Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Турникет в школе

У нас в школе установили турникеты... Один пропуск стоит 200 рублей... без этого пропуска пропускают но говорят что если не заведешь пропуск вызавут родителей в школу...

Здравствуйте! Руководство школы должно обеспечить учащимся беспрепятственный доступ в общеобразовательное учреждение, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об образовании в Российской Федерации".

В государственной школе установили турникет. Установку оплачивала местная администрация. Детям в школе раздали договоры с ИП, предметом которого является техническое обслуживание, внеплановый ремонт Системы управления контролем доступа в школу, а также выпуск карт доступа по заявке школы. Законно ли требование школы подписать договор в обязательном порядке? Правильно ли я понимаю, что карты доступа родители оплачивают дополнительно?

Добрый день! Требование незаконно, так как Заказчиком по договору на установку турникета являлась администрация, соответственно она обязана за свой счет обеспечить техническое обслуживание турникета и выдачу карт в необходимом количестве. Вы вправе обратиться с жалобой в орган управления образования - департамент образования, если ситуация не изменится-в прокуратуру.

Добрый вечер! В принципе мои коллеги достаточно развёрнуто ответили на ваш вопрос. Я хочу от себя добавить следующее: Из текста вашего вопроса можно сделать вывод, что вы имеете дела с преступным сообществом в лице администрации муниципального образования, администрации школы и индивидуального предпринимателя. Рекомендую в обязательном порядке обратиться в следственные органы с заявлением о преступлении. Вы только посмотрите сколько денег они обманным путем хотят украсть у родителей. Если не пресечь на корню, дальше будет еще хуже.

В нашей школе будут устанавливать турникеты, естественно без согласия родителей, сейчас обязуют купить браслет или брелок (350-400 р), первые 2 месяца пользования бесплатны, потом в год 350 р, я как родитель не согласна платить за это деньги, так как своего ребенка отвожу и забираю со школы и знаю что с ним происходит, и ещё такой момент в школе собираются устанавливать новую входную дверь, с гос бюджета выделяют n сумму, но ее якобы не достаточно, по этому они собирают ещё по 2000 с класса, а в школе на минуточку не один класс, учится более 1000 человек. И интересно куда пойдут эти деньги. При этом они не предоставляют не каких документов где указывают не каких конкретных сумм.

Здравствуйте, у вас государственная школа или частная?

Нужно писать жалобу, лучше коллективную, в районо на незаконные поборы.

В школе поставили турникет, для прохождения собирают отпечатки пальцев детей без согласия родителей и даже не оповестив их об этом. Законно ли их действие?

Надежда, советую написать жалобу в прокуратуру по данному факту.

В школе установили турникет, теперь вход детей будет по отпечаткам пальцев. Можно ли отказаться?

Уважаемая Наталья, можете отказаться, хотя это не в ваших интересах. Ваши дети будут проходить в ином порядке, это не всегда комфортно для них.

У школы договор с Ип о сотрудничестве, ип установил турникеты для контроля доступа в школе, всем выдают карты чтобы проходить через эти турникеты, карты выдают только тем кто подписал договор об абоненском обслуживание и заполнил персональные данные такие как серия номер паспорта ФИО номер класса телефон и подпись, если я не хочу предоставлять свои персональные данные и данные своего ребенка Индивидуальному предпринимателю, они мне не дадут карту, следовательно ребенок сможет попасть в школу только если его пустит вахтер (с кнопки которая идет от турникетов) , могу ли я подать в суд на чтонить на ИП?

Здравствуйте. Нет, не получится.

Должно родители оплачивать обслуживание турникетов в школе?

Добрый день. В соответствии с ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", организация охраны здоровья обучающихся, в которую входит обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, осуществляется учебными организациями, т.е. школа не имеет права собирать деньги ни на установку турникета, ни на его обслуживание.

Вы на время учебного процесса доверяете школе своего ребенка и Школа несет за него на это время ответственность. И все ее расходы это их деньги. В декабре 2017 года административная коллегия Госсуда приняла решение, в котором приводится толкование обязанности муниципальных школ гарантировать на своей территории сохранность здоровья и безопасность всем учащимся. По закону школа обязана нести ответственность за душевное здоровье и физическую безопасность всех детей. Однако это не означает, что владелец школы всегда ответственен за происходящее в ней. В соответствии с положениями настоящего Федерального Закона № 273, любое образовательное учреждение (школа, детский сад) обязано предоставлять своим ученикам безопасность. Безопасные условия должны соблюдаться в школе на протяжении всего общеобразовательного процесса, т. е. пока ученики находятся в данном здании.

