Можно ли оставлять машину на берегу и как заехать в лес и не набрать штрафов?
С началом лета все больше любителей отдыха на природе устремляются на водоемы, пляжи, в леса. При этом некоторые из них единение с природой воспринимают своеобразно, паркуя автомобили в зеленой зоне или у самой кромки воды, разжигая костры в запрещенных местах и оставляя после себя горы мусора.
Только на Минщине находится шесть крупных водохранилищ, ставших для многих излюбленными местами отдыха: Заславское водохранилище, Вяча, Птичь, Дубровинское (Раубичи), Криница и Дрозды. К ним мы и направились в рейд с нарядом межрайонного отдела экологического надзора ГАИ при УВД Миноблисполкома.
А что я нарушил?
Количество нарушителей с каждым сезоном практически не меняется, - рассказывает старший инспектор межрайонного отдела экологического надзора ГАИ при УВД Миноблисполкома Сергей Черный. - Наиболее распространенные нарушения это парковка транспортных средств на зелено-травяном газоне, игнорирование знаков “Въезд запрещен”, мойка машин возле водоемов, разжигание костров в запрещенных местах.
Основная отговорка нарушителей: “А мы не знали”. “Объясняешь, что так нельзя, но люди делают вид, что не понимают, - продолжает старший инспектор. - Сразу спрашивают, а что мы нарушили? Как правило, пытаются отвечать вопросом на вопрос. Если человек признал вину и есть смягчающие обстоятельства, мы стараемся выписывать минимальный штраф. За парковку в запрещенном месте предусмотрен штраф до 35 тысяч рублей. Осознавший вину нарушитель может отделаться половиной, а то и четвертью суммы”.
Берега конфликта
На берегу водохранилища Криница расположилась на отдых компания молодых людей: четверо парней и три девушки. BMW, на котором они приехали, был припаркован у самой воды. Настроены 20-летние молодые люди были недружелюбно. А судя по внешним признакам и манере разговора, они были пьяны. На предложение инспектора убрать машину владелец авто отреагировал довольно грубо, стал доказывать свою правоту, ругаться и угрожать штрафными санкциями уже самим сотрудникам ГАИ. Ситуация накалялась. Как выяснилось, вела машину девушка владельца иномарки, она единственная была трезвой в компании загулявшей молодежи. Извинившись за своего агрессивного ухажера, она отогнала машину. Штраф - семь тысяч рублей.
Как правило, так себя ведут практически все молодые нарушители - спорят, ругаются, что-то доказывают, — говорит Сергей Черный. - Люди постарше в конфликт стараются не вступать.
Лесная свалка
Еще одно серьезное нарушение - загрязнение леса. Одни устроили пикник, отдохнули, собрали мусор и уехали. Другие все отходы оставили на земле. А некоторые вообще используют лесной массив как место для свалки. Кстати, за подобные нарушения для физического лица предусмотрен штраф до 20 базовых величин (одна базовая величина 35 тысяч рублей), для индивидуального предпринимателя до 50 базовых.
Один водитель на грузовике вывозил канализационные отходы в лес неподалеку от поселка Колодищи. А там люди строят дома. Стали поступать жалобы. В итоге нарушителя задержали. Дело передано в суд.
Пионерский костер
А вот перед нами и водохранилище Вяча, пляж № 7. Несмотря на то что есть специальная стоянка, отдыхающие традиционно паркуют машины возле воды или в лесу. На стоянке машин практически нет. Те же проблемы возникают в районе заезда со стороны спасательной станции. Между четвертым пляжем и спасательной станцией опять устроен самовольный съезд. Место здесь красивое и привлекает немало отдыхающих и рыбаков. ГАИ каждый раз этот съезд перекапывает, а туристы насыпают обратно.
Через несколько метров среди деревьев мы заметили настоящий пионерский костер. На этот раз нарушители природоохранного законодательства с инспекторами не спорили, костер потушили и вину признали сразу. В итоге был составлен протокол, который в ближайшее время рассмотрит административная комиссия Миноблисполкома.
За один день рейда удалось выявить 12 нарушений. В основном это парковка в запрещенных местах. И это только начало лета. Неужели сложно оставить машину на специальной стоянке и пройти метров 20 или даже 100 до воды? Что касается огромных костров в сухом лесу, то подобные действия вообще трудно назвать адекватными.
Съезд с дороги общего пользования в неустановленных местах считается нарушением. Поэтому соблазн свернуть с трассы в лес за грибами может привести к штрафу. Чтобы избежать неприятностей, лучше съезжать на уже существующую лесную дорогу, а не становиться первопроходчиком.
В местах отдыха костры разрешено разжигать в специально отведенных местах (кострище, огороженное камнями, таким местом не является) или в мангалах.
Если стали свидетелем нарушения, например, увидели, как из автомобиля выбрасывают мусор в лесу, то можно все зафиксировать на фото или видео, или записать номера машины нарушителя, а потом обратиться с заявлением в ГАИ.
