Националните интереси на Русија во современиот свет. Националните интереси на Русија

Животниот стил и функциите на поединецот, општеството и државата, како објекти, ги одредуваат нивните заеднички интереси - националните интереси.Тие дејствуваат како одредена рамнотежа или компромис помеѓу генерално многу контрадикторните интереси на поединци, општествени организации и владини тела.

Националниот интерес се формира врз основа на рационалните потреби, вредносните преференци и реалните услови во кои моментално се наоѓа општеството. Покрај тоа, овој процес (формирање на национален интерес) на ниво на поединечна земја е поддржан од оние општествени сили кои имаат реални способности и, според тоа, одредена моќна супстанција што им овозможува да го реализираат овој или оној интерес. Тоа се потребите на општеството и државата во разбирањето на постоечките политичари. Со други зборови, националниот интерес делува како субјективен облик на објективните потреби на општеството и државата, формулирани од нивната елита врз основа на вредносните преференции земајќи ги предвид околностите. И целото прашање во овој случај е колку општеството и државата се меѓусебно поврзани во процесите на репродукција на нивните функции. Со други зборови, „интересот е она што ги поврзува членовите на граѓанското општество“.

Во согласност со „Стратегијата за национална безбедност на Руската Федерација до 2020 година“, под национален интерессе подразбира како севкупност на внатрешните и надворешните потреби на државата за обезбедување безбедност и одржлив развој на поединецот, општеството и државата.

Националните интереси, како и потребите, се делат на внатрешни и надворешни. Сепак, тие се нееднакви и комбинираат три меѓусебно поврзани блокови:

  • основни интереси,идентични за секоја земја, бидејќи тие ја одредуваат потребата за „опстанок“ на нацијата. Внатрешните вклучуваат стабилност и развој. Нивната рамнотежа ја прави земјата стабилна и интегрална. Надворешните интереси вклучуваат: територијален интегритет; политичкиот суверенитет, т.е. независност; зачувување на доминантниот политичко-економски режим (уставен систем); просперитет;
  • националните вредности— националната идеологија и културниот идентитет што ја одредуваат цивилизациската посебност на земјата;
  • тековни интереси,потребата од заштита се определува со моменталната состојба и обезбедување на планираниот тек на развој на земјата.

Основните интереси и вредности формираат тоталитетот виталните интереси на земјатаповрзани со неговиот опстанок и развој. Тековните интереси се формулирани од политичкото раководство на земјата врз основа на витални интереси. Значи. Националните интереси на Руската Федерација на долг рок се:

  • во развојот на демократијата и граѓанското општество, зголемување на конкурентноста на националната економија;
  • обезбедување неповредливост на уставниот поредок, територијалниот интегритет и суверенитет на Руската Федерација;
  • трансформирање на Руската Федерација во светска сила чии активности се насочени кон одржување на стратешка стабилност и заемно корисни партнерства во мултиполарен свет.

Класификација и видови на национални интереси

Класификацијата на националните интереси може да се врши по различни основи, што го нагласува нивното општествено значење (Табела 2.1).

Класификација на интереси

Според степенот на генералност

  • индивидуална
  • група
  • корпоративни
  • јавен
  • национално
  • универзална

По предмет

  • личности
  • општеството
  • државите
  • коалиција на држави
  • светска заедница

По област на активност

  • економски
  • надворешната политика
  • внатрешно политички
  • војската
  • информативни
  • духовно

По насока

  • усогласеност
  • не се совпаѓаат
  • конфронтирачки
  • паралелно

Според степенот на важност

  • витално
  • важно
  • струја

Интересот е функција на положбата на субјектот во однос на другите предмети. Затоа, интересите на една земја или националните интереси се манифестираат преку нејзините интеракции со други земји. Во исто време, главните фактори кои ги одредуваат националните интереси вклучуваат:

Цел:геополитичка ситуација и национални карактеристики; достапност на ресурси и соодветниот потенцијал: значење во системот на меѓународни односи.

Субјективно:воспоставениот систем за донесување стратешки одлуки; меѓународна и домашна слика за политичката и деловната елита на земјата.

Карактеристики на интерес:

  • објаснување (декларативно) - да ги објасни сопствените намери и преземени дејства;
  • оправдано - да се оправдаат нечии постапки;
  • евалуативно - да се процени секоја специфична ситуација и да се бараат истомисленици - сојузници, пријатели, партнери, закачалки:
  • поттик - да ги формулирате вашите понатамошни активности. Интересот поттикнува акција и се генерира од средината во која работи субјектот (за земја - внатрешна и надворешна политика).

Така, националниот интерес е субјективен облик на изразување на објективните потреби на општеството, кои се изразуваат во генерализирана форма преку интересите на државата.

Секое пресметување на интересите може да се направи само во рамките на одреден вредносен систем, без кој е невозможно да се разбере што е „загуба“, а што „добивка“. Затоа, доктрината на секоја земја е производ на нејзината стратешка култура. Стратешка култура- историски воспоставениот префериран метод за решавање на проблеми од витално значење за земјата. Тоа е определено од националните традиции, просторната, географската локација, светогледот и светогледот, историското искуство.

Во широка смисла, стратешката култура вклучува два дела:

  • основни одредби за стратешкото опкружување, природата на непријателот, заканите, местото и улогата на воената сила и нејзината ефективна употреба;
  • одредби на оперативно ниво кои одговараат на прашањето: кои стратешки одлуки се поефикасни во борбата против постоечките предизвици и закани? На ова ниво, стратешката култура влијае на бихејвиоралните избори.

Стратешката култура на одредена држава ги објаснува карактеристиките на нејзината стратегија подобро од императивите на меѓународната средина. Ова значи дека колективно споделените идеи, верувања и норми не се менуваат со иста брзина како надворешните и внатрешните околности што влијаат на нив. Стратешката култура е под влијание на два фактори: тоа е сопствената политичка култура, т.е. внатрешен фактор и надворешни фактори, на пример, структурни промени или влијание на надворешни закани и предизвици. Во овој случај, стратешката култура го одредува пристапот кон решавање на надворешните и внатрешните проблеми кои се формирале како реакција на промените во надворешната или внатрешната ситуација.

Овие пристапи се специфицирани во такви „парови“ како што се:

  • вклученост - изолационизам;
  • потпирање на силата - потпирање на нецврсти алатки;
  • унилатерализам - влез во сојузи итн.

Покрај тоа, стратешката култура го одредува самиот стил на однесување на една земја на меѓународна сцена ( статус кво - империјализам), и стил на водење на земјата, мобилизирање на населението за заштита на националните интересиитн.

Идентификувањето на националните интереси се врши на ниво на перцепција на сопствените потреби и можности. На ниво на перцепција се формулираат доктрини и концепти за национална безбедност. Во исто време, доктрината е теоретско и идеолошко оправдување за државната политика. Нејзини главни компоненти се националните интереси на земјата во оваа фаза и имиџот на непријателот кој го спречува задоволувањето на овие интереси. Концептот е збир на ставови и препораки за тоа каква политика би било посоодветно да води државата. Концептот е повеќе „прагматичен“, применет по природа, наместо доктрина. Ова е како „теорија“ за обезбедување национална безбедност.

Секој официјален документ од областа на националната безбедност, било да е тоа стратегија, доктрина или концепт, првенствено е одраз на културното искуство на даденото општество во оваа област. Стратешката култура е одредена и од фактот што во некои земји националната доктрина е фиксирана на институционално ниво во форма на владини политички документи (има целосна внатрешна структура, на пример, „претседателски пораки“), додека во други јасно формулирани документи од овој вид може да не е достапен. Во овој случај, нивните поединечни елементи можат да бидат расфрлани низ актуелните говори на државните функционери, отсликани во теоретски трудови од областа на безбедноста, програми на партии и политички движења итн. Сепак, ниту една држава не може без национална доктрина и без концепт на национална безбедност.

Доктрината за безбедност идеолошки (на ниво на емоции и културен идентитет), а концептот теоретски (на ниво на алгоритми и препораки) ја поставуваат основата за формулирање на стратешките приоритети (цели за национална безбедност) - резултатот - нивото на заштита на националните интереси – бара државата.

Националните интереси на Русија се збир на избалансирани интереси на поединецот, општеството и државата.

Националните интереси одредуваат:

Главните насоки на активност на поединецот, општеството и државата, кои придонесуваат за зајакнување на постојниот политички систем во нашата земја и создаваат услови за просперитетен живот на секој поединец и на општеството во целина;

Услови за безбедно функционирање на поединците, општеството и државата во сите сфери на нивното живеење (економска, домашна политичка, социјална, меѓународна, информативна, воена, гранична, еколошка и сл.).

Националните интереси имаат долгорочен карактер и ги одредуваат главните цели, стратешките и тековните задачи на внатрешната и надворешната политика на државата. Националните интереси претставуваат збир на избалансирани интереси на поединецот, општеството и државата, затоа, тие мора да бидат обезбедени со комбинираните дејства на сите граѓани на Русија, секој поединечно во своето поле на активност, од целото руско општество и држава.

Само во оптимална, хармонично избалансирана распределба на должностите и одговорностите за почитување на националните интереси на Русија може да следи успех во формирањето на Русија како голема сила, способна да ги реализира своите потенцијални способности дадени по природа и обезбедени со активностите на претходните генерации.

Запомнете!

Само доследноста на ставовите и постапките на населението и владините структури во однос на националните интереси може да обезбеди напредок на нашата земја кон општа благосостојба. Ова единство на ставови и постапки на секој поединец, општество и држава го одредува нивото на општата култура на нашето општество на полето на безбедноста.

Што претставуваат интересите на поединецот, општеството и државата во општата содржина на националните интереси на Русија?

Лични интересисе одредени од способноста на секој граѓанин на Русија да ги реализира своите уставни права и слободи во обезбедувањето лична безбедност, во подобрувањето на квалитетот и стандардот на живеење, во физичкиот, духовниот и интелектуалниот развој како личност и граѓанин.

Интересите на општествотосе обезбедуваат со зајакнување на демократијата, создавање правна социјална држава, постигнување и одржување на јавна хармонија и духовно обновување на Русија.

Интересите на државатасе детерминирани со неповредливоста на уставниот систем, суверенитетот и територијалниот интегритет на Русија, политичката и економската стабилност, безусловното обезбедување на владеење на правото и одржувањето на редот и законот и развојот на еднаква и заемно корисна меѓународна соработка.

Секој треба да го знае ова

Националните интереси на Русија во домашната политичка сфера се состојат од:

Во одржувањето на стабилноста на уставниот систем и институциите на државната власт;

Во обезбедувањето граѓански мир и национална хармонија, територијален интегритет, единство на правниот простор, законот и редот;

При завршувањето на процесот на станување демократско општество;

Во неутрализирање на причините и условите кои придонесуваат за појава на политички и верски екстремизам, етничкиот сепаратизам и нивните последици - социјални, меѓуетнички и верски конфликти, тероризам.

Националните интереси на Русија во економската сфера се да обезбедат:

Динамички развој на производство и пазар;

Висок стандард на живеење на народите на Русија.

Националните интереси на Русија во духовната сфера лежат во зачувување и зајакнување:

Морални вредности на општеството;

Традиции на патриотизам и хуманизам;

Културниот и научниот потенцијал на земјата.

Националните интереси на Русија во меѓународната сфера се:

Во обезбедувањето на суверенитет;

Во зајакнувањето на позицијата на Русија како голема сила - еден од влијателните центри на мултиполарниот свет;

Во развојот на еднакви и заемно корисни односи со сите земји и асоцијации за интеграција, пред се со земјите-членки на ЗНД и традиционалните партнери на Русија;

Во универзалното почитување на човековите права и слободи и недозволивоста на примената на двојните стандарди.

Националните интереси на Русија во воената сфера се:

Во заштитата на својата независност, суверенитет, државен и територијален интегритет;

Во спречување на воена агресија против Русија и нејзините сојузници;

Во обезбедувањето услови за мирен, демократски развој на државата.

Треба да се напомене дека националните интереси на Русија во современиот свет се насочени првенствено кон обезбедување на безбедноста на поединците, општеството и државата од надворешни и внатрешни закани од природна, вештачка и социјална природа во сите сфери на нивниот живот.

Со указ на претседателот на Руската Федерација од 12 мај 2009 година, одобрена е Стратегијата за национална безбедност до 2020 година.Таа е основен документ за планирање на развојот на системот за национална безбедност на Руската Федерација, во кој се утврдени процедурата и мерките. за да се обезбеди безбедност. Овој документ е основа за конструктивна интеракција помеѓу владините тела, организациите и јавните здруженија за заштита на националните интереси на Руската Федерација и обезбедување на безбедноста на поединецот, општеството и државата.

Главните закани за националните интереси и безбедност на Русија

Главната цел на Националната безбедносна стратегија до 2020 година е создавање и одржување на внатрешни и надворешни услови од страна на националните безбедносни сили кои се поволни за спроведување на стратешките национални приоритети.

Во стратегијата, националната безбедност се подразбира како состојба на безбедност на општеството и државата од внатрешни и надворешни закани, што ни овозможува да обезбедиме уставни права, слободи, пристоен квалитет и животен стандард за граѓаните, суверенитет, територијален интегритет и одржлив развој на Руската Федерација, одбрана и безбедност на државата.

