O strategii państwowej Federacji Rosyjskiej na rzecz ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju. Ze zmianami i dodatkami z

System zarządzania środowiskowego w Federacji Rosyjskiej obejmuje trzy poziomy:

Federalny. Państwowe zarządzanie ochroną środowiska w Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawą federalną „O ochronie środowiska” jest prowadzone bezpośrednio przez Rząd Federacji Rosyjskiej lub na jego polecenie przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za kwestie ochrony środowiska - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Zasoby Naturalne Federacji Rosyjskiej i innych federalnych organów wykonawczych.

Zarządzanie ochroną środowiska w branży lub w określonej dziedzinie działalności jest prowadzone przez odpowiednie federalne władze wykonawcze i ich organy terytorialne wraz z władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej;

  • - Poziom przedmiotu Federacji Rosyjskiej. Zarządzanie ochroną środowiska na terytoriach podmiotów Federacji Rosyjskiej jest prowadzone przez federalne władze wykonawcze i władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony środowiska w granicach ich uprawnień.
  • - Organy samorządu terytorialnego zarządzają ochroną środowiska na właściwym terytorium w granicach swoich uprawnień, a także uprawnień przekazanych im przez władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w określony sposób.

Organy prowadzące państwową gospodarkę środowiskową można warunkowo podzielić ze względu na status na:

Generał (Prezydent Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego)

Specjalne (liczne federalne organy wykonawcze i ich organy terytorialne, a także organy międzyregionalne specjalnie upoważnione dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub uchwałą Rządu Federacji Rosyjskiej do prowadzenia zarządzania środowiskiem);

Według skali działalności - federalnej i terytorialnej.

Władze legislacyjne

Do organów legislacyjnych realizujących politykę regulacyjną państwa w zakresie ochrony środowiska zaliczają się:

  • - Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej (Komitet Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej ds. zasobów naturalnych i zarządzania środowiskiem, Komisja Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej ds. ekologii, Komisja Państwa Duma Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej w sprawie zrównoważonego rozwoju; Komisja Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej w sprawie rozpatrywania kwestii prawnych użytkowania podłoża pod kątem produktów podziału)
  • - Rada Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej (Komitet Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej ds. nauki, kultury, edukacji, zdrowia i ekologii, Komitet Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej ds. zasoby naturalne i ochrona środowiska).

Agencje wykonawcze.

Poziom związkowy

Zgodnie z ustawą federalną „O ochronie środowiska” federalne władze wykonawcze, którym przyznano prawo do wykonywania określonych funkcji normatywnych regulacji prawnych, specjalnych funkcji zezwalających, nadzorczych i kontrolnych w dziedzinie ochrony środowiska, są zobowiązane do koordynowania wymagania ochrony środowiska, które przyjmują, a także koordynuje swoje działania z Ministerstwem Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej

Niewątpliwie głównym organem rządowym realizującym zakres uprawnień federalnych w zakresie ochrony środowiska jest Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Ekologii Federacji Rosyjskiej (MPR Rosji). Ministerstwo Zasobów Naturalnych Rosji jest federalnym organem wykonawczym, który pełni funkcje opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie badań, użytkowania, reprodukcji, ochrony zasobów naturalnych, w tym zarządzania państwowym funduszem podziemnym i leśnictwem, użytkowania i ochrona funduszu wodnego, użytkowanie, ochrona, ochrona funduszu leśnego i reprodukcja lasów, eksploatacja i zapewnienie bezpieczeństwa zbiorników i systemów gospodarki wodnej dla celów złożonych, budowle ochronne i inne konstrukcje hydrotechniczne (z wyjątkiem żeglownych budowli hydraulicznych), użytkowanie fauny i jej siedlisk (z wyjątkiem fauny zaliczanej do obiektów łowieckich), obszarów przyrodniczych szczególnie chronionych, a także w zakresie ochrony środowiska (z wyjątkiem zakresu nadzoru nad środowiskiem).

Federalna Służba Nadzoru Zasobów Naturalnych - Rosprirodnadzor. Jest federalnym organem wykonawczym, pełniącym funkcje kontrolne i nadzorcze w zakresie zarządzania środowiskowego. Usługa ta sprawuje kontrolę i nadzór: w zakresie ochrony, użytkowania i reprodukcji obiektów świata zwierząt i ich siedlisk (z wyjątkiem obiektów łowieckich i rybackich); w zakresie organizacji i funkcjonowania szczególnie chronionych obszarów przyrodniczych o znaczeniu federalnym; do badań geologicznych, racjonalnego użytkowania i ochrony podłoża gruntowego; nad stanem, użytkowaniem, ochroną, ochroną funduszu leśnego i reprodukcją lasu; do użytkowania i ochrony zbiorników wodnych; na rzecz racjonalnego wykorzystania zasobów mineralnych i żywych na szelfie kontynentalnym; prowadzi Czerwoną Księgę Federacji Rosyjskiej; utrzymuje kataster specjalnie chronionych obszarów przyrodniczych o znaczeniu federalnym itp. Służba ta sprawuje także w zakresie swoich kompetencji państwową kontrolę gruntów w odniesieniu do gruntów funduszu wodnego, funduszu leśnego, gruntów leśnych nieobjętych funduszem leśnym oraz obszarów przyrodniczo chronionych specjalnie.

Federalna Agencja Zasobów Wodnych. Jest to federalny organ wykonawczy, który pełni funkcje świadczenia usług rządowych i zarządzania majątkiem federalnym w zakresie zasobów wodnych. Federalna Agencja Zasobów Wodnych organizuje redystrybucję zasobów wodnych z jednolitych części wód będących własnością federalną; przygotowanie, zawarcie i realizacja porozumień dorzecznych dotyczących renaturyzowania i ochrony jednolitych części wód; Prowadzi: państwowy rejestr umów o korzystanie z jednolitych części wód, państwowy kataster wodny Rosyjskiego Rejestru Konstrukcji Hydraulicznych. Zajmuje się: własnością, użytkowaniem i zbywaniem jednolitych części wód sklasyfikowanych jako własność federalna oraz zarządzaniem funduszem wodnym; wydawanie, rejestracja i rejestracja pozwoleń na korzystanie z wody, państwowy monitoring jednolitych części wód, państwowa rachunkowość wód powierzchniowych i podziemnych oraz ich wykorzystania, planowanie racjonalnego użytkowania jednolitych części wód itp.

Federalna Agencja Leśnictwa jest federalnym organem wykonawczym, który realizuje funkcje realizacji polityki państwa, świadczenia usług publicznych i zarządzania majątkiem państwowym w zakresie leśnictwa. Federalna Agencja Leśnictwa prowadzi: państwowy monitoring lasów; księgowość funduszu leśnego; posiadanie, wykorzystywanie i zbywanie informacji o funduszu leśnym uzyskanych z budżetu federalnego, rozpatrywanie w określony sposób materiałów o przekazywaniu gruntów leśnych na grunty nieleśne w celu wykorzystania na cele niezwiązane z leśnictwem i korzystaniem z funduszu leśnego, oraz w sprawie przeniesienia gruntów funduszu leśnego na grunty innych kategorii; prowadzenie katastru lasów państwowych. Agencja organizuje także: gospodarkę leśną; działalność państwowej ochrony lasów Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem funkcji kontroli i nadzoru państwowego;

Federalna Agencja ds. Użytkowania Podglebia jest federalnym organem wykonawczym, który pełni funkcje świadczenia usług rządowych i zarządzania majątkiem państwowym w zakresie użytkowania gruntu. Federalna Agencja ds. Użytkowania Podglebia organizuje: państwowe badania geologiczne podłoża; badanie projektów badań geologicznych podłoża; przeprowadzanie, zgodnie z ustaloną procedurą, oceny geologicznej, ekonomicznej i kosztowej złóż kopalin i obszarów podglebnych; konkursy i aukcje na prawo do korzystania z podłoża. Wykonuje: klasyfikację złóż kopalin na standardowe i substandardowe, udostępnianie za opłatą informacji geologicznej o podłożu, uzyskanej w wyniku państwowych badań geologicznych podłoża; wydanie wniosków o braku minerałów w podłożu pod terenem planowanej zabudowy oraz zezwolenia na prowadzenie zagospodarowania terenów, na których minerały występują, a także usytuowanie obiektów podziemnych w miejscach ich występowania; wsparcie organizacyjne państwowego systemu zezwoleń na użytkowanie podłoża; wydanie; prowadzenie państwowego katastru złóż i wiele więcej.

Federalna Służba Nadzoru Środowiskowego, Technologicznego i Jądrowego. Federalna Służba Nadzoru Środowiskowego, Technologicznego i Jądrowego jest federalnym organem wykonawczym realizującym funkcje przyjmowania regulacyjnych aktów prawnych, kontroli i nadzoru w zakresie ochrony środowiska w zakresie ograniczania negatywnych oddziaływań technogennych (w tym w zakresie odpadów przemysłowych gospodarowanie i zużycie), bezpieczne prowadzenie prac związanych z użytkowaniem podłoża, ochrona podłoża, bezpieczeństwo przemysłowe, bezpieczeństwo w wykorzystaniu energii jądrowej, bezpieczeństwo instalacji i sieci elektrycznych i cieplnych, bezpieczeństwo konstrukcji hydraulicznych obiektów przemysłowych i energetycznych, bezpieczeństwo produkcji, składowania i wykorzystania przemysłowych materiałów wybuchowych, a także funkcje specjalne w zakresie bezpieczeństwa państwa w tym zakresie.

Międzyresortowa Komisja Ochrony Środowiska. Przy Urzędzie Prezydenta Federacji Rosyjskiej działa Międzyresortowa Komisja Rady Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej ds. bezpieczeństwa ekologicznego, która została utworzona zgodnie z Ustawą Federacji Rosyjskiej „O bezpieczeństwie” i Regulaminem Rady Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 3 czerwca 1992 r. N 547. Komisja Międzyresortowa jest stałym organem roboczym Rady Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej ds. realizacji powierzonych jej zadań w dziedzinie zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego jednostki, społeczeństwa i państwa. Wśród głównych zadań i funkcji Komisji należy wymienić:

  • - przygotowywanie propozycji dotyczących zagadnień wewnętrznej i zewnętrznej polityki ekologicznej Federacji Rosyjskiej oraz strategicznych problemów bezpieczeństwa ekologicznego państwa do rozpatrzenia przez Radę Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej;
  • - ocena wewnętrznych i zewnętrznych zagrożeń środowiskowych dla żywotnych interesów jednostki, społeczeństwa i państwa, ocena istniejących i potencjalnych źródeł bezpieczeństwa ekologicznego;
  • - przygotowanie propozycji zapewnienia bezpieczeństwa środowiskowego w przemyśle, transporcie, rolnictwie i innych sektorach gospodarki narodowej, rozwiązania problemów środowiskowych ochrony zdrowia publicznego, bezpieczeństwa zniszczenia broni chemicznej i nuklearnej, likwidacji stref katastrofy i kłopotów ekologicznych, i inne obszary;
  • - przygotowywanie projektów decyzji Rady Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej w kwestiach bezpieczeństwa środowiska itp.

Ministerstwo Gospodarki Federacji Rosyjskiej. Zapewnia wskazówki metodyczne i koordynację prac nad opracowaniem i wdrażaniem federalnych programów celowych oraz umieszcza je w wymagany sposób na liście federalnych programów docelowych ochrony środowiska przewidzianych do finansowania z budżetu federalnego.

Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej. Uczestniczy w przygotowaniu federalnych programów celowych poprawy środowiska, zapewnia ich finansowanie w ramach środków przewidzianych w budżecie federalnym na dany rok.

Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej (Departament Państwowego Nadzoru Sanitarno-Epidemiologicznego). Sprawuje państwowy nadzór sanitarno-epidemiologiczny i kontrolę nad przestrzeganiem przepisów sanitarnych w zakresie higieny i bezpieczeństwa środowiska zgodnie z Ustawą Federalną Federacji Rosyjskiej „O dobrostanie sanitarnym i epidemiologicznym ludności”; organizuje opracowywanie i zatwierdza zasady i przepisy sanitarne, standardy higieniczne w zakresie ochrony środowiska, które przesyłane są do wszystkich federalnych władz wykonawczych; zawiera wytyczne metodologiczne dotyczące udziału podległych organizacji w dochodzeniach w sprawie chorób zawodowych i wypadków przy pracy związanych ze środowiskiem.

Ministerstwo Nauki i Technologii Federacji Rosyjskiej. Uczestniczy w organizacji, prowadzeniu i koordynacji prac badawczych nad problemami zapewnienia bezpieczeństwa środowiskowego w ramach obszarów priorytetowych dla rozwoju nauki i technologii oraz technologii krytycznych na poziomie federalnym.

Ministerstwo Edukacji Federacji Rosyjskiej. Organizuje szkolenia z zakresu zarządzania środowiskiem w placówkach oświatowych szkół podstawowych ogólnokształcących, zasadniczych ogólnokształcących, średnich (pełnych) ogólnokształcących oraz szkół podstawowych zawodowych, średnich zawodowych, wyższych zawodowych i podyplomowych; prowadzi kształcenie specjalistów w zakresie zarządzania środowiskowego w placówkach oświatowych szkół średnich zawodowych i wyższych zawodowych.

Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Normalizacji i Metrologii. Organizuje rozwój, przyjmuje i wprowadza w życie standardy państwowe w zakresie zarządzania i ochrony środowiska, prowadzi ich rejestr; organizuje prace (badanie dokumentów) w zakresie certyfikacji środków ochrony indywidualnej i zbiorowej; prowadzi rejestrację systemu certyfikacji w zakresie ochrony i zarządzania środowiskiem; prowadzi zarządzanie organizacyjne i metodologiczne oraz koordynację prac w zakresie zaplecza metrologicznego, weryfikacji urządzeń i przyrządów laboratoriów przemysłowych, sanitarnych i innych do ochrony środowiska; akredytuje jednostki certyfikujące i laboratoria badawcze.

Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Budownictwa i Mieszkalnictwa oraz Sektora Komunalnego. Zapewnia rozwój, przyjmuje, wdraża i publikuje normy i przepisy, standardy państwowe i instrukcje dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa środowiskowego w dziedzinie budownictwa, urbanistyki, przemysłu materiałów budowlanych, konstrukcji i części, mieszkalnictwa i usług komunalnych. Formułuje standardy kosztowe działań z zakresu ochrony środowiska w kosztorysie i ramach prawnych ustalania cen w budownictwie i mieszkalnictwie oraz usługach komunalnych.

Rosyjska agencja statystyczna. Organizuje federalny monitoring statystyczny stanu warunków i ochrony środowiska w organizacjach, chorób zawodowych i związanych z nimi kosztów materiałowych, dostarcza organom państwowego systemu zarządzania środowiskowego informacje statystyczne w określony sposób.

Federalny Nadzor Górniczo-Przemysłowy Rosji (Gosgortekhnadzor).

Federalny Nadzor Górniczo-Przemysłowy Rosji (Gosgortekhnadzor Rosji) jest centralnym organem federalnej władzy wykonawczej, który wykonuje państwowe regulacje regulacyjne w kwestiach zapewnienia bezpieczeństwa przemysłowego na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także specjalnych zezwoleń, nadzoru i funkcje kontrolne.

Federalny Nadzór Rosji ds. Bezpieczeństwa Jądrowego i Radiacyjnego (Gosatomnadzor Rosji).

Jest federalnym organem wykonawczym, podlegającym Rządowi Federacji Rosyjskiej, a w sprawach powierzonych Prezydentowi Federacji Rosyjskiej na mocy Konstytucji Federacji Rosyjskiej podlega Prezydentowi Federacji Rosyjskiej. Gosatomnadzor Rosji sprawuje nadzór państwowy nad bezpieczeństwem wytwarzania, postępowania i wykorzystania do celów pokojowych i obronnych energii atomowej, materiałów jądrowych, substancji radioaktywnych i produktów na ich bazie. Gosatomnadzor Rosji prowadzi swoją działalność we współpracy z innymi federalnymi władzami wykonawczymi i władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej. Organizuje i przeprowadza państwową regulację bezpieczeństwa nuklearnego i radiologicznego na terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej i przepisami dotyczącymi Gosatomnadzoru Rosji.

Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej.

Zapewnia obowiązkowe ubezpieczenie społeczne od chorób zawodowych związanych z zanieczyszczeniem środowiska; wspólnie z Ministerstwem Pracy i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej oraz innymi zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi opracowuje propozycje ustalenia zróżnicowanych stawek ubezpieczenia podstawowego dla sektorów (podsektorów) gospodarki w zakresie ubezpieczenia od chorób zawodowych; ustala dla poszczególnych ubezpieczycieli indywidualne zniżki i dopłaty do podstawowej stawki ubezpieczenia, w zależności od stanu warunków pracy i bezpieczeństwa w organizacji, z uwzględnieniem wniosków władz wykonawczych ds. ochrony środowiska podmiotów Federacji Rosyjskiej i nadzoru państwowego i organy kontrolne; uczestniczy w dochodzeniu roszczeń ubezpieczeniowych.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Państwowego Inspektoratu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Federacji Rosyjskiej (STSI). Monitoruje przestrzeganie przepisów ruchu drogowego, a także przepisów z zakresu ochrony środowiska od pojazdów mechanicznych; opracowuje propozycje ograniczenia zanieczyszczenia środowiska, w tym wspólnie z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi, władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządami terytorialnymi, osobami prawnymi i stowarzyszeniami publicznymi; prowadzi rachunkowość państwową wskaźników środowiskowych ze spalin samochodowych; uczestniczy w opracowywaniu projektów legislacyjnych i innych regulacyjnych aktów prawnych z zakresu ochrony środowiska, zgłasza propozycje ich ulepszenia w wymagany sposób; uczestniczy wraz z zainteresowanymi organizacjami i instytucjami w ustalaniu priorytetowych tematów i kierunków badań naukowych w zakresie ochrony środowiska, realizuje je w przewidziany sposób, a także uczestniczy we wdrażaniu osiągnięć naukowych do praktycznych działań Państwowego Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Inspektorat; zgodnie z ustaloną procedurą przekazuje federalnemu inspektoratowi ochrony środowiska informacje niezbędne do obiektywnego rozważenia przyczyn i warunków zanieczyszczenia środowiska przez pojazdy mechaniczne.

Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w Katastrofach (EMERCOM Rosji). Wykonuje, zgodnie z ustaloną procedurą, opracowywanie i wdrażanie federalnych programów docelowych w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed sytuacjami nadzwyczajnymi, a także przezwyciężania skutków wypadków i katastrof radiacyjnych; prowadzi metodologiczne zarządzanie wspólną działalnością federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych i organizacji w zakresie ochrony obywateli dotkniętych wypadkami i katastrofami radiacyjnymi lub którzy brali udział w likwidacji ich skutków, jak a także rekultywację terytoriów narażonych na skażenie radioaktywne i kontrolę realizacji działań w tym obszarze; organizuje, wraz z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi, opracowywanie koncepcji i propozycji dotyczących systemów zarządzania środowiskiem, bezpiecznego życia ludności i działalności gospodarczej na terenach skażonych radioaktywnie, organizuje prace badawczo-rozwojowe w dziedzinie zapobiegania i reagowania na sytuacje nadzwyczajne, przezwyciężanie skutków wypadków i katastrof radiacyjnych oraz opracowywania metod oceny skutków sytuacji awaryjnych, uczestniczy w opracowywaniu wymagań dotyczących ochrony ludności przed zagrożeniami wynikającymi z sytuacji awaryjnych, uczestniczy w określony sposób w organizowaniu badania deklaracji bezpieczeństwa obiektów, których działalność wiąże się ze zwiększonym ryzykiem zanieczyszczenia środowiska.

Ministerstwo Paliw i Energii Federacji Rosyjskiej (Departament Państwowego Nadzoru Energetycznego i Oszczędności Energii (Gosenergonadzor)). Nadzoruje stan techniczny i bezpieczną konserwację instalacji elektrycznych i cieplnych odbiorców energii elektrycznej i cieplnej, urządzeń i głównych konstrukcji elektrowni, sieci elektrycznych i cieplnych organizacji dostarczających energię, przestrzeganie przez organizacje zasad budowy instalacji elektrycznych, eksploatacja techniczna instalacji elektrycznych, cieplnych i wymagania bezpieczeństwa ekologicznego podczas ich eksploatacji, a także zasady korzystania z energii elektrycznej, cieplnej i gazu; organizuje prace sprawdzające wiedzę personelu obsługującego instalacje elektryczne i cieplne, zasady eksploatacji technicznej tych instalacji oraz wymagania bezpieczeństwa środowiskowego podczas ich eksploatacji; zapewnia udział organów Gosenergonadzor w badaniu przyczyn wypadków i awarii przemysłowych związanych z eksploatacją instalacji elektrycznych i cieplnych; organizuje weryfikację zgodności projektów nowych i remontowanych instalacji elektrycznych i cieplnych z obowiązującymi przepisami ochrony środowiska, wymogami racjonalnego wykorzystania zasobów paliw i energii; opracowuje i publikuje dokumentację regulacyjną i techniczną, prowadzi działalność naukową, techniczną i informacyjną w zakresie ochrony środowiska;

Rosyjska Agencja Amunicji. Pełni funkcje regulacyjne, szczególne zezwalające, kontrolne lub nadzorcze w zakresie ochrony środowiska w zakresie produkcji i unieszkodliwiania prochu, stałego paliwa rakietowego, materiałów wybuchowych, mieszanek pirotechnicznych i produktów na ich bazie, testowania amunicji i rakiet w niebezpiecznych zakładach produkcyjnych wykorzystujących technologie wybuchowe , którego lista została zatwierdzona dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 marca 1994 r. nr 223 „W sprawie certyfikacji bezpieczeństwa obiektów przemysłowych i doświadczalnych przedsiębiorstw i organizacji przemysłu obronnego stosujących technologie szkodliwe dla środowiska i wybuchowe”.

Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej. Nadzoruje przestrzeganie przepisów prawa ochrony środowiska, uczestniczy w dochodzeniach w sprawie przyczyn wypadków (katastrof), wypadków śmiertelnych oraz podejmuje odpowiednie decyzje w ramach swoich kompetencji.

Prokuratury środowiskowe. Prokuratury środowiskowe to wyspecjalizowane prokuratury, które w ramach ustalonych kompetencji realizują, w oparciu o międzyterytorialną zasadę formacji, funkcje przypisane prokuraturze Federacji Rosyjskiej oraz inne obszary działalności w zakresie ochrony środowiska, przyrody, zarządzanie zasobami i zapewnienie bezpieczeństwa środowiskowego.

