Дипломатите често се ценети многу повеќе од политичарите и функционерите. Во Русија, дипломатската служба отсекогаш имала посебно место, иако не сите ги знаат нејзините најистакнати претставници. Станува збор за луѓе кои го одредуваа изгледот на земјата за надворешниот свет и од кои зависеа прашањата за војна и мир.
Дипломатската кариера на Андреј Андреевич Громико започна со подготовката на конференциите во Техеран, Потсдам и Јалта, а заврши речиси на највисоката точка - кога ги комбинираше позициите на министер за надворешни работи, претседател на Президиумот на Врховниот совет и заменик шеф. на Советот на министри на СССР. Тој ја предводеше советската делегација на конференцијата за создавање на ООН во 1944 година, потоа беше првиот постојан претставник на СССР во организацијата, потоа прв заменик-шеф на Министерството за надворешни работи, амбасадор во Велика Британија. Громико го предводеше министерството во 1957 година и го водеше долги 28 години. Ова беше време на трката во вооружување и обидите да се запре, време на кубанската криза и чекорите за спречување на нуклеарна војна, што резултираше со потпишување на договор во 1973 година.
На Запад, Громико беше наречен „Господин Не“
На Запад, Громико беше наречен „Господин Не“ - како Молотов - поради неговиот строг начин на преговарање. Сепак, тие забележуваат дека ова беше цела уметност на исцрпување на непријателот, што овозможи да се преговара за најзначајните отстапки.
Принцот Александар Михајлович Горчаков целиот свој живот го посвети на дипломатската служба. Тој беше назначен за министер за надворешни работи под Александар II во 1856 година по понижувачкиот пораз на Русија во Кримската војна, кога беше неопходно да се преиспитаат самите принципи на односите со странските земји.
Принцот Горчаков на крајот стана персонификација на пресвртот од таканаречениот „благороден интернационализам“ кон принципот на заштита на националните интереси. Неговото мото е „Русија се концентрира“. Неговите главни цели на почетокот на неговата работа беа укинување на најопасните ограничувања наметнати на Русија - особено забраната да има морнарица во Црното Море. Во исто време, Горчаков го определи приоритетниот курс за понатамошна надворешна политика во светлината на германската закана - сојуз со Франција. Во текот на 26 години, тој буквално го трансформираше министерството и ѝ даде на дипломатската служба изглед што го задржа до Октомвриската револуција.
Горчаков беше назначен за министер за надворешни работи на Александар II
Една од легендите на руската дипломатија е грофот Алексеј Бестузев-Рјумин. Во 1720 година, тој бил назначен за жител во Данска, а четири години подоцна добил признание од данскиот крал на Петар I како император. Заедно со овој важен политички успех, Русија го доби правото слободно да транспортира бродови од Балтикот до Северното Море преку теснецот Сунда.
Бестужев-Рјумин тогаш служел во Хамбург и бил вонреден амбасадор во Долна Саксонија. Како резултат на тоа, тој се искачи на титулата гроф; Елизабета го назначи за канцелар на Руската империја и претседател на Колеџот за надворешни работи. Бестужев-Рјумин всушност ја спроведуваше целата надворешна политика на империјата. Патем, тој го поседуваше островот Камени на устието на Нева.
Бестужев-Рјумин беше вонреден амбасадор во Долна Саксонија
Првиот официјален дипломат на Русија се вика Иван Михајлович Висковат. Тој служел како прв службеник на Амбасадорскиот Приказ, кој го создал Иван Грозни во 1549 година.
Од основањето на оваа институција започнува историјата на руската дипломатска служба. Иван Висковати бил еден од најблиските луѓе на царот. Тој беше доверлив човек на суверенот во прашањето за наследување на тронот. Тој се залагаше за напад врз Ливонија, што го означи почетокот на Ливонската војна, а потоа преговараше со ливанските амбасадори. Под него беше потпишан сојуз со Данска и дваесетгодишно примирје со Шведска. Сепак, како и многу влијателни луѓе од придружбата на Иван Грозни, Иван Михајлович многу лесно падна во немилост. Под сомнение за вмешаност во болјарски заговор, шефот на Амбасадорскиот Приказ бил погубен на 25 јули 1570 година.
Иван Висковати се нарекува првиот официјален дипломат на Русија
Еден од најпознатите руски дипломати на пошироката јавност е познат благодарение на неговата литература. Ова е Александар Грибоедов. Тој влегол во служба на Колеџот за надворешни работи како преведувач во 1817 година, речиси веднаш бил назначен во руската мисија во САД, но Грибоедов одбил.
Потоа бил назначен на функцијата секретар на кралскиот вршител на должноста на Персија. Претстојат долги службени патувања во Техеран и Тифлис. Во тоа време тој пишува „Тешко од духовитост“. Додека работел во Персија и Кавказ, Грибоедов научил арапски, турски, грузиски и персиски. Учествувал во склучувањето на Туркманчајскиот мировен договор, со кој заврши Руско-персиската војна во 1828 година, лично го доставил договорот до Санкт Петербург и бил назначен за амбасадор во Иран. За време на патувањето за официјална презентација на шахот на 30 јануари 1829 година, дипломатите биле нападнати од толпата која вознемирувала. Сите што беа во амбасадата беа убиени, освен секретарот Иван Малцов.
Грибоедов учествуваше во склучувањето на Туркманчајскиот мировен договор
Иван Михајлович Висковати е роден во првата половина на 16 век. Прв службеник на Амбасадорскиот Приказ (). Тој одигра истакната улога во руската надворешна политика и беше еден од поддржувачите на Ливонската војна. Во 1562 година, тој постигнал склучување договор за сојуз со Данска и договор за дваесетгодишно примирје со Шведска под услови поволни за Русија. Осомничен од Иван IV за учество во болјарски заговор и егзекутиран на 25 јули 1570 година во Москва.
Афанасиј Лаврентиевич Ордин-Нашчокин Во 1642 година, тој учествувал во разграничувањето на новата руско-шведска граница по Договорот Столбовски. Постигнувајќи го потпишувањето на примирјето на Андрушово со Полска, што беше корисно за Русија, во 1667 година, тој го доби чинот на бојар и стана на чело на Амбасадорскиот Приказ. Починал во 1680 година во Псков.
Борис Иванович Куракин Првиот постојан амбасадор на Русија во странство. Од 1708 до 1712 година бил претставник на Русија во Лондон, Хановер и Хаг, во 1713 година учествувал на Конгресот во Утрехт како ополномоштен претставник на Русија, а од 1716 година бил амбасадор во Париз. Во 1722 година, Петар I му го доверил раководството на сите руски амбасадори. Починал на 17 декември 1727 година во Париз.
Андреј Иванович Остерман ја водеше внатрешната и надворешната политика на Русија под Ана Јоановна. Во голема мера, благодарение на напорите на Остерман, во 1721 година беше потпишан Договорот од Ништат, корисен за Русија, според кој меѓу Русија и Шведска беше воспоставен „вечен, вистински и ненарушен мир на земја и вода“. Благодарение на Остерман, во 1726 година Русија склучила договор за сојуз со Австрија, кој го задржал своето значење во текот на 18 век. По државниот удар во палатата во 1741 година, кој ја донесе Елизабета Петровна на тронот, тој беше испратен во егзил.
Алексеј Петрович Бестузев-Рјумин Во 1720 година бил назначен за жител во Данска. Во 1724 година, тој добил од данскиот крал признавање на царската титула Петар I и правото на бесцарински премин на руските бродови низ теснецот Сунда. Во 1741 година ја добил титулата голем канцелар и до 1757 година всушност ја водел руската надворешна политика.
Никита Иванович Панин Во 1747 година бил назначен за амбасадор во Данска, неколку месеци подоцна бил преместен во Стокхолм, каде што останал до 1759 година, потпишувајќи значајна руско-шведска декларација во 1758 година. Еден од најблиските приврзаници на Катерина II, тој го предводеше Колеџот за надворешни работи (). Тој изнесе проект за создавање на „Северниот систем“ (сојуз на северните сили - Русија, Прусија, Англија, Данска, Шведска и Полска), го потпиша Санкт Петербуршкиот договор за унија со Прусија (1764), склучи договор со Данска (1765), трговски договор со Велика Британија (1766).
Александар Михајлович Горчаков канцелар (1867), член на Државниот совет (1862), почесен член на Академијата на науките во Санкт Петербург (1856). Од 1817 година во дипломатската служба, во годините министер за надворешни работи. Во 1871 година, тој постигнал укинување на рестриктивните членови од Парискиот мировен договор од 1856 година. Учесник во создавањето на „Сојузот на тројца императори“.
Георги Василевич Чичерин народен комесар (народен комесар) за надворешни работи на РСФСР (од 1923 година - СССР) (). Како дел од советската делегација го потпишал Брест-Литовскиот мировен договор (1918). Ја предводеше советската делегација на конференцијата во Џенова (1922). Потпишал Рапалошки договор (1922).
Александра Федоровна Колонтаи имаше чин вонреден и ополномоштен амбасадор. Таа имаше различни дипломатски функции во Норвешка, Мексико и Шведска. Играше важна улога во завршувањето на војната меѓу Русија и Финска. Во 1944 година, со ранг на вонреден и ополномоштен амбасадор во Шведска, Колонтаи ја презеде улогата на посредник во преговорите за повлекување на Финска од војната.
Од 1920 година, Максим Максимович Литвинов е ополномоштен претставник на РСФСР во Естонија. Од 1921 до 1930 година - заменик народен комесар за надворешни работи на РСФСР (од 1923 година на СССР). Во години - Народен комесар за надворешни работи на СССР. Придонесе за воспоставување дипломатски односи со САД и приемот на СССР во Друштвото на народите, во кое во годините го претставуваше СССР. Еден од авторите на концептот на „систем за колективна безбедност“ против заканата од германска агресија.
Андреј Андреевич Громико амбасадор на СССР во САД (). Тој ја предводеше делегацијата на СССР на конференцијата за создавање на ООН (1944). Потпиша договор за забрана на тестирање на нуклеарно оружје во атмосферата, вселената и под вода (1963), договорот за неширење на нуклеарното оружје (1968), Советско-американскиот договор за спречување на нуклеарна војна (1973) и Договорот меѓу СССР и САД за ограничување на стратешкото офанзивно оружје (1979). Со години работел како претседател на Президиумот на Врховниот совет на СССР.
Анатолиј Федорович Добринин ја држеше функцијата амбасадор на СССР во САД 24 години (). Тој одигра клучна улога во решавањето на кризата на Карибите и стабилизирањето на советско-американските односи (завршување на таканаречената „Студена војна“ меѓу СССР и САД). Почесен работник на Дипломатската служба на Руската Федерација, почесен доктор на Дипломатската академија на Министерството за надворешни работи на Русија. Живее во Москва. 1. Во 1667 година го постигнал потпишувањето на примирјето на Андрушово со Полска, што било корисно за Русија. 2. Во голема мера благодарение на напорите на Остерман, во 1721 година е потпишан Ништатскиот договор, корисен за Русија. 3. Во 1724 година, тој го добил од данскиот крал право на бесцарински премин на руски бродови низ теснецот Сунда. 4. Одигра клучна улога во решавањето на кризата на Карибите 5. Во 1562 година, тој постигна склучување на сојузен договор со Данска и договор за дваесетгодишно примирје со Шведска. 6. Потпишал Рапалоски договор (1922). 7. Еден од авторите на концептот на „систем за колективна безбедност“ против заканата од германска агресија. 8. Одигра важна улога во завршувањето на војната меѓу Русија и Финска. 9. Потпиша договор меѓу СССР и САД за ограничување на стратешкото офанзивно оружје 10. Учествуваше во создавањето на „Сојузот на тројца императори“. 11. Првиот постојан амбасадор на Русија во странство. 12. Поставете проект за создавање „нордиски систем“ (сојуз на северните сили - Русија, Прусија, Англија, Данска, Шведска и Полска)
Историчарите веруваат дека за време на своето постоење човештвото доживеало 14 илјади војни. Се подразбира дека станува збор за војни Спомнати во сите видови хроники, легенди и приказни, како и наведени во сите видови табли. И уште една позната личност: повеќе од 4 милијарди луѓе беа убиени во овие војни. До неодамна, ова беше населението на земјината топка. Затоа, замислете за момент дека нашата планета се нарушила додека да трепнете. Страшна слика, нели?! Толку чини целата оваа забава со лакови, стрели, мечеви, пушки, пушки, тенкови, авиони и ракети.
