Marekebisho ya fedha ya Witte

Marekebisho ya kifedha ya 1897, ambayo yanaitwa mageuzi ya Witte, yalikuwa injini ya gari iliyovuta tasnia ya Urusi, na hivyo kuharakisha uboreshaji wa serikali.

Haja ya mageuzi ya kifedha nchini Urusi iliamriwa na maendeleo ya tasnia. Ilikuwa ni lazima kuhakikisha utulivu wa ruble ya Kirusi. Hii ingesaidia kuvutia uwekezaji wa kigeni, ambao ulihitajika na sekta hiyo kutokana na ukosefu wa mitaji ya ndani. Marekebisho ya fedha, yaliyoanzishwa na Witte, yalionekana kuwa ya mafanikio kabisa, ingawa yalikuwa na mapungufu.

Mahitaji ya mageuzi

Ubepari wa Urusi katika robo ya mwisho ya karne ya 19 na mapema ya 20. aliingia katika hatua ya ubeberu, ambayo ililingana na mwenendo wa ulimwengu. Katika miaka ya 90 ya karne ya XIX. Katika uchumi wa Kirusi, vyama vya ukiritimba-mashirika na mashirika-vinakuwa muhimu, na benki za biashara za pamoja zinajitokeza. Lakini kwa maendeleo endelevu ya kiuchumi, sarafu thabiti ilihitajika, ambayo ingezuia kushuka kwa thamani ya mtaji wa fedha. Jaribio la kuimarisha ruble ya mkopo kwa kuondoa pesa za karatasi "ziada" kutoka kwa mzunguko ilishindwa. Na mwisho wa karne ya 19. Haja ya mpito kwa sarafu ya dhahabu ilizidi kuwa wazi.

Ya kwanza kwenye njia hii ilikuwa Uingereza, ambayo ilianzisha kiwango cha sarafu ya dhahabu mnamo 1816. Kisha Uswidi, Ujerumani, Norway, Denmark, Ufaransa, Uholanzi, Italia, Ugiriki na Ubelgiji zilibadilisha mzunguko wa fedha wa dhahabu.

Urusi ilikuwa sehemu ya soko la dunia, hivyo kulikuwa na haja ya kuunda mfumo wa fedha sawa na katika nchi nyingine za Ulaya. Ruble hiyo ilikuwa fedha inayoweza kubadilishwa kikamilifu, lakini uuzaji wa fedha za kigeni kwa rubles na mauzo ya nje ya ukomo wa rubles za mikopo nje ya nchi ulizuia maendeleo ya biashara ya nje na kupunguza mapato ya bajeti. Hii ilizuia mtiririko wa mtaji wa kigeni kuingia nchini, kwani faida ya siku zijazo katika sarafu ya dhahabu haikuwa ya uhakika na uwekezaji ukawa hatari. Hivyo, sababu kuu ya mageuzi ya fedha ya 1895-97. serikali ilivutiwa na kukuza uhusiano wa kiuchumi wa kigeni wa Urusi.

Nikolaev ruble baada ya mageuzi ya fedha ya Witte

Neno "kiwango cha dhahabu" linamaanisha nini?

Huu ni mfumo wa fedha ambapo dhahabu inatambulika na kutumika kama bidhaa pekee ya fedha na usawa wa jumla wa maadili. Kiwango hiki hakiko chini ya mfumuko wa bei. Katika tukio la kupungua kwa shughuli za kiuchumi, sarafu za dhahabu zilitoka kwenye mzunguko na kuishia mikononi mwa watu, na wakati hitaji la pesa lilipoongezeka, dhahabu iliwekwa kwenye mzunguko tena. Pesa za dhahabu zilihifadhi thamani yake ya kawaida. Hii imerahisisha malipo kwa miamala ya kiuchumi ya nje na kuchangia maendeleo ya biashara ya ulimwengu.

Rubles tano katika dhahabu. Kupindukia

Rubles tano katika dhahabu. Nyuma

Je, jamii iliitikiaje mfumo mpya wa fedha?

Tofauti. Wakuu na wamiliki wa ardhi walipingwa haswa. Ikiwa hii ilikuwa nzuri kwa ubepari mpya wa kibiashara na viwanda wa Urusi na washirika wa kigeni, basi kukosekana kwa utulivu wa pesa kulifanya iwezekane kwa ubepari wa ndani kuongeza mapato, haswa kutoka kwa uuzaji wa nafaka nje.

Maandalizi ya mageuzi

Kiasi kikubwa cha kazi kimefanywa kuandaa mageuzi hayo tangu miaka ya 80 ya karne ya 19. Waziri wa Fedha N.Kh. Bunge na mrithi wake I.A. Vyshnegradsky. Madhumuni ya maandalizi ni kuchukua nafasi ya mzunguko wa mfumuko wa bei wa noti za karatasi zisizoweza kukombolewa na mfumo wa kiwango cha dhahabu. Ilikuwa ni lazima si tu kurudi kwa mzunguko wa chuma badala ya fedha za karatasi, lakini pia kubadili msingi wa mfumo wa fedha na fedha: kuondoka kutoka kiwango cha fedha hadi kiwango cha dhahabu.

Ilihitajika kufikia usawa mzuri wa malipo na mkusanyiko wa akiba ya dhahabu (kwa kuongeza mauzo ya nje, kupunguza uagizaji, kufuata sera ya ulinzi, na kuhitimisha mikopo ya nje). Kuondoa nakisi ya bajeti. Imarisha kiwango cha ubadilishaji.

Sera zilizokusudiwa za kiuchumi na kifedha zilisababisha ukweli kwamba mnamo Januari 1, 1897, akiba ya dhahabu ya Urusi ilifikia rubles milioni 814.

Baada ya kuchukua madaraka kama Waziri wa Fedha S.Yu. Witte aliacha kufanya mazoezi chini ya I.A. Mchezo wa kubadilishana wa kubahatisha wa Vyshnegradsky kwenye ruble ya mkopo. Benki ya Taifa, kwa kutumia hazina yake ya dhahabu na akiba ya fedha za kigeni, ilikidhi kikamilifu mahitaji ya fedha za kigeni. Watangulizi wake katika chapisho hili walikuwa wanasayansi wa kifedha N.Kh. Bunge na I.A. Vyshnegradsky alifanya majaribio ya kurahisisha mfumo wa fedha, dosari kuu ambayo ilikuwa ni ziada ya mikopo na usambazaji wa karatasi, kushuka kwa thamani ya ruble na kukosekana kwa utulivu wake mkubwa.

Kama matokeo, kiwango cha uvumi kilipunguzwa. Uimarishaji wa kiwango cha ubadilishaji wa soko la ruble ya mkopo mnamo 1893-1895. iliunda mahitaji ya kufanya mageuzi ya fedha: kurekebisha kiwango cha ubadilishaji kulingana na ubadilishanaji wa ruble ya mkopo kwa dhahabu kulingana na uwiano halisi kati yao.

Masharti ya kufanya mageuzi ya fedha yalikuwa: hifadhi ya dhahabu, kiwango cha ubadilishaji kilichoimarishwa, ziada ya biashara, bajeti iliyosawazishwa, kutoingiliwa na Tsar na Baraza la Serikali katika kazi ya Wizara ya Fedha na Benki ya Serikali.

Nicholas II

Mnamo Mei 8, 1895, Nicholas II aliidhinisha sheria kulingana na ambayo shughuli zote za kisheria zinaweza kuhitimishwa kwa sarafu ya dhahabu ya Kirusi na malipo ya shughuli hizo zinaweza kufanywa kwa sarafu za dhahabu au maelezo ya mkopo kwa kiwango cha dhahabu siku ya malipo.