Działania proekologiczne organów celnych wynikają z ich zasadniczego celu, jakim jest identyfikowanie, zwalczanie i zapobieganie nielegalnemu przepływowi towarów i innych ładunków przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, przy czym bezpośrednio powierzono im takie zadania, jak: wdrażanie działań mających na celu ochronę życie i zdrowie ludzi, zwierząt i roślin, środowisko naturalne; wdrożenie systemu działań mających na celu zwalczanie nielegalnego handlu przez granicę celną Federacji Rosyjskiej zagrożonymi gatunkami zwierząt i roślin, ich częściami i pochodnymi.

Katastry państwowe. Ważną rolę w regulacji państwowej odgrywają usystematyzowane informacje od uprawnionych organów państwowych o zasobach i obiektach naturalnych, ich wyrażeniu ilościowym i jakościowym itp., A mianowicie dane z katastrów państwowych. Wyróżnia się następujące typy katastrów: wodny, gruntowy, leśny, rekreacyjny, gruntowy, fiskalny, środowiskowy, wielofunkcyjny, kataster fauny, kataster odpadów, złóż i wystąpień kopalin i inne. Możemy podać ogólną definicję wszystkich powyższych typów katastrów państwowych: „jest to usystematyzowany zbiór informacji, który ilościowo i jakościowo charakteryzuje określony rodzaj zasobów i zjawisk naturalnych, w niektórych przypadkach z ich cechami ekonomicznymi lub społeczno-ekologicznymi oraz ocena zmian pod wpływem przemieniającej działalności człowieka, może zawierać zalecenia dotyczące racjonalnego wykorzystania zasobów i środków ich ochrony”). Kataster pełni funkcję źródła informacji o oficjalnych informacjach państwowych, które nie podlegają ponownemu potwierdzeniu przez inne organy. Informacje z katastrów państwowych są niezbędne dla całego zakresu stosunków związanych zarówno z ochroną środowiska, jak i użytkowaniem obiektów i zasobów naturalnych, w tym dla administracji rządowej różnych szczebli władzy, a także dla realizacji kontroli państwa w zakresie zarówno ochrony środowiska, jak i indywidualne zasoby naturalne.

Sektorowe federalne organy wykonawcze (i ich organy terytorialne). Realizować politykę państwa w zakresie ochrony środowiska w branży lub określonej dziedzinie działalności; tworzyć służby ochrony środowiska koordynujące działania w zakresie ochrony środowiska. Strukturę, liczbę pracowników i funkcje służby ochrony środowiska, jej podporządkowanie ustala szef federalnego organu wykonawczego, biorąc pod uwagę zalecenia Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej; prowadzi zarządzanie organizacyjne i metodyczne służbami ochrony środowiska w organizacjach branżowych lub określonej dziedzinie działalności; organizować opracowywanie i wdrażanie programów branżowych na rzecz poprawy warunków i ochrony środowiska; brać udział w opracowywaniu i wdrażaniu federalnych programów docelowych na rzecz poprawy warunków i ochrony środowiska; na podstawie ustaw i międzysektorowych regulacyjnych aktów prawnych z zakresu ochrony środowiska opracowuje, opiniuje i zatwierdza w określony sposób sektorowe regulacyjne akty prawne z zakresu ochrony środowiska; brać udział w rozpatrywaniu projektów ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych z zakresu ochrony środowiska; ustalać wspólnie z branżowymi związkami zawodowymi zakres branż i zawodów w branży, dla których konieczne jest ustalenie gwarantowanego przez państwo wynagrodzenia za pracę w warunkach zwiększonego ryzyka zawodowego; organizuje wraz z władzami rządowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej certyfikację stanowisk pracy i certyfikację pracy w zakresie ochrony środowiska w organizacjach branżowych lub w określonym obszarze działalności zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska opracuje, w razie potrzeby, dokumenty normatywne i metodologiczne dotyczące realizacji tych prac, biorąc pod uwagę specyfikę branży; uczestniczyć w badaniu wypadków w podległych organizacjach zgodnie z obowiązującą procedurą; organizować w organizacjach branżowych lub określonej branży szkolenia i sprawdzanie wiedzy z zakresu wymagań ochrony środowiska dla pracowników, w tym kadry kierowniczej; badać stan środowiska i zachorowalność na pracę i co roku przesyłać do Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej informacje o stanie i środkach poprawy warunków i ochrony środowiska w przemyśle, propozycje ulepszenia federalnego ustawodawstwa w zakresie ochrony środowiska i tworzenia polityka państwa w zakresie ochrony środowiska; ustalać tematykę badań sektorowych zagadnień ochrony środowiska, opracowywać pakiet zamówień na ten temat dla sektorowych organizacji badawczych, brać udział w opracowywaniu i zawieraniu sektorowych porozumień taryfowych, organizować prace komisji sektorowych ds. ochrony środowiska; uczestniczyć w tworzeniu banku danych Rosyjskiego Systemu Informacyjnego Ochrony Środowiska (RISOOS).

Na poziomie podmiotu Federacji Rosyjskiej. Zarządzanie ochroną środowiska na terytoriach podmiotów Federacji Rosyjskiej realizowane jest przez jednostki terytorialne federalnych organów wykonawczych i organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony środowiska w granicach ich kompetencji.

Na szczeblu gminnym. Zarządzanie ochroną środowiska na terytoriach gmin Federacji Rosyjskiej jest realizowane przez jednostki terytorialne federalnych władz wykonawczych, władze terytorialne jednostek składowych i organy samorządu lokalnego na właściwym terytorium w granicach ich uprawnień, a także uprawnień przekazywane im przez władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w określony sposób.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 maja 1997 r. N 643
„Po zatwierdzeniu Regulaminu Państwowego Komitetu Federacji Rosyjskiej ds. Ochrony Środowiska”

Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:

1. Zatwierdzić załączony Regulamin Państwowego Komitetu Federacji Rosyjskiej ds. Ochrony Środowiska.

2. Uznać dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 kwietnia 1994 r. N 375 „W sprawie zatwierdzenia rozporządzeń w sprawie Ministerstwa Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1994, N 3, art. 211) jako nieważne.

Pozycja
w Państwowym Komitecie Federacji Rosyjskiej ds. Ochrony Środowiska
(zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 maja 1997 r. N 643)

Ze zmianami i uzupełnieniami z:

1. Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Ochrony Środowiska (Goskomekologiya Rosji) jest federalnym organem wykonawczym, który na zasadzie kolegialnej zajmuje się koordynacją międzysektorową i regulacjami funkcjonalnymi w dziedzinie ochrony środowiska, zapewniania bezpieczeństwa środowiska, zachowania różnorodności biologicznej , gospodarowania odpadami, z wyjątkiem odpadów promieniotwórczych (zwanych dalej odpadami), w zakresie, w jakim dotyczy to zgodności z przepisami prawa ochrony środowiska.

Państwowy Komitet Ekologii Rosji przeprowadza państwową kontrolę środowiska, państwowe badania środowiska oraz zarządzanie państwowymi rezerwatami przyrody i innymi obszarami specjalnie chronionymi podlegającymi jego jurysdykcji, a także jest odpowiedzialny za poprawę i poprawę jakości środowiska.

2. Państwowy Komitet Ekologii Rosji w swojej działalności kieruje się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ustawami federalnymi, dekretami i zarządzeniami Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekretami i zarządzeniami Rządu Federacji Rosyjskiej, a także niniejszego Regulaminu.

3. Państwowy Komitet Ekologii Rosji i organy terytorialne tego Komitetu są specjalnie upoważnionymi organami państwowymi Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony środowiska, państwowej oceny stanu środowiska, a także w zakresie swoich kompetencji w zakresie gospodarki odpadami, państwa kontrola użytkowania i ochrony gruntów, w zakresie ochrony, kontroli i regulacji użytkowania dzikich zwierząt i ich siedlisk.

4. Państwowy Komitet Ekologii Rosji, organy terytorialne tego Komitetu, wyspecjalizowane inspekcje, organizacje badawcze i inne organizacje utworzone przez Państwowy Komitet Ekologii Rosji w określony sposób w celu zapewnienia, że ​​jego działania stanowią jeden system.

5. Państwowy Komitet Ekologii Rosji prowadzi swoją działalność we współpracy z innymi federalnymi organami wykonawczymi, władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, organami samorządu terytorialnego, stowarzyszeniami publicznymi, organizacjami i obywatelami.

6. Głównymi celami Państwowego Komitetu Ekologii Rosji w zakresie ochrony środowiska, zapewnienia bezpieczeństwa środowiska, zachowania różnorodności biologicznej i gospodarki odpadami są:

1) realizacja polityki państwa, administracji publicznej i kontroli;

2) międzysektorowa koordynacja działalności władz i organizacji wykonawczych;

3) przeprowadzenie państwowej oceny oddziaływania na środowisko;

4) organizacja i realizacja, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, państwowej kontroli środowiska, państwowej kontroli nad ochroną powietrza atmosferycznego, a także, w zakresie swoich kompetencji, państwowej kontroli nad użytkowaniem, reprodukcją i ochroną niektórych rodzajów zasobów i obiektów naturalnych;

5) tworzenie ram prawnych, regulacyjnych i metodologicznych oraz wdrażanie jednolitej polityki naukowo-technicznej;

6) regulowanie, w zakresie swoich kompetencji, wspólnie z innymi federalnymi organami wykonawczymi zarządzania środowiskowego w celu ochrony środowiska, zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego i zachowania różnorodności biologicznej;

7) organizacja monitoringu źródeł antropogenicznego oddziaływania na środowisko przyrodnicze oraz monitoringu flory i fauny (z wyjątkiem lasów);

8) udostępnianie ludności, władzom państwowym i samorządom informacji o środowisku;

9) realizacja obowiązków Federacji Rosyjskiej wynikających z członkostwa Rosji w organizacjach międzynarodowych i uczestnictwa w traktatach międzynarodowych, realizacja współpracy międzynarodowej;

10) utworzenie systemu obszarów przyrodniczych szczególnie chronionych podlegających jurysdykcji Komitetu, wprowadzenie w zakresie jego kompetencji kontroli państwa w zakresie organizacji i funkcjonowania obszarów przyrodniczych szczególnie chronionych, zarządzanie obiektami funduszu rezerw przyrody Komitetu Federacja Rosyjska podlegająca jurysdykcji Komitetu, utrzymująca Czerwoną Księgę Federacji Rosyjskiej;

11) w ramach swoich kompetencji ochrona, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, szelfu kontynentalnego i wyłącznej strefy ekonomicznej Federacji Rosyjskiej, ich zasobów ożywionych i nieożywionych w celu ochrony środowiska morskiego, interesów gospodarczych i innych uzasadnionych interesów Federacji Rosyjskiej.