Учительница говорит, что мой ребенок сломал турникет в школе. Не приложил карточку, а просто нажал на кнопку. Теперь требует деньги за ремонт турникета или покупку нового. Законны ли действия учителя?

Нет. Пусть подают в суд и докажут вину ребенка (проведут независимую экспертизу поломки в которой будет указано по каким причинам турникет мог сломаться, приложат видео запись как ребенок ломал турникет и приведут свидетелей).

В нашей школе за наш счёт устанавливают турникет, простят сдать 50 рублей на турникет и 100 рублей на ключ, если я отказываюсь сдавать деньги имеют ли они право не пускать меня в школу, потому что у меня нет ключа?

Здравствуйте! Вас не имеют права не пускать в школу. Более того, в соответствии с ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", организация охраны здоровья обучающихся, в которую входит обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, осуществляется учебными организациями, т.е. школа не имеет права собирать деньги на установку турникета.

Установлен турникет в фойе бесплатной общеобразовательной школы. Детей не пускают через турникет в школу не переобутыми. Переобуваются перед турникетом. В утренние часы давка перед турникетом. Не всем хватает места чтобы сидя переобуться. Дети, кто на коленках, кто спотыкается, кто толкается, если на улице грязь-это ужас... переобуваются кто как может. Законно ли не пропускать в школу не переобувшись? Как можно повлиять на администрацию школы искусственно не создавать ситуацию опасности для детей (давка ужасная). В фойе, за турникетом места много.

Возможно обратится с этой проблемой в ГУО или прокуратуру. С письменной жалобой.

Вопрос: должны ли родители платить за обслуживание турникета в школе, при том что информаций об опазданиях мне не поступают.

Нет, никакие расходы ни на турникет ни на обсулживание его родители оплачивать НЕ ДОЛЖНЫ это противоречит фз об образовании а по русски говоря называется просто выкачкой денег, нигде нет статьи которая обязывает родителей облуживать инвентарь школы это прямая обязанность ШКОЛЫ И бюджета ШКОЛЫ.

В праве ли школа устанавливать турникеты за счёт родителей?

Федеральный закон Об образовании в рФ № 273-ФЗ не предоставляет школе такого права Турникеты должны быть установлены только за счет бюджетных средств.

Нет. Школа находится на балансе муниципалитета, и выполнение подобных работ должно осуществляться за счет собственника (ст.210 ГК РФ). Повод для жалобы в районную прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации": 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Смотря как школа оформит приобретение данных турникетов. Источниками финансового обеспечения Школы являются: -субсидии, предоставляемые из местного и регионального бюджетов;. - доходы, полученные от осуществления приносящей доход деятельности, в случаях, предусмотренных Уставом; - благотворительная помощь и иные источники, не запрещенные федеральными законами. Полагаю, что деньги родителей на приобретение турникетов будут являться благотоврительными средствами. То есть каждый родитель сам для себя решит: помогать школе или нет.

Охранник в школе отключает турникеты на выход после 13. и родители не видят, вышел ребенок из школы или нет и во сколько. Имеет ли право на это охранник?

Охранник работает в соответствии с должностной инструкцией, поэтому вопросы не к нему, а к администрации школы. Если ему даны такие указания, то он имеет на это право.

Ребенок со школы принес договор о персональном обслуживание, в школе поставили турникеты и будут выдавать карты доступа, в договоре просят указать паспортные данные, аргументируя тем чтобы идентифицировать личность. Как быть?

Здравствуйте. Требования абсолютно законны и в них нет ничего крамольного. Но решать конечно же только Вам.

В целях безопасности в школе были поставлены турникеты, соответственно, для прохождения через них будут оформляться чиповые карты, каждая индивидуальная и содержит личные данные ученика. Без данной карты могут не пропустить на территорию школы. Я не вижу проблем указать личные данные, закон не ограничивает в данном случае. Можно составить требование о запрете передачи данных 3 м лицам.

Проконсультируйте пожалуйста. В школе у ребенка собираются устанавливать турникеты, 1000 рублей будет стоить пропускная карта, а если произойдет потеря, то нужно приобрести ее заново за свой счет, за чей счет должны турникеты устанавливать и могут ли родителей обязать это делать.

Здравствуйте! Школа не может собирать деньги на турникеты, так как образование в РФ бесплатное. Скорее всего, услуги по обслуживанию турникетов будет предоставлять некоторое юридическое лицо на основании договора. Принудить Вас к заключению договора также никто не имеет права. В случае Вашего отказа от заключения данного договора Вашему ребенку должны обеспечить свободный доступ в школу.