Мислам дека не би било претерување да се каже дека ќе имаше многу повеќе војни на планетата, а со тоа и повеќе уништени градови и села, а да не зборуваме за милиони уништени човечки животи, ако не беа тивките и скромни луѓе кои се повикани дипломати и кои должност на службата „е овластени да вршат официјални односи со странски држави“.
Потеклото на формирањето на руската дипломатска служба датира од периодот на Античка Русија и подоцнежниот период, кога е создадена и зајакната руската државност. Назад во 9-13 век. Античка Русија во фазата на создавање на својата државност беше активен предмет на меѓународните односи. Таа имаше забележливо влијание врз формирањето на политичката карта на Источна Европа во тие години, од Карпатите до Урал, од Црното Море до езерото Ладога и Балтичкото Море.
Една од првите документирани пресвртници во создавањето на античката руска дипломатија ни е позната е испраќањето на руската амбасада во Цариград во 838 година. Неговата цел била да воспостави директни контакти со Византија. Веќе во следната 839 година, заедничката амбасада на Византиската империја и Античка Русија го посетила дворот на францускиот крал Луј Побожниот. Првиот договор во историјата на нашата земја, „За мир и љубов“, беше склучен меѓу Русија и Византиската империја во 860 година и, во суштина, неговото потпишување може да се смета како документиран акт на меѓународно правно признавање на Русија како предмет на меѓународни односи. До IX-X век. Ова го вклучува и потеклото на староруската амбасадорска служба, како и почетокот на формирањето на хиерархија на дипломати.
Се случи во Русија официјалните односи со странските држави да ги водеа не само дипломати, туку и големи војводи, кралеви и цареви. Да речеме дека големите војводи Олег, Игор и Свјатослав не биле само одлични воини, туку и лукави дипломати. Мудриот Олга не беше инфериорен во однос на нив во уметноста на преговори и склучување профитабилни сојузи. Тие ја надмудрија дури и моќната Византија: или губејќи или добивајќи чести војни, тие го обезбедија регионот на Северното Црно Море и полуостровот Таман.
Сопругата на киевскиот принц Игор. Тие владееле со Русија за време на детството на нивниот син Свјатослав и за време на неговите походи. Го потисна востанието на Древлјаните. Таа го прифатила христијанството околу 957 година. Олга владеела со руската земја не како жена, туку како разумен и силен човек, таа цврсто ја држела власта во свои раце и храбро се бранела од непријателите.
Но, најдалекувидот, најпаметниот и најпаметниот од сите беше, се разбира, Владимир Црвеното сонце, кој не само што склучи воено-сојузнички договор со моќната Византија и се ожени со византиска принцеза, туку и го воведе православието во Русија. Тоа беше брилијантен потег!
Но, принцот бил искушуван од муслимани, Евреи и пратеници од папата.
Така, Русија стана христијанска земја, а по падот на Византиската империја - упориште на православието.
Од втората половина на XI век. и токму до монголско-татарската инвазија, Русија била потопена во болен процес на внатрешни војни што ги исцрпувале нејзините ресурси. Некогаш обединетата држава се покажа дека е фрагментирана на кнежевски апанажи, кои, всушност, беа само половина независни. Политичката поделба на земјата не можеше а да не ја уништи нејзината обединета надворешна политика, елиминираше и сè што беше утврдено во претходниот период на полето на формирање на руската дипломатска служба. Сепак, дури и во тој најтежок период за Русија во нејзината историја, може да се најдат впечатливи примери на дипломатска уметност. Така, принцот Александар Невски, познат по своите победи на Нева над војската на Швеѓаните во 1240 година и во битката на мразот над германските крстоносни витези во 1242 година, се покажа не само како командант, туку и мудар дипломат. Во тоа време, Рус ја држеше одбраната и на исток и на запад. Монголите, предводени од Кан Бату, ја опустошиле земјата. Напаѓачите од Запад се обидоа да го покорат она што ја преживеа инвазијата на ордата. Александар Невски играше многу сложена дипломатска игра, вешто маневрираше, барајќи прошка за бунтовничките принцови, ослободување на затворениците и ослободување од обврската да испрати руски трупи за поддршка на ордата за време на нивните походи. Тој самиот постојано патувал во Златната орда за да спречи повторување на разорната инвазија на Бату Кан. Не е без причина што во предреволуционерна Русија, Свети Александар Невски се сметаше за небесен покровител на руската дипломатска служба, а на почетокот на 2009 година, со народното гласање, токму тој беше прогласен од Русите како најистакната историска личност во Русија.
Од историски извори се знае дека Александар Невски ги изградил своите активности на три принципи кои изненадувачки се совпаѓаат со принципите на современото меѓународно право. До нас стигнаа три негови фрази: „Бог не е на власт, туку во вистината“, „Живеј без да стапнеш во туѓи делови“ и „Кој ќе дојде кај нас со меч, ќе умре од меч“. Тие лесно ги препознаваат клучните принципи на современото меѓународно право: неупотреба на сила или закана со сила, немешање во внатрешните работи на други држави, неповредливост на територијалниот интегритет на државите и неповредливост на границите, право на државите на индивидуална и колективна самоодбрана во случај на агресија. Александар Невски отсекогаш сметал дека неговата најважна задача е да обезбеди мир за Русија. Затоа, тој придаваше големо значење на развојот на заемно корисни трговски и духовни и културни односи со сите земји од Европа и Азија. Тој го склучи првиот специјален договор во руската историја со претставници на Ханза (средновековен прототип на Европската економска заедница). Под него, всушност беше поставен почетокот на дипломатските контакти меѓу Русија и Кина. За време на Александар Невски, Русија почна да ја користи својата географска локација, еден вид поврзувачка врска меѓу Европа и Азија, поради што принцот често се нарекува „првиот евроазиец“. Благодарение на поддршката на Александар Невски, во 1261 година во Златната орда била создадена првата епархија на Руската православна црква надвор од Русија.
Во 15 век Како резултат на слабеењето, а потоа и конечното соборување на монголско-татарскиот јарем и создавањето на централизирана руска држава со главен град Москва, постепено почна да се формира суверена руска дипломатија. До крајот на 15 век, веќе под Иван III, руската дипломатија се соочи со толку важни задачи што за нивно решавање беше неопходно да се посвети посебно внимание на нив. Откако се искачи на кнежествениот престол, Иван III во 1470 година направи избор во корист на „корекција на животот“ (зборот „реформа“ се појави во Русија многу подоцна). Откако започна чекор по чекор да ја скратува кнежевската федерација и да ја ликвидира републиката Новгород вече, тој тргна по патот на формирање систем на моќ, кој подоцна го доби името „суверена служба“. Загрижен за меѓународниот статус на силната обединета држава што ја создаде, Иван III се оддалечи од традицијата на комуникација главно со соседна Литванија и, всушност, беше првиот што „отвори прозорец кон Европа“. Се оженил со внуката на последниот византиски император Зоја Палеолог (во Русија, откако го прифатила православието, го добила името Софија), која била ученичка на папата. На овој брак му претходела интензивна дипломатска комуникација со католичкиот Рим, што му овозможило на Иван III да ја изведе Русија од политичката и културната изолација и да започне да комуницира со Западот, каде Рим бил највлијателната политичка сила. Во свитата на Софија Палеолог, а потоа и сами, многу Италијанци дојдоа во Москва, вклучително и архитекти и пиштолџии, кои оставија забележителен белег на културата на Русија.
Иван III бил добар дипломат. Тој се покажа дека е доста внимателен и, откако го погоди планот на Рим, не подлегна на обидите на папскиот престол да ја спротивстави Русија против Отоманската империја. Иван III, исто така, ги отфрлил лукавите пристапи на германскиот император Фредерик III, кој му понудил на рускиот велики војвода титулата крал. Сфаќајќи дека согласувањето да ја прифати оваа титула од императорот ќе го стави во подредена положба, Иван III цврсто изјавил дека е подготвен да разговара со другите држави само на еднаква основа. За прв пат во Русија, на државниот печат на Иван III се појави двоглав орел - симбол на кралската моќ, што го нагласи континуитетот на Русија и Византија. Иван III направи значајни промени во постапката за прием на странски амбасадори, станувајќи првиот од руските монарси кој лично комуницирал со нив, а не преку Бојарската Дума, на која и биле доверени функциите за прием на странски дипломати, водење преговори и изготвување документи за работи на амбасадата.
Руската дипломатија беше активна и во подоцнежните времиња, кога Москва стана центар на државата.
Во втората половина на XV - почетокот на XVI век. како што руските земји беа обединети во централизирана руска држава, нејзиниот меѓународен авторитет постојано се зголемуваше, а меѓународните контакти се проширија. Отпрвин, Русија користела главно странци во московската служба како амбасадори, но под големиот војвода Василиј III странците биле заменети со Руси. Потребно е да се создаде посебен оддел кој конкретно ќе се занимава со надворешните работи на државата. Во 1549 година, царот Иван Грозни го создал Амбасадорскиот Приказ, првата централна владина агенција во Русија задолжена за надворешни работи. Покрај тоа, бидејќи првото спомнување на Амбасадорскиот орден датира од 10 февруари, тогаш токму овој ден, но веќе во 2002 година, беше избран како датум на професионалниот празник на руската дипломатија - Денот на дипломатот. Амбасадорскиот Приказ беше на чело на еден од најобразованите луѓе од тоа време, службеникот Иван Михајлович Висковати, кој стана службеник во Думата и го презеде бизнисот на амбасадата во свои раце. Откако во 1570 година, поради внатрешни судири, И. Василиј.
Висковати Иван Михајлович(Московски дипломат од 16 век). Промовиран во првите редови во време на интензивна организациска активност Ивана IV, како службеник (од 1549 г.). Во соработка со Адашев ВискознаДо крајот на животот бил задолжен за надворешни односи. Не е без причина што се верува дека самиот полски поредок конечно бил формиран до 1556 година преку делата на Висковати; Составил и попис на архивата на амбасадата. Во 1561 г Вискознабил назначен за печатар, со што го комбинирал чувањето на државниот печат со дипломатскиот оддел - обичај што опстојувал во 17 век. Во 1563 година Вискознаотпатувал во Данска за да преговара за Ливонските работи. За време на опасната болест на Грозни во 1553 г Вискознабеше првиот што му предложи на царот идејата за назначување наследник, а во превирањата во палатата што се појавија, тој беше еден од првите што ја поддржа кандидатурата на младиот Дмитриј. Во 1554 година, тој беше назначен за член на истражната комисија на бојарската дума во случајот на предавство против принцот Семјон од Ростов. Црковниот собор од истата година во врска со ереста на Башкин, во кој ВискознаТој не само што самиот западна во неволја, туку ги вклучи и другите (беше подложен на 3-годишно покајание). Наслов на работа: печатач Вискознабил член на бојарската дума; во ова својство го гледаме во Земски Собор во 1566 година. Вискознаплатил со својот живот во 1571 година во нејасен случај на предавство во Новгород: тој бил обвинет дека имал намера да го пренесе Новгород на полскиот крал, Астрахан и Казан на султанот. Вискозна,беше брутално погубен на плоштадот во Китаи-Город. Б.Р.
Андреј Јаковлевич Шчелкалов(?--1598) - државник, службеник во Думата и дипломат за време на владеењето на Иван Грозни и Фјодор Јоанович.
Потекло од малку познато и невлијателно семејство. Неговиот татко Јаков Семенович Шчелкалов бил службеник. Андреј беше десет години постар од неговиот брат Василиј.
И покрај неговото ниско потекло, тој заедно со Василиј постигна големо влијание врз државните работи во последната четвртина од XVI век. За време на неговата речиси половина век служба, Шчелкалов извршуваше широк спектар на задачи, заземаше различни позиции и места, а понекогаш и раководеше со неколку нарачки во исто време. Името на Андреј Шчелкалов првпат се појавува во 1550 година, кога тој бил запишан во „илјада книга“ и се состоел од „ во редовите меѓу подредените на риндот" Тој исто така бил спомнат на оваа позиција во 1556 година во списоците за кампања.
