Trong lịch sử, khoa học cơ bản ở nước ta chủ yếu tập trung ở các viện của Viện Hàn lâm Khoa học. Tất nhiên, điều gì đó đã được thực hiện tại các trường đại học và viện công nghiệp, nhưng ưu tiên của Học viện là không thể phủ nhận. Liên Xô biến thành Nga, Viện Hàn lâm Khoa học Liên Xô bắt đầu được gọi là RAS (Viện Hàn lâm Khoa học Nga), nhưng bản chất của vấn đề không thay đổi. RAS nhận được tài trợ trực tiếp từ ngân sách; trên bảng cân đối kế toán của nó là các lô đất và các tòa nhà của viện nằm trên đó.
cải cách RAS
Đây là cách RAS đã sống. Thích ứng với thực tế của nước Nga mới. Và rồi năm 2013 đã đến. Và “rắc rối đến từ nơi chúng ta không ngờ tới”. Mọi thứ phát triển nhanh chóng, giống như trong một câu chuyện trinh thám hay. Những tin nhắn nhận được gợi nhớ đến những báo cáo từ chiến trường.
Vào ngày 27 tháng 6 năm 2013, người đứng đầu Bộ Giáo dục và Khoa học lúc bấy giờ là Dmitry Livanov đã trình bày đề xuất cải cách căn bản Viện Hàn lâm Khoa học Nga và hai viện hàn lâm nhà nước khác - Viện Hàn lâm Khoa học Y tế Nga (RAMS) và Viện Hàn lâm Khoa học Y tế Nga. Viện Khoa học Nông nghiệp Nga (RAAS). Theo đề xuất này, RAMS và Viện Khoa học Nông nghiệp Nga đã bị bãi bỏ và đưa vào RAS. Nhưng điều quan trọng nhất là Bộ đề xuất thành lập một cơ quan nhà nước đặc biệt để quản lý tất cả tài sản của RAS “mở rộng” này. Và có một cái gì đó để quản lý ở đó. Chúng bao gồm các lô đất và các tòa nhà. Đi bộ dọc theo Đại lộ Leninsky ở Moscow. Từ Quảng trường Oktyabrskaya đến Quảng trường Gagarin và xa hơn đến ga tàu điện ngầm Leninskie Gory. Thật là biệt thự! Những lãnh thổ nào! Và tất cả những thứ này là tài sản của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, được thừa kế từ Viện Hàn lâm Khoa học Liên Xô. Và điều này chỉ có ở Moscow. Và Viện Hàn lâm Khoa học Nông nghiệp Nga, gia nhập Viện Hàn lâm Khoa học Y tế Nga, có rất nhiều thứ.
Và rồi nó bắt đầu! “Hãy vùng lên, hỡi đất nước có học thức, hãy đứng lên chiến đấu sinh tử.” Sự thật là tài liệu của Bộ Giáo dục và Khoa học đã được chuẩn bị “trong im lặng và bí mật”. Nó đã không được thảo luận với cộng đồng khoa học. Ngay ngày hôm sau khi dự án cải cách RAS được công bố, đoàn chủ tịch chi nhánh Ural và Siberia của RAS đã tập trung để họp khẩn cấp, dẫn đến một bức thư ngỏ gửi Tổng thống Putin và Duma Quốc gia. Liên đoàn công nhân RAS gọi kế hoạch cải tổ RAS là một sự hủy diệt ảo đối với Học viện. Phó Duma Quốc gia, Phó Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Chủ tịch Đoàn Chủ tịch Trung tâm Khoa học St. Petersburg thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Zhores Alferov, người đoạt giải Nobel duy nhất của chúng tôi hiện đang sống ở Nga, đã viết một bức thư ngỏ tới Duma Quốc gia để ủng hộ các nhà khoa học phản đối cải cách. Các cuộc biểu tình phản đối rầm rộ - “lễ tang dành cho các nhà khoa học” - đã diễn ra ở nhiều thành phố khác nhau, bao gồm cả ở Moscow gần tòa nhà Duma Quốc gia và tại Đoàn Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga.
Nhưng vào ngày 3 tháng 7, chỉ vài ngày sau bài phát biểu của Livanov (27 tháng 6), dự luật cải cách Viện Hàn lâm Khoa học Nga đã được Duma Quốc gia thông qua trong lần đọc đầu tiên và vào ngày 5 tháng 7 - trong lần đọc thứ hai. Nói chung là các anh làm việc rất nhanh.
Nhưng RAS đã không bỏ cuộc. Sau đó, vào ngày 3/7, Tổng thống Putin đã gặp Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Vladimir Fortov. Sau khi nghe ý kiến của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, tổng thống lưu ý rằng cả hai bên đều có những lập luận công bằng, nhưng thà đưa ra quyết định rồi chỉnh sửa lại còn hơn là không hành động.
Sau đó, Vladimir Putin đã tổ chức các cuộc làm việc với người đứng đầu Viện Khoa học Nông nghiệp Nga và Viện Hàn lâm Khoa học Y tế Nga, viện sĩ Yevgeny Primkov và hiệu trưởng Đại học quốc gia Moscow Viktor Sadovnichy. Những cuộc họp này đã ảnh hưởng đáng kể đến những sửa đổi sau đó đối với dự luật, vốn đã được đưa trở lại lần đọc đầu tiên.
Hầu như không có ý nghĩa gì khi mô tả biên niên sử tiếp theo của các sự kiện. Hãy lưu ý điều chính. Điều khoản về khả năng giải thể Viện Hàn lâm Khoa học Nga đã bị loại khỏi dự luật và viện này vẫn giữ tư cách là một tổ chức ngân sách nhà nước. Điều này có nghĩa là RAS vẫn là một tổ chức khoa học tham gia vào nghiên cứu cơ bản chứ không trở thành “câu lạc bộ các nhà khoa học”.
Sự kiện quan trọng nhất tiếp theo là việc thành lập Cơ quan Quản lý Tài sản Liên bang của Viện Hàn lâm Khoa học Nga (FANO RAS). Các viện khoa học của Viện Hàn lâm Khoa học Nga được chuyển giao cho ông quản lý, ngoại trừ các chi nhánh Ural, Siberia và Viễn Đông của Viện. Sau đó, theo đề nghị của Vladimir Putin, người ta đã quyết định đưa ra lệnh cấm một năm đối với việc xử lý tài sản của Học viện và giải quyết các vấn đề nhân sự. Người đứng đầu FANO được bổ nhiệm, Mikhail Katyukov, người trước đây từng giữ chức Thứ trưởng Bộ Tài chính Liên bang Nga, đã phác thảo các đề xuất của tổ chức của ông về thủ tục tài trợ cho RAS, tái chứng nhận nhân viên khoa học, có thể sa thải, sáp nhập các viện riêng lẻ và quy trình tương tác của FANO với cộng đồng khoa học.
Tất nhiên, trong toàn bộ câu chuyện này, thời điểm chính và mang tính quyết định là việc tạo ra FANO, chuyển giao cho nó khả năng quản lý tất cả tài sản của RAS và điều tiết dòng tiền. Đối với các quan chức RAS đây là một đòn vô cùng đau đớn.
Khiếu nại chính của họ là trong điều kiện mới, quyền quản lý thực tế của Viện Hàn lâm Khoa học Nga được chuyển cho những người không hiểu gì về khoa học. Tuy nhiên, mọi thứ ở đây không hề dễ dàng. Thực tế là theo hệ thống cũ, việc phân bổ kinh phí phần lớn được quyết định bởi các mối quan hệ và liên hệ cá nhân với giám đốc của các viện và lãnh đạo của Học viện. Đó là một cơ chế lâu dài và được vận hành tốt. Sau khi thành lập FANO, nó sụp đổ. Và sau đó vẫn chưa rõ cái gì sẽ thay thế nó và nó sẽ hoạt động như thế nào.
