వం నియమించింది (ఎస్టేట్‌ల ప్రతినిధులు మదింపుదారులను మాత్రమే ఎన్నుకోగలరు).

నగర పోలీసు అధికారులు పలు కేసులను పరిశీలించారు. పితృస్వామ్య న్యాయం ఉనికిలో ఉంది మరియు నిర్వహించబడుతుంది.

స్థాపించబడిన కమిషన్ పని సమయంలో పోలీసు పరిపాలన వ్యవస్థ గురించి కూడా చర్చించబడింది మరియు ప్రాజెక్ట్ 1771 నాటికి పూర్తయింది. ఇది "మర్యాద, శాంతి మరియు మంచి నైతికతలను" పరిరక్షించడానికి ఒక ఉపకరణంగా నగరాల్లో పోలీసు సంస్థలను రూపొందించడానికి ఉద్దేశించబడింది.

పోలీసు ప్రభావం యొక్క గోళం వివిధ చట్టవిరుద్ధమైన చర్యలు మరియు నగర జీవితంలోని రూపాలను కవర్ చేస్తుంది: ఆరాధన సమయంలో క్రమానికి అంతరాయం, మతపరమైన ఊరేగింపులు, అధిక విలాసం, దుర్మార్గం, వేగంగా డ్రైవింగ్, పిడికిలి తగాదాలు.

పోలీసులు పుస్తకాలను సెన్సార్ చేశారు మరియు పబ్లిక్ ఎంటర్టైన్మెంట్, నగరం యొక్క పరిశుభ్రత, నదులు, నీరు, ఆహార ఉత్పత్తులు, వాణిజ్యం, పారిశుద్ధ్య పరిస్థితులు మొదలైనవాటిని పర్యవేక్షించారు.

పోలీసుల విధుల్లో సిటీ వాచ్‌ని నిర్వహించడం, రజాకార్లు మరియు దొంగలతో పోరాడడం, మంటలు, ఇబ్బంది పెట్టేవారు మరియు రహస్య సమావేశాలు కూడా ఉన్నాయి.

నగరానికి ఆహారాన్ని అందించడానికి, మార్కెట్‌లలో వాణిజ్య నియమాలను పాటించడానికి, తూనికలు మరియు కొలతలకు అనుగుణంగా, చావడి మరియు అద్దె సేవకులను నిర్వహించడానికి పోలీసులు చర్యలు తీసుకున్నారు.

చివరగా, నగరం యొక్క నిర్మాణ ప్రణాళిక, సెలవుల నిర్వహణ మరియు పన్నుల నిర్వహణను పర్యవేక్షించే బాధ్యతను పోలీసులకు అప్పగించారు.

కమిషన్‌లో అభివృద్ధి చేయబడిన పదార్థాలు 1782 యొక్క "చార్టర్ ఆఫ్ ది డీనరీ"కి ఆధారం. 1775 యొక్క "ప్రావిన్స్ స్థాపన" ప్రత్యేక పోలీసు పరిపాలనా సంస్థల ఏర్పాటుకు అందించబడింది: దిగువ జెమ్‌స్టో కోర్టులు, నేతృత్వంలో zemstvo పోలీసు అధికారులు.

తో 1779 ప్రాజెక్టు పనులు ప్రారంభం డీనరీపై చార్టర్, ఇది 1781లో పూర్తయింది. 1782లో చార్టర్ ప్రచురించబడింది. ఇది పద్నాలుగు అధ్యాయాలు, రెండు వందల డెబ్బై నాలుగు వ్యాసాలుగా విభజించబడింది.

చార్టర్ పోలీసు ఏజెన్సీల నిర్మాణం, వాటి వ్యవస్థ మరియు కార్యకలాపాల యొక్క ప్రధాన ప్రాంతాలు మరియు పోలీసులు శిక్షించదగిన చర్యల జాబితాను నియంత్రిస్తుంది.

చార్టర్ యొక్క ప్రధాన వనరులు: "ది ఇన్స్టిట్యూషన్ ఆన్ ది ప్రావిన్స్", ఏర్పాటు చేసిన కమిషన్ యొక్క మెటీరియల్స్ మరియు విదేశీ పోలీసు నిబంధనలు మరియు చట్టపరమైన గ్రంథాలు.

నగరంలోని పోలీసు పరిపాలన విభాగం డీనరీగా మారింది, ఇది ఒక కొలీజియల్ బాడీ: పోలీసు చీఫ్, చీఫ్ కమాండెంట్ లేదా మేయర్, సివిల్ మరియు క్రిమినల్ కేసుల న్యాయాధికారులు, పౌరులు ఎన్నుకోబడ్డారు రాట్మాన్-సలహాదారులు.

నగరం విభజించబడింది భాగాలు మరియు పొరుగు ప్రాంతాలు భవనాల సంఖ్య ద్వారా. యూనిట్‌లో పోలీసు శాఖ అధిపతి ప్రైవేట్ న్యాయాధికారి, త్రైమాసికంలో - త్రైమాసిక పర్యవేక్షకుడు. అన్ని పోలీసు ర్యాంక్‌లు "టేబుల్ ఆఫ్ ర్యాంక్స్" వ్యవస్థకు సరిపోతాయి.

పోలీసు నిర్వహణ ప్రాంతీయ అధికారులకు అప్పగించబడింది: ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం పోలీసు ఉద్యోగాల నియామకం మరియు తొలగింపుకు సంబంధించిన అన్ని సమస్యలను పరిష్కరించారు. సెనేట్ రాజధానుల్లో పోలీసు శాఖను నియంత్రించారు.

పోలీసుల ప్రధాన కర్తవ్యం క్రమబద్ధత, మర్యాద మరియు మంచి నైతికతను కాపాడుకోవడం అని నిర్వచించబడింది. పోలీసులు చట్టాలు మరియు స్థానిక అధికారుల నిర్ణయాల అమలును పర్యవేక్షించారు, చర్చి ఆదేశాలను పాటించడం మరియు ప్రజా శాంతి పరిరక్షణను పర్యవేక్షించారు. ఆమె నైతికత మరియు వినోదాన్ని గమనించింది, "ప్రజల ఆరోగ్యం," పట్టణ ఆర్థిక వ్యవస్థ, వాణిజ్యం మరియు "ప్రజల ఆహారం" పరిరక్షించడానికి చర్యలు తీసుకుంది.

పోలీసులు చిన్న చిన్న క్రిమినల్ కేసులను అణచివేసి, వాటిపై వారి స్వంత నిర్ణయాలు తీసుకుంటారు, ప్రాథమిక విచారణలు చేపట్టారు మరియు నేరస్థుల కోసం శోధించారు.

చార్టర్ స్థానాన్ని పరిచయం చేసింది ప్రైవేట్ బ్రోకర్, ఎవరు కార్మికుల నియామకాన్ని, ఉపాధి పరిస్థితులను నియంత్రించారు మరియు నియామకాన్ని నమోదు చేశారు. రియల్ ఎస్టేట్ ప్రసరణను నియంత్రించడానికి ఇదే విధమైన స్థానం స్థాపించబడింది.

చిన్న చిన్న క్రిమినల్ కేసుల్లో పోలీసులు కోర్టు విచారణ చేపట్టారు. నగరంలోని కొన్ని ప్రాంతాల్లో వారు సృష్టించారు మౌఖిక కోర్టులు సివిల్ కేసుల్లో మౌఖిక ఫిర్యాదులను పరిష్కరించడానికి మరియు సామరస్యపూర్వక నిర్ణయాల కోసం.

"చార్టర్ ఆఫ్ డీనరీ" అనేక జాబితాలను కలిగి ఉంది నేరాలు మరియు పోలీసు అధికారుల అధికార పరిధికి సంబంధించిన ఆంక్షలు.

ఈ నేరాలు ఉన్నాయి:

1) పోలీసు అధికారుల చట్టాలు లేదా నిర్ణయాలకు అవిధేయతకు సంబంధించిన చర్యలు;

2) ఆర్థడాక్స్ విశ్వాసం మరియు ఆరాధనకు వ్యతిరేకంగా చర్యలు;

3) పోలీసులచే రక్షించబడిన పబ్లిక్ ఆర్డర్‌ను ఉల్లంఘించే చర్యలు;

4) మర్యాద నిబంధనలను ఉల్లంఘించే చర్యలు (తాగుడు, జూదం, తిట్టడం, అసభ్య ప్రవర్తన, అనధికార నిర్మాణం, అనధికార ప్రదర్శనలు);

5) పరిపాలన లేదా కోర్టు (లంచం) క్రమాన్ని ఉల్లంఘించే చర్యలు;

6) వ్యక్తి, ఆస్తి, ఆర్డర్ మొదలైన వాటికి వ్యతిరేకంగా నేరాలు.