Во 1560 година бил судски извршител на литванските амбасадори, а во 1563 година веќе бил запишан како службеник во списокот на кампањата Полотск; во истата година, еден од античките документи го нарекува втор службеник на амбасадата. Очигледно, токму во овој ранг Шчелкалов бил меѓу другите достоинственици кои ги примиле амбасадорите на германскиот мајстор Волфганг на 26 септември 1564 година и учествувале во преговорите “. за предметот„, т.е., за условите под кои би можело да се случи ослободувањето на Ливонскиот мајстор Фирстенберг од руско заробеништво
Во 1564 година, тој беше спомнат меѓу неколкуте доверливи луѓе на Иван Грозни за време на средбата на вториот со литванскиот амбасадор Михаил Гарабурда. Оваа средба се одржа во Новгород.
Во 1566 година, Шчелкалов учествуваше на Советот на Земство, ја потпиша неговата дефиниција и го запечати гарантното писмо за принцот Михаил Иванович Воротински.
Во 1581 година, тој ги водел сите преговори со језуитот Антон Посевин, а во 1583 година - со англискиот амбасадор Ереми Боус, кој во писмо од 12 август 1584 година го напишал следново: Соопштувам дека кога ја напуштив Москва,Никита Романов а Андреј Шчелкалов се сметале за кралеви и затоа многу луѓе така ги нарекувале».
Странците, особено Британците, не го сакаа Андреј Шчелкалов, како и неговиот брат Василиј Јаковлевич, и даваа многу неласкави критики за нив, главно поради фактот што Шчелкаловците се обидоа да ги уништат трговските привилегии на странските трговци.
Борис Годунов, сметајќи го за неопходен за управување со државата, бил многу расположен кон овој службеник, кој застанал на чело на сите други чиновници во целата земја. Во сите региони и градови ништо не се правело без негово знаење и желба. Борис Годунов високо го ценеше Шчелкалов за неговата интелигенција и дипломатска умешност, но подоцна го подложи на срам за „самоволие“: Андреј Јаковлевич и неговиот брат Василиј „ ги искриви педигре списоците на луѓе и влијаеше на парохискиот ред со составување списоци на административни назначувања" Во принцип, тие постигнаа такво влијание што службениците никогаш не го имале.
Починал Андреј Јаковлевич Шчелкалов, откако го прифатил монаштвото со името Теодосиј.
Европа ги дозна и имињата на такви извонредни руски дипломати како Грамотин. Ордин-Нашчокин, Голицин и малку подоцна Панин Воронцов, Безбородко, Румјанцев и Гончаров.
Грамотин Иван Тарасевич- судија на Амбасадорскиот Приказ, 44 години доследно им служел на сите московски кралеви, измамници и претенденти за рускиот престол. Бил принуден извесно време да живее во егзил во Полска, двапати паднал во срам, но потоа зазел повисоки позиции. Бескрупулозноста и себичноста беа споени кај овој човек со ретки политички способности и книжевен талент. Меѓу службениците во амбасадата, и Иван Грамотин изгледа како исклучителна личност: трипати патувал во странство како дел од амбасадите, а шест пати бил поставен на чело на Амбасадорскиот Приказ. Згора на тоа, тој е првиот шеф на надворешната политика на московската држава по Шчелкалов кој ја доби официјалната награда на чинот на печатар.
Годината на раѓање на Грамотин е непозната. Првото спомнување за него датира од 1595 година, кога му беше доверено одржување на документацијата на дипломатско претставништво. Во почетната фаза од неговата кариера, Иван Тарасевич во официјалните документи се нарекувал Иван Курбатов, а дури од 1603 година, кога бил унапреден во службеник во Думата, се појавува под името на неговиот татко - Грамотин.
Во 1599 година, Иван Грамотин ја посети Германија како дел од амбасадата на Власиев, а по враќањето во Русија тој беше споменат како службеник на квартот Новгород. Наскоро неговите работи тргнаа нагорно, можеби благодарение на покровителството на новиот судија на Амбасадорскиот Приказ, Афанасиј Власиев, кој се врати од Полска во 1602 година, кој го познаваше Грамотин од неговото заедничко учество во две амбасади.
Една година подоцна, Грамотин веќе служеше како службеник во Думата на локалниот Приказ. Тој доби право да учествува на состаноците на највисокиот државен орган на Русија - Бојарската Дума. Во исто време, Грамотин мораше да го води рускиот дипломатски оддел за прв пат: во отсуство на Власиев, кој беше во амбасадата во Данска, од јули 1603 до јануари 1604 година, Иван Тарасевич дејствуваше како судија на амбасадорот Приказ.
Првите месеци од 1604 година станаа тешко време за Иван Грамотин: тој беше отстранет од раководството на надворешната политика дури и пред Власиев да се врати од Данска; Тој го напушти локалниот поредок најдоцна до почетокот на април; од февруари до ноември 1604 година сè уште не е можно да се најде ниту едно спомнување за него. Можно е Грамотин да паднал во срам, но нема докази за тоа.
Во ноември Грамотин беше испратен како дел од војската во земјата Северск да се бори против претендентот на тронот Лажниот Дмитриј I, кој навлезе на руска територија. на страната на измамникот. За ова го доби свештенството во Дума. По враќањето во Москва, во август следната година, во врска со заминувањето на службеникот на амбасадата Афанаси Власиев во странска амбасада, Грамотин повторно беше задолжен за домашната дипломатија.
За време на краткото владеење на Лажниот Дмитриј I, Грамотин остана една од највлијателните личности на дворот. Иван Тарасевич продолжи да учествува во дипломатските работи дури и откако Власиев се врати од Полска. Конкретно, пред публиката се сретна со таткото на кралската невеста, Јуриј Мнишек. На 8 мај 1606 година Грамотин присуствувал на свадбата на царот и Марина Мнишек; Истиот ден, Иван Тарасевич беше испратен од Лажниот Дмитриј до полските амбасадори Гоншевски и Олесницки со покана за свадбена гозба. Потоа, во пресрет на смртта на измамникот, Грамотин, заедно со шефот на Амбасадорскиот Приказ, Власев, станаа дел од комисијата за одговор за преговори со полските амбасадори.
На 17 мај 1606 година, Лажниот Дмитриј беше убиен, Василиј Шуиски беше прогласен за крал. Наскоро Грамотин, како и другите соработници на измамникот, беше протеран од Москва. Во првите денови по пучот, Грамотин по трет пат застана на чело на Амбасадорскиот Приказ наместо обесчестениот Афанасиј Власиев. Привременото назначување на Грамотин на функцијата шеф на одделот за надворешна политика се објаснува, очигледно, со фактот дека тој бил најпознатиот човек за дипломатијата на лажниот Дмитриј I. Иван Тарасевич не остана на чело на амбасадорот Приказ. долго: веќе на 13 јуни 1606 година, Телепнев станал шеф на овој оддел. Па, Грамотин, како близок соработник на измамникот, падна во срам: му беше одземен чинот Дума и беше испратен во Псков, каде што мораше да живее околу две години.
Зачувани се докази за активностите на Грамотин во периодот на Псков:службеникот ги испрати своите луѓе „да ги ограби христијаните и нареди да им го одведат добитокот во Псков; тој самиот го напушти Псков, зароби многу христијани, ги мачеше и ги ослободи за голема награда“.Суровоста и поткупот на гувернерот Шереметев и службеникот Грамотин станаа една од причините за градското востание на 2 септември 1608 година, како резултат на што Псков се заколна на верност на лажниот Дмитриј II. Бунтовните градски жители го убиле гувернерот Петар Шереметев; Иван Грамотин си го спасил животот со тоа што отишол на страната на новиот „чудесно спасен цар Димитриј“.
Службеникот отишол во логорот Тушински на измамникот во близина на Москва и набрзо станал еден од најблиските советници на „крадецот“.
Некои информации за Иван Грамотин и неговата улога во московската администрација биле зачувани во наредбата до руските амбасадори испратени во 1615 година да преговараат со Полјаците во близина на Смоленск. Тој се обиде да ги убеди болјарите да го изберат за крал не принцот Владислав, туку самиот крал Сигизмунд - наредбата гласеше: „И кажете му на Хетман Коткеев: тој самиот зборуваше за ова на сите болјари и си го даде кралското писмо, а принцот Јуриј Трубецкој, и Иван Грамотин и Василиј Јанов не испратија до сите болјари за ова, за да можеме сите го бакнуваат крстот на самиот цар.” .Руските дипломати добија инструкции да кажат: „Ти беше во редот во Москва, Александар, поседуваше сè како што сакаше, а во Амбасадорскиот Приказ имаше предавник на московската држава, службеникот Иван Грамотин, твојот советник, и тој напиша вака по твој совет, а тој имаа болјарски печати, а ти напиша: Тие печатат што сакаат, но болјарите не го знаеја тоа.Според официјалната верзија, Грамотин подготвил „бојарски“ писма до Сапиеха со повик да оди во Москва против шефот на првата милиција Прокопиј Љапунов, како и до кралот со порака за апсењето на патријархот Хермоген со одлука на болјарите. Во 1611 година, Иван Грамотин, по наредба на Гоншевски, разговарал во име на болјарите со полскиот амбасадор Золкевски. Службеникот на Думата ја подготви амбасадата на Трубецкој, Салтиков и Јанов, која отиде во Полска во септември 1611 година. На пат за Литванија, амбасадорите се сретнаа со војската на Хетман Карл Чодкевич, кој, заобиколувајќи ги сите меѓународни норми, им ја одзеде дипломатската документација, ја прочита наредбата и ја врати амбасадата во Москва, изјавувајќи дека кралот Сигизмунд ќе биде незадоволен од предлозите на руска страна. На инсистирање на Ходкевич, Иван Грамотин, откако пристигна во конвојот на војската на Хетман, напиша нова наредба за амбасадорите во форма што ја бараат Полјаците.
На крајот на декември 1611 година, самиот Иван Тарасевич отиде на дворот на полскиот крал. Целта на неговата мисија била да го забрза пристигнувањето во Русија и пристапувањето на полскиот принц. Заминувајќи од опколената Москва, Грамотин си подготвил документација од амбасадата, ги запечатил писмата со болјарски печати и отишол во Полска без да ги извести болјарите. Веројатно со себе ги зел болјарските печати, бидејќи наредбата до руските амбасадори гласела: „Но, болјарските печати по Иван Грамотин не беа пронајдени во Амбасадорскиот Приказ“.Меѓутоа, недалеку од Москва, службеникот во Думата бил фатен од милицијата и ограбен. По ова, Иван Тарасевич живееше извесно време со Хетман Ходкевич, а потоа за себе напиша ново писмо од болјарите, со кое пристигна во Сигизмунд III.
Во ноември истата година, тој дојде во главниот град со полски одред, откако доби наредба од Сигизмунд III да го убеди Земски Собор да го избере Владислав за крал. Откако не успеа, Грамотин се врати во Полска и му пријави на кралот дека „најдобрите луѓе“ сакаат да го видат принцот како крал, но не се осмелиле да зборуваат отворено за тоа, плашејќи се од Козаците. По ова, Иван Грамотин мораше извесно време да живее во Полска. До септември 1615 година, во официјалните руски документи, Иван Тарасевич беше наречен предавник. „првиот водач на сите зла и уништувач на московската држава“.Како и да е, Грамотин се врати во Русија и не само што беше помилуван, туку и повторно зазеде високо место во московската администрација.
2 мај 1618 Цар „Тој посочи дека неговата амбасадорска работа треба да биде одговорна и како одговор на болјарите да биде службеникот Иван Грамотин, а како одговор суверенот посочи дека треба да му пише како член на Думата“.Веќе следниот ден, Иван Грамотин присуствуваше на аудиенција кај шведските амбасадори, на која извршуваше функции традиционално во надлежност на службеникот на амбасадата. Откако стана шеф на руската дипломатија, Иван Грамотин го продолжи започнатото од неговиот претходник, амбасадорскиот службеник Пјотр Третјаков, во обновувањето на надворешнополитичките врски на московската држава кои беа нарушени во времето на неволјите. Најважниот чекор во оваа насока беше склучувањето на примирјето Деулин, со што заврши војната со Полска. Грамотин зеде активно учество во подготовката на Деулинскиот договор.
