Các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt (SPNA) là các khu vực đất hoặc mặt nước bị thu hồi hoàn toàn hoặc một phần khỏi mục đích sử dụng kinh tế do tầm quan trọng của chúng đối với môi trường và một phần và đã thiết lập chế độ bảo vệ đặc biệt.
Luật về các khu bảo tồn thiên nhiên được Duma Quốc gia thông qua vào ngày 15 tháng 2 năm 1995. Theo đó, các khu bảo tồn thiên nhiên nhằm mục đích duy trì cân bằng sinh thái, bảo tồn sự đa dạng di truyền của tài nguyên thiên nhiên, phản ánh đầy đủ nhất sự đa dạng sinh học của quần xã sinh vật của đất nước , nghiên cứu sự tiến hóa của các hệ sinh thái và ảnh hưởng của các yếu tố nhân tạo lên chúng, cũng như giải quyết các nhiệm vụ kinh tế và xã hội khác nhau.
Theo luật “Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt” này, các loại lãnh thổ chính sau đây được phân biệt:
a) các khu dự trữ thiên nhiên quốc gia, bao gồm cả khu dự trữ sinh quyển;
b) vườn quốc gia;
c) công viên tự nhiên;
d) khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia;
e) di tích thiên nhiên;
f) công viên cây gai dầu và vườn thực vật.
Sau khi mô tả ngắn gọn từng loại lãnh thổ, tôi sẽ mô tả đầy đủ về loại lãnh thổ đầu tiên.
Vì vậy, vườn quốc gia là những vùng lãnh thổ tự nhiên và vùng nước tương đối rộng lớn, nơi đảm bảo ba mục tiêu chính: môi trường (duy trì cân bằng sinh thái và bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên), giải trí (quản lý du lịch và giải trí của con người) và khoa học (phát triển và thực hiện các phương pháp để giải trí). bảo tồn khu phức hợp tự nhiên trong điều kiện tiếp nhận đông đảo du khách). Các công viên quốc gia nổi tiếng nhất là “Losiny Ostrov” (quận St. Petersburg), “Sochi”, “Elbrus”, “Valdai”, “Miền Bắc Nga”.
Công viên tự nhiên là những khu vực có giá trị sinh thái và thẩm mỹ đặc biệt, với chế độ bảo vệ tương đối ôn hòa và được sử dụng chủ yếu để giải trí có tổ chức cho người dân. Nổi tiếng nhất là “Rừng Nga” ở vùng Moscow; "Turgoyak" ở vùng Chelyabinsk, trên bờ hồ Turgoyak. Chính tại hồ này mà tôi và bạn bè đã đi nghỉ hè năm ngoái và tham quan công viên tự nhiên. Du lịch lều, du lịch xe đạp và du ngoạn đến đảo “St. Helena” được phát triển ở đó. Xung quanh có rừng thông, không khí trong lành. Tôi thực sự thích nó.
Loại tiếp theo - khu bảo tồn thiên nhiên tiểu bang - là các vùng lãnh thổ được tạo ra trong một thời gian nhất định (trong một số trường hợp là vĩnh viễn) để bảo tồn hoặc khôi phục các khu phức hợp tự nhiên hoặc các thành phần của chúng và duy trì cân bằng sinh thái. Bảo tồn và khôi phục mật độ quần thể của một hoặc nhiều loài động vật hoặc thực vật cũng như cảnh quan thiên nhiên, vùng nước, v.v. Ví dụ: Khu bảo tồn thiên nhiên Rừng Vienna ở quận Tikhvin của vùng Leningrad.
Di tích tự nhiên là những vật thể tự nhiên độc đáo, không thể tái tạo, có giá trị khoa học, môi trường, văn hóa và thẩm mỹ (hang động, vùng đất nhỏ, cây cổ thụ, đá, thác nước, v.v.). Một ví dụ là: thác Kivach trên sông. Sune (Karelia); nhạc rock "Brothers" (Núi Altai); bạch dương vỏ sẫm màu (ở quận Lebyazhyevsky); Những mỏm đá (Bắc Urals).