7. Zgodnie z głównymi celami w zakresie ochrony środowiska, zapewnienia bezpieczeństwa środowiska, zachowania różnorodności biologicznej i gospodarki odpadami, Państwowy Komitet Ekologii Rosji:

1) opracowuje propozycje dotyczące głównych kierunków polityki ekologicznej państwa;

2) w ustalony sposób opracowuje i realizuje federalne i międzystanowe programy celowe oraz projekty środowiskowe;

3) uczestniczy w opracowywaniu prognoz i programów rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej, w realizacji jednolitej polityki naukowej, technicznej i inwestycyjnej;

4) opracowuje, zgodnie z ustalonym trybem, projekty legislacyjnych i innych regulacyjnych aktów prawnych;

5) organizuje i przeprowadza w przewidziany sposób wydawanie (unieważnianie) licencji i zezwoleń na:

recykling, składowanie, przemieszczanie (w tym transgraniczne), składowanie, zakopywanie, niszczenie odpadów przemysłowych i innych, materiałów i substancji (z wyjątkiem radioaktywnych);

prowadzenie certyfikacji środowiskowej, certyfikacji i audytów środowiskowych;

prowadzenie działalności związanej z pracami (usługami) ochrony środowiska;

emisje, zrzuty substancji zanieczyszczających do środowiska (z wyjątkiem jednolitych części wód w przypadkach przewidzianych przez prawodawstwo wodne), a także szkodliwe oddziaływanie fizyczne na środowisko;

wydobywanie, gromadzenie, sprzedaż, zakup, wymiana, wysyłka, konserwacja, przechowywanie, eksport za granicę i import do kraju kolekcji biologicznych, obiektów biologicznych, w tym związanych z gatunkami zwierząt i roślin wymienionych w Czerwonej Księdze Federacji Rosyjskiej, zwierząt i gatunki roślin podlegające umowom międzynarodowym, a także ich produkty, części i pochodne;

rejestracja zbiorów zoologicznych oraz szkółek i innych instytucji zajmujących się hodowlą rzadkich i zagrożonych gatunków zwierząt i roślin;

6) koordynuje, w ramach swoich kompetencji, normy (normy) i zasady korzystania z niektórych rodzajów zasobów naturalnych, limity (kontyngenty) ich poboru;

7) organizuje pracę Federalnego Funduszu Ochrony Środowiska Federacji Rosyjskiej, uczestniczy w przygotowaniu propozycji wykorzystania jego środków, a także kontroluje ich przeznaczenie;

8) prowadzi, zgodnie z ustalonym trybem, wsparcie naukowe, metodyczne i finansowe działalności swoich jednostek terytorialnych i podległych im organizacji;

9) organizuje i wykonuje państwową kontrolę środowiska, zapewnia w zakresie swoich kompetencji kontrolę przestrzegania wymagań przepisów ochrony środowiska, wydaje obowiązkowe polecenia w celu usunięcia stwierdzonych naruszeń oraz w określony sposób ogranicza i wstrzymuje działalność gospodarczą i inną prowadzoną w naruszenie wymagań środowiskowych;

10) uczestniczy wraz z innymi specjalnie uprawnionymi organami państwowymi w prowadzeniu inwentaryzacji zasobów naturalnych;

11) prowadzi ewidencję obiektów zanieczyszczających środowisko naturalne lub mających na nie inny negatywny wpływ;

12) sporządza i prowadzi państwowy kataster odpadów, państwowy rejestr zakładów unieszkodliwiania odpadów oraz prowadzi ewidencję odpadów;

13) zapewnia tworzenie i funkcjonowanie systemów informacji o środowisku, organizuje gromadzenie, przechowywanie, przetwarzanie, analizę i rozpowszechnianie informacji o zagadnieniach ochrony środowiska i (w zakresie swoich kompetencji) zasobów naturalnych, prowadzi banki danych o środowisku wraz z zainteresowanymi federalnymi organami wykonawczymi, uczestniczy w prowadzeniu banków danych o zasobach naturalnych i ich wykorzystaniu, o ekologicznych i zasobooszczędnych rozwiązaniach technicznych, technologicznych i organizacyjno-ekonomicznych;

14) wspólnie z Państwowym Komitetem Statystycznym Rosji i przy udziale innych zainteresowanych federalnych organów wykonawczych opracowuje procedurę i formy sprawozdawczości statystycznej w sprawach wchodzących w zakres kompetencji Państwowego Komitetu Ekologii Rosji;

15) organizuje wraz z innymi federalnymi organami wykonawczymi prace w zakresie wsparcia regulacyjnego i metrologicznego, normalizacji w zakresie działalności Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, a także (w zakresie swoich kompetencji) w dziedzinie zarządzania środowiskiem;

16) organizuje i przeprowadza obowiązkową certyfikację na spełnianie wymagań środowiskowych;

17) zapewnia, wraz z innymi federalnymi organami wykonawczymi, opracowanie wymagań środowiskowych w celu uwzględnienia ich w normach stanowych, instrukcjach departamentalnych, dokumentach metodologicznych i regulacyjnych;

18) opracowuje, koordynuje lub zatwierdza, w porozumieniu z właściwymi federalnymi organami wykonawczymi, w zakresie swoich kompetencji, regulacyjne akty prawne oraz dokumenty instruktażowe i metodologiczne dotyczące przeprowadzania certyfikacji środowiskowej obiektów i terytoriów produkcyjnych, gospodarczych i innych;

19) prowadzi, zgodnie z ustaloną procedurą, ogólne zarządzanie tworzeniem i funkcjonowaniem jednolitego państwowego systemu monitorowania środowiska oraz Jednolitego Państwowego Zautomatyzowanego Systemu Monitorowania Stanu Radiacyjnego (EGASKRO);

20) organizuje i przeprowadza państwowe oceny oddziaływania na środowisko, monitoruje spełnianie wymagań zawartych we wnioskach z państwowych ocen oddziaływania na środowisko;

21) zapewnia, wraz z innymi specjalnie upoważnionymi organami państwowymi, ochronę środowiska morskiego, jego zasobów żywych i nieożywionych, zachowanie różnorodności biologicznej, przestrzeganie standardów bezpieczeństwa ekologicznego w morskich wodach wewnętrznych i morzu terytorialnym, na morzu kontynentalnym szelf oraz w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej;

22) uczestniczy w organizacji systemu powszechnego ustawicznego kształcenia i szkolenia ekologicznego, działa na rzecz upowszechniania wiedzy z zakresu ochrony środowiska, zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego i zachowania różnorodności biologicznej;

23) opracowuje i zatwierdza dokumentację instruktażową i metodyczną w zakresie ustalania i pobierania opłat za emisję (wprowadzenie) substancji zanieczyszczających (w tym promieniotwórczych) do środowiska naturalnego, unieszkodliwiania odpadów i innych rodzajów szkodliwych skutków, za ustalanie i kompensowanie szkód wyrządzonych zanieczyszczeniem środowiska ;

24) koordynuje, w zakresie swoich kompetencji, działalność federalnych organów wykonawczych i ich organów terytorialnych, w tym w sprawach:

organizacja systemu i prowadzenie katastrów państwowych w zakresie ochrony środowiska;

wydawanie koncesji na prowadzenie obserwacji źródeł antropogenicznego oddziaływania na środowisko i obszary ich oddziaływania;

25) organizuje sporządzanie rocznego sprawozdania państwowego o stanie środowiska naturalnego w Federacji Rosyjskiej;

26) koordynuje w określony sposób umowy międzynarodowe, realizuje wspólnie z innymi federalnymi organami wykonawczymi realizację obowiązków wynikających z członkostwa Federacji Rosyjskiej w organizacjach międzynarodowych i jej udziału w umowach międzynarodowych o ochronie środowiska, zapewnieniu bezpieczeństwa środowiska i ochronie przyrody różnorodności biologicznej oraz prowadzi współpracę międzynarodową, bada, uogólnia i upowszechnia zagraniczne doświadczenia w tym zakresie;

27) opracowuje i zatwierdza, w zakresie swoich kompetencji, wykaz robót i usług na cele środowiskowe;

28) podejmuje działania mające na celu poprawę warunków pracy, warunków socjalnych i opieki medycznej pracowników Państwowego Komitetu Ekologii Rosji;

29) organizuje przekwalifikowanie i doskonalenie personelu w systemie Państwowego Komitetu Ekologii Rosji;

30) opracowuje i zatwierdza w określony sposób wzory umundurowania i insygniów państwowych inspektorów ochrony środowiska oraz tryb noszenia umundurowania;

31) sprawuje, w granicach przyznanych uprawnień, zarządzanie jednostkami terytorialnymi i podległymi im organizacjami, sprawuje kontrolę nad ich działalnością, w tym celowe wykorzystanie zasobów finansowych i rzeczowych;

32) zapewnia rozwój bazy materialnej i technicznej podległych organizacji Państwowego Komitetu Ekologii Rosji oraz kontrolę nad jej efektywnym wykorzystaniem;

33) uczestniczy w tworzeniu ekonomicznego mechanizmu regulowania działalności ekologicznej w celu ochrony środowiska i zapewnienia bezpieczeństwa środowiska;

34) sprawuje, zgodnie ze swoimi kompetencjami, kontrolę nad działalnością w zakresie gospodarki odpadami, w tym działalnością związaną z ich zbieraniem, wykorzystaniem, unieszkodliwianiem, transportem i unieszkodliwianiem;

35) prowadzi kontyngenty i kontrolę produkcji i zużycia substancji zubożających warstwę ozonową, a także inne środki państwowej regulacji importu i eksportu z Federacji Rosyjskiej substancji zubożających warstwę ozonową i produktów je zawierających;

36) udziela wskazówek i ogólnego wsparcia metodologicznego prac nad regulacją emisji zanieczyszczeń do środowiska, ustalaniem limitów usuwania odpadów i dopuszczalnych poziomów oddziaływania na środowisko, zatwierdza standardy maksymalnych dopuszczalnych emisji zanieczyszczeń do środowiska, limitów unieszkodliwiania odpadów, dopuszczalne poziomy oddziaływania na środowisko środowisko;

37) koordynuje standardy dotyczące maksymalnych dopuszczalnych szkodliwych skutków dla jednolitych części wód;

38) pełni funkcje organu administracyjnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z Konwencją o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem z dnia 3 marca 1973 r.

8. Państwowy Komitet Ekologii Rosji, w ramach swoich kompetencji, ma prawo:

1) zatwierdzanie dokumentów (przepisów) instruktażowych, metodologicznych, regulacyjnych i technicznych z zakresu ochrony środowiska, zapewniania bezpieczeństwa środowiska i zachowania różnorodności biologicznej;

2) żądać i otrzymywać, w trybie określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, od federalnych organów wykonawczych, ich organów terytorialnych, organizacji, informacji niezbędnych do realizacji zadań z zakresu ochrony środowiska, zapewniania bezpieczeństwa środowiska i zachowania biologicznego różnorodność;

3) wysłuchuje sprawozdań kierowników organizacji na temat spełniania wymagań przepisów ochrony środowiska, norm i zasad ochrony środowiska, realizacji programów, planów i środków ochrony środowiska, a także (w zakresie swoich kompetencji) na temat zagadnień zarządzania środowiskowego;

4) swobodnego odwiedzania w celach inspekcyjnych organizacji inspekcyjnych (w tym także wrażliwych w określony sposób) oraz innych obiektów i obszarów chronionych, niezależnie od przynależności resortowej i formy własności, znajdujących się i działających na terytorium Rosji, na morzu terytorialnym, na szelfie kontynentalnym i w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej sporządzają akty i protokoły na podstawie wyników swoich kontroli, wydają obowiązkowe instrukcje w celu wyeliminowania naruszeń przepisów ochrony środowiska, a także w kwestiach należących do ich kompetencji w zakresie zarządzanie środowiskiem;

5) ograniczyć lub zawiesić w określony sposób działalność gospodarczą i inną prowadzoną z naruszeniem wymagań przepisów prawa ochrony środowiska, norm i przepisów środowiskowych, wniosków z państwowej oceny oddziaływania na środowisko oraz warunków pozwoleń na prowadzenie niektórych rodzajów działalności związanych z wykonywania robót (usług) na cele środowiskowe, a także wydać wiążące polecenie zaprzestania finansowania tych działań;