Треба да се напомене дека во моментов, нивото на свесност на секој човек, и на општеството во целина, за степенот на опасностите поврзани со разни опасни и вонредни ситуации од природна, вештачка и социјална природа што се јавуваат во секојдневниот живот, кои директно влијаат на националната безбедност на Русија, не одговараат на нивната реална опасност за животот на поединецот, општеството и државата.

Таквото потценување од страна на општеството на постоечките и растечките опасности кои се закануваат на човечкиот живот сè повеќе води кон трагични последици од големи размери поврзани со смртта на луѓе и уништувањето на материјалните средства.

Треба да се напомене дека во процесот на живот, човекот постојано го проширува опсегот на своите интереси за да ги задоволи потребите на животот, но во исто време малку се грижи за почитувањето на безбедносните мерки и можните последици од неговите активности, што има доведе до зголемување на размерите на различни итни ситуации кои настанаа поради човечка вина. Научниците забележуваат дека обемот на влијанието на вонредните ситуации врз социјалните, економските, политичките и другите процеси на современото општество веќе го надмина нивото што овозможи да се третираат како драматични настани од локална природа. Во моментов, грешката на едно лице (или неколку) може да доведе до вонредна состојба во широки размери (на пример, катастрофата во Чернобил).

ОВА Е ИНТЕРЕСНО

Еве како министерот на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи С.К.Шојгу зборуваше за ова на серускиот состанок на раководството на Министерството за вонредни ситуации на Русија на 14 декември 2004 година: „Најстрогите закони и правилата нема да помогнат да се намали бројот на загуби на луѓе од итни ситуации и други негативни и опасни фактори, освен ако не се создаде систем и услови за формирање на култура на безбедна личност. Сите извршни власти без исклучок мора да учествуваат во оваа работа и таа мора да започне од детството“.

Формирањето култура на полето на безбедноста на животот кај населението во земјата на ниво кое одговара на развојот на нашата цивилизација стана приоритет во обезбедувањето на националната безбедност на државата од надворешни и внатрешни закани.

Искуството на специјалисти од руското Министерство за вонредни ситуации, кои ги анализираат причините за различни вонредни ситуации и нивните трагични последици, убедливо покажува дека во 80-90% од случаите лицето е виновно. Човечкиот фактор се повеќе има негативно влијание врз безбедноста на поединецот, општеството и државата во сите сфери од нивниот живот.

Статистика

Да ги дадеме најтипичните примери на податоци за настани што се случиле во последните години.

Во 2008 година се случиле 218.322 сообраќајни несреќи, со 29.936 загинати и 270.883 повредени. Главни причини за сообраќајните незгоди (до 80%) биле: прекршување на сообраќајните правила од страна на возачите на возилата, пиење алкохол при возење и техничка неисправност на возилата.

Во 2008 година на територијата на Руската Федерација се случиле 2.155 итни ситуации. Како резултат на тоа, 4.491 лице загинаа, а 3.756 луѓе беа повредени.

Најголем број итни случаи се случиле во федералните области на Сибир (412) и Волга (475).

Тажното прво место на оваа листа е окупирано од вештачки итни случаи (1966 година). Како резултат на тоа, 4.455 луѓе загинаа, а 2.176 луѓе беа повредени.

Статистиката покажува дека генерално, причините за вонредните ситуации и нивните трагични последици во 80-90% од случаите се човечки фактор. Тоа укажува на многу ниска општа култура на целото население во државата во областа на безбедноста на животот. Според руското Министерство за вонредни ситуации

Во овој момент од вашиот живот, авторите на учебникот уште еднаш ве советуваат внимателно да размислите и да го изберете вашиот животен пат: или започнете вистински да се подготвувате за безбеден живот во овој тежок, постојано менуван свет околу вас, за што треба да постојано зголемувајте го вашето општо ниво на знаење и вештини во областа на безбедносната култура, обидете се да ги минимизирате факторите на ризик за вашиот живот и здравје во процесот на секојдневниот живот и во разни опасни и вонредни ситуации; или живејте, надевајќи се дека државата ќе ја обезбеди вашата безбедност во сите области од вашиот живот. Точно, со оваа опција, вашата улога во обезбедувањето на сопствената безбедност ќе биде нула.

Како заклучок, авторите уште еднаш апелираат до вас и сакаат да ве потсетат дека националната безбедност на Русија е до одреден степен во ваши раце; вашата одлука во голема мера ќе определи во која земја ќе живеете.

Ќе разговараме за тоа што подразбираме под севкупна безбедносна култура во следниот пасус од ова поглавје.

Формирање на општа култура на населението во областа на безбедноста на животот

Во современиот свет, итни случаи од природна, вештачка и социјална природа станаа објективна реалност во човечкиот живот. Овие ситуации постојано го придружуваат, претставуваат закана за неговиот живот, доведуваат до смрт на луѓе, ги оштетуваат и уништуваат материјалните и духовните вредности акумулирани од човештвото и предизвикуваат огромна штета на природната средина, општеството и цивилизацијата.

Последиците од вонредните ситуации што се случуваат во Русија имаат се поголемо влијание врз состојбата на националната безбедност на Русија.

Во Руската Федерација продолжува трендот на бројот на вонредни ситуации предизвикани од опасните природни феномени. Во техногенската сфера има висок степен на несреќи, а за одредени видови производство има пораст на неговиот раст.

Запомнете!

Главните причини за зголемувањето на бројот на природни и вештачки итни случаи се: опасни природни феномени;

Природни непогоди;

несреќи и катастрофи предизвикани од човекот

Посебно треба да се истакне дека во техногенската сфера продолжува да опстојува високо ниво на несреќи. Ова се случува првенствено поради растечкиот обем и сложеност на производството и големиот број неповолни фактори кои го придружуваат: нерационално поставување на потенцијално опасни објекти низ целата земја од безбедносен аспект, ниски стапки на имплементација на ресурси и технологии за заштеда на енергија, намалување на професионалното ниво на работниците, ниско ниво на работна дисциплина и квалитет на трудот и низа други фактори поврзани со негативно влијание врз безбедноста на човечкиот фактор.

Човечкиот фактор има сè поголемо негативно влијание врз безбедноста на поединците, општеството и државата и е, ако не главниот, тогаш одлучувачки фактор во обезбедувањето на националната безбедност на Русија.

Внимание!

Во современиот свет, посебно место заземаат итни ситуации од социјална природа: војни, тероризам, киднапирање, зависност од дрога, алкохолизам, пушење итн. Овие итни ситуации често се нарекуваат „направени од човекот“, кога причината за инцидент е само личност, односно човечкиот фактор е 100%.

Во моментов, општата теорија за безбедноста на животот е доволно детално разработена и е изразена во соодветните безбедносни системи: лични, колективни, социјални, јавни, државни, национални и меѓународни. Обезбедувањето на безбедноста на животот на руското население се врши во рамките на целокупниот систем за национална безбедност. Обезбедување на животна безбедност на населението во вонредни ситуации во мирно и воено време значи:

Следење и предвидување на вонредни ситуации од природна, вештачка и социјална природа; предупредување на населението за вонредни ситуации; инженерска заштита на населението и териториите од вонредни ситуации;

Радијациона и хемиска заштита на населението; евакуација на населението;

Организирање итно спасување и други итни работи во итни зони, одржување во живот на населението погодено од вонредни ситуации. Сите овие мерки ги спроведува државата и се насочени првенствено кон заштита на населението на земјата, нејзините материјални и културни вредности од вонредни ситуации, обезбедување на безбедноста на поединецот, општеството и државата, како и националната безбедност на Русија. .

Сепак, треба да се забележи дека улогата на самата личност со цел да се обезбеди лична безбедност и националната безбедност на Русија значително се зголеми.

Технолошкиот напредок му дава на човекот моќи кои често се споредливи со силите на природата. Во процесот на производствени активности се повеќе влијае на метаболизмот и енергијата во природата, нарушувајќи ги природните еколошки процеси.

Покрај тоа, безбедноста на секој човек во голема мера зависи од себе, од неговата подготвеност правилно да ја процени опасна ситуација што се појавува и да го најде најбезбедниот излез од неа.

Треба да се напомене дека со која било опасна ситуација во процесот на животот, лицето првично, по правило, се среќава еден на еден и последиците од опасната ситуација во голема мера се одредуваат од тоа како тој се однесува во првиот момент, каква одлука може направи и колку може да го спроведе.пред се за него лично, но и за оние околу него.

Запомнете!

Способноста да се однесува безбедно во различни опасни и итни ситуации ја одредува заштитата на лицето од негативното влијание на факторите на ризик од животната средина врз него и го карактеризира неговото ниво на општа култура во областа на безбедноста на животот.

Така, општата култура на една личност на полето на безбедноста на животот може да се окарактеризира како неговата способност навремено и соодветно да реагира на различни опасни и вонредни ситуации од природна, вештачка и социјална природа, да го најде најбезбедниот начин за излез од сегашната ситуација. намалете го факторот на ризик за себе и за оние околу вас.

Општата култура на полето на безбедноста на животот, исто така, претпоставува дека лицето ги знае и ги почитува нормите на здрав начин на живот, поседува технологии за заштеда на здравјето кои обезбедуваат зачувување и зајакнување на здравјето и е одговорно за зачувување на природната средина како човечко живеалиште.

Човек кој има општа култура од областа на безбедноста и животот, добро ги познава основните закони и другите прописи кои важат во нашата земја и свесно ги исполнува нивните барања во секојдневниот живот.

Модул 3.Организациска основа за заштита на населението на земјата од вонредни ситуации во мирно време и војна.

Единствен државен систем за превенција и елиминација на вонредни ситуации (RSChS), неговите задачи. (9-то одделение 57-63, 10-то одделение 82-83)

(9-то одделение 57-63) Јунајтедвладин системпревенција и одговор на итни ситуации (RSChS)

На територијата на Руската Федерација може да се појават разни итни случаи од природна и вештачка природа, што може да резултира со човечки жртви, значителни материјални загуби и нарушување на условите за живот на луѓето.

Спречувањето и елиминирањето на вонредните ситуации, организацијата на заштитата на населението и териториите од вонредни ситуации отсекогаш заземале водечко место во политиката на секоја држава.

ИСТОРИСКИ ФАКТИ

Во нашата земја во април 1992 година, да се спроведе државна политика за заштита на населението и териториите од природни и вештачки вонредни состојби со цел да се обединат напорите на федералните извршни власти, претставниците и извршните власти на конститутивните субјекти на Руската Федерација, локалните власти, како и организации и институции и претпријатија, нивните сили и средства во областа на спречување и ликвидација на вонредни ситуации, Рускиот владин систем за превенција и дејствување во вонредни ситуации е создаден со Уредба на Владата на Руската Федерација, која во 1995 г. беше трансформиран во унифициран државен систем за превенција и ликвидација на вонредни ситуации (RSChS).

На 30 декември 2003 година, со Уредба на Владата на Руската Федерација бр. 794, беше одобрена нова „Регулатива за унифициран државен систем за спречување и ликвидација на вонредни ситуации“ (изменета на 27 мај 2005 година).

Секој треба да го знае ова

Главните задачи и одлуки на RSChS се:

Развивање и спроведување на правни и економски норми поврзани со обезбедување заштита на населението и териториите од вонредни ситуации;

Имплементација на насочени и научни и технички програми насочени кон спречување на вонредни ситуации и зголемување на одржливоста на функционирањето на претпријатијата, институциите и организациите, без оглед на нивните организациски и правни форми, како и производните и социјалните капацитети подредени на нив. Витни ситуации;

Обезбедување на подготвеност за дејствување на органите на управување, силите и средствата создадени за спречување и елиминирање на вонредни ситуации;

Собирање, обработка, размена и дистрибуција на информации од областа на заштитата на населението и териториите од вонредни ситуации;

Подготовка на населението за дејствување во вонредни ситуации;

Прогнозирање и проценка на социо-економските последици од вонредни ситуации;

Создавање резерви на финансиски и материјални ресурси за елиминирање на вонредни ситуации;

Спроведување на државно испитување, надзор и контрола во областа на заштитата на населението и териториите од вонредни ситуации;

Елиминација на итни ситуации;

Спроведување мерки за социјална заштита на населението погодено од вонредни состојби, спроведување хуманитарни акции;

Спроведување на правата и одговорностите на населението во областа на заштитата од вонредни ситуации, вклучувајќи ги и лицата директно вклучени во нивното елиминирање;

Меѓународна соработка на полето на заштита на населението и териториите од вонредни ситуации.

Унифицираниот систем се состои од функционални и територијални потсистеми и работи на федерално, меѓурегионално, регионално, општинско и ниво на објекти.

Територијалните потсистеми на RSChS се создаваат во конститутивните ентитети на Руската Федерација за да се спречат и елиминираат вонредните ситуации на нивните територии и се состојат од единици што одговараат на административната територијална поделба на овие територии.

На секое ниво на RSChS се создаваат координативни тела, постојани раководни тела, тела за секојдневно управување, сили и средства, резерви на финансиски и материјални ресурси, системи за комуникација, предупредување и информациска поддршка.