జాబితా చేయబడిన ప్రాంతాల నుండి కొన్ని నేరాలకు మాత్రమే పోలీసులు ఆంక్షలు విధించవచ్చు: సనాతన ధర్మానికి వ్యతిరేకంగా వివాదాలు నిర్వహించడం, ఆదివారాలు మరియు సెలవులు పాటించకపోవడం, పాస్‌పోర్ట్ లేకుండా ప్రయాణించడం, బ్రోకరేజ్ నిబంధనలను ఉల్లంఘించడం, ఆయుధాలను అనధికారికంగా తీసుకెళ్లడం, కస్టమ్స్ నిబంధనల ఉల్లంఘన మరియు కొన్ని ఆస్తులు. నేరాలు.

చాలా ఇతర కేసులలో, పోలీసులు ప్రాథమిక విచారణలు మరియు మెటీరియల్‌లను కోర్టులకు బదిలీ చేయడానికి మాత్రమే పరిమితమయ్యారు. రాజకీయ నేరాలపై పోలీసులు పరిశోధనలు చేయలేదు; ఇది ఇతర అధికారుల సామర్థ్యం.

పోలీసులు విధించిన శిక్షలు ఈ క్రింది విధంగా ఉన్నాయి: జరిమానా, కొన్ని కార్యకలాపాలపై నిషేధం, నిందలు వేయడం, చాలా రోజులు అరెస్టు చేయడం, వర్క్‌హౌస్‌లో జైలు శిక్ష.

"చార్టర్ ఆఫ్ డీనరీ" వాస్తవానికి కొత్త చట్టం యొక్క శాఖను ఏర్పాటు చేసింది - పోలీసు చట్టం.

అధ్యాయం 27

18వ తరగతి వ్యవస్థ - 19వ శతాబ్దాల మొదటి సగం.

దేశీయ తరగతి నిర్మాణం ఏర్పడటం అనేది "జ్ఞానోదయ నిరంకుశవాదం" యుగం యొక్క లక్షణం, ఇది ప్రతి తరగతి దాని ప్రయోజనం మరియు పనితీరును నెరవేర్చే క్రమాన్ని సంరక్షించడం లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. అధికారాల తొలగింపు మరియు హక్కుల సమీకరణ, ఈ దృక్కోణం నుండి, "సాధారణ గందరగోళం" అని అర్ధం, ఇది అనుమతించబడదు.

పీటర్ ది గ్రేట్ యుగంలో ప్రభువుల చట్టపరమైన ఏకీకరణ ప్రక్రియ ప్రారంభమైంది. "సింగిల్ ఇన్హెరిటెన్స్పై డిక్రీ" ఈ తరగతి యొక్క ఆస్తి స్థావరం యొక్క ఐక్యతను సిద్ధం చేసింది మరియు ప్రత్యేకంగా దాని సేవా పనితీరును నొక్కి చెప్పింది, ఇది తప్పనిసరి అయింది (ప్రభువులు సేవ చేయవలసి వచ్చింది).

పీటర్ III యొక్క మానిఫెస్టో "ఆన్ ది లిబర్టీ ఆఫ్ ది నోబిలిటీ", సమాజంలో నోబుల్ క్లాస్ యొక్క ప్రత్యేక స్థానాన్ని నిర్ధారిస్తుంది, ప్రభువులకు భారం కలిగించే తప్పనిసరి సేవను రద్దు చేసింది. ఇది నోబుల్ చొరవ (రాష్ట్ర మరియు సైనిక సేవ మినహా) యొక్క కొత్త ప్రాంతాలను వివరించింది - వాణిజ్యం మరియు పరిశ్రమ.

ప్రభువుల చట్టపరమైన ఏకీకరణను నిర్వహించిన అతి ముఖ్యమైన చర్య ప్రభువులకు మంజూరు లేఖ(1785)

తిరిగి 1771 లో, కమిషన్ పని ఫలితంగా, ఒక ముసాయిదా తయారు చేయబడింది, ఇది తరువాత "ప్రభువులకు గ్రాంట్ యొక్క చార్టర్" ఆధారంగా మారింది. ప్రాజెక్ట్లో, మొత్తం జనాభా మూడు తరగతులుగా విభజించబడింది, వాటిలో మొదటిది "నోబుల్" అని పిలువబడుతుంది. ఈ ప్రాజెక్ట్ ప్రత్యేక హోదా మరియు ప్రభువుల ప్రయోజనంపై కేథరీన్ యొక్క "ఆర్డర్" యొక్క నిబంధనలను అభివృద్ధి చేసింది.

ప్రభువుల అధికారాలు చాలా విస్తృతంగా నిర్వచించబడ్డాయి: అన్నింటిలో మొదటిది, 1762 నాటి మానిఫెస్టోలోని “ప్రభువుల స్వేచ్ఛపై” నిబంధనలు ఏకీకృతం చేయబడ్డాయి, ప్రభువులకు సేవ చేయడానికి, సేవ చేయడానికి, ఇతర రాష్ట్రాలకు ప్రయాణించడానికి మరియు త్యజించే స్వేచ్ఛపై. పౌరసత్వం.

ప్రభువుల యొక్క రాజకీయ కార్పొరేట్ హక్కులు స్థాపించబడ్డాయి: ప్రాంతీయ కాంగ్రెస్‌లను సమావేశపరిచే మరియు పాల్గొనే హక్కు, ప్రభువులచే న్యాయమూర్తులను ఎన్నుకునే హక్కు.

"చార్టర్ గ్రాంటెడ్ టు ది నోబిలిటీ" (పూర్తి శీర్షిక "నోబెల్ రష్యన్ నోబిలిటీ యొక్క హక్కులు మరియు ప్రయోజనాలను మంజూరు చేయడం") పరిచయ మానిఫెస్టో మరియు నాలుగు విభాగాలను (తొంభై రెండు వ్యాసాలు) కలిగి ఉంది.

ఇది స్థానిక గొప్ప స్వపరిపాలన, ప్రభువుల వ్యక్తిగత హక్కులు మరియు ప్రభువుల వంశపారంపర్య పుస్తకాలను సంకలనం చేసే విధానాన్ని నిర్వహించే సూత్రాలను ఏర్పాటు చేసింది.

నోబుల్ డిగ్నిటీ అనేది ప్రభువుల బిరుదును సంపాదించడానికి ఆధారం అయిన లక్షణాల యొక్క ప్రత్యేక స్థితిగా నిర్వచించబడింది. ప్రభువుల బిరుదు విడదీయరానిది, వంశపారంపర్యంగా మరియు వంశపారంపర్యంగా పరిగణించబడింది. ఇది ప్రభువు కుటుంబ సభ్యులందరికీ వర్తిస్తుంది.

కారణాలు ప్రభువుల బిరుదును కోల్పోవడం నేరస్థుల నైతిక క్షీణత మరియు నిజాయితీ లేని నేరాలు మాత్రమే నేరంగా మారతాయి. ఈ నేరాల జాబితా సమగ్రమైనది.

వ్యక్తిగత హక్కులు ప్రభువులు చేర్చబడినవి: గొప్ప గౌరవానికి హక్కు, గౌరవం, వ్యక్తిత్వం మరియు జీవితం యొక్క రక్షణ హక్కు, శారీరక దండన నుండి మినహాయింపు, నిర్బంధ ప్రజా సేవ నుండి మొదలైనవి.

ఆస్తి హక్కులు ప్రభువు: ఏదైనా రకమైన ఆస్తిని సంపాదించడానికి, ఉపయోగించడానికి మరియు వారసత్వంగా పొందేందుకు యాజమాన్యం యొక్క పూర్తి మరియు అపరిమిత హక్కు. గ్రామాలు మరియు స్వంత భూమి మరియు రైతులను కొనుగోలు చేయడానికి ప్రభువుల ప్రత్యేక హక్కు స్థాపించబడింది; ప్రభువులకు వారి ఎస్టేట్లలో పారిశ్రామిక సంస్థలను తెరవడానికి, వారి భూముల ఉత్పత్తులను టోకుగా విక్రయించడానికి, నగరాల్లో ఇళ్ళు కొనుగోలు చేయడానికి మరియు సముద్ర వాణిజ్యం నిర్వహించడానికి హక్కు ఉంది.

ప్రత్యేకం న్యాయపరమైన హక్కులు ప్రభువులకు క్రింది తరగతి అధికారాలు ఉన్నాయి: ప్రభువుల వ్యక్తిగత మరియు ఆస్తి హక్కులు కోర్టు నిర్ణయం ద్వారా మాత్రమే పరిమితం చేయబడతాయి లేదా లిక్విడేట్ చేయబడతాయి: ఒక కులీనుడు క్లాస్ కోర్టులో అతని సహచరులచే మాత్రమే తీర్పు ఇవ్వబడవచ్చు, ఇతర కోర్టుల నిర్ణయాలు అతనికి పట్టింపు లేదు. .

ఎస్టేట్ స్వపరిపాలన "చార్టర్ ఆఫ్ గ్రాంట్" ద్వారా నియంత్రించబడిన ప్రభువులు ఈ క్రింది విధంగా కనిపించారు: ప్రభువులు సమాజాన్ని సృష్టించారు లేదా సమావేశం, చట్టపరమైన సంస్థ (దాని స్వంత ఆర్థిక, ఆస్తి, సంస్థలు మరియు ఉద్యోగులు) యొక్క హక్కులను కలిగి ఉంటుంది.