Lakini sarafu ya dhahabu polepole ikawa njia ya kipaumbele ya malipo. Benki ya Jimbo hata ilichukua hatua inayofuata: mnamo Septemba 27, 1895, ilitangaza kwamba itanunua na kukubali sarafu za dhahabu kwa bei isiyo chini ya rubles 7. 40 kopecks kwa nusu ya kifalme, na mnamo 1896 kiwango cha ununuzi kiliwekwa kwa rubles 7. 50 kopecks Maamuzi haya yalisababisha uimarishaji wa uwiano kati ya rubles za dhahabu na mikopo katika uwiano wa 1: 1.5. Mnamo Januari 1897, iliamuliwa kuanzisha mzunguko wa chuma kulingana na dhahabu katika Dola ya Urusi. Mnamo Januari 3, 1897, Nicholas II alisaini sheria "Juu ya kuchimba na kutolewa kwa sarafu za dhahabu kwenye mzunguko."

Mfumo mpya wa fedha

Mnamo Januari 3 (15), 1897, Urusi ilibadilisha kiwango cha dhahabu. Sarafu za dhahabu za rubles 5 na 10, pamoja na mabeberu (rubles 15) na nusu-imperial (rubles 7.5) zilitengenezwa na kuwekwa kwenye mzunguko. Aina mpya ya noti za mkopo zilibadilishwa kwa dhahabu.

Walakini, wengi walipendelea pesa za karatasi: ilikuwa rahisi kuhifadhi.

Kubadilika kwa ruble kuliimarisha mikopo na kuchangia kufurika kwa uwekezaji wa kigeni na maendeleo ya kiuchumi ya nchi. Mwanzilishi na kondakta wa mageuzi ya fedha ya 1897 alikuwa S. Yu Witte, Waziri wa Fedha wa Urusi mwaka 1892-1903.

Utafiti wa uzoefu wao, hesabu ya kiasi, utashi usio na msimamo, uwezo wa kitaaluma, ujuzi wa taratibu za nguvu ulimpa S.Yu. Witte alipata fursa ya kuendeleza mradi wa mageuzi na kupata kuungwa mkono na Mtawala Nicholas II. Marekebisho hayo yalitayarishwa katika mazingira ya usiri, kwani ilichukuliwa kuwa hayataungwa mkono na sehemu kubwa za jamii, haswa duru za korti na waheshimiwa waliofika: kuleta utulivu wa usukani ulikutana na malengo ya maendeleo ya viwanda, lakini ilisababisha anguko. katika bei ya mazao ya kilimo.

Wizara ya Fedha na mkuu wake walikabiliwa na hasira kali, mashambulizi, na shutuma za kutaka kuifanya nchi kuwa masikini. Makala muhimu, feuilletons za hasira, vipeperushi na katuni zilionekana kwenye vyombo vya habari.

Caricature ya Witte

Wajumbe wengi wa Baraza la Jimbo walipinga mageuzi hayo, ambayo yalimlazimu Witte kuyahamisha kwa uamuzi wa Kamati ya Fedha, ambapo alikuwa na washirika wengi. Chini ya uenyekiti wa Mtawala Nicholas II, uamuzi wa kupitisha mageuzi ya fedha ulifanywa katika mkutano uliopanuliwa wa Kamati ya Fedha.

Umuhimu wa Marekebisho ya Sarafu ya 1897

Iliimarisha kiwango cha ubadilishaji wa ruble na kurahisisha mzunguko wa fedha, iliunda msingi thabiti wa ujasiriamali wa ndani, na kuimarisha nafasi ya Urusi katika soko la kimataifa.

Sergei Yulievich Witte (1849-1915)

S.Yu. Witte. Lithograph na A. Munster

Mwananchi. Alishika nyadhifa za Waziri wa Shirika la Reli (1892), Waziri wa Fedha (1892-1903), Mwenyekiti wa Kamati ya Mawaziri (1903-1906), Mwenyekiti wa Baraza la Mawaziri (1905-1906). Mjumbe wa Baraza la Jimbo. Hesabu (tangu 1905). Diwani Halisi.

Asili - kutoka kwa Wajerumani wa Baltic. Mama anatoka katika familia ya kifalme ya Kirusi ya Dolgorukovs.

Alihitimu kutoka Kitivo cha Fizikia na Hisabati cha Chuo Kikuu cha Novorossiysk (Odessa) mnamo 1870, akipokea Mgombea wa Sayansi katika Fizikia na Hisabati.

Aliacha kazi yake ya kisayansi na kwenda kufanya kazi katika ofisi ya gavana wa Odessa, kisha akajishughulisha na shughuli za kibiashara za reli za uendeshaji na kisha akabakia kila wakati katika uwanja huu, na kuwa mnamo 1892 Waziri wa Reli, na mwisho wa mwaka huu. - Waziri wa Fedha. Alishikilia wadhifa huu kwa miaka 11. Aliharakisha ujenzi wa muda mrefu wa Reli ya Trans-Siberian, akizingatia kuwa ni hatua muhimu katika maendeleo ya kiuchumi ya nchi.

Ubora usio na shaka wa Witte ni utekelezaji wake wa mageuzi ya fedha. Kama matokeo, Urusi ilipokea sarafu thabiti iliyoungwa mkono na dhahabu kwa kipindi hicho hadi 1914. Hii ilichangia kuongezeka kwa shughuli za uwekezaji na kuongezeka kwa utitiri wa mitaji ya kigeni.

Alipinga kuimarishwa kwa nafasi ya upendeleo ya waheshimiwa, akiamini kwamba matarajio ya Urusi yaliunganishwa na maendeleo ya tasnia.

Kwa ushiriki wake, sheria ya kazi ilitengenezwa.

Kwa ushiriki wake mkubwa, mageuzi ya serikali yalifanyika, ikiwa ni pamoja na kuundwa kwa Jimbo la Duma, mabadiliko ya Baraza la Jimbo, kuanzishwa kwa sheria za uchaguzi na uhariri wa Sheria za Msingi za Jimbo la Dola ya Urusi.

Imechangia ujenzi wa reli ya Mashariki ya China.

Ilianzisha mpango wa mageuzi, uliotekelezwa na P. A. Stolypin.

Alikuwa mfuasi wa kuharakishwa kwa maendeleo ya viwanda na maendeleo ya ubepari. Ilifanya mageuzi ya ushuru wa viwanda.

Alihimiza kuanzishwa kwa serikali "ukiritimba wa divai" juu ya pombe.

Alihitimisha mkataba wa amani na Japan, kulingana na ambayo nusu ya Kisiwa cha Sakhalin ilipita Japani.

Ilionyesha uwezo wa ajabu wa kidiplomasia (Mkataba wa Muungano na China, hitimisho la Mkataba wa Amani wa Portsmouth na Japan, makubaliano ya biashara na Ujerumani).

Alizikwa kwenye kaburi la Lazarevskoye la Alexander Nevsky Lavra.

S.Yu.Witte na usimamizi wa uchumi wa taifa

(katika kumbukumbu ya miaka 150 ya kuzaliwa kwake)

VADIM MARSHEV
profesa katika Chuo Kikuu cha Jimbo la Moscow M.V. Lomonosova

Mtu mashuhuri ambaye alisimama mkuu wa mfumo wa usimamizi wa uchumi wa serikali nchini Urusi alikuwa Sergei Yulievich Witte (1849 - 1915). Baada ya kuanza huduma yake baada ya kuhitimu kutoka Kitivo cha Fizikia na Hisabati cha Chuo Kikuu cha Novorossiysk (Odessa) kama keshia kwenye Reli ya Jimbo la Odessa, alipanda kichwa chake, na kisha Waziri wa Reli, Waziri wa Fedha na Mwenyekiti wa Baraza la Mawaziri. . S. Witte alimaliza kazi yake kama mshiriki wa Baraza la Jimbo (1906-1915).

Katika miaka yake 17 (kuanzia 1889 hadi 1906) ya kushika nyadhifa za uongozi serikalini, S. Witte alitayarisha na kutekeleza zaidi ya mageuzi makubwa 10 ya kiuchumi, matokeo yake Urusi ilipiga hatua katika ujenzi na maendeleo yake ya kiuchumi na hasa viwanda.

Sera ya kiuchumi ya S. Witte

Akiwa katika nyadhifa za juu za uongozi, S. Witte aliweka mkazo mkubwa katika shughuli zake katika kuimarisha jukumu la serikali katika kusimamia uchumi wa taifa, hasa katika hali ngumu. Kwa ujumla, sera yake ya kiuchumi ilijikita katika mambo mawili muhimu - ulinzi na kuvutia mitaji ya kigeni.

