миграција - природен процесза која било држава. За да се искористи максимумот за земјата и да се контролира движењето на граѓаните и странците, потребни се прогресивни регулативи. Во овој поглед, руското законодавство за миграција претрпе голем број промени од 2017 година.
Изминатата година беше најпродуктивна во однос на промените во миграциските норми. Промените влијаеле на:
Иновациите во миграцијата важат и за граѓаните на Руската Федерација. Секој граѓанин на Федерацијата кој има второ државјанство е должен за тоа да го извести ФМС во рок од два месеца. Прикривањето на фактот ќе повлече парична казна и посериозни последици.
За влез во Русија, на граѓаните на ЗНД сега им е потребен странски пасош. Промената не влијаеше само на граѓаните на земјите-членки на Царинската унија и на ЕАЕУ:
Граѓаните на Таџикистан кои пристигнале во Руската Федерација пред 2015 година со внатрешен пасош добиле дозвола да продолжат да работат на овој документ и доволно време да добијат странски пасош.
Со одлука на Државната дума, квотите за издавање работни дозволи за странци кои пристигнуваат под безвизен режим ќе бидат заменети со работни патенти. Неговиот период на важност е од 1 месец до една година (ова важи и за граѓаните на Таџикистан кои претходно добиле патент за 3 години). На странец му се даваат 30 дена да добие патент.
Како да го дознаете бројот на вашиот даночен обврзник
Според новиот закон за мигранти, од 2015 година со патент може да се работи за физичко лице или правно лице, но само во регионот во кој е издаден документот.
Ако странец при влез во Руската Федерација не навел на миграциската карта дека дошол на работа, нема да може да добие патент. Покрај тоа, миграциското законодавство на Руската Федерација беше дополнето со други причини за откажување на дозволата или одбивање да се издаде.
Од 1 јануари 2015 година, Законот за мигранти го обврзува странецот да потврди познавање на рускиот јазик, историјата и законите на Руската Федерација. Ова може да се направи со презентирање:
- документ со кој се потврдува образованието на територијата на СССР;
- Руски сертификат за сертификација;
- потврда за положен испит.
Сертификатот може да се добие во Центрите за тестирање за странски државјани. За да ги полагате тестовите треба да платите државна такса, чиј износ е наведен овде. Сертификатот важи 5 години.
Вработување на странци и издавање патент е можно само доколку постои политика на VHI, договор со медицинска установа за давање услуги или гаранција на работодавачот за обезбедување на работникот Медицинска негана свој трошок. Законот го обврзува работодавачот да го раскине договорот за вработување со странскиот вработен доколку полисата е истечена.
Покрај тоа, работодавачите ќе префрлат 1,8% од платата на странскиот работник во Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација. Во случај на привремено губење на работоспособноста, мигрантот ќе може да добива бенефиции, но за тоа Фондот мора да прима придонеси најмалку шест месеци.
Веб-страницата на Обединетиот миграциски центар објави дека руската влада постави ограничување за издавање дозволи за привремен престој на странци - 125.900 Оваа големина на квотата е поставена земајќи ја предвид миграцијата и економската состојбаво регионите.
Надворешна миграција: руска реалност
Најмалиот број странци е подготвен да прифати Областа Ненец- само 80 луѓе. По 4.000 граѓани ќе добијат дозволи за привремен престој во Белгород, Ростов и Калининградски региони. Во Московската област квотата е 8.000, но во Ленинградската област има само 400 квоти.
Промените во законодавството за миграција од 2017 година ќе влијаат на интересите на граѓаните на голем број земји:
Можеби новите закони за мигрантите во 2016 година ќе изгледаат сурови за некого: за да добиете патент ви требаат најмалку 12-15 илјади рубли. Недостигот од капитал принудува некои мигранти да останат надвор од легалната зона.
Во овој поглед, властите презедоа чекори за подобрување на контролата врз движењето на мигрантите, на пример, тие организираа регистрација на отпечатоци од прсти на странци кои влегуваат во земјата. Ова ќе овозможи да се идентификуваат прекршителите кои враќаат документи со променети лични податоци.
Во 2016 година ќе се заострат казните за прекршување на законите за имиграција. Од гледна точка на законот, кривично дело се смета отсуството на дозволи за престој и работа, како и повреда на:
- правила за влез во Руската Федерација;
- режим на престој (престој);
- регистрација на миграција;
- процедура за избор на место за престој.
Во зависност од тежината на прекршокот, паричната казна е 2000-5000 рубли и може да биде придружена со административно протерување од Руската Федерација. Поради кршење на правилата на миграциското законодавство, вклучително и режимот на престој, на некои странци ќе им биде одземено правото да влезат во Русија на 10 години.
Потешки последици ги чекаат работодавците кои го прекршуваат законот. Тие вклучуваат казни во износ од десетици илјади рубли, престанок на активностите на компанијата за одреден период, па дури и кривична одговорност.