В школе у ребенка хотят ставить турникет, за счёт детей должны его ставить или за счёт государства?

Здравствуйте, Кирилл. Если школа государственная и с Вами (родителем, законным представителем) не заключали договор на установку турникета, то обязанности оплачивать данную услугу у Вас не возникает, т.е. "оплачивает государство". Обратитесь в прокуратуру с жалобой, руководству школы будет сделано предписание о недопустимости взимание денежных средств с родителей/законных представителей, но лучше просто подойти к директору школы и сообщить о том, чтобы Вас по этому поводу не беспокоили.

Законно ли установка турникета в гос. школе и по какому закону Р.Ф.

Никакой закон не запрещает этого делать, а что не запрещено, то разрешено.

Ребенок не может нормально пройти на уроки в государственной школе, поставили турникет, выдали квитанцию на оплату годового обслуживания на 300 рублей. Оплату я не производила, т.к. считаю, что образование у нас бесплатное, почему я должна вход в школу оплачивать. В итоге с 01.10.2018 г мой ребенок не может нормально пройти, т.к. его карта заблокирована. Он стоит, мимо него поток детей, и ждет когда его увидит вахтер, откроет, запишет его фамилию, имя... Абсурд. Разве это законно? Никакого договора прохода по картам через турникет я не подписывала.

Если установка турникета исходила от самого образовательного учреждения, то она должна была быть подкреплена существующей материально-технической базой, То есть руководство школы изначально должно было знать, что сможет осуществить эту идею без дополнительных денежных сборов. А сборы денег с родителей должны проводиться только в добровольном порядке. Для этого образовательному учреждению нужно было выступить с инициативой по установке турникетов на общем родительском собрании, и родители должны были сами решить, согласны ли они заплатить за это. В этом случае ему нужно запросить протокол собрания, где должно быть обозначено решение по вопросу установки турникетов. Если сбор средств действительно проводится незаконно, то родители вправе не сдавать деньги. Тем более, если при сборе денег школа не предоставляет никаких финансовых документов. Это уже нарушение.

В школе установлены турникеты. Детям раздали квитанции на оплату карточек-пропусков. Стоимость карточки 200 р. Законно ли это? И не должны ли пропуска выдаваться бесплатно?

Здравствуйте, Юлия! Тут есть нюанс. Если квитанции выданы от имени школы, то это незаконно однозначно. Но установка турникетов может быть проведена сторонней организацией с предоставлением дополнительных услуг, например, СМС-информирование о входах/выходах. В этом случае, Вы должны были заключить с данной организацией договор. Заключение такого договора может быть только в добровольном порядке. Если Вы не согласны на получение услуг данной организации, то Вам должны предоставить карту бесплатно. Успехов!

В школе установили турникеты и требуют ежемесячную плату за вход ребенка... законно ли это?

Здравствуйте! Вы скромно умалчиваете, школа государственная или частная. Если частная и договором это предусмотрено, то это законно.

Если в школе установлен турникет, и ребенок постоянно теряет пропуск, имеет ли право администрация школы не пускать/задерживать ребенка на входе, если нет, на какие законы можно ссылаться?

Добрый день! Право на получение среднего образования имеет каждый гражданин РФ (ст. 43 Конституции РФ, Закон РФ "Об образовании"). Одновременно получение среднего образования является обязанностью каждого гражданина РФ. Материальную сторону среднего образования обеспечивает государство. Не пускать ребенка в школу при отсутствии у него пропуска и наличии турникета никто права не имеет. Отсутствие пропуска, придуманного администрацией школы и не предусмотренного никаким законом, не может лишить ребенка права, предоставленного ему Конституцией. Если такое случится, обжаловать действия вахтера можно директору школы. Если директор не поможет, следует обратиться в Департамент образования, прокуратуру, суд. Закон не содержит разрешения или обязанности на установку турникетов и введение пропускного режима в школах. Школы обосновывают это усилением мер безопасности, решение принимаются на собраниях трудового коллектива и родительского комитета. Однако, установка турникетов приводит к созданию сложных ситуаций в критических ситуациях, например, при пожаре.

В 3 часа ночи? Школа собирает почти 400 000 рублей в год с родителей на обслуживание турникетов в школе. Турникеты фирма предоставила в аренду. И берет почти 400 000 только за обслуживание. Я узнала, что обслуживание стоит 4 800 рублей в год в другой обычной фирме. Стоимость турникета 50 000 максимум. 4 турникета можно купить и потратить 1 раз всего лишь 200 000 и платить 4 800 за обслуживание все последующее время. А не 400 000! Но это еще не все... остальное позже. Это правомерно?