Ikiwa ya kwanza haikuwa ya awali, lakini, kwa asili, iliendelea mawazo ya I. Vyshnegradsky 1, basi ya pili ilihitaji mabadiliko makali katika maoni kutoka kwa S. Witte, ambayo yaliwezeshwa na utekelezaji wa mafanikio wa mageuzi ya fedha aliyoyaendeleza. Huko nyuma mnamo 1893, tayari kama Waziri wa Fedha (kutoka 1892 hadi 1903), alizungumza kwa uangalifu sana juu ya kuvutia mtaji wa kigeni, akionyesha wasiwasi kwamba "biashara ya Urusi," licha ya uzio wa forodha, inaweza kuwa na uwezo wa kushinda ushindani wa "biashara ya kigeni" . Lakini mwishoni mwa miaka ya 90, S. Witte alianza kutetea mvuto mkubwa wa mitaji ya kigeni.

Wazo kuu la Witte lilikuwa hamu ya kuhusisha Urusi katika uchumi wa dunia, kufungua njia pana kwa maendeleo ya viwanda ya nchi hiyo, kuanzisha mfumo dhabiti wa fedha - ufunguo wa kuvutia mtaji kwa shughuli za viwandani na kupanua wigo wa uhusiano wa mkopo na Uropa.

Juu ya maendeleo ya tasnia ya ndani

Mnamo Machi 1899, katika mkutano wa mawaziri ulioongozwa na mfalme, ripoti ya S. Witte "Juu ya hitaji la kuanzisha na kufuata kwa kasi mpango fulani wa sera ya biashara na viwanda ya ufalme" ilijadiliwa, ambayo ilikuwa na maoni yake juu ya matarajio ya maendeleo ya kiuchumi ya Urusi. Katika ripoti hiyo, alisema kuwa sera iliyotajwa inapaswa kutekelezwa "kulingana na mpango maalum, kwa uthabiti mkali na utaratibu," kwa sababu ni kupitia hii tu ndipo "kazi ya kimsingi sio tu ya kiuchumi, bali pia ya kisiasa" - kuunda kazi ya mtu. sekta ya kitaifa - kutatuliwa.

Bila kukataa kuwepo kwa matatizo makubwa ya kifedha kwa idadi ya watu yaliyotokea kuhusiana na kuanzishwa kwa ushuru wa forodha mwaka wa 1891, na wakati huo huo kuonyesha ubora wa chini wa bidhaa za ndani na maendeleo duni ya jumla ya sekta ya kitaifa, S. Witte. iliona suluhisho la matatizo yote katika "mtaji, maarifa na ujasiriamali" . Kwanza kabisa, katika mtaji, kwa sababu bila hiyo "hakuna maarifa na ujasiriamali." Urusi ni maskini katika mtaji, kwa hivyo ni muhimu kuitafuta nje ya nchi. Wakati huo huo, alisisitiza kudumisha ushuru wa forodha wa 1891, na pia kwa ukweli kwamba "angalau hadi 1904." hakukuwa na vikwazo juu ya utitiri wa mitaji ya kigeni.

Mwanzoni mwa karne ya 20. Sera ya Witte ilichukua tabia maalum na iliyolengwa - ndani ya takriban miaka 10, ili kupatana na nchi zilizoendelea zaidi kiviwanda za Ulaya, kuchukua nafasi kali katika masoko ya nchi za Mashariki ya Karibu, Kati na Mbali. Njia zile zile zilitolewa - ulinzi wa forodha wa tasnia ya ndani na kuhimiza mauzo ya nje; kuvutia mtaji wa kigeni; mlimbikizo wa rasilimali kupitia ushuru usio wa moja kwa moja, ukiritimba wa mvinyo unaomilikiwa na serikali na reli zinazomilikiwa na serikali.

S. Witte alitathmini kwa kina mafanikio ya Urusi, akiitambua kuwa nchi ya kilimo. Kuhusiana na hili, aliandika: "Chini ya mfumo wa sasa wa mahusiano ya kisiasa na kiuchumi ya kimataifa, nchi ya kilimo ambayo haina tasnia yake, iliyokuzwa vya kutosha kutosheleza mahitaji kuu ya idadi ya watu na bidhaa za kazi ya nyumbani, haiwezi kufikiria yake. nguvu isiyoweza kutikisika; Bila tasnia yake yenyewe, haiwezi kufikia uhuru wa kweli wa kiuchumi, na uzoefu wa watu wote unaonyesha wazi kuwa watu huru wa kiuchumi tu ndio wanaweza kuonyesha nguvu zao za kisiasa kikamilifu. Uingereza, Ujerumani, na Marekani, kabla ya kuwa mataifa yenye ushawishi mkubwa katika siasa za kimataifa, zilipanda na kuendeleza tasnia yao kupitia juhudi kubwa na mfumo mpana wa hatua.”

Kulingana na N. Bunge 2, hakuna waziri wa fedha wa Urusi baada ya mageuzi alitumia njia ya ushawishi wa serikali juu ya uchumi wa nchi kwa upana kama S. Witte. Wakati huo huo, hakupuuza uzoefu wa ujasiriamali binafsi. Ilikuwa na athari kwamba kwa zaidi ya miaka 10 amekuwa akitekeleza na kutathmini kwa vitendo uwezekano wa sekta ya kibinafsi, akichukua nyadhifa mbalimbali za uongozi katika kampuni ya pamoja ya hisa ya South-Western Railways. Kama meneja wa barabara za kusini-magharibi, S. Witte aliongoza timu ya watu 30,000 na kuleta biashara hii ya kibinafsi kutoka isiyo na faida hadi faida.

Kuhusu kufanya kazi na wafanyikazi

Tayari kuna uwezo wake katika kufanya kazi na wafanyikazi ulifunuliwa. Aliweza kuunda hali ya kufanya kazi na kuchagua watu kwa ustadi sana hivi kwamba barabara ilianza kufanya "miujiza." Wafanyakazi wake wote walisimama kwa kila mmoja na walikuwa tayari kufanya kila linalowezekana na lisilowezekana kwa barabara. Zaidi ya hayo, mara tu S. Witte alipokutana na mtu mashuhuri zaidi au mdogo katika idara yoyote, alimkaribisha mara moja. Akiwa amechukua nafasi ya juu zaidi serikalini, alitumia ujuzi na uzoefu wake (na zaidi ya yote, uzoefu wake wa kufanya kazi na watu) kufanya sekta ya reli inayomilikiwa na serikali kuwa na faida.

Tangu siku za kwanza kabisa za shughuli yake kama Waziri wa Shirika la Reli, na mara tu Waziri wa Fedha, S. Witte alianza kuvutia wataalamu anaowajua kutoka sekta binafsi kama wafanyakazi, akiunda, kama ilivyo mtindo sasa kusema, timu ya wataalamu na wasimamizi. Ilihitajika kushinda kanuni za ukiritimba zilizowekwa za mfumo wa uzalishaji wa kiwango. Kwa bahati nzuri, katika miaka ya 80 nchini Urusi suala la kukomesha lilijadiliwa kwa uzito tathmini hasi ya mfumo huu, ambayo ilisababisha kutokuwa na uwezo mkubwa wa "kuhalalishwa" na hatimaye kuzuia maendeleo ya nguvu za uzalishaji wa nchi.

Wakati huo, idara kadhaa, kwa masilahi ya kuvutia wataalam, zilianza kujazwa tena na watu wanaohama kutoka kwa utumishi wa kibinafsi kwenda kwa utumishi wa umma, na, kwa hivyo, ama bila safu au safu ambazo haziendani na msimamo wao. S. Witte pia alikuwa na uzoefu wa kibinafsi katika suala hili. Akiwa meneja wa barabara za kusini-magharibi wakati wa kuteuliwa kwake kama mkurugenzi wa Idara ya Masuala ya Reli ya Wizara ya Fedha, alikuwa na daraja la IX tu (diwani wa titular), na mara moja akapokea daraja la IV (halisi). diwani wa jimbo). Ukweli, kesi hii ilikuwa ya kipekee, ya kibinafsi, kwani tafsiri ilifanywa na uamuzi wa Alexander III.