Координативни тела на унифицираниот системсе:

на федерално ниво- Владина комисија за спречување и елиминација на вонредни ситуации и обезбедување на безбедност од пожари, Комисија за спречување и елиминација на вонредни ситуации и обезбедување на безбедност од пожари на федералните извршни тела;

на регионално ниво(на територијата на конститутивен субјект на Руската Федерација) - комисија за спречување и ликвидација на вонредни ситуации и обезбедување безбедност од пожари на извршното тело на конститутивниот субјект на Руската Федерација;

на општинско ниво(на територијата на општината) - комисија за спречување и ликвидација на вонредни состојби и обезбедување на безбедност од пожари на органот на локалната самоуправа;

на ниво на објект- комисија за спречување и ликвидација на вонредни ситуации и обезбедување на безбедност од пожари на организацијата.

Во рамките на релевантниот федерален округ (меѓурегионално ниво), функции и задачи за да се обезбеди координација на активностите на федералните извршни власти и организација на интеракција помеѓу федералните извршни власти и државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, локалните власти и јавните здруженија во полето на заштита на населението и териториите од вонредни ситуации спроведено на пропишан начин од овластениот претставник на претседателот на Руската Федерација во федералниот округ.

Постојано оперативни раководни тела на унифицираниот системсе:

на федерално ниво -Министерство на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи, одделенија на федерални извршни власти за решавање на проблеми во областа на заштита на населението и териториите од вонредни ситуации и (или) цивилна одбрана;

на меѓурегионално ниво- територијални тела на Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи - регионални центри за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи (во натамошниот текст: регионални центри);

на регионално ниво- територијални тела на Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи - тела специјално овластени да решаваат проблеми и задачи за цивилна одбрана за спречување и ликвидација на вонредни ситуации во конститутивните субјекти на Руската Федерација (во натамошниот текст: како главни оддели на Министерството на Руската Федерација за одбрана на цивилни работи, вонредни ситуации и помош при катастрофи во конститутивните ентитети на Руската Федерација);

на општинско ниво- тела конкретно овластени да решаваат проблеми во областа на заштитата на населението и териториите од вонредни ситуации и (или) цивилна одбрана под локалната самоуправа;

на ниво на објект -структурни поделби на организации овластени да решаваат проблеми во областа на заштита на населението и териториите од вонредни ситуации и (или) цивилна одбрана.

Секојдневни тела на управување со унифициран системсе:

Центри за управување со кризи, информативни центри, дежурни и диспечерски служби на федералните извршни власти;

Центрите за управување со кризи на регионалните центри;

Центри за управување со кризи на главните одделенија на Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи во конститутивните субјекти на Руската Федерација, информативни центри, должности и диспечерски служби на извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и територијални тела на федералните извршни власти;

Унифицирани дежурства и диспечерски служби на општини, дежурства и диспечерски служби на организации (објекти).

RSChS сили и средства

Силите и средствата на обединетиот систем вклучуваат специјално обучени сили и средства на федералните извршни власти, извршните власти на конститутивните субјекти на Руската Федерација, локалните власти, организациите и јавните здруженија, наменети и распределени (регрутирани) за спречување и ликвидација на вонредни состојби. ситуации.

Составот на силите и средствата на обединетиот систем го одредува Владата на Руската Федерација.

Силите и средствата за цивилна одбрана се вклучени во организирање и спроведување мерки за спречување и елиминирање на вонредни ситуации од федерална и регионална природа на начин пропишан со федералниот закон.

Силите и средствата на секое ниво на обединетиот систем вклучуваат сили и средства за постојана подготвеност, наменети за брз одговор на вонредни ситуации и извршување на работа за нивно отстранување (во натамошниот текст сили на постојана подготвеност).

Основата на силите за постојана подготвеност ја сочинуваат службите за спасување вонредни состојби, формации за спасување во итни случаи, други служби и формации, опремени со специјална опрема, опрема, опрема, алати, материјали, земајќи го предвид обезбедувањето итно спасување и други итни работи во итни случаи. зона најмалку 3 дена.

Списокот на постојани сили за подготвеност на федерално ниво го одобрува Владата на Руската Федерација на предлог на Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи, договорен со заинтересираните федерални извршни органи, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и организации.

Списокот на сили на постојана подготвеност на територијалните потсистеми е одобрен од извршните власти на конститутивните субјекти на Руската Федерација

Федерацијата во договор со Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи.

Составот и структурата на силите за постојана готовност ги одредуваат федералните извршни органи што ги создаваат, извршните власти на конститутивните субјекти на Руската Федерација, органите на локалната самоуправа, организациите и јавните здруженија, врз основа на задачите што им се доделени во спречувањето и елиминирање на итни ситуации.

(10 оценки 82-83) Унифицираниот систем ги обединува управните тела, силите и средствата на федералните извршни власти, извршните власти на конститутивните субјекти на Руската Федерација, локалните власти и организациите чии овластувања вклучуваат решавање на прашања од областа на заштитата на населението и териториите од вонредни ситуации и ги извршува своите активности за да ги исполни задачите предвидени со Федералниот закон „За заштита на населението и териториите од природни и технолошки вонредни состојби“.

Сегашното ниво на индустриски развој и кај нас и во странство не ја исклучува можноста за несреќи и катастрофи на различни објекти.

Најголема опасност доаѓа од несреќи во нуклеарни централи и хемиски опасни објекти, несреќи со испуштање на бактериолошки и биолошки супстанции, експлозии на објекти и транспортни комуникации, авионски несреќи, несреќи на железнички транспорт и нафтоводи.

Во речиси сите региони на Руската Федерација, поради географските и климатските услови, можни се различни природни катастрофи, од кои главни се земјотреси, поплави, шумски и тресетски пожари, лавини, урагани и торнада.

Превенцијата и одговорот на вонредни ситуации останува итна задача денес. Прашањето за организирање на спасување на луѓе, зачувување на нивното здравје, намалување на штетите на природната средина и локализирање на вонредни зони од природна и вештачка природа на владино ниво беше решено во 1992 година. Тогаш Резолуцијата бр. 261 „За создавање на беше усвоен руски систем за предупредување и дејствување во итни ситуации“ (RSChS).

Во декември 1994 година беше усвоен Федералниот закон „За заштита на населението и териториите од природни и вештачки итни случаи“ (види § 16). Во согласност со овој закон, Уредбата на Владата на Руската Федерација бр. 794 од 30 декември 2003 година одобри нова Прописи за унифициран државен систем за спречување и елиминирање на вонредни ситуации.

Единствениот државен систем за спречување и елиминација на вонредни ситуации (RSChS) е создаден со цел да ги обедини напорите на владините тела од сите нивоа, сили и средства подредени на нив за спречување и ликвидација на вонредни ситуации.

Унифициран систем, кој се состои од функционални и територијални потсистеми, функционира на федерално, меѓурегионално, регионално, општинско и ниво на објекти.

На секое ниво на унифицираниот систем се создаваат координативни тела, постојани тела на управување, тела за секојдневно управување, сили и средства, резерви на финансиски и материјални ресурси, системи за комуникација, предупредување и информациска поддршка.

Координативните тела на унифицираниот систем се:

На федерално ниво - владината комисија за спречување и елиминација на вонредни ситуации и обезбедување на безбедност од пожари, Комисијата за спречување и елиминација на вонредни ситуации и обезбедување на безбедност од пожари на федералните извршни тела;

На регионално ниво (на територијата на конститутивен субјект на Руската Федерација) - комисија за спречување и ликвидација на вонредни ситуации и обезбедување безбедност од пожари на извршното тело на конститутивниот субјект на Руската Федерација; - на општинско ниво (на територијата на општината) - комисија за спречување и ликвидација на вонредни ситуации и обезбедување на безбедност од пожари на органот на локалната самоуправа;

На ниво на објект - комисија за превенција и одговор на вонредни ситуации и обезбедување на безбедност од пожари на организацијата.

Во рамките на релевантниот федерален округ (меѓурегионално ниво), функции и задачи за да се обезбеди координација на активностите на федералните извршни власти и организација на интеракција помеѓу федералните извршни власти и државните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, локалните власти и јавните здруженија во полето на заштита на населението и териториите од вонредни ситуации спроведено на пропишан начин од овластениот претставник на претседателот на Руската Федерација во федералниот округ.

Според Законот „За заштита на населението и териториите од природни и технолошки вонредни состојби“, сите граѓани на Руската Федерација имаат општи права и одговорности за заштита од природни и вештачки итни случаи.

Права и обврски на граѓаните на Руската Федерација за заштита од природни и вештачки итни случаи

Граѓаните на Руската Федерација имаат право:

Заштита на животот, здравјето и личниот имот во случај на итни случаи;

Во согласност со планот за одговор при итни случаи, користете опрема за колективна и индивидуална заштита и друг имот на извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, локалните самоуправи и организации наменети за заштита на населението од вонредни ситуации;

Да бидат информирани за ризиците на кои можат да бидат изложени во одредени места на престој во земјата и за неопходните безбедносни мерки;

За надомест на штета причинета на нивното здравје и имот како резултат на вонредни ситуации;

За ред други надоместоци и бенефиции.

Граѓаните на Руската Федерација се должни да:

Почитувајте ги законите и другите регулаторни правни акти на Руската Федерација, законите и другите регулаторни правни акти на конститутивните субјекти на Руската Федерација во областа на заштитата на населението и териториите од вонредни ситуации;

Внимавајте на безбедносните мерки во секојдневниот живот и секојдневните работни активности, избегнувајте прекршување на производната и технолошката дисциплина што може да доведе до итни случаи, следете ги правилата за безбедност на животната средина; w проучувајте ги основните методи за заштита на населението и териториите од вонредни ситуации, методите за пружање прва помош на жртвите, правилата за користење на колективна и индивидуална заштитна опрема, постојано усовршувајте ги вашите знаења и практични вештини во областа на безбедноста;

- почитувајте ги утврдените правила на однесување во случај на закана и итни ситуации;

Доколку е потребно, пружете помош при извршување на спасување и други итни работи.

Внимание!

Општите образовни институции се предмет на функционалниот потсистем на RSChS, создаден од Министерството за образование и наука на Руската Федерација за решавање на проблемите за заштита на животот и здравјето на учениците и вработените во итни случаи од природна и вештачка природа.

Цивилната одбрана како составен дел на националната безбедност на земјата, нејзините задачи и цел.(9 оценки 64-69, 10 оценки 120-121)

(9-то одделение 64-69) цивилна одбранакако составен делнационалнобезбедноста и одбраната на државата

Првично, системот за цивилна одбрана кај нас беше создаден како систем за заштита на населението и националните економски објекти од воздушни напади. Тогаш беше наречен „Локална воздушна одбрана“ (LAD).

ИСТОРИСКИ ФАКТИ

Пред почетокот на Големата патриотска војна (1941-1945), во основа беше завршено создавањето и подготовката на различни служби за воздушна одбрана.

Искуството од Големата патриотска војна покажа дека системот за противвоздушна одбрана даде значаен придонес во заштитата на населението и националната економија од нацистичките воздушни напади.

Во јули 1961 година, MPVO беше трансформирана во цивилна одбрана (ЦД). Цивилната одбрана стана интегрален дел од системот на мерки за национална одбрана што се спроведуваат во мирно време и воено време со цел да се заштити населението и националната економија на земјата од оружје за масовно уништување (ОМУ) и други средства за непријателски напад, како и да се спроведат спасувачки операции во жаришта и катастрофални зони на поплави .

Така, цивилната одбрана отсекогаш била составен дел од системот на национални одбранбени мерки што се спроведуваат во мирно и воено време за заштита на населението и економските капацитети на земјата од опасностите од мирно и воено време.

Во моментов, целите и задачите на цивилната одбрана се определуваат со систем на официјално прифатени ставови за спроведувањето на цивилната одбрана, земајќи ги предвид надворешните и внатрешните политики што ги води државата за обезбедување на националната безбедност и зачувување на одбранбената способност на земјата.

Насоки за развој на цивилната одбрана во современи условисе одредуваат:

Присуство на конфликтни ситуации во близина на државните граници на Руската Федерација;

Одржување на трендот на развој и зајакнување на НАТО;

Присуството и подобрувањето на оружјето за масовно уништување, појавата на оружје од новата генерација;

Зголемената закана од тероризам, вклучувајќи ја и употребата на компоненти на оружје за масовно уништување;

Зголемената улога на оружјето со висока прецизност во вооружените конфликти и развојот на оружје од новата генерација, вклучително и оние засновани на нови физички принципи;

Значително зголемување на економското, политичкото, информативното и другите видови влијание врз населението;

Зголемена закана од итни случаи од природна и вештачка природа, вклучително и поради присуството на големи залихи на хемиско оружје и нуклеарни централи кои се предмет на отстранување.

Во моментов, цивилната одбрана е систем на мерки за подготовка за заштита и заштита на населението, материјалните и културните вредности на територијата на Руската Федерација од опасности кои произлегуваат за време на воените операции или како резултат на овие дејства, како и во случај на итни случаи од природна и вештачка природа.