Công viên cây gai và vườn thực vật là các tổ chức môi trường có nhiệm vụ tạo ra một bộ sưu tập cây và cây bụi nhằm mục đích bảo tồn đa dạng sinh học và làm phong phú hệ thực vật cũng như cho các mục đích khoa học, giáo dục, văn hóa và giáo dục.
Và cuối cùng, Khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia là những khu vực lãnh thổ hoàn toàn bị rút khỏi mục đích sử dụng kinh tế thông thường để bảo tồn khu phức hợp tự nhiên ở trạng thái tự nhiên.
Cơ sở của công tác bảo tồn thiên nhiên dựa trên những nguyên tắc cơ bản sau:
Tạo ra các khu dự trữ các điều kiện cần thiết cho việc bảo tồn và phát triển của tất cả các loài động vật và thực vật;
Duy trì sự cân bằng sinh thái của cảnh quan bằng cách bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên;
Cơ hội nghiên cứu sự tiến hóa của các hệ sinh thái tự nhiên, cả về mặt địa lý sinh học và khu vực; giải quyết nhiều vấn đề tự động và đồng bộ (tức là các cá thể riêng lẻ và cộng đồng sinh vật);
Đưa vào phạm vi hoạt động của khu bảo tồn thiên nhiên các vấn đề kinh tế - xã hội liên quan đến đáp ứng nhu cầu giải trí, lịch sử địa phương và các nhu cầu khác của người dân.
Nền tảng bảo tồn ở Nga được đặt ra bởi các nhà khoa học như I. P. Borodin, G. A. Kozhevnikov, A. P. Semenov-Tyan-Shansky, D. K. Solovyov.
Khu bảo tồn đã trở thành cơ sở cho việc bảo tồn, tái sinh và loại bỏ nguy cơ tuyệt chủng của nhiều loài thực vật, động vật quý hiếm như hải ly, lừa hoang, bò rừng, hươu sao, hổ, báo, chồn sable, eider, hồng hạc... .
Nghiên cứu động vật và thực vật được thực hiện trong khu bảo tồn; Để phân tích vận hành không khí, nước và đất, các phòng thí nghiệm nhỏ đang được tạo ra, các trạm thời tiết và trạm thời tiết đang hoạt động.
Năm 2006, ở Nga có khoảng 100 khu bảo tồn thiên nhiên cấp bang với tổng diện tích 33,7 triệu ha, chiếm chưa đến 2% toàn bộ lãnh thổ Nga.
Để giảm bớt ảnh hưởng của các vùng lãnh thổ lân cận, đặc biệt là ở các khu vực có cơ sở hạ tầng phát triển tốt, các khu bảo tồn được thành lập xung quanh các khu bảo tồn thiên nhiên nơi hoạt động kinh tế bị hạn chế.
Trong số các khu bảo tồn thiên nhiên của Nga, có một vị trí đặc biệt là khu dự trữ sinh quyển, một phần của mạng lưới khu dự trữ sinh quyển toàn cầu của UNESCO. Sáu trong số đó có các trạm giám sát nền tích hợp cung cấp dữ liệu về ô nhiễm hóa học của các hệ sinh thái được bảo vệ tham chiếu. Một số khu bảo tồn có vườn ươm bảo tồn nguồn gen quý giá nhất, nghiên cứu và nhân giống các loài động vật quý hiếm.
Các trữ lượng lớn nhất là Taimyrsky và Ust-Lensky, diện tích của mỗi nơi vượt quá 1,5 triệu ha. Khu bảo tồn Teberda, Altai, Kronotsky (Kamchatka), Voronezh, cũng như khu bảo tồn Ilmensky là duy nhất về sự đa dạng của hệ thực vật và động vật.
Hơn 1.100 loài thực vật bậc cao mọc ở Khu bảo tồn thiên nhiên Teberda, trong đó có 186 loài đặc hữu của vùng Kavkaz. Có 137 loài động vật có xương sống.