6) rozpatrywać, w sposób określony przez obowiązujące przepisy, przypadki wykroczeń administracyjnych w zakresie ochrony środowiska, a także (w zakresie swoich kompetencji) w zakresie zarządzania środowiskiem;

7) unieważniać koncesje (zezwolenia) w trybie ustalonym w ramach swoich kompetencji lub składać oświadczenia o ich unieważnieniu;

8) zakazać dopuszczania do eksploatacji obiektów, których budowę lub przebudowę przeprowadzono z naruszeniem norm środowiskowych, zasad i wniosków państwowej oceny oddziaływania na środowisko;

9) zatrzymać i dokonać inspekcji, we współpracy z uprawnionymi organami rządowymi, statków rosyjskich i zagranicznych oraz innych obiektów pływających w celu sprawdzenia zgodności z wymaganiami przepisów ochrony środowiska, norm i przepisów środowiskowych, a w przypadku stwierdzenia naruszeń w tym zakresie zatrzymać je do czasu wydania naprawienia szkody wyrządzonej środowisku zostało rozwiązane;

10) kontrolować pojazdy we współpracy z właściwymi federalnymi organami wykonawczymi i zakazywać ich eksploatacji w przypadku naruszenia norm i przepisów środowiskowych;

11) zakazać wwozu na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także tranzytu (dalszego transportu) towarów niebezpiecznych dla środowiska (produktów, odpadów, surowców), prowadzonego z naruszeniem norm i przepisów środowiskowych;

12) występowania z roszczeniami do sądu lub sądu polubownego o naprawienie szkody wyrządzonej środowisku na skutek naruszenia przepisów ochrony środowiska;

13) tworzy w określony sposób terytorialne organy ochrony środowiska, zatwierdza regulaminy tych organów, a także ustala, w ramach ustalonej liczby pracowników i funduszu wynagrodzeń, strukturę i skład kadrowy organów terytorialnych;

14) zatwierdza, zgodnie z obowiązującymi przepisami, statuty (przepisy), w tym standardowe, dotyczące podległych organów i organizacji;

15) powoływanie i odwoływanie kierowników podległych organów i organizacji, zawieranie, zmienianie i rozwiązywanie z nimi umów w przypadkach i w sposób określony przez obowiązujące przepisy;

16) publikować lub przekazywać do publikacji informacje związane z bezpieczeństwem ekologicznym ludności;

17) ściągać, zgodnie z ustalonym trybem, należności z tytułu opłat za zanieczyszczenie środowiska i inne negatywne na nie oddziaływanie.

9. Funkcjonariusze Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, organów terytorialnych i podległych mu organizacji mają prawo podczas wykonywania swoich obowiązków służbowych przechowywać, nosić i używać broni służbowej oraz środków specjalnych w przypadkach i w sposób określony przez obowiązujące przepisy. ustawodawstwo.

10. Decyzje Państwowego Komitetu Ekologii Rosji i organów terytorialnych tego Komitetu w sprawach należących do ich kompetencji są wiążące dla władz wykonawczych, osób prawnych i osób fizycznych.

Decyzje te można zaskarżyć do sądu.

11. Na czele Państwowego Komitetu Ekologii Rosji stoi przewodniczący, powoływany i odwoływany przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Wiceprzewodniczących Państwowego Komitetu Ekologii Rosji powołuje i odwołuje Rząd Federacji Rosyjskiej.

12. Przewodniczący Państwowego Komitetu Ekologii Rosji:

sprawuje ogólne zarządzanie działalnością Państwowego Komitetu Ekologii Rosji w oparciu o jedność dowództwa i ponosi osobistą odpowiedzialność za realizację zadań powierzonych Komitetowi, zatwierdza w ramach ustalonej liczby pracowników aparatu centralnego i fundusz płac, struktura, personel i szacunki na utrzymanie aparatu centralnego;

powołuje i odwołuje pracowników aparatu centralnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji;

powołuje i odwołuje szefów organów terytorialnych i podległych im organizacji Państwowego Komitetu Ekologii Rosji;

wydaje rozkazy, instrukcje, wydaje instrukcje, zatwierdza instrukcje obowiązkowe do wykonania przez pracowników Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, jego organów terytorialnych i podległych im organizacji;

wykonuje inne uprawnienia zgodnie z obowiązującymi przepisami.

13. W Państwowym Komitecie Ekologii Rosji tworzy się zarząd składający się z przewodniczącego Komitetu (przewodniczącego zarządu), jego zastępców, kierowników wydziałów strukturalnych Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, przedstawicieli innych specjalnie upoważnionych organy państwowe Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska, kierownicy organów terytorialnych, czołowi naukowcy i specjaliści.

Liczbę i skład osobowy zarządu (z wyjątkiem osób wchodzących w jego skład z urzędu) zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek przewodniczącego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji.

Podziału obowiązków pomiędzy członków zarządu dokonuje prezes zarządu.

Zarząd rozpatruje główne kwestie działalności Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, organów terytorialnych i podległych im organizacji, wysłuchuje urzędników w sprawach wchodzących w zakres kompetencji Państwowego Komitetu Ekologii Rosji. Decyzje rady są dokumentowane w protokołach i zatwierdzane zarządzeniami przewodniczącego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji.

14. Państwowy Komitet Ekologii Rosji tworzy:

rada naukowo-techniczna naukowców, wysoko wykwalifikowanych specjalistów, a także przedstawicieli towarzystw naukowych, inżynierskich i innych organizacji;

Ekspertyza środowiskowa Rady Stanu;

rada upoważnionych przedstawicieli regionalnych stowarzyszeń terytorialnych władz środowiskowych i innych organów doradczych na zasadzie dobrowolności niezbędnych do wypełniania zadań i funkcji powierzonych Państwowemu Komitetowi Ekologii Rosji.

Skład tych rad i ich regulaminy zatwierdza przewodniczący Komitetu.

Wsparcie organizacyjne i techniczne działalności tych rad zapewnia aparat centralny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji.

15. Finansowanie wydatków na utrzymanie aparatu centralnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji odbywa się z budżetu federalnego przeznaczonego na funkcjonowanie systemu federalnych władz wykonawczych oraz organów terytorialnych tego Komitetu i podległych mu organizacji Komitetu finansowane są z budżetu federalnego i innych źródeł, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

16. Państwowy Komitet Ekologii Rosji posiada osobowość prawną, posiada rachunki budżetowe i inne w instytucjach bankowych, pieczęć z wizerunkiem Godła Państwowego Federacji Rosyjskiej i jego nazwą.

