Od chwili ogłoszenia ustaw, czyli 19 lutego 1861 r., chłopi ziemscy przestali być uważani za własność – odtąd nie można było ich sprzedawać, kupować, oddawać ani przesiedlać według woli właścicieli. Rząd ogłosił byłych poddanych „wolnymi mieszkańcami wsi” i przyznał im prawa obywatelskie - swobodę zawierania małżeństw, samodzielnego zawierania umów i prowadzenia spraw sądowych, nabywania nieruchomości na własne nazwisko itp.

Chłopi z posiadłości każdego właściciela ziemskiego zjednoczyli się w społeczności wiejskie. Omawiali i rozwiązywali ogólne problemy gospodarcze na spotkaniach wiejskich. Sołtys, wybierany na trzyletnią kadencję, musiał wykonywać decyzje sejmików. Wołostę tworzyło kilka sąsiednich gmin wiejskich. W zgromadzeniu wójtów uczestniczyli starsi wsi i wybrani urzędnicy ze stowarzyszeń wiejskich. Na tym zebraniu wybrano brygadzistę volost. Pełnił obowiązki policyjne i administracyjne.

Działalność administracji wiejskiej i volost, a także relacje między chłopami a właścicielami ziemskimi były kontrolowane przez globalnych pośredników. Powoływali ich Senat spośród miejscowej szlachty. Mediatorzy pokojowi mieli szerokie uprawnienia. Administracja nie mogła jednak wykorzystywać mediatorów pokojowych do własnych celów. Nie podlegali ani gubernatorowi, ani ministrowi i nie musieli wykonywać ich poleceń. Musieli przestrzegać jedynie wskazówek prawa. W pierwszym składzie światowych mediatorów znajdowało się wielu humanitarnie myślących właścicieli ziemskich (dekabryści G.S. Batenkov i A.E. Rosen, L.N. Tołstoj itp.).

Za własność właściciela ziemskiego uznawano całą ziemię wchodzącą w skład majątku, łącznie z tą, która była w użytkowaniu chłopskim. Aby móc korzystać ze swoich działek, wolni chłopi musieli osobiście służyć pańszczyźnie lub płacić dzierżawę. Prawo uznało ten stan za tymczasowy. Dlatego osobiście wolnych chłopów, ponoszących obowiązki na rzecz właściciela ziemskiego, nazywano „tymczasowo zobowiązanymi”.

Wielkość działki chłopskiej i obowiązki przypadające na każdy majątek należało ustalić raz na zawsze w drodze porozumienia między chłopami a właścicielem ziemskim i zapisać w statucie. Wprowadzenie tych statutów było głównym zajęciem mediatorów pokojowych.

Dopuszczalny zakres porozumień chłopów z obszarnikami ziemskimi został określony w ustawie. Kavelin, jak pamiętamy, proponował pozostawienie chłopom wszystkich ziem, które użytkowali pod pańszczyzną. Właściciele ziemscy prowincji innych niż czarnoziemne nie sprzeciwiali się temu. W prowincjach czarnej ziemi protestowali wściekle. Dlatego prawo rozgraniczyło prowincje nieczarnoziemskie i czarnoziemskie. Chłopi niebędący czarnoskórymi nadal posiadali prawie taką samą ilość ziemi w użytkowaniu jak wcześniej. Na czarnoziemie pod naciskiem właścicieli pańszczyźnianych wprowadzono znacznie obniżony przydział na mieszkańca. Po przeliczeniu na taki działkę (w niektórych województwach, np. Kursskim spadła ona do 2,5 dessiatyny), „dodatkowa” ziemia została odcięta od społeczeństw chłopskich. Tam, gdzie rozjemca działał w złej wierze, wśród odciętych gruntów znajdowały się grunty niezbędne chłopom – wybiegi dla bydła, łąki, wodopoje. Za dodatkowe obowiązki chłopi zmuszeni byli dzierżawić te ziemie od właścicieli ziemskich. „Cięcia”, które znacznie ograniczały chłopów, na wiele lat zatruły stosunki między obszarnikami a ich byłymi poddanymi.

Rząd wierzył, że prędzej czy później „tymczasowo zobowiązany” związek się zakończy, a chłopi i właściciele ziemscy zawrą umowę wykupu – każdej posiadłości. Zgodnie z prawem chłopi musieli płacić właścicielowi gruntu ryczałt za przydział w wysokości około jednej piątej ustalonej kwoty. Resztę zapłaciło państwo. Ale chłopi musieli mu zwracać tę kwotę (wraz z odsetkami) w rocznych płatnościach przez 49 lat.

W zasadzie wysokość okupu powinna opierać się na rentowności zakupionych gruntów. To mniej więcej to, co zrobiono w odniesieniu do prowincji czarnoziemnych. Ale właściciele ziemscy prowincji innych niż czarnoziem uważali taką zasadę za zgubną dla siebie. Przez długi czas utrzymywali się głównie nie z dochodów ze swoich biednych ziem, ale z dzierżaw, które chłopi płacili z zewnętrznych dochodów. Dlatego też w prowincjach innych niż czarnoziemowe za grunty pobierano opłaty za wykup wyższe niż ich rentowność. Okupy, które rząd przez wiele lat pompował ze wsi, odebrały chłopskiej gospodarce wszelkie oszczędności, uniemożliwiły jej odbudowę i przystosowanie do gospodarki rynkowej, a rosyjską wieś pogrążyły w biedzie.

W obawie, że chłopi nie będą chcieli płacić dużych pieniędzy za złe działki i uciekną, rząd wprowadził szereg rygorystycznych ograniczeń. W czasie dokonywania wykupu chłop nie mógł odmówić przydziału i na zawsze opuścić wsi bez zgody sejmiku wiejskiego. A zgromadzenie nie chciało wyrazić takiej zgody, gdyż roczne wpłaty trafiały do ​​całego społeczeństwa, niezależnie od nieobecnych, chorych i niedołężnych. Całe społeczeństwo musiało za nie płacić. Chłopi byli związani wzajemna gwarancja i dołączone do ich działki.

Właścicielom pańszczyźnianym udało się wprowadzić kolejną nowelizację prawa. W porozumieniu z chłopami właściciel ziemski mógł odmówić okupu, „oddać” chłopom jedną czwartą przysługującego im legalnego przydziału, a resztę ziemi zabrać dla siebie. Społeczności chłopskie, które dały się nabrać na tę sztuczkę, później gorzko pożałowały.

Bardzo szybko wioski „darczyńców” na swoich maleńkich działkach uległy katastrofalnemu zubożeniu.

Nie takiej reformy oczywiście oczekiwali chłopi. Usłyszawszy o zbliżającej się „wolności”, ze zdziwieniem i oburzeniem przyjęli wiadomość, że muszą w dalszym ciągu służyć pańszczyźnianej pracy i płacić rezygnując z czynszu. W ich umysłach wkradły się podejrzenia, czy odczytany manifest jest autentyczny, czy właściciele ziemscy w porozumieniu z księżmi nie ukryli „prawdziwego testamentu”. Doniesienia o zamieszkach chłopskich napływały ze wszystkich prowincji europejskiej Rosji. Do stłumienia wysłano wojska. Szczególnie dramatyczne były wydarzenia we wsiach Bezdna w obwodzie spaskim w obwodzie kazańskim i Kandeevka w obwodzie kiereńskim w obwodzie penzańskim.