Nói một cách khách quan, vấn đề chính là rất khó khăn trong việc lựa chọn tiêu chí khách quan về hiệu quả công việc của một số cơ quan, tổ chức cá nhân. Nhưng trong điều kiện thiếu nguồn tài chính, sự hỗ trợ chính cần được nhận bởi các lĩnh vực khoa học hứa hẹn nhất, có khả năng cạnh tranh ở cấp độ toàn cầu và có tầm quan trọng ưu tiên đối với đất nước. Điều này không có nghĩa là tất cả những người khác nên bị sa thải. Không, hãy để họ làm việc. Nhưng với ít tiền hơn.
Họ có gì
Và ở đây nảy sinh một vấn đề rất phức tạp, bản chất của vấn đề này có thể được trình bày bằng một cụm từ nổi tiếng: "Ai là thẩm phán?" Cần có các hội đồng chuyên môn để đánh giá khách quan hoạt động của các nhóm nhất định. Do đó, ở Đức, Hiệp hội Max Planck, bao gồm 80 viện nghiên cứu và tổ chức với tổng số nhân viên hơn 20 nghìn nhân viên, như RAS của chúng tôi, được tài trợ bởi ngân sách. Nó sở hữu tất cả tài sản của mình và có quyền tự chủ trong việc lựa chọn các lĩnh vực nghiên cứu khoa học. Quyền tự chủ này chỉ bị giới hạn bởi cơ quan trung ương của Hiệp hội (Thượng viện), bao gồm (chú ý!) 22 nhà khoa học hàng đầu, 10 chính trị gia và quan chức chính phủ, 7 đại diện tổ chức công cộng và công đoàn, 6 đại diện tổ chức tài chính, 4 doanh nghiệp đại diện. Thành phần này loại bỏ khả năng những người quan tâm vận động hành lang cho các dự án “của họ”. Chúng tôi ước chúng tôi có thể! Không phải ngẫu nhiên mà thỉnh thoảng chúng tôi nghe thấy lời kêu gọi đưa các nhà khoa học nước ngoài vào hội đồng chuyên gia, những người không có bất kỳ lợi ích nào ở Nga và do đó có thể đưa ra đánh giá khách quan về một số dự án nhất định. Nhưng tất cả những điều này có cần thiết đối với các nhà khoa học nước ngoài không?
Mặc dù chúng tôi đã có loại kinh nghiệm này. Trở lại năm 1994, khi George Soros phân phát tài trợ cho các nhà khoa học Nga từ quỹ riêng của ông (Quỹ Soros). Vì vậy, để nhận được tài trợ cần phải nhận được 5 đánh giá về dự án đã được đệ trình từ các nhà khoa học nước ngoài.
Nhìn chung, việc tài trợ và quản lý khoa học diễn ra khác nhau ở các quốc gia khác nhau. Không đi sâu vào chi tiết, chúng ta chỉ có thể lưu ý những điều sau. Có lẽ nguyên tắc chính của việc tổ chức công việc này là thiếu sự tập trung chặt chẽ trong việc quản lý các dòng tài chính (ngoại trừ Trung Quốc, nhưng đây là một câu chuyện khác) và mong muốn sự cởi mở và minh bạch tối đa.
Vì vậy, tại cùng nước Đức, ngoài “Hiệp hội Max Planck” đã được đề cập, còn có ba tổ chức nhà nước tương tự khác, Liên minh các Học viện, bao gồm, cùng với những tổ chức khác, tám học viện khu vực.
Hoặc hãy lấy nước Mỹ. Ở đó, khoa học cơ bản được thực hiện tại các trung tâm và viện nghiên cứu của chính phủ, trường đại học và phòng nghiên cứu của các tập đoàn lớn. Nhìn chung, từ 50 đến 60% nghiên cứu cơ bản được tài trợ thông qua các kênh chính phủ. Điều đặc biệt là Quỹ Khoa học Quốc gia, cơ quan liên bang chính hỗ trợ khoa học cơ bản, chiếm khoảng 20% tổng số kinh phí được ngân sách phân bổ cho mục đích này. Nghĩa là, nguồn tài trợ của chính phủ rất đa dạng.
Nếu nói về khoa học một cách tổng thể thì ngân sách nhà nước chiếm khoảng 27% tổng nguồn vốn và 67% đến từ khu vực tư nhân. Đồng thời, 17% toàn bộ ngân sách khoa học tổng hợp rơi vào khoa học cơ bản, 22% dành cho khoa học ứng dụng và phần còn lại dành cho việc phát triển sản phẩm cuối cùng (61%)! Và tất cả chúng ta đều ngạc nhiên về việc triển khai kém các kết quả khoa học của mình trong sản xuất công nghiệp.
Kết quả đầu tiên
Nhưng hãy quay lại nước Nga. Gần bốn năm đã trôi qua kể từ khi bắt đầu cải cách RAS. Những kết quả đầu tiên của cuộc cải cách đã bắt đầu là gì? Thành thật mà nói, các đặc điểm định lượng không có gì ấn tượng. Vì vậy, nếu năm 2011 tỷ lệ công bố của các nhà khoa học trong nước trên các tạp chí khoa học hàng đầu của phương Tây chỉ là 1,86% và Nga đứng thứ 16 thế giới theo chỉ số này thì nay đã tăng lên 2,48% (vị trí 14-15).
Ồ, được rồi. "Đó là một khởi đầu tồi tệ." Cuộc cải cách có mang lại kết quả tích cực nào không? Đúng!
Thứ nhất, quan hệ giữa Viện Hàn lâm Khoa học Nga và FANO đã trở lại bình thường. Với sự ra đời của cái sau, không có thảm kịch nào xảy ra. Mỗi tổ chức làm công việc riêng của mình và dường như họ đã học được cách tương tác tốt với nhau. Có ý kiến trong giới học thuật rằng RAS khá hài lòng với vai trò “người đứng đầu”, xác định các lĩnh vực nghiên cứu khoa học đầy hứa hẹn, để FANO giải quyết mọi vấn đề về tài chính và tổ chức.
Hợp tác giữa khoa học hàn lâm và đại học ngày càng sâu sắc. Tất nhiên, nó luôn tồn tại, nhưng mang tính chất địa phương. Bây giờ tình hình đang thay đổi. Cách đây không lâu, một cuộc họp chung của Hội đồng Liên minh Hiệu trưởng Nga và Viện Hàn lâm Khoa học Nga đã diễn ra, tại đó các lĩnh vực hợp tác chính giữa các trường đại học Nga và Viện Hàn lâm Khoa học đã được thảo luận. Nó đã được quyết định cùng nhau xác định các lĩnh vực khoa học phổ biến và đột phá nhất, đào tạo các chuyên gia có liên quan và tiến hành nghiên cứu chung. Thật vậy, ngay cả ngày nay, khoảng một trăm trường đại học ở Nga đã có thỏa thuận với Viện Hàn lâm Khoa học Nga và khoảng 70 trường đang tiến hành các hoạt động khoa học tích cực cùng với các viện của Viện Hàn lâm Khoa học Nga. Vì vậy, Hiệu trưởng Đại học quốc gia Moscow Viktor Sadovnichy lưu ý: “Nếu nói về hợp tác giữa Đại học quốc gia Moscow và Viện Hàn lâm Khoa học Nga, chúng ta có thể đưa ra con số sau: 255 thành viên của Viện Hàn lâm Khoa học Nga đang làm việc tại Đại học Quốc gia Moscow. ” Và ông nói thêm rằng sự hợp tác giữa các trường đại học và Học viện vẫn chưa đủ hiệu quả.