P R I K A Z Komitet Państwowy Federacji Rosyjskiejna temat ochrony środowiskaz dnia 12 sierpnia 1997 r. N 345 Utracona siła - PorządekPaństwowy Komitet dsRosyjska ochrona środowiskaFederacja z dnia 02.11.99 N 641Po zatwierdzeniu Regulaminu Modelowegow organie terytorialnym Państwowego Komitetu Ekologii RosjiZarejestrowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej20 lutego 1998 r. Nr rejestracyjny 1475Środa Federacji Rosyjskiej z dnia 14 maja 1998 r. N 298)Rząd Federacji Rosyjskiej uchwałą nr 643 z dnia 26 maja 1997 r. zatwierdził Regulamin Państwowego Komitetu Federacji Rosyjskiej ds. Ochrony Środowiska. W związku z przydzieleniem dodatkowych zadań i funkcji Państwowemu Komitetowi Ekologii Rosji i jego organom terytorialnym zarządzam:1. Zatwierdzić Regulamin Modelowy dotyczący organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji (załącznik 1), przygotowany na podstawie Regulaminu Państwowego Komitetu Ochrony Środowiska Federacji Rosyjskiej.2. Do kierowników organów terytorialnych Państwowego Komitetu Ekologii Rosji:w ciągu 2 miesięcy dostosować Rozporządzenia dotyczące ministerstw, komitetów państwowych, komitetów, departamentów do Przepisów modelowych dotyczących organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, biorąc pod uwagę specyfikę działań środowiskowych na terytorium;w razie potrzeby wyjaśnij strukturę ministerstw, komitetów państwowych, komisji, departamentów.3. Zatwierdza procedurę przygotowania, składania, uchwalania i zatwierdzania w Państwowym Komitecie Ekologii Rosji przepisów dotyczących organów terytorialnych Państwowego Komitetu Ekologii Rosji (załącznik 2).4. Departament Personelu i Pomocy Prawnej (Dymov) zapewnia kontrolę nad przestrzeganiem przez organy terytorialne Państwowego Komitetu Ekologii Rosji wymagań Komitetu określonych w Regulaminie Modelowym dotyczącym organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, rejestracja i wykonanie zatwierdzonych przepisów.5. Powierzyć kontrolę nad wykonaniem niniejszego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego V.M. Astapczenko. ____________ Załącznik nr 1 z dnia 12.08.97 N 345 POSTANOWIENIA STANDARDOWEw organie terytorialnym Państwowego KomitetuRosyjska Federacja Ochrony Środowiskaw temacie Federacji Rosyjskiej (Zmienione Zarządzeniem Państwowego Komitetu Ochrony ŚrodowiskaŚroda Federacji Rosyjskiej z dnia 14 maja 1998 r. N 298)1. Ministerstwo, komitet państwowy, komitet, departament ochrony środowiska podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (zwane dalej nazwą skróconą) są organami terytorialnymi Państwowego Komitetu Ochrony Środowiska Federacji Rosyjskiej (Goskomekologiya Rosji). , sprawujący administrację publiczną i koordynację w zakresie ochrony środowiska, zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego i zachowania różnorodności biologicznej, a także państwowej kontroli środowiska i państwowej ekspertyzy środowiskowej oraz wraz z władzami wykonawczymi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, są odpowiedzialny za poprawę i poprawę jakości środowiska na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (nazwa).2. W celu realizacji swoich uprawnień organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji ma prawo tworzyć lokalne (miejskie, powiatowe, międzyokręgowe) organy ochrony środowiska w porozumieniu z właściwymi organami samorządu terytorialnego.3. Organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji jest specjalnie upoważnionym organem państwowym Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska, a także w dziedzinie oceny oddziaływania na środowisko. Lokalne władze ds. ochrony środowiska utworzone przez organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji są również specjalnie upoważnionymi organami państwowymi w dziedzinie ochrony środowiska. (Zmienione zarządzeniem Państwowego Komitetu Ochrony Środowiska Federacji Rosyjskiej z dnia 14 maja 1998 r. N 298)4. Organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji działa na podstawie wydanego na nim Regulaminu i prowadzi swoją działalność pod kontrolą Państwowego Komitetu Ekologii Rosji oraz w sprawach wchodzących w zakres kompetencji przedmiotu Federacja Rosyjska, znajdująca się także pod kontrolą władz wykonawczych podmiotu Federacji Rosyjskiej. Organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji w swojej działalności kieruje się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ustawami i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, zarządzeniami Państwowego Komitetu Ekologii Rosji Rosji, a także niniejszy Regulamin.5. Decyzje organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji w sprawach należących do jego kompetencji wiążą władze wykonawcze podmiotu Federacji Rosyjskiej, osoby prawne i osoby fizyczne.Decyzje te można zaskarżyć do sądu.6. Organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji finansowany jest z budżetu federalnego i innych źródeł zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.7. Organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji wykonuje swoją działalność we współpracy z władzami wykonawczymi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organami samorządu terytorialnego, stowarzyszeniami publicznymi, organizacjami i obywatelami.8. Główne zadania organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji w zakresie ochrony środowiska, zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego i zachowania różnorodności biologicznej to:1) wykonywanie funkcji administracji państwowej i kontroli na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie swoich kompetencji;2) koordynacja działalności organów terytorialnych federalnych władz wykonawczych, organów wykonawczych podmiotu Federacji Rosyjskiej, a także przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, prowadzona na zasadzie kolegialnej;3) monitorowanie źródeł antropogenicznego oddziaływania na środowisko przyrodnicze oraz monitorowanie flory i fauny (z wyjątkiem lasów) na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;4) tworzenie regionalnej bazy regulacyjnej, prawnej, instruktażowej i metodologicznej oraz realizacja jednolitej polityki naukowo-technicznej;5) regulowanie, w zakresie swoich kompetencji, wspólnie z władzami wykonawczymi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, zarządzania środowiskiem dla celów ochrony środowiska;6) przeprowadzenie państwowej oceny oddziaływania na środowisko;7) wykonywanie państwowej kontroli środowiska, w tym na terenie zamkniętych jednostek administracyjno-terytorialnych;8) udostępnianie informacji o środowisku ludności, organom władzy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i organom samorządu terytorialnego;9) zarządzanie obiektami funduszu rezerwy przyrody znajdującymi się na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i podległymi Państwowemu Komitetowi Ekologii Rosji, udział w prowadzeniu Czerwonej Księgi Federacji Rosyjskiej, prowadzeniu Czerwonej Księgi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, udział w tworzeniu systemu specjalnie chronionych obszarów przyrodniczych;10) udział w realizacji obowiązków Federacji Rosyjskiej wynikających z członkostwa Rosji w organizacjach międzynarodowych i udziału w traktatach międzynarodowych oraz realizacji współpracy międzynarodowej.9. Zgodnie z głównymi zadaniami w zakresie ochrony środowiska, zapewnienia bezpieczeństwa środowiska i zachowania różnorodności biologicznej organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji:1) uczestniczy w opracowywaniu propozycji dotyczących głównych kierunków polityki ochrony środowiska państwa wraz z organami terytorialnymi specjalnie upoważnionych organów państwowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska, organizuje opracowywanie i wdrażanie programów terytorialnych i projektów środowiskowych, uczestniczy w opracowywaniu prognoz i programów rozwoju społeczno-gospodarczego podmiotu Federacja Rosyjska i polityka inwestycyjna;2) przygotowuje propozycje udoskonalenia aktów prawnych podmiotu Federacji Rosyjskiej w sprawach wchodzących w zakres kompetencji organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji;3) dokonuje, zgodnie z ustalonym trybem, wydawania (unieważniania) licencji i zezwoleń na:a) prowadzenie działalności związanej z robotami (usługami) ochrony środowiska;b) recykling, składowanie, przemieszczanie (w tym transgraniczne), składowanie, zakopywanie, niszczenie odpadów przemysłowych i innych, materiałów i substancji (z wyjątkiem radioaktywnych);c) emisje, zrzuty substancji zanieczyszczających do środowiska, a także szkodliwe oddziaływania fizyczne na środowisko;d) wydobywanie, gromadzenie, sprzedaż, zakup, wymiana, wysyłka, konserwacja, przechowywanie, eksport za granicę i import do kraju kolekcji biologicznych, obiektów biologicznych, w tym związanych z gatunkami zwierząt i roślin wymienionymi w Czerwonej Księdze Federacji Rosyjskiej, gatunki zwierząt i rośliny będące przedmiotem umów międzynarodowych, a także ich produkty, części i pochodne;e) przeprowadzanie certyfikacji środowiskowej, certyfikacji i audytów środowiskowych;f) rejestracja kolekcji zoologicznych oraz szkółek i innych organizacji zajmujących się hodowlą rzadkich i zagrożonych gatunków zwierząt i roślin;4) koordynuje i zatwierdza w zakresie swoich kompetencji regionalne normy (normy) i zasady korzystania z niektórych rodzajów zasobów naturalnych, limity (kontyngenty) ich poboru;5) uczestniczy w przygotowaniu wniosków o utworzenie i wykorzystanie środków z terytorialnego funduszu ochrony środowiska, a także kontroluje ich przeznaczenie;6) prowadzi, zgodnie z ustalonym trybem, wsparcie naukowe, metodyczne i finansowe działalności podległych organów, przedsiębiorstw i organizacji;7) prowadzi ewidencję obiektów zanieczyszczających środowisko naturalne lub mających na nie inny negatywny wpływ;8) uczestniczy wraz z organami terytorialnymi innych specjalnie uprawnionych organów państwowych Federacji Rosyjskiej w prowadzeniu katastr zasobów naturalnych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, a także w utrzymaniu katastrów specjalnie chronionych obszarów przyrodniczych o znaczeniu regionalnym i lokalnym oraz okresowo publikuje regionalny kataster obszarów przyrodniczych szczególnie chronionych;9) sporządza i prowadzi wykaz odpadów niebezpiecznych (w tym promieniotwórczych), organizuje i prowadzi ewidencję tych odpadów oraz ich lokalizacji na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;10) zapewnia tworzenie i funkcjonowanie systemów informacji o środowisku, organizuje gromadzenie, przechowywanie, przetwarzanie, analizę i rozpowszechnianie informacji o problematyce ochrony środowiska i (w zakresie swoich kompetencji) zasobów naturalnych, utrzymuje wraz z zainteresowanymi władzami wykonawczymi podmiotu wchodzącego w jego skład Federacji Rosyjskiej, banki danych o środowisku środowisko, uczestniczy w prowadzeniu banków danych o zasobach naturalnych i ich wykorzystaniu, o rozwiązaniach technicznych, technologicznych i organizacyjno-ekonomicznych chroniących środowisko i zasoby;11) wspólnie z organami terytorialnymi innych federalnych organów wykonawczych przygotowuje propozycje opracowania wymagań środowiskowych w celu uwzględnienia ich w normach państwowych, instrukcjach departamentalnych, dokumentach metodologicznych i regulacyjnych;12) organizuje wraz z innymi organami terytorialnymi federalnych organów wykonawczych prace nad wsparciem regulacyjnym i metrologicznym, normalizacją w zakresie działalności organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, a także (w ramach swoich kompetencji) w dziedzina zarządzania środowiskowego;13) przeprowadza obowiązkową certyfikację na spełnianie wymagań środowiskowych;14) prowadzi, zgodnie z ustaloną procedurą, ogólne zarządzanie funkcjonowaniem państwowego systemu monitorowania środowiska na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;15) organizuje i przeprowadza państwową ocenę oddziaływania na środowisko, a także monitoruje przestrzeganie wymagań zawartych we wnioskach z państwowej oceny oddziaływania na środowisko;16) organizuje i przeprowadza państwową kontrolę środowiska na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, zapewnia, w ramach swoich kompetencji, kontrolę przestrzegania wymagań przepisów ochrony środowiska, wydaje obowiązkowe instrukcje w celu usunięcia stwierdzonych naruszeń oraz, w określony sposób , ogranicza i wstrzymuje działalność gospodarczą i inną prowadzoną z naruszeniem wymogów ochrony środowiska;17) uczestniczy w organizacji systemu powszechnego ustawicznego kształcenia i szkolenia ekologicznego, działa na rzecz upowszechniania wiedzy z zakresu ochrony środowiska, zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego i zachowania różnorodności biologicznej;18) opracowuje i zatwierdza dokumentację instruktażową i metodyczną w zakresie ustalania i pobierania opłat za emisję (wprowadzenie) substancji zanieczyszczających (w tym promieniotwórczych) do środowiska naturalnego, unieszkodliwiania odpadów i innych rodzajów szkodliwych skutków, ustalania i kompensowania szkód wyrządzonych zanieczyszczeniem środowiska Środowisko naturalne;19) zapewnia wraz z organami terytorialnymi innych specjalnie uprawnionych organów państwowych ochronę środowiska morskiego, zachowanie różnorodności biologicznej, przestrzeganie standardów bezpieczeństwa środowiskowego na morzach wewnętrznych i wodach terytorialnych, na szelfie kontynentalnym oraz w wyłącznej strefie gospodarczej strefa;20) opracowuje, koordynuje lub zatwierdza, w porozumieniu z właściwymi organami administracji rządowej, w zakresie swoich kompetencji, regulacyjne akty prawne oraz dokumenty instruktażowe i metodologiczne dotyczące przeprowadzania certyfikacji środowiskowej obiektów i terytoriów produkcyjnych, gospodarczych i innych;21) opracowuje i zatwierdza, w zakresie swoich kompetencji, wykaz robót i usług na cele środowiskowe;22) w zakresie swoich kompetencji koordynuje działalność organów terytorialnych federalnych władz wykonawczych, w tym w sprawach:- organizacja systemu i prowadzenie katastrów państwowych w