Kuhusiana na hitaji la dharura la wataalamu na wafanyikazi wenye uwezo, kwa mpango wa S. Witte, sheria zilitolewa kwamba, kinyume na "Mkataba wa Utumishi wa Umma," sheria mpya za kuteua watu kutoka idara ya Wizara ya Fedha kwenda utumishi wa umma, ambayo ilimruhusu kutekeleza kisheria sera yake ya wafanyikazi. Kwa hivyo, aliwaalika wataalamu katika uwanja wa masuala ya ushuru, haswa kutoka idara ya barabara za kusini-magharibi, ambao mara nyingi hawakuwa na safu yoyote au hata haki ya kujiunga na utumishi wa umma.

Kwa mujibu wa watu wa kisasa na watafiti, njia hii ya kuchagua viongozi ilifanikiwa na, kwa uwezekano wote, jaribio la kwanza katika historia ya urasimu wa Kirusi kuanzisha wafanyakazi wa mashirika ya biashara katika urasimu wa kati.

Baada ya kuwa Waziri wa Fedha, S. Witte mwishoni mwa 1894 alitoa mada kwa Baraza la Jimbo, akiomba ruhusa ya kukubali katika nyadhifa za idara zote za wizara hadi daraja la V ikiwa ni pamoja na (cheo cha diwani wa serikali) watu ambao walifanya hivyo. hawana haki ya kupewa huduma, lakini chini ya uwepo wao wa elimu ya juu. Hii ilichangia ongezeko kubwa la watu wenye elimu ya juu katika taasisi za serikali - kutoka 1893 hadi 1896, idadi yao iliongezeka kwa 64% na ongezeko la jumla la wafanyakazi kwa 6%. Wakati wa kutathmini sera ya wafanyakazi wa S. Witte na shughuli halisi, hatupaswi kusahau kwamba yote yalifanyika kwa lengo la kufanya uingiliaji wa serikali katika maisha ya kiuchumi ya nchi kuwa na ufanisi zaidi.

Hivi ndivyo S. Witte mwenyewe anavyotathmini sifa zake kama kiongozi: "Nimekuwa na bahati nzuri kwa ujumla, popote nilipohudumu, kuwaalika wafanyikazi wenye talanta, ambayo, kwa maoni yangu, ni moja ya faida muhimu na muhimu za wasimamizi. katika mambo makubwa, na katika masuala ya serikali katika mambo ya kipekee. Watu ambao hawajui jinsi ya kuchagua watu, ambao hawana pua kwa watu ambao hawawezi kufahamu uwezo wao na mapungufu, inaonekana kwangu, hawakuweza kuwa wasimamizi wazuri na kusimamia biashara kubwa. Kwa ajili yangu, naweza kusema kwamba nina hisia hii ya harufu, labda ya asili, iliyokuzwa sana. Siku zote nimeweza kuchagua watu, na haijalishi ni nafasi gani, na popote nilipokuwa, kundi kubwa la wafanyakazi wenye vipaji na uwezo lilionekana kila mahali. Hivi ndivyo ilivyokuwa kwenye Shirika la Reli la Kusini Magharibi. Hii ilionekana hasa katika uwanja mpana wa shughuli zangu, i.e. nilipokuwa waziri wa fedha kwa miaka 10.5. Mawaziri wote wa fedha waliofuata waliokuja baada yangu, kama vile Pleske, Shipov, Kokovtsov 3 - wote hawa walikuwa wafanyikazi wangu wa zamani, ambao mimi, kwa kusema, niliwaondoa. Pia miongoni mwa wajumbe wa Baraza la Jimbo kuna msururu mzima wa wajumbe ambao hapo awali walikuwa washiriki wangu katika nyanja mbalimbali. Hivi sasa, nyadhifa kuu za Wizara ya Fedha zote zinamilikiwa na wafanyikazi wangu wa zamani, na hii inaweza kusemwa pia kuhusu kampuni za kibinafsi.

Kuhusu mafunzo

S. Witte pia alitoa mchango mkubwa katika kuunda mfumo wa elimu ya kibiashara na kiufundi. Aliweza kuweka suala hili la umuhimu mkubwa wa kitaifa kwenye msingi thabiti, akiondoa kutoka humo athari zote za "malezi ya kiroho-kihafidhina" na kufungua wigo mpana kwa mpango wa kibinafsi. Orodha tu ya taasisi za elimu iliyofunguliwa chini ya mwamvuli wa Idara ya Biashara ya Wizara ya Fedha inaonyesha ni kiasi gani alifanya kwa elimu ya umma.

Mwanzoni, S. Witte, ili kuanzisha shughuli za viwanda vya Kirusi na wafanyabiashara katika uanzishwaji na usimamizi wa shule za biashara, alipitisha Kanuni za elimu ya biashara kupitia Baraza la Serikali. Kama matokeo, wawakilishi wa biashara ya kibinafsi walianza kutoa pesa kwa hiari kwa hili, na katika miaka 4-5, bila matumizi yoyote ya fedha za umma, shule 73 za biashara zilifunguliwa, Shule ya Stroganov ya Kuchora Kiufundi ilipangwa upya, na viwanda kadhaa na viwanda. shule za sanaa zilianzishwa. Sheria ya 1897 kuhusu warsha za mafunzo ya ufundi vijijini inapaswa pia kupewa mkopo kwa S. Witte.

Baada ya kuendeleza mtandao wa elimu ya sekondari ya kibiashara, S. Witte alianza kampeni ya kuanzisha taasisi za kwanza za kibiashara na kiufundi za elimu ya juu nchini Urusi, "ambayo ingekuwa na idara mbalimbali za ujuzi wa binadamu, lakini ingekuwa na shirika si la shule za kiufundi, lakini vyuo vikuu.” Chini ya uongozi wake, mkataba wa Taasisi ya St Petersburg Polytechnic ilitengenezwa na kupitishwa na Baraza la Serikali, na kisha taasisi hii na nyingine mbili zilifunguliwa (huko Kyiv na Warsaw).

Mifano mingine ya mafanikio ya S. Witte inaweza kutajwa, lakini mifano hii pia inazungumza kwa kusadikisha kuhusu shughuli zake bora za kiuchumi za serikali.

1 I. Vyshnegradsky alikuwa Waziri wa Fedha kutoka 1887 hadi 1892.
2 N. Bunge alikuwa Waziri wa Fedha kutoka 1881 hadi 1886.
3 E. Pleske alikuwa Waziri wa Fedha kutoka 1903 hadi 1904, I. Shipov - kutoka 1905 hadi 1906, V. Kokovtsov - kutoka 1904 hadi 1905 na kutoka 1906 hadi 1914.

Mwelekeo wa kijiografia na utaalam wa shughuli za TNC za kigeni nchini Urusi

MATUKIO YA ZIADA YA KUBADILISHA ILI KUVUTIA FEDHA

Ni kawaida kwamba shughuli za mikopo zilichukua nafasi kuu katika shughuli za Waziri mpya wa Fedha. Katika hatua ya awali, alitumia ukopaji wa mikopo ili kuhakikisha uwiano kati ya mapato na matumizi ya serikali. Walakini, kama alivyoamini, mbinu kama hiyo iliruhusiwa tu katika kesi za kipekee na katika siku zijazo hakuitumia tena. Madhumuni yaliyokusudiwa ya mikopo ambayo Witte alitumia yalipunguzwa katika idadi kubwa ya kesi hadi maeneo matatu: a) mkusanyiko wa akiba ya dhahabu katika mchakato wa kuandaa na kutekeleza mageuzi ya kifedha, b) kubadilisha baadhi ya mikopo ya serikali na mingine, ambayo sio mzigo mzito. masharti yao. Witte ilifanikiwa kubadilisha (kubadilisha) mikopo ya asilimia 5 na 6 kwa asilimia 4.5, 4 na hata 3, jambo ambalo lilifanya iwezekane kupunguza gharama za kuhudumia huku ikiongeza jumla ya deni. Ni muhimu kwamba jumla ya deni la umma chini ya Witte liliongezeka kutoka rubles bilioni 4.6 hadi 6.6, au kwa 43%, na huduma yake kwa 15% tu;