Здравствуйте. Поскольку Вы в числе прочих родителей платите деньги на обслуживание турникетов, то имеете право обратиться с письменным заявлением к администрации школы, в котором потребуйте ознакомить Вас с договором, по которому школа платит за обслуживание турникетов и прочей сопутствующей документацией (платежками и т.д.). Если информация по стоимости подтвердится, Вы с другими родителями можете предложить (письменно) заключить договор с другой формой (предварительно возьмете у этой фирмы гарантийное письмо о том, какова стоимость их услуг).

У нас в школе хотят поставить турникеты и нас заставляют сдавать 100 рублей на карточку и еще каждый месяц сдавать по 50 рублей за содержание этого турникета. Если у нас многодетная семья и в школе учатся 4 ребенка будут ли нам какие-то скидки? Обязаны ли мы вообще платить за это все?

Здравствуйте! Вы ничего не должны платить, образование в РФ - бесплатное. Обратитесь в прокуратуру с жалобой, руководству школы будет сделано предписание.

Работаю в школе учителем, сегодня выдали карту для турникета чтоб зайти. На ней стоит фио полностью и номер договора, который я не подписывала. Я позвонила в фирму, тел которой указан на карте. Мне менеджер сказала что договор со школой у них и номер другой, а этот номер договора оферты. Что когда я захожу, выхожу со школы им все приходит. Это законно? То есть за мной против моей воли могут вот так открыто следить? Что могу предпринять?

Нужно проверять условия оферты. Они бывают разными. Откуда они узнали Ваше ФИО? И т. п. Можете нанять юриста. Он проверит условия договора с этой фирмой.

Кто должен платить за турникет в школе?

Уважаемая Светлана Николаевна, за установку и обслуживание турникета платит школа; карточки-ключи оплачиваются за счет родителей, так как согласно Бюджетного кодекса имущество приобретенное за счет школы должно в ней находится, а не на руках детей. С уважением, кандидат педагогических наук, семейный адвокат Юрис Королев

В школе планируют оборудовать турникет. Родителей поставили перед фактом и собирают деньги с нас. Школу якобы обязало рано. Разве родители должны устанавливать за свой счет?

Напишите на сайт школы и сайт Отдела образования заявления на имя директора школы и имя заведующего Отдела образования о том, чтобы подробно объяснили родителям для каких целей планируется установка турникета в школе. Пусть укажут полную стоимость турникета и плату за его установку, а также поставщика турникета, чтобы проследить, как спонсорам турникета его комплектацию, цену и компетенцию рабочих по его установке. На основании Закона №59 "Об обращении граждан", Вы получите в обязательном порядке два ответа. Если ответа не будет, можете идти в прокуратуру, так как ваше обращение оставлено без ответа. Также сайт школы и отдела образования проверяются Министерством. Узнаете о своих правах.

В школе установили турникет, директор школы требует заплатить 100 рублей за карточку для входа и выхода. Законно ли это?

Доброго времени суток! Абсолютно незаконно в рассматриваемой ситуации, можете подать жалобу в прокуратуру Всего доброго, желаю удачи!

20.01.2018 в 14:22

2700 47

На мой взгляд, эта самая актуальная бизнес идея в 2018 году. Установка турникетов в учебных заведениях с информированием родителей при помощи смс.

Данная технология широко применяется за границей и уже начинает появляться и в России, конкуренция на данный момент минимальная и если вы хотите открыть прибыльный бизнес, читайте эту статью и принимайтесь за дело!

Большинство родителей, хотели бы контролировать посещение школы своими детьми, но не всегда это получается и причин очень много. Родителе физически могут не успевать отвозить детей в школу и контролировать прибытие и убытие из школы. Но в данный момент технологии позволяют осуществлять контроль дистанционно, а конкретно смс информирование родителей.

В учебном заведении устанавливается специальный считыватель карт и турникеты. Когда учащейся вставляет карту в считыватель, турникет открывается и ученик проходит в школу, а родителям автоматически приходит смс оповещение о прибытии ребенка в школу. Такой же принцип и в обратном порядки, при убытии из школы.

Заработок на смс информирование

Так как же на этом заработать? Мы будем заниматься установкой таких турникетов в учебные заведения и зарабатывать на абонентской плате смс информирования. Так как мы будем устанавливать турникеты бесплатно, многие директора школ быстро соглашаются и это нам на руку.