Tiếp theo là gì
Vào tháng 7 năm nay, Chính phủ Nga đã phê duyệt kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ của Nga. Tài liệu nêu rõ “kế hoạch đã ký bao gồm các hoạt động được thiết kế cho năm 2017-2019. Chúng bao gồm việc xây dựng và phê duyệt chương trình nhà nước “Phát triển khoa học và công nghệ của Liên bang Nga”, trong đó sẽ bao gồm chương trình nghiên cứu cơ bản và các chương trình khoa học và công nghệ toàn diện trong các lĩnh vực ưu tiên được xác định trong Chiến lược. Để phát triển các chương trình như vậy, các hội đồng sẽ được thành lập trong các lĩnh vực ưu tiên.”
Đặc biệt chú ý đến việc thiết lập sự tương tác chặt chẽ giữa khoa học và công nghệ và đưa những đổi mới hiện đại nhất vào nền kinh tế. Cũng cần phải thu hút doanh nghiệp để phát triển và tài trợ cho các dự án khoa học đầy hứa hẹn (hãy nhớ đến nước Mỹ mà chúng tôi đã viết ở trên). Một số biện pháp được đề xuất nhằm thành lập và hỗ trợ các tổ chức khoa học và công ty công nghệ tư nhân, trong khuôn khổ “lộ trình” của Sáng kiến Công nghệ Quốc gia.
Tuổi trẻ cũng không bị lãng quên. Chiến lược này bao gồm các biện pháp nhằm đảm bảo khả năng tiếp cận của các nhà khoa học trẻ với các chương trình đào tạo trực tuyến của Nga và quốc tế, phát triển các chương trình phát triển tinh thần kinh doanh công nghệ cho sinh viên và các nhà khoa học trẻ, đồng thời hỗ trợ sự sáng tạo khoa học và công nghệ của trẻ em và thanh niên.
Việc hỗ trợ các hình thức mạng lưới tổ chức khoa học và đổi mới, xóa bỏ các rào cản hành chính đối với các tổ chức khoa học và phát triển các trung tâm sử dụng chung các cơ sở lắp đặt độc đáo và các trung tâm sản xuất thử nghiệm vẫn chưa bị lãng quên.
Chúng tôi cũng không quên hợp tác quốc tế.
Liệu “Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ Nga” sẽ được thực hiện hay sẽ chỉ trở thành một tờ giấy đẹp đẽ khác? Cuộc sống sẽ trả lời. Nhưng tin tốt là tài liệu này kết hợp tất cả các yếu tố cần thiết để biến Nga thành một trong những cường quốc công nghệ hàng đầu thế giới.
Còn RAS thì sao?
Chiến lược không có nội dung cụ thể mà chỉ nêu những định hướng chính trong chính sách của nhà nước. RAS, được hướng dẫn bởi các quy định của Chiến lược và hoạt động trong phạm vi thẩm quyền của mình, đã phê duyệt 57 chương trình ưu tiên trong lĩnh vực khoa học cơ bản với lý do chi tiết, bao gồm cả số tiền tài trợ cần thiết. Hiện vẫn chưa rõ ai sẽ nhận được bao nhiêu. Nhưng hãy hy vọng rằng mọi người đều nhận được thứ gì đó. Và điều này sẽ đủ để thực hiện các chương trình đã được thông qua.
Chúng tôi vẫn còn tiềm năng. Và chúng ta có thể làm được nhiều điều nếu quản lý các nguồn lực sẵn có của mình một cách khôn ngoan.
Các báo cáo đầu tiên xuất hiện vào ngày 28 tháng 6 trên Parlamentskaya Gazeta, Nezavisimaya Gazeta và Kommersant.
Dưới đây là một số trích đoạn:
"PG". Một điều hoàn toàn bất ngờ đối với các học giả Nga là thông báo của chính phủ về việc cải cách các học viện khoa học nhà nước. Dự luật “Về Viện Hàn lâm Khoa học Nga, việc tổ chức lại các viện khoa học nhà nước và sửa đổi một số đạo luật lập pháp của Liên bang Nga” sẽ được đệ trình lên Duma Quốc gia vào tuần tới.
Trong số những đổi mới có việc thành lập một tổ chức nhà nước công cộng “Viện Hàn lâm Khoa học Nga”, sẽ hợp nhất Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Viện Hàn lâm Khoa học Y tế Nga và Viện Hàn lâm Khoa học Nông nghiệp Nga. Một cơ cấu đặc biệt sẽ quản lý tài sản của học viện. Và các nhà khoa học, theo Bộ trưởng D. Livanov, sẽ vẫn là khoa học thuần túy. Nó cũng được đề xuất tăng đáng kể học bổng cho các học giả, và bãi bỏ chức danh Thành viên tương ứng.
Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga Vladimir Fortov cho biết ông “chưa có thông tin” về cải cách và bày tỏ lo ngại về việc thực hiện dự luật trong tương lai nếu nó được thông qua.
"NG". Để quản lý tài sản của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, một cơ quan đặc biệt sẽ được thành lập - Cơ quan Viện Khoa học thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Nga. Cơ quan này sẽ được trao quyền tài phán đối với các tổ chức khoa học hiện trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Viện Hàn lâm Khoa học Y tế Nga và Viện Hàn lâm Khoa học Nông nghiệp Nga. Nghĩa là, các học giả sẽ bị tách khỏi việc phân phối tiền cho nghiên cứu khoa học và quy trình ngân sách. Tôi phải nói rằng tài sản này rất lớn. Chỉ riêng RAS bao gồm 436 viện và tổ chức khoa học, trong đó chỉ tuyển dụng 48 nghìn nhân viên khoa học; hơn nữa, Cơ quan các Viện khoa học sẽ trực thuộc Thủ tướng Liên bang Nga. Bộ máy của Viện Hàn lâm Khoa học mới sẽ là một tổ chức ngân sách trực thuộc chính phủ, theo thỏa thuận với Đoàn Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga.
Các thành viên tương ứng của RAS, RAMS và RAAS sau khi tổ chức lại sẽ có tư cách là học giả của RAS mới. Điều này cũng đã được thảo luận từ lâu, coi việc tổ chức các thành viên tương ứng là một chủ nghĩa lạc hậu vào đầu thế kỷ 21.
Cuối cùng, Dmitry Livanov tuyên bố rằng trong quá trình tổ chức lại Viện Hàn lâm Khoa học Nga, tư cách của tổng thống được bầu, viện sĩ Vladimir Fortov, sẽ được xác nhận: “Luật quy định lệnh cấm trong ba năm đối với việc lựa chọn các thành viên mới của Viện Hàn lâm Khoa học Nga. Viện Hàn lâm Khoa học, cũng như trong thời gian ba năm này, quyền hạn của Chủ tịch được bầu của Viện Hàn lâm Khoa học Nga với tư cách là chủ tịch của tổ chức mới được thành lập." Các chủ tịch được bầu của Viện Hàn lâm Khoa học Y tế và Viện Hàn lâm Khoa học Nông nghiệp sẽ được xác nhận là phó chủ tịch của cơ cấu được tổ chức lại.
Cách đây một năm, “NG” đã viết rằng những người xung quanh Thủ tướng Nga Dmitry Medvedev đã nói theo những thuật ngữ chung nhất - “hết cơn mê sảng”, như họ nói - ý tưởng thành lập một số học viện nhà nước - khoa học nông nghiệp, y tế , Giáo dục - một vụ khoa học của các Bộ liên quan. Và chủ tịch của các học viện nên được xác nhận ở cấp thứ trưởng... Như chúng ta thấy, các phương án dẫn đến việc tái tổ chức hiện nay đã bị thất lạc từ lâu.