Kuchukua fursa ya hali nzuri katika masoko ya mitaji ya kimataifa na kuongezeka kwa imani nje ya nchi katika utulivu wa uchumi wa Kirusi, c) ufadhili wa ujenzi wa reli.
Kuanzishwa kwa sarafu ya dhahabu kuliimarisha imani katika mkopo wa Urusi: Urusi ilipokea angalau rubles bilioni tatu za uwekezaji wa kigeni. Witte pia alijaribu kuondoa vikwazo vya kisheria kwa mtaji wa kigeni, lakini alikumbana na upinzani kutoka kwa wahafidhina ambao waliogopa "misingi" ingehujumiwa. Kuhusu suala hili, alibainisha, “kuna maoni mawili yanayopingana: wengine wanatambua mkopo wa serikali kuwa njia yenye madhara na hatari sana, na wanapendekeza kuuepuka kwa kila njia iwezekanayo Wengine, kinyume chake, wanachukulia mkopo wa serikali kuwa faida ambayo inaweza na inapaswa Mtazamo sahihi wa mikopo ya serikali ni kudumisha maana ya dhahabu kati ya viwango hivi vilivyokithiri, ambavyo vya kwanza vinaweza kupunguza kabisa maendeleo ya kisiasa na kiuchumi ya nchi, na ya pili inaweza kusababisha serikali kufikia kiwango cha juu. kushindwa katika malipo, i.e. kufilisika, hata kwa matumizi yenye tija ya mtaji uliokopwa.
Kulingana na Witte, "hakuna mtu aliyezuia pesa za kigeni kuja kwetu kwa biashara mbali mbali, lakini kwa ujinga walitaka Warusi kusimamia pesa hizi, na walifanya hivyo bila kupendezwa na jambo hilo, na tabia ya ufisadi ya kifedha ya wafanyabiashara wa Urusi. muundo mpya zaidi." Witte mwenyewe alisema kwamba haogopi mtaji wa kigeni, ambao anauona kuwa baraka kwa nchi yetu ya baba, lakini kinyume kabisa - "kwamba agizo letu lina mali maalum, isiyo ya kawaida katika nchi zilizostaarabu, kwamba wageni wachache watataka kushughulikia. na sisi." Serikali ya Urusi ilijaribu kuchukua mikopo sio kutoka kwa mashirika ya kifedha ya kimataifa, lakini iliweka majukumu yake kwenye soko la ndani la nchi za nje. "Karatasi za Kirusi" zilitolewa hasa katika madhehebu ya chini, na kuwafanya waweze kupatikana kwa ubepari mdogo, wafanyakazi wa ofisi, hata watumishi. Wote walitoa akiba zao walizokusanya za senti au pfennigs kwa matumaini ya kuwa mfanyakazi wa kukodisha. Ingawa Witte hangeweza kuona kwamba Wabolshevik wangekataa kulipa deni hili, inaonekana kwamba hatima ya wamiliki wa dhamana za Urusi ilikuwa jambo la mwisho akilini mwake. Jambo kuu, alibishana na wakosoaji wake, ni kwamba "fedha zote zilizokopwa zilikwenda kwa madhumuni ya uzalishaji tu." Haikuwa bila sababu kwamba katika miaka hiyo walisema kwamba reli za Kirusi zilijengwa kwa pesa za wapishi wa Berlin.

Sehemu ya matumizi ya uzalishaji wa mikopo iliyopokelewa imekuwa ikiongezeka kwa kasi. Kwa hivyo, kufikia Januari 1, 1892, deni la serikali kwa mikopo iliyotumika kwa mahitaji yasiyo ya uzalishaji lilifikia 63.4% ya jumla ya kiasi chao. Baada ya miaka 11, takwimu hii ilishuka hadi 52.2%. Kwa hiyo, karibu nusu ya mikopo iliyopokelewa mwaka wa 1903 ilitumika katika kupanua mtandao wa reli: kujenga barabara mpya za serikali, kukarabati na kujenga upya zilizopo, kutoa mikopo kwa makampuni binafsi ya reli (hasa Jumuiya ya Barabara ya Uchina Mashariki), na pia kununua barabara za kibinafsi. barabara katika hazina

Wakati wa utawala wa Witte kama waziri wa fedha, deni la nje la Urusi liliongezeka sana. Kwa kuwa hadi rubles milioni 150 zilitumika kila mwaka kuhudumia deni hili pekee, ilikuwa ni lazima kuchukua mikopo mipya ili kulipa riba kwa zile za zamani.

3. Matokeo ya sera ya viwanda S. Yu

Witte alisisitiza kwamba Urusi ina maliasili ya kipekee. Aliandika: "Kwa faida ya Urusi, ambayo iko nyuma ikilinganishwa na Magharibi, ni muhimu kwanza kuinua nguvu zake za uzalishaji. Kwa hili, maendeleo ya tasnia yake ya utengenezaji na usafirishaji yanahitajika zaidi. Hakika, njia za usafiri zilichukua jukumu kubwa katika maendeleo ya kiuchumi. Kwa miaka 30 baada ya mageuzi, urefu wa reli uliongezeka mara 30. Baada ya kushika wadhifa wa Waziri wa Fedha, Witte alipokea madaraja 29,157 ya reli, na kuondoka, na kuacha versti 54,217. Witte alianza tena ujenzi wa Reli ya Trans-Siberian. Mradi wa barabara uliamriwa sio tu na mazingatio ya kimkakati ya kijeshi, lakini kwa lengo la kukuza nguvu za uzalishaji za Urusi.

Sekta ya mwanga ilikua haraka. Viwanda vya nguo huko Moscow, Tver, Orekhovo-Zuev vilikuwa vinara wa tasnia ya Urusi. Nguo, kufuatia mkate, ikawa sehemu muhimu zaidi ya mauzo ya nje. Kalikoi za Kirusi, corduroys, na calicos zilishindana kwa mafanikio na bidhaa za Ulaya katika soko la Mashariki.

Mwishoni mwa karne ya 19, kulikuwa na zamu katika tasnia kuelekea uzalishaji wa njia za uzalishaji. Sekta mpya zinaibuka: uzalishaji wa mafuta, kemikali, uhandisi wa mitambo. Viwanda vikubwa vinajengwa katika sehemu ya nje ya Urusi: Kolomensky, Sormovsky. Sehemu ya kusini ya viwanda ya nchi ilikua haraka sana. Ikitegemea mitambo ya metallurgiska ya Ukraine na migodi ya makaa ya mawe ya Donbass, ilishinda Urals ya madini. Tayari mnamo 1897, zaidi ya 40% ya chuma cha nguruwe kiliyeyushwa Kusini. Hapa kulikuwa na tanuu zenye nguvu zaidi, vifaa vya hali ya juu zaidi, na tija ya juu zaidi ya kazi.

Mji mkuu wa "Babu" (mfanyabiashara) ulianza kusonga. Mwanzoni mwa karne ya 20, benki za hisa ziliongeza mtaji wao hadi rubles bilioni 1.1 (benki ya kwanza kama hiyo ilifunguliwa mnamo 1864).

Kwa upande wa mkusanyiko wa uzalishaji, Urusi imeanza kuzidi nchi zilizoendelea zaidi. Mwishoni mwa karne ya 19, mikokoteni ilionekana. Syndicates, amana - takriban vyama 50 vya ukiritimba kwa jumla; Benki 12 kubwa zaidi zilidhibiti hadi 80% ya fedha zote za benki.