Khu bảo tồn thiên nhiên Altai là nơi sinh sống của 1.500 loài thực vật có mạch, 73 loài động vật có vú, 310 loài chim, 10 loài lưỡng cư và bò sát. Trong vành đai núi cao có báo tuyết - báo tuyết (được liệt kê trong Sách đỏ), dê núi Siberia và argali.
Trong Khu bảo tồn thiên nhiên Kronotsky có 30 loài động vật có vú và hơn 130 loài chim. Cư dân có giá trị nhất là Kamchatka sable.
Tại Khu bảo tồn thiên nhiên Voronezh, đàn hải ly sông đang được phục hồi. Cũng được bảo vệ là hươu châu Âu, nai sừng tấm, hươu nai, martens, v.v.
Khu bảo tồn thiên nhiên Ilmensky ở Nam Urals là duy nhất. Ilmeny là một bảo tàng địa chất tự nhiên. Hơn 250 khoáng sản đã được phát hiện ở đây, từ phổ biến đến quý hiếm. Hệ thực vật và động vật đa dạng. Đây không phải là tất cả những gì tôi có thể đưa ra làm ví dụ. Ngoài những thứ này, còn có rất nhiều dự trữ khác.
Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga
Chi nhánh Kaluga của cơ quan giáo dục ngân sách nhà nước liên bang về giáo dục đại học chuyên nghiệp
"Đại học Kỹ thuật Nhà nước Moscow được đặt theo tên của N.E. Bauman"
(Chi nhánh Kharkov của Đại học Kỹ thuật Quốc gia Mátxcơva được đặt theo tên của N.E. Bauman)
Môn học: Luật môi trường
Chủ đề: “Các khu vực tự nhiên và đối tượng được bảo vệ đặc biệt”
Người hoàn thành: sinh viên gr. EKD-101
Grineva A.A
Người kiểm tra: Zhukova Yu.M.
Kaluga, 2015
Giới thiệu
Cơ sở bảo tồn thiên nhiên lãnh thổ ở Nga là hệ thống các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt (SPNA). Tình trạng của các khu vực được bảo vệ hiện được xác định theo Luật Liên bang “Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt” được Duma Quốc gia thông qua vào ngày 15 tháng 2 năm 1995. Theo Luật “Các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt là các khu vực đất, mặt nước và vùng trời phía trên chúng, nơi có các quần thể và vật thể tự nhiên, có giá trị riêng về môi trường, khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí và sức khỏe, bị cơ quan nhà nước có quyết định rút toàn bộ hoặc một phần khỏi mục đích sử dụng kinh tế và được bảo vệ đặc biệt. chế độ đã được thiết lập.
Nga được thừa hưởng từ Liên Xô một hệ thống khá phức tạp gồm các loại khu vực được bảo vệ, được hình thành theo tiến hóa.
Trong số các lãnh thổ này, chỉ có các khu bảo tồn thiên nhiên, công viên quốc gia và khu bảo tồn động vật hoang dã có tầm quan trọng liên bang mới có tư cách liên bang (các khu bảo tồn cũng có thể mang tính địa phương); Ngoài ra, Luật còn quy định khả năng thành lập các loại khu bảo tồn khác đang được triển khai. Theo truyền thống, hình thức bảo vệ thiên nhiên cao nhất ở nước ta là khu bảo tồn thiên nhiên.
1. Khái niệm và các loại khu bảo tồn thiên nhiên đặc biệt
công viên tự nhiên dự trữ hợp pháp
Mặc dù một chế độ pháp lý chung, thống nhất về quản lý môi trường và bảo vệ môi trường đã được thiết lập trên khắp Liên bang Nga, nhưng một số vùng lãnh thổ và đối tượng do tầm quan trọng đặc biệt của chúng nên có chế độ đặc biệt.
Nhu cầu công chúng phân bổ loại lãnh thổ và đối tượng này để được bảo vệ đặc biệt được xác định bởi một số lý do. Khi đánh giá hồi cứu sự phát triển của các biện pháp pháp lý liên quan đến việc phân bổ các khu vực bảo vệ đặc biệt ở Nga, có thể xác định những biện pháp chính - môi trường, kinh tế, giải trí, y tế, khoa học, văn hóa.