Поради природата на неговата служба, постојано комуницирајќи со странци, Грамотин воочи одредени елементи на европската култура, за што сведочи нарачувањето на сопствениот портрет - феномен вообичаен во Европа, но сепак исклучително редок во Русија. Се занимавал и со литературна дејност - напишал едно од изданијата на „Легендата за битката на Новгородците со Суздалјаните“. Карактеристика на Грамотинското издание на „Легендата...“ е симпатичниот однос на авторот кон „самоволието“ на Новгородците, кои се „избрале себеси“ за кнезови, и осудата на кнезовите од Суздал, кои Грамотин ги обвинува дека му завидуваат на богатството. од Новгород.
Последен пат неговото име било споменато во документацијата за нарачката во декември 1637 година. На 23 септември 1638 година, Иван Тарасевич Грамотин умре без да остави никакво потомство, земајќи монашки завети под името Јоил во манастирот Троица-Сергиј пред неговата смрт, каде што беше погребан. Холандскиот трговец Исак Маса го опиша службеникот во Думата вака: „Тој изгледа како роден Германец, е паметен и разумен во сè и научил многу во заробеништво од Полјаците и Прусите“.
Ордин-Нашчокин, Афанаси Лаврентиевич.Потекнувајќи од скромно земјопоседничко семејство, Афанасиј Лаврентиевич е роден на почетокот на 17 век, околу 1605 или 1606 година.
ОбразованиеТаткото на Афанаси се погрижил неговиот син да добие познавање на латински, германски и математика. Последователно, Афанаси научил полски и молдавски јазици. „Од младоста“, младиот човек се одликуваше со неговата љубопитност и упорност. До крајот на своите денови ги сакал книгите, овие, според неговите зборови, „богатства што ја чистат душата“; Тој беше запознаен не само со црковните, туку и со световните дела, на пример, за историјата и филозофијата. На сето ова треба да се додаде и остро набљудување, желба да се согледа новото, непознатото, желбата да се научи и имплементира најдоброто што беше достапно во понапредните земји на Запад. Некои од неговите современици рекоа за него дека тој е „паметен човек, ги знае германските работи и го знае германскиот морал“ и пишува „дополнително“. И пријателите и непријателите му оддадоа почит на неговата интелигенција и државнички способности. Тој беше, како што велат, „зборувач и живо пенкало“ и имаше суптилен, остар ум. Кариерата на Ордин-Нашчокин започна во 1642 година, кога учествуваше во разграничувањето на новата руско-шведска граница по Договорот од Столбов.
Дипломатски мисии.Во 1656 година, Ордин-Нашчокин потпиша договор за сојуз со Курланд, а во 1658 година, исклучително неопходно примирје со Шведска за Русија. За ова, Алексеј Михајлович му го додели чинот благородник на Думата. Постигнувајќи го потпишувањето на примирјето на Андрушово со Полска, што беше корисно за Русија, во 1667 година, тој го доби чинот на бојар и стана на чело на амбасадорот Приказ, заменувајќи го неговиот претходник, службеникот во Думата, печатар, Алмаз Иванов. Градски благородник по татковина и потекло, по склучувањето на гореспоменатото примирје добил статус на бојар и назначен за главен администратор на Амбасадорскиот Приказ со гласна титула „кралски голем печат и благајник на државните големи амбасади“, т.е. тој стана државен канцелар.
Тој предложи проширување на економските и културните врски со земјите од Западна Европа и Истокот, склучување сојуз со Полска за заедничка борба со Шведска за поседување на брегот на Балтичкото Море.
Доцна кариераОстрината и директноста во расудувањето го доближија неговиот срам. Во 1671 година, како резултат на осудувања и интриги, бил отстранет од служба во Амбасадорскиот Приказ и се вратил во својата татковина. Но, тој се покажа баран како експерт за полски работи: во 1679 година, Федор III Алексеевич испрати лојални луѓе за Ордин, наредувајќи им да го облечат поранешниот канцелар во бојарска облека повторно и да го предадат во Москва за да учествува во преговорите со Полјаците. амбасадори. Ордин се чувствуваше уморен и не вложи напори да си ја врати основата во главниот град. Неговиот совет во врска со Полјаците се сметаше за застарен, самиот Ордин беше отстранет од преговорите и вратен во Псков. Таму зеде монашки завети под името Антониј во манастирот Крипецки и една година подоцна - во 1680 година - умре (на 74-годишна возраст).
Голицин, Василиј Василиевич.Вториот син на болјарот принцот Василиј Андреевич Голицин (р. 1652) и принцезата Татјана Ивановна Ромодановска. За време на владеењето на Феодор Алексеевич (1676-82) тој имал клучни позиции во државата. Тој беше издигнат на ранг на болјар и беше задолжен за судските наредби Пушкар и Владимир.
За време на владеењето на принцезата Софија Алексеевна, тој беше на чело на Амбасадорскиот Приказ од 1682 година. Во тоа време, надворешната политичка ситуација за Русија беше многу тешка - напнати односи со Полско-литванскиот Комонвелт, подготовка на Отоманската империја, и покрај мировниот договор Бахчисарај од 1681 година, за војна со Руската империја, инвазија на Крим Татарите во мај - јуни 1682 година во руските земји.
Почнал да води активна надворешна политика, испраќајќи итна амбасада во Константинопол за да ја убеди Портата на сојуз со Руската империја во случај на војна со Полска. Друга руска амбасада - во Варшава - работеше на интензивирање на противречностите меѓу Полјаците и Турците. Резултатот беше одбивањето на Полска и Турција директно да дејствуваат против Москва.
Тој продолжи од идејата за главната задача на руската надворешна политика како зајакнување на руско-полските односи, што доведе до привремено напуштање на борбата за пристап до Балтичкото Море. Во 1683 година, тој го потврдил Договорот од Кардис меѓу Русија и Шведска. Во 1683 година, тој го иницираше одбивањето на Русија на предлогот на виенската амбасада да склучи договор за империјално-руска алијанса без учество на Полска.
Долгите и сложени преговори меѓу Русија и Полска завршија во 1686 година со потпишување на „Вечниот мир“, според кој Русија требаше да и објави војна на Турција. Под притисок на полската страна, која се заканувала да ги прекине односите со Русија, во 1687 и 1689 година организирал две големи походи (Кримски походи) до Перекоп против Кримскиот хан. Овие кампањи, кои доведоа до значителни неборбени загуби, не се претворија во воени судири, туку им пружија индиректна помош на руските сојузници, спречувајќи ги Татарите да им се спротивстават.
Откако Петар I ја соборил Софија во 1689 година и станал де факто автократски суверен, Голицин бил лишен од неговото момче, но не и од неговото кнежевско достоинство и бил протеран со своето семејство во 1690 година во градот Јеренски. Во 1691 година, беше одлучено да се испратат Голицините во затворот Пустозерски. Откако заминаа од Архангелск со брод, Голицините ја поминаа зимата на Мезен во Кузњецкаја Слобода, каде што се сретнаа со семејството на протоереј Аввакум. Во пролетта 1692 година, беше примен нов декрет: „Не им беше наредено да ги испратат во тврдината Пустозерски, но им беше наредено да бидат во Кеврол пред нивните големи суверени“ (на Пинега). Последното место на егзил на Голицините беше Пињешки Волок, каде Василиј Василевич почина во 1714 година. Принцот Голицин бил погребан според неговата волја во соседниот Красногорски манастир.
Паралелно, во тој период, во Амбасадорскиот Приказ почна да се оформува систем на рангирање на дипломатите, односно доделување одреден дипломатски ранг. Конкретно, руските дипломатски претставници во тие години беа поделени во три категории:
големите амбасадори се аналог на вонреден и ополномоштен амбасадор; светлосни амбасадори - аналог на вонредниот и ополномоштен пратеник; пратениците се аналог на ополномоштен пратеник.
Покрај тоа, категоријата дипломатски претставник беше одредена од значењето на државата во која беше испратена руската амбасада, како и важноста на мисијата што и беше доверена. Големи амбасадори беа испраќани, по правило, само во Полска и Шведска. Вообичаено беше да се назначуваат пратеници во далечните земји. Покрај тоа, во дипломатската служба имало лица кои имале чинови пратеник (претставник со еднократна задача), како и гласник (брз курир) и гласник (курир со итна задача). Функциите на вторите вклучуваа само доставување писма, не им беше дозволено да влегуваат во никакви дипломатски преговори. Преведувачкиот оддел зазема високо место во Амбасадорскиот Приказ. Преведувачите кои работеа таму вршеа усни преводи, а писмените преводи беа преведувачи. Вработените во одделот за превод најчесто биле регрутирани од странци кои влегле во руската служба или од Руси кои биле во странско заробеништво. Има информации дека кон крајот на XYII век. 15 преведувачи и 50 преведувачи кои работат во одделот за превод извршија преводи од јазици како што се латински, италијански, полски, волош, англиски, германски, шведски, холандски, грчки, татарски, персиски, арапски, турски и грузиски.
За изучување странски јазици и стекнување вештини за дипломатски бонтон, како и комуникација со странци, руската држава во тие години практикуваше да испраќа луѓе од болјарски семејства на обука во странство. По враќањето во Москва, тие, по правило, доаѓаа да работат во Амбасадорскиот Приказ. Вреди да се одбележи дека униформата и стилот на облекување на руските дипломати и дипломатски службеници од тоа време одговарале на стандардите тогаш прифатени во Европа.
Во практичната работа на Амбасадорскиот орден се користеше широк спектар на дипломатски документи, од кои многу се подготвуваат од Министерството за надворешни работи на Руската Федерација и денес. Конкретно, Амбасадорската наредба издаде „акредитиви“ - документи кои го потврдуваат репрезентативниот карактер на дипломатите и ги акредитирале во оваа функција во странска држава. Подготвени се опасни писма чија цел беше да се обезбеди слободен влез и излез од земјата на амбасадата која оди во странство. Користени се писма со одговор - документи што им се предадени на странските амбасадори по нивното заминување од земјата домаќин. Како алатка за управување со активностите на амбасадите, Амбасадорскиот ред користеше документ наречен мандат. Во него се објаснуваше статусот, целите и задачите на амбасадата член по член, се одредуваше природата на информациите што треба да се соберат, се дадени можни одговори на прашањата што може да се појават, а исто така содржеше нацрт-говори што треба да ги има шефот на амбасадата. Резултатите од работата на амбасадата беа сумирани со пишување извештај од амбасадата, кој ги содржеше таканаречените списоци на написи, кои сеопфатно ја анализираа ситуацијата и ги известуваа резултатите од работата на амбасадата за секој од членовите од налогот.
Посебно место во руската дипломатија отсекогаш им припаѓало на архивските работи. Од почетокот на 16 век. Амбасадата Приказ воспостави практика за редовно организирање на сите дипломатски документи. Најчестиот облик на евидентирање и чување на дипломатски информации долго време беше одржувањето колумни и составувањето на амбасадните книги. Колоните се ленти хартија што содржат дипломатски документи, потпишани од службено лице и залепени една на друга вертикално. Амбасадорските книги се документи на амбасадата на слични теми, рачно копирани во посебни тетратки. Во суштина тоа беа досиеја за конкретни прашања. Покрај тоа, сите документи беа строго систематизирани по година, земја и регион. Тие се чуваа во специјални дабови кутии обложени со кадифе, врзани со метал, кутии од трепетлика или платнени кеси. Така, Амбасадорскиот Приказ имаше добро осмислен, рационализиран и прилично ефикасен систем за складирање, евидентирање и класифицирање на сите дипломатски информации, што овозможи не само зачувување, туку и користење на постоечките документи по потреба.
Петар I Алексеевич, со прекар Одлично(30 мај 1672 - 28 јануари 1725 година) - последниот цар на цела Русија (од 1682 година) и првиот Царот Серуски(од 1721 година).
Како претставник на династијата Романови, Петар бил прогласен за цар на 10-годишна возраст и започнал самостојно да владее во 1689 година. Официјален совладетел на Петар бил неговиот брат Иван (до неговата смрт во 1696 година).