При таком нарушении, как мойка машины возле водоема, сотрудники ГАИ вызывают природоохранную инспекцию, которая и выписывает штраф. Если водитель моет машину на дороге, обочине проезжей части, то инспекторы ГАИ имеют полное право его оштрафовать за загрязнение полосы отвода или проезжей части дороги.
15. В границах водоохранных зон запрещаются:
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Водоохранная зона - это территория, примыкающая к береговой линии морей, рек, ручьёв, каналов, озёр, водохранилищ. В водоохранной зоне (в сокращении – ВЗ) в соответствии с Водным кодексом РФ (ФЗ №73 от 1.07.2007 года) установлен специальный режим (ограничение) ведения хозяйственной и иной деятельности. Цель введения ограничений – сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и объектов животного и растительного мира, предотвращение загрязнения и засорения, заиления и истощения водных объектов.
Ширина водоохраной зоны за пределами поселений устанавливается от соответствующей береговой линии (в частности, при наличии ливневой канализации и набережных в городах ширина водоохраной зоны устанавливается от парапета набережной).
Ширина водоохраной зоны рек и ручьёв устанавливается от их истока и зависит от их протяжённости.
Радиус водоохраной зоны самих истоков рек и ручьёв составляет 50 метров.
Приведём примеры:
Ширина ВЗ 50 метров – для рек и ручьёв протяжённостью до 10 км;
Ширина ВЗ 100 метров- для рек и ручьёв протяжённостью от 10 до 50 км;
Ширина ВЗ 200 метров- для рек и ручьёв протяжённостью от 50 км и более;
Ширина ВЗ 300 метров – для рек и ручьёв протяжённостью от 100 до 200 км;
Ширина ВЗ 400 метров – для рек и ручьёв протяжённостью от 200 до 500 км;
Ширина ВЗ 500 метров – для рек и ручьёв протяжённостью от 500 км и выше
Ширина ВЗ совпадает с шириной прибрежно-защитной полосы (ПЗП) (разъяснение понятия приведём ниже) – для рек и ручьёв протяжённостью менее 10 км.
Составляется протокол об административном правонарушении Ст. 15 часть 4 - Стоянка транспортного средства в водоохранной зоне.
Не очень весёлая картина получается
А так все говорили, писали об этом документе, а оригинал нигде не встречал.1. Ввести ограничение доступа людей и автотранспорта в наиболее опасные в пожарном отношении зоны лесов и торфяников с 1 мая 2011 года.
Правда, оба этих документа никак не могут ограничивать парковку возле песчаного карьера... он и под "лес и торфяник" не попадает и под "водоохранную зону". Видимо, есть ещё какой-то документ от наших законотворцев
П.С. Кстати, хочется очень ещё раз поблагодарить их за постоянную заботу о народе... как же мне нравится их подход к решению проблем - если текущий закон не работает(это я про лесные пожары и загрязнение водоёмов), то вместо того, что бы наказывать тех кто спускает на тормозах старый - они вводят новый...
И раньше самое невинное барбекю на природе вполне могло оказаться началом «увлекательного» общения с недружелюбным госинспектором «чего-то-там» и окончиться внушительным штрафом. А с некоторых пор - еще и уголовным делом! И все благодаря замечательному документу, недавно выпущенному Рослесхозом. О нем мало кто из нормальных людей слышал, и поэтому в этом году сотрудники ведомства на местах как следует «оттопчутся» на моторизованных любителях шашлыкинга на природе. Дело тут вот в чем. Письмо Рослесхоза за номером № ЕК-07-54/1985 разъясняет для своих региональных подразделений, что рубку сухостойных, поваленных ветром и тому подобных деревьев следует считать... хищением.
Гражданин, застигнутый за этим ужасным занятием, должен быть привлечен к (!) ответственности. За хищение в УК РФ «отвечает» 158 статья. Получается, что если вы наломали веток для костерка в лесу или мангала, вас вполне можно посадить на срок до 2 лет! Представляете, с каким рвением этой весной инспектора и лесники будут рыскать по самым «пикничным» местам в окрестностях городов! Мало кому хочется оказаться на нарах из-за барбекю. Поэтому со взятками тут будет очень урожайно. И это нововведение - лишь дополнительная напасть в списке правовых ловушек, поджидающих любителя отдыха на природе!
Не дай бог, занесет его с мангалом на территорию «государственного природного заповедника, национального , природного парка, заказника, памятника природы, иной особо охраняемой природной территории или их охранной зоны»!
Заехать сюда на машине означает ответственность по статье 8.39 КоАП РФ - от 3000 до 4000 рублей штрафа.
Но и без посещения подобной «зоны» можно огрести неприятностей. Во-первых, по статье 8.28 КоАП за «незаконную рубку, повреждение насаждений» - 3000-3500 рублей. С вашего мангала на «лесную подстилку и сухую траву» неизбежно вывалится пара угольков, а вы «не отделили их противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра» от лесного массива! Получите за «выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности» штраф в 2000-3000 рублей!