zakresie ochrony środowiska na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej;- wydawanie zezwoleń na prowadzenie obserwacji źródeł antropogenicznego oddziaływania na środowisko i obszary ich oddziaływania;23) koordynuje działalność środowiskową Państwowego Inspektoratu ds. Małych Statków podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, a także innych organizacji i instytucji Państwowego Komitetu Ekologii Rosji zlokalizowanych na tym terytorium;24) organizuje przygotowanie rocznego raportu o stanie środowiska w podmiocie Federacji Rosyjskiej, uczestniczy w przygotowaniu rocznego raportu państwowego o stanie środowiska w Federacji Rosyjskiej;25) sprawuje, w ramach swoich kompetencji, kontrolę w zakresie organizacji i funkcjonowania obszarów przyrodniczych szczególnie chronionych podlegających jurysdykcji Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, działalnością innych obszarów przyrodniczych specjalnie chronionych o znaczeniu federalnym, nieobjętych systemem Państwowy Komitet Ekologii Rosji, a także zarządza szczególnie chronionymi obiektami przyrodniczymi oraz terytoriami o znaczeniu regionalnym i lokalnym, położonymi na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej i przekazanymi pod jurysdykcję organu terytorialnego Państwowego Komitetu dla Ekologii Rosji; prowadzi działania mające na celu rozwój systemu obszarów przyrodniczych specjalnie chronionych na terenie podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, zachowanie różnorodności biologicznej, rzadkich i zagrożonych gatunków zwierząt i roślin, unikalnych obiektów i zespołów przyrodniczych;26) prowadzi Czerwoną Księgę podmiotu Federacji Rosyjskiej; zapewnia przesłanie materiałów do prowadzenia Czerwonej Księgi Federacji Rosyjskiej;27) uczestniczy w wykonywaniu wraz z organami terytorialnymi innych federalnych organów wykonawczych obowiązków wynikających z członkostwa Federacji Rosyjskiej w organizacjach międzynarodowych i uczestnictwa w umowach międzynarodowych o ochronie środowiska, zapewnieniu bezpieczeństwa ekologicznego i ochronie różnorodności biologicznej, uczestniczy w współpraca międzynarodowa w tym obszarze, bada, podsumowuje i upowszechnia doświadczenia zagraniczne w tym obszarze;28) uczestniczy w organizacji przekwalifikowania i doskonalenia personelu;29) w granicach przyznanych uprawnień kieruje podległymi organami i organizacjami, sprawuje kontrolę nad ich działalnością, w tym celowym wykorzystaniem zasobów finansowych i rzeczowych;30) zapewnia rozwój bazy materialnej i technicznej podległych organizacji oraz sprawuje kontrolę nad jej efektywnym wykorzystaniem.10. Organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, jego organy lokalne i ich urzędnicy, w granicach swoich kompetencji, mają prawo:1) zatwierdzanie dokumentów (przepisów) instruktażowych, metodologicznych, regulacyjnych i technicznych z zakresu ochrony środowiska, zapewniania bezpieczeństwa środowiska i zachowania różnorodności biologicznej;2) żądać i otrzymywać w określony sposób od władz wykonawczych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organizacji znajdujących się lub działających na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, informacji niezbędnych do realizacji zadań w zakresie ochrony środowiska ochrona, zapewnienie bezpieczeństwa środowiska i zachowanie różnorodności biologicznej;3) wysłuchuje sprawozdań kierowników organizacji z zakresu spełniania wymagań przepisów ochrony środowiska, norm i przepisów środowiskowych, realizacji planów, programów i środków ochrony środowiska, a także (w zakresie swoich kompetencji) zagadnień zarządzania środowiskowego;4) swobodne odwiedzanie w celach kontrolnych organizacji kontrolnych (w tym także wrażliwych w określony sposób) oraz innych obiektów i obszarów chronionych, niezależnie od przynależności resortowej i formy własności, znajdujących się i działających na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, sporządzają raporty na podstawie wyników swoich kontroli, wydają obowiązkowe instrukcje w celu wyeliminowania naruszeń przepisów dotyczących ochrony środowiska, a także w kwestiach należących do ich kompetencji w zakresie zarządzania środowiskowego;5) ograniczyć lub zawiesić w określony sposób działalność gospodarczą i inną prowadzoną z naruszeniem wymagań przepisów prawa ochrony środowiska, norm i przepisów środowiskowych, wniosków z państwowej oceny oddziaływania na środowisko oraz warunków pozwoleń na prowadzenie niektórych rodzajów działalności związanych z wykonywania robót (usług) na cele środowiskowe, a także wydać wiążące polecenie zaprzestania finansowania tych działań;6) rozpatrywać, w sposób przewidziany w obowiązującym ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, przypadki wykroczeń administracyjnych w dziedzinie ochrony środowiska, a także (w granicach swoich kompetencji) w dziedzinie zarządzania środowiskiem;7) unieważniać koncesje (zezwolenia) w trybie ustalonym w ramach swoich kompetencji lub składać oświadczenia o ich unieważnieniu;8) zakazać dopuszczania do eksploatacji obiektów, których budowę lub przebudowę przeprowadzono z naruszeniem norm środowiskowych, zasad i wniosków państwowej oceny oddziaływania na środowisko;9) we współpracy z organami terytorialnymi specjalnie upoważnionych organów wykonawczych zatrzymuje i dokonuje inspekcji rosyjskich i zagranicznych statków oraz innych obiektów pływających w celu sprawdzenia zgodności z wymogami przepisów ochrony środowiska, norm i zasad ochrony środowiska, a w przypadku wykrycia naruszeń w tym obszarze, zatrzymuje je aż do kwestii naprawienia szkody wyrządzonej środowisku;10) sprawdzać, we współpracy z terytorialnymi organami właściwych organów wykonawczych, pojazdy i zakazywać ich eksploatacji w przypadku naruszenia norm i przepisów ochrony środowiska;11) zakazać wwozu na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, a także tranzytu (dalszego transportu) towarów niebezpiecznych dla środowiska (produktów, odpadów, surowców) prowadzonego z naruszeniem norm i przepisów środowiskowych;12) ściągać, zgodnie z ustalonym trybem, należności z tytułu opłat za zanieczyszczenie środowiska i inny negatywny wpływ na nie;13) występowania z roszczeniami do sądu lub sądu polubownego o naprawienie szkody wyrządzonej środowisku na skutek naruszenia przepisów ochrony środowiska;14) zatwierdza statuty podległych organizacji;15) powoływanie i odwoływanie kierowników podległych instytucji i organizacji, zawieranie, zmienianie i rozwiązywanie umów z tymi kierownikami w sposób określony obowiązującymi przepisami;16) publikować lub przekazywać do publikacji informacje związane z bezpieczeństwem ekologicznym ludności.11. Decyzją władz państwowych podmiotu Federacji Rosyjskiej i w porozumieniu z Państwowym Komitetem Ochrony Środowiska Federacji Rosyjskiej organowi terytorialnemu Państwowego Komitetu ds. Ekologii Rosji można powierzyć dodatkowe funkcje, które nie nie stoi w sprzeczności ze statusem specjalnie upoważnionego organu państwowego Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony środowiska.12. Funkcjonariusze organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji mają prawo podczas wykonywania swoich obowiązków służbowych przechowywać, nosić i używać broni służbowej i środków specjalnych w przypadkach i w sposób określony w obowiązującym ustawodawstwie.13. Na czele organu terytorialnego (ministerstwo, komitet państwowy, komitet, wydział) Państwowego Komitetu Ekologii Rosji stoi kierownik (minister, przewodniczący, szef), wyznaczony przez Przewodniczącego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji w porozumieniu z administracją (rządem) podmiotu Federacji Rosyjskiej, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.14. Szef organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji:1) sprawuje ogólne zarządzanie działalnością organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji na podstawie jedności dowodzenia i ponosi osobistą odpowiedzialność za realizację zadań powierzonych organowi terytorialnemu, zatwierdza w ustalonej liczbie pracowników aparatu i funduszu wynagrodzeń, strukturę, skład kadrowy i regulaminy działów aparatu, przepisy dotyczące lokalnych organów ochrony środowiska, a także organizuje rachunkowość i zatwierdza sprawozdania finansowe sporządzone według ustalonej procedury opartej na syntetycznych i analityczne dane księgowe;2) wydaje rozkazy, instrukcje (i inne akty), wydaje instrukcje, zatwierdza instrukcje (zgodnie ze swoimi kompetencjami), obowiązkowe do wykonania przez pracowników organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji oraz podległych mu organizacji i instytucji;3) powołuje i odwołuje ze stanowisk (w porozumieniu z organami samorządu terytorialnego) kierowników lokalnych (miejskich, powiatowych, międzyokręgowych) organów ochrony środowiska, a także (w porozumieniu z Główną Dyrekcją Państwowego Inspektoratu Małych Statków Federacji Rosyjskiej) , Państwowego Komitetu Ekologii Rosji i władz wykonawczych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej) szef Państwowego Inspektoratu ds. Małych Statków podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;4) składa wnioski w sprawie powoływania i odwoływania kierowników organizacji i instytucji podległych Państwowemu Komitetowi Ekologii Rosji, zlokalizowanych na terytorium podmiotu Federacji.15. W organie terytorialnym Państwowego Komitetu Ekologii Rosji tworzy się Zarząd składający się z kierownika (przewodniczącego), jego zastępców, kierowników wydziałów i wydziałów, czołowych naukowców i specjalistów.Skład osobowy Zarządu zatwierdzany jest zarządzeniem Przewodniczącego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji w porozumieniu z administracją (rządem) podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem osób wchodzących w jego skład z urzędu).16. Rada rozpatruje główne kwestie działalności organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, podległych mu instytucji, organizacji i przedsiębiorstw, wyniki kontroli wykonania podjętych decyzji, kwestie współpracy międzynarodowej, selekcji, rozmieszczenia , szkolenie i wykorzystanie personelu, wysłuchuje szefów organów zarządzających i innych urzędników w kwestiach związanych z kompetencjami organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji.17. W organie terytorialnym Państwowego Komitetu Ekologii Rosji tworzy się:1) Rada Naukowo-Techniczna złożona z naukowców, wysoko wykwalifikowanych specjalistów oraz przedstawicieli towarzystw naukowych, inżynierskich i innych organizacji;2) Ekspertyza Środowiskowa Rady Państwa.Skład osobowy tych rad i ich regulaminy zatwierdza kierownik organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji.18. Organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji jest osobą prawną, posiada rachunki budżetowe i inne w instytucjach bankowych oraz pieczęć. ____________ Załącznik 2 na zlecenie Państwowego Komitetu Ekologii Rosji z dnia 12.08.97 N 345 ​​ZAMÓWIENIE przygotowanie, złożenie, przyjęcie i zatwierdzeniew Państwowym Komitecie Ochrony Federacji RosyjskiejRegulamin ochrony środowiska dotyczący jednostki terytorialnejPaństwowy Komitet Ekologii Rosji1. Organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji na podstawie Regulaminu Modelowego organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji opracowuje projekt rozporządzenia w tej sprawie.2. Projekt Regulaminu organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji może zostać przesłany przez dewelopera do zatwierdzenia administracji (rządowi) podmiotu Federacji Rosyjskiej.3. Zatwierdzony (potwierdzony obecnością pieczęci administracji (rządu) podmiotu Federacji Rosyjskiej) projekt Regulaminu organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji (8 oryginałów) zostaje przesłany do Departament Personelu i Wsparcia Prawnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji.4. Kontrolę przychodzącą, weryfikację kompletności i poprawności rejestracji przeprowadza Dział Rachunkowości i Systematyzacji Legislacji Departamentu Kadr i Obsługi Prawnej. Jeżeli otrzymane dokumenty są niekompletne lub błędnie wypełnione, Departament zwraca je organowi terytorialnemu w celu uzupełnienia lub uzupełnienia.5. Dział Prawny sprawdza zgodność przesłanych materiałów z Regulaminem Standardowym organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji w Dziale Personelu i Wsparcia Prawnego.6. Rejestracja i rejestracja zatwierdzonych przepisów dotyczących organów terytorialnych Państwowego Komitetu Ekologii Rosji prowadzona jest w Departamencie Personelu i Wsparcia Prawnego w Departamencie Rachunkowości i Systematyzacji Legislacji.7. Zatwierdzenie projektu Regulaminu w Państwowym Komitecie Ekologii Rosji powierzono odpowiedzialnemu przedstawicielowi organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji.8. Kopie regulaminów organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji, zatwierdzone, wykonane i zarejestrowane w Państwowym Komitecie Ekologii Rosji, są rozpowszechniane w następujący sposób:jeden egzemplarz zostaje przesłany do Departamentu Personelu i Pomocy Prawnej (Departament Rachunkowości i Systematyzacji Legislacji) Państwowego Komitetu Ekologii Rosji;jeden egzemplarz przesyłany jest do Działu Wsparcia Organizacyjno-Administracyjnego;jeden egzemplarz przesyłany jest do Departamentu Finansów i Ekonomii;pięć egzemplarzy wysyła się w określony sposób listem poleconym (lub przekazuje się właściwemu przedstawicielowi organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji) do organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji.9. Organ terytorialny Państwowego Komitetu Ekologii Rosji przekazuje:jeden egzemplarz – władzom wykonawczym podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;jeden egzemplarz - dla finansowych i gospodarczych władz wykonawczych w siedzibie organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji;jeden egzemplarz - do banku w siedzibie organu terytorialnego Państwowego Komitetu Ekologii Rosji w celu otwarcia rachunków;jeden egzemplarz – do oficjalnych mediów podmiotu Federacji Rosyjskiej w określony sposób. ____________