Уште од млада возраст, покажувајќи интерес за науката и странскиот начин на живот, Петар беше првиот од руските цареви што направи долго патување во земјите од Западна Европа. По враќањето од него, во 1698 година, Петар започна големи реформи на руската државна и општествена структура. Едно од главните достигнувања на Петар беше решението на задачата поставена во 16 век: проширување на руските територии во балтичкиот регион по победата во Големата северна војна, што му овозможи да ја прифати титулата руски император во 1721 година. дипломатски руски совет
Квалитативно нова етапа во развојот на руската дипломатска служба е поврзана со ерата на императорот Петар I. Само со неговото доаѓање на власт и извршување на суштински промени во целиот систем на јавна администрација во Русија, разбирањето на дипломатијата како систем воспоставени се односите меѓу суверените држави врз основа на меѓусебна размена на постојани дипломатски претставници, олицетворувајќи го суверенитетот на нивниот владетел. Петар I радикално ја реформираше целата државна власт во земјата, ја потчини Црквата на Државниот синод и ја трансформираше службата на суверенот. Нормално, тој ја подложи Руската дипломатска служба на темелно преструктуирање, пренесувајќи ја на принципите на концептот на дипломатскиот систем кој во тоа време беше доминантен во Европа. Сето ова му овозможи на Петар I да ја вклучи Русија во паневропскиот систем на дипломатски односи и да ја претвори нашата држава во активен и многу важен фактор во европската рамнотежа.
Радикалните реформи спроведени од Петар I се засноваа на следните иновации:
незгодниот административно-државен апарат беше заменет со покомпактна и поефикасна администрација;
2) Бојарската Дума беше заменета со административниот Сенат;
Се укина класниот принцип на формирање на централната власт и почна да функционира принципот на професионална подобност. Во пракса беше воведена „Табела на чинови“, која го одредуваше статусот и напредувањето во кариерата на владините службеници;
- 4) беше направена транзиција кон европскиот систем на дипломатски службеници, се појавија ополномоштени и вонредни амбасадори, вонредни пратеници, министри, жители и агенти;
- 5) воведена е практика на задолжително меѓусебно информирање на руските мисии во странство за најважните воени и политички настани, преговори и договори.
Во 1717 година, Канцеларијата на Амбасадорската кампања беше трансформирана во Колеџ за надворешни работи. Сепак, самиот процес на реорганизација траеше неколку години, и затоа конечниот организациски дизајн на Колегиумот за надворешни работи на Русија се случи дури во февруари 1720 година. Овој дизајн беше заснован на документот „Дефиниција на колегиумот за надворешни работи“, а во април истата година на Колегиумот му беа одобрени посебни „Упатства“. Со потпишувањето на овие два документи се заокружи процесот на организирање на Колеџот за надворешни работи.
„Дефиницијата на Колегиумот за надворешни работи“ (т.е. прописите) беше основен документ врз основа на кој беше изградена целата работа на Колегиумот. Со него беа регулирани прашањата поврзани со изборот на кадри за дипломатската служба, беше утврдена структурата на одделот за надворешна политика и се појаснија функциите и надлежностите на службениците кои работат во Колегиумот.
Членовите на Колегиумот беа именувани од Сенатот. Покрај услужниот персонал, во централната канцеларија на Колегиумот работеле 142 лица. Истовремено, 78 лица работеле во странство, на позиции на амбасадори, министри, агенти, конзули, секретари, препишувачи, преведувачи и студенти. Меѓу нив имало и свештеници. Ранговите на слугите на Колеџот беа доделени од Сенатот. Сите функционери положија заклетва на верност кон царот и татковината.
Колегиумот за надворешни работи на Русија се состоеше од две главни дивизии: Присуство и Канцеларија. Врховното тело беше Присуството, тие беа оние кои ги носеа конечните одлуки за сите најважни прашања. Се состоеше од осум членови на Колегиумот, на чело со претседателот и неговиот заменик, и се состануваше најмалку четири пати неделно. Што се однесува до Канцеларијата, таа беше извршен орган и се состоеше од два одделенија наречени експедиции: тајна експедиција, која директно се занимаваше со надворешнополитички прашања и јавна експедиција, која беше задолжена за административни, финансиски, економски и поштенски работи. Во исто време, тајната експедиција, пак, беше поделена на четири помали експедиции. Првиот од нив беше задолжен за прием и отповикување на странски дипломати кои доаѓаа во Русија, испраќање руски дипломати во странство, водење дипломатска кореспонденција, канцелариско работење и изготвување протоколи. Втората експедиција беше задолжена за сите датотеки и материјали на западни јазици, третата - на полски, а четвртата (или „ориентални“) - на источните јазици. Секоја експедиција беше предводена од секретар.
Со текот на годините, истакнати руски дипломати беа претседатели на Колегиумот за надворешни работи. Првиот претседател на колегиумот беше грофот Гаврил Иванович Головкин, подоцна на оваа функција беше заменет со принцот Алексеј Михајлович Черкаски, грофот Алексеј Петрович Бестжев-Рјумин, грофот Михаил Иларионович Воронцов, принцот Александар Андреевич Безбородко и цела друга извонредна дипломатија на галаксијата. Русија.
Головкин, грофот Гаврил Иванович - државник(1660 - 1734), канцелар и сенатор, роднина на Царина Наталија Кириловна; од 1676 година служел како управител на Царевич Петар, а потоа и како врховен чувар на креветот. За време на принцезата Софија, тој покажа посебна посветеност на Петар, кого го придружуваше за време на летот од планот на стрелците до Троица Лавра (во 1689 година) и оттогаш уживаше во постојаната доверба на Петар. Тој го придружуваше кралот на неговото прво патување во туѓи земји и работеше со него во бродоградилиштата во Саардам. Во 1709 година, на полето Полтава, царот му честитал на Головкин, кој веќе бил на чело на редот на амбасадата од 1706 година, како државен канцелар. Во овој ранг, Головкин зеде тесно учество во односите со странските сили, го придружуваше царот на неговите патувања и кампањи, меѓу другото, во Пруцки. По формирањето на колегиумите (1717), Головкин бил назначен за претседател на колегиумот за надворешни работи. Под Катерина I, Головкин бил назначен (1726) за член на Врховниот совет на тајност. Царицата му ја дала својата духовна волја за чување, со која го назначила Петар II за наследник на престолот, а него за еден од чуварите на младиот император. По смртта на Петар II, Головкин му го предаде на огнот овој државен акт, кој, во случај на смрт без деца на младиот император, го обезбеди тронот за понатамошните потомци на Петар I и зборуваше во корист на Ана Јоанавна. Личен непријател на кнезовите Долгоруки, Головкин дејствувал против плановите на владетелите. За време на Ана Јоанова, тој беше назначен да присуствува на Сенатот, а во 1731 година и член на кабинетот. Грофот на Римската империја од 1707 година, Головкин ја доби титулата руски гроф во 1710 година. Вештиот дворјанин кој успеал да ја задржи својата важност низ четири владеење, Головкин го поседувал целиот остров Камени во Санкт Петербург, многу куќи и имоти, но, според објавените информации, бил крајно скржав.
Черкаски Алексеј Михајлович(1680-1742) - државник, принц. Од 1714 година, член на Комисијата за градски згради во Санкт Петербург, а потоа и главен комесар на Санкт Петербург (1715-1719). Во 1719-1724 година, гувернер на Сибир. Од 1726 година, сенатор и таен советник.
Во времето на Петар I, по враќањето од Сибир, Черкаски бил назначен за шеф на градската канцеларија и главен комесар на Санкт Петербург, задолжен за градежните прашања во новиот главен град на Русија. Царот потоа го назначува за гувернер на Сибир. Под Катерина I, Алексеј Михајлович беше член на Сенатот. Под Ана Јоановна, Алексеј Михајлович, меѓу тројцата највисоки достоинственици, беше член на Кабинетот на министри под царицата, а во 1741 година ја доби функцијата голем канцелар на Русија, чија јурисдикција ја опфаќаше целата меѓународна политика на земјата и односите со странски држави. За време на владеењето на Ана Јоанова, на Черкаски му биле доделени ордените на свети Андреј Првоповиканиот и на свети Александар Невски.
Черкаски остана на позицијата голем канцелар под царицата Елизавета Петровна, ќерка на големиот Петар I, кој дојде на власт во ноември 1741 година.
Токму во тоа време францускиот амбасадор во Русија, Шетарди, заминувајќи за својата татковина, му дал совет на својот наследник „да се држи до Черкаски, кој е беспрекорно чесен и разумен... и, згора на тоа, ја ужива довербата на царицата. ”
Големиот канцелар, принцот Алексеј Михајлович Черкаски, почина во ноември 1742 година. Тој беше погребан во Москва, во манастирот Новоспаски.
Царски поредок Светиот апостол Андреј Првоповикан- првиот руски орден што е воспоставен, највисоката награда на Руската империја до 1917 година. Во 1998 година, редот беше вратен како највисока награда на Руската Федерација.
Орден на Свети Александар Невски- државна награда на Руската империја од 1725 до 1917 година.
Воспоставен од Катерина I и стана трет руски ред по Орденот на Свети Андреј Првоповикан и женскиот ред на Света великомаченичка Катерина. Орденот на Свети Александар Невски бил замислен од Петар I за да ги награди воените заслуги.
Алексеј Петрович Бестузев-Рјумин(1693-1766) - син на тајниот советник, камерлен и миленик на Ана Јоановна Пјотр Михајлович Бестузев-Рјумин и Евдокија Ивановна Тализина. Роден во Москва. Добро образование добил на Академијата во Копенхаген, а потоа и во Берлин, покажувајќи голема способност за јазици. На 19-годишна возраст бил назначен за благородник во амбасадата на принцот Б.И.Куракин на конгресот во Утрехт; потоа, додека бил во Хановер, успеал да го добие чинот камерен кадет на Хановерскиот двор. Со дозвола на Петар I, од 1713 до 1717 година, служел во Хановер, а потоа и во Велика Британија и дошол во Санкт Петербург со веста за стапувањето на Ѓорѓи I на англискиот трон.
Во 1717 година, Бестужев-Рјумин се вратил во руската служба и бил назначен за главен жител на војвотката од Курланд, а потоа служел како жител во Копенхаген од 1721 до 1730 година; во Хамбург од 1731 до 1734 година и повторно во Копенхаген до 1740 година.
Бидејќи беше во дипломатска служба сите овие години, Алексеј Петрович го доби Орденот на Св. Александар Невски и ранг на таен советник. Во 1740 година, под покровителство на војводата Бирон, му бил даден ранг на вистински приватен советник, а потоа бил назначен за министер за кабинет во опозиција на грофот Остерман. Бестучев-Рјумин му помогнал на Бирон да го назначи за регент под младиот император Јован Антонович, но со падот на војводата тој самиот ја изгубил својата висока позиција. Бил затворен во тврдината Шлиселбург, а потоа судот го осудил на кварт, кој бил заменет со прогонство во селото поради немање доказ за обвинението и силни патрони. На крајот на истата година, тој беше повикан од грофот Головкин и принцот Трубецкој во Санкт Петербург, откако успеа да учествува во државниот удар на 25 ноември 1741 година во корист на Елизабета Петровна. 5 дена по нејзиното доаѓање, царицата му додели на Алексеј Петрович Орденот на Св. Ендру Првоповиканиот, а потоа и титулата сенатор, позицијата директор на поштенскиот оддел и заменик-канцелар.
На 25 април 1742 година, таткото на Алексеј Петрович бил издигнат на достоинство на гроф на Руската империја; така станал гроф. Во 1744 година, царицата го назначи за државен канцелар, а на 2 јули 1745 година, светиот римски император Франциско I му ја додели титулата гроф на Бестузев, а канцеларот стана гроф на две империи.
Од 1756 година, Бестузев-Рјумин беше член на Конференцијата создадена на негова иницијатива на највисокиот суд и имаше можност да влијае на активностите на руската армија, која учествуваше во Седумгодишната војна во овој период. Водејќи ја надворешната политика на Руската империја, тој се фокусираше на сојуз со Велика Британија, Холандија, Австрија и Саксонија против Прусија, Франција и Турција. Објаснувајќи го својот политички курс на царицата, тој секогаш го користеше Петар I како пример и рече: „Ова не е моја политика, туку политика на вашиот голем татко“.
Промената на надворешнополитичката ситуација, која доведе до сојузот на Велика Британија со Прусија и доближувањето на Русија со Франција за време на Седумгодишната војна, како и учеството на Бестузев-Рјумин во дворските интриги во кои големата војвотка Катерина и Беа вклучени фелдмаршалот Апраксин, што доведе до оставка на канцеларот. На 27 февруари 1758 година, му биле одземени чиновите и ознаките и му се суди; По долга истрага, Алексеј Петрович беше осуден на смрт, која царицата ја замени со егзил во селото. Во манифестот за злосторствата на поранешниот канцелар се вели дека „нему му било наредено да живее во селото под стража, за другите да бидат заштитени да не бидат фатени од гнасните трикови на негативецот кој остарел во нив“. Бестузев бил протеран во неговото можајско село Горетово.