Вам необходимо лишь согласие директора школы на установку оборудования, делать это вы будете бесплатно, а доход будете получать с ежемесячно с абонентской платы, которую платят родители за смс оповещения.

Затраты на установку оборудования

Есть два варианта, какой вид оборудования предоставлять учебному заведению. Можно использовать, так скажем лайтовый вариант и подключить оборудование без турникетов, то есть поставить обычный считыватель карт и подключить к нему GSM модем, который будет отправлять смс родителям:

✔Считыватель смарт-карт - его цена в среднем 8 000 рублей

✔Сами смарт-карты, которые будут розданы учащимся - 50 штук 1 000 рублей

✔GSM модем - 3 000 рублей

✔Контролер - это небольшое ограждение, ставится вместо турникета, стоимость 18 000 рублей

✔Итого получается 30 000 рублей

Такой вариант подойдет, для небольших учебных заведений, школы в маленьких городках или деревнях и т.д. Для более серьезных заведений, понадобится и более серьезное оборудование.

Второй вариант, он более затратный, но и более эффективный. Установка турникетов, считыватель смарт-карт и ПО для рассылки смс родителям. Дело в том, что большинство директоров соглашаются на установку, так как она бесплатна и способствует повышению посещаемость учебных заведений. Так же после установки турникетов с картами, будет гораздо меньше посторонних.

Расчет стоимости

✔2 турникета - средняя стоимость 125 000 рублей

✔Смс информирование - если брать 1 000 абонентов, тогда выходит 11500 рублей в месяц

Цену за абонентскую плату, вы назначаете сами, как показывает практика её надо делать не дороже 150 рублей в месяц с одного абонента.

Важные моменты

Для начала необходимо составить небольшую презентацию, для директоров школ. Желательно, чтобы она была у вас на ноутбуке или хотя бы на флешки, чтобы вы могли оперативно все показать. Так же необходимо сделать небольшие буклеты и вписать туда все плюсы данной технологии, их можно разбрасывать по всем местным учебным заведениям, не забудьте указать ваши контакты для связи.

После того, как будет дано согласие на установку, необходимо составить договор, который будет подписывать директор и вы. Я советую составить договор с юристом, лучше 1 раз заплатить 3 000 - 5 000 рублей, но быть уверенным в договоре и знать все тонкости.

Я советую указать в договоре срок предоставления услуги от 3 лет, после подписи договора, вы можете быть уверенным, что ближайшие 3 года ваши технологии будут стоять в данном заведении.

Теперь осталось собрать родительское собрание и сделать опрос, кто согласен на такую услугу. После этого подключить тех кто согласился и раздать всем смарт-карты. Раздавать карты придется всем, но подключать услугу смс информирование, только тем кто согласился.

Если у вас остались вопросы, вы можете задавать их в комментарии, я обязательно вам отвечу!

Казусы случаются на каждом шагу

С наступлением холодов участились жалобы родителей на школьные турникеты. Федеральные законы предписывают руководителям образовательных учреждений обеспечить безопасность учащихся. Турникеты сейчас установлены практически во всех школах. Однако многие утверждают, что вреда от них больше, чем пользы. Хуже всего приходится родителям младшеклассников - их надо провожать и встречать из школы. А значит, ждать своих детей в крошечном «предбаннике» перед турникетом или в специальной зоне ожидания. А иногда и вовсе стоять на улице, ожидая своих полуодетых малышей.

Наша школа находится в одном здании с детским садиком, - говорит Наталья, мама первоклассника из школы №1206. - В сентябре мы еще могли заходить в помещение и ждать детей внутри. Потом объявили, что на дверь будут установлены валидаторы и каждый посетитель получит пропуск для прохода в здание. Мы написали заявление о том, кто может забирать детей, и стали ждать получения электронных пропусков. Но так и не получили их. Приходится ждать своих детей не улице.

По словам Натальи, они обращались к директору школы с просьбой выдать им пропуска, но дело с места не сдвинулось. Поставили только звонок на входные ворота во двор, который дистанционно открывает охранник. Теперь родителям нельзя пройти внутрь школьного здания, а также приходится ждать ребенка буквально под открытым небом: дождь, снег, перемена погоды - всё вынуждены терпеть. Чтобы забрать свое чадо из школы, взрослые просто стучат в дверь и называют фамилию ребенка. Его выводит охранник. Кто пришел за школьником, охрана не проверяет. В результате происходят неприятные ситуации.

Одна мама пришла и увидела, что ее ребенок уже гуляет за дверью. Как такое могло получиться? Девочка просто сказала охраннику, что за ней скоро придут, и ее выпустили, - продолжает Наталья. - Хотя мама была еще далеко от школы. При этом, так как на воротах звонок, войти на территорию школы может кто угодно. По факту нет никакой защиты.