అసెంబ్లీ కొన్ని రాజకీయ హక్కులను కలిగి ఉంది: ఇది "ప్రజా ప్రయోజనం" సమస్యలపై స్థానిక అధికారులు, కేంద్ర సంస్థలు మరియు చక్రవర్తికి ప్రాతినిధ్యాలు చేయగలదు.

అసెంబ్లీలో ఇచ్చిన ప్రావిన్స్‌లో ఎస్టేట్‌లు ఉన్న ప్రభువులందరినీ చేర్చారు. సంఖ్య నుండి పెద్దల జిల్లా నాయకులు ప్రతి మూడేళ్లకోసారి అసెంబ్లీ అభ్యర్థులను ఎన్నుకుంది. ప్రభువుల ప్రాంతీయ నాయకులు. తరువాతి అభ్యర్థిత్వాన్ని గవర్నర్ లేదా ప్రావిన్స్‌లోని చక్రవర్తి ప్రతినిధి ఆమోదించారు.

భూమి లేని, ఇరవై ఐదేళ్లు నిండని ప్రభువులను ఎన్నికల నుంచి తప్పించారు. ఎన్నికల సమయంలో, సేవ చేయని మరియు అధికారి హోదాలు లేని ప్రభువుల హక్కులు పరిమితం చేయబడ్డాయి. కోర్టు పరువు తీసిన పెద్దలను అసెంబ్లీ నుంచి బహిష్కరించారు.

సమావేశం కూడా ఎన్నుకుంది మదింపుదారులు ప్రావిన్స్ యొక్క ఎస్టేట్ కోర్టులకు మరియు పోలీసు అధికారులకు zemstvo పోలీసు.

నోబుల్ అసెంబ్లీలు మరియు జిల్లా నాయకులు గొప్ప వంశపారంపర్య పుస్తకాలను సంకలనం చేశారు మరియు ప్రభువుల సంఖ్యకు నిర్దిష్ట వ్యక్తుల ఆమోదాన్ని నిర్ణయించారు (ప్రభువులలో చేర్చడానికి దాదాపు ఇరవై చట్టపరమైన ఆధారాలు ఉన్నాయి).

చార్టర్ వ్యక్తిగత ప్రభువుల హక్కులు మరియు వంశపారంపర్య ప్రభువుల హక్కుల మధ్య వ్యత్యాసాన్ని సంరక్షించింది. బిరుదులలో తేడా మరియు కుటుంబం యొక్క ప్రాచీనతతో సంబంధం లేకుండా అన్ని వంశపారంపర్య ప్రభువులకు సమాన హక్కులు (వ్యక్తిగత, ఆస్తి మరియు న్యాయపరమైన) ఉన్నాయి. ఒక వర్గంగా ప్రభువుల చట్టపరమైన ఏకీకరణ పూర్తయింది. ప్రభువులకు కేటాయించిన హక్కులు "శాశ్వతమైనవి మరియు మార్చలేనివి"గా నిర్వచించబడ్డాయి. అదే సమయంలో, నోబుల్ కార్పొరేషన్లు నేరుగా రాష్ట్ర అధికారంపై ఆధారపడి ఉన్నాయి (వంశపారంపర్య పుస్తకాలలో ప్రభువుల నమోదు రాష్ట్రం ఏర్పాటు చేసిన నిబంధనల ప్రకారం జరిగింది, ప్రభుత్వ అధికారులు ఎన్నుకోబడిన గొప్ప నాయకుల అభ్యర్థిత్వాలను ఆమోదించారు, నోబెల్ ఎన్నికైన సంస్థలు ఆధ్వర్యంలో పనిచేస్తాయి. ప్రభుత్వ అధికారులు మరియు సంస్థలు).

చట్టపరమైన స్థితి పట్టణ జనాభా 17వ శతాబ్దపు చివరిలో ఒక ప్రత్యేక తరగతిని నిర్వచించడం ప్రారంభమైంది. అప్పుడు పీటర్ I (టౌన్ హాళ్లు, న్యాయాధికారులు) ఆధ్వర్యంలో నగర స్వీయ-ప్రభుత్వ అవయవాలను సృష్టించడం మరియు పట్టణ జనాభాలో అగ్రభాగానికి కొన్ని ప్రయోజనాలను ఏర్పాటు చేయడం ఈ ప్రక్రియను బలపరిచింది. వాణిజ్యం మరియు ఆర్థిక పరిశ్రమ యొక్క మరింత అభివృద్ధి (నగరం యొక్క ప్రత్యేక విధులుగా) ఈ కార్యకలాపాలను నియంత్రించే కొత్త చట్టపరమైన చర్యల ప్రచురణ అవసరం.

1769లో, "ప్రజల యొక్క నపుంసకత్వ లింగంపై" లేదా చట్టపరమైన స్థితి యొక్క డ్రాఫ్ట్ రెగ్యులేషన్ అభివృద్ధి చేయబడింది ఫిలిస్టినిజం. ఈ తరగతిలో ఇవి ఉన్నాయి: సైన్స్ మరియు సేవలో నిమగ్నమైన వ్యక్తులు (తెల్ల మతాధికారులు, శాస్త్రవేత్తలు, అధికారులు, కళాకారులు); వ్యాపారంలో నిమగ్నమైన వ్యక్తులు (వ్యాపారులు, తయారీదారులు, ఫ్యాక్టరీ యజమానులు, ఓడ యజమానులు మరియు నావికులు); ఇతర వ్యక్తులు (హస్తకళాకారులు, వర్తకులు, పని చేసే వ్యక్తులు). "మధ్యతరగతి" ప్రజలకు పూర్తి రాష్ట్ర హక్కులు, జీవించే హక్కు, భద్రత మరియు ఆస్తి ఉన్నాయి. న్యాయపరమైన హక్కులు, విచారణ ముగిసే వరకు వ్యక్తిగత సమగ్రతకు హక్కులు మరియు కోర్టులో రక్షణ కల్పించబడ్డాయి. బూర్జువా ప్రజా పనుల నుండి విముక్తి పొందారు మరియు సెర్ఫోడమ్‌కు బదిలీ చేయడాన్ని నిషేధించారు. వారికి ఉచిత పునరావాసం, ఇతర రాష్ట్రాలకు వెళ్లడం మరియు ప్రయాణించడం, వారి స్వంత ఇంట్రా-క్లాస్ కోర్టు హక్కు, గృహాలను పొందడం మరియు నియామకం కోసం వారి స్థానంలో ప్రత్యామ్నాయాన్ని నియమించుకునే హక్కు ఉన్నాయి.

బూర్జువాకు నగరం మరియు దేశ గృహాలను కలిగి ఉండే హక్కు ఉంది, వారి ఆస్తిపై అపరిమిత యాజమాన్య హక్కు మరియు వారసత్వపు అపరిమిత హక్కు ఉంది.

వారు పారిశ్రామిక సంస్థలను (వారి పరిమాణం మరియు ఉద్యోగుల సంఖ్యపై పరిమితులతో), బ్యాంకులు, కార్యాలయాలు మొదలైనవాటిని నిర్వహించే హక్కును పొందారు.

తయారీలో "నగరాలకు లేఖల చార్టర్" (ఇది 1780లో ప్రారంభమైంది) స్థాపించబడిన కమీషన్ యొక్క మెటీరియల్‌లతో పాటు, ఇతర వనరులు ఉపయోగించబడ్డాయి: గిల్డ్ చార్టర్ (1722), డీనరీ చార్టర్ (1782) మరియు ఇన్‌స్టిట్యూషన్ ఫర్ ది అడ్మినిస్ట్రేషన్ ఆఫ్ ది ప్రావిన్స్ (1775), స్వీడిష్ గిల్డ్ బ్రోకర్‌పై చార్టర్ మరియు నిబంధనలు (1669), ప్రష్యన్ క్రాఫ్ట్స్ చార్టర్ (1733), లివోనియా మరియు ఎస్ట్‌ల్యాండ్ నగరాల చట్టం.

“చార్టర్ గ్రాంట్ టు ది సిటీస్” (పూర్తి శీర్షిక: “రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క నగరాలకు చార్టర్ మంజూరు హక్కులు మరియు ప్రయోజనాలు”) ఏప్రిల్ 1785లో “చార్టర్ గ్రాంట్ టు ది నోబిలిటీ”తో ఏకకాలంలో ప్రచురించబడింది. ఇది మానిఫెస్టో, పదహారు విభాగాలను కలిగి ఉంది. మరియు నూట డెబ్బై ఎనిమిది వ్యాసాలు.

వృత్తిపరమైన వృత్తి మరియు కార్యకలాపాల రకంతో సంబంధం లేకుండా, నగరాల మొత్తం జనాభా కోసం చార్టర్ ఒకే తరగతి హోదాను ఏకీకృతం చేసింది.