W Otchłani mieszkał chłopski sekciarz Anton Pietrow, człowiek cichy i skromny. Odczytał „tajne znaczenie” z „Przepisów” z 19 lutego i wyjaśnił je chłopom. Okazało się, że prawie cała ziemia powinna była trafić do nich, a do właścicieli ziemskich – „wąwozy i drogi, piasek i trzciny”. Ze wszystkich stron byli poddani udali się do Otchłani, aby słuchać „o prawdziwej wolności”. Władze oficjalne zostały wypędzone ze wsi, a chłopi ustanowili własny porządek.

Do wsi wysłano dwie kompanie piechoty. W stronę nieuzbrojonych chłopów, którzy ciasnym pierścieniem otoczyli chatę Antona Pietrowa, wystrzelono sześć salw. Zginęło 91 osób. Tydzień później, 19 kwietnia 1861 r., Pietrow został publicznie zastrzelony.

W tym samym miesiącu w Kandeevce miały miejsce wydarzenia, gdzie żołnierze również strzelali do nieuzbrojonego tłumu. Zginęło tu 19 chłopów. Te i inne podobne wiadomości wywarły na opinii publicznej ogromne wrażenie, zwłaszcza że zakazano krytykowania w prasie reformy chłopskiej. Jednak w czerwcu 1861 roku ruch chłopski zaczął słabnąć.

Reforma nie ułożyła się tak, jak marzyli Kavelin, Herzen i Czernyszewski. Zbudowany na trudnych kompromisach, znacznie bardziej uwzględniał interesy właścicieli ziemskich niż chłopów i dysponował bardzo krótkim „zasobem czasowym” – nie dłuższym niż 20 lat. Wtedy powinna pojawić się potrzeba nowych reform w tym samym kierunku.

A jednak reforma chłopska z 1861 r. miała ogromne znaczenie historyczne. Otworzyło to przed Rosją nowe perspektywy, stwarzając szansę na szeroki rozwój stosunków rynkowych. Kraj z pewnością wkroczył na ścieżkę rozwoju kapitalistycznego. Rozpoczął się nowy okres w jego historii.

Wielkie było także znaczenie moralne tej reformy, która położyła kres pańszczyźnie. Jej zniesienie utorowało drogę innym ważnym przekształceniom, które miały wprowadzić w państwie nowoczesne formy samorządu i sprawiedliwości oraz popchnąć rozwój oświaty. Teraz, gdy wszyscy Rosjanie stali się wolni, kwestia konstytucji pojawiła się w nowy sposób. Jej wprowadzenie stało się bezpośrednim celem na drodze do państwa prawa – państwa rządzonego przez obywateli zgodnie z prawem, w którym każdy obywatel ma niezawodną ochronę.

Musimy pamiętać o historycznych zasługach tych, którzy opracowali i promowali tę reformę, którzy walczyli o jej wdrożenie - N.A. Milyutina, Yu.F. Samarina, Ya.I. Rostowcew, wielki książę Konstanty Nikołajewicz, K.D. Kavelina, A.I. Herzen, NG Czernyszewskiego, a w dłuższej perspektywie – dekabrystów, A.N. Radiszczewa. Nie możemy zapominać o zasługach wybitnych przedstawicieli naszej literatury – A.S. Puszkina, V.G. Bieliński, I.S. Turgeneva, N.A. Niekrasowa i inni I wreszcie niezaprzeczalnie wielkie zasługi cesarza Aleksandra II.

Powiązana informacja.

Aleksander II

W przeciwieństwie do istniejącej błędnej opinii, że przeważająca większość ludności przedreformowanej Rosji znajdowała się w niewoli, w rzeczywistości odsetek poddanych w całej populacji imperium pozostał prawie niezmieniony i wynosił 45% od drugiej do ósmej rewizji ( czyli z poprzedniego), a do 10. rewizji ( ) udział ten spadł do 37%. Według spisu ludności z 1859 r. w pańszczyźnie znajdowało się 23,1 mln osób (obojga płci) z 62,5 mln ludności zamieszkującej Imperium Rosyjskie. Z 65 prowincji i obwodów, które istniały w Cesarstwie Rosyjskim w 1858 r., w trzech wyżej wymienionych prowincjach bałtyckich, w Kraju Armii Czarnomorskiej, w obwodzie primorskim, w obwodzie semipałatyńskim i w obwodzie syberyjsko-kirgiskim, w w prowincji Derbent (wraz z regionem kaspijskim) i w prowincji Erivan w ogóle nie było poddanych; w kolejnych 4 jednostkach administracyjnych (prowincje Archangielsk i Szemakha, obwody Zabajkał i Jakuck) również nie było poddanych, z wyjątkiem kilkudziesięciu osób z dziedzińca (sługi). W pozostałych 52 województwach i obwodach udział chłopów pańszczyźnianych w populacji wahał się od 1,17% (obwód besarabski) do 69,07% (obwód smoleński).

Powoduje

W 1861 r. w Rosji przeprowadzono reformę, która zniosła pańszczyznę i zapoczątkowała formację kapitalistyczną w kraju. Głównym powodem tej reformy był: kryzys ustroju pańszczyźnianego, niepokoje chłopskie, które szczególnie nasiliły się podczas wojny krymskiej. Ponadto pańszczyzna utrudniała rozwój państwa i tworzenie nowej klasy - burżuazji, która miała ograniczone prawa i nie mogła uczestniczyć w rządzie. Wielu właścicieli ziemskich wierzyło, że wyzwolenie chłopów przyniesie pozytywne skutki w rozwoju rolnictwa. Równie znaczącą rolę w zniesieniu pańszczyzny odegrał aspekt moralny - w połowie XIX wieku w Rosji istniało „niewolnictwo”.

Przygotowanie reformy

Program rządu został nakreślony w reskrypcie cesarza Aleksandra II z 20 listopada (2 grudnia) skierowanym do generalnego gubernatora wileńskiego V. I. Nazimowa. Zapewniał: zniszczenie osobistej zależności chłopi przy jednoczesnym zachowaniu całej ziemi będącej własnością właścicieli gruntów; zaopatrzenie chłopi określoną ilość ziemi, za którą będą musieli płacić czynsz lub służyć pańszczyźnie, a z czasem - prawo wykupu majątków chłopskich (budynek mieszkalny i budynki gospodarcze). Dla przygotowania reform chłopskich utworzono komitety prowincjonalne, w ramach których rozpoczęła się walka o środki i formy ustępstw między liberalnymi i reakcyjnymi obszarnikami. Strach przed ogólnorosyjskim powstaniem chłopskim zmusił rząd do zmiany rządowego programu reform chłopskich, którego projekty wielokrotnie zmieniano w związku z powstaniem lub upadkiem ruchu chłopskiego. W grudniu przyjęto nowy program reform chłopskich: zapewnienie chłopi możliwość wykupu ziemi i tworzenia chłopskich organów administracji publicznej. Do opiniowania projektów komitetów wojewódzkich i opracowania reformy chłopskiej powołano w marcu Komisje Redakcyjne. Projekt opracowany na koniec przez Komisje Redakcyjne różnił się od zaproponowanego przez komisje wojewódzkie zwiększeniem przydziałów gruntów i obniżeniem ceł. Wywołało to niezadowolenie miejscowej szlachty, w ramach projektu nieznacznie zmniejszono przydziały i zwiększono cła. Ten kierunek zmiany projektu został zachowany zarówno wtedy, gdy był on rozpatrywany na końcu w Głównej Komisji do Spraw Chłopskich, jak i wtedy, gdy był omawiany na początku w Radzie Państwa.