Việc công bố một chế độ đặc biệt để sử dụng và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên ở một số vùng lãnh thổ nhất định ở Nga được gọi là bảo tồn (“zapovedny” - bất khả xâm phạm, bị cấm). Tuyên bố một lãnh thổ hoặc các đối tượng tự nhiên là khu vực được bảo vệ có nghĩa là áp đặt các hạn chế hoặc cấm hoàn toàn việc sử dụng chúng. Bảo tồn như một cách bảo vệ thiên nhiên và giải quyết các vấn đề nhà nước khác đã được phát triển ở Nga từ lâu. Do đó, vào thế kỷ 16, tính chất bảo vệ của hàng rào rừng phòng thủ đã được thiết lập, đóng vai trò như một phương tiện bảo vệ khỏi các cuộc đột kích của người Tatar. Pháp luật thời đó nghiêm cấm việc chặt cây trong abatis. Những khu rừng như vậy được bảo vệ bởi những người bảo vệ đặc biệt. Để bảo vệ lợi ích kinh tế của nhà nước, họ đã buộc chính quyền Moscow phải tuyên bố đây là khu vực được bảo vệ từ giữa thế kỷ 17. toàn bộ khu vực của Siberia. Điều này là do hoạt động đánh bắt cá sable vốn phổ biến vào thời điểm đó đang trở thành hoạt động săn mồi và điều này dẫn đến số lượng cá sable giảm. Việc săn bắn Sable ở những nơi này đã bị cấm. Peter 1, theo sắc lệnh của mình, đã cấm phá rừng dọc các con sông thích hợp cho việc đi bè chở gỗ. Ông cũng tuyên bố một số khu rừng và cây cối đặc biệt có giá trị được bảo vệ.
Theo Luật Liên bang “Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt” ngày 14 tháng 3 năm 1995 số 33-FZ (được sửa đổi ngày 30 tháng 12 năm 2001), các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt là các vùng đất, mặt nước và vùng trời phía trên chúng, nơi có các khu phức hợp tự nhiên và các đối tượng có ý nghĩa đặc biệt về môi trường, khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí và sức khỏe.
Theo các tổ chức quốc tế hàng đầu, vào cuối những năm 90, trên thế giới có khoảng 10 nghìn khu bảo tồn thiên nhiên rộng lớn thuộc mọi loại hình. Tổng số vườn quốc gia đã lên tới con số 2000 và khu dự trữ sinh quyển - 350.
Bảng phân loại quốc tế bao gồm 10 loại khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt (sau đây gọi tắt là Khu Bảo vệ):
Khu bảo tồn khoa học tự nhiên có chế độ nghiêm ngặt.
Các công viên quốc gia
Di tích thiên nhiên, vật thể tự nhiên đáng chú ý.
Khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo tồn thiên nhiên được quản lý, nơi trú ẩn của động vật hoang dã.
Cảnh quan được bảo vệ
Dự trữ tiết kiệm tài nguyên.
Khu dự trữ nhân chủng học (dự trữ bảo vệ hoạt động của con người).
Khu vực tiết kiệm tài nguyên và khu vực sử dụng đa mục đích.
Khu dự trữ sinh quyển.
Di sản thế giới (tự nhiên).