PREZYDENT FEDERACJI ROSYJSKIEJ

O strategii państwowej Federacji Rosyjskiej na rzecz ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju


Cofnięto na podstawie
Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 19 kwietnia 2017 r. N 176
____________________________________________________________________

W celu ustalenia państwowej strategii działania Federacji Rosyjskiej na rzecz ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju, a także kierując się dokumentami Konferencji ONZ ds. Środowiska i Rozwoju,

Dekretuję:

1. Zatwierdzić Podstawowe postanowienia Strategii Państwa Federacji Rosyjskiej na rzecz Ochrony Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju zgodnie z Załącznikiem.

2. Do Rządu Federacji Rosyjskiej:

zatwierdzić w ciągu 2 miesięcy plan działań Rządu Federacji Rosyjskiej na rzecz ochrony środowiska na lata 1994-1995 jako pierwszy etap realizacji Podstawowych Postanowień Strategii Państwa Federacji Rosyjskiej na rzecz ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju;

opracować i przedłożyć w 1994 r. do rozpatrzenia Prezydentowi Federacji Rosyjskiej projekt koncepcji przejścia Federacji Rosyjskiej do modelu zrównoważonego rozwoju, zapewniającego zrównoważone rozwiązanie problemów rozwoju społeczno-gospodarczego w przyszłości i utrzymującego korzystne warunki stanu środowiska i potencjału zasobów naturalnych w celu zaspokojenia potrzeb życiowych ludności.

3. Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z chwilą podpisania.

Prezydent
Federacja Rosyjska
B. Jelcyn

PODSTAWOWE ZAPISY strategii państwowej Federacji Rosyjskiej na rzecz ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju

Główne postanowienia państwowej strategii Federacji Rosyjskiej na rzecz ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju stanowią podstawę konstruktywnej interakcji między organami rządowymi Federacji Rosyjskiej i jej podmiotami składowymi, samorządami lokalnymi, przedsiębiorcami i stowarzyszeniami publicznymi w celu zapewnienia kompleksowego rozwiązania problemów zrównoważonego rozwoju gospodarczego i poprawy stanu środowiska.

Realizacja państwowej strategii Federacji Rosyjskiej na rzecz ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju przewiduje realizację prawa obywateli do sprzyjającego środowiska zapisanego w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, praw przyszłych pokoleń do korzystania z potencjału zasobów naturalnych w celu utrzymanie zrównoważonego rozwoju, a także rozwiązywanie bieżących problemów społeczno-gospodarczych nierozerwalnie związanych z wdrażaniem odpowiednich działań mających na celu ochronę i poprawę stanu środowiska, zachowanie i odtwarzanie zasobów naturalnych.

1. Zapewnienie bezpiecznego dla środowiska, zrównoważonego rozwoju w warunkach rynkowych

W celu zapewnienia bezpiecznego dla środowiska zrównoważonego rozwoju, państwowe regulacje w zakresie zarządzania środowiskiem i stymulowania działań proekologicznych realizowane są poprzez ukierunkowaną politykę społeczno-gospodarczą, finansową i podatkową w kontekście rozwoju stosunków rynkowych. Działalność gospodarcza koncentruje się na osiągnięciu dobrobytu gospodarczego w połączeniu z bezpieczeństwem środowiskowym Rosji.

Główne obszary działań na rzecz zapewnienia zrównoważonego rozwoju przyjaznego dla środowiska:

przyjazne dla środowiska rozmieszczenie sił wytwórczych;

przyjazny dla środowiska rozwój przemysłu, energetyki, transportu i mediów;

przyjazny dla środowiska rozwój rolnictwa;

zrównoważone wykorzystanie odnawialnych zasobów naturalnych;

racjonalne wykorzystanie nieodnawialnych zasobów naturalnych;

szersze wykorzystanie zasobów wtórnych, recykling, unieszkodliwianie i unieszkodliwianie odpadów;

doskonalenie zarządzania w zakresie ochrony środowiska, zarządzania przyrodą, zapobiegania i reagowania na sytuacje awaryjne.

2. Ochrona środowiska człowieka

W celu stworzenia warunków umożliwiających obywatelom realizację konstytucyjnego prawa do życia w sprzyjającym środowisku przewiduje się następujące główne obszary działania:

tworzenie zdrowego środowiska życia mieszkańców osiedli miejskich i wiejskich;

rozwój systemu zespołów przyrodniczych dla celów rekreacyjnych i uzdrowiskowych;

poprawa jakości żywności;

zapewnienie ludności wody pitnej wysokiej jakości;

zapobieganie zanieczyszczeniom powietrza i wody;

zapewnienie bezpieczeństwa radiacyjnego ludności;

zapobieganie i ograniczanie niebezpiecznych skutków zjawisk naturalnych, wypadków i katastrof spowodowanych przez człowieka;

edukacja ekologiczna i edukacja społeczeństwa.

3. Poprawa (przywrócenie) zaburzonych ekosystemów w regionach Rosji o niekorzystnych warunkach środowiskowych

Aby przezwyciężyć zaostrzone sprzeczności między rozwojem sił wytwórczych a zachowaniem równowagi ekologicznej w regionach o niekorzystnym środowisku, a także w celu zapewnienia naturalnego rozwoju ekosystemów, ochrona i przywracanie unikalnych kompleksów przyrodniczych i krajobrazów przy rozwiązywaniu problemów terytorialnych problemów gospodarczych w oparciu o optymalizację systemów zarządzania zasobami naturalnymi i ochronę środowiska, przewidziano następujące główne obszary działalności:

wyciągnięcie szeregu dużych miast i ośrodków przemysłowych z kryzysu ekologicznego;

przezwyciężenie skutków radioaktywnego skażenia terytoriów;

zachowanie naturalnego kompleksu dorzecza Bajkału;

realizacja programu Odrodzenia Wołgi;

odbudowa uszkodzonych ekosystemów pasa przybrzeżnego Morza Czarnego;

ochrona ludności i obszarów przybrzeżnych przed konsekwencjami podnoszącego się poziomu Morza Kaspijskiego;

ochrona naturalnych kompleksów jezior Onega, Ładoga i Zatoki Newskiej;

rozwiązywanie problemów środowiskowych regionów Dalekiej Północy poprzez zapewnienie specjalnego systemu zarządzania środowiskowego;

ochrona i odbudowa ekosystemu kompleksu sanatoryjno-uzdrowiskowego „Kaukaskie Wody Mineralne”.

4. Udział w rozwiązywaniu globalnych problemów środowiskowych

W celu rozwoju współpracy międzynarodowej w zakresie ochrony, ochrony i odtwarzania ekosystemu Ziemi przewiduje się następujące główne obszary działania:

ochrona różnorodności biologicznej;

ochrona warstwy ozonowej;

zapobieganie antropogenicznym zmianom klimatycznym;

ochrona lasów i ponowne zalesianie;

rozwój i doskonalenie systemu obszarów przyrodniczo chronionych;

zapewnienie bezpiecznego zniszczenia broni chemicznej i nuklearnej;

rozwiązywanie międzypaństwowych problemów środowiskowych (zanieczyszczenia transgraniczne, problemy Morza Bałtyckiego, Kaspijskiego, Czarnego i Aralskiego, regionu Arktyki);

odbudowa ekosystemu i składu gatunkowego hydrobiontów Morza Azowskiego;

rozwiązanie problemów Oceanu Światowego.

Wstęp

We współczesnym świecie problemy związane z ochroną przyrody zajęły jedno z pierwszych miejsc w ich znaczeniu społecznym, spychając wręcz na dalszy plan niebezpieczeństwo wojny nuklearnej. Szybki rozwój działalności gospodarczej doprowadził do intensywnego, często destrukcyjnego wpływu na środowisko. Wpływ człowieka na przyrodę następuje zarówno poprzez przekształcenia systemów przyrodniczych, które kształtowały się przez tysiące lat, jak i w wyniku zanieczyszczenia gleby, wody i powietrza. To dramatycznie pogorszyło stan przyrody, często z nieodwracalnymi konsekwencjami. Kryzys ekologiczny stanowi realne zagrożenie; Niemal w każdym regionie jesteśmy świadkami szybkiego rozwoju sytuacji kryzysowych. W artykule przedstawiono informacje o stanie środowiska, a także dane dotyczące kosztów jego ochrony. Wiele wskaźników podano dla okręgów federalnych, republik, terytoriów, regionów, miast federalnych, regionów autonomicznych, okręgów autonomicznych Federacji Rosyjskiej.

Ochrona środowiska w Rosji

Środowisko - zespół składników środowiska przyrodniczego, obiekty naturalne i przyrodniczo-antropogeniczne oraz obiekty antropogeniczne.

Składniki środowiska przyrodniczego – ziemia, podglebie, gleby, wody powierzchniowe i podziemne, powietrze atmosferyczne, flora, fauna i inne organizmy, a także warstwa ozonowa atmosfery i przestrzeni przyziemnej, które wspólnie zapewniają korzystne warunki bytowania życia na Ziemi.

Zanieczyszczenie środowiska - przedostanie się do środowiska substancji i (lub) energii, których właściwości, lokalizacja lub ilość mają negatywny wpływ na środowisko.

Substancja zanieczyszczająca to substancja lub mieszanina substancji, której ilość i (lub) stężenie przekracza normy ustalone dla substancji chemicznych, w tym substancji radioaktywnych, innych substancji i mikroorganizmów, i ma negatywny wpływ na środowisko.

Ochrona środowiska - działalność organów rządowych Federacji Rosyjskiej, organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, stowarzyszeń publicznych i innych stowarzyszeń non-profit, osób prawnych i osób fizycznych, mająca na celu ochronę i przywracanie środowiska naturalnego, racjonalne wykorzystanie i reprodukcję zasobów naturalnych zasobów, zapobiegając negatywnemu wpływowi działalności gospodarczej i innej na środowisko oraz eliminując jego skutki.

Koszty ochrony środowiska -łączna kwota wydatków państwa (budżetów Federacji Rosyjskiej, podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, gmin), przedsiębiorstw (organizacji, instytucji) o ukierunkowanym lub pośrednim znaczeniu dla środowiska, obejmująca zarówno ukierunkowane inwestycje kapitałowe, bieżące koszty utrzymania i eksploatację ekologicznych środków trwałych oraz wydatki budżetu operacyjnego na utrzymanie agencji rządowych, których główna działalność związana jest z ochroną środowiska. Koszty ochrony środowiska mogą obejmować także wydatki organizacji komercyjnych, publicznych i innych na usługi naukowe, techniczne, reklamowe, edukacyjne, informacyjne i inne związane z działalnością na rzecz ochrony środowiska.

Bieżące koszty ochrony środowiska - wszelkie wydatki na ochronę środowiska i racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych, realizowane ze środków własnych przedsiębiorstwa, pożyczonych lub z budżetu państwa.

Obejmuje to następujące koszty: utrzymania i eksploatacji środków trwałych na cele środowiskowe; na działania mające na celu zachowanie i przywrócenie jakości środowiska naturalnego zaburzonej w wyniku działalności produkcyjnej; w sprawie środków ograniczających szkodliwy wpływ działalności produkcyjnej na środowisko; w sprawie gospodarki odpadami produkcyjnymi i konsumpcyjnymi; organizować kontrolę emisji (zrzutów), odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych do środowiska oraz stanu jakościowego elementów środowiska naturalnego; do prac badawczych i prac nad edukacją ekologiczną kadr.