19 lutego (3 marca, nowa art.) w Petersburgu Aleksander II podpisał Manifest w sprawie zniesienia pańszczyzny i Regulamin wyjścia chłopów z pańszczyzny, który składał się z 17 aktów prawnych.

Główne postanowienia reformy chłopskiej

Ustawa główna – „Ogólne przepisy dotyczące chłopów wyłaniających się z pańszczyzny” – zawierała główne warunki reformy chłopskiej:

• chłopi otrzymali wolność osobistą i prawo do swobodnego rozporządzania majątkiem;
• Właściciele ziemscy zachowali własność wszystkich gruntów, które do nich należały, ale byli zobowiązani do oddania chłopom „posiadłości osiadłych” i działek rolnych do użytkowania.
• Za korzystanie z działek chłopi musieli służyć pańszczyźnie lub płacić czynsz i nie mieli prawa odmówić go przez 9 lat.
• Wielkość przydziału pola i obowiązki należało zapisać w statutach z 1861 r., które dla każdej posiadłości sporządzali właściciele ziemscy i sprawdzali pośrednicy pokojowi.
• Chłopom przyznano prawo wykupu majątku ziemskiego oraz, w porozumieniu z właścicielem ziemskim, działkę polową, do czasu wykonania tej czynności nazywano ich chłopami czasowo zobowiązanymi.
• Ustalono także strukturę, uprawnienia i obowiązki chłopskich organów administracji publicznej (wiejskiej i wojewódzkiej) sądów.

Cztery „Przepisy lokalne” określały wielkość działek i obowiązki związane z ich użytkowaniem w 44 prowincjach europejskiej Rosji. Z gruntów będących w użytkowaniu chłopskim przed 19 lutego 1861 r. można było dokonywać podziałów, jeżeli przypadające na jednego mieszkańca działki chłopskie przekraczały największą wielkość ustaloną dla danego obszaru lub jeżeli właściciele ziemscy, zachowując dotychczasowy działek chłopski, pozostało mniej niż 1/3 całkowitej powierzchni majątku.

Przydziały można było zmniejszać na mocy specjalnych porozumień między chłopami a właścicielami ziemskimi, a także po otrzymaniu przydziału podarunkowego. Jeżeli chłopi dysponowali mniejszymi działkami do użytku, właściciel ziemski był zobowiązany albo odciąć brakującą ziemię, albo obniżyć cła. Za najwyższy przydział prysznica ustalono stawkę czynszu od 8 do 12 rubli. rocznie lub corvee - 40 dni roboczych dla mężczyzn i 30 dla kobiet w roku. Jeżeli przydział był niższy od najwyższego, wówczas cła ulegały obniżeniu, ale nie proporcjonalnie. Reszta „Przepisów lokalnych” w zasadzie powtarzała „Postanowienia wielkorosyjskie”, ale biorąc pod uwagę specyfikę swoich regionów. Cechy reformy chłopskiej dla niektórych kategorii chłopów i określonych obszarów zostały określone w „Zasadach dodatkowych” - „W sprawie rozmieszczenia chłopów osiadłych na majątkach drobnych właścicieli ziemskich i świadczeniach dla tych właścicieli”, „O osobach przydzielonych do prywatne zakłady górnicze Ministerstwa Finansów”, „O chłopach i robotnikach służących do pracy w Permskich prywatnych zakładach górniczych i kopalniach soli”, „O chłopach służących do pracy w fabrykach ziemskich”, „O chłopach i podwórzach w Kraju Armii Dońskiej ”, „O chłopach i podwórkach w guberni stawropolskiej”, „O chłopach i podwórkach na Syberii”, „O ludziach, którzy wyszli z pańszczyzny na Besarabii”.

„Przepisy dotyczące osiedlania się osób domowych” przewidywały ich zwolnienie bez ziemi, jednak przez 2 lata pozostawali całkowicie zależni od właściciela gruntu.

„Regulamin wykupu” określał tryb wykupu ziemi przez chłopów od właścicieli ziemskich, organizację akcji wykupu oraz prawa i obowiązki chłopskich właścicieli. Wykup działki polowej uzależniony był od porozumienia z właścicielem ziemskim, który na jego wniosek mógł zobowiązać chłopów do wykupu ziemi. Cenę gruntu ustalono w oparciu o czynsz kapitulowany w wysokości 6% w skali roku. W przypadku wykupu na podstawie dobrowolnego porozumienia chłopi musieli uiścić dodatkową opłatę na rzecz właściciela gruntu. Właściciel gruntu otrzymywał główną kwotę od państwa, której chłopi musieli ją spłacać corocznie przez 49 lat wraz z umorzeniami.

„Manifest” i „Regulamin” ukazywały się od 7 marca do 2 kwietnia (w Petersburgu i Moskwie – 5 marca). Obawiając się niezadowolenia chłopów z warunków reformy, rząd podjął szereg środków ostrożności (przemieszczenie wojsk, wysłanie na miejsca członków orszaku cesarskiego, apel Synodu itp.). Chłopstwo, niezadowolone z zniewalających warunków reformy, odpowiedziało na nią masowymi niepokojami. Największe z nich to powstanie Bezdnienskiego w 1861 r. i powstanie Kandejewskiego w 1861 r.

Wdrażanie reformy chłopskiej rozpoczęło się od sporządzenia statutów, co w większości ukończono do połowy roku.1 stycznia 1863 r. chłopi odmówili podpisania około 60% statutów. Cena zakupu gruntu znacznie przewyższała wówczas jego wartość rynkową, w niektórych obszarach 2-3 razy. W rezultacie w wielu regionach bardzo zależało im na przyjmowaniu działek podarunkowych, a w niektórych prowincjach (Saratów, Samara, Jekaterynosław, Woroneż itp.) pojawiła się znaczna liczba chłopskich darczyńców.

Pod wpływem powstania polskiego 1863 r. nastąpiły zmiany w warunkach reformy chłopskiej na Litwie, Białorusi i prawobrzeżnej Ukrainie: ustawa z 1863 r. wprowadziła przymusowe wykupy; płatności z tytułu umorzenia spadły o 20%; chłopi, którzy zostali wywłaszczeni w latach 1857–1861, otrzymali działki w całości, wywłaszczeni wcześniej – częściowo.