Phù hợp với nghệ thuật. 2 của Luật “Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt”, có tính đến đặc thù của chế độ của các lãnh thổ này và tình trạng của các tổ chức môi trường nằm trên đó, các loại lãnh thổ cụ thể sau đây được phân biệt:
· khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia, bao gồm cả khu dự trữ sinh quyển; · công viên quốc gia; · công viên thiên nhiên; · khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước; · di tích thiên nhiên; · công viên cây gai dầu và vườn thực vật; · khu y tế, giải trí và khu nghỉ dưỡng. Có nhiều điểm chung giữa cách phân loại khu bảo tồn trong nước và quốc tế, nhưng nhìn chung, theo một số tác giả, cách phân loại thứ nhất đa dạng hơn và đáp ứng đầy đủ hơn các mục tiêu về môi trường, sinh thái và giải trí. Chế độ quỹ dự trữ thiên nhiên được đặc trưng bởi sự chia thành ba loại: tuyệt đối, tương đối, hỗn hợp. Chế độ bảo tồn tuyệt đối vốn có ở các khu bảo tồn thiên nhiên và di tích thiên nhiên. Nó loại trừ các hoạt động kinh tế, giải trí và bất kỳ sự can thiệp nào vào quá trình diễn ra tự nhiên nếu nó không phù hợp với các mục tiêu và mục tiêu của chế độ bảo tồn một đối tượng tự nhiên hoặc khu phức hợp tự nhiên nhất định. Chế độ tương đối dè dặt được xây dựng trên sự kết hợp giữa các lệnh cấm tuyệt đối với giả định hạn chế khai thác tài nguyên thiên nhiên và giải trí. Việc tổ chức và hoạt động của các khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước phù hợp với đặc điểm này. Một chế độ hỗn hợp được tuân thủ trong việc tổ chức các công viên quốc gia và tự nhiên, nơi tạo ra các khu bảo tồn, hoạt động theo nguyên tắc cấm tuyệt đối can thiệp vào các quá trình tự nhiên, các khu giải trí thụ động và tích cực, nơi sử dụng chế độ dự trữ thiên nhiên, kết hợp các biện pháp cấm và cho phép đối với một phạm vi hạn chế các hoạt động trong lĩnh vực quản lý môi trường. Chế độ pháp lý của các vùng lãnh thổ và đối tượng tự nhiên được bảo vệ đặc biệt Chế độ của các vùng lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt được quy định bởi Chương 9 của Luật Liên bang “Về bảo vệ môi trường”, Luật liên bang “Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt” và các nghị định riêng của Chính phủ Liên bang Nga. Hiện nay, Quy chế về khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước đã được thông qua cũng như Quy chế về khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, di tích thiên nhiên và Sách đỏ của Liên bang Nga. Các khu vực và đối tượng được bảo vệ đặc biệt được phân loại theo mức độ quan trọng thành liên bang, khu vực và địa phương. Các khu vực và đối tượng được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa quan trọng của liên bang bao gồm các khu bảo tồn thiên nhiên của bang, bao gồm cả sinh quyển và vườn quốc gia. Khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước là các cơ sở giáo dục, nghiên cứu và môi trường được thành lập nhằm mục đích bảo vệ môi trường, bảo tồn và nghiên cứu các quá trình và hiện tượng tự nhiên, quỹ di truyền của hệ thực vật và động vật, các loài riêng lẻ và quần xã thực vật và động vật, hệ sinh thái điển hình và độc đáo. hệ thống. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 18 tháng 12 năm 1991 số 48 đã phê chuẩn Quy chế về khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước ở Liên bang Nga. Khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước được tuyên bố là rút vĩnh viễn khỏi lưu thông kinh tế và không bị rút ra vì bất kỳ mục đích nào khác, đặc biệt là được pháp luật bảo vệ các khu phức hợp tự nhiên (đất đai, lòng đất, hệ thực vật và động vật), có ý nghĩa về môi trường, khoa học, môi trường và giáo dục theo tiêu chuẩn về môi trường tự nhiên, cảnh quan đặc trưng, quý hiếm, nơi bảo tồn nguồn gen của thực vật, động vật. Đầu năm 1999, ở Nga có 99 khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước chính thức hoạt động với tổng diện tích hơn 33 triệu ha, trong đó có vùng biển rộng hơn 6 triệu ha. Con số này lên tới 1,55% toàn bộ lãnh thổ của Nga. Năm khu bảo tồn thiên nhiên của Nga thuộc thẩm quyền của Công ước Thế giới về Bảo tồn Di sản Văn hóa và Thiên nhiên (1988), chín khu bảo tồn thuộc Công ước Ramsar về Vùng đất ngập nước có Tầm quan trọng Quốc tế, đặc biệt là Nơi cư trú của các loài Chim nước. Khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước được giao các nhiệm vụ sau: · bảo tồn đa dạng sinh học và duy trì các quần thể thiên nhiên được bảo vệ ở trạng thái tự nhiên; · tiến hành giám sát môi trường, bao gồm cả việc duy trì “biên niên sử” về thiên nhiên; · tiến hành nghiên cứu khoa học; · hỗ trợ đào tạo cán bộ khoa học và chuyên gia trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; nâng cao kiến thức về môi trường; · tham gia đánh giá môi trường cấp tiểu bang của các dự án xây dựng, tái thiết và mở rộng các cơ sở kinh tế, cũng như các kế hoạch về vị trí và phát triển của chúng trong một khu vực nhất định. Có một thủ tục đặc biệt để hình thành dự trữ. Ở giai đoạn đầu tiên, có sự biện minh về mặt môi trường cho sự cần thiết phải tạo ra một khu bảo tồn. Việc kiểm tra được thực hiện bởi Bộ Tài nguyên Liên bang Nga (MPR của Nga) cùng với các tổ chức khoa học và nghiên cứu của Viện Hàn lâm Khoa học Nga. Ở giai đoạn thứ hai, việc thu giữ và giao đất cho lãnh thổ của khu bảo tồn được chính thức hóa. Có hai loại đất: khu bảo tồn và khu bảo tồn. Nghị quyết về việc thành lập các khu bảo tồn thiên nhiên được Chính phủ Liên bang Nga thông qua theo đề nghị của Bộ Tài nguyên Nga, với sự đồng ý của chủ thể Liên bang để phân loại lãnh thổ của mình là tài sản liên bang. Tình trạng của các khu dự trữ sinh quyển tự nhiên quốc gia được trao cho các khu dự trữ thiên nhiên quốc gia là một phần của hệ thống quốc tế về các khu dự trữ liên quan thực hiện giám sát môi trường toàn cầu. 21 Khu dự trữ sinh quyển của Nga có vị thế quốc tế là khu dự trữ sinh quyển. Thật không may, sự phát triển của các khu bảo tồn thiên nhiên trong nước thường đi kèm với việc không tuân thủ các quy tắc và quy định liên quan đến trình tự hình thành, chế độ bảo vệ đặc biệt, chức năng và tài chính của các khu bảo tồn. Vì vậy, từ năm 1995 đến năm 1998. 13.108 người bị truy cứu trách nhiệm hành chính, 227 người bị truy cứu trách nhiệm hình sự, 82 người được giải quyết theo quyết định của tòa án. Vườn quốc gia là các tổ chức môi trường, nghiên cứu và giải trí, lãnh thổ của chúng bao gồm các khu phức hợp tự nhiên và các đối tượng có giá trị đặc biệt về môi trường, lịch sử và thẩm mỹ. Hệ thống công viên quốc gia ở Nga bắt đầu hình thành tương đối gần đây: công viên quốc gia đầu tiên (“Sochi”) được thành lập vào năm 1993. Tổng cộng, đến đầu năm 1999, 34 công viên quốc gia đã hoạt động ở Liên bang Nga, tổng số chính thức diện tích được thành lập là 6784,6 nghìn ha và đến đầu năm 2000 · 35 công viên với tổng diện tích 6.956 nghìn ha (0,4% lãnh thổ cả nước). Vườn quốc gia được giao các nhiệm vụ sau: · bảo tồn các khu phức hợp tự nhiên, các địa điểm và