Theo những người đối thoại của NG, điều quan trọng và khó khăn nhất trước mắt đối với khoa học hàn lâm Nga là quyết định số phận của các cơ sở hàn lâm cụ thể. Họ bị bỏ lại mà không có vỏ bọc mạnh mẽ của công ty. Bây giờ nhà nước sẽ giải quyết riêng từng cá nhân - phải làm gì.
"Ъ". Một dự luật về cải cách khoa học đã được trình lên chính phủ ngày hôm qua - Dmitry Medvedev đã phê duyệt nó. Theo tài liệu, cải cách sẽ bao gồm một số phần. Viện Hàn lâm Khoa học Nga (RAN), Viện Hàn lâm Khoa học Y tế Nga (RAMS) và Viện Hàn lâm Khoa học Nông nghiệp Nga (RAASH) sẽ được thanh lý hợp pháp. Trong vòng ba tháng sau khi luật có hiệu lực, chính phủ sẽ chỉ định ủy ban thanh lý của các học viện này, trong đó sẽ lập ba danh sách các viện và tổ chức thuộc thẩm quyền của họ. Nhóm đầu tiên sẽ bao gồm các tổ chức nằm dưới sự kiểm soát của cơ quan liên bang mới gồm các viện khoa học của Viện Hàn lâm Khoa học Nga (cơ quan này sẽ báo cáo trực tiếp với thủ tướng). Danh sách thứ hai là các viện sẽ được chuyển giao cho các cơ quan khác của Chính phủ (ví dụ, các viện y tế có thể được chuyển giao cho Bộ Y tế). Và cuối cùng, các tổ chức từ danh sách thứ ba, như Dmitry Livanov đã giải thích, sẽ được tổ chức lại với việc đổi mới hoàn toàn nhân sự hoặc thanh lý. Cho đến khi danh sách được phê duyệt, tất cả các tổ chức sẽ bị cấm thay đổi hình thức sở hữu, đăng ký lại hoặc rút tài sản khỏi thành phần của mình.
Chủ tịch mới được bầu của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Vladimir Fortov, nói với Kommersant rằng ông đã biết về cuộc cải cách vào đêm hôm trước và đó là một “bất ngờ lớn” đối với ông. “Chúng tôi đã phát triển kế hoạch cải cách của mình, bao gồm phi quan liêu hóa, đơn giản hóa nhiều thủ tục và đã bắt đầu thúc đẩy kế hoạch này, và Bộ cũng đã phát triển một điều tương tự. Tôi không hiểu tại sao việc này lại được thực hiện trong trường hợp khẩn cấp về hỏa hoạn”, ông Fortov nói với Kommersant. Theo ông, sự bối rối “về sự vội vàng và bí mật cho đến giây phút cuối cùng” cũng được bày tỏ tại cuộc họp khẩn cấp hôm qua của Đoàn chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga. Người đứng đầu Viện Hàn lâm Khoa học Nga “rất hoài nghi” về ý tưởng thành lập cơ quan quản lý tài sản. Ông lưu ý: “Tôi nghi ngờ rằng một học viện có hai người đứng đầu - một ở học viện, một ở cơ quan - sẽ hoạt động tốt.
Ngày 29/6, Kommersant đưa tin Duma sẵn sàng thảo luận nhanh chóng về việc cải cách Viện Hàn lâm Khoa học Nga. Nước Nga thống nhất sẵn sàng thông qua luật thay đổi các nguyên tắc cơ bản của học viện trong tuần tới, trước khi nghỉ hè. Trong khi đó, đại diện các bộ phận khu vực của Viện Hàn lâm Khoa học Nga trong một bức thư ngỏ gửi lãnh đạo nước này tuyên bố rằng cuộc cải cách sẽ “phá hủy hệ thống tổ chức khoa học”. Thư ký báo chí của Tổng thống, Dmitry Peskov nói với Kommersant rằng còn quá sớm để nói về thái độ của tổng thống đối với dự luật cho đến khi nó được quốc hội thông qua.
Tại sao phải vội vàng như vậy?
Và ai là tác giả của dự án?
“Tốc độ thông qua luật của Viện Hàn lâm Khoa học khiến ngay cả cá nhân thành viên Nước Nga Thống nhất cũng phải ngạc nhiên. “Chúng tôi đã tranh cãi về ppm suốt sáu tháng nay, nhưng đây là Viện Hàn lâm Khoa học!” - người đứng đầu trụ sở trung ương của Mặt trận Bình dân Toàn Nga, đạo diễn phim Sergei Govorukhin, tỏ ra phẫn nộ, là đại biểu duy nhất của Nước Nga Thống nhất bỏ phiếu chống trong buổi đọc đầu tiên (xem Kommersant ngày 4/7).
Tốc độ làm việc ngay từ đầu đã nhanh chóng. Tác giả của luật là chính phủ. Tuy nhiên, như một nguồn tin nói với Kommersant tại Nhà Trắng, văn phòng của Phó Thủ tướng Olga Golodets “đã nhận được lá bùa này” vào thứ Tư, ngày 26 tháng Sáu. Vào ngày 27 tháng 6, chính phủ đã phê duyệt dự án, mặc dù ủy ban chuyên trách về hoạt động lập pháp không phân tích nó. Ngày 28/6, đề án được trình lên Duma Quốc gia, đến ngày 3/7, bà Golodets thuyết phục, thuyết phục các đại biểu chấp nhận trong lần đọc đầu tiên. Phòng Công (PC), cơ quan trước đây cực kỳ ghen tị với quyền gửi ý kiến chuyên môn về các dự luật lên Duma Quốc gia, lần này đã không còn hoạt động. Thư ký của OP, học giả Evgeny Velikhov, đã từ chối lời giải thích của Kommersant” (Kommersant 05.07).
“Fortov rất lo ngại về việc dự thảo luật cải cách học viện được đệ trình lên Duma Quốc gia một cách vội vàng. Đối với chúng tôi, điều đó thật bất ngờ; chính phủ tỏ ra vội vàng. Nếu hành động của chính phủ được chuẩn bị kỹ lưỡng hơn thì sẽ có lợi cho chính nghĩa. Tôi không biết giải thích thế nào về sự vội vàng và sự vắng mặt của tác giả dự án. Sẽ rất tốt nếu hiểu loại “nhóm chuyên gia” nào đã chuẩn bị cho dự án và cách tiến hành đối thoại với nhóm đó. Tên tuổi của chúng tôi được mọi người biết đến” (RG 04.07).
Nhà báo A. Chuikov viết trên ArN (04.06): “Khái niệm “cải cách” Viện Hàn lâm Khoa học Nga, giống như tất cả các “cải cách” - phá hoại trong lĩnh vực giáo dục, được phát triển tại Trường Kinh tế Đại học, dựa trên một khoản trợ cấp từ Ngân hàng Thế giới. Hoa Kỳ đứng đằng sau ngân hàng này. Vì vậy, mọi thứ đều hợp lý - đối thủ cạnh tranh chính không cần nền tảng khoa học cơ bản mạnh mẽ của Nga.”
RG đã dành gần như toàn bộ trang cho cuộc họp này; Tóm lại: Fortov đã yêu cầu một cuộc gặp với tổng thống sau cuộc họp khẩn cấp của Đoàn Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học. Những người tụ tập phản đối dự luật của chính phủ về cải cách Viện Hàn lâm Khoa học Nga - họ nhấn mạnh vào một cuộc thảo luận rộng rãi với công chúng. Tổng thống thừa nhận có những điều trong dự luật có thể được ủng hộ nhưng cũng có những điểm gây tranh cãi và từ chối hoãn lại. “Hãy chuyển nó sang mùa thu… và trước đó chúng tôi sẽ thành lập một ủy ban hòa giải,” Fortov hỏi. Putin giải thích: “Điều này có thể xảy ra nếu chính phủ không đưa dự luật ra quốc hội”. “Đôi khi, việc đưa ra quyết định và điều chỉnh nó sẽ tốt hơn là tính toán thời gian.”