Przejście chłopów na okup trwało kilka dziesięcioleci. K pozostawał w związku czasowo zobowiązanym z 15%. Ale w niektórych województwach było ich nadal wielu (Kursk 160 tys., 44%; Niżny Nowogród 119 tys., 35%; Tuła 114 tys., 31%; Kostroma 87 tys., 31%). Przejście na okup postępowało szybciej w prowincjach czarnej ziemi, gdzie dobrowolne transakcje przeważały nad obowiązkowym okupem. Właściciele gruntów, którzy mieli duże długi, częściej niż inni starali się przyspieszyć umorzenie i zawierali dobrowolne transakcje.

Zniesienie pańszczyzny dotknęło także chłopów appanage, którzy na mocy „Rozporządzeń z 26 czerwca 1863 r.” zostali przeniesieni do kategorii chłopskich właścicieli w drodze przymusowego wykupu na warunkach „Rozporządzeń z 19 lutego”. Na ogół ich działki były znacznie mniejsze niż chłopów ziemskich.

Ustawa z 24 listopada 1866 roku rozpoczęła reformę chłopów państwowych. Zachowali wszystkie ziemie będące w ich użytkowaniu. Zgodnie z ustawą z dnia 12 czerwca 1886 r. chłopi państwowi zostali przekazani na odkupienie.

Reforma chłopska z 1861 r. pociągnęła za sobą zniesienie pańszczyzny na obrzeżach narodowych Cesarstwa Rosyjskiego.

13 października 1864 roku wydano dekret o zniesieniu pańszczyzny w prowincji Tyflis, rok później rozszerzono ją, z pewnymi zmianami, na prowincję Kutaisi, a w 1866 roku na Megrelię. W Abchazji pańszczyznę zniesiono w 1870 r., w Swanetii – w 1871 r. Warunki reformy zachowały tu pozostałości pańszczyzny w większym stopniu niż na mocy „Rozporządzeń z 19 lutego”. W Armenii i Azerbejdżanie reforma chłopska została przeprowadzona w latach 1870-83 i miała charakter nie mniej zniewalający niż w Gruzji. W Besarabii większość ludności chłopskiej stanowili prawnie wolni chłopi bezrolni - carowie, którym zgodnie z „Przepisami z 14 lipca 1868 r.” przydzielono ziemię do stałego użytkowania w zamian za usługi. Wykup tej ziemi przeprowadzono z pewnymi odstępstwami na podstawie „Regulaminu umorzenia” z dnia 19 lutego 1861 r.

Literatura

• Zakharova L. G. Autokracja i zniesienie pańszczyzny w Rosji 1856-1861. M., 1984.

Spinki do mankietów

• Manifest Najmiłosierniejszy z 19 lutego 1861 r. O zniesieniu pańszczyzny (czytanie chrześcijańskie. St. Petersburg, 1861 r. Część 1). Na stronie Dziedzictwo Świętej Rusi
• Reformy rolne i rozwój gospodarki wiejskiej Rosji - artykuł doktora nauk ekonomicznych. Adukowa

Fundacja Wikimedia. 2010.

Zobacz, co „Przepisy z 19 lutego 1861 r.” znajdują się w innych słownikach:

- „PRZEPISY” 19 LUTEGO 1861 r., akt ustawodawczy, który sformalizował zniesienie pańszczyzny w Rosji i rozpoczął reformę chłopską z 1861 r. (patrz REFORMA CHŁOPSKA). Składał się z „Ogólnych przepisów dotyczących chłopów wychodzących z pańszczyzny”, 4... ... słownik encyklopedyczny

POSTANOWIENIA Z DNIA 19 LUTEGO 1861 r., akt prawny, który sformalizował zniesienie pańszczyzny i rozpoczął reformę chłopską z 1861 r. Składał się z Regulaminu ogólnego dotyczącego chłopów wychodzących z pańszczyzny, 4 Regulaminów odrębnych, 4 Regulaminów lokalnych... ... Historia Rosji

Politologia. Słownik.

- („Przepisy” z 19 lutego 1861 r.) zbiór aktów prawnych, które sformalizowały zniesienie pańszczyzny w Rosji. Zatwierdzony przez cesarza Aleksandra II 19 lutego 1861 roku w Petersburgu. Składał się z „Postanowień ogólnych dotyczących chłopów pochodzących z ... ...

Akt ustawodawczy, który sformalizował zniesienie pańszczyzny w Rosji i rozpoczął reformę chłopską w 1861 r. Składał się z „Ogólnych przepisów dotyczących chłopów wychodzących z pańszczyzny”, 4 odrębnych „Przepisów”, 4 „Przepisów lokalnych” według grup... .. . słownik encyklopedyczny

Prawodawca ustawy formalizujące zniesienie pańszczyzny w Rosji. Składają się na nie 17 dokumentów: Przepisy ogólne dotyczące chłopów wychodzących z pańszczyzny, przepisy dotyczące urządzania ludzi pałacowych, o okupie, na krzyżu. instytucje, cztery lokalne... ... Radziecka encyklopedia historyczna

ROZPORZĄDZENIA Z DNIA 19 LUTEGO 1861 r., akt ustawodawczy, który sformalizował zniesienie pańszczyzny w Rosji i rozpoczął reformę chłopską z 1861 r. Składał się z Regulaminu ogólnego w sprawie wychodzenia chłopów z pańszczyzny, 4 Regulaminów odrębnych, 4 Regulaminów lokalnych… ... Wielki słownik encyklopedyczny

Dokument ustalający wielkość przydziału chłopów zobowiązanych czasowo (patrz Chłopi zobowiązani czasowo) zgodnie z „Przepisami” z dnia 19 lutego 1861 r. (patrz Regulamin z dnia 19 lutego 1861 r.) i obowiązki z tytułu jego wykorzystania, a także zawierał informację o ... ... Wielka encyklopedia radziecka

REFORMA CHŁOPSKA 1861, główna reforma przeprowadzona za panowania cesarza Aleksandra II, lata 1860-70, zniosła pańszczyznę. Przeprowadzono na podstawie Regulaminu z dnia 19 lutego 1861 r. (opublikowanego 5 marca). Chłopi otrzymali wolność osobistą i... ...rosyjską historię

Reforma burżuazyjna, która zniosła pańszczyznę w Rosji i zapoczątkowała formację kapitalistyczną w kraju. Główną przyczyną K. r. Nastąpił kryzys feudalnego systemu pańszczyźnianego. „Siła rozwoju gospodarczego, która wciągnęła Rosję do... ... Wielka encyklopedia radziecka

Książki

• Wielka reforma. 19 lutego (zestaw 2 książek), W roku 150. rocznicy zniesienia pańszczyzny w Rosji Wydawnictwo TONCHU ponownie opublikowało sześć tomów książek „Wielka Reforma. Społeczeństwo rosyjskie a kwestia chłopska w przeszłości i współczesności”, wyd.... Kategoria:

O najmiłosierniejszym przyznaniu chłopom praw wolnych mieszkańców wsi

Z łaski Bożej my, Aleksander II, cesarz i autokrata całej Rosji, car Polski, wielki książę Finlandii i tak dalej, i tak dalej, i tak dalej. Ogłaszamy to wszystkim naszym lojalnym poddanym.