vật thể tự nhiên độc đáo và tham khảo; · bảo tồn các di tích lịch sử, văn hóa và các di sản văn hóa khác; · tạo điều kiện phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng trong điều kiện tự nhiên theo quy định; · tổ chức giáo dục môi trường cho người dân; phát triển và thực hiện các phương pháp khoa học để bảo vệ di sản thiên nhiên và văn hóa; Sự kết hợp giữa các mục tiêu môi trường và giải trí quyết định việc phân bổ các khu chức năng khác nhau trong lãnh thổ vườn quốc gia với một chế độ đặc biệt: · được bảo lưu - trong phạm vi ranh giới của nó, mọi hoạt động kinh tế và sử dụng giải trí trên lãnh thổ đều bị cấm; · được bảo vệ đặc biệt - với sự trợ giúp của nó, các điều kiện được cung cấp để bảo tồn các khu phức hợp và vật thể tự nhiên; Các chuyến thăm được quy định chặt chẽ được phép ở đây; · du lịch giáo dục - dành cho giáo dục môi trường và làm quen với các điểm tham quan của công viên; · giải trí - dành cho giải trí; · bảo vệ các di vật lịch sử và văn hóa - tạo điều kiện cho việc bảo tồn các quần thể và di sản văn hóa; · dịch vụ du khách - dành cho chỗ ở, nghỉ qua đêm, cắm trại, hộ gia đình, dịch vụ thông tin cho du khách; · vì mục đích kinh tế - trong đó công việc sản xuất và kinh tế cần thiết được thực hiện. Tại các vườn quốc gia nằm trong khu vực có người dân bản địa sinh sống, được phép xác định các khu vực quản lý môi trường truyền thống. Ở đây, theo thỏa thuận với ban quản lý vườn quốc gia, các hoạt động kinh tế truyền thống, thủ công mỹ nghệ và việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên liên quan đang được phát triển. Địa vị pháp lý của vườn quốc gia được xác định theo Luật “Về các khu bảo tồn thiên nhiên đặc biệt” và Quy chế về vườn tự nhiên quốc gia Liên bang Nga được thông qua bởi Nghị quyết của Hội đồng Bộ trưởng - Chính phủ Liên bang Nga ngày 10 tháng 8 năm 1993 Không . 769. Mỗi vườn quốc gia hoạt động trên cơ sở các quy định về nó, được nhà nước phê duyệt, cơ quan có thẩm quyền đặt trụ sở, với sự đồng ý của cơ quan nhà nước đặc biệt của Nga trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Các khu vực và đối tượng được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa khu vực bao gồm các công viên tự nhiên - các tổ chức môi trường và giải trí thuộc thẩm quyền của các thực thể cấu thành Liên bang, lãnh thổ bao gồm các khu phức hợp tự nhiên và các đối tượng có giá trị thẩm mỹ và môi trường quan trọng. Công viên thiên nhiên được giao các nhiệm vụ sau: · giữ gìn môi trường, cảnh quan thiên nhiên; · tạo điều kiện giải trí (bao gồm cả giải trí đại chúng) và bảo tồn tài nguyên giải trí; · phát triển và thực hiện các phương pháp hiệu quả để bảo vệ môi trường và duy trì cân bằng sinh thái trong bối cảnh sử dụng giải trí trên lãnh thổ công viên tự nhiên. Tình trạng pháp lý của các công viên tự nhiên được xác lập theo luật pháp quốc gia (cả liên bang và các thực thể cấu thành của Liên bang), cũng như các quy định của các hiệp định quốc tế. Ví dụ, Công viên Tự nhiên Khasan phải tuân theo ba thỏa thuận quốc tế về bảo vệ các loài chim di cư và các loài chim có nguy cơ tuyệt chủng cũng như môi trường sống của chúng. Vào đầu năm 1998, ở Nga có khoảng 20 công viên tự nhiên. Do đó, Đuma khu vực Mátxcơva đã thông qua Luật Khu vực Mátxcơva ngày 19 tháng 2 năm 1997 số 5/121 “Về các công viên tự nhiên của khu vực Mátxcơva” và Nghị định của Chính phủ Mátxcơva ngày 21 tháng 7 năm 1998 số 564 thành lập các khu bảo tồn thiên nhiên đặc biệt. các khu vực có ý