Sau cuộc gặp với nguyên thủ quốc gia, Vladimir Fortov cho biết luật cải cách Viện Hàn lâm Khoa học Nga sẽ được xem xét trong hai phiên họp lần này, trong khi phiên thứ ba sẽ được hoãn lại vào mùa thu để “tạo cơ hội tham vấn và sự phản xạ." Fortov cũng sẽ xem xét đề xuất của Putin về việc tạm thời đứng đầu cả Viện Hàn lâm Khoa học Nga và Cơ quan Quản lý Tài sản của Viện. Fortov giải thích: “Tôi phải nghĩ, đây là một hệ tọa độ mới, một trách nhiệm mới, tôi có thể nghĩ ra những phương án tối ưu hơn”. Bản thân Putin cũng không phản hồi đề nghị của Fortov về việc cho ông, với tư cách là người đứng đầu Viện Hàn lâm Khoa học Nga, thời gian thử việc một năm. Nhà khoa học giải thích: “Tổng thống đã hứa sẽ suy nghĩ về điều này, nhưng ông ấy bị mê hoặc bởi mô hình phát triển năng động hơn”.
Vladimir Fortov vẫn tin rằng những người ủng hộ và phản đối dự luật cải cách Viện Hàn lâm Khoa học Nga sẽ có thể tìm được sự thỏa hiệp. Nhìn chung, viện sĩ hài lòng với cuộc trò chuyện với nguyên thủ quốc gia.
Cần nói thêm rằng cùng ngày hôm sau, V. Putin đã gặp một số nhà khoa học và nhà lãnh đạo nổi tiếng hơn - cựu Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga Yu Osipov, người đứng đầu Viện Hàn lâm Khoa học Y tế Nga I. Dedov, người đứng đầu Viện. Viện Hàn lâm Khoa học Nông nghiệp Nga G. Romanenko, hiệu trưởng Đại học quốc gia Moscow V. Sadovnichy, nhà sử học và kinh tế học E. Primkov (Thứ Tư 06.07).
Do đó, dự luật của chính phủ về việc tổ chức lại Viện Hàn lâm Khoa học Nga và các học viện khoa học nhà nước đã được thông qua trong lần đọc đầu tiên với số phiếu của Nước Nga Thống nhất và Đảng Dân chủ Tự do. Các thành viên của phe Cộng sản rời khỏi hội trường để phản đối. Đọc thêm về diễn biến của cả cuộc họp và cuộc gặp đầy kịch tính này ở RG, SR, Kommersant, NG 04/07/2013.
Biểu tình
Cộng đồng khoa học đã phản ứng trước thông báo của chính phủ về cuộc cải cách triệt để sắp xảy ra của Viện Hàn lâm Khoa học Nga bằng những hành động phản đối mạnh mẽ. Các chi nhánh Siberia và Viễn Đông của Viện Hàn lâm Khoa học Nga là một trong những đơn vị đầu tiên biểu tình vào ngày 28/6, gửi thư ngỏ chung tới Tổng thống Liên bang Nga V. Putin, các nhà lãnh đạo chính phủ, Duma Quốc gia và các cơ quan chính phủ. các đảng chính trị xã hội chính (SR 29.06.). Nhưng đó chỉ là sự khởi đầu. Tiếp theo đó là những lời kêu gọi và tuyên bố của Đoàn chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga, công đoàn của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, các chi nhánh của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, đoàn chủ tịch Chi nhánh Viễn Đông và Chi nhánh Ural, Khoa học St. Trung tâm Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Hội đồng Khoa học và các thành viên Hội đồng Công của Bộ Giáo dục và Khoa học Nga, các viện và nhà khoa học cá nhân cũng như các nhà khoa học đồng hương. Tuyên bố sắc bén được đưa ra bởi Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Liên bang Nga (SR 02.07).
Hầu hết tất cả đều bày tỏ lo ngại và cảnh báo rằng những chuyển đổi theo kế hoạch sẽ dẫn đến sự thất bại của nền khoa học Nga, phá hủy nền giáo dục, làm suy yếu sự hỗ trợ khoa học cho nền kinh tế và khả năng phòng thủ của đất nước, đồng thời yêu cầu đưa dự luật lên Duma Quốc gia phải được thực hiện. bị hủy bỏ trước khi cộng đồng khoa học thảo luận. Các cuộc biểu tình phản đối đã được tổ chức ở nhiều trung tâm khoa học của đất nước.
Tôi không cam kết liệt kê các ấn phẩm về vấn đề này - có rất nhiều trong số đó, hầu hết là ở “Nước Nga Xô Viết” và “Kommersant”.
Ngoài những hành động công khai, còn có những hành động thuần túy cá nhân - tôi muốn thu hút sự chú ý đến chúng.
Vào ngày 1 tháng 7, các học giả V. Zakharov, A. Kryazhinsky, D. Shirkov và các thành viên tương ứng Yu. Manin và I. Volovich đã gửi một lá thư cho các thành viên của RAS. Họ kêu gọi họ ký một lá thư gửi các nhà lãnh đạo đất nước về việc họ bác bỏ dứt khoát dự thảo Luật Liên bang về việc tổ chức lại Viện Hàn lâm Khoa học Nga và về việc họ từ chối tham gia “RAN” mới, dưới hình thức “câu lạc bộ các các học giả”, nếu luật này được thông qua. Bức thư được mở để lấy chữ ký. Kể từ ngày 09/07. 71 người đã ký tên. Trong số đó có các học giả V. Zakharov, D. Shirkov, Yu. Ershov, N. Dikansky, R. Nigmatulin, M. Grachev, Roald Sagdeev, các thành viên tương ứng I. Khriplovich, vừa làm việc tại Chi nhánh Siberia của Viện Hàn lâm Khoa học. (RAN), V. Balakin (TrV-N).
Lần đọc thứ hai
Nó diễn ra vào ngày 5 tháng 7, dự luật được thông qua trong bảy phút. Các đại biểu đưa ra 69 sửa đổi cho dự luật, 205 sửa đổi đã bị Duma bác bỏ.
Theo dự luật, RAS vẫn giữ nguyên tư cách của một tổ chức ngân sách nhà nước. (Trong văn bản của bài đọc đầu tiên, người ta đã đề xuất định nghĩa rằng RAS là một “hiệp hội nhà nước công cộng”).
Việc thanh lý 3 học viện bị hủy bỏ, chúng được sáp nhập mà không cần thủ tục thanh lý. Tính liên tục được duy trì. Học viện đang tăng cường vai trò là cơ quan trung tâm phát triển chính sách khoa học nhà nước và thực hiện quản lý học thuật của các viện RAS. Việc quản lý tài sản của các viện RAS được chuyển giao cho một cơ quan liên bang - một cơ quan, theo những sửa đổi được Duma thông qua, đề xuất do Chủ tịch RAS đứng đầu.
Người đứng đầu các viện trực thuộc cơ quan này được bổ nhiệm và bãi nhiệm theo thỏa thuận với Đoàn chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga và sau khi được ủy ban về vấn đề nhân sự của Hội đồng thuộc Chủ tịch Liên bang Khoa học và Giáo dục Nga phê duyệt ứng cử. Tính tự động nhận danh hiệu học giả của các thành viên tương ứng bị hủy bỏ.