Z Bożej opatrzności i świętego prawa sukcesji na tron, powołani na praojcowski tron ​​ogólnorosyjski, zgodnie z tym powołaniem ślubowaliśmy w naszych sercach, że naszą królewską miłością i troską ogarniemy wszystkich naszych wiernych poddanych każdej rangi i statusu, od tych, którzy szlachetnie władają mieczem w obronie Ojczyzny, po tych, którzy skromnie posługują się narzędziem rzemieślniczym, od tych, którzy pełnią najwyższą służbę rządową, po tych, którzy orają bruzdę na polu pługiem lub pługiem.

Zagłębiając się w położenie stopni i warunków w państwie, zobaczyliśmy, że ustawodawstwo państwowe aktywnie doskonaląc klasę wyższą i średnią, określając jej obowiązki, prawa i korzyści, nie osiągnęło jednakowej aktywności w stosunku do chłopów pańszczyźnianych, tzw. częściowo stare przez prawo, częściowo przez zwyczaj, są dziedzicznie wzmacniane pod władzą właścicieli ziemskich, którzy jednocześnie mają obowiązek organizować ich dobrobyt. Uprawnienia właścicieli ziemskich były dotychczas rozległe i nieprecyzyjnie określone przez prawo, którego miejsce zajęła tradycja, zwyczaj i dobra wola właściciela ziemskiego. W najlepszych przypadkach wynikały z tego dobre stosunki patriarchalne, szczere, uczciwe powiernictwo i miłosierdzie właściciela ziemskiego oraz dobroduszne posłuszeństwo chłopów. Ale wraz ze spadkiem prostoty moralności, ze wzrostem różnorodności stosunków, ze spadkiem bezpośrednich stosunków ojcowskich właścicieli ziemskich z chłopami, z prawami właścicieli ziemskich czasami wpadającymi w ręce ludzi szukających jedynie własnej korzyści, dobre stosunki osłabiony i otwarty na arbitralność, uciążliwą dla chłopów i dla nich niekorzystną, dobrobyt, który odbijał się na chłopach poprzez ich bezruch w dążeniu do poprawy własnego życia.

Dostrzegli to nasi zawsze pamiętni poprzednicy i podjęli działania mające na celu zmianę sytuacji chłopów na lepsze; były to jednak środki, częściowo niezdecydowane, proponowane dobrowolnemu, miłującemu wolność działaniu właścicieli ziemskich, częściowo decydujące tylko dla niektórych obszarów, na żądanie szczególnych okoliczności lub w formie doświadczenia. Tak więc cesarz Aleksander I wydał dekret o wolnych rolnikach, a nasz zmarły ojciec Mikołaj I wydał dekret o zobowiązanych chłopach. W prowincjach zachodnich zasady inwentarza określają przydział ziemi chłopom i ich obowiązki. Jednak przepisy dotyczące wolnych rolników i zobowiązanych chłopów weszły w życie na bardzo małą skalę.

Jesteśmy zatem przekonani, że sprawa zmiany sytuacji poddanych na lepsze jest dla nas testamentem naszych poprzedników i losem danym nam biegiem wydarzeń ręką opatrzności.

Zaczęliśmy tę sprawę od aktu zaufania do szlachty rosyjskiej, w jej popartą wielkimi doświadczeniami przywiązanie do tronu i gotowość do składania ofiar na rzecz Ojczyzny. Pozostawiliśmy samej szlachcie, na jej własne zaproszenie, przyjęcie założeń co do nowej struktury życia chłopów, a szlachta miała ograniczyć swoje prawa do chłopów i podnieść trudności transformacji, nie bez zmniejszenia przysługujących im świadczeń. I nasze zaufanie było uzasadnione. W komitetach prowincjonalnych, reprezentowanych przez swoich członków, obdarzonych zaufaniem całego społeczeństwa szlacheckiego każdej prowincji, szlachta dobrowolnie zrzekła się prawa do osobowości poddanych. W komisjach tych po zebraniu niezbędnych informacji przyjmowano założenia dotyczące nowej struktury życia ludzi w stanie pańszczyzny i ich stosunku do właścicieli ziemskich.

Założenia te, jak można się było spodziewać ze względu na istotę sprawy, okazały się odmienne, zostały porównane, uzgodnione, ułożone w odpowiedni skład, poprawione i uzupełnione w Komisji Głównej ds. tej sprawy; a opracowane w ten sposób nowe regulacje dotyczące chłopów-właścicieli ziemskich i mieszkańców podwórek zostały rozpatrzone w Radzie Państwa.

Wezwawszy Boga na pomoc, postanowiliśmy oddać tę sprawę ruchowi wykonawczemu.

Na mocy tych nowych przepisów chłopi pańszczyźniani we właściwym czasie otrzymają pełnię praw wolnych mieszkańców wsi.

Właściciele ziemscy, zachowując prawo własności wszystkich należących do nich gruntów, zapewniają chłopom, w ramach ustalonych obowiązków, stałe korzystanie z osiedlonych majątków, a ponadto w celu zapewnienia im życia i wypełniania obowiązków wobec rządu, pewien ilość gruntów rolnych i innych gruntów określonych w przepisach.

Korzystając z tej działki, chłopi zobowiązani są do wypełniania na rzecz właścicieli ziemskich obowiązków określonych w przepisach. W tym stanie przejściowym nazywa się chłopów czasowo zobowiązanymi.

Jednocześnie otrzymują oni prawo wykupu swoich majątków, a za zgodą właścicieli gruntów mogą nabywać na własność grunty polne i inne grunty przydzielone im do stałego użytkowania. Dzięki takiemu nabyciu na własność określonej ilości ziemi chłopi zostaną uwolnieni od zobowiązań wobec właścicieli ziemskich na nabytej ziemi i wejdą w stan zdecydowany wolnych chłopskich właścicieli.

Przepis szczególny dotyczący służby domowej określa dla nich stan przejściowy, dostosowany do ich zawodów i potrzeb; po upływie dwóch lat od dnia opublikowania niniejszego rozporządzenia uzyskają pełne zwolnienie i natychmiastowe świadczenia.

Na tych głównych zasadach sporządzone przepisy określają przyszłą strukturę chłopów i ludzi z podwórek, ustalają porządek publicznego zarządzania chłopskiego i szczegółowo wskazują prawa przyznane chłopom i ludziom z podwórek oraz przypisane im obowiązki w stosunku do rządu i społeczeństwa. do właścicieli ziemskich.

Chociaż te przepisy, ogólne, lokalne i specjalne przepisy dodatkowe dla niektórych obszarów specjalnych, dla majątków drobnych właścicieli ziemskich i dla chłopów pracujących w fabrykach i fabrykach ziemskich, są w miarę możliwości dostosowywane do lokalnych potrzeb gospodarczych i zwyczajów, to jednak w celu zachować tam zwykły porządek, gdzie przynosi to obopólne korzyści, pozwalamy właścicielom ziemskim na dobrowolne porozumienia z chłopami i zawieranie warunków dotyczących wielkości działek chłopskich oraz następujących obowiązków zgodnie z zasadami ustanowionymi w celu ochrony nienaruszalności mienia takich umów.