Миграција на населението во Русија: статистика за 2015 година
Во Руската Федерација, годишно се случуваат различни промени во сегашното законодавство. Неопходно е сите граѓани на земјата да ги следат новите промени во сегашното законодавство, а тоа особено важи за странските државјани кои живеат или работат во Руската Федерација. Покрај тоа, на различни промени поврзани со законодавството на Руската Федерација мора да им се пристапи со најголема грижа за оние странци кои планираат да ја посетат земјата во блиска иднина. Секогаш е неопходно да се запамети поентата дека непознавањето или неразбирањето на важечкиот закон во земјата не ве ослободува од законска одговорност за сторени кривични дела.
Даноци и такси за странски државјани
Има одредени промени во областа на оданочување на странците за наредната 2017 година, кои ќе се користат во пресметката посебни групиданоци за странски државјани. Генерално, овие даночни промени го зголемија износот на таквите такси за странци во споредба со претходните години. Така, за наредната 2017 година е воспоставен данок на фиксни плаќања за персонален данок на доход, кои треба да ги плаќаат странските државјани кои работат во Руската Федерација.
Ова зголемување на плаќањето е индексирано на следната годинаво висина на посебен коефициент кој изнесува 1,62 (вреди да се спомене дека во 2016 година овој коефициент изнесуваше 1,51). Според сегашната наредба на Министерството за економски развој на земјата од 03.11.2016 година, број 698. Зголемувањето на овој коефициент на плаќање за странски државјани во значителен број региони во земјата доведува до зголемување на вкупните трошоци на патентот, но во некои региони дадени коефициентибеше променет и остана на исто ниво. Во одредени региони дури до одреден степен е намален.
Постојните ограничувања на трудот кои се однесуваат на странски државјани. Со уредба на актуелната влада на Руската Федерација во земјата, која стапи на сила на 8 декември 2016 година, под број 1315, беше утврдено за следната 2017 година, можниот удел на работници од странски земјикои работат во различни стопански субјекти во државата. Во некои воспоставени областиекономската ориентација според постојната уредба на владата на Руската Федерација за следната 2017 година, можниот удел на работници од странски земји кои сакаат да работат и да се вклучат во одредени активностина територијата на Руската Федерација.
Во некои случаи дефинирани со закон утврдени типовиекономските активности за 2017 година донекаде е намалено учеството на можното странско присуство. Како пример, може да се земе предвид уделот на работници од странски земји во областа на копнениот транспорт, кој е значително намален од 40% на 30%. Во областа на патниот транспорт, овој индикаторнамален за 5%.
Во одреден степен утврдената забрана за користење труд на странски државјани во разни организациитрговски активности, како и трговски активности во аптеки кои продаваат разновидни лекови. Неопходно е да се потсетиме колку е важно да се следат различните промени во сегашното законодавство - ова е неопходно за сите граѓани на земјата, а тоа особено важи за странските државјани кои живеат или работат во Руската Федерација.
Покрај тоа, на различни промени поврзани со законодавството на Руската Федерација мора да им се пристапи со најголема грижа за оние странци кои планираат да ја посетат земјата во блиска иднина. Секогаш е неопходно да се запамети поентата дека непознавањето или неразбирањето на важечкиот закон во земјата не ве ослободува од законска одговорност за сторени кривични дела. различни степенигравитација.
Промени во законодавството кои се однесуваат на странци во областа на воената служба
Странски државјани кои сакаат да поминат воена службаво Руската Федерација, според склучен договор, тие можат да имаат позиции утврдени со закон. Во исто време, тие треба доволно да ги докажат своите квалификации за нивната позиција во воената служба.
Секоја година се случуваат различни промени во актуелното законодавство во државата, па овој проблеммора да се третира колку што е можно повнимателно и одговорно за граѓаните на странски земји. Квота за дозволи за привремен престој 2017 година Владата на Руската Федерација воспостави со нови измени сегашниот законпосебна квота за издавање различни дозволи кои се однесуваат на привремен престој на странски државјани во земјата во иднина во 2017 година во износ од 110,8 илјади единици (за целата Руска Федерација) - 15.000 дозволи помалку од оваа бројка во 2016 година.
Овие измени беа воведени во новиот предлог-закон на почетокот на 2016 година, а по завршувањето на работата на него и воведувањето на сите неопходни промениа дополнувањата ќе стапат на сила следната 2017 година кај нас. Сето ова се однесува на државјани на странски земји кои вршат работна активностили живеат на територијата на Руската Федерација.
Во 2018 година беа направени голем број важни промени во законодавството за мигранти. Уште низа закони ќе стапат на сила во 2019 година. Прочитајте повеќе за промените во законодавството за миграција во нашата статија.