Секој треба да го знае ова

ВО Федерален закон „За цивилна одбрана“одлучен главни задачи во областа на цивилната одбрана и заштитата на населението:

Обучување на населението на начини да се заштитат од опасности кои произлегуваат за време на воените операции или како резултат на овие акции;

Евакуација на населението, материјалните и културните добра во безбедни подрачја;

Обезбедување на населението со засолништа и лична заштитна опрема;

Спроведување на активности на лесна камуфлажа и други видови камуфлажа;

Спроведување итни операции за спасување во случај на опасност за населението за време на воени операции или како резултат на овие дејствија, како и во случај на природна или вештачка вонредна состојба; приоритетно обезбедување на населението погодено од воени операции или како резултат на овие акции, вклучително и медицинска нега, вклучително и прва помош, итно обезбедување на домување и преземање други неопходни мерки; гаснење пожари што се појавуваат за време на воени операции или како резултат на овие дејства, како и во случај на природни и вештачки итни случаи; откривање и назначување на области подложени на радиоактивна контаминација, хемиска, биолошка и друга контаминација;

Дезинфекција на населението, опремата, зградите, териториите и спроведување на други неопходни мерки; обновување и одржување на редот во областите оштетени за време на воените операции или како резултат на овие акции;

Итно обновување на функционирањето на неопходните јавни служби во време на војна; итно погребување на трупови во време на војна; развој и спроведување на мерки насочени кон зачувување на објекти суштински за одржливо функционирање на економијата и опстанок на населението во време на војна;

Обезбедување на постојана подготвеност на силите и средствата за цивилна одбрана.

Освен тоа, во „Основи на обединета државна политика во областа на цивилната одбрана за периодот до 2010 година“.беше утврдено дека цивилната одбрана како составен дел на системот за национална безбедност и одбрана на земјата мора да биде подготвена: Јас, извршување мисии во секое сценарио на воени операции и големи терористички напади, вклучително и во услови на масовно непријателско користење на модерно и напредно оружје; во овој случај, главното внимание треба да се посвети на подготвеноста за дејствување во услови на локални и регионални војни со користење на различни видови оружје;

Учествувајте во заштитата на населението и териториите во итни случаи од природна и вештачка природа, како и за време на терористички напади.

6 во мирно време главните задачи на цивилната одбранасе:

Создавање органи за цивилна одбрана;

Обука на силите за цивилна одбрана;

Јавно образование;

Одржување на подготвеност, модернизација и понатамошен развој на заштитната опрема;

Систематска акумулација на ресурси потребни за извршување на активностите за цивилна одбрана;

Создавање услови за брзо распоредување на систем на заштитни мерки, сили и средства во загрозен период;

Спроведување на збир на подготвителни мерки насочени кон зачувување на предмети суштински за одржливо функционирање на економијата и опстанок на населението во време на војна.

Во случај на големи итни случаи од природна и вештачка природа, како и терористички напади, силите и ресурсите на цивилната одбрана може да се насочат кон извршување на индивидуална работа.

Во периодот на зголемена воена закана (во загрозениот период) пред најавата за мобилизација, главна задача на цивилната одбранае спроведување на збир на планирани мерки насочени кон зголемување на подготвеноста на административните тела и силите на цивилната одбрана, како и организациите кои извршуваат задачи за мобилизација и специјалните формации создадени за периодот на војната да бидат префрлени во организација и состав на воено време. , и федерални владини тела, владини тела субјекти на Руската Федерација, локални власти и организации да се префрлат на работа во воени услови. Со најавата за мобилизација, на цивилната одбрана и е доверено спроведување на целиот обем на мерки за нејзино префрлање од мирно време во воено во утврдениот временски рок.

Во време на војна, главните задачи на цивилната одбранасе:

Спроведување на збир на мерки за обезбедување максимално зачувување на животот и здравјето на населението, материјалните и културните вредности;

Зголемување на стабилноста на економијата наспроти непријателската употреба на модерно и напредно оружје, вклучително и оружје за масовно уништување.

Планирање и спроведување на активности за цивилна одбранамора да ги вршат сите федерални извршни органи, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, органите и организациите на локалната власт, без оглед на нивните организациски, правни форми и форми на сопственост.

Организациска основа на цивилната одбранаги сочинуваат органите кои раководат со цивилната одбрана; служби, сили и средства за цивилна одбрана на различни органи, локални административно-територијални субјекти и организации (претпријатија, институции).

Раководство за цивилна одбрана

Државната политика во областа на цивилната одбрана ја спроведува федералното извршно тело овластено од Претседателот на Руската Федерација да решава проблеми во областа на цивилната одбрана.

Управувањето со цивилната одбрана во федералните извршни тела и организации го вршат нивните лидери.

Управувањето со цивилната одбрана на териториите на конститутивните субјекти на Руската Федерација и општините го вршат раководителите на извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и раководителите на органите на локалната самоуправа.

Раководителите на федералните извршни органи, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и организациите имаат лична одговорност за организирање и спроведување мерки за цивилна одбрана и заштита на населението.

Дополнително, во „Основи на обединета државна политика во областа на цивилната одбрана за периодот до 2010 г. утврди: „Координацијата на активностите на извршните органи во областа на цивилната одбрана ја врши Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи (ЕМЕРКОМ на Русија) во согласност со овластувањата што му се доделени“.

Секој треба да го знае ова

Основни права и обврски на граѓаните на Руската Федерација во областа на цивилната одбрана

Граѓаните на Руската Федерација во согласност со федералните закони и другите регулаторни правни акти на Руската Федерација:

се обучени на начини да се заштитат од опасности кои произлегуваат за време или како резултат на воени операции;

Учествувајте во други активности за цивилна одбрана;

Давање помош на јавните власти и организации во решавањето на проблемите во областа на цивилната одбрана.

(10kl 120-121) Граѓанската одбрана (ЦД) е систем на мерки за подготовка за одбрана и заштита на населението, материјалните и културните вредности на територијата на Руската Федерација од опасности кои произлегуваат за време на воени операции или како резултат на овие дејствија, како и во случај на итни ситуации од природна и вештачка природа.

Од своето основање, цивилната одбрана отсекогаш била составен дел од системот на национални одбранбени мерки што се спроведуваат во мирно и воено време за заштита на населението и економските капацитети на земјата од опасности кои произлегуваат за време на воените операции или како резултат на овие акции. Цивилната одбрана може најцелосно да ја изврши својата мисија заедно со вооружените сили на земјата, обезбедувајќи максимално слабеење на вооруженото влијание на непријателот врз економските објекти, градовите, административните и другите центри на земјата со цел да се одржи стабилноста на функционирањето на државата.

Во СССР беше планирано да се обезбеди заштита на населението од оружје за масовно уништување со претходна подготовка на различни заштитни структури; создавање залихи на лична заштитна опрема; извршување на евакуации од големите градови; предупредување за опасност од непријателски напад.

Цивилната одбрана во современи услови е составен дел на националниот безбедносен систем и одбранбената способност на земјата.

Во моментов, природата и методите на решавање на меѓународните и други проблеми со помош на вооружена борба, како и методите на нејзино спроведување се менуваат. Можните војни ќе се одвиваат претежно на регионално ниво и ќе се карактеризираат со висок интензитет, минливост, селективност и степен на уништување од високопрецизно оружје. Се зголемуваат заканите од природни и вештачки итни случаи.

Под овие услови, да главни задачи од областа на цивилната одбрана и заштитата на населениетовклучуваат: обука на населението во областа на цивилната одбрана; Го известувам населението за опасностите кои произлегуваат при спроведување на воени операции или како резултат на овие дејствија, како и во случај на итни случаи од природна и вештачка природа; евакуација на населението, материјалните и културните добра во безбедни подрачја;

Обезбедување на населението со засолништа и лична заштитна опрема;

Спроведување на активности на лесна камуфлажа и други видови камуфлажа;

Спроведување итни операции за спасување во случај на опасност за населението што се јавува за време на воени операции или како резултат на овие дејствија, како и поради итни случаи од природна и вештачка природа;

Приоритетно обезбедување на населението погодено од воени операции или како резултат на овие дејствија, вклучувајќи медицинска нега, вклучително прва помош, итно обезбедување на домување и преземање други неопходни мерки;

Борба со пожари што се појавија за време на воени операции или како резултат на овие дејства;

Откривање и назначување на области изложени на радиоактивна, хемиска, биолошка и друга контаминација;

Санитарен третман на населението, дезинфекција на згради и објекти, посебен третман на опрема и територии;

Враќање и одржување на редот во областите оштетени за време на воени операции или како резултат на овие акции, како и поради природни и вештачки итни случаи;

Итно обновување на функционирањето на неопходните јавни служби во време на војна;

Развој и имплементација на мерки насочени кон зачувување на објекти неопходни за одржливо функционирање на економијата и опстанок на населението во време на војна;

Обезбедување на постојана подготвеност на силите и средствата за цивилна одбрана.

Водењето цивилна одбрана на територијата на Руската Федерација или во нејзините поединечни локалитети започнува од моментот кога е прогласена воена состојба, вистинското избивање на непријателствата или воведувањето воена состојба од страна на претседателот на Руската Федерација на територијата на Руската Федерација или во нејзините поединечни локалитети.

Управувањето со цивилната одбрана во Руската Федерација го врши Владата на Руската Федерација.

Државната политика во областа на цивилната одбрана ја спроведува Министерството за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи (ЕМЕРКОМ на Русија).

Со цел спроведување на државната политика во областа на цивилната одбрана, сојузниот извршен орган овластен да решава проблеми од областа на цивилната одбрана врши соодветна регулаторна регулатива, како и посебни, дозволи, надзорни и контролни функции во областа на цивилната одбрана. .

На фазите на создавање цивилна одбрана во СССР и во светот

Првично, системот за цивилна одбрана кај нас беше создаден како систем за заштита на населението и националните економски објекти од воздушни напади. Во 1932 година, Советот на народни комесари на СССР ги одобри Правилниците за воздушната одбрана на земјата. Според овој документ, локалната противвоздушна одбрана (ЛАД) беше одвоена од општиот систем за воздушна одбрана на земјата како независен дел за заштита на населението и националните економски капацитети од непријателски напад од воздух.

Противвоздушната одбрана имаше за цел да ги реши следните задачи: предупредување на населението за закана од воздушен напад и предупредување кога заканата ќе помине; спроведување на камуфлажа на населени места и национални економски објекти; елиминирање на последиците од воздушен напад; подготовка на засолништа за бомби и засолништа за гас за населението и сл.

Искуството од Големата патриотска војна покажа дека системот за противвоздушна одбрана даде значаен придонес во заштитата на населението и националната економија од фашистички воздушни напади. Според достапните податоци, за време на војната, силите на МПВО ги елиминирале последиците од повеќе од 30 илјади германски воздушни напади, спречиле повеќе од 32 илјади сериозни несреќи во националните економски објекти во градовите и неутрализирале повеќе од 430 илјади воздушни бомби. Со напорите на формациите и единиците на МПВО, отстранети се 90 илјади пожари и пожари.

Во 1950-тите Во арсеналот на државите се појави ново оружје - нуклеарно оружје, како и нови средства за испорака на нуклеарно оружје - ракети. Сето ова доведе до потреба од подобрување на системот на мерки за заштита на населението и националната економија од новото нуклеарно ракетно оружје.

Во јули 1961 година, MPVO беше трансформирана во цивилна одбрана (ЦД). Цивилната одбрана стана интегрален дел од системот на мерки за национална одбрана што се спроведуваат во мирно време и воено време со цел да се заштити населението и националната економија на земјата од оружје за масовно уништување (ОМУ) и други средства за непријателски напад, како и да се спроведат спасувачки операции во жаришта и катастрофални зони на поплави .

Во 50-60-тите години. XX век беше создаден систем за цивилна одбрана во повеќето големи земји - САД, Германија, Канада, Италија, Шведска. Речиси во сите земји посебно значење се придаваше на создавањето мрежа на засолништа и засолништа. За овие цели, голем број земји максимално ги искористија различните подземни објекти, рудниците, напуштените рудници итн.

Во сите овие држави се посветувало и се посветува значајно внимание на обуката на населението за правилата на однесување во случај на воени операции и во случај на разни природни и вештачки итни случаи.

Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи (ЕМЕРКОМ на Русија) е федерално раководно тело во областа на заштитата на населението и териториите од вонредни ситуации. Улогата на руското Министерство за вонредни ситуации во формирањето на современото ниво на култура за безбедност на животот кај населението во земјата (9-то одделение 57-70)

На територијата на Руската Федерација може да се појават разни итни случаи од природна и вештачка природа, кои може да резултираат со човечки жртви, значителни материјални загуби и нарушување на условите за живот на луѓето.

Чудна е организациската рамка за заштита на населението од вонредни ситуации во мирно и воено време.

Спречувањето и елиминирањето на вонредните ситуации, организацијата на заштитата на населението и териториите од вонредни ситуации отсекогаш заземале водечко место во политиката на секоја држава.

Историски факти.

Во нашата земја во април 1992 година. Да се ​​спроведе државна политика за заштита на населението и територијата од природни и вештачки вонредни ситуации со цел да се обединат напорите на федералните извршни власти.