Пет III имал негативен став кон обесчестениот благородник и, откако ги вратил другите прогонети достоинственици од претходното владеење, бил оставен во егзил. Катерина II, која ја собори сопругата и го презеде тронот, го врати Бестушев од егзил и му ја врати честа и достоинството со посебен манифест. Тоа рече:
„Грофот Бестузев-Рјумин јасно ни откри како предавството и фалсификат на лошо добронамерници го доведоа до оваа несреќа…<...>... За нашата христијанска и царска должност прифативме: јавно да му покажеме, грофот Бестузев-Рјумин, подостоен од порано за нашата покојна тетка, неговата поранешна царица, полномошното и нашата посебна милост кон него, како што исполнуваме со овој наш манифест со враќање на чинот генерал со неговиот поранешен стаж. фелдмаршал, активен советник, сенатор и двата руски витешки реда со пензија од 20.000 рубли годишно“.
Откако го доби чинот фелмаршал, Бестузев сепак не ја врати титулата канцелар, на што се надеваше. На почетокот на новото владеење, тој беше еден од блиските советници на Катерина II, но повеќе не играше активна улога во политиката. Кетрин повремено му се обраќаше на Бестузев за совет:
„Оче Алексеј Петрович, ве замолувам да ги разгледате приложените трудови и да го напишете вашето мислење“.
Алексеј Петрович Бестжев-Рјумин беше оженет со Ана Ивановна Бетичер и имаше син и ќерка.
Мора да се каже дека во 1726 година, царицата Катерина I, откако дошла на власт, основала Таен совет, составен од луѓе лојални на неа. Во неговиот состав беа вклучени и шефовите на странските и воените одбори. Приватниот совет почна да игра одлучувачка улога во развојот и спроведувањето на надворешната политика на Русија. Во исто време, опсегот на активност на Колеџот за надворешни работи беше стеснет, а тој, всушност, се претвори во извршна канцеларија под Приватниот совет. Овој процес беше одраз на желбата, својствена во тоа време, не само на руската царица, туку и на многу монарси, вклучително и европските, да ја зајакнат својата лична моќ.
Царицата Катерина I.Царицата на цела Русија од 1725 до 1727 година. Петар Велики ја запознал во 1705 година и никогаш повеќе не се разделил со неа. Петар и Кетрин имаа две ќерки - Ана и Елизавета. Во 1711 година, таа го придружувала суверенот во кампањата на Прут и, со нејзиниот совет, им пружила непроценлива услуга на Петар и Русија. Бракот меѓу нив бил склучен во 1712 година, тогаш Петар ги легитимирал двете ќерки.
По смртта на суверенот, уздите на власта беа префрлени на неговата сопруга, која стана царица Катерина I. Пристапувањето на тронот не се случи без активната помош на Меншиков, кој го организираше Врховниот приватен совет, кој врши вистинско управување со земјата. Самиот Меншиков стана шеф на ова извршно тело. Донекаде, ова беше неопходна мерка, бидејќи царицата немаше знаење и вештини на државник.
Покрај нескротливата забава, 16-месечното владеење
Катерина I остана запаметена по отворањето на Академијата на науките, испраќањето на експедицијата на Витус Беринг и воспоставувањето на Редот на Свети Александар Невски. Покрај тоа, за ова време земјата практично не се бореше со соседите, додека водеше активна дипломатска активност.
За време на нејзиното владеење бил склучен Виенскиот договор за унија со Австрија, кој станал основа за воено-политичкиот сојуз на двете земји до втората половина на 18 век.
Меншиков Александар Данилович(1673-1729), командант и политичар. Син на судски младоженец, Меншиков бил ангажиран како бомбардер во полкот Преображејски, создаден Петари беше предмет на негова постојана грижа. Поднесен од Лефортцар, брзо му станал омилен.Во 1703 година, по битките со Швеѓаните, Меншиков бил назначен за гувернер на новоосвоените територии на устието на Нева, а нему му било доверено да ја надгледува изградбата на Санкт Петербург.
Со чин генерал на коњаница, извршил голем број воени операции во Полска, а во 1708 година ги победил Швеѓаните и Козаците на Мазепа. Во 1717 година ја добил функцијата претседател на Воениот колеџ. Обвинет за поткуп, тој накратко паднал во немилост во 1723 година.
По смртта на Петар Велики, Меншиков, во сојуз со Петар Толстој, го користи своето влијание за устоличување Екатерина, и самиот добива огромна моќ. Знаејќи за непријателскиот однос на Сенатот кон него, тој бара од царицата создавање на Врховен приватен совет, кој одзема значаен дел од неговите овластувања од Сенатот и во кој тој е предодреден за водечка улога. Во јуни 1726 година, тој ја предложи својата кандидатура за тронот Курланд, но Сејмот го избра Мориц од Саксонија, и покрај воениот притисок од Русија. Со пристапувањето Петар IIво мај 1727 година, ѕвездата на Меншиков (чија ќерка Марија станува кралска невеста) го достигнува својот апогеј, но Петар Втори набрзо почнува да биде оптоварен со моќните навики на Меншиков и под притисок на старото благородништво, кое тешко можеше да го толерира овој почеток, во Септември 1727 година тој нареди негово апсење. Откако му ги одзеде сите титули и му го одзеде целиот имот, Меншиков беше протеран во Сибир, во Березов, каде што умира.
Но, да се вратиме на историјата на дипломатијата.Со декрет на Катерина II, беше воведена градација на руските дипломатски претставништва. Конкретно, титулата амбасадор беше доделена само на рускиот дипломатски претставник во Варшава. Повеќето од шефовите на другите руски дипломатски претставништва во странство тогаш беа наречени министри од втор ранг. Некои претставници беа наречени резидентни министри. Репрезентативни и политички функции вршеа министри од втор ред и резиденти. Генералните конзули, кои ги следеа интересите на руските трговци и развојот на трговските односи, исто така беа изедначени со министри. За амбасадори, министри и генерални конзули беа назначени специјално обучени луѓе - претставници на владејачката класа кои ги добија потребните знаења од областа на надворешните односи и ги поседуваа соодветните професионални вештини.
Крајот на 18-ти - почеток на 19-ти век. се карактеризираа со ширењето во Европа на новиот, таканаречен Наполеонов, модел на јавна администрација. Се карактеризираше со карактеристики на воена организација која претпоставуваше висок степен на централизација, единство на командата, строга дисциплина и висок степен на лична одговорност. Наполеонските реформи имаа влијание и врз Русија. Водечкиот принцип на официјалните односи беше принципот на единство на командата. Административната реформа беше изразена во преминот од систем на колегиуми во систем на министерства. На 8 септември 1802 година, императорот Александар I издал Манифест за воспоставување министерски позиции. Сите одбори, вклучително и Одборот за надворешни работи, беа доделени на поединечни министри, а под нив беа формирани соодветни канцеларии, кои во суштина беа министерски апарати. Така, Министерството за надворешни работи на Русија како такво било формирано во 1802 година. Грофот Александар Романович Воронцов (1741-1805) станал првиот министер за надворешни работи на Руската империја.
Грофот Александар Романович Воронцов (1741--1805).Воронцов Александар Романович (15.9.1741-4.12.1805), гроф (1760), државник, дипломат.
Воспитан е во куќата на неговиот вујко. Својата служба ја започнал на 15-годишна возраст во полкот на чуварите на животот Измаиловски. Студирал во Франција во училиштето Версај Рајтер, живеел во Италија, Шпанија и Португалија. Тој беше запознаен со фигурите на француското просветителство, вкл. со Волтер, чии дела преведе на руски.
Од 1761 година вршител на должност на Русија во Виена, во 1762-1764 година ополномоштен министер во Лондон, во 1764-1768 година во Хаг. Од 1773 година, претседател на Колегиумот за трговија, член на Комисијата за трговија, од 1779 година сенатор, од 1794 година се пензионирал.
Одликувајќи се по својот независен карактер, тој го осудил луксузот на Царскиот двор и се обидел да го намали увозот на скапи ткаенини, вина итн. Одржувал контакти со многу личности од руската култура и наука. Влијае врз формирањето на ставови
Александар Николаевич Радишчев, со кого бил член на масонската ложа Уранија (1774-1775). Нивниот однос кон автократијата и крепосништвото во голема мера се совпадна. Тој им пружил помош на Радишчев и неговото семејство кога бил во егзил.
Заинтересиран за руската историја, особено за историјата пред Петрин, тој собра голема библиотека со руски и странски книги, складираше историски документи, ракописи, вклучително и руски историски дела.
Политичкиот идеал на Воронцов беа реформите на Петар I, што се одрази во неговата белешка до императорот Александар I (1801). Според Державин,
Воронцов беше еден од инспираторите на „младите пријатели“ на царот. Враќајќи се на служба (1801), Воронцов станал член на Постојаниот совет, а потоа (1802-1804) државен канцелар.
Водел политика на приближување на Русија до Велика Британија и Австрија и придонел за прекин на односите со Наполеон I.
За време на Александар I, персоналот на руската дипломатска служба беше зајакнат; Руски амбасадори беа испратени во Виена и Стокхолм, беа именувани пратеници во Берлин, Лондон, Копенхаген, Минхен, Лисабон, Неапол, Торино и Константинопол; Нивото на дипломатски претставници беше подигнато до вршител на работи во Дрезден и Хамбург, до генерален конзул во Данциг и Венеција.
Административната реформа од тоа време беше завршена со документот „Општо основање министерства“ развиен во 1811 година. Во согласност со него, конечно беше воспоставено командно единство како главен организациски принцип на министерството. Дополнително, воспоставена е униформност на организациската структура, евиденцијата и известувањето на министерството; воспоставена е строга вертикална подреденост на сите одделенија на министерството; назначувањето на министерот и неговиот заменик го извршил самиот монарх. Министерот за надворешни работи во тоа време (1808-1814) бил
РУМИЈАНЦЕВ Николај Петрович (1754-1826) - гроф, руски државник, дипломат, канцелар (1809), колекционер и филантроп, културен деец, почесен член на Руската академија (1819).
Запишан на воена служба во 1762 година. Во дипломатска служба од 1781 година. Во 1782-1795 година. -- Вонреден пратеник и ополномоштен министер во Германската конфедерација во Франкфурт на Мајна на Диетата на „Светата Римска Империја“; ја претставуваше Русија на дворот на грофот Прованса - брат на кралот Луј XVI, погубен на 21 јануари 1793 година - идниот крал на Франција, Луј XVIII Бурбон. Во 1798 година, Павле I го отпуштил од служба со наредба „да оди во туѓи земји“.
Во 1801 година бил вратен на служба од Александар I и назначен за член на Постојаниот совет. Во 1802--1810 г. -- Министер за трговија (со задржување на позиции и чинови). Во 1807--1814 г. - раководеше со Министерството за надворешни работи; во 1810--1812 година -- претходно. Државниот совет и Комитетот на министри.
По склучувањето на Тилзитските договори, тој беше поддржувач на зајакнувањето на руско-францускиот сојуз. Учествувал во преговорите меѓу Александар I и Наполеон I во Ерфурт (види Конвенција на Унијата на Ерфурт од 1808 година). Во име на Русија, тој го потпишал мировниот договор Фридрихшам од 1809 година со Шведска и Договорот за сојуз со Шпанија (1812 година).
Поради влошувањето на руско-француските односи во предвечерието на патриотската војна од 1812 година, тој значително го загуби своето политичко влијание. Поради болест, тој беше разрешен од функцијата. Државниот совет и Комитетот на министри. Во 1814 година тој беше целосно отпуштен од служба.
Тој стекна голема слава како собирач на книги и ракописи, што ги постави темелите на библиотеката на музејот Румјанцев (сега Руска државна библиотека). Ја основал „Комисијата за печатење на државни повелби и договори“ и финансирал голем број археографски експедиции и документарни публикации.
Јасно е дека со таков систем на администрација, улогата на Колеџот за надворешни работи објективно почна да опаѓа.
Во 1832 година, според личната уредба на императорот Николај I „За формирање на Министерството за надворешни работи“, Колегиумот беше официјално укинат и претворен во структурна единица на одделот за надворешна политика на Руската империја.