Jako że nowe urządzenie, ze względu na nieuniknioną złożoność wymaganych przez nie zmian, nie może zostać wprowadzone nagle, ale będzie wymagało czasu, co najmniej około dwóch lat, a następnie w tym czasie w akcie pomieszania i poszanowania dobra publicznego i prywatnego , istniejący do dziś u właścicieli ziemskich. Na majątkach należy zachować porządek do czasu, aż po odpowiednich przygotowaniach zostanie otwarty nowy porządek.

Aby osiągnąć to poprawnie, uznaliśmy, że dobrze jest wydać polecenie:

1. Utworzyć w każdej prowincji przedstawicielstwo prowincjonalne do spraw chłopskich, któremu powierzono najwyższe kierownictwo sprawami stowarzyszeń chłopskich zakładanych na gruntach obszarniczych.

2. W celu rozwiązywania lokalnych nieporozumień i sporów, jakie mogą wyniknąć w trakcie wdrażania nowych przepisów, należy powoływać w powiatach mediatorów pokojowych i tworzyć z nich powiatowe kongresy pokojowe.

3. Następnie na majątkach ziemskich utworzyć administrację świecką, dla której pozostawiając społeczności wiejskie w dotychczasowym składzie, w znaczących wsiach otworzyć administracje wójtowskie, a małe społeczności wiejskie zjednoczyć pod jedną administracją wojewódzką.

4. Sporządzić, zweryfikować i zatwierdzić statut ustawowy dla każdej gminy lub osiedla wiejskiego, który na podstawie sytuacji lokalnej obliczy ilość ziemi oddanej chłopom w użytkowanie stałe oraz wysokość należnych od nich ceł właściciela gruntu zarówno z tytułu gruntu, jak i innych pożytków z niego wynikających.

5. Statuty te zostaną wprowadzone w życie po ich zatwierdzeniu dla każdego stanu i ostatecznie wprowadzone w życie dla wszystkich stanów w ciągu dwóch lat od dnia opublikowania niniejszego manifestu.

6. Do upływu tego okresu chłopi i ludność podwórzowa pozostają w takim samym posłuszeństwie wobec właścicieli ziemskich i bez zastrzeżeń wypełniają swoje dotychczasowe obowiązki.

Zwracając uwagę na nieuniknione trudności akceptowalnej transformacji, pokładamy przede wszystkim nadzieję w wszechdobrej Opatrzności Bożej opiekującej się Rosją.

Dlatego liczymy na waleczną gorliwość klasy szlacheckiej dla dobra wspólnego, której nie możemy nie wyrazić od nas i od całej Ojczyzny zasłużonej wdzięczności za bezinteresowną działalność na rzecz realizacji naszych planów. Rosja nie zapomni, że dobrowolnie, kierując się jedynie szacunkiem dla godności ludzkiej i chrześcijańską miłością do bliźnich, wyrzekła się znoszonej obecnie pańszczyzny i położyła podwaliny pod nową przyszłość gospodarczą chłopów. Oczekujemy niewątpliwie, że także szlachetnie dołoży dalszej staranności, aby nowe postanowienia wprowadzić w należyty porządek, w duchu pokoju i dobrej woli, i że każdy właściciel dokona w granicach swego majątku wielkiego cywilnego wyczynu całej klasy, organizując życie chłopów i jego sług osiedlało na jego ziemi ludność na warunkach korzystnych dla obu stron, a tym samym dawało ludności wiejskiej dobry przykład i zachętę do rzetelnego i sumiennego wypełniania obowiązków państwowych.

Przytaczane przykłady hojnej troski właścicieli o dobro chłopów i wdzięczności chłopów za dobroczynną opiekę właścicieli potwierdzają naszą nadzieję, że wzajemne, dobrowolne porozumienia rozwiążą większość trudności nieuniknionych w niektórych przypadkach stosowania ogólnego zasad do różnych warunków poszczególnych stanów i aby w ten sposób wzmocnione zostało przejście od starego porządku do nowego, a w przyszłości wzmocnione zostanie wzajemne zaufanie, dobre porozumienie i jednomyślna chęć wspólnego dobra.

Dla jak najdogodniejszej realizacji porozumień pomiędzy właścicielami a chłopami, zgodnie z którymi nabędą oni na własność grunty polne wraz z majątkami, rząd będzie udzielał świadczeń na specjalnych zasadach w drodze udzielania pożyczek i przenoszenia długów zaciągniętych na posiadłości.

Polegamy na zdrowym rozsądku naszych obywateli. Kiedy rządowy pomysł zniesienia pańszczyzny rozprzestrzenił się wśród nieprzygotowanych do tego chłopów, pojawiły się prywatne nieporozumienia. Niektórzy myśleli o wolności i zapominali o obowiązkach. Jednak powszechny zdrowy rozsądek nie zachwiał się w przekonaniu, że zgodnie z naturalnym rozumowaniem ten, kto swobodnie korzysta z dobrodziejstw społeczeństwa, powinien służyć wzajemnie dobru społeczeństwa, spełniając określone obowiązki, a zgodnie z prawem chrześcijańskim każda dusza powinna być posłuszna władzom, które bądź (Rzym. XIII, 1), oddawaj każdemu, co mu się należy, a zwłaszcza temu, komu się to należy, nauczkę, hołd, bojaźń, cześć; że praw nabytych zgodnie z prawem przez właścicieli gruntów nie można im odebrać bez godziwego wynagrodzenia lub dobrowolnej koncesji; że byłoby sprzeczne z wszelką sprawiedliwością używanie ziemi od właścicieli ziemskich i nie ponoszenie z tego tytułu odpowiednich obowiązków.

A teraz z nadzieją oczekujemy, że chłopi pańszczyźniani, otwierając się przed nimi nowa przyszłość, zrozumieją i z wdzięcznością przyjmą ważny datek przekazany przez szlachtę na rzecz poprawy ich życia.

Zrozumieją, że otrzymawszy dla siebie solidniejszy fundament majątkowy i większą swobodę rozporządzania domem, stają się zobowiązani wobec społeczeństwa i siebie samych do uzupełniania pożytku nowego prawa wiernym, przemyślanym i sumiennym użytkowaniem przyznanych im praw. Najbardziej korzystne prawo nie może zapewnić ludziom dobrobytu, jeśli nie zadają sobie trudu zapewnienia sobie dobrobytu pod ochroną prawa. Zadowolenie można osiągnąć i zwiększyć jedynie dzięki nieustannej pracy, rozsądnemu używaniu sił i środków, ścisłej oszczędności i, ogólnie rzecz biorąc, uczciwemu życiu w bojaźni Bożej.

Ci, którzy będą przeprowadzać działania przygotowawcze do nowej struktury życia chłopskiego i samo wprowadzenie do tej struktury, będą z czujną troską dbać, aby odbywało się to ruchem prawidłowym, spokojnym, z zachowaniem dogodności czasu, tak aby uwaga rolników nie jest odrywany od niezbędnej działalności rolniczej. Niech starannie uprawiają ziemię i zbierają jej owoce, aby później z dobrze wypełnionego spichlerza mogli pobrać nasiona do siewu na gruntach przeznaczonych do stałego użytkowania lub na gruntach nabytych na własność.