Секој треба да го знае ова

Главните задачи и решенија на PCChS се:

    развој и имплементација на правни и економски норми поврзани со обезбедување заштита на населението на територијата од вонредни ситуации;

    имплементација на насочени и научни и технички програми насочени кон спречување на вонредни ситуации и зголемување на одржливоста на функционирањето на претпријатијата, институциите и организациите, без оглед на нивните организациски и правни форми, како и објекти од производно и општествено значење кои се под нивна надлежност во вонредни ситуации

    обезбедување подготвеност за дејствување на контролните тела, силите и средствата создадени за спречување и елиминирање на вонредни ситуации

    собирање, обработка, размена и дистрибуција на информации од областа на заштитата на населението и територијата од вонредни ситуации

    подготовка на населението да одговори на вонредни ситуации;

    прогнозирање и проценка на социо-економските последици од вонредна ситуација;

Основи на безбедноста на поединецот, општеството и државата

    Создавање резерви на финансиски и материјални средства за одговор при итни случаи

    Спроведување на државен испит на контролни супервизори од областа на заштитата на населението и територијата од вонредни ситуации;

    Елиминација на итни ситуации;

    спроведување на мерки за социјална заштита на населението погодено од вонредни состојби, спроведување на хуманитарни акции;

    спроведување на правата и одговорностите на населението во областа на заштитата од вонредни ситуации, вклучувајќи ги и лицата директно вклучени во нивното елиминирање;

    меѓународна соработка на полето на заштита на населението на територијата од вонредни ситуации.

Унифицираниот систем се состои од функционални и територијални потсистеми и работи на федерално, меѓурегионално, општинско и ниво на објекти.

Територијалните потсистеми на PCES се создаваат во конститутивните ентитети на Руската Федерација за да се спречат и елиминираат вонредните ситуации на нивните територии и се состојат од врски што одговараат на административната територијална поделба на овие територии.

На секое ниво на ЈКП се создаваат координативни тела - постојани тела на управување, тела за секојдневно управување, сили и средства, резерви на финансиски и материјални ресурси, комуникациски системи, предупредувачка и информативна поддршка.

Кооперативни органи на унифицираниот систем се:

    на федерално ниво - владината комисија за спречување и одговор на вонредни ситуации и обезбедување на безбедност од пожари, Комисијата за спречување и одговор на вонредни ситуации и обезбедување на безбедност од пожари на федералните извршни тела;

    на регионално ниво (на територијата на конститутивен субјект на Руската Федерација) - комисија за спречување и одговор на вонредни ситуации и обезбедување безбедност од пожари на извршното тело на конститутивниот субјект на Руската Федерација;

    на општинско ниво (на територијата на општината) * комисија за спречување и ликвидација на вонредни ситуации и обезбедување безбедност од пожари на органот на локалната самоуправа;

Чудна е организациската рамка за заштита на населението од глобални и воени итни случаи.

    на ниво на објект, комисијата за спречување и ликвидација на вонредни ситуации и обезбедување на безбедност од пожари на организацијата

Во рамките на релевантниот федерален округ (меѓурегионално ниво), функции и задачи за да се обезбеди координација на интеракцијата помеѓу активностите на федералните извршни власти, организација на интеракција помеѓу федералните извршни власти, јавните власти на конститутивните субјекти на Руската Федерација, органите на локалната власт и јавноста активностите на организациите во областа на заштитата на населението и територијата од вонредни ситуации ги спроведува во согласност со утврдената постапка, ополномоштениот претставник на Претседателот на Руската Федерација во федералниот округ.

Постојаните органи на управување на унифицираниот систем се:

    на федерално ниво - Министерство на Руската Федерација

за целите на цивилна одбрана, вонредни ситуации и ликвидација на последиците од природни катастрофи, поделби на федерални извршни власти за решавање на проблеми во областа на заштитата на населението и териториите од вонредни ситуации и (или) цивилна одбрана;

    на меѓурегионално ниво, територијалните тела на Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи - регионален центар за цивилна одбрана, итни ситуации и помош при катастрофи (во натамошниот текст: регионални центри);

Основи на безбедноста на поединецот, општеството и државата

    На регионално ниво - територијални тела на Министерството на Руската Федерација и за цивилна одбрана, вонредни ситуации и ублажување на природни катастрофи - тела специјално овластени да решаваат проблеми и задачи за цивилна одбрана и задачи за спречување и ликвидација на вонредни ситуации во составните субјекти на Руската Федерација (во натамошниот текст - главните оддели на Министерството на Руската Федерација за прашања од цивилна одбрана, вонредни ситуации и ликвидација на последиците од природни катастрофи во конститутивните субјекти на Руската Федерација);

    на општинско ниво - тела специјално овластени да решаваат проблеми во областа на заштита на населението и териториите од вонредни ситуации и (или) цивилна одбрана под локалните власти;

    на ниво на објект - структурни единици на организацијата овластени да решаваат проблеми во областа на заштита на населението и териториите од вонредни ситуации и (или) цивилна одбрана.

Секојдневните контроли на унифицираниот систем се.

    Центри за управување со кризи, информативни центри, дежурни служби за испраќање на федералните извршни власти;

    Центрите за управување со кризи на регионалните центри;

    Центри за управување со кризи на главните одделенија на Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи за конститутивните субјекти на Руската Федерација; информативни центри, служби за дежурства на извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и територијални тела на федерални извршни власти;

    Унифицирани служби за контрола на должност на општините, служби за контрола на должност на организации (објекти).

RSChS сили и средства.

Силите и средствата на обединетиот систем вклучуваат специјално обучени сили и средства на сојузните извршни органи

власти, извршни органи на субјектите на Руската Федерација, локални самоуправи, организации и јавни здруженија наменети и распределени (вклучени) за спречување и ликвидација на вонредни ситуации

Составот на силите и средствата на обединетиот систем го одредува владата на Руската Федерација.

Силите и средствата за цивилна одбрана се вклучени во организирање мерки за спречување и елиминирање на вонредни ситуации од федерална и регионална природа на начин утврден со федералниот закон.

Составот на силите и средствата на секое ниво на обединетиот систем вклучува сили и средства за постојана подготвеност, наменети за специфичен одговор на вонредни ситуации и извршување на работа за нивно отстранување (во натамошниот текст сили на постојана подготвеност). Основата на силите на постојана подготвеност се состои од итни спасувачки операции, формации за спасување во итни случаи и други услуги и формации опремени со специјална опрема, опрема, алатки, материјали, земајќи го предвид обезбедувањето итно спасување и друга итна работа во зоната за итни случаи. најмалку 3 дена.

Списокот на постојани сили за готовност на федерално ниво го одобрува Владата на Руската Федерација по поднесување на Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана во вонредни ситуации или помош при катастрофи, во договор со заинтересираните Федерални извршни органи, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и организации

Списокот на сили на постојана подготвеност на територијалните потсистеми го одобруваат извршните власти на конститутивните субјекти на Руската Федерација во договор со Министерството на Руската Федерација за цивилна одбрана, вонредни ситуации и елиминирање на последиците од природни дејства.

Составот и структурата на силите на постојана подготвеност ги одредуваат федералните извршни власти, извршните власти, Руската Федерација, организациите на локалната самоуправа и јавните здруженија што ги создаваат, врз основа на задачите што им се доделени за спречување и елиминирање на вонредни ситуации.

Првично, системот за цивилна одбрана кај нас е создаден како систем за заштита на населението и стопанските објекти од воздушни напади. Тогаш беше наречен „Локална воздушна одбрана“ (LAD).

Историски факти

Пред почетокот на Големата патриотска војна (.l 941-1945), во основа беше завршено создавањето и обуката на различни офицери на МБО.

Искуството од Големата патриотска војна покажа дека системот МБО даде значаен придонес во заштитата на населението и националната економија од нацистичките воздушни напади.

Во јули 1961 година, MPBO беше трансформирана во цивилна одбрана (ЦД).

Цивилната одбрана стана интегрален дел од системот на мерки за национална одбрана што се спроведуваат во мирно и воено време за целите на

заштита на населението и националната економија на земјата од оружје за масовно уништување (ОМУ) и други средства за непријателски напад, како и за спроведување операции за спасување во жаришта и катастрофални зони на поплави.

Така, цивилната одбрана отсекогаш била составен дел од системот на мерки за национална одбрана што се спроведуваат во мирнодопски и воени услови за заштита на населението и

објекти на економијата на земјата од мирнодопски и воени опасности.

Во моментов, целите и задачите на цивилната одбрана се одредени со системот на официјално прифатени ставови за однесувањето на граѓанските

одбраната имајќи ги предвид надворешните и внатрешните политики што ги води државата. Да се ​​обезбеди национална безбедност и да се зачува одбранбената способност на земјата. Утврдени се насоките за развој на цивилната одбрана во современи услови:

    Присуство на конфликтни ситуации во близина на државните граници на Руската Федерација;

    Одржување на трендот на развој и зајакнување на НАТО;

    Достапност и подобрување на оружјето за масовно уништување со појавата на нова генерација на оружје;

    Зголемената закана од тероризам, вклучувајќи ја и употребата на компоненти на оружје за масовно уништување;

    Зголемената улога на прецизното оружје во вооружените конфликти и развојот на нова генерација на оружје, вклучувајќи нови физички принципи;

    Значително зголемување на економските, политичките информации и други видови на влијание;

    Зголемена закана од итни случаи од природна и вештачка природа, вклучително и поради присуството на големи залихи на хемиско оружје и нуклеарни централи кои се предмет на отстранување. Во моментов, цивилната одбрана е систем на мерки за подготовка за заштита и заштита на населението од материјални и културни добра на територијата на Руската Федерација од опасностите што произлегуваат за време на воените дејства и како резултат на овие дејства. И, исто така, во случај на итни случаи од природна или вештачка природа.

Секој треба да го знае ова.

Сојузниот закон „За цивилна одбрана“ ги дефинира главните задачи во областа на цивилната одбрана и заштитата на населението:

    обука на населението на начини да се заштитат од опасности кои произлегуваат за време на воените операции или како резултат на овие акции;

    Евакуација на населението, материјалните и културните добра во безбедни подрачја;

    Обезбедување на населението со засолништа и лична заштитна опрема;

    Спроведување на активности на лесна камуфлажа и други видови камуфлажа;

    Спроведување итни операции за спасување во случај на опасност за населението за време на воени операции или како резултат на овие дејствија, како и во случај на природна или вештачка вонредна состојба;

    Приоритетно обезбедување на населението погодено од воени операции или како резултат на овие дејствија, вклучително и медицинска нега, вклучувајќи прва помош, итно сместување и преземање други неопходни мерки;

    гаснење пожар. кои произлегуваат во случај на воени дејства или како резултат на овие дејства, како и во случај на итни случаи од природна и вештачка природа, откривање и назначување на области изложени на контаминација со радијација, хемиска, биолошка и друга контаминација;

    дезинфекција на населението, опремата, зградите, територијата и спроведување на други неопходни мерки;

    обновување и одржување на редот во областите погодени од воведувањето на непријателства или како резултат на овие акции;

    итно обновување на функционирањето на неопходните комуникациски услуги во време на војна;

    итно погребување на трупови во време на војна;

    развој и спроведување на мерки насочени кон зачувување

објекти од суштинско значење за одржливото функционирање на стопанството и опстанокот на населението за време на војната

    обезбедување на постојана подготвеност на силите и средствата за цивилна одбрана.

Дополнително, во рамките на обединетата државна политика во областа на цивилната одбрана за периодот до 2010 година, јасно е дека цивилната одбрана како составен дел на системот за национална безбедност и одбрана мора да биде подготвена:

    извршуваат задачи под какви било сценарија за распоредување на воени операции и големи терористички напади, вклучително и услови за масовно користење на непријателот на модерно и ветувачко оружје;

    во овој случај, главното внимание треба да се посвети на подготвеноста за дејствување во услови на локални и регионални војни со користење на различни видови оружје;

    учествуваат во заштитата на населението и териториите во итни случаи од природна и вештачка природа.Исто така при терористички напади.

Во светските времиња, главните значења на цивилната одбрана се:

    создавање на органи за цивилна одбрана;

    обука на силите за цивилна одбрана;

    обука на населението;

    одржување на подготвеност, модернизација и понатамошен развој на заштитната опрема;

    систематско акумулирање на ресурси потребни за извршување на активности за цивилна одбрана;

    создавање услови за брзо распоредување на систем за брзо распоредување на систем на заштитни мерки, сили и средства за време на загрозен период;

    спроведување на збир на подготвителни мерки насочени кон зачувување на предмети од суштинско значење за одржливото функционирање на економијата и опстанокот на населението во време на војна;

Во случај на големи итни случаи од природна и вештачка природа, како и за време на терористички напади, силите и ресурсите на цивилната одбрана може да се насочат за извршување на поединечни задачи.