Според оваа уредба, сите вработени кои влегувале во служба на Министерството за надворешни работи биле запишани само со највисокиот декрет на царот. Од нив се бараше да потпишат договор да не откриваат тајни за надворешни работи и да го почитуваат барањето „да не одат пред судовите на министрите за надворешни работи и да немаат никаков третман или друштво со нив“. На дипломат кој ја прекршил утврдената процедура му се заканувале не само отстранување од бизнисот, туку и „санкција во целосна мерка на законот“.
Во втората половина на 19 век. продолжија реформите во системот на врховните и централните власти во Русија. Секако, иновациите не можеше да се игнорираат од Министерството за надворешни работи, кое од 1856 до 1882 година беше на чело на еден од најистакнатите руски дипломати и државници од тоа време, неговото спокојно височество принцот Александар Михајлович Горчаков (1798-1883).
Во процесот на реформи, тој постигна ослободување на Министерството од повеќе функции невообичаени за него, вклучително и цензура на политички публикации, управување со периферијата на Руската империја и водење на церемонијални работи. Под водство на А. доби сè поголема меѓународна политичка тежина.
Александар Михајлович Горчаков (1798--1883).Руски дипломат и државник, канцелар (1867).
Тој потекнува од античко семејство на кнезовите на Јарослав Рурик, студирал во Лицеумот заедно со А.С. Пушкин , Цел живот служел во дипломатскиот оддел, бил исклучително образован и знаел неколку јазици. Од април 1856 година, министер за надворешни работи. Тој остро ја смени надворешната политика на Русија од „благороден интернационализам“ во одбрана на чисто национални интереси на сила ослабена по поразот во Кримската војна. Мотото на Горчаков на почетокот на неговата активност - „Русија се концентрира“ - стана непоколеблив принцип на неговата политика. Преку генијални комбинации, дипломатска вештина и истрајност, тој успеа да ја постигне својата главна цел - да постигне укинување на опасните и понижувачки забрани за земјата да има морнарица во Црното Море (1870). Сфаќајќи ја опасноста во создавањето на агресивна германска империја, тој правилно идентификуваше противтежа - сојуз со Франција. Тој извршил реформа на дипломатската служба, која била целосно зачувана до 1917 година, а всушност продолжува до денес.
Решавањето на надворешнополитичките задачи поставени од канцеларот А. М. Горчаков бараше значително проширување на мрежата на руски дипломатски претставништва во странство. До почетокот на 90-тите. XIX век оперираше во странство. Веќе има 6 амбасади, 26 мисии, 25 генерални конзулати, 86 конзулати и вицеконзулати на Руската империја. Под А. М. Горчаков, главните задачи со кои се соочува руското Министерство за надворешни работи и неговите структури беа дефинирани на следниов начин:
одржување политички односи со странски држави;
покровителство во странски земји на руската трговија и руските интереси воопшто;
Петиција за правна заштита на руските субјекти во нивните случаи во странство;
помош за задоволување на законските барања на странците во врска со нивните случаи во Русија;
Објавување на Годишникот на Министерството за надворешни работи, во кој беа објавени најважните документи од актуелната политика, како што се конвенции, белешки, протоколи итн.
Под А. М. Горчаков, беа направени други важни промени во руската дипломатска служба. Конкретно, Русија конечно се откажа од назначувањето на странци на позиции во нејзините дипломатски претставништва во странство. Целата дипломатска кореспонденција беше преведена исклучиво на руски. Значително се зголемени критериумите за избор на лица кои влегуваат во дипломатската служба. Така, Русија од 1859 година воведе услов секој ангажиран во Министерството за надворешни работи да има диплома за високо образование од хуманистичките науки, како и познавање на два странски јазици. Покрај тоа, апликантот за дипломатска служба мораше да покаже широко познавање од областа на историјата, географијата, политичката економија и меѓународното право. Под Министерството беше формирано посебно ориентално училиште, кое обучуваше специјалисти за ориентални јазици, како и за ретки европски јазици.
Следната реформа на системот на Министерството за надворешни работи беше подготвена во 1910 година од тогашниот министер за надворешни работи Александар Петрович Изволски (1856-1919). Според него, предвидена е сеопфатна модернизација на целиот апарат на Министерството и создавање на единствен политички оддел, биро за печат, правен оддел и служба за информирање. Воведен е систем на задолжителна ротација на службениците на централниот апарат, странските дипломатски и конзуларни институции; предвидено е изедначување на условите за стаж и наградување за дипломатите кои служат во централната канцеларија на Министерството и во неговите претставништва во странство. Систематската дистрибуција на копии од најважните дипломатски документи до сите странски земји стана практика. руски мисии, кои им овозможија на нивните лидери да бидат свесни за актуелните надворешнополитички настани и напорите што ги презема руската дипломатска служба. Министерството почна активно да работи со печатот, користејќи го за да создаде поволно јавно мислење за Русија и активностите на нејзината дипломатска служба. Министерството стана главен извор на информации за надворешната политика за повеќето руски весници: Бирото за печат на Министерството одржуваше редовни состаноци со претставници на најголемите весници во империјата.
Сериозна иновација на А.П. Изволски беше посебен, комплициран натпреварувачки испит за оние кои сакаат да аплицираат за дипломатска служба. Квалификацискиот испит беше спроведен на посебен „состанок“ на кој беа вклучени сите директори на сектори и раководители на сектори во Министерството; прашањето за прием на кандидат во дипломатската служба беше решено колективно.
Александар Петрович Изволски (1856--1919) -Руски државник, дипломат, министер за надворешни работи на Русија во 1906-1910 година
Роден во семејство на службеник. Во 1875 година дипломирал на Александар Лицеј. Влегол во служба на Министерството за надворешни работи, работел во Канцеларијата на МНР, потоа на Балканот под раководство на амбасадорот во Турција, принцот А.Б.Лобанов-Ростовски.
Од 1882 година - прв секретар на руската мисија во Романија, а потоа на истата позиција во Вашингтон. Во 1894-1897 година министер-резидент во Ватикан, во 1897 година министер во Белград, во 1897-1899 година во Минхен, во 1899-1903 година во Токио и во 1903-1906 година во Копенхаген.
Во 1906-1910 година бил назначен за министер за надворешни работи и ја уживал личната поддршка на Николај II. За разлика од неговиот претходник како министер за надворешни работи, Владимир Ламсдорф, Изволски добро ги знаел значајните недостатоци во работата на одделот што му е доверен и видел потреба од сериозни реформи. Речиси веднаш по доаѓањето во министерството, тој создаде специјална комисија чија задача беше да подготви нацрт-реформа. Оваа комисија по службена должност ја предводеше другарот министер - првите две години Константин Губастов, потоа - уште една и пол година Николај Чариков, кој уживаше посебна доверба на Изволски и на крајот Сергеј Сазонов. Изволски не успеа да ја заврши работата на реформскиот проект. На полето на надворешната политика, Изволски припаѓаше на француската ориентација и ја турна Русија кон сојуз со Англија.
Со негово учество се склучени: руско-англискиот договор од 1907 година и руско-јапонскиот договор од 1907 година, австро-рускиот договор во Бухлау од 1908 година и руско-италијанскиот договор од 1909 година во Ракониџи. Особено значајни се тајните преговори меѓу Изволски и австриско-унгарскиот министер за надворешни работи Ерентал во замокот Бухлау (15 септември 1908 година). Во суштина, лична иницијатива на Изволски, овие преговори се водеа тајно и освен другарот министер Николај Чариков, никој немаше поим за нивната суштина. Дури и Николај Втори дознал за резултатите и условите на договорот дури по склучувањето на договорот. Резултатите беа катастрофални за Русија, тие доведоа до меѓународниот и домашен „скандал Бухлау“ и босанската криза од 1908-1909 година, која за малку ќе заврши со уште една балканска војна.
И покрај личната поддршка на Николај Втори, „сериозниот пораз на политиката на г-дин Изволски“ (според зборовите на П. Н. Миљуков) доведе до постепена смена на сите водачи на министерството. Веќе во мај 1909 година, на амбасадорско место во Цариград бил назначен близок доверлив и другар на министерот, Николај Чариков, а неговото место го зазел Сергеј Сазонов, роднина на Столипин и личност исклучително блиска до него. Година и пол подоцна, Сазонов целосно го замени Изволски како министер.
По оставката од функцијата министер за надворешни работи, во 1910 година Изволски станал амбасадор во Париз (до 1917 година).
Тој одигра истакната улога во консолидацијата на Антантата и подготовката на Првата светска војна од 1914-1918 година. Во мај 1917 година се пензионирал и последователно, додека бил во Франција, ја поддржал воената интервенција против Советска Русија.
Првата светска војна, која започна во 1914 година, радикално ја промени природата на активностите на Министерството за надворешни работи. Во контекст на влегувањето на Русија во војната, главната задача на Министерството беше да обезбеди надворешнополитичко опкружување поволно за успешно спроведување на непријателствата од страна на руските трупи, како и да работи на подготовка на условите за иден мировен договор. Во седиштето на Врховниот командант беше создадена дипломатска канцеларија, чии функции вклучуваа редовно информирање на императорот Николај II за сите најважни прашања од надворешната политика и одржување постојана комуникација меѓу монархот и министерот за надворешни работи. . За време на војната, Министерството за надворешни работи, кое во тие години го раководеше Сергеј Дмитриевич Сазонов (1860-1927), се најде во ситуација кога требаше директно да учествува во донесувањето не само надворешно-политички, туку и внатрешно-политички одлуки.
Почетокот на војната се совпадна со спроведувањето на уште една реформа на централниот апарат во Министерството за надворешни работи, која се засноваше на законот „За формирање на Министерството за надворешни работи“ издаден во јуни 1914 година од императорот Николај II. Согласно овој закон, Министерството за надворешни работи во новите услови мораше да посвети посебно внимание во своите активности на решавање на следните задачи:
- 1) заштита на руските економски интереси во странство;
- 2) развој на трговски и индустриски односи во Русија;
- 3) зајакнување на руското влијание врз основа на црковните интереси;
- 4) сеопфатно набљудување на појавите на политичкиот и општествениот живот во странство.
Од објективни причини, Русија има приоритетен однос со Соединетите Американски Држави, кои во догледна иднина ќе останат економски и технолошки најмоќната светска сила. Меѓународната безбедност и ефективноста на напорите на светската заедница во борбата против новите заеднички закани зависат од ситуацијата во руско-американските односи. На територијата има шест руски дипломатски претставништва, вклучувајќи ја и руската мисија во ОН.
Односите со земјите од азиско-пацифичкиот регион (АПР), кои станаа локомотиви на светската економија, се од стратешко значење за Русија. Врските со азиско-пацифичките земји се особено важни за економскиот раст на источните региони на Русија. Интеграциските процеси земаат замав во азиско-пацифичкиот регион. Русија активно ги зајакнува врските со и други земји, учествувајќи на форумот за Азиско-пацифичка економска соработка (APEC) и развива партнерства со Асоцијацијата на нациите од Југоисточна Азија (АСЕАН) и други регионални организации. Шангајската организација за соработка, која ги вклучува Русија, Кина и државите од Централна Азија, стана фактор на стабилност во Азија.
Русија има широка мрежа на мисии низ Азија, вклучувајќи четири во секоја од таквите големи држави како Индија, Кина. Одржувајќи врски и со палестинската и со палестинската национална управа, Русија прави активни напори да го деблокира блискоисточниот конфликт и е членка на меѓународниот „квартет“ посредници.
Интересите на Русија се исполнети со обновувањето и проширувањето на врските со земјите од Африка и Латинска Америка, кои следеа по периодот на нивното сигурно слабеење во 1990-тите. Овие врски, особено, се важни за спроведување на голем број економски задачи на земјата и учеството на Русија во решавањето на клучните меѓународни проблеми. Силен поттик за развојот на односите со земјите од субсахарска Африка даде првата посета на овој регион од страна на претседателот на Руската Федерација В.В. Путин во 2006 година. Интеракцијата на Русија со многу африкански и латиноамерикански земји се заснова на долгите традиции и сличноста на надворешнополитичките ставови.
Зајакнувањето на застапеноста на Русија и проширувањето на нејзината географија е диктирана од итните потреби на земјата и од потребата да се заштитат интересите на руските граѓани. Широките меѓународни врски создаваат поволни услови за развој на економијата на земјата и зајакнување на националната безбедност.