Podpiszcie się znakiem krzyża, prawosławni, i proście nas o Boże błogosławieństwo dla waszej darmowej pracy, gwarancji waszego dobrobytu domowego i dobra publicznego.

Dan w Petersburgu dziewiętnastego lutego roku od narodzenia Chrystusa tysiąc osiemset sześćdziesiątego pierwszego roku, siódmego naszego panowania.

„Postanowienia z 19 lutego 1861 r.”

Przepisy z 19 lutego 1861 r. o chłopach wychodzących z pańszczyzny” składały się z szeregu odrębnych ustaw, które interpretowały niektóre zagadnienia reformy. Najważniejszym z nich były „Ogólne przepisy dotyczące chłopów wychodzących z pańszczyzny”, które określały podstawowe warunki zniesienia pańszczyzny. Chłopi otrzymali wolność osobistą i prawo do rozporządzania majątkiem. Właściciele ziemscy zachowali własność wszystkich gruntów, które do nich należały, ale byli zobowiązani do oddania chłopom do stałego użytkowania „osady zagrodowej”, czyli majątku z działką osobistą, a także działki polnej „w celu zapewnienia im ( chłopów) w celu wypełnienia swoich obowiązków wobec rządu i właściciela ziemskiego. Aby móc korzystać z ziemi właściciela ziemskiego, chłopi byli zobowiązani do pracy pańszczyźnianej lub płacenia czynszu. Chłopi nie mieli prawa odmówić przydziału pola, przynajmniej przez pierwsze dziewięć lat. (W następnym okresie odmowa wydania ziemi została ograniczona szeregiem przesłanek utrudniających korzystanie z tego prawa.)

Główne warunki zniesienia pańszczyzny, określone w „Przepisach ogólnych”, są następujące: pańszczyzna, reforma chłopska

Wielkość przydziału pola i obowiązki należało zapisać w statutach ustawowych, na których sporządzenie wyznaczono okres dwóch lat. Sami właścicielom gruntów powierzono sporządzanie dokumentów lokacyjnych, ale ich sprawdzanie? tzw. pośrednicy pokojowi, których powoływano spośród miejscowej szlachty. W ten sposób ci sami właściciele ziemscy stali się pośrednikami między chłopami a właścicielami ziemskimi.

Karty czarterowe zawierano nie z pojedynczym chłopem, ale z „pokojem”, tj. z wiejską społecznością chłopską należącą do tego czy innego właściciela ziemskiego, w wyniku czego z „świata” zdjęto obowiązki za użytkowanie ziemi. Obowiązkowy przydział ziemi i ustanowienie wzajemnej odpowiedzialności za płacenie ceł w rzeczywistości doprowadziło do zniewolenia chłopów przez „pokój”. Chłop nie miał prawa opuścić społeczeństwa, aby otrzymać paszport, wszystko zależało od decyzji „świata”. Chłopi otrzymywali prawo wykupu majątku, natomiast o wykupie działki polowej decydowała wola właściciela ziemskiego. Jeżeli właściciel ziemski chciał sprzedać swoją ziemię, chłopi nie mieli prawa odmówić. Chłopów, którzy wykupywali swoje działki polowe, nazywano chłopskimi właścicielami, a tych, którzy nie wykupywali, nazywano czasowo zobowiązanymi. Okupu również dokonał nie pojedynczy człowiek, ale cała społeczność wiejska.

Analizując te warunki, łatwo zauważyć, że w pełni odpowiadały one interesom właścicieli gruntów. Nawiązanie stosunków czasowo-obowiązkowych zachowało feudalny system wyzysku na czas nieokreślony. O ich zakończeniu zadecydowała wyłącznie wola właścicieli ziemskich, od których chęci zależało przekazanie chłopów na okup. Realizacja reformy została całkowicie przekazana w ręce właścicieli ziemskich, spośród których wyznaczano pośredników pokojowych.

Kwestię wielkości działek oraz opłat i opłat za ich użytkowanie określały „Przepisy miejscowe”. Opublikowano cztery „Przepisy lokalne”. Zgodnie z tymi „Przepisami” chłopom przydzielono określoną ilość ziemi. Ustalone jednak standardy podziału mentalnego były z reguły niższe niż ilość ziemi, jaką posiadali chłopi przed reformą; umożliwiło to właścicielom ziemskim wycięcie dla własnego dobra tej ilości ziemi, która przekraczała najwyższy duchowy przydział. Również właściciel ziemski miał prawo zmniejszyć przydział do jednej czwartej najwyższej, jeżeli przekazał tę część ziemi chłopom nieodpłatnie na podstawie wzajemnie korzystnego porozumienia. Było to bardzo korzystne dla właścicieli gruntów, ponieważ... dał im możliwość utrzymania szybko rosnącej ceny ziemi.

Te. rozwiązanie kwestii przydziału chłopom ziemi w większości województw zapewniło właścicielom ziemskim szerokie możliwości rabowania chłopstwa, tj. pozbawiając go. Oprócz zmniejszenia przydziału chłopskiego, właściciele ziemscy otrzymali dodatkową możliwość rabowania chłopów w postaci wymiany gruntów chłopskich, tj. przeniesienie ich na teren oczywiście nierentowny.

Wydano specjalne rozporządzenie dotyczące służby domowej. Robotnicy podwórzowi nie otrzymali ani działki polowej, ani majątku. Od dnia ogłoszenia „Przepisów” służba formalnie otrzymała „...wszelkie prawa osobiste, rodzinne i majątkowe przyznane chłopom, którzy wyszli z pańszczyzny”. Mimo to przez dwa lata pozostawały całkowicie zależne od swoich właścicieli. Słudzy domowi musieli regularnie służyć lub płacić składki, „pozostając, na podstawie praw, w pełnym posłuszeństwie właścicielom”. Po upływie dwuletniego okresu wszyscy pracownicy zostali zwolnieni przez właściciela ziemskiego, nie otrzymując ani przydziału ziemi, ani żadnego wynagrodzenia, niezależnie od stażu pracy dla właściciela ziemskiego. Tylko tym, którzy wykazali się niekompetencją, przyznawano niewielką „emeryturę” kosztem ściągania rubli od samych robotników podwórzowych.

Teraz musimy porozmawiać o statusie prawnym chłopów, a także o ich strukturze społecznej. Zgodnie z „Przepisami ogólnymi” chłopi otrzymali „prawa statusu wolnych mieszkańców wsi, zarówno osobiste, jak i majątkowe”. Należeli jednak do szeregu tzw. klas podatników, które w odróżnieniu od uprzywilejowanych musiały płacić podatek od kapitału i ponosić obowiązki poboru. Chłopi pozostawali w pewnym stopniu uzależnieni od miejscowej szlachty.