Во периодот на зголемена воена закана (во загрозениот период), со цел да се најави мобилизација пред објавувањето на главната задача на цивилната одбрана, тоа е спроведување на сет планирани мерки насочени кон зголемување на подготвеноста на органите на управата и граѓанските одбранбените сили, како и организациите кои извршуваат мобилизирани задачи и создадени за периодот на воени специјални формации да бидат префрлени во организација и состав на воено време, а органите на федералната влада, органите на локалната власт и организациите да бидат префрлени на работа во воени услови

За време на периодот на зголемена воена закана (во загрозениот период) да се објави мобилизација, главната задача на цивилната одбрана е да спроведе збир на планирани мерки насочени кон зголемување на подготвеноста на силите на цивилната одбрана, како и на организациите кои го извршуваат, како и организациите кои извршуваат задачи за мобилизација и создадени за периодот на воени специјални формации кои треба да се префрлат на организацијата и составот на воените тела, а федералните владини тела, владините тела на конститутивните субјекти на Руската Федерација, органите на локалната самоуправа и организациите на да бидат префрлени на работа во воени услови. Со најавата за мобилизација, на цивилната одбрана и е доверено спроведување на целиот обем на мерки за нејзино преминување од мирно време во воено во утврдениот временски рок. Во време на војна, главните задачи на цивилната одбрана се:

    Спроведување на сет мерки за обезбедување максимално зачувување на животот и здравјето на населението, материјалните и културните вредности

    зголемување на стабилноста на економијата во услови на употреба на модерно и напредно оружје од страна на непријателот, вклучително и оружје за масовно уништување.

Планирањето и спроведувањето на мерките за цивилна одбрана мора да го вршат сите федерални извршни органи, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, локалните власти и организации, без оглед на нивните организациски и правни форми на сопственост.

Организациската основа на цивилната одбрана ја сочинуваат органи кои спроведуваат управување со цивилната одбрана; сили и средства за цивилна одбрана на различни органи, локални административно-територијални субјекти и организации (претпријатија, институции)

Раководство на цивилна одбрана

Државната политика во областа на цивилната одбрана ја спроведува федералното извршно тело овластено од Претседателот на Руската Федерација да решава проблеми во областа на цивилната одбрана. Раководството на цивилната одбрана во федералните извршни органи и организации се врши од нив. Управувањето со цивилната одбрана на територијата на општинските формации на конститутивните субјекти на Руската Федерација го вршат раководителите на извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и раководителите на локалните власти

Раководителите на федералните извршни органи, извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и организациите имаат лична одговорност за организирање и спроведување мерки за цивилна одбрана и заштита на населението.

Дополнително, „Основи на обединета државна политика во областа на цивилната одбрана за периодот од 2010 година“ дефинира „координацијата на активностите на извршните власти во областа на цивилната одбрана ја врши Министерството за цивилна одбрана на Руската Федерација Одбрана, вонредни ситуации и помош при катастрофи (ЕМЕРКОМ на Русија) во согласност со неговите овластувања.

Секој треба да го знае ова

Основни права и одговорности на граѓаните на цивилната одбрана граѓани на Руската Федерација во согласност со федералните закони и други регулаторни правни акти

    Тие се подложени на обука на начини да се заштитат од опасности кои произлегуваат при спроведување на воени операции или како резултат на овие дејствија;

    Учествувајте во други активности за цивилна одбрана;

    Давање помош на јавните власти и организации во решавањето на проблемите во областа на цивилната одбрана.

Модул 4.Главните активности што се спроведуваат во Руската Федерација за заштита на населението од вонредни ситуации

Следење и предвидување на вонредни ситуации. Инженерска заштита на населението и териториите од вонредни ситуации.(9 одделение 77-84)

Мониторинги прогнозирање вонредни состојбиситуации

Во општиот систем на мерки за справување со вонредни ситуации, приоритет се дава на збир на мерки насочени кон намалување на ризикот од вонредни ситуации и ублажување на нивните последици. Ова може да се обезбеди доколку постои одреден систем за следење на состојбата и развојот на различни природни, вештачки процеси и појави, како и очекувано предвидување или утврдување на веројатноста за вонредна ситуација од природна или вештачка природа. .

Таквиот систем, насочен кон набљудување и предвидување, го сочинува општиот концепт на „следење и предвидување на вонредни ситуации“.

Запомнете!

Мониторингот се подразбира како систем на постојано следење на појавите и процесите што се случуваат во природата и техносферата со цел да се предвидат растечките закани за луѓето и нивната околина.

Општата цел на мониторинготопасни феномени и процеси во природата и техносферата е да се зголеми точноста и веродостојноста на прогнозите за вонредни состојби врз основа на комбинирање на интелектуалните, информациските и технолошките способности на различни одделенија и организации вклучени во следењето на одредени видови опасности.

Податоците од мониторингот служат како основа за прогнозирање. Општо земено, предвидувањето е креативен истражувачки интерес што резултира со добивање податоци за идната состојба на објект, феномен или процес.

Запомнете!

Прогнозирањето на вонредни ситуации е проактивен одраз на веројатноста за појава и развој на вонредна ситуација врз основа на анализа на причините за нејзиното појавување, нејзиниот извор во минатото и сегашноста.

Прогнозирањето вклучува голем број елементи. Една од нив е информацијата за предвидениот објект (природен феномен), откривајќи го неговото однесување во минатото и сегашноста, како и обрасците на ова однесување.

Сите методи, методи и техники на прогнозирање се засноваат на хеуристички или математички пристап.

Суштината хеуристички пристапсе состои од оценување на мислењата на стручњаци специјалисти. Се користи за предвидување на процеси кои не можат да се формализираат.

Математички пристапсе состои во користење на достапни податоци за некои карактеристики на предвидениот објект, нивна обработка со помош на математички методи, добивање врска што ги поврзува овие карактеристики со времето и користење на пронајдената врска за пресметување на карактеристиките на објектот (процес создаден од човекот) во дадена точка. во времето.

Прогнозирањето во повеќето случаи е основа за спречување на природни и вештачки итни случаи.

Во режимот на секојдневните активности, се предвидува веројатност за итни ситуации - фактот за појава на итен настан, неговата локација, време и интензитет, можни размери и други карактеристики на претстојниот инцидент.

Во случај на вонредна состојба се предвидува текот на развојот на ситуацијата, ефективноста на одредени планирани мерки за отстранување на вонредната состојба и потребниот состав на сили и средства. Најважна од сите овие прогнози е прогнозата за веројатноста за вонредни ситуации. Неговите резултати главно можат ефективно да се користат за спречување на вонредни ситуации (особено во техногенската сфера, како и за заштита од некои природни катастрофи), проактивно намалување на можните загуби и штети, обезбедување подготвеност за нив и определување оптимални превентивни мерки.

За предвидување на појава на вонредна состојба предизвикана од човекотмониторингот се организира на одредени економски капацитети. На пример, во хемиски опасни објекти, важно е да се контролираат параметрите кои обезбедуваат складирање на токсични материи при даден притисок и температура, доверливоста на технолошките уреди (цевководи, вентили, пумпи, вентили, погони, сензори за резервоари, топлинска изолација, компресори), како и отпорноста на конструкциите на објектот на влијанието на проектните оптоварувања. ВО прогнозирање на опасните природни процесисе користат

два пристапи.

Првиот пристап се заснова на проучување на претходниците на специфичните катастрофални природни феномени и анализа на информациите добиени од мониторинг мрежите.

Вториот пристап се потпира на математички пресметки врз основа на достапни статистички податоци.

ОВА Е ИНТЕРЕСНО

Во 1997 година, руското Министерство за вонредни ситуации распореди географски дистрибуиран систем за примање и анализа на информации за воздушниот простор. информации. Системот е дизајниран за навремено да ги идентификува природните и вештачки итни ситуации, да ги следи потенцијално опасните територии и објекти и да обезбедува информации до владините тела на федералното и територијалното ниво на Руската служба за вонредни ситуации.

Со користење на овој систем, територијата на земјата се следи за да се идентификуваат претходниците на вонредни ситуации, да се процени динамиката на нивниот развој и да се утврди степенот на нивното ширење.

Според руското Министерство за вонредни ситуации, територијални центри за следење и прогнозирање на вонредни ситуации се создадени во речиси сите составни ентитети на Руската Федерација, од кои 62 редовно функционираа веќе во 2004 година. Благодарение на ова, во текот на 2005-2006 г. Врз основа на прогнозните податоци, беа развиени и спроведени мерки за непроблематична минување на надојдените води и подготовка за сезоната на пожари, што овозможи да се спречат голем број вонредни ситуации.

Секој човек има потреби кои постојано мора да ги задоволува. Тие се основа за формирање на интереси. Затоа, за да дознаете кои се интересите на една личност, треба да разберете како тие се поврзани со потребите.

Човечки потреби

Секојдневно луѓето се соочуваат со потребите на своето тело, кои мора постојано да ги задоволуваат, бидејќи така се одржува нивното постоење. Мотивите за постапките на една личност ги одразуваат неговите потреби. Тие се поделени на следниве видови:

Биолошки - потреби кои обезбедуваат живот на нашето тело (храна, засолниште, облека итн.).

Социјална - на секоја личност и е потребна комуникација, препознавање на неговите заслуги, општествени врски итн.

Духовно - човекот мора да стекне знаење, да се развива, да ја изразува својата индивидуалност преку креативност итн.

Се разбира, секоја од овие потреби е тесно поврзана со другите. Човечките биолошки потреби постепено се претвораат во социјални, што фундаментално го разликува од животните. Иако духовните потреби се многу важни, тие сепак се споредни за повеќето луѓе. Едно лице, задоволувајќи ги, се стреми да заземе повисоко ниво на општеството, односно да ги исполни социјалните потреби. Исто така, треба да разберете дека не сите потреби се подеднакво важни и дека можат целосно да се реализираат. Едно лице мора интелигентно да ги реализира своите желби и потреби, без да ги нарушува воспоставените морални норми во општеството.

Карактеристики на интереси

Интересите се процес на намерно осознавање на одреден предмет на една личност од областа на неговите потреби. Тие имаат неколку карактеристики:

  • Личноста се фокусира на мал круг активности и знаења (медицина, технологија, историја, музика итн.).
  • Целите и методите на активност што се интересни за една личност се поспецифични отколку во обичниот живот.
  • Човекот се стреми кон поголемо знаење и длабочина во област што го интересира.
  • Поединецот вклучува не само когнитивни процеси во областа на интерес, туку и прави креативни напори.

Интересите на една личност секогаш имаат емотивна конотација, што го принудува да продолжи да го прави тоа. Тој се стреми да ги подобри своите знаења и вештини во избраната насока, што води кон продлабочување во одредена област. Интересите не се само надворешен интерес или љубопитност. Тие нужно содржат знаење, практични активности и емоционално задоволство добиено од активностите во областа на интерес.

Кога учи, едно лице мора да доживее интерес, бидејќи без ова ефективноста на овој процес ќе биде многу ниска. Пред се, ова се однесува на учениците и студентите, бидејќи тие се во постојан проток на информации што треба да се совладаат. Когнитивниот интерес е желба за знаење, фокусирање на негово совладување во различни предметни области. Нејзината примарна манифестација може да биде љубопитноста. Тоа е реакција на детето на нешто ново, што му овозможува да се ориентира и да ја разбере природата на она што се случува. Интересот на учениците се појавува само кога ќе почнат да ја сметаат оваа област или академска тема важна за себе и за другите. Понесено од него, детето се обидува подлабоко да ја проучува секоја појава поврзана со одредена област. Ако тоа не се случи, тогаш интересот може брзо да помине и стекнувањето знаење ќе биде површно.

Материјален интерес

Секој човек се стреми кон удобност, за добар живот. Материјалните интереси се мотивите на постапките на поединецот насочени кон задоволување на некој недостаток во неговиот живот и избегнување на непријатни емоции. Благодарение на овие аспирации, настана технички и материјален напредок. На крајот на краиштата, токму тие ја пренесуваат желбата за поудобно домување, за измислување уреди, механизми и машини кои го олеснуваат животот. Сите тие ја зголемуваат удобноста и безбедноста на човекот. За да се реализира овој посебен интерес, човек може да тргне по два пата. Првиот е да станете креатор на нешто ново што ја обезбедува посакуваната ставка. Втората е да заработите пари и да купите што ви треба. За многумина, процесот на примање пари се претвора во нивен материјален интерес, а компонентата на активност е исклучена.

Духовен интерес

Покрај материјалната сфера, човекот го привлекува духовното, бидејќи повеќе е насочено кон неговата личност. Духовните интереси се фокусот на поединецот кон активирање на неговиот потенцијал, збогатување на искуството и развивање на склоности. Тој се стреми да добие живописни емотивни искуства. Човекот се труди да се подобри, да биде повиртуоз во одредена област, да го покаже својот талент. Во таквиот потфат, човекот учи за светот околу него и се развива себеси како индивидуа. Така, се појавува чувство на исполнетост на животот. За секого е различно. За некои тоа е општо познавање на различни области на знаење, а за други е длабинско проучување на една омилена област.

Директен и индиректен интерес

Во однос на еден или друг предмет, интересот може да биде директен или индиректен. Кога некое лице има директен интерес, тој се апсорбира во самиот процес на активност. На пример, ученикот се обидува да научи нешто ново затоа што ужива во учењето. Ако интересот е индиректен, тогаш лицето е привлечено од резултатите од веќе завршената работа. На пример, студентот студира не затоа што го привлекува, туку затоа што сака да добие диплома и да најде добра работа. Но, овие два вида на интерес може да се менуваат од еден во друг.

Пасивни и активни интереси

Кога човек има интерес, може да дејствува за да го реализира, или може да го задоволи без многу труд. Врз основа на ова, се разликуваат два вида интереси:

1) Активен - едно лице се обидува да го добие предметот на неговиот интерес, притоа вложувајќи напори и активно дејствува. Последица е тоа што неговата личност се подобрува, стекнува нови знаења и вештини, се формира неговиот карактер и се развиваат неговите способности.