Решите отдохнуть от городской суеты на берегу речки? Отлично - теперь вы цинично нарушили заветы Водного кодекса РФ! Он запрещает «движение и стоянку транспортных средств» вне дорог с твердым покрытием (полевая грунтовка к таковым не относится!) и специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие, в пределах водоохранной зоны водоема. Для справки скажем, что даже ручеек-переплюйка или маленький прудик имеют по берегам водоохранную зону шириной 50 метров от уреза воды! Большой или водохранилищу полагается водоохранная зона в 200 метров шириной. И всякий автовладелец, кто посмеет попрать колесом эти границы, попадет под статью 8.42 КоАП с ее штрафом в размере 3000-4500 рублей.
Кто же не любит отдохнуть на природе, да под шашлычок, да у водоема!?... Хотя стоп, про водоемы мы уже рассказывали в одной из наших статей, вернее о том, чем может обернуться такой отдых или просто остановка, стоянка – «Штраф за мойку и стоянку на реке озере ». А значит, чтобы не повторяться, сегодня мы расскажем о случае, когда водитель заехал отдохнуть в лес, а точнее на особо охраняемую природную территорию. Здесь чтобы не быть голословными, а вернее не изъяснятся путанно, необходимо сразу сказать, какие именно территории считаются таковыми. Именно с определения особо охраняемых территорий мы и начнем.
Виды особо охраняемые природных территорий в которые запрещен въезд для ТС (заповедники, парки)
Так к территориям с особо охраняемыми природными ресурсами относятся:
-Государственные природные заповедники (в том числе биосферные)
-Национальные парки
-Природные парки
-Государственные парки
-Памятники природы
-Дендрологические парки и ботанические сады
Это следует из Закона от 15 февраля 1995 г. "Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют свое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, и для которых установлен режим специальной охраны".
Теперь, после того как мы выяснили какие территории являются особо охраняемыми, определимся на основании какого документа в них запрещен въезд.
На основании каких документов запрещен въезд автомобилей на особо охраняемые территории для города Москвы
Так, для г. Москвы существует Постановление Правительства Москвы от 14 сентября 2010 г. N 795-ПП (п. 1.3), в котором прописано:
В принципе, в этом и есть вся суть вопроса. Заверяем, что для каждого из других городов, областей и регионов существует аналогичное постановление. Ограничивающее передвижение личных ТС без имеющегося разрешения. Это значит лишь одно, что заезжать в глушь, то есть ездить не по дорогам общего пользования, для отдыха или по делу на ООПТ, нельзя! Если конечно у вас нет специального разрешения.
Теперь, после того как мы определились с тем что такое ОППТ. С тем, что въезд в них запрещен, поговорим о вопросе наказания за данное правонарушение.
Штраф за въезд в заповедник (природный парк) ООПТ на машине без разрешения
Так административный кодекс правонарушений имеет в своем арсенале статью 8.39 КоАП РФ, в которой четко расставлены все точки над «И»
| Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех 3000 до 4000 рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой... |
Это если говорить о частных лицах, если же говорить о юридических лицах, то здесь все гораздо хуже, то есть штрафы выше, требования строже. Но так как мы ориентированы на автолюбителя-обывателя, то нас интересует именно данная часть в статье 8.39 КоАП РФ.
Итак, про штраф все понятно. Его вполне вам могут выписать исходя из настоящих норм статьи. На чем мы особо хотели бы акцентировать ваше внимание, так это на том, что данное посещение ООПТ может стоить вам автомашины. Действительно, ведь если еще раз перечитать статью, то речь идет о конфискации орудий, коим может стать ваша машина. По решению суда, если он сочтет аргументы вескими и убедительными, у автолюбителя могут забрать ТС, так как оно могло стать тем самым орудием, которое участвовало в уничтожении природных ресурсов на ОППТ (заповеднике, природном парке, дендрарии и т.д.)
Можно ли заплатить штаф со скидкой в половину суммы при передвежении на машине по заповеднику, природному парку... (ООПТ)
При ввкедении новых праил оплаты штрафов, согласно статьи 32.2 КоАП РФ, которая предусматривает возможность оплатить лишь половину суммы в 20 дневный срок, многие автомобилисты ищут в ней спасение. Но в отношении данного случая мы вынуждены вас огрочить, так как действие данной статьи относится лишь к главе 12 КоАП РФ, а значит на нарушения связанные с ООПТ не распространяется. В итоге, если штраф будет выписан, то на него можно подать аппелиционную жалобу в 10 дневный срок, либо придется заплатить.
Вопрос ответ на тему «Штраф за въезд в особо охраняемую природную территорию (заповедник, парки) на машине без разрешения»
Вопрос: Какой штраф могут выписать на въезд в заповедник, природный парк или на другую ООПТ, если нет на то надлежащего разрешения?
Ответ: От 3 до 4 т.р.
Вопрос: Могут ли конфисковать ТС при въезде на нем в заповедник, природный парк или на другую ООПТ без разрешения?
Ответ: Да, могут, по решению суда.