Một sửa đổi cũng đã được thông qua về khả năng tước bỏ chức danh học giả của học giả và sửa đổi về việc bãi bỏ chức danh của thành viên tương ứng của RAS, RAMS và các thành viên tương ứng của RAAS có cơ hội nhận được danh hiệu học giả trong vòng ba năm; . Trong khi đó, người đứng đầu Ủy ban Khoa học Duma Quốc gia Valery Chereshnev (SR) trước đó đã giải thích rằng tổ chức gồm các thành viên tương ứng sẽ tồn tại trong ba năm và “việc chuyển đổi nó như thế nào sẽ do Đại hội đồng Viện Hàn lâm Khoa học quyết định”. (RG 08.07, SR 06.07).
Bài đọc thứ ba đã được hoãn lại cho đến mùa thu.
Luật chưa được thông qua nhưng đã bắt đầu có hiệu lực
Các luật sư của RAS đang chuẩn bị khởi kiện lên Tòa án Hiến pháp: các học giả có ý định kháng cáo cuộc cải cách sắp tới. “Chúng tôi có trong tay những dữ kiện về hành vi vi phạm pháp luật hiện hành, được xác nhận qua cuộc kiểm tra của một thành viên hội đồng cố vấn khoa học dưới quyền Chủ tịch Duma Quốc gia, Giám đốc Viện Nhà nước và Pháp luật, Viện sĩ A. Lisitsyn-Svetlanov, ”Người đứng đầu công đoàn RAS V. Kalinushkin nói với các phóng viên (xem NBC 03.07).
Đặc biệt, các luật có ý nghĩa xã hội phải được thảo luận sơ bộ công khai trong vòng 60 ngày trước khi được đưa vào Duma Quốc gia và nếu luật đó có ý nghĩa liên bang và khu vực thì luật đó phải được gửi đến các khu vực nơi nó được thảo luận trong vòng 30 ngày, tức là chưa xong.
Tuy nhiên, bộ phận tư vấn của Tòa án Hiến pháp nhắc nhở rằng “không thể nộp đơn kiện trước khi luật được thông qua và có hiệu lực” (CP 06.07, I 08.07).
Trong khi đó, một số ấn phẩm cung cấp thông tin thực tế về các hành động bất hợp pháp liên quan đến khoa học. Dưới đây là những ví dụ.
I. Starikov, giáo sư tại Học viện Kinh tế Quốc gia và Dịch vụ Dân sự dưới thời Tổng thống Liên bang Nga: “Bộ trưởng Bộ Giáo dục D. Livanov đã hứa với các học giả mới một học bổng trọn đời 100.000 rúp mỗi tháng. Chúng tôi nhìn vào văn bản của luật, và nó chỉ có 50.000... Một hành động không tồi. Mục tiêu là biến tầng lớp cử tri có học thức thành những “dân” khoa học dùng một lần, những người sẽ bỏ phiếu như họ được yêu cầu từ cấp trên” (MK 03.07).
Ví dụ thứ hai. Dự thảo cải cách sắp tới của Viện Hàn lâm Khoa học Nga đưa ra đánh giá về hiệu quả của các tổ chức khoa học, dựa trên kết quả mà chúng có thể được tổ chức lại hoặc giải thể. Luật vẫn chưa được thông qua, nhưng các hành động tương ứng đã bắt đầu. Như cơ quan của D. Livanov và Duma Quốc gia đã nói với Izvestia, số đầu tiên trong danh sách các công trình cần được kiểm tra là Viện Limnological của SB RAS ở Irkutsk, nơi nghiên cứu Hồ Baikal. Người ta cho rằng dựa trên kết quả kiểm tra, viện có thể bị đóng cửa. Ủy ban Duma Quốc gia về Tài nguyên, Quản lý Môi trường và Sinh thái đã xác nhận với Izvestia rằng vấn đề thanh lý viện thực sự đã nằm trong chương trình nghị sự (I 05.07). (Và đây là về một viện đã anh dũng chiến đấu để bảo vệ Baikal khỏi nhiều hoạt động kinh tế nguy hiểm trong hơn nửa thế kỷ - BPPM, đường ống dẫn dầu, v.v.! Có lẽ đó là lý do...).
Ví dụ thứ ba. Tại cuộc họp của đại diện các viện hàn lâm làm việc tại các thành phố khoa học được tổ chức tại Pushchino gần Moscow, Giám đốc Viện Protein của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Viện sĩ L. Ovchinnikov, đã tuyên bố rằng, không cần đợi luật được thông qua, ông và các giám đốc viện hàn lâm khác đã được mời đến Bộ để thảo luận về số phận của các viện mà họ đứng đầu. Hơn nữa, nếu Ovchinnikov được mời đến Bộ Giáo dục và Khoa học vào ngày 9 tháng 7, thì giám đốc Viện Thực vật được mời đến ngày 2 tháng 7, tức là ngay cả trước khi bắt đầu thảo luận về dự luật tại Duma Quốc gia. Các giám đốc đã không đến Bộ: Đoàn chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga khuyến nghị họ hạn chế các chuyến thăm như vậy (SR 07.07).
Công đoàn Viện Hàn lâm Khoa học tiến hành khảo sát các nhà khoa học Nga về kết quả 3 năm cải cách
Năm 2013, cuộc cải cách của Viện Hàn lâm Khoa học Nga bắt đầu, được thiết kế trong ba năm. Những năm này đã trôi qua. Kết quả của cuộc cải cách là gì? Sự chuyển đổi mang lại điều gì tốt hay xấu? Cơ sở tài chính, vật chất, xã hội, an sinh xã hội của các nhà khoa học, tình hình nhân sự đã được cải thiện chưa? Để có câu trả lời cho tất cả những câu hỏi này, công đoàn RAS cùng với Diễn đàn khoa học xã hội “Nga: Những vấn đề và giải pháp chính” đã mời các nhà khoa học nước ta tham gia khảo sát chuyên môn về cải cách RAS và triển vọng phát triển của khoa học Nga. Các tài liệu khảo sát sẽ được gửi đến Đoàn chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga để tiếp tục sử dụng trong việc chuẩn bị báo cáo này. MK đã phân tích hồ sơ của nhân viên các tổ chức khoa học Nga.
Nghiên cứu có sự tham gia của 240 nhà khoa học Nga - giám đốc viện, trưởng phòng thí nghiệm, bác sĩ và ứng viên khoa học. Tất cả đều được yêu cầu trả lời một số câu hỏi: “Cuộc cải cách đã mang lại điều gì cho viện, phòng thí nghiệm của bạn?”, “Cơ sở tài chính, vật chất và xã hội, chế độ bảo trợ xã hội của các nhà khoa học, tình hình nhân sự có được cải thiện không?”
Theo nhiều nhà khoa học, nhìn chung cải cách RAS không mang lại điều gì tốt đẹp cho các nhà khoa học. Ngược lại, cuộc khảo sát đã bộc lộ một số vấn đề, trong đó vấn đề chính là tình trạng thiếu vốn kinh niên. Không có đủ kinh phí để mua các dụng cụ cần thiết và thiết bị mới hiện đại, khả năng tiến hành công việc thử nghiệm và thám hiểm, nếu không có thì không thể thu được dữ liệu mới, đã giảm mạnh. “Các chuyến thám hiểm và chuyến đi khoa học đã trở thành một thứ xa xỉ gần như không thể chấp nhận được. Một vấn đề nghiêm trọng là các tiêu chuẩn tài trợ cho nghiên cứu thực địa ở Nga đã không thay đổi trong nhiều thập kỷ, do đó nhiều công nhân thực địa phải tự trang trải những chi phí này từ ngân sách của mình”, các nhà khoa học cho biết.