В самой школе нам пояснили лишь, что у них установлена информационная система «Проход и питание». Все сделано с учетом закона и технических требований. Этот проект по предоставлению госуслуг в сфере образования с использованием электронной карты действует с 2012 года и реализуется Департаментом образования города Москвы совместно с Департаментом информационных технологий столицы.

О проблеме встречи первоклашек после уроков нам рассказала и мама из другой школы, Елена:

Для нас, меня и бабушки, первый класс был сплошным стрессом. Детей очень много, родителей перед турникетами полно. Если ребенок пробился через эту толпу без ссадин и ушибов, то повезло. Мы нашли для себя такой выход: утром приходим раньше, когда еще нет основной толпы. Если же людей уже много, то переодеваемся сразу за дверью. Да, там сквозняки, но зато ребенку не приходится тщетно искать свободное местечко. А вечером ребенок ходит в продленку. Забираем его около 14.00, когда основной вал детей и родителей уже схлынул.

Не секрет, что вещи у школьников младших классов периодически теряются. Казусы случаются на каждом шагу: кто-то по ошибке надел чужую футболку, кто-то забыл дневник на столе учителя, кто-то собирается так долго, что родители начинают беспокоиться, все ли в порядке.

Вот как прокомментировал ситуацию Илья Новокрещенов, член ассоциации «Менторы столичного образования», директор школы «Покровский квартал»:

Во всех зданиях школ действует пропускной режим, который призван исключить проникновение в школу посторонних. Конечно, родитель для своего ребенка не чужой, а вот для остальных детей точно посторонний. Поэтому сотрудники охраны и администрация школы действовали правильно.

По словам специалиста, вопрос с зоной ожидания может быть решен, если такую зону позволяет организовать конструкция самого здания. Чтобы уточнить это, родителям можно и нужно обратиться к директору школы или в управляющий совет.

При передаче детей родителям младших классов обычно присутствует классный руководитель, который знает «своих» родителей в лицо и может идентифицировать их без предъявления документов. Если же родители хотели бы, чтобы ребенка забирали родственники или няня, то об этом необходимо просто письменно проинформировать классного руководителя, - подытожил Новокрещенов.

Здоровью и жизни учеников и педагогов, по мнению пожарных, напрямую угрожают турникеты, установленные на входе в некоторые российские школы для безопасности детей и спокойствия родителей.

"Добро пожаловать" или "посторонним вход воспрещен" в екатеринбургской школе решает компьютер. Проходной документ - магнитная карта или палец учащегося. В доли секунды датчик сканирует отпечаток, сверяет его со школьной базой данных, открывает турникет и одновременно отправляет родителям СМС.

В московской школе системе пропуска поручили еще одну обязанность. Она подсчитывает пришедших учеников и выдает информацию в столовую.

В Москве и Екатеринбурге электронные системы пропуска работают уже не первый год. А вот петербургские школьники ее только осваивают. В прошлом году около 200 школ - почти треть из всех в Петербурге - оснастили такими системами.

"Это была инициатива ряда компаний, которые вкладывали свои собственные деньги, устанавливали оборудование для считывания карточек доступа, и для бюджета эта программа не стоила никаких средств", - сообщил начальник отдела образовательных учреждений Комитета по образованию Санкт-Петербурга Сергей Тимофеев.

Действительно, школы не потратили на оборудование ни копейки. Родители оплачивали только СМС - около 100 рублей в месяц. И до некоторых пор всех все устраивало. Тем более что в городе хорошо помнят историю, когда в одну из школ ворвался буйный человек и на глазах учеников избил учительницу начальных классов. На следующий день его сообщники пришли снова, чтобы отобрать у директора запись с камеры видеонаблюдения. Тогда злоумышленников задержал именно турникет.

Но нынешним летом выяснилось, что системы, которые были предложены в Петербурге, с точки зрения закона опасны для жизни детей.

"Установка шкафов, турникетов, раздвижных дверей, дополнительных порогов, вращающихся дверей на путях эвакуации и на эвакуационных выходах недопустимо", - говорит начальник отдела организации надзорных мероприятий МЧС РФ Ринат Еникеев.

В документах, на которые ссылаются пожарные, про турникеты черным по белому - запрещены. Поэтому в Петербурге их демонтировали.