2) Пасивен - човек не треба да вложи напор, тој едноставно размислува за предмет на интерес и ужива во него, на пример, слушање музика, гледање опера или балет, посета на галерии. Но, во исто време, поединецот нема потреба да покажува никаква активност, да се занимава со креативност и длабоко да ги согледува предметите што го интересираат.

Придобивка и мотивација

При вршење на некоја активност, човекот бара корист од тоа за себе. Личниот интерес се состои од задоволување на нечии потреби, на пример, да јаде, да заработи повеќе пари, да го зголеми својот социјален статус итн. Кога поединецот ќе разбере дека треба да добие повисока награда, тој почнува многу подобро да ја врши работата што му е доделена. Бенефитот е моќен поттик за активност. Но, постојат работи кои се поважни за една личност. Тоа се неговите вредности. Ако го изгуби она што најмногу го цени, тогаш ниту еден личен интерес нема да го принуди да постапува на овој начин. За да мотивирате човек, треба да му понудите поповолни услови.

Економски интерес

Мотивот што го мотивира човекот да се занимава со економска активност се нарекува економски интерес. Тоа ги одразува економските потреби на една личност. На пример, за да го продаде својот труд по повисока цена, работникот треба да покаже колку е квалификуван. Во овој момент тој се обидува да ги задоволи своите финансиски потреби. Згора на тоа, колку повеќе заработува, толку поголема ќе биде неговата самодоверба и социјалниот статус. Со тоа што се натпреварува со другите вработени, тој постигнува одлични резултати, што позитивно влијае и на него и на целото претпријатие во целина. Затоа, економските интереси и потреби не можат да постојат едни без други.

Личноста и нејзините интереси

Големиот интерес секогаш носи чувство на задоволство кај човекот. Затоа, тој се стреми да се развива се повеќе и повеќе во оваа област. Интересите на поединецот се од големо значење за неговите карактеристики. Тие можат да бидат силни и длабоки, целосно да заробат личност која ќе стори сé што е потребно за да ги постигне посакуваните резултати, надминувајќи ги сите тешкотии. Површните и слабите интереси поттикнуваат само љубопитно размислување за достигнувањата на другите луѓе. Едно лице може да се фокусира на една работа или да се префрли на различни видови активности. Тој, исто така, може да се ограничи само на една специфична област или да биде заинтересиран за многу гранки на знаење во исто време.

Така, интересите на поединецот може да се менуваат во текот на неговиот живот. Самоспознавањето му помага на човекот да одлучи што повеќе го интересира и во што би сакал да се обиде. Правејќи нешто што го интересира, поединецот може да добие големо задоволство кога ќе ги достигне височините на својот интерес.

Испратете ја вашата добра работа во базата на знаење е едноставна. Користете ја формата подолу

Студентите, дипломираните студенти, младите научници кои ја користат базата на знаење во нивните студии и работа ќе ви бидат многу благодарни.

Објавено на http://www.allbest.ru/

РУСКИУНИВЕРЗИТЕТПРИЈАТЕЛСТВОЛУЃЕ

одделтеорииИприказнимеѓународниодноси

Аналитичкибелешканатема:"НационалноинтересиРусија» .

Од страна надисциплина:„РусијаВглобалнополитика"

Изведено:ЏарсалијаР.ЗА.

Наставник:КурилевК.П.

Москва, 2015 година

Националната безбедност на Руската Федерација значи безбедност на нејзиниот мултинационален народ како носител на суверенитетот и единствен извор на моќ во Руската Федерација. Националните интереси на Русија се збир на избалансирани интереси на поединецот, општеството и државата во економската, домашната политичка, социјалната, меѓународната, информациската, воената, граничната, еколошката и другите сфери. Тие имаат долгорочен карактер и ги одредуваат главните цели, стратешките и тековните задачи на внатрешната и надворешната политика на државата. Националните интереси ги обезбедуваат институциите на државната власт кои ги извршуваат своите функции, вклучително и во интеракција со јавните организации кои работат врз основа на Уставот на Руската Федерација и законодавството на Руската Федерација.

Интересите на поединецот се во спроведувањето на уставните права и слободи, во обезбедувањето лична безбедност, во подобрувањето на квалитетот и стандардот на живеење, во физичкиот, духовниот и интелектуалниот развој на човекот и граѓанинот.

Интересите на општеството лежат во зајакнувањето на демократијата, во создавањето правна, социјална држава, во постигнувањето и одржувањето на јавната хармонија, во духовното обновување на Русија. Интересите на државата лежат во неповредливоста на уставниот систем, суверенитетот и територијалниот интегритет на Русија, во политичката, економската и социјалната стабилност, во безусловното обезбедување на законитост и одржувањето на законот и редот, во развојот на еднакви и заемно корисни меѓународна соработка.

Остварувањето на националните интереси на Русија е можно само врз основа на одржлив економски развој. Затоа, националните интереси на Русија во оваа област се клучни.

Националните интереси на Русија во социјалната сфера се да се обезбеди висок животен стандард за луѓето.

Националните интереси во духовната сфера се состојат во зачувување и зајакнување на моралните вредности на општеството, традициите на патриотизмот и хуманизмот и културниот и научниот потенцијал на земјата.

Националните интереси на Русија во меѓународната сфера лежат во обезбедувањето суверенитет, зајакнувањето на позицијата на Русија како голема сила - еден од влијателните центри на мултиполарниот свет, во развојот на еднакви и заемно корисни односи со сите земји и интегративни асоцијации, пред се со земјите-членки на Заедницата на независни држави и традиционалните партнери Русија, во универзалното почитување на човековите права и слободи и недозволивоста на примената на двојните стандарди.

Националните интереси на Русија во информациската сфера лежат во почитувањето на уставните права и слободи на граѓаните во областа на добивање и користење информации, во развојот на современите телекомуникациски технологии и во заштитата на државните информациски ресурси од неовластен пристап.

Националните интереси на Русија во воената сфера се да ја заштити нејзината независност, суверенитет, државен и територијален интегритет, да спречи воена агресија против Русија и нејзините сојузници и да обезбеди услови за мирен, демократски развој на државата.

Националните интереси на Русија во граничната област лежат во создавање на политички, правни, организациски и други услови за да се обезбеди сигурна заштита на државната граница на Руската Федерација, во согласност со процедурите и правилата утврдени со законодавството на Руската Федерација. за вршење на стопански и други видови активности во граничниот простор на Руската Федерација.

Националните интереси на Русија во сферата на животната средина лежат во зачувувањето и подобрувањето на животната средина.

Најважните компоненти на националните интереси на Русија се заштитата на поединците, општеството и државата од тероризам, вклучително и меѓународниот тероризам, како и од природни и вештачки вонредни состојби и нивните последици, а во време на војна - од опасности кои произлегуваат за време на спроведувањето на воени операции или како резултат на овие дејствија . Состојбата на домашната економија, несовршеноста на системот на организација на државната власт и граѓанското општество, општествено-политичката поларизација на руското општество и криминализацијата на односите со јавноста, растот на организираниот криминал и зголемувањето на обемот на тероризмот, влошувањето на меѓуетничките и комплицирани меѓународни односи - сите овие фактори заедно создаваат широк опсег на внатрешни и надворешни закани за националната безбедност на земјата.

Во економската сфера, заканите се сложени по природа и се предизвикани пред се од значително намалување на бруто домашниот производ, намалување на инвестициите, иновациската активност и научно-техничкиот потенцијал, стагнација на земјоделскиот сектор, нерамнотежа на банкарскиот систем, раст на јавниот долг, тенденција на доминација на гориво и суровини во извозните набавки, енергетските компоненти, а кај увозните набавки - храната и стоките за широка потрошувачка, вклучително и суштинските артикли. Слабеењето на научниот, техничкиот и технолошкиот потенцијал на земјата, намалувањето на истражувањата во стратешки важни области на научниот и технолошкиот развој, одливот на специјалисти и интелектуалната сопственост во странство и се закануваат на Русија со губење на нејзините водечки позиции во светот, деградација на високотехнолошките индустрии, зголемената надворешна технолошка зависност и поткопувањето на одбранбената способност на Русија.

Негативните процеси во економијата се во основата на сепаратистичките аспирации на голем број конститутивни ентитети на Руската Федерација. Ова води до зголемена политичка нестабилност, слабеење на единствениот економски простор на Русија и неговите најважни компоненти - производни, технолошки и транспортни врски, финансиски, банкарски, кредитни и даночни системи.

Обезбедувањето државна безбедност е збир на политички, економски, социјални, воени и правни мерки за заштита на постојниот државен и општествен систем, територијалниот интегритет и независноста на државата од субверзивни активности на разузнавачките и другите специјални служби на непријателските држави, како и од противниците на постоечкиот систем во државата. Зајакнувањето на руската државност, подобрувањето на федералните односи и локалната самоуправа треба да помогнат да се обезбеди националната безбедност на Руската Федерација. Потребен е интегриран пристап кон решавањето на правните, економските, социјалните и етнополитичките проблеми, притоа почитувајќи ги интересите на Руската Федерација и нејзините составни субјекти на избалансиран начин. Спроведувањето на уставното начело на демократијата бара обезбедување на координирано функционирање и интеракција на сите владини тела, ригидна вертикална извршна власт и единство на рускиот судски систем. Ова е обезбедено со уставниот принцип на поделба на власта, воспоставување појасна функционална распределба на овластувањата меѓу државните институции и зајакнување на федералната структура на Русија преку подобрување на нејзините односи со конститутивните субјекти на Руската Федерација во рамките на нивниот уставен статус.

Обезбедувањето на националната безбедност на Руската Федерација, исто така, вклучува заштита на културното, духовното и моралното наследство, историските традиции и норми на јавниот живот, зачувувањето на културното наследство на сите народи на Русија, формирањето државна политика во областа на духовниот живот. и морално образование на населението, воведување забрана за користење на време во електронските медиуми за дистрибуција на програми кои промовираат насилство, искористуваат базни манифестации, а исто така вклучува и спротивставување на негативното влијание на странските верски организации и мисионери.

Обезбедувањето на воената безбедност на Руската Федерација е најважната област на државната активност. Главната цел во оваа област е да се обезбеди способност за адекватен одговор на заканите кои можат да се појават во 21 век, по рационална цена за националната одбрана.

Во спречувањето на војни и вооружени конфликти, Руската Федерација дава предност на политички, дипломатски, економски и други невоени средства. Сепак, националните интереси на Руската Федерација бараат доволно воена моќ за нејзина одбрана. Вооружените сили на Руската Федерација играат голема улога во обезбедувањето на воената безбедност на Руската Федерација.

Најважната задача на Руската Федерација е да спроведе одвраќање во интерес на спречување на агресија од секаков обем, вклучително и употреба на нуклеарно оружје, против Русија и нејзините сојузници.

Руската Федерација мора да има нуклеарни сили способни да гарантираат нанесување на одредена штета на која било држава агресор или коалиција на држави во секоја ситуација.

Вооружените сили на Руската Федерација, во мирновременски борбен персонал, мора да бидат способни да обезбедат сигурна заштита на земјата од воздушни напади и заедно со други војници, воени формации и тела да решаваат задачи за одбивање агресија во локална војна (вооружен конфликт ), како и стратешко распоредување за решавање на проблемите во војна од големи размери. Вооружените сили на Руската Федерација мора да обезбедат спроведување на мировните активности од страна на Руската Федерација.

Една од најважните стратешки насоки во областа на обезбедувањето на воената безбедност на Руската Федерација е ефективната интеракција и соработка со земјите-членки на Заедницата на независни држави.

Интересите за обезбедување на националната безбедност на Руската Федерација ја предодредуваат, под соодветни околности, потребата од воено присуство на Русија во некои стратешки важни региони во светот. Распоредувањето таму на договорна и меѓународна правна основа, како и на принципите на партнерство на ограничени воени контингенти, воени контингенти - воени бази, поморски сили треба да ја осигураат подготвеноста на Русија да ги исполни своите обврски, да придонесе за формирање стабилна воена стратешка рамнотежа на силите во регионите и давање на способноста на Руската Федерација да одговори на кризна ситуација во нејзината почетна фаза, да придонесе за спроведување на надворешно-политичките цели на државата. Руската Федерација ја разгледува можноста за употреба на воена сила за да ја обезбеди својата национална безбедност, врз основа на следниве принципи:

употреба на сите сили и средства со кои располага, вклучително и нуклеарно оружје, доколку е потребно за одбивање на вооружена агресија, доколку сите други мерки за решавање на кризната ситуација се исцрпени или се покажале неефикасни;

употребата на воена сила во земјата е дозволена во строга согласност со Уставот на Руската Федерација и федералните закони во случаи на закана по животот на граѓаните, територијалниот интегритет на земјата, како и закана од насилни промени на уставниот поредок.

Одбранбениот индустриски комплекс игра важна улога во обезбедувањето на националните интереси на Русија. Реструктуирањето и конверзијата на одбранбениот индустриски комплекс мора да се изврши без да се загрози развојот на новите технологии и научните и техничките способности, модернизацијата на оружјето, воената и специјалната опрема и зајакнувањето на позициите на руските производители на глобалниот пазар на оружје. .