ఇది "మధ్యతరగతి ప్రజలను" సృష్టించే ఆలోచనకు పూర్తిగా అనుగుణంగా ఉంది. పట్టణ జనాభా యొక్క ఏకీకృత చట్టపరమైన స్థితి, ప్రత్యేక పరిపాలనా వ్యవస్థ నిర్వహణ మరియు జనాభా యొక్క ఆక్రమణ రకాలతో నగరాన్ని ప్రత్యేక వ్యవస్థీకృత భూభాగంగా గుర్తించడంపై ఆధారపడింది.

శాసనకర్త ప్రకారం, ఫిలిస్టైన్ తరగతికి చెందినది, కృషి మరియు మంచి నైతికతపై ఆధారపడి ఉంటుంది, వంశపారంపర్యంగా ఉంటుంది మరియు ఫిలిస్టినిజం మాతృభూమికి తీసుకువచ్చే ప్రయోజనాలతో ముడిపడి ఉంటుంది (ఫిలిస్టినిజంకు చెందినది సహజ దృగ్విషయం కాదు. ప్రభువులు). పెటీ-బూర్జువా హక్కులు మరియు వర్గ హక్కులను హరించటం ఒక ఉన్నత వ్యక్తి యొక్క వర్గ హక్కులను హరించినట్లుగానే (చర్యల పూర్తి జాబితా కూడా ఇవ్వబడింది) నిర్వహించబడుతుంది.

వ్యక్తిగత హక్కులు బర్గర్‌లలో ఇవి ఉన్నాయి: గౌరవం మరియు గౌరవం, వ్యక్తిత్వం మరియు జీవితం యొక్క రక్షణ హక్కు, విదేశాలకు ప్రయాణించే మరియు ప్రయాణించే హక్కు.

ఆస్తి హక్కులకు ఫిలిస్టినిజంలో ఇవి ఉన్నాయి: యాజమాన్యంలోని ఆస్తి యాజమాన్య హక్కు (సముపార్జన, ఉపయోగం, వారసత్వం), పారిశ్రామిక సంస్థలు, చేతిపనుల యాజమాన్య హక్కు మరియు వాణిజ్యం నిర్వహించే హక్కు.

మొత్తం పట్టణ జనాభా ఆరు వర్గాలుగా విభజించబడింది:

1) నగరంలో ఇల్లు మరియు ఇతర రియల్ ఎస్టేట్ కలిగి ఉన్న "నిజమైన నగరవాసులు";

2) గిల్డ్‌లో నమోదు చేసుకున్న వ్యాపారులు (నేను గిల్డ్ - పది నుండి యాభై వేల రూబిళ్లు, II - ఐదు నుండి పది వేల రూబిళ్లు, III - ఒకటి నుండి ఐదు వేల రూబిళ్లు వరకు మూలధనంతో);

3) వర్క్‌షాప్‌లలో ఉన్న కళాకారులు;

4) పట్టణం వెలుపల మరియు విదేశీ వ్యాపారులు;

5) ప్రముఖ పౌరులు (కనీసం యాభై వేల రూబిళ్లు మూలధనంతో పెట్టుబడిదారులు మరియు బ్యాంకర్లు, టోకు వ్యాపారులు, ఓడ యజమానులు, నగర పరిపాలన సభ్యులు, శాస్త్రవేత్తలు, కళాకారులు, సంగీతకారులు);

6) ఇతర పట్టణ ప్రజలు.

1వ మరియు 2వ గిల్డ్‌ల వ్యాపారులు అదనపు వ్యక్తిగత హక్కులను పొందారు, శారీరక దండన నుండి మినహాయించబడ్డారు మరియు పెద్ద పారిశ్రామిక మరియు వాణిజ్య సంస్థలను కలిగి ఉంటారు. ప్రముఖ పౌరులకు శారీరక దండన నుండి కూడా మినహాయింపు ఇవ్వబడింది.

చేతివృత్తుల వారి హక్కులు మరియు బాధ్యతలు అంతర్గత దుకాణ నియమాలు మరియు "చార్టర్ ఆన్ షాప్స్" ద్వారా నియంత్రించబడతాయి.

నగరవాసులు, ప్రభువుల వలె, కార్పొరేట్ సంస్థ హక్కును పొందారు. పట్టణవాసులు ఉన్నారు "పట్టణ సమాజం" మరియు పరిపాలన ఆమోదంతో సమావేశాల కోసం సేకరించవచ్చు.

నగరవాసులు ఎన్నుకున్నారు burgomasters, మదింపుదారులు-ratmans (మూడు సంవత్సరాలు), ప్రిఫెక్ట్స్ మరియు మౌఖిక కోర్టు న్యాయమూర్తులు (ఒక సంవత్సరం పాటు).

అసెంబ్లీ స్థానిక అధికారులకు ప్రాతినిధ్యాలు చేయవచ్చు మరియు చట్టాలకు అనుగుణంగా పర్యవేక్షించవచ్చు. నగర సమాజానికి చట్టపరమైన సంస్థ యొక్క హక్కు గుర్తించబడింది. సొసైటీలో పాల్గొనడం అనేది ఆస్తి అర్హత (కనీసం యాభై రూబిళ్లు వార్షిక పన్ను చెల్లింపు) మరియు వయస్సు పరిమితి (ఇరవై ఐదు సంవత్సరాల కంటే తక్కువ కాదు) ద్వారా పరిమితం చేయబడింది.

నగరం సృష్టించబడింది సాధారణ నగర మండలి, ఇందులో ఎంపికైన వారు ఉన్నారు మేయర్ మరియు అచ్చులు (ప్రతి ఆరు వర్గాల పౌరుల నుండి ఒకరు మరియు నగరంలోని భాగాలకు అనులోమానుపాతంలో).

జనరల్ సిటీ డూమా దాని స్వంత కార్యనిర్వాహక సంస్థను ఏర్పాటు చేసింది - ఆరు ఓట్ల నగరం డూమా ప్రజల నుండి, ప్రతి వర్గం నుండి ఒక ప్రతినిధి పాల్గొన్న సమావేశాలలో. మేయర్ అధ్యక్షత వహించారు.

నగరం డూమా యొక్క యోగ్యతలో ఇవి ఉన్నాయి: నగరంలో నిశ్శబ్దం, సామరస్యం మరియు క్రమాన్ని నిర్ధారించడం, అంతర్-తరగతి వివాదాలను పరిష్కరించడం మరియు నగర నిర్మాణాన్ని పర్యవేక్షించడం. టౌన్ హాల్స్ మరియు మేజిస్ట్రేట్ల వలె కాకుండా, కోర్టు కేసులు నగర కౌన్సిల్ యొక్క బాధ్యత కాదు - అవి న్యాయవ్యవస్థ ద్వారా నిర్ణయించబడతాయి.

1785లో, మరొక తరగతి చార్టర్ యొక్క ముసాయిదా అభివృద్ధి చేయబడింది - గ్రామీణ పరిస్థితి . పత్రం రాష్ట్ర రైతుల పరిస్థితికి సంబంధించినది. అతను వారి విడదీయరాని వర్గ హక్కులను నొక్కి చెప్పాడు: ఉచిత టైటిల్ హక్కు, చరాస్తుల యాజమాన్య హక్కు, రియల్ ఎస్టేట్ (గ్రామాలు, ఫ్యాక్టరీలు, ఫ్యాక్టరీలు మరియు రైతులు మినహాయించి), అక్రమ పన్నులు, రుసుములు మరియు చెల్లించడానికి నిరాకరించే హక్కు. విధులు, వ్యవసాయం, చేతిపనులు మరియు వాణిజ్యంలో పాల్గొనే హక్కు.

గ్రామీణ సమాజం కార్పొరేషన్ యొక్క హక్కులను పొందింది. గ్రామీణ "నివాసులు" కమ్యూనిటీలలో స్వీయ-ప్రభుత్వ కార్యనిర్వాహక సంస్థలను ఎన్నుకోవచ్చు, ఒక ఎస్టేట్ కోర్టును ఎన్నుకుంటారు మరియు స్థానిక పరిపాలనకు ప్రాతినిధ్యాలు చేయవచ్చు. వర్గ హక్కులను హరించడం కోర్టులో మాత్రమే నిర్వహించబడుతుంది.

ఆస్తి అర్హతల ప్రకారం, ప్రకటించిన మూలధనాన్ని పరిగణనలోకి తీసుకుని, పట్టణ జనాభాతో సారూప్యతతో మొత్తం గ్రామీణ జనాభాను ఆరు వర్గాలుగా విభజించాలి. మొదటి రెండు వర్గాలు (వెయ్యి కంటే ఎక్కువ రూబిళ్లు మూలధనంతో) శారీరక దండన నుండి మినహాయించబడ్డాయి.

ప్రాజెక్ట్ చట్టంగా మారలేదు, కానీ రైతులకు సంబంధించి రాష్ట్ర మరియు చట్టపరమైన విధానం చాలా స్పష్టంగా నిర్వచించబడింది.