Какви промени во законодавството за миграција се случија во 2018 година
Законодавството за миграција не е статично во 2018 година, во него се случија неколку промени, кои се поврзани со следните околности:
- усвоен од Уставниот суд на Руската Федерација со Резолуција бр. 22-П од 19 јули 2017 година (во натамошниот текст Резолуција бр. 22-П);
- политиката на законодавецот за проширување на правилата за одговорност за прекршување на миграциските правила (поради зголемувањето на бројот на прекршувања).
Детално за промените предизвикани од Резолуцијата бр. 22-П ќе зборуваме во следниот дел од статијата. Како дел од заострувањето на одговорноста за прекршување на миграциските норми, донесен е законот „За изменување и дополнување...“ од 11 октомври 2018 година бр. 366-ФЗ, со кој се воведени 2 измени на законот „За миграциска регистрација на странски државјани и лица без државјанство. ...“ од 18.07.2006 година бр.109 -ФЗ (во натамошниот текст Закон бр.109-ФЗ), кој стапи во сила на 22.10.2018 година:
- фиктивната регистрација на странски државјанин се препознава не само како регистрација во станбени простории, туку и како регистрација во нестанбени простории;
- Регистрацијата на странец на адреса на организација исто така се смета за фиктивна доколку тој не работи за таа.
На 23 ноември 2018 година стапи на сила законот од 12 ноември 2018 година бр.420-ФЗ со кој се измени чл. 322.3 од Кривичниот законик на Руската Федерација. Направени се измени на концептот „фиктивна регистрација во местото на живеење во станбена просторија“ со отстранување на зборот „станбени“ од него. Така, одговорноста според чл. 322.3 од Кривичниот законик на Руската Федерација сега ќе се применува за регистрација во нестанбени простории. Така, законодавците продолжуваат да се борат со регистрацијата на десетици, а понекогаш и стотици странци на адресите на канцелариите.
Како одлуката на Уставниот суд ги промени миграциските правила
Уставниот суд ја усвои Резолуцијата бр. 22-П, со која се признаваат дел 1 и клаузула 2 од дел 2 од чл. 20 од Законот бр. 109-ФЗ не се во согласност со Уставот на Руската Федерација.
Во Резолуцијата бр. 22-П, Уставниот суд го оправда својот став со тоа што нормите на важечкиот закон го определуваат местото на престој на странец или лице без државјанство во врска и со станбени простории и со други простории предвидени од страната што поканува за спроведување на активности.
Законот „За изменување и дополнување...“ од 27.06.2018 година бр.163-ФЗ утврдува дека:
- местото на живеење на странски државјанин е местото на неговото вистинско живеење или организацијата на адресата на која тој е предмет на регистрација;
- страната што ја прима е државјанин на Руската Федерација, странски државјанин, со постојан престој во Руската Федерација, организација, владини тела, претставништва и конзулати кои на странец му обезбедиле место на вистински престој или организација во која странски државјанин врши работни активности.
Странец мора да биде регистриран во местото на живеење:
- на адреса на станбена просторија, која не е негово место на живеење, туку во која тој навистина живее,
- на адреса на санаториум, хотелски и др. организации,
- на адресата на организацијата во која ги врши своите активности, доколку живее на територијата на организацијата или во просториите каде што живее нема адреса (на пример, „жива приколка“ на градилиште).
Иновации во одговорноста за прекршување на законите за миграција - 2019 година
Ќе има многу важни промени во областа на одговорноста за прекршување на миграциските закони во 2019 година.
Од 16 јануари 2019 година стапуваат на сила 2 закони:
- прво, на страната што поканува ѝ е доверена обврската да ја следи усогласеноста од страна на поканетите лица со постапката за престој и напуштање на Руската Федерација (Закон „За измена...“ од 19 јули 2018 година бр. 216-ФЗ),
- вториот утврдува административна одговорност наметната на страната што поканува ако странец не ја исполни целта за влез во Руската Федерација или роковите за напуштање на Руската Федерација (Закон за измени од 19 јули 2018 година бр. 215-ФЗ).
Дополнително, вреди да се обрне внимание на сметката што се појави уште во 2017 година. Овде зборувавме: Се предлага да се воведе административна одговорност за странец кој врши работни активности без да склучи договор (нацрт-закон). Проектот се уште е во развој и не е доставен до Државната дума.
Доколку биде усвоен, тогаш работодавачите кои избегнуваат да склучуваат работни или граѓански договори со странски работници, кои всушност за нив извршуваат работни функции, ќе се соочат со парична казна во износ од 2.000 до 50.000 рубли. или прекин на активностите во период од 2 недели до 90 дена
Значи, засега можеме со сигурност да кажеме дека, врз основа на Резолуцијата бр. 22-П, се направени промени во законодавството на Руската Федерација. Дополнително, во тек е и борбата против фиктивната регистрација на странци. Регистрацијата не само во станбени, туку и во нестанбени простории може да се смета за фиктивна. На пример, регистрацијата на странец во канцеларија на организација во која таков странец не работи ќе се смета за фиктивна регистрација во нестанбени простории.