Uzalishaji wa kazi za mikono pia unaendelea. Wazalishaji wa bidhaa ndogo huchangia theluthi moja ya uzalishaji wote wa viwanda. Katika baadhi ya viwanda (uhunzi), uzalishaji mdogo ulikuwa mbele ya uzalishaji mkubwa. Warsha za ufundi zilishindana kwa mafanikio na viwanda na viwanda. Kazi za mikono ilichukuliwa na hali mpya. Ambayo mifumo haikuweza kushindana na mikono ya binadamu (Vologda lace, nk)

Chini ya Witt (muda mrefu kabla ya Stalin) ukuaji wa viwanda "ndogo" ulianza. Ili kuongeza pesa, ushuru usio wa moja kwa moja uliongezwa (kwa 42.7%) na ukiritimba wa divai ulianzishwa, ambayo chini ya Witte ilitoa hazina rubles milioni 365 kwa mwaka (baada yake - zaidi ya rubles milioni 500)

Serikali ilihimiza ujasiriamali binafsi. Hasa hali nzuri ziliundwa kwa tasnia ya ndani. Tangu 1891, uagizaji wa bidhaa za kigeni nchini Urusi ulikuwa chini ya ushuru wa 33%. Wakati huo huo, mauzo ya nje yalikuwa chini ya ushuru mdogo. Hii ilituruhusu kupata ziada ya biashara. Katika kilele cha mzozo wa kiuchumi wa 1900-1903, serikali ilisaidia wajasiriamali kwa ruzuku ya ukarimu.

Hitimisho

Witte aliweza kwa kiasi fulani kufanikisha utekelezaji wa mipango yake. Mabadiliko makubwa yametokea katika uchumi wa Urusi. Wakati wa ukuaji wa viwanda wa miaka ya 90, ambayo shughuli yake iliambatana, uzalishaji wa viwandani uliongezeka maradufu, karibu 40% ya biashara zote zinazofanya kazi mwanzoni mwa karne ya 20 zilianza kufanya kazi, na idadi sawa ya reli ilijengwa, pamoja na Trans kubwa. -Reli ya Siberia, katika ujenzi ambao Witte alitoa mchango mkubwa wa kibinafsi. Maendeleo ya viwanda kulingana na mwendo wa kasi ya ukuaji wa viwanda nchini yasingekuwa na mafanikio makubwa kama isingekuwa ongezeko la uwekezaji wa kigeni. Ambayo nayo ni matokeo ya kukamilika kwa mafanikio ya mageuzi ya mfumo wa fedha na mikopo na mafanikio makubwa ya Wizara ya Fedha, inayoongozwa na Witte, katika uwanja wa sera za kigeni.
Bila shaka, kufikia lengo lililokusudiwa, sio tu mtaji wa kigeni ulitumika, ambao Witte aliuita "tiba dhidi ya umaskini," akitoa mifano kutoka kwa historia ya Marekani na Ujerumani. Maendeleo ya viwanda pia yalihakikishwa kupitia rasilimali za ndani zilizokusanywa kupitia kuanzishwa kwa ukiritimba wa mvinyo unaomilikiwa na serikali, kuongezeka kwa ushuru usio wa moja kwa moja, ulinzi wa forodha wa viwanda kutoka kwa washindani wa Magharibi, na kukuza mauzo ya nje.

Miongoni mwa vipengele vingine vya upangaji na utekelezaji wa bajeti wakati wa wizara ya S. Witte, inafaa kuzingatia pia:
mienendo ya juu ya ukuaji wa mapato na gharama: wastani wa kiwango cha ukuaji wa kila mwaka wa urari wa jumla wa bajeti ya serikali mnamo 1892-1903. ilifikia 6.5% dhidi ya 2.7% katika muongo uliopita.

Witte alitoa mchango mkubwa katika maendeleo ya elimu ya ufundi na biashara nchini Urusi. Waziri wa Fedha alielewa vyema kwamba haikuwezekana kurejesha tasnia kwenye miguu yake bila wafanyikazi waliohitimu.
Kama matokeo, Urusi ilikaribia nchi zinazoongoza za kibepari kwa suala la viashiria muhimu zaidi vya kiuchumi, ikichukua nafasi ya tano katika uzalishaji wa viwanda duniani, karibu sawa na Ufaransa. Lakini bado, bakia nyuma ya Magharibi katika hali kamili na haswa katika suala la matumizi ya kiakili ilibaki kuwa muhimu sana.

Sio kila kitu kilifanya kazi kwa mrekebishaji mkuu wa Urusi. Lakini jina la Sergei Yulievich Witte linahusishwa bila usawa na mabadiliko makubwa ambayo yalichangia ukuaji wa uchumi wa Urusi mwanzoni mwa karne ya 19-20.

Bibliografia:

1. Ananich B.V., Ganelin R.Sh. Sergei Yulievich Witte na wakati wake. - St. Petersburg: 2000. - 431 p.

2. Arkhipov I.L., Blokhin V.F. Historia ya Urusi katika picha. - Smolensk: Rusich, Bryansk, Italiki. - 1997. - 512 p.

3. Babenko P.M. Historia ya mageuzi (1894-1917). -M.: 2000. - 134 p.

4. Belousov R. Historia ya Uchumi ya Urusi karne ya 20. - M.: IZDAT, 1999. - 406 p.

5. Witte S. Yu Kumbukumbu zilizochaguliwa, 1849-1911.

– M.: Mysl, 1991. - 453c.

6. Historia ya usimamizi / Ed. Jumla ya D.V. - M.: 1997. - 253 p.

7. Plemak E.G., Pantin I.K. Mchezo wa kuigiza wa mageuzi na mapinduzi ya Urusi. - M.: Ves Mir, 2000. - 360 p.

8. Sergey I. Witte. - M.: Vijana Walinzi, 2006. - 254 p.

9. Tyutyukin S.V. Historia ya taifa. – M.: Nauka, - 2005. – 545 p.

Petrov. - M.: Encyclopedia ya Kisiasa ya Urusi. 2005. - 544 p.

11. Abalkin. L. Maoni ya kiuchumi na shughuli za serikali S.Yu. Witte. // Ulimwengu wa Makumbusho. - 1999. - Nambari 6. – Uk. 30 – 35.

12. Artyomov Yu.M. Kwa ukumbusho wa yule mwanamatengenezo mkuu.

// Fedha. - 1999. - Nambari 7. – Uk. 3 – 15.

13. Gundina I.F. Hali na uchumi wakati wa utawala wa S.Yu. Witte.

//Maswali ya historia. – 2006. - No. 12. – Uk. 84 – 91.

14. Ispravnikov V.O., Kulikov V.V. Marekebisho ya "zama za Witte"

// Jarida la Uchumi la Urusi. - 1997. - Nambari 2. - ukurasa wa 75-77.

15. Kalinina A.A. Witte, uhuru na ufalme: ndoto za mwishoni mwa karne ya 19.

// Jarida la Uchumi la Urusi. - 1997. - Nambari 2. – Uk. 148 – 161.

16. Slepnev I.N. Mwaka wa mwisho wa maisha ya S.Yu Witte.

// Hifadhi ya kihistoria. - 2004. - Nambari 4. – Uk. 53-84.

17. Sutyagin V. Witte, ambaye huenda hakuwepo.

// Elimu ya Lyceum na gymnasium. - 2005. - Nambari 6. – ukurasa wa 25-27.

18. Khoros V. S.Yu Witte: hatima ya mwanamatengenezo.

// Jarida la Uchumi la Urusi. - 1998. - Nambari 9. – Uk. 51 – 63.

19. Yudina T. Kuhusu maoni na shughuli za S.Yu.

// Urusi XXI. - 2001. - Nambari 4. – Uk. 109 – 112.

20. Maktaba ya Mtandaoni, injini ya utafutaji ya Yandex: [Hati ya kielektroniki]

21. Nyenzo za wavuti kuhusu Sergei Yulievich Witte (viungo) [Hati ya kielektroniki]

22. Tovuti ya kibinafsi ya Kirdina S. G. Kirdina.ru [Hati ya kielektroniki]

(http://kirdina.ru/public/vittetez/index.shtml) Imetolewa 04/14/2008.

23. Tovuti ya elimu ya jumla ya Kirusi [Hati ya kielektroniki]

(http://historydoc.edu.ru/catalog.asp?cat_ob_no=12394) Imetolewa 05/01/2008

Historia ya Uchumi: Kitabu cha Mwaka 2005/ Ed. L.I. Borobkin, Yu.A.

Petrov. - M.: Encyclopedia ya Kisiasa ya Urusi. 2005. - 195 p.

Historia ya Uchumi: Kitabu cha Mwaka 2005./ Mh. L.I. Borobkin, Yu.A.