రైతు జనాభా విభజించబడింది రాష్ట్రం గ్రామస్థులు , రాష్ట్రానికి చెందినది మరియు ప్రభుత్వం నుండి పొందిన భూములు; ఉచిత రైతులు, ప్రభువులు లేదా ప్రభుత్వం నుండి భూమిని అద్దెకు తీసుకోవడం మరియు సెర్ఫ్‌లు కాకపోవడం;

సేవకులు, ప్రభువులకు లేదా చక్రవర్తికి చెందినది.

అన్ని వర్గాల రైతులు కార్మికులను నియమించుకునే హక్కును కలిగి ఉన్నారు, వారి స్థానంలో రిక్రూట్‌మెంట్‌లను నియమించుకుంటారు, వారి పిల్లలకు విద్యను అందించారు (సేర్ఫ్‌లు భూ యజమాని అనుమతితో మాత్రమే దీన్ని చేయగలరు), మరియు చిన్న వ్యాపారం మరియు చేతివృత్తులలో నిమగ్నమై ఉన్నారు.

వారసత్వ హక్కులు, ఆస్తిని పారవేయడం మరియు రైతుల కోసం బాధ్యతలలోకి ప్రవేశించడం పరిమితం.

రాష్ట్ర రైతులు మరియు ఉచిత రైతులు కోర్టులో రక్షణ హక్కును కలిగి ఉన్నారు, మరియు పూర్తి యాజమాన్యం, కానీ అందించిన భూములను పారవేయడం కాదు, కదిలే ఆస్తి యొక్క పూర్తి యాజమాన్యం.

సెర్ఫ్‌లు పూర్తిగా భూ యజమానుల కోర్టుకు మరియు క్రిమినల్ కేసులలో - రాష్ట్ర కోర్టుకు లోబడి ఉన్నారు. వారి ఆస్తి హక్కులు భూ యజమాని నుండి అనుమతి పొందవలసిన అవసరం ద్వారా పరిమితం చేయబడ్డాయి (చలించే ఆస్తి యొక్క పారవేయడం మరియు వారసత్వ ప్రదేశంలో). భూమి యజమాని, రైతులను చిల్లరగా అమ్మడం నిషేధించబడింది.

వారిని స్వతంత్రులుగా ప్రకటించారు కోసాక్స్ వారు సెర్ఫ్‌డమ్‌కు తగ్గించబడలేరు, న్యాయపరమైన రక్షణ హక్కును కలిగి ఉన్నారు, చిన్న వ్యాపార సంస్థలను కలిగి ఉంటారు, వాటిని అద్దెకు ఇవ్వవచ్చు, వ్యాపారాలలో పాల్గొనవచ్చు, స్వేచ్ఛా వ్యక్తులను నియమించుకోవచ్చు (కానీ సెర్ఫ్‌లను కలిగి ఉండలేరు) మరియు వారి స్వంత ఉత్పత్తి వస్తువులలో వ్యాపారం చేయవచ్చు. కోసాక్ పెద్దలు శారీరక దండన నుండి విముక్తి పొందారు మరియు వారి ఇళ్ళు నిలబడకుండా విముక్తి పొందాయి.

కోసాక్ దళాల యొక్క ఏకరీతి మరియు ప్రత్యేక సైనిక-పరిపాలన నిర్వహణ స్థాపించబడింది: ఒక మిలిటరీ ఛాన్సలరీ, దీని నాయకత్వం ప్రభుత్వంచే నియమించబడింది మరియు సభ్యులు కోసాక్‌లచే ఎన్నుకోబడ్డారు.

అభివృద్ధి గొప్ప ఆస్తి హక్కులు ఈ తరగతి యొక్క చట్టపరమైన ఏకీకరణకు అనుగుణంగా జరిగింది. "మానిఫెస్టో ఆఫ్ నోబెల్ లిబర్టీ"లో కూడా, "సింగిల్ ఇన్హెరిటెన్స్ డిక్రీ" ద్వారా మొదటగా చెలామణిలోకి వచ్చిన రియల్ ఎస్టేట్ భావన విస్తరించబడింది. రియల్ ఎస్టేట్‌లో ప్రాంగణాలు, కర్మాగారాలు మరియు కర్మాగారాలు ఉన్నాయి.

1719లో స్థాపించబడిన ఖనిజ వనరులు మరియు అడవులపై రాష్ట్ర గుత్తాధిపత్యం 1782లో రద్దు చేయబడింది - భూస్వాములు అటవీ భూములపై ​​యాజమాన్య హక్కులను పొందారు.

తిరిగి 1755లో, స్వేదనంపై భూస్వామి గుత్తాధిపత్యం స్థాపించబడింది; 1787 నుండి, ప్రభువులు రొట్టెలో విస్తృతమైన స్వేచ్ఛా వాణిజ్యానికి అనుమతించబడ్డారు. ఈ ప్రాంతంలో భూ యజమానులతో ఎవరూ పోటీ పడలేకపోయారు.

గొప్ప భూ యాజమాన్యం యొక్క చట్టపరమైన రూపాల భేదం సరళీకృతం చేయబడింది: అన్ని ఎస్టేట్లను రెండు రకాలుగా విభజించడం ప్రారంభించారు - సాధారణ మరియు బాగా సంపాదించాడు.

భూయజమానుల ఎస్టేట్‌లను వారసత్వంగా పొందే విధానం సరళీకృతం చేయబడింది మరియు టెస్టేటర్ యొక్క స్వేచ్ఛ విస్తరించబడింది. 1791లో, సంతానం లేని భూస్వాములు ఎవరికైనా, మరణశాసనం వ్రాసినవారి కుటుంబ సభ్యులతో సంబంధం లేని వ్యక్తులకు కూడా ఆస్తిని వారసత్వంగా పొందే పూర్తి స్వేచ్ఛను పొందారు.

"ప్రభువులకు మంజూరు చేయబడిన చార్టర్" పారిశ్రామిక మరియు వాణిజ్య కార్యకలాపాలలో పాల్గొనడానికి ప్రభువుల హక్కులను పొందింది, తరగతికి కార్యాచరణ కోసం కొత్త అవకాశాలను తెరిచింది.

ఏ రకమైన (ఆర్జిత మరియు పూర్వీకులు) ఎస్టేట్‌లపై ప్రభువులకు అపరిమిత యాజమాన్య హక్కులు ఉన్నాయి. వాటిలో వారు చట్టం ద్వారా నిషేధించబడని ఏదైనా కార్యాచరణను నిర్వహించవచ్చు. ఎస్టేట్‌లను పారవేసేందుకు వారికి పూర్తి హక్కు ఇవ్వబడింది, వారికి సెర్ఫ్‌లపై పూర్తి అధికారం ఉంది, వారి స్వంత అభీష్టానుసారం వారు వారిపై వివిధ పన్నులు, క్విట్‌రెంట్లు విధించవచ్చు మరియు వాటిని ఏదైనా పనిలో ఉపయోగించవచ్చు.

వ్యవస్థాపకతపై చట్టం, పెట్టుబడిదారీ ఆర్థిక వ్యవస్థ ఏర్పాటు. 19వ శతాబ్దం మొదటి అర్ధభాగంలో. ఆర్థిక వ్యవస్థలోని అన్ని రంగాలలో పెట్టుబడిదారీ సంబంధాలు ఏర్పడ్డాయి. వ్యవసాయం ఖచ్చితంగా మార్కెట్ వైపు దృష్టి సారించింది: దాని ఉత్పత్తులు అమ్మకం కోసం ఉత్పత్తి చేయబడ్డాయి, రైతు కూలీల నిర్మాణంలో నగదు బకాయిల వాటా మరియు విధులు పెరిగాయి మరియు ప్రభువు నాగలి పరిమాణం పెరిగింది. అనేక ప్రాంతాలలో, పరిస్థితి అభివృద్ధి చేయబడింది: రైతులు ఆహారం కోసం చెల్లించడానికి బదిలీ చేయబడ్డారు, అయితే వారి ప్లాట్లు ప్రభువుల దున్నటానికి బదిలీ చేయబడ్డాయి.

సెర్ఫ్‌ల శ్రమను ఉపయోగించిన ఎస్టేట్లలో పెరుగుతున్న పారిశ్రామిక సంస్థలు మరియు తయారీ కేంద్రాలు కనిపించాయి. రైతాంగంలో భేదం ఉంది; ధనవంతులైన వారు పరిశ్రమ మరియు వాణిజ్యంలో తమ పెట్టుబడిని పెట్టుబడి పెట్టారు.

పరిశ్రమలో, కిరాయి కార్మికుల వినియోగం పెరిగింది, హస్తకళలు మరియు చిన్న పరిశ్రమల సంఖ్య మరియు రైతు చేతిపనుల సంఖ్య పెరిగింది. 30-50వ దశకంలో, యంత్ర సాంకేతికత ఆధారంగా తయారీ కేంద్రాలు పెట్టుబడిదారీ కర్మాగారాలుగా మారాయి (ఇప్పటికే 1825లో, ఉత్పాదక పరిశ్రమలో పనిచేస్తున్న కార్మికులలో సగానికి పైగా, ప్రధానంగా రైతులు నియమించబడ్డారు). ఉచిత కార్మికుల డిమాండ్ వేగంగా పెరిగింది.