Би бил благодарен доколку ја споделите оваа статија на социјалните мрежи:
Истражувачите продолжуваат да се расправаат за тоа кој настан стана појдовна точка за историјата на руската дипломатија. Официјално, датумот на формирање на Амбасадорскиот Приказ беше земен како основа за воспоставување на Денот на дипломатскиот работник - 10 февруари 1549 година.
Меѓутоа, дипломатијата како инструмент на надворешната политика потекнува со појавата на раната феудална руска држава со центри во Киев и Велики Новгород. Првото претставничко тело на интересите на Русија беше амбасадата во Константинопол, која беше отворена во 838 година.
Во 839 година била основана руска амбасада во кралството на Франките. Еден од првите меѓународни правни акти на Античка Русија бил договорот „За мир и љубов“ со Византиската империја, според кој Константинопол бил обврзан да му оддаде данок на Киев.
Во 9-11 век, источнословенските племиња постојано се бореле со своите соседи - Византија и номадските јужни народи (Хазари, Печенези, Половци). Крштевањето на Русија во 988 година беше од големо значење за развојот на државноста (и, како последица на тоа, дипломатијата). Според легендата, принцот Владимир направил избор во корист на христијанството по разговорот со странските амбасадори.
- „Великиот војвода Владимир ја избира верата“ (непознат автор, 1822 година)
Во 11 век, Русија стана влијателен играч на европската сцена. Практиката на династички бракови придонесе за проширување на контактите со западниот свет. Во 1019 година, киевскиот принц Јарослав Мудриот се оженил со ќерката на шведскиот крал Ингигерде.
Речиси сите деца на киевскиот принц станаа роднини со европските аристократски куќи. беше во брак со францускиот крал Хенри I, Елизабета - со норвешкиот крал Харалд Суровиот, Анастасија - со унгарскиот крал Андраш I.
Синовите на Јарослав, на инсистирање на нивниот татко, нашле жени и во странство. Изјаслав се оженил со ќерката на полскиот крал Гертруда, Свјатослав се оженил со австриската принцеза Ода, Всеволод се оженил со ќерката на византискиот император Константин IX.
„За жал, многу малку знаеме за дипломатијата на Античка Русија и работата на таканаречените амбасади. Од една страна, руската надворешна политика беше доста активна, од друга страна, не знаеме ништо за функционери чии главни одговорности вклучуваа интеракција со други сили“, Владимир Винокуров, професор на Дипломатската академија на руското Министерство за надворешни работи. истакна во интервју за РТ.
Според експертот, со почетокот на феудалната фрагментација на античката руска држава (втората половина на 11 век), потребата за дипломатија најверојатно исчезнала. Винокуров се пожали и на недостаток на податоци за дипломатските активности на Русија во периодот на монголско-татарскиот јарем (1238-1480).
„Основниот услов за постоење на дипломатијата е единствена и независна држава. Фрагментираните и зависни територии немаат заеднички задачи, нема суверена надворешна политика, што значи дека нема потреба од интензивни надворешни контакти и одбрана на интереси надвор. Затоа, со распадот на обединета Русија, дипломатијата исто така може да исчезне“, објасни Винокуров.
Од Думата до Редот
Потребата за дипломатска уметност, како што смета Винокуров, се појавила во Русија со формирањето на централизирана руска држава во 15 век. Со прашањата за надворешните односи директно се занимаваа големиот војвода и членовите на Бојарската Дума.
Историчарите го нарекуваат Иван III највешт дипломат од таа ера, кој водел ефективна надворешна политика. Токму под него, византискиот двоглав орел стана државен амблем на Русија. Ова го определи цивилизацискиот континуитет на руската држава како алтернативен центар на моќ на евроазискиот континент.
Меѓутоа, професионалниот пристап кон дипломатијата преовладувал само за време на владеењето на Иван IV Грозни. На 10 февруари 1549 година, тој го основал Амбасадорскиот Приказ, извршен орган одговорен за надворешните односи на Москва.
Службеникот во Думата Иван Михајлович Висковати беше назначен за шеф на редот. Тој се смета за прв професионален дипломат. Висковати преговараше со Ливонскиот ред (мировен договор), Данска (договор за воен сојуз) и Шведска (20-годишен договор за примирје).
Персоналот на Амбасадорскиот Приказ го сочинувале чиновници и чиновници (помошници кои вршеле канцелариска работа). Структурно, оваа власт беше поделена на три територијални управи (поделби). Едниот оддел беше одговорен за односите со Европа, а другите два - со источните земји.
„Службениците ги прифатија писмата донесени од амбасадорите, водеа прелиминарни преговори, присуствуваа на приеми на странски дипломати, ги проверуваа нацрт-писмата за одговор и изготвија наредби за амбасадорите испратени да се сретнат со странските амбасадори. Тие беа на чело на амбасадите“, пишува поранешниот руски амбасадор во Југославија Валериј Егошкин во написот „Малку за руската дипломатска служба“.
Постојаните дипломатски мисии на Русија во странство почнаа да се појавуваат во 30-тите години на 17 век. Поттик за ова беше 30-годишната војна во Европа (1618-1648) и Договорот од Вестфалија (1648), кои ги поставија темелите на првиот систем на меѓународни односи во историјата.
Формирање на Колегиум
Руската дипломатија направи вистински пробив за време на владеењето. Ерата на неговото владеење е поврзана со воведувањето на западните иновации во општествено-политичката структура. Воените победи и економските успеси придонесоа Русија да се приклучи на кругот на водечките европски сили.
Во декември 1718 година, Амбасадорскиот Приказ беше трансформиран во Колеџ за надворешни работи (CFA). На 24 февруари 1720 година биле одобрени прописите на новото тело. CID беше заснован на искуството на владиниот систем на Кралството Шведска. Петар I го сметаше системот на нарачки премногу невешт.
КИД се состоеше од Присуство (управувачки орган) и Канцеларија (извршна институција). На чело на колеџот беше претседателот на кој му беше доделена титулата канцелар. Во исто време, претседателот на КИД немаше право да донесува одлуки без одобрение од членовите на Присуството, оценувачите (оценувачите) и вистинските советници.
Амбасадите и другите дипломатски претставништва на Русија во странство беа подредени на ЦИД. Колегиумот извршуваше широк спектар на функции: обезбедување на доверливост на преписката на царот, подготвување пораки (писма, записници, резолуции, декларации) за дипломатските претставништва и странски држави, издавање странски пасоши и решавање на прашања поврзани со престојот на странски државјани. Покрај надворешните односи, КИД вршеше контрола врз номадските и новоприпоените народи.
Канцеларијата беше поделена на два одделенија. Првиот се занимаваше директно со надворешните односи, вториот со финансиските прашања и економската поддршка за активностите на дипломатските институции, а исто така имаше интеракција со народите на Русија, вклучувајќи ги Уралските Козаци и Мала Русија (дел од модерна Украина).
„Појавата на Колегиумот за надворешни работи беше предизвикана од итна потреба. До крајот на ерата на Петар Велики, Русија стана моќна империја, полноправен учесник во европската политика. Се разбира, таквиот развој на настаните бараше појава на модерна дипломатска институција, каде што работат исклучиво специјалисти“, рече Винокуров.
„Професионализацијата“ на дипломатската служба беше олеснета со усвојувањето на „Табела на чинови“ од Петар I (4 февруари 1722 година). Со воспоставување на 14 воени и цивилни чинови, автократот создаде скалила за кариера за дипломатските работници. Секој службеник на КИД беше должен да ја започне својата служба од најнизок ранг.
„Придонесот на Петар I во развојот на дипломатската служба беше, без сомнение, огромен. Од една страна, тој понекогаш премногу ревносно ги копираше западните институции, од друга, само под него се појави школа на професионални дипломати во Русија. Русија заостанува зад Европа за 30 години на полето на дипломатијата.Петер значително го намали овој гигантски јаз“, објасни Винокуров.
Врвот на руската дипломатија во 18 век се случи за време на владеењето на Русија, што го зајакна влијанието на Русија во светот. Во европскиот театар, дипломатите активно преговараа за разни коалициски договори. На југ тие воспоставуваа систем за управување со припоените територии.
- Презентација на писмо до царицата Катерина II (Иван Миодушевски, 1861)
Едно од најзначајните достигнувања на политиката на Катерина II беше слабеењето на Отоманската империја, главниот геополитички ривал на Санкт Петербург. Според експертите на руското МНР, голем успех на руската дипломатија бил мировниот договор Кучук-Кајнарџи (1774) со Турција, кој го означил почетокот на анексијата на Крим.
Појавата на министерството
Најважната пресвртница во историјата на руската дипломатија е создавањето на Министерството за надворешни работи, кое стана прототип на модерното дипломатско одделение.
Манифестот за формирање на Министерството за надворешни работи е потпишан на 20 септември 1802 година. Сепак, процесот на формирање на ново извршно тело траеше 30 години - КИД беше укината дури во 1832 година.
Министерството за надворешни работи имаше пообемна структура од Колегиумот. Во рамките на министерството се појавија неколку нови сектори и десетици одделенија. Централниот апарат ги вклучуваше Канцеларијата, Одделот за внатрешни односи, Одделот за Азија и Одделот за персонал и економски прашања, Архивската служба и Комисијата за објавување на државните повелби и договори.
Во 1839 година, персоналот на централниот апарат на Министерството за надворешни работи броел 535 луѓе. Меѓутоа, во 1868 година, министерот за надворешни работи на Руската империја, Александар Горчаков, извршил реформа, намалувајќи го персоналот во Санкт Петербург на 134 службеници. Последователно, персоналот на министерството повторно почна да расте.
- Портрет на неговото мирно височество, шеф на Министерството за надворешни работи на Руската империја, Александар Михајлович Горчаков (Николај Богатски, 1873)
Руските дипломатски претставништва во странство беа поделени на амбасади (големи европски држави), резиденции (претставништва во мали земји и земји зависни од Санкт Петербург), генерални конзулати, конзулати, вице-конзулати и конзуларни агенции.
Во 19 век имаше брз раст на бројот на руски дипломатски претставништва. Во 1758 година структурата на Министерството за надворешни работи имала само 11 постојани странски институции, а во 1868 година нивниот број се зголемил на 102. Во 1897 година имало 147 руски дипломатски претставништва во странство, во 1903 година - 173, а во 1913 година - над 200.
Министерството за надворешни работи на Руската империја се обиде да се усогласи со најновите трендови. На пример, за време на периодот на реформа на одделенијата, која започна во средината на 1900-тите, беше формиран Одделот за печат - аналог на современиот Оддел за информации и печат (прес-служба). Одделот го следеше странскиот печат и даде „јавно мислење со објаснувања во врска со активностите на министерството“.
По револуцијата, болшевиците, врз основа на Министерството за надворешни работи, го создадоа Народниот комесаријат за надворешни работи на СССР (НКИД). Новото тело беше предводено од професионалниот дипломат Георги Чичерин, кој даде огромен придонес во меѓународното признавање на младата социјалистичка република во 1920-тите.
Во 1946 година, НКИД се трансформира во Министерство за надворешни работи на СССР. Во 1953 година, советските дипломати се преселиле од станбената зграда на Првата руска осигурителна компанија на Болшаја Лубјанка во сталинистичката висококатница на плоштадот Смоленскаја-Сенаја.
- Поглед од мостот Бородино до плоштадот Смоленска и зградата на Министерството за надворешни работи на Руската Федерација, 1995 година
- РИА вести
- Рунов
Основата на дипломатските кадри на МНР отсекогаш ја сочинувале блескави претставници на интелектуалната и креативна елита. Конкретно, класиците на руската литература беа во дипломатската служба: Александар Сергеевич Грибоједов (шеф на амбасадата во Техеран), Константин Николаевич Батјушков (вработен во дипломатската мисија во Италија), Фјодор Иванович Тјутчев (хонорарен аташе во Минхен), Алексеј Константинович Толстој (вработен во руската мисија во германскиот Сејмас).
„Изобилството на талентирани и брилијантни кадри во Министерството за надворешни работи го поврзувам со фактот дека дипломатот мора да биде сестрана личност. Неговото оружје е интелигенција, генијалност, способност да се најде пристап кон личноста, да се почувствуваат неговите слабости и силни страни. Просечноста, дури и ако е добро образована, нема да постигне успех на полето на дипломатијата“, заклучи Винокуров.