Właścicielowi ziemskiemu nadano uprawnienia policji ojcowskiej, tj. w sprawach policyjnych podlegały mu władze wsi. Właściciel gruntu miał prawo żądać zmiany wójta lub innych członków zarządu wsi. Ponadto w ciągu pierwszych dziewięciu lat właścicielowi ziemskiemu przyznano „...prawo, jeżeli uzna obecność jakiegoś chłopa w społeczeństwie za szkodliwą lub niebezpieczną, zaproponować samemu społeczeństwu wykluczenie tego chłopa i oddanie go do dyspozycji rządu. Zgodnie z „Regulaminem” organy chłopskiej administracji „publicznej” utworzono we wsiach byłych chłopów ziemskich, które były w dużym stopniu zależne od miejscowej szlachty. Najniższy szczebel tych organów stanowiła społeczność wiejska, w skład której wchodzili chłopi „osiedleni na ziemi jednego właściciela ziemskiego”. Kilka stowarzyszeń wiejskich utworzyło volost, utworzony terytorialnie, liczący od 300 do 2 tysięcy dusz rewizyjnych. Wiejska administracja publiczna składała się z sejmiku wiejskiego, który wybierał wójta i szereg urzędników (celników, nadzorców składów chlebowych itp.). Ponadto sejmik wiejski zajmował się sprawami własności i użytkowania gruntów. Naczelnik był właściwie przedstawicielem władzy policyjnej, a jego funkcje ograniczały się do utrzymywania porządku i czuwania nad płaceniem różnorodnych podatków.

Administracja volost składała się ze zgromadzenia volost, starszego volost z administracją volost oraz urzędników volost i przedstawicieli wszystkich dziesięciu gospodarstw chłopskich. Zgromadzenie wójta wybierało urzędników i sędziów wójta, a także rozstrzygało różne kwestie dotyczące całego wójta. Faktycznym właścicielem volosta był brygadzista volosta. Wszystkie administracyjne organy chłopskie podlegały bezpośrednio pośrednikom pokojowym, wybieranym wyłącznie przez dziedzicznych szlacheckich właścicieli ziemskich. Wszystko to świadczy o tym, że prawna „emancypacja” chłopów całkowicie uzależniła ich od miejscowej szlachty.

Pod koniec XVIII wieku pojawiły się przesłanki do zniesienia pańszczyzny. Wszystkie warstwy społeczne uważały pańszczyznę za zjawisko niemoralne, które przynosiło wstyd Rosji. Aby dorównać krajom europejskim wolnym od niewolnictwa, rząd rosyjski stanął przed problemem zniesienia pańszczyzny.

Główne powody zniesienia pańszczyzny:

1. Poddaństwo stało się hamulcem rozwoju przemysłu i handlu, co zahamowało wzrost kapitału i umieściło Rosję w kategorii państw drugorzędnych;
2. Upadek gospodarki właścicieli ziemskich z powodu wyjątkowo nieefektywnej pracy chłopów pańszczyźnianych, co znalazło wyraz w wyraźnie słabych wynikach pańszczyzny;
3. Nasilenie buntów chłopskich wskazywało, że system pańszczyźniany był pod rządami państwa „beczką prochu”;
4. Klęska w wojnie krymskiej (1853-1856) pokazała zacofanie systemu politycznego kraju.

Aleksander I próbował podjąć pierwsze kroki w rozwiązaniu problemu zniesienia pańszczyzny, ale jego komitet nie wiedział, jak wprowadzić tę reformę w życie. Cesarz Aleksander ograniczył się do ustawy z 1803 r. o wolnych rolnikach.

Mikołaj I w 1842 roku uchwalił ustawę „O chłopach obowiązanych”, zgodnie z którą właściciel ziemski miał prawo uwolnić chłopów poprzez oddanie im działki, a chłopi zobowiązani byli do ponoszenia obowiązków na rzecz właściciela ziemskiego z tytułu korzystania z gruntów. grunt. Prawo to jednak nie zakorzeniło się, właściciele ziemscy nie chcieli wypuścić chłopów.

W 1857 r. rozpoczęły się oficjalne przygotowania do zniesienia pańszczyzny. Cesarz Aleksander II nakazał utworzenie komitetów prowincjonalnych, które miały opracowywać projekty mające na celu poprawę życia chłopów pańszczyźnianych. Na podstawie tych projektów komisje redakcyjne przygotowały projekt ustawy, który został przekazany do Komisji Głównej do rozpatrzenia i ustalenia.

19 lutego 1861 roku cesarz Aleksander II podpisał manifest o zniesieniu pańszczyzny i zatwierdził „Przepisy dotyczące wychodzenia chłopów z pańszczyzny”. Aleksander przeszedł do historii pod pseudonimem „Wyzwoliciel”.

Choć wyzwolenie z niewoli zapewniło chłopom pewne wolności osobiste i obywatelskie, takie jak prawo do zawarcia małżeństwa, występowania do sądu, handlu, wstąpienia do służby cywilnej itp., to jednak byli oni ograniczeni w swobodzie poruszania się, a także w prawach ekonomicznych. Ponadto chłopi pozostali jedyną klasą, która ponosiła obowiązki poboru i mogła podlegać karom cielesnym.

Ziemia pozostała własnością właścicieli ziemskich, a chłopom przydzielono osiedloną posiadłość i działkę polową, za które musieli pełnić obowiązki (pieniądze lub pracę), które prawie nie różniły się od chłopów pańszczyźnianych. Zgodnie z prawem chłopi mieli prawo wykupić działkę i majątek, po czym uzyskali pełną samodzielność i stali się chłopskimi właścicielami. Do tego czasu nazywano ich „obowiązkami tymczasowymi”. Okup wynosił kwotę rocznego czynszu pomnożoną przez 17!

Aby pomóc chłopstwu, rząd zorganizował specjalną „akcję odkupienia”. Po ustanowieniu przydziału ziemi państwo wypłaciło właścicielowi gruntu 80% wartości działki, a 20% przypadło chłopowi jako dług rządowy, który miał on spłacać w ratach przez 49 lat.

Chłopi zjednoczyli się w społeczności wiejskie, a oni z kolei zjednoczyli się w volostów. Użytkowanie gruntów polnych było wspólne, a do dokonywania „odkupów” chłopi zobowiązali się wzajemnym poręczeniem.

Osoby w gospodarstwach domowych, które nie orały ziemi, były zobowiązane czasowo przez dwa lata, po czym mogły zarejestrować się w gminie wiejskiej lub miejskiej.

Umowa między obszarnikami a chłopami została zawarta w „karcie ustawowej”. Aby rozwiązać pojawiające się spory, ustalono stanowisko mediatorów pokojowych. Ogólne kierownictwo reformy powierzono „obecności wojewódzkiej do spraw chłopskich”.

Reforma chłopska stworzyła warunki do przekształcenia pracy w towar i zaczęły się rozwijać stosunki rynkowe, typowe dla kraju kapitalistycznego. Konsekwencją zniesienia pańszczyzny było stopniowe tworzenie się nowych warstw społecznych ludności - proletariatu i burżuazji.

Zmiany w życiu społecznym, gospodarczym i politycznym Rosji po zniesieniu pańszczyzny zmusiły rząd do podjęcia innych ważnych reform, które przyczyniły się do przekształcenia naszego kraju w monarchię burżuazyjną.