దీని భర్తీ రైతుల నుండి మాత్రమే నిర్వహించబడుతుంది, దీని కోసం రైతుల స్థానంలో కొన్ని చట్టపరమైన సంస్కరణలను చేపట్టడం అవసరం.

1803లో దీనిని స్వీకరించారు "ఉచిత సాగుదారులపై డిక్రీ" దీని ప్రకారం భూ యజమానులు తమ రైతులను భూస్వాములు ఏర్పాటు చేసిన విమోచన క్రయధనం కోసం విడిపించే హక్కును పొందారు. డిక్రీ చర్య యొక్క దాదాపు అరవై సంవత్సరాలు (1861 సంస్కరణకు ముందు), కేవలం ఐదు వందల విముక్తి ఒప్పందాలు మాత్రమే ఆమోదించబడ్డాయి మరియు సుమారు లక్షా పన్నెండు వేల మంది ప్రజలు ఉచిత సాగుదారులుగా మారారు. అంతర్గత వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ అనుమతితో విముక్తి జరిగింది, రైతులు రియల్ ఎస్టేట్ మరియు బాధ్యతలలో పాల్గొనడానికి యాజమాన్య హక్కులను పొందారు.

1842లో ప్రచురించబడింది బాధ్యతగల రైతులపై డిక్రీ, భూ యజమానులు అద్దె ఉపయోగం కోసం రైతులకు భూమిని బదిలీ చేసే అవకాశాన్ని కల్పించడం, దీని కోసం రైతులు ఒప్పందం ద్వారా నిర్దేశించిన బాధ్యతలను నెరవేర్చడానికి మరియు భూ యజమాని కోర్టుకు సమర్పించడానికి బాధ్యత వహిస్తారు. కేవలం ఆరుగురు భూస్వాముల ఎస్టేట్లలో నివసిస్తున్న దాదాపు ఇరవై ఏడు వేల మంది రైతులు మాత్రమే "బాధ్యత" కలిగిన రైతుల స్థానానికి బదిలీ చేయబడ్డారు. రైతుల నుండి బకాయిలు పోలీసుల ద్వారా "ప్రాంతీయ శాఖల" ద్వారా వసూలు చేయబడ్డాయి.

ఈ రెండు పాక్షిక సంస్కరణలు వ్యవసాయంలో ఆర్థిక సంబంధాలను మార్చే సమస్యను పరిష్కరించలేదు, అయినప్పటికీ అవి వ్యవసాయ సంస్కరణ (విమోచన, “తాత్కాలిక విధి”, పని) యొక్క యంత్రాంగాన్ని వివరించాయి, ఇది 1861 లో జరిగింది.

1816-1819లో ఎస్ట్‌ల్యాండ్, లివోనియా మరియు కోర్లాండ్ ప్రావిన్సులలో తీసుకున్న చట్టపరమైన చర్యలు మరింత తీవ్రమైనవి. ఈ ప్రాంతాల రైతులు భూమి లేని బానిసత్వం నుండి విముక్తి పొందారు. రైతులు అద్దె సంబంధానికి మారారు, భూమి యజమాని యొక్క భూమిని ఉపయోగించి, విధులు నిర్వహించి, భూ యజమాని కోర్టుకు సమర్పించారు.

సెర్ఫ్ సంబంధాలను మార్చడానికి ఉద్దేశించిన కొలత సంస్థ సైనిక స్థావరాలు, దీనిలో, 1816 నుండి, రాష్ట్ర రైతులకు నివాసం కల్పించడం ప్రారంభమైంది. 1825 నాటికి వారి సంఖ్య నాలుగు లక్షల మందికి చేరుకుంది. స్థిరపడినవారు వ్యవసాయంలో నిమగ్నమై ఉండాలి (పంటలో సగం రాష్ట్రానికి ఇవ్వడం) మరియు సైనిక సేవను నిర్వహించాలి. వారు వ్యాపారం చేయడం లేదా పనికి వెళ్లడం నిషేధించబడింది, వారి జీవితాలు సైనిక నిబంధనల ద్వారా నియంత్రించబడ్డాయి. ఈ కొలత పరిశ్రమ అభివృద్ధికి ఉచిత శ్రమను అందించలేకపోయింది, కానీ వ్యవసాయంలో బలవంతపు కార్మికులను నిర్వహించడానికి మార్గాలను వివరించింది, ఇది చాలా కాలం తర్వాత రాష్ట్రంచే ఉపయోగించబడుతుంది.

1847 లో ఇది సృష్టించబడింది రాష్ట్ర ఆస్తి మంత్రిత్వ శాఖ, రాష్ట్ర రైతుల నిర్వహణను ఎవరు అప్పగించారు: క్విట్రంట్ టాక్సేషన్ క్రమబద్ధీకరించబడింది, రైతుల భూ కేటాయింపులు పెరిగాయి; రైతు స్వయం-ప్రభుత్వ వ్యవస్థ స్థాపించబడింది: volost సమావేశం - volost పరిపాలన -గ్రామ సమావేశం - గ్రామపెద్ద. ఈ స్వయం-ప్రభుత్వ నమూనా మతపరమైన మరియు భవిష్యత్ సామూహిక వ్యవసాయ సంస్థ యొక్క వ్యవస్థలో చాలా కాలం పాటు ఉపయోగించబడుతుంది, అయినప్పటికీ, ఇది నగరానికి రైతుల వలసలను మరియు రైతుల ఆస్తి భేదం యొక్క ప్రక్రియలను నిరోధించే కారకంగా మారింది.

కొత్త ఆర్థిక సంబంధాలు అవసరం, అయితే, గ్రామీణ నివాసుల చట్టపరమైన హోదాలో మార్పులు. 19వ శతాబ్దపు మొదటి భాగంలో ఈ దిశలో ప్రత్యేక చర్యలు జరిగాయి. ఇప్పటికే 1801 లో, రాష్ట్ర రైతులు భూ యజమానుల నుండి భూమిని కొనుగోలు చేయడానికి అనుమతించబడ్డారు.

1818లో, రైతులందరూ (భూ యజమానులతో సహా) కర్మాగారాలు మరియు కర్మాగారాలను స్థాపించడానికి అనుమతించే ఒక డిక్రీ ఆమోదించబడింది.

ఉచిత కిరాయి కార్మికుల అవసరం కర్మాగారాల్లోని స్వాధీన రైతుల శ్రమను పనికిరాకుండా చేసింది: 1840లో, ఫ్యాక్టరీ యజమానులు స్వాధీన రైతులను విడుదల చేసి, బదులుగా ఉచిత వ్యక్తులను మరియు నిష్క్రమించిన రైతులను నియమించుకునే హక్కును పొందారు.

తరగతికి సమాంతరంగా నగరాల్లో ఫిలిస్తీన్స్ మరియు వర్క్ షాప్ (మాస్టర్లు, కళాకారులు, అప్రెంటిస్‌లు) సామాజిక సమూహం పెరగడం ప్రారంభమైంది శ్రామిక ప్రజలు.

నవంబర్ 7 (18), 1775 న, ఎంప్రెస్ కేథరీన్ II "రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క ప్రావిన్సుల నిర్వహణ కోసం సంస్థ" ను ప్రచురించింది, దీని ప్రకారం 1775-1785లో. రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క పరిపాలనా-ప్రాదేశిక విభజన యొక్క తీవ్రమైన సంస్కరణ జరిగింది. 1775 నాటి ప్రాంతీయ సంస్కరణ లక్ష్యం రైతుల తిరుగుబాట్లను నిరోధించడానికి స్థానికంగా ప్రభువుల శక్తిని బలోపేతం చేయడం.

1775 వరకు, రష్యన్ సామ్రాజ్యంలోని ప్రావిన్సులు ప్రావిన్సులుగా మరియు ప్రావిన్సులు కౌంటీలుగా విభజించబడ్డాయి. కొత్త డిక్రీ ప్రకారం, ప్రావిన్సులు జిల్లాలుగా మాత్రమే విభజించబడ్డాయి. సంస్కరణ యొక్క ప్రధాన లక్ష్యం కొత్త పరిపాలనా యంత్రాంగాన్ని ఆర్థిక మరియు పోలీసు వ్యవహారాలకు అనుగుణంగా మార్చడం.

భౌగోళిక, జాతీయ మరియు ఆర్థిక లక్షణాలను పరిగణనలోకి తీసుకోకుండా విభజన జరిగింది; ఇది కేవలం పరిమాణాత్మక ప్రమాణం మీద ఆధారపడి ఉంది - జనాభా పరిమాణం. కొత్త డిక్రీ ప్రకారం, ప్రతి ప్రావిన్స్ భూభాగంలో 300 నుండి 400 వేల మంది ఆత్మలు నివసించారు మరియు జిల్లా భూభాగంలో సుమారు 30 వేల మంది ఆత్మలు నివసించారు.