Petrov. - M.: Encyclopedia ya Kisiasa ya Urusi. 2005. - 203 p.

Abalkin. L. Maoni ya kiuchumi na shughuli za serikali S.Yu. Witte.

// Ulimwengu wa Makumbusho. - 1999. - Nambari 6. - sekunde 13.

Historia ya Uchumi: Kitabu cha Mwaka 2005./ Mh. L.I. Borobkin, Yu.A.

Petrov. - M.: Encyclopedia ya Kisiasa ya Urusi. 2005. - 202 p.

Maktaba ya Mtandaoni, injini ya utaftaji ya Yandex: [Hati ya kielektroniki]

(http://www.xserver.ru/user/vitmr/2.shtml) Imetolewa 04/14/2008.

Ananich B.V., Ganelin R.Sh. Sergei Yulievich Witte na wakati wake. -

St. Petersburg: 2000. - 65 p.

Gundina I.F. Hali na uchumi wakati wa utawala wa S.Yu. Witte.

//Maswali ya historia. – 2006. - No. 12. – Uk. 84.

Belousov R. Historia ya Uchumi ya Urusi karne ya 20. - M.: IZDAT, 1999. - 406 p.

Abalkin. L. Maoni ya kiuchumi na shughuli za serikali S.Yu. Witte. // Ulimwengu wa Makumbusho. - 1999. - Nambari 6. – Uk. 30 – 35.

Plemak E.G., Pantin I.K. Mchezo wa kuigiza wa mageuzi na mapinduzi ya Urusi. - M.: Ves Mir, 2000. - 77 p.

Rasilimali za wavuti kuhusu Sergei Yulievich Witte (viungo) [Hati ya elektroniki]

(http://www.prometeus.nsc.ru/biblio/vitte/shil99.ssi) Imetolewa 04/14/2008.

Babenko P.M. Historia ya mageuzi (1894-1917). -M.: 2000. - 13-16 s.