В Санкт-Петербургском комитете по образованию уверяют - ни в одной школе города нет системы, установленной с нарушением норм пожарной безопасности. Но в этом лицее турникеты решили оставить - директор и родители считают, что без них вся система СМС-оповещений теряет смысл. Если все делать по правилам, то для многих учебных заведений могут понадобиться свои, отдельные проекты.

Например, в екатеринбургской школе проблему решили так. "Если планки, которые убираются в течение нескольких секунд. Буквально три секунды и планки нет", - говорит директор школы № 76 г. Екатеринбург Игорь Климовских

А в московской школе к вопросу подошли уже по-другому. "Предусмотрено две калитки, которые открываются в случае чего. Поэтому конкретно турникеты не представляют никакого препятствия, чтобы выйти из школы", - сказала директор Центра образования № 775 г. Москва Елизавета Чиркова.

Не запрещены турникеты и в тех зданиях, где имеются дополнительные эвакуационные пути. Но петербургские школы чаще всего располагаются в старинных постройках, и выход здесь порой единственный. Так что общероссийский эксперимент в Петербурге пока остановили до устранения недостатков. Школьников вот уже второй месяц встречают по старинке - вахтеры. И по-прежнему посторонним вход запрещен не всегда.

В настоящее время очень сильно возрос спрос на услуги по установке в различные учебные заведения (колледжи, институты, школы) системы контроля и управления доступом. Еще их называют сокращенно СКУД. – это одна из составных частей этой системы.

Вариантов таких систем несколько, но принцип их работы практически одинаков. Минимальная комплектация самой простой СКУД включает в себя следующее:

• Преграждающее устройство (это турникет и электронная проходная);
• Система ограждений;
• Программная поддержка;
• Бесконтактные карты-пропуска, содержащие информацию об их владельце.

Возможности СКУД

Алгоритм работы такой пропускной системы простой. Учащимся и сотрудникам учебного заведения выдаются специальные карты. Информация на них заносится в память СКУД. Для того чтобы пройти через турникет, человеку надо приложить карту к считывающему устройству. Турникет пропускает его, а в память системы заносятся данные о дате и времени прохода этого человека через него. Таким образом, родителям можно всегда быть в курсе посещаемости школы своим ребенком. А руководитель учебного заведения сможет всегда просмотреть информацию о времени прихода и ухода своих сотрудников.

Некоторые системы контроля и управления даже могут присылать родителям SMS, где указывается время посещения ребенком школы.

Также имеется возможность установить дополнительное оборудование и, например, не допустить прохода по чужому пропуску (благодаря видео верификации) и т.д.

Таким образом, СКУД существенно повышает дисциплину, исключает проникновение в школу посторонних лиц и делает удобной возможность ознакомления с отчетами посещаемости. Казалось бы, это идеальный вариант защиты детей и контроля дисциплины. Остаются довольны все стороны: руководство, родители, дети. Но нашлась и четвертая сторона, которая такой пропускной системой осталась недовольна – пожарные инспекторы.

Почему ГПН стал против турникетов?

Внедрение СКУД в школы существенно тормозится проверяющими инспекторами госпожнадзора. Особенно остро это ощущается в ряде регионов, среди которых Санкт-Петербург и Тула. При этом ситуация с трактовкой закона, регламентирующего установку ограждающих устройств, доходит до абсурда: ведь в Московской области при всем этом не было демонтировано по приказу ГПН ни одного турникета! Почему один и тот же пункт закона трактуется проверяющими инспекторами разных областей по-своему?! Ведь он един для всех.

Давайте остановимся подробнее на этом и постараемся разобраться сами.

Установка ограждающих устройств в школах, колледжах и т.д. началась давно, но популярность приобрела, начиная с 2008 года. В ПБП поправки вносятся постоянно, но за 8 лет не было принципиальных изменений там, где закон касался установки турникетов. У сотрудников ГПН, для оценки требований и норм ПБ есть три основных документа, которыми они при своих проверках руководствуются:

1. ФЗ №123 от 22.10.2008 г.;
2. ППБ 01-03, утвержденные в 2003 г.;
3. Свод правил 1.13130.2009.

В ППБ 01-03 есть пункт 53, в котором говориться, что турникеты и любые другие ограждающие устройства не должны быть установлены на путях эвакуаций. Потому что они могут препятствовать быстрой эвакуации людей при возникновении пожара или любой другой опасной ситуации.

Но тогда возникает вопрос – почему предписания на демонтаж турникетов инспектора ГПН стали давать только с 2012 года, ссылаясь на п. 36, утвержденных в 2012году Правил противопожарного режима. В этом документе, практически слово в слово, повторяется п.53, о запрете установки ограждающих устройств, которые могут помешать безопасной упорядоченной эвакуации людей. Этот же пункт мы может прочесть и в ФЗ №123 от 2008 года. Только там это статья 89, п.7.