ఈ ప్రావిన్స్‌కు గవర్నర్ నేతృత్వం వహించారు, చక్రవర్తిచే నియమించబడి తొలగించబడింది. తన కార్యకలాపాలలో, అతను ప్రాంతీయ ప్రభుత్వంపై ఆధారపడ్డాడు, ఇందులో ప్రాంతీయ ప్రాసిక్యూటర్ మరియు ఇద్దరు సెంచరీలు ఉన్నారు. ట్రెజరీ ఛాంబర్ ఆర్థిక మరియు ఆర్థిక వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహించేది. పాఠశాలలు మరియు స్వచ్ఛంద సంస్థలు - ఆర్డర్ ఆఫ్ పబ్లిక్ ఛారిటీ, దీనిలో ఎస్టేట్‌ల యొక్క ఎన్నికైన ప్రతినిధులు ఒక అధికారి అధ్యక్షతన కూర్చుంటారు. ప్రావిన్స్‌లో చట్టబద్ధత యొక్క పర్యవేక్షణ ప్రాంతీయ ప్రాసిక్యూటర్ మరియు ఇద్దరు ప్రాంతీయ న్యాయవాదులచే నిర్వహించబడింది.

కౌంటీలలో ఎగ్జిక్యూటివ్ అథారిటీ దిగువ జెమ్‌స్టో కోర్టు, స్థానిక ప్రభువులచే ఎన్నుకోబడిన పోలీసు కెప్టెన్ నేతృత్వంలో ఉంటుంది. కౌంటీ పట్టణాలలో, అధికారం నియమించబడిన మేయర్‌కు చెందినది.

అనేక ప్రావిన్సుల నాయకత్వం గవర్నర్ జనరల్‌కు అప్పగించబడింది, అతను సామ్రాజ్ఞి మరియు సెనేట్ యొక్క ప్రత్యక్ష నియంత్రణలో ఉన్నాడు. గవర్నర్-జనరల్ తన అధికార పరిధిలో ఉన్న ప్రావిన్సులు మరియు ప్రాంతాల గవర్నర్ల కార్యకలాపాలను నియంత్రిస్తారు, అధికారులపై సాధారణ పర్యవేక్షణను నిర్వహిస్తారు మరియు ఎస్టేట్‌ల రాజకీయ భావాలను పర్యవేక్షించారు.

1775 నాటి ప్రాంతీయ సంస్కరణను స్వీకరించడానికి సంబంధించి, న్యాయ వ్యవస్థ పూర్తిగా మారిపోయింది. ఇది తరగతి సూత్రంపై నిర్మించబడింది: ప్రతి తరగతికి దాని స్వంత ఎన్నికైన కోర్టు ఉంటుంది. భూస్వాములను ప్రావిన్స్‌లలోని ఎగువ జెమ్‌స్టో కోర్టు మరియు కౌంటీలలోని జిల్లా కోర్టు, రాష్ట్ర రైతులను ప్రావిన్స్‌లోని ఉన్నత న్యాయమూర్తి మరియు జిల్లాలో దిగువ న్యాయమూర్తి, పట్టణవాసులను నగర మేజిస్ట్రేట్ తీర్పు తీర్చారు. జిల్లా మరియు ప్రావిన్స్‌లోని ప్రావిన్షియల్ మేజిస్ట్రేట్. గవర్నర్ నియమించిన దిగువ కోర్టులు మినహా ఈ కోర్టులన్నీ ఎన్నుకోబడ్డాయి. దేశంలోని అత్యున్నత న్యాయవ్యవస్థ సెనేట్‌గా మారింది, మరియు ప్రావిన్సులలో - క్రిమినల్ మరియు సివిల్ కోర్టుల గదులు. రష్యాకు కొత్తది క్లాస్‌లెస్ కాన్‌సైన్షియల్ కోర్ట్, ఇది కలహాలను ఆపడానికి మరియు కలహించుకునే వారిని పునరుద్దరించేందుకు రూపొందించబడింది.

ప్రాంతీయ సంస్కరణ విదేశీ, మిలిటరీ మరియు అడ్మిరల్టీ మినహా కొలీజియంల పరిసమాప్తికి దారితీసింది. బోర్డుల విధులు స్థానిక ప్రాంతీయ సంస్థలకు బదిలీ చేయబడ్డాయి. 1775లో, జాపోరోజీ సిచ్ రద్దు చేయబడింది మరియు చాలా కోసాక్కులు కుబన్‌కు పునరావాసం కల్పించారు.

1775 సంస్కరణ అమలు సమయంలో, కేంద్రంలో మరియు స్థానికంగా ప్రభువుల శక్తిని బలోపేతం చేయడానికి చర్యలు తీసుకోబడ్డాయి. రష్యన్ చట్టంలో మొదటిసారిగా, స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్థలు మరియు న్యాయస్థానాల కార్యకలాపాలను నిర్ణయించే పత్రం కనిపించింది. ఈ సంస్కరణ ద్వారా సృష్టించబడిన వ్యవస్థ 1864 వరకు మరియు అడ్మినిస్ట్రేటివ్-టెరిటోరియల్ డివిజన్ 1917 వరకు కొనసాగింది.

లిట్.: Isaev I. A. రష్యా యొక్క రాష్ట్రం మరియు చట్టం యొక్క చరిత్ర. M., 1996. Ch. 26; అదే [ఎలక్ట్రానిక్ వనరు]. URL:http://www.bibliotekar.ru/istoria-prava-rossii/29.htm ; USSR యొక్క రాష్ట్రం మరియు చట్టం యొక్క చరిత్ర / ed. S. A. పోక్రోవ్స్కీ. పార్ట్ I. M., 1959. Ch. 7; తార్ఖోవ్ S.A. గత 300 సంవత్సరాలుగా రష్యా యొక్క పరిపాలనా-ప్రాదేశిక విభాగంలో మార్పులు // భౌగోళికం. 2001. నం. 15.

ప్రెసిడెన్షియల్ లైబ్రరీలో కూడా చూడండి:

అడ్మినిస్ట్రేటివ్-టెరిటోరియల్ డివిజన్ // రష్యా భూభాగం: సేకరణ;.

1775 యొక్క ప్రావిన్షియల్ సంస్కరణ, 1770ల 2వ సగంలో - 1790ల 1వ భాగంలో రష్యన్ సామ్రాజ్యంలో సంక్లిష్టమైన పరిపాలనా, న్యాయ మరియు సామాజిక సంస్కరణలకు చరిత్ర చరిత్రలో స్వీకరించబడిన పేరు. ఎంప్రెస్ కేథరీన్ II యొక్క రాజకీయ కార్యక్రమంలో భాగంగా అభివృద్ధి చేయబడింది, ఇది 1767-68 నాటి లెజిస్లేటివ్ కమిషన్ కార్యకలాపాల ఫలితాలను, అలాగే E. I. పుగాచెవ్ (1773-75) తిరుగుబాటు నుండి అధికారులు నేర్చుకున్న పాఠాలను పరిగణనలోకి తీసుకుంది. . ప్రధాన లక్ష్యాలు: వ్యక్తిగత తరగతుల చట్టపరమైన స్థితిని ఏకీకృతం చేయడం ద్వారా మరియు తరగతి స్వీయ-ప్రభుత్వ సంస్థలను సృష్టించడం ద్వారా రష్యన్ సమాజం యొక్క వర్గ నిర్మాణం ఏర్పడటం; సామ్రాజ్యం అంతటా దట్టమైన, మరింత విస్తృతమైన మరియు ఏకీకృత పరిపాలనా సంస్థల వ్యవస్థను సృష్టించడం ద్వారా స్థానిక శక్తిని బలోపేతం చేయడం, స్వయం-ప్రభుత్వ సంస్థలతో కిరీటం అధికారుల కలయిక మరియు తరువాతి వారికి అనుకూలంగా కేంద్ర మరియు స్థానిక అధికారుల మధ్య అధికారాన్ని పునఃపంపిణీ చేయడం. ప్రాంతీయ సంస్కరణను సిద్ధం చేస్తున్నప్పుడు, కేథరీన్ II ఆంగ్ల న్యాయనిపుణుడు W. బ్లాక్‌స్టోన్ యొక్క రచనలను ఉపయోగించారు, అయితే రష్యన్ సంప్రదాయాలు మరియు వ్యక్తిగత రష్యన్ ప్రావిన్సుల అనుభవం, ప్రధానంగా నోవ్‌గోరోడ్, ఇక్కడ 1775కి ముందు కొత్త నిర్వహణ వ్యవస్థ పరీక్షించబడింది.