Những dự án hứa hẹn vẫn nằm trên giấy
Không có đủ vốn để tài trợ cho tất cả các dự án được đánh giá cao. Ví dụ, một nhóm các nhà khoa học tại Viện Thiên văn học thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Nga, theo báo cáo của nhà nghiên cứu hàng đầu tại viện này, Tiến sĩ Khoa học Vật lý và Toán học Alexander Bagrov, đang tham gia nghiên cứu về sao băng và đã chuẩn bị một chương trình rất cụ thể. để bảo vệ Trái đất khỏi một “chuyến thăm không báo trước”, nhưng vẫn chưa có cuộc thảo luận nào về việc thực hiện nó. Bagrov cho biết: “Đây là một lĩnh vực quan trọng, tầm quan trọng của nó đặc biệt lớn trong việc ngăn ngừa rủi ro thiên thạch trong quá trình nghiên cứu không gian”. - Sẽ rất hứa hẹn nếu tạo ra một vệ tinh chuyên dụng mà chúng tôi đã phát triển để giải quyết một vấn đề khác - phát hiện sớm các vật thể nguy hiểm trong không gian. Vệ tinh này sẽ giúp phát hiện tất cả các vật thể tự nhiên có kích thước mười mét đi ngang qua không gian gần Trái đất và nghiên cứu thành phần hoàn toàn chưa được khám phá này của hệ mặt trời. Cuối cùng, phương pháp mà chúng tôi đề xuất và được cấp bằng sáng chế về tác động lên các vật thể không gian nguy hiểm có thể được đưa vào thực tế trong vòng 3-4 năm và điều này sẽ mang lại sự bảo vệ đảm bảo trước các vật thể lớn đe dọa thảm họa toàn cầu rơi xuống Trái đất.”
Điều chúng ta tự hào đang chết dần
Trong những năm đổi mới, công việc của nhiều trường khoa học nổi tiếng trong nước những năm trước đã bị cắt giảm. Ví dụ, trường “Thuỷ sinh học năng suất” dưới sự lãnh đạo của Viện sĩ Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Giáo sư Alexander Alimov, đã không còn được tài trợ. Nhà khoa học lưu ý: “Nhưng nếu không sử dụng kiến thức và hướng dẫn của Trường phái này thì không thể có những dự báo chứng minh về việc sử dụng hợp lý các hồ chứa và nguồn nước”. Theo các chuyên gia được phỏng vấn, không thể chỉ tài trợ cho những dự án và nghiên cứu mà cuối cùng có thể mang lại kết quả thương mại. Với cách tiếp cận này, nghiên cứu cơ bản vốn là nền tảng của mọi ngành khoa học có thể bị hủy hoại.
Các nhà khoa học bị cô lập khỏi tư tưởng khoa học thế giới
Theo nhiều người được hỏi, hệ tư tưởng tự chủ tài chính cho khoa học là sai lầm. Trên khắp thế giới, khoa học đều có sự hỗ trợ của chính phủ. Nhiều nhà khoa học phàn nàn rằng họ không có quyền truy cập vào cơ sở dữ liệu tài liệu khoa học. Một số thư viện của các cơ sở giáo dục không có cơ hội đăng ký không chỉ các tạp chí nước ngoài mà còn cả các tạp chí trong nước. Điều này không cho phép làm quen kịp thời với những thành tựu của khoa học thế giới và những hướng đi đầy hứa hẹn mới của nó.
Mức lương thấp không thể tin được của một nhà khoa học khiến giới trẻ chán nản
Vấn đề nhân sự rất gay gắt trong các tổ chức phụ thuộc rất nhiều vào tiền lương. Ngày nay, trong các tổ chức học thuật nằm dưới sự kiểm soát của FANO (Cơ quan Tổ chức Khoa học Liên bang), tỷ lệ này thấp một cách đáng kinh ngạc. Điều này đặt ra vấn đề thu hút người trẻ tài năng đến với khoa học. Đây là những gì người đứng đầu phòng thí nghiệm của trung tâm khoa học nghiên cứu sóng tại Viện Vật lý Đại cương của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Andrei Brysev, đã viết về điều này: “Triển vọng nào đang chờ đợi họ (tuổi trẻ), uy tín có thể là gì? của nghề nghiên cứu nếu lương của người lãnh đạo, tiến sĩ khoa học, trưởng phòng thí nghiệm của một trong những viện vật lý hàng đầu thế giới của Viện Hàn lâm Khoa học Nga thấp hơn lương của một bà cụ đã nghỉ hưu ngồi ở thang cuốn trong tàu điện ngầm. Làm sao một nhà nghiên cứu trẻ có thể cống hiến hết mình cho khoa học nếu anh ta có thu nhập thấp như vậy?!”
Người chăm sóc sao lãng việc nghiên cứu
Nhiều nhà khoa học tin rằng cần phải bãi bỏ hoặc ít nhất là “thành lập” FANO, tổ chức đã đảm nhận chức năng dẫn đầu khoa học Nga. Cán bộ đôi khi không hiểu khoa học là gì, chức năng và sự phát triển của khoa học là gì, hậu quả của việc này là quan liêu, hình thức quá mức. Các nhà khoa học buộc phải chuẩn bị vô số báo cáo, khiến họ mất tập trung vào công việc khoa học và dẫn đến lãng phí thời gian và sức lực; họ tin rằng những hoạt động nghiên cứu thú vị, ý nghĩa đã được thay thế bằng việc theo đuổi các chỉ số hơn là kết quả thực tế. “FANO không làm cho nó dễ dàng hơn mà chỉ làm phức tạp thêm công việc của các nhà khoa học với vô số yêu cầu quan liêu, thường là cấp bách, chủ yếu liên quan đến việc cập nhật dữ liệu thống kê, xếp hạng, trích dẫn, đăng ký tốn nhiều công sức trên các trang web khác nhau, v.v. nhiều thời gian dành cho công việc khoa học. Tất cả dữ liệu này được cho là phù hợp với khoa học Nga với khoa học toàn cầu, nhưng toàn cầu hóa như vậy ít có tác dụng. Tất cả công việc quan liêu này đổ lên vai các nhà khoa học, và trong khi đó, đội ngũ nhân viên của các quan chức FANO, dường như được thiết kế để cứu các nhà khoa học khỏi những vấn đề không liên quan, chỉ ngày càng tăng lên và đến mức nó đòi hỏi nhiều hơn nữa. thêm nhiều cơ sở mới. Kết quả là viện của chúng tôi đã có nguy cơ bị trục xuất vì FANO đã mở rộng. Ai có thể chống lại điều này? - hỏi một trong những bảng câu hỏi, một nhà nghiên cứu hàng đầu tại Viện Nghiên cứu Slav của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Tiến sĩ Khoa học.
Vì sao các nhà khoa học bị “bóp nghẹt” bởi các báo cáo, thanh tra?