Как видно эти требования к турникетам были с 2003 года. И лишь начиная с 2012 года, пожарный надзор запретил их установку. Возникает резонный вопрос – почему? Ведь это служит прямым доказательством их не профессиональности в данных сферах деятельности.

Однако, если даже поверить в то, что теперь сотрудники государственного пожарного надзора стали более трепетно относиться к выполнению своих прямым обязанностей, то все же установку турникетов возможно провести даже и с их ужесточенными требованиями.

Важные моменты при установке СКУД

1. Надо выбрать такого производителя оборудования СКУД, который имеет государственное заключение о возможности установки своего оборудования в учебных заведениях. Такие заведения имеют класс Ф4 по функциональной пожарной опасности. В этом случае сотрудники пожарного надзора не смогут предъявить никаких претензий относительно самого оборудования.
2. На путях эвакуации необходимо устанавливать турникеты с системой «Антипаника».
3. Если турникет уже установлен не по правилам, то можно просто исключить его из списка эвакуационных путей. По законам ПБ пути, где установлены ограждающие устройства, могут быть лишь авариными. Поэтому нужно всего лишь скорректировать вывески на путях эвакуации, и на этих путях повесить световой указатель «Авариный выход». Но все равно придется проходную оборудовать калиткой или турникетом с устройством «Антипаника».
4. Все запоры дверей эвакуационных выходов должны открываться дистанционно. Как правило, такие требования инспектора ГПН предъявляют и к калиткам с поворотными секциями. Выполнить это требования ГПН сложно, но вполне возможно.

Если на путях эвакуации установлена калитка, то блокировка с нее должна сниматься либо прекращением подачи напряжения на нее, либо подачей сигналов от пожарной сигнализации, либо от системы контроля и управления доступом.

Если все же инспектора ГПН все же предъявили свои претензии и выписали предписание на демонтаж турникета, то остается последний шанс – обжаловать их действия в суде.

Как показывает практика, с 2012 года такие суды часто выигрывают не инспектора. Так что если вы считаете, что все меры ПБ в полном объеме соблюдены при установке СКУД, а инспектора ГПН не разрешают ее использование – то обращайтесь к арбитражному суду.

Яркий пример и подтверждение этому – суд в городе Владивостоке. МОУ СОШ №9 подала иск на инспектора ГПН, который предписывал демонтировать турникеты в учреждении и заплатить штраф за нарушение ПБ. Однако суд рассмотрел планы эвакуации, согласился что пропускные устройства на путях эвакуации не находятся и отменил предписание проверяющего инспектора.

Еще одним примером является МОУ СОШ №26 в городе Ярославль. В Ярославской области до того момента не было ни одной организации, которая рискнула бы установить СКУД. Проект установки системы был официально согласован с пожарной частью, закрепленной за данным учреждением. Но, несмотря на это, два месяца спустя проверяющий инспектор ГПН выдал предписание на демонтаж турникетов. Руководство школы обратилось в суд. И через полгода суд отменил предписание, изучив все документы и ранее подписанное согласование с пожарными.

Главное – сделать все по правилам, а потом не побояться бумажной волокиты и доказать свою правоту в суде.

Турникеты – неотъемлемый элемент системы СКУД

Проход через турникет остается одним из возможных путей эвакуации, несмотря на то, что тут четко не выполняется главное требование эвакуационных выходов – его ширина менее 1,2 м, а это значит, что свободного прохождения людей через него достичь невозможно.

Однако, турникеты все равно оборудуются системой «Антипаника». Все мы понимаем, что в стрессовых ситуациях люди могут позабыть о существующем и утвержденном пути спасения, поэтому могут покинуть опасное помещение и через турникет.

Запрет инспекторов ГПН на использование турникетов может повлечь за собой серьёзные последствия. Риск пожарной безопасности, по их словам, уменьшится, но тогда в свою очередь возрастет риск возникновения криминальных ситуаций в учебных учреждениях, туда смогут попасть распространители наркотиков под видом учащихся, а родители будут лишены возможности контролировать посещение школы своими детьми.

В школе ребенок проводит 2/3 своего времени, поэтому важно, чтобы он был в безопасности, как от пожаров, так и от криминала. Только в этом случае родители будут спокойны за свое чадо. Вот почему необходимо учитывать все опасности и риски. Установка СКУД без турникетов не сможет в полной мере справиться со всеми ими.