| | | | | 6 |

Witte kwa nishati kubwa iliunda hali ya kuingia kwa mtaji wa kigeni nchini Urusi, kwa namna ya mikopo na kwa namna ya uwekezaji wa moja kwa moja, ambayo ilipingana na maagizo ya Vyshnegradsky. Malighafi ya nchi na rasilimali za nishati, kazi ya bei nafuu, mfumo thabiti wa kifedha na kifedha na maoni yaliyozidi juu ya utulivu wa kijamii na kisiasa wa mfumo wa kidemokrasia ulifanya Urusi kuwa eneo lenye faida kubwa kwa uwekezaji wa mtaji wa kigeni. Sehemu yake katika mtaji wa hisa wa tasnia ya madini, ufundi chuma na uhandisi ilizidi sehemu ya mji mkuu wa Urusi. Mtaji wa kigeni ulitawala katika tasnia nzito ya Kusini mwa Urusi, katika ukuzaji wa mafuta ya Baku, na tasnia ya dhahabu. Kwa pesa za kigeni, tasnia mpya kama vile kemikali ya kielektroniki, uhandisi wa umeme, huduma za mijini, na utengenezaji wa vifaa vya hivi karibuni vya mawasiliano viliundwa. Ikiwa mwaka wa 1893 sehemu ya mtaji wa kigeni kuhusiana na jumla ya mtaji wa hisa ilikuwa 27%, basi kufikia 1900 iliongezeka hadi 45%.
Kozi hii ya kuvutia mitaji ya kigeni ilihesabiwa haki kiuchumi: ilitokana na ukweli usio na shaka kwamba Urusi ilikuwa nchi maskini katika mtaji, na uwezekano mdogo wa ndani kwa mkusanyiko wao na sehemu kubwa ya gharama zisizo na tija. Majaribio ya Vyshnegradsky na Witte kutumia uzalishaji wa kilimo kwa mahitaji ya kisasa ya viwanda yalipata upinzani kutoka kwa wakuu wa eneo hilo, na, kimsingi, inaweza kutoa athari halisi tu na uporaji usio na huruma wa nchi ya Urusi, ambayo mwishoni mwa karne ya 19. . ilionekana kutofikirika.
Ushawishi wa mtaji wa kigeni haukuathiri uhuru wa sera ya kigeni na ya ndani ya Urusi, ingawa mikopo ya umma na ya kibinafsi iliyotolewa nchini Ufaransa bila shaka iliimarisha nguvu ya muungano wa Urusi na Ufaransa. Kukiri kwa S. Yu. Witte ni muhimu: "Siogopi mji mkuu wa kigeni, kwa kuzingatia kuwa ni faida kwa nchi yetu, lakini ninaogopa kinyume kabisa, kwamba agizo letu lina mali maalum, isiyo ya kawaida. katika nchi zilizostaarabu, kwamba wageni wachache watataka kuwa na sisi kesi."
Marekebisho ya Witte. Kazi kuu ya S. Yu. Witte katika miaka ya kwanza ya huduma yake, alipohisi imani kamili ya Alexander III, ilikuwa kuanzishwa kwa ukiritimba wa divai. Iliyoundwa na Vyshnegradsky ili kuongeza mapato ya hazina, ukiritimba wa divai ulijumuisha biashara ya rejareja na jumla ya pombe na utakaso wa pombe. Mnamo 1894, ukiritimba wa divai ulipokea nguvu ya sheria na polepole ikaanza kuletwa katika majimbo ya Dola ya Urusi. Kufikia mwisho wa wizara ya Witte, ilishughulikia karibu eneo lote la nchi na kutoa mapato makubwa kwa hazina - zaidi ya asilimia 10 ya mapato ya bajeti.
Witte alikamilisha ubadilishaji wa mikopo ya nje ya Urusi, ambayo ilibuniwa na Bunge na kuanza kutekelezwa chini ya Vyshnegradsky. Tangu 1888, Soko la Paris lilibadilisha 5% na 6% bondi za serikali ya Urusi kwa dhamana zilizo na viwango vya chini vya riba na ukomavu wa muda mrefu. Kubadilishwa kwa mikopo ya nje ya Urusi kulisababisha kuhamishwa kwa dhamana za Urusi kwenye soko la fedha la Ufaransa na kuongezeka kwa deni la umma. Chini ya Witte, ukuaji wa deni la kibinafsi na la umma kwa benki za kigeni uliongezeka: kufikia 1903, deni la serikali ya kigeni lilifikia idadi kubwa kwa nyakati hizo za rubles milioni 5,800.
Kuongezeka kwa deni la nje kulifanya iwezekanavyo kuimarisha nafasi ya ruble na kufanya mageuzi ya fedha mwaka wa 1897, ambayo ilianzisha monometallism ya dhahabu. Ukuaji wa mapato ya kodi, uzalishaji na ununuzi wa dhahabu uliruhusu Benki ya Serikali kuongeza fedha zake za dhahabu kwa kiasi ambacho karibu kililingana na kiasi cha noti za mkopo katika mzunguko. Noti za mkopo zilianza kubadilishwa kwa dhahabu bila vikwazo. Kuanzishwa kwa kiwango cha dhahabu kulifungua fursa mpya za kuvutia mitaji ya kigeni.
Marekebisho ya fedha ya Witte yaliimarisha viwango vya ubadilishaji wa nje na wa ndani wa ruble, lakini ilizingatia hatua za kifedha na kifedha, badala ya utulivu wa kweli wa kiuchumi. Witte aliita mageuzi hayo ya fedha kuwa "kubwa zaidi" na alijivunia kwamba aliyafanya licha ya upinzani wa wamiliki wa ardhi - wauzaji wa nafaka, na pia serikali ya Ufaransa, ambayo ilizungumza kwa bimetallism. Aliona umuhimu wake katika uimarishaji zaidi wa tasnia ya kitaifa.
Kwa maana fulani, lengo hili lilifikiwa. Tangu 1893, tasnia ya Urusi imekua kwa kasi isiyokuwa ya kawaida: chini ya miaka 7, kiasi cha uzalishaji wa viwandani kiliongezeka mara mbili. Mwishoni mwa karne ya 19. Kwa mujibu wa vigezo kuu vya kimuundo na viashiria vya jumla, Urusi ilikuwa kati ya nguvu 4-5 zinazoongoza za viwanda duniani. Jukumu la Urusi lililokuwa likiongezeka kila mara katika mfumo wa uchumi wa dunia liliendana kikamilifu na mamlaka yake ya kisiasa na nguvu za kijeshi.
Ukuaji wa miji haukuweza kutenduliwa: kufikia 1897, idadi ya watu wa mijini katika nchi ambayo hivi karibuni imekuwa nchi ya kilimo kabisa ilikuwa 13%, na mmiminiko wa watu kwenye vituo vikubwa vya viwanda ulikuwa juu sana. Vituo vya zamani vya viwanda - Ural, Kati, Kaskazini-Magharibi - vilianza kushindana kwa umakini na mpya: Donetsk na Baku.
Ukuaji wa viwanda, ambao ulianza mnamo 1893, uliambatana na vifaa vya kiufundi vya tasnia kuu. Sekta nzito za tasnia zilikua haraka sana: madini, ujenzi wa mashine na uchimbaji madini. Sehemu yao katika jumla ya pato la viwanda imeongezeka kutoka 30 hadi 46% katika chini ya miaka 10.
Urefu wa reli katika miaka 10 iliyopita ya karne ya 19. karibu mara mbili. Witte aliendelea na sera ya Vyshnegradsky, ambayo ilijumuisha kuzingatia reli mikononi mwa serikali. Reli za kibinafsi, ambazo mara nyingi zikilemewa na deni, zilinunuliwa kwa masharti yaliyofaa kwa wamiliki wao. Ujenzi wa reli inayomilikiwa na serikali ulipokea wigo mpya, ambao ulisaidia kuharakisha maendeleo ya tasnia nzito na kuvutia mtaji wa kigeni. Ikiwa mnamo 1892 reli 490 zilifunguliwa tena, basi tayari mnamo 1894 - 2,117, na mnamo 1899 - zaidi ya 4,600 kwa Urusi na eneo lake kubwa, ujenzi wa reli ulikuwa wa umuhimu wa kipekee: ilichangia maendeleo ya kiuchumi ya maeneo yenye uchumi mkubwa. uwezo, ulichochea mpito kwa aina kubwa za shirika la uzalishaji.
Mafanikio ya uboreshaji wa uchumi yalikuwa dhahiri. Walakini, ilikuwa na ukomo wa asili na kwa kweli haikuathiri sekta ya kilimo. Chini ya Vyshnegradsky na Witte, uwezo wa soko na uuzaji nje wa nchi ya Urusi uliongezeka, lakini ukuaji wa bidhaa za soko ulihakikishwa haswa kwa gharama ya kuleta ardhi mpya katika mzunguko. Juhudi za mawaziri wa fedha hazikutosha kubadilisha uwiano wa nguvu za kijamii katika kijiji hicho. Nafasi za wakuu wa eneo hilo zilibaki bila kutikiswa, na suala muhimu zaidi la maisha ya Urusi - ardhi - halikutatuliwa.
Matokeo ya kisiasa na kijamii ya uboreshaji wa uchumi yalikuwa yanapingana. Mafanikio yake hayakuwa mafanikio ya biashara ya kibinafsi, haikuwa ushindi wa ushindani wa bure na kukuza uhusiano wa soko moja kwa moja. Ufadhili wa serikali wa tasnia ya kitaifa ulisababisha ukweli kwamba sehemu ya wajasiriamali wa Urusi haikuwa soko huria, lakini haki za ukiritimba ambazo serikali iliwapa.
Hii ilionekana hasa katika nyanja ya mahusiano kati ya kazi na mtaji. Kwa kutegemea vifaa vya serikali, viongozi wa tasnia ya Urusi walipata faida kubwa kutokana na unyonyaji wa wafanyikazi. Isipokuwa vikundi vidogo vilivyojilimbikizia katika viwanda vya kijeshi vinavyomilikiwa na serikali, wafanyikazi wa viwandani wa Urusi walipata mapato kidogo kuliko katika nchi nyingine yoyote iliyoendelea kiviwanda. Ukomavu wa harakati ya wafanyikazi, ambayo iliambatana na kipindi cha kisasa, haikutambuliwa kweli na wamiliki wa kiwanda. Kwa shinikizo kutoka kwa vuguvugu la mgomo, serikali ilianza kudhibiti uhusiano kati ya wafanyabiashara na wafanyikazi.
Ubinafsi wa kisiasa wa mabepari wa Urusi ulikuwa mkubwa sana hivi kwamba sio Bunge tu, bali pia Witte alishutumiwa kwa ujamaa. Upekee wa malezi na maendeleo ya ubepari wa Kirusi uliwafanya wawakilishi wake wasipate mawazo na mazoea ya mageuzi ya kijamii na maelewano. Matokeo ya hili yalikuwa mabadiliko makubwa ya tabaka la wafanyikazi, na uhusiano usio na shaka kati ya taasisi za kiimla na mtaji ulichangia wafanyikazi kuweka mbele sio tu mahitaji ya kiuchumi, bali pia ya kisiasa. Urusi ya Viwanda haikujua maelewano ya kijamii. Bei ya uboreshaji wa uchumi ilikuwa ni uadui kati ya tabaka mpya za jamii: proletariat ya viwanda na ubepari.
Mgogoro wa viwanda. Mwisho wa 1899, tasnia ya Urusi ilihisi dalili za kwanza za shida, ambayo mwaka uliofuata ikawa ya ulimwengu wote, ikifunika uchumi wote wa ulimwengu. Ilibadilika kuwa ndefu na ngumu sana kwa uchumi wa Urusi.
Mdororo wa kwanza wa mdororo wa uchumi ulikuwa msukosuko wa kifedha wa Ulaya, ambao ulilazimisha Benki ya Jimbo, ikifuatiwa na benki za kibinafsi, kupunguza mikopo kwa wafanyabiashara na kuongeza viwango vya riba. Hii ilifuatiwa na kupunguzwa kwa mikopo ya biashara na kufungwa kwa kiasi kikubwa kwa viwanda vidogo na vya kati. Wajasiriamali walitafuta njia ya kupunguzwa kwa kasi kwa mishahara na kufuli. Ukosefu wa ajira katika tasnia fulani na katika baadhi ya mikoa ulifikia 40-50%, ambayo ilitabiri kuepukika kwa migogoro ya kijamii.
Mgogoro wa viwanda wa 1900 ulishuhudia ukomavu wa uzalishaji wa kibepari nchini Urusi na ushiriki wake katika mfumo wa uchumi wa kimataifa. Sio bahati mbaya kwamba ilikuwa katika miaka hii ambapo vyama vya kwanza vilianza kujitokeza, kutangaza mwanzo wa hatua ya ubepari wa ukiritimba.
Wakati huo huo, shida ilionyesha kutokamilika kwa juhudi za kisasa za Bunge, Vyshnegradsky na Witte. Maendeleo ya uzalishaji na mabadiliko ya kimuundo katika tasnia hayakuambatana na mabadiliko ya kijamii. Mamlaka iliahirisha azimio la maswala muhimu ya kijamii na kupuuza matakwa ya raia, ambayo hayakuwa na maana na hatari. Uboreshaji wa kisasa wa kiuchumi haukuwa wa lazima kwa wakuu wa ndani, ambao walikuwa na nguvu zote za kisiasa nchini. Kwa kusudi, utekelezaji wake zaidi ulihitaji mabadiliko makubwa katika mahusiano ya kijamii yaliyopo na mabadiliko katika mfumo wa kisiasa.
Kutokuchukua hatua kwa mamlaka kulihatarisha uchumi wa taifa na kupelekea nchi kupata majanga makubwa. Hata mawaziri wa fedha mahiri hawakuweza kubadili hali ya kudumaa na utaratibu uliotawala kileleni. N. X. Bunge, I. A. Vyshnegradsky na S. Yu Witte hawakuwahi kushinda hali, kutokuwa na uwezo na ukosefu wa mapenzi ya watu ambao waliamua hatima ya Urusi mwanzoni mwa karne ya 19-20.