Các quan chức chỉ được yêu cầu thực hiện những nhiệm vụ mà họ được yêu cầu. Tuy nhiên, nhân viên của các viện định kỳ phải chịu áp lực mạnh mẽ từ đủ loại cơ quan giám sát của chính phủ. Một ví dụ nổi bật về điều này là Viện Hệ thống Phần mềm. A.K. Ailamazyan RAS. Viện đang tham gia vào nghiên cứu quan trọng trong lĩnh vực công nghệ nano và công nghệ thông tin. Với tư cách là giám đốc của viện này, Sergei Abramov, cho biết, “có ấn tượng là các cơ quan quản lý đã nghe thấy lời kêu gọi “ngăn chặn hoạt động kinh doanh ác mộng” và chuyển sang các viện của Viện Hàn lâm Khoa học Nga (tôi đánh giá là viện của tôi). Trong năm 2016, chúng tôi đã hoãn 32 cuộc thanh tra - 7 cuộc thanh tra theo kế hoạch và 25 cuộc thanh tra đột xuất từ nhiều bộ phận khác nhau. Hầu hết mọi cuộc trong số 32 cuộc kiểm tra đều diễn ra trong nhiều ngày, một số kéo dài nhiều tuần. Về cơ bản mỗi ngày trong năm 2016, Viện đều phải chịu một trong nhiều cuộc thanh tra. Sao chép tài liệu điên cuồng theo yêu cầu, gọi nhân sự đến làm chứng... Tôi biết chắc chắn (với tư cách là người đồng sáng lập 4 công ty CNTT, người đứng đầu 2 công ty trong số đó) trong kinh doanh không có ngày sa-bát như vậy. Điều này không thể làm suy yếu bầu không khí trong đội và cảm giác chung ”.
Có lẽ chúng ta nên lắng nghe tiếng nói của các nhà khoa học và ngừng hành hạ khoa học bằng những cải cách không ngừng, và cuối cùng cho họ cơ hội bình tĩnh tham gia các hoạt động nghiên cứu và cống hiến hết mình cho công việc khoa học? Cần phải cung cấp cho họ mức lương xứng đáng, nâng cao uy tín của công việc khoa học, và điều này chỉ có thể thực hiện được nếu nhà nước tôn trọng bộ phận có trình độ học vấn cao nhất. Không có khoa học sẽ không có tiến bộ trong giáo dục và phát triển mọi lĩnh vực của nền kinh tế. Là người đoạt giải Nobel về vật lý, Zhores Alferov đã nói: “Nếu bạn nhìn vào quốc gia nào giàu nhất thế giới, thì đây là những quốc gia đã phát triển thành công khoa học và công nghệ mới”.
Cải cách giáo dục đang được tiến hành ở Nga và theo đánh giá của thông tin đến, nó đang tiến hành thành công. Tuy nhiên, thành công này về cơ bản còn hạn chế do trọng tâm của cải cách là rất lớn.
Cuộc cải cách tập trung chủ yếu vào giáo dục phổ thông. Không hạ thấp tầm quan trọng của giáo dục trung học, người ta không thể không thừa nhận rằng chất lượng giáo dục đại học quan trọng hơn nhiều để cải thiện chất lượng cuộc sống trong nước và sự phát triển thành công của đất nước. Ngoài ra, hệ thống giáo dục đại học còn xác định yêu cầu đối với trình độ trung học...
Tôi đã gửi một bài báo với tiêu đề này vào tháng 1 năm nay tới Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Khoa học Nga D. Livanov và, như một bức thư ngỏ, đã đăng nó lên Internet, đặc biệt là trên trang này. Tôi không nhận được bất kỳ phản hồi nào về bức thư, thậm chí không có thông báo rằng nó đã được nhận và đang được xem xét, và tôi nghĩ rằng bản thân Bộ trưởng cũng không đọc bức thư cũng như bài báo tương ứng trên Internet. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là các cố vấn của Bộ trưởng đã không đọc thư của tôi và không mượn ý tưởng của tôi từ đó, chuyển chúng cho Bộ trưởng trong...
Một lần nữa về cải cách khoa học
A. Chiến binh
25.9.15
Niềm đam mê xung quanh cải cách khoa học ở Nga, vốn đã bùng phát trong cộng đồng học thuật cũng như các cộng đồng khoa học và cận khoa học khác trước khi áp dụng cải cách này, vẫn chưa lắng xuống cho đến ngày nay và gần đây đã bùng phát dưới hình thức xuất bản một tài liệu. với tựa đề dài: “ VỀ TÌNH HÌNH KHOA HỌC NGA. Khái niệm Luật Khoa học do Đại hội Khoa học, Giáo dục, Văn hóa và Công nghệ chuẩn bị."
Trong đó có rất nhiều thứ, đặc biệt là rất nhiều cụm từ mơ hồ có thể hiểu được...
Khoa học là tất cả của chúng tôi. Cô nghiên cứu nhiều vấn đề, tìm kiếm giải pháp và định kỳ trả lời các câu hỏi treo lơ lửng. Nhưng đôi khi những câu hỏi quá khó. Tôi xin trình bày với các bạn danh sách 13 hiện tượng mà khoa học hiện đại vẫn khó giải thích đầy đủ.
1. Hiệu ứng giả dược
Dung dịch nước muối sẽ gây mê không kém gì morphin nếu được dùng cho bệnh nhân sau khi sử dụng thuốc này trong thời gian dài mà không thông báo cho anh ta về việc thay thế. Nhưng nếu bạn thêm naloxone vào dung dịch muối, nó sẽ chặn tác dụng...
Học thuật, thay thế, giả khoa học và nhận thức luận
Chúng ta sẽ nói về cuộc đấu tranh của khoa học hàn lâm, chủ yếu do Viện Hàn lâm Khoa học Nga lãnh đạo, với khoa học giả, hay chính xác hơn là với tất cả những nghiên cứu và bài viết được cho là khoa học, mà khoa học hàn lâm chính thức không công nhận là khoa học. Tôi đã dành một bài viết cho chủ đề này, “Giữa Scylla của giả khoa học và Charybdis trong cuộc chiến chống lại nó,” cùng với một số bài báo (mà tôi sẽ không liệt kê) về vấn đề giả khoa học nói chung. Quay lại cái này...
Khoa học Kabbalah và khoa học hiện đại
Chân lý của tiêu chí giá trị khoa học
Giá trị của bất kỳ ngành khoa học nào trên thế giới đều được xác định bởi giá trị mục đích của nó. Vì vậy, không có khoa học nào là không có mục tiêu. Dù mục đích của khoa học là gì thì tầm quan trọng của nó cũng như vậy.
Vì vậy, khoa học được đánh giá cao không phải vì tính chính xác và kiến thức mà vì những lợi ích và lợi ích mà nó mang lại.
Theo đó, nếu những lợi ích mà khoa học mang lại biến mất trong tương lai thì giá trị của khoa học này cũng sẽ mất đi. Và mặc dù thực tế là khoa học có tác dụng tuyệt vời...
Sự im lặng vĩ đại của Vũ trụ hay sự vắng mặt của Kỳ quan Vũ trụ rõ ràng là mâu thuẫn với sự phát triển nhanh chóng của nền văn minh của chúng ta. Nhưng điều đáng chú ý nhất là cả hai hiện tượng này xét về mặt cá nhân đều mâu thuẫn trắng trợn với “lẽ thường duy vật” và nên được coi là một Phép lạ vũ trụ thực sự.
Đây là cuộc khủng hoảng chính của khoa học tự nhiên hiện đại, lối thoát có thể là sự thừa nhận sự tồn tại của Siêu trí tuệ hoặc một vị Chúa được khám phá một cách khoa học.
“Sự quan tâm đến khoa học vẫn tiếp tục giảm”, “khoa học không phù hợp với quy luật thị trường”, “đây là mục đích của các nhà khoa học” và “Nhân viên của VTsIOM lần này quá lười đi du lịch khắp các làng”, những điều này là ý kiến của các chuyên gia trong các lĩnh vực khoa học khác nhau, những người được yêu cầu bình luận về thực tế rằng 81% người Nga không thể kể tên một nhà khoa học Nga đương đại nào.
Do thực tế là 81% người Nga không thể kể tên một nhà khoa học Nga đương đại nào, tôi đã thực hiện cuộc khảo sát của riêng mình giữa...