ప్రాంతీయ సంస్కరణ అనేక దశల్లో జరిగింది. సంస్కరణ యొక్క ప్రారంభం 17 (28) యొక్క మానిఫెస్టో ద్వారా వేయబడింది. మార్చి 1775 మరియు ఎంప్రెస్ కేథరీన్ II యొక్క డిక్రీ 25.5 (5. జూన్) మర్చంట్ గిల్డ్‌లో (500 రూబిళ్లు నుండి); వ్యాపారులకు క్యాపిటేషన్ పన్ను మరియు నిర్బంధ సుంకం మూలధనంపై 1% పన్నుతో భర్తీ చేయబడ్డాయి మరియు తగినంత మూలధనం లేని నగరవాసులను చిన్న బూర్జువాలుగా పిలవాలని ఆదేశించారు. సంస్కరణ యొక్క ప్రధాన నిబంధనలు నవంబర్ 7 (18), 1775 నాటి “ఆల్-రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క ప్రావిన్సుల నిర్వహణ కోసం సంస్థలు” లో పేర్కొనబడ్డాయి. కేథరీన్ II వ్యక్తిగతంగా రూపొందించిన ఈ శాసన చట్టం (28 అధ్యాయాలు మరియు 412 కథనాలను కలిగి ఉంది), ఇది ఉన్నత స్థాయి చట్టపరమైన సాంకేతికత మరియు రాష్ట్ర, పరిపాలనా, ఆర్థిక, కుటుంబం మరియు ఇతర చట్టాల నిబంధనలలో లోతైన వివరాలతో విభిన్నంగా ఉంది. "సంస్థలు ..." ప్రావిన్స్ (ప్రభుత్వం) యొక్క అడ్మినిస్ట్రేటివ్-టెరిటోరియల్ విభాగంలో మార్పు కోసం అందించబడింది: 20-30 వేల మంది జనాభాతో కౌంటీలలో ప్రత్యక్ష విభజన ప్రవేశపెట్టబడింది మరియు ప్రావిన్సులు లిక్విడేట్ చేయబడ్డాయి. ప్రధాన అడ్మినిస్ట్రేటివ్-టెరిటోరియల్ యూనిట్ 300-400 వేల మంది జనాభాతో ఒక ప్రావిన్స్‌గా మారింది, దీనికి గవర్నర్ (గవర్నర్‌షిప్ పాలకుడు) నాయకత్వం వహిస్తారు. అతని ఆధ్వర్యంలో, ఒక ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం సృష్టించబడింది (ఇది అన్ని ఇతర ప్రాంతీయ సంస్థల కార్యకలాపాలను నియంత్రిస్తుంది), దీని సభ్యులను సెనేట్ నియమించింది. ఆర్థిక సమస్యలను పరిష్కరించడంలో వైస్-గవర్నర్ గవర్నర్‌కు సహాయం చేశారు మరియు చట్టాలకు అనుగుణంగా పర్యవేక్షించడంలో ప్రాంతీయ ప్రాసిక్యూటర్ మరియు న్యాయవాదులు సహాయం చేశారు. రాష్ట్ర ఛాంబర్లు సృష్టించబడ్డాయి, ఇవి పన్నులు వసూలు చేయడం మరియు జిల్లా కోశాధికారి కార్యకలాపాలను పర్యవేక్షించడం, అలాగే పాఠశాలలు, అనాథాశ్రమాలు, వర్క్‌హౌస్‌లు మరియు గృహాలు, ఆసుపత్రులు, ఆల్మ్‌హౌస్‌లు మరియు మతిస్థిమితం లేని వారి సంస్థలను నిర్వహించే పబ్లిక్ ఛారిటీ ఆర్డర్‌లు. శరణాలయాలు. రెండు లేదా మూడు ప్రావిన్సులు వైస్రాయ్ (గవర్నర్ జనరల్) మరియు వైస్రాయల్ పాలన నేతృత్వంలోని గవర్నర్ జనరల్‌లుగా ఏకం చేయబడ్డాయి.

జిల్లా నగరంలో పరిపాలనా మరియు పోలీసు శక్తి అధిపతి (కమాండెంట్ లేకపోవడంతో) మేయర్ అయ్యారు. కౌంటీలలో, దిగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టు సృష్టించబడింది - వాస్తవానికి జెమ్‌స్టో పోలీసు అధిపతి అయిన పోలీసు అధికారి (కెప్టెన్) నేతృత్వంలోని ప్రాదేశిక ప్రభుత్వం యొక్క ఎన్నుకోబడిన కొలీజియల్ అడ్మినిస్ట్రేటివ్ మరియు పోలీస్ బాడీ.

“సంస్థలు...” వితంతువులు మరియు అనాథల కోసం సామాజిక భద్రతా సంస్థలను ప్రవేశపెట్టింది - ఎగువ జెమ్‌స్ట్వో కోర్టుల క్రింద నోబుల్ గార్డియన్‌షిప్‌లు మరియు సిటీ మేజిస్ట్రేట్‌ల ఆధ్వర్యంలోని సిటీ అనాథల కోర్టులు - ప్రావిన్షియల్ మేజిస్ట్రేట్‌కు లోబడి ఉన్న నగర ప్రభుత్వ సంస్థలు (ఇద్దరు చైర్మన్‌లు మరియు ఆరుగురు ఉన్నారు. ఎన్నుకోబడిన మదింపుదారులు, న్యాయపరమైన విధులను కలిగి ఉన్నారు ).

"ఇన్‌స్టిట్యూషన్స్..."కు అనుగుణంగా నిర్వహించబడిన న్యాయ సంస్కరణ, ప్రతి ఎస్టేట్‌లకు వేర్వేరు సందర్భాలలో న్యాయ సంస్థల వ్యవస్థను రూపొందించడంలో, పరిపాలనా అధికారం నుండి న్యాయ అధికారాన్ని వేరు చేయడంలో వ్యక్తీకరించబడింది: జిల్లా మరియు ఎగువ ప్రభువుల కోసం zemstvo కోర్టులు, దిగువ zemstvo కోర్టు, రాష్ట్ర మరియు ప్యాలెస్ రైతుల కోసం దిగువ మరియు ఎగువ కోర్టులు. క్రిమినల్ మరియు సివిల్ ప్రొసీడింగ్‌ల విభజన జరిగింది: క్రిమినల్ మరియు సివిల్ ఛాంబర్‌లు ప్రావిన్సులలో అత్యున్నత న్యాయస్థానాలుగా ఏర్పాటు చేయబడ్డాయి; అన్ని-తరగతి మనస్సాక్షికి న్యాయస్థానం ఏర్పడింది (ఇది మంత్రవిద్య, మూఢనమ్మకాలు, అక్రమార్జన మరియు బాల్య నేరాలకు సంబంధించిన కేసులతో వ్యవహరించింది).

ప్రావిన్షియల్ సంస్కరణ అమలులో తదుపరి దశ ప్రావిన్సుల పేరును క్రమంగా గవర్నర్‌షిప్‌లుగా మార్చడం (1780ల మధ్య నాటికి 38 గవర్నర్‌షిప్‌లు, 2 ప్రావిన్సులు మరియు 1 ప్రాంతం వైస్‌జరెన్సీ హక్కులతో ఉన్నాయి). సమాంతరంగా, పరిశ్రమ కొలీజియంల (వోట్చిన్నయ, ఛాంబర్ కొలీజియం, మాన్యుఫాక్టరీ కొలీజియం మొదలైనవి) పరిసమాప్తి ప్రక్రియ ఉంది, దీని ఫలితంగా కేంద్రం ఆర్థిక, రక్షణ, విదేశాంగ విధానం మరియు చట్టాలకు అనుగుణంగా సాధారణ పర్యవేక్షణకు సంబంధించిన అధికారాలను మాత్రమే కలిగి ఉంది. . 1782 నాటి డీనరీ చార్టర్ నగర పోలీసులను సృష్టించింది. 1785లో ప్రభువులకు మంజూరు చేయబడిన చార్టర్ మరియు 1785లో నగరాలకు మంజూరు చేయబడిన చార్టర్ తరగతి స్వయం-ప్రభుత్వ సంస్థలను బలోపేతం చేసింది మరియు నగర నివాసితుల హక్కులు మరియు బాధ్యతల శాసన నమోదు పూర్తయింది.

సంస్కరణ యొక్క అతి ముఖ్యమైన నిబంధనలు మరియు అది సృష్టించిన సంస్థలు 1918 వరకు ఉనికిలో ఉన్నాయి. ప్రాంతీయ సంస్కరణ సమయంలో నగరం మరియు ఎస్టేట్ స్వీయ-ప్రభుత్వ సంస్థల ఏర్పాటు రష్యన్ నగరం అభివృద్ధికి మరియు పౌర సమాజంలోని అంశాల ఆవిర్భావానికి ముఖ్యమైనది.

లిట్.: గ్రిగోరివ్ V. A. కేథరీన్ I. సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్ కింద స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్కరణ, 1910; జోన్స్ R. రష్యాలో ప్రాంతీయ అభివృద్ధి: కేథరీన్ II మరియు J. సివర్స్. న్యూ బ్రున్స్విక్, 1984; ఒమెల్చెంకో O.A. కేథరీన్ II యొక్క "చట్టబద్ధమైన రాచరికం". M., 1993; కామెన్స్కీ A. B. పీటర్ I నుండి పాల్ I వరకు: 18వ శతాబ్దంలో రష్యాలో సంస్కరణలు. M., 1999; సెరెడా N.V. కేథరీన్ ది సెకండ్ నిర్వహణ యొక్క సంస్కరణ. M., 2004.