Системот за обезбедување на националната безбедност на Руската Федерација е создаден и развиен во согласност со Уставот на Руската Федерација, федералните закони, уредбите и наредбите на Претседателот на Руската Федерација, уредбите и наредбите на Владата на Руската Федерација, и федерални програми во оваа област.

Основата на системот за обезбедување национална безбедност на Руската Федерација е составена од тела, сили и средства за обезбедување на националната безбедност, спроведување мерки од политичка, правна, организациска, економска, воена и друга природа насочени кон обезбедување на безбедноста на поединецот, општеството и државата. Овластувањата на органите и силите кои ја обезбедуваат националната безбедност на Руската Федерација, нивниот состав, принципите и процедурите се утврдени со соодветните законодавни акти на Руската Федерација. безбедност на националниот интерес Русија

Следниве лица учествуваат во формирањето и спроведувањето на националната безбедносна политика на Руската Федерација:

Претседателот на Руската Федерација - ги води, во рамките на своите уставни овластувања, органите и силите што ја обезбедуваат националната безбедност на Руската Федерација; овластува активности за обезбедување на националната безбедност; во согласност со законодавството на Руската Федерација, формира, реорганизира и укинува органи и сили кои обезбедуваат национална безбедност подредени на неа; зборува со пораки, апели и директиви за проблемите на националната безбедност, во своите годишни пораки до Сојузното собрание појаснува одредени одредби од Концептот за национална безбедност на Руската Федерација, ги утврдува насоките на тековната внатрешна и надворешна политика на земјата;

Федералното собрание на Руската Федерација - врз основа на Уставот на Руската Федерација, на предлог на претседателот на Руската Федерација и Владата на Руската Федерација, ја формира законодавната рамка во областа на обезбедувањето на националната безбедност на Руската Федерација;

Совет за безбедност на Руската Федерација - работи на проактивно идентификување и проценка на заканите за националната безбедност на Руската Федерација, навремено подготвува нацрт-одлуки за нивно спречување на претседателот на Руската Федерација, развива предлози во областа на обезбедувањето на националната безбедност на Руската Федерација, како и предлозите за појаснување на одредени одредби од Концептот за национална безбедност на Руската Федерација, ги координира активностите на силите и телата кои ја обезбедуваат националната безбедност, го контролира спроведувањето од страна на федералните извршни власти и извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација на одлуки во оваа област;

федерални извршни органи - обезбедуваат спроведување на законодавството на Руската Федерација, одлуките на Претседателот на Руската Федерација и Владата на Руската Федерација во областа на националната безбедност на Руската Федерација; во рамките на нивната надлежност, развиваат регулаторни правни акти во оваа област и ги доставуваат до Претседателот на Руската Федерација и Владата на Руската Федерација;

извршни органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација - комуницираат со федералните извршни власти за прашања за спроведување на законодавството на Руската Федерација, одлуките на претседателот на Руската Федерација и Владата на Руската Федерација во областа на националната безбедност на Руската Федерација, како и федералните програми, планови и директиви издадени од Врховниот врховен командант на вооружените сили на Руската Федерација, во областа на воената безбедност на Руската Федерација; заедно со органите на локалната самоуправа, спроведуваат активности за привлекување граѓани, јавни здруженија и организации да помогнат во решавањето на проблемите со националната безбедност во согласност со законодавството на Руската Федерација; поднесе предлози до федералните извршни власти за подобрување на системот за обезбедување на националната безбедност на Руската Федерација.

Руската Федерација има намера одлучно и цврсто да ја обезбеди својата национална безбедност. Воспоставените правни демократски институции, воспоставената структура на владините тела на Руската Федерација, широкото учество на политичките партии и јавните здруженија во спроведувањето на Концептот за национална безбедност на Руската Федерација се клучот за динамичниот развој на Русија во 21. век. Концептот на национална безбедност на Руската Федерација е систем на ставови за обезбедување на безбедноста на поединецот, општеството и државата во Руската Федерација од надворешни и внатрешни закани во сите сфери на животот. Концептот ги формулира најважните насоки на државната политика на Руската Федерација.

Размерите на тероризмот и организираниот криминал се зголемуваат поради промените во облиците на сопственост, често придружени со конфликти и интензивирање на борбата за власт врз основа на групни и етнонационалистички интереси. Недостигот на ефикасен систем за спречување на социјалниот криминал, недоволната правна и логистичка поддршка за активностите за спречување на тероризмот и организираниот криминал, правниот нихилизам и одливот на квалификуван персонал од агенциите за спроведување на законот го зголемуваат степенот на влијанието на оваа закана врз поединецот, општеството и државата.

Закана за националната безбедност на Русија во социјалната сфера се создава со длабокото раслојување на општеството во тесен круг на богати луѓе и огромно мнозинство граѓани со ниски приходи, зголемување на процентот на населението кое живее под прагот на сиромаштија и зголемување на невработеноста.

Се зголемува нивото и обемот на заканите во воената сфера. На територијата на Руската Федерација се интензивираат активностите на странските специјални служби и организациите што ги користат. Зајакнувањето на негативните трендови во воената сфера е олеснето со долготрајниот процес на реформирање на воената организација и одбранбениот индустриски комплекс на Руската Федерација, недоволното финансирање за националната одбрана и несовршеноста на регулаторната правна рамка. Во сегашната фаза, тоа се манифестира со критично ниско ниво на оперативна и борбена обука на вооружените сили на Руската Федерација, другите трупи, воени формации и тела, во неприфатливо намалување на бројот на војници со современо оружје, воена и специјална опрема, во екстремна сериозност на социјалните проблеми и доведува до слабеење на воената безбедност Руската Федерација како целина.

Заканите за националната безбедност и интересите на Руската Федерација во граничната област се должат на:

економско, демографско и културно-верско проширување на соседните држави на руска територија;

зголемена активност на прекуграничен организиран криминал, како и странски терористички организации.

Заканата од влошување на еколошката состојба во земјата и исцрпување на нејзините природни ресурси директно зависи од состојбата на економијата и подготвеноста на општеството да ја разбере глобалната природа и важноста на овие проблеми. За Русија оваа закана е особено голема поради доминантниот развој на горивната и енергетската индустрија, неразвиеноста на законодавната рамка за заштита на животната средина, отсуството или ограничената употреба на еколошки технологии и ниската еколошка култура. Постои тенденција да се користи територијата на Русија како место за преработка и отстранување на еколошки опасни материјали и супстанции.

Главните задачи во областа на обезбедувањето на националната безбедност на Руската Федерација се:

навремено предвидување и идентификување на надворешни и внатрешни закани за националната безбедност на Руската Федерација;

спроведување на оперативни и долгорочни мерки за спречување и неутрализирање на внатрешни и надворешни закани;

обезбедување на суверенитетот и територијалниот интегритет на Руската Федерација, безбедноста на нејзиниот граничен простор;

подемот на економијата на земјата, спроведувањето на независен и социјално ориентиран економски курс;

надминување на научната, техничката и технолошката зависност на Руската Федерација од надворешни извори;

обезбедување лична безбедност на лице и граѓанин, неговите уставни права и слободи на територијата на Русија;

подобрување на системот на државната власт на Руската Федерација, федералните односи, локалната самоуправа и законодавството на Руската Федерација, формирање на хармонични меѓуетнички односи, зајакнување на законот и редот и одржување на општествено-политичката стабилност на општеството;

обезбедување строга усогласеност со законодавството на Руската Федерација од страна на сите граѓани, службеници, владини тела, политички партии, јавни и верски организации;

обезбедување рамноправна и заемно корисна соработка меѓу Русија, пред се со водечките земји во светот;

подигање и одржување на воениот потенцијал на државата на доволно високо ниво;

зајакнување на режимот на неширење на оружје за масовно уништување и средства за нивно доставување;

преземање ефективни мерки за идентификување, спречување и сузбивање на разузнавачките и субверзивни активности на странски држави насочени против Руската Федерација;

радикално подобрување на еколошката состојба во земјата.

Заклучок

Државната и националната безбедност е повеќеслојна појава која има двосмислена интерпретација поради позајмувањето на неговото име од западната лексика, што треба да се смета: прво, како дел од општиот феномен на безбедноста, кој е составен услов за постоење на поединецот, општеството и државата и овозможува зачувување на акумулираните вредности; второ, во рамките на целата група нации и национални групи вклучени во мултинационалната држава - Руската Федерација. При обезбедувањето на националната безбедност, неопходно е да се земе предвид сложен повеќестепен функционален систем на национална безбедност, кој се состои од збир на меѓусебно поврзани системи во развој (елементи): национални интереси; закани за националните интереси; систем за национална безбедност (НСС).

Во современиот руски правен систем за национална безбедност, прво, не постојат законодавни дефиниции за научните концепти за „национална безбедност“, „закани за националната безбедност“ и второ, реални и ефективни правни механизми за адекватно спротивставување на новите закани за безбедноста на Русија. не се рефлектираат. Многу одредби од Законот за безбедност на РФ се декларативни по природа, бидејќи не постои основен научно заснован Концепт за национална безбедност на Руската Федерација.

За да се подобри законодавството во областа на обезбедувањето на националната безбедност, неопходно е да се создаде флексибилен правен систем кој соодветно одговара на тековните економски и општествено-политички промени, обезбедувајќи го потребното ниво на национална безбедност.

Библиографија

1. Александров Р.А. Главни закани за националната безбедност на Русија / Р.А. Александров // Билтен на Московскиот универзитет на Министерството за внатрешни работи на Русија. 2007. Ж. 3. стр. 19 - 20.

2. Арбатов А.Г. Безбедност: руски избор. М., 1999 година.

3. Брудников А.С. Современото разбирање на суштината и содржината на националната безбедност / А.С. Брудников // Зборник на трудови на Академијата за менаџмент на Министерството за внатрешни работи на Русија. 2007. Ж. 3. стр. 8-11.

4. Кардашова И.Б. За концептот на национална безбедност // Закон и право. ЕДИНСТВО -ДАНА. 1999. Ж9.

5. Материјали од веб-страницата Nationalsecurity/.

6. Веб-страница на претседателот на Русија. www.Кремљ. 02/08/2008 Говор на продолжен состанок на Државниот совет „За стратегијата за развој на Русија до 2020 година“.

7. Јановски Р.Г. Глобални промени и социјална сигурност. М., 1999 година.

Објавено на Allbest.ru

...

Слични документи

    Суштина, типологија на националните интереси. Спроведување и заштита на политичка, економска и воена поддршка за националните интереси на Руската Федерација во азиско-пацифичкиот регион како услов за стабилен развој на руската држава во иднина.

    работа на курсот, додадена 17.09.2014 година

    Збир на нерешени проблеми во Каспискиот регион. Правен статус на Каспиското Море пред и по распадот на СССР. Каспискиот регион е традиционална зона на руски национални интереси. Проблеми на меѓународната и регионалната безбедност во Каспискиот регион.

    работа на курсот, додаде 01/09/2011

    Утврдување на логиката на однесувањето на САД на меѓународната сцена и неговото влијание врз стратегијата кон Русија. Проценка на националните интереси на САД во регионот. Утврдување на значењето на Украина во контекст на европската агенда. Идентификување цели и инструменти на политиката.

    теза, додадена 03.09.2017 г

    Развој на американскиот систем за национална безбедност, еволуција на средствата за негово обезбедување во 21 век. Определување на местото и улогата на Русија во националните интереси на САД во сегашната фаза. Проблеми и перспективи на стратегии за развој на националната безбедност на државата.

    работа на курсот, додадена 16.01.2014 година

    Распадот на Советскиот Сојуз и формирањето на Комонвелтот на независни држави. Прекин на најважните економски врски со земјите од поранешниот СССР. Националните интереси на Русија во економската, социјалната, меѓународната и воената сфера на современиот свет.

    извештај, додаден на 01.02.2015 година

    Улогата на Генералниот договор за царини и трговија (ГАТТ) и Светската трговска организација (СТО) во меѓународната трговија. Местото и улогата на Русија во светската трговија. Добрите и лошите страни на влегувањето на Русија во ГАТТ. Задачите за одржување на националните интереси на Русија.

    работа на курсот, додадена на 23.12.2010 година

    Национален интерес: акција и политика. Модерен поглед на националните интереси на Русија во контекст на глобалната трансформација. Премин од биполарен светски поредок во мултиполарност. Приоритети, развојен вектор и национална стратегија на Русија.

    тест, додаден на 22.07.2016 година

    Улогата на Казахстан во формирањето на Евроазиската унија на држави интересите на САД во борбата против тероризмот. Геополитичка ситуација во Централна Азија и Америка. Генезата на односите меѓу државите во безбедносните прашања. Заштита на националните интереси на земјата.

    теза, додадена 19.05.2015 година

    Општи карактеристики на современите национални економии, модели на национални економски системи. Потребата и функциите на надворешните економски односи. Прогнозирање на националната економија, нејзината содржина, организација и принципи. Меѓународен монетарен систем.

    мамење лист, додаде 11/22/2009

    Основни методи и алатки за обезбедување информациска безбедност на Руската Федерација. Анализа на главните одредби на државната политика за обезбедување информациска безбедност на Руската Федерација и постапката за организирање приоритетни мерки за нејзино спроведување.