nghĩa quan trọng trong khu vực - công viên tự nhiên “ Tushinsky” và các công viên tự nhiên và lịch sử “Izmailovo”, “Tsaritsyn”, “Pokrovskoye-Streshnevo”. Tuy nhiên, có những lãnh thổ và đối tượng có thể được phân loại là lãnh thổ và đối tượng có ý nghĩa liên bang hoặc khu vực - khu bảo tồn thiên nhiên cấp bang, di tích tự nhiên, công viên cây gai và vườn thực vật. Khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia là các lãnh thổ và tổ chức được thành lập để bảo tồn hoặc khôi phục các khu phức hợp tự nhiên và các thành phần của chúng cũng như duy trì cân bằng sinh thái. Vào cuối năm 2000, ở Nga có 67 khu dự trữ có ý nghĩa liên bang và hơn 4.000 khu dự trữ có ý nghĩa khu vực. Lệnh số 20 của Bộ Tài nguyên Nga ngày 16 tháng 1 năm 1996 đã phê duyệt các quy định gần đúng về khu bảo tồn thiên nhiên và di tích thiên nhiên của nhà nước. Mục tiêu của việc tuyên bố các khu phức hợp tự nhiên là khu dự trữ thiên nhiên cấp nhà nước là: bảo tồn các khu phức hợp tự nhiên ở trạng thái tự nhiên; bảo tồn, tái tạo và phục hồi tài nguyên thiên nhiên; duy trì cân bằng sinh thái. Tùy theo mục tiêu cụ thể của việc bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên, các khu bảo tồn thiên nhiên có thể có hình thức khác nhau, bao gồm: · cảnh quan (phức hợp) được thiết kế để bảo tồn và phục hồi các cảnh quan thiên nhiên đặc biệt có giá trị hoặc điển hình (tiêu chuẩn) và các thành phần của chúng; · sinh học (thực vật học và động vật học), nhằm mục đích bảo vệ và tái tạo các nguồn tài nguyên động thực vật; · cổ sinh vật học, nhằm mục đích bảo vệ các địa điểm và sự tích tụ hài cốt hoặc mẫu vật hóa thạch của động vật và thực vật hóa thạch có tầm quan trọng khoa học đặc biệt; · thủy văn (đầm lầy, hồ, sông, biển, v.v.); · địa chất, nhằm mục đích bảo tồn các đồ vật có giá trị và các khu phức hợp có tính chất vô tri (các mỏ than bùn, mỏ khoáng sản, v.v.). Trong các khu vực được bảo vệ đặc biệt của khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước, một chế độ đặc biệt được thiết lập: mọi hoạt động đều bị cấm hoặc hạn chế nếu nó mâu thuẫn với mục tiêu tạo ra khu bảo tồn thiên nhiên của nhà nước hoặc gây hại cho các khu phức hợp tự nhiên và các thành phần của chúng, bao gồm: · cày đất; · chặt hạ cuối cùng và các hình thức chặt hạ khác, thu hoạch nhựa, làm cỏ khô, chăn thả gia súc, thu hoạch và thu thập nấm, quả mọng, quả hạch, trái cây, hạt, cây làm thuốc và các loại cây khác, các kiểu sử dụng thực vật khác; · săn bắt, đánh cá vì mục đích thương mại, thể thao và nghiệp dư, thu thập động vật không thuộc đối tượng săn bắt và đánh bắt cá, các hình thức sử dụng khác của thế giới động vật; · bộ sưu tập các bộ sưu tập động vật học, thực vật học và khoáng vật học, cũng như các hiện vật cổ sinh vật học; · cung cấp đất để phát triển cũng như làm vườn và làm vườn tập thể; · thực hiện các công trình thoát nước, thủy lợi, khảo sát địa chất và phát triển khoáng sản; · xây dựng các tòa nhà và công trình, đường giao thông và đường ống, đường dây điện và các thông tin liên lạc khác; · việc sử dụng thuốc trừ sâu, phân khoáng, thuốc bảo vệ thực vật hóa học, chất kích thích tăng trưởng; · đi bè gỗ; · nổ mìn; · việc đi lại, đỗ xe cơ giới, tàu thủy và các phương tiện nổi khác, bố trí các điểm dừng, bãi cắm trại, điểm dừng, cắm trại du lịch và các hình thức vui chơi giải trí khác cho dân cư; · bất kỳ loại hoạt động kinh tế, giải trí và quản lý môi trường nào khác cản trở việc bảo tồn, phục hồi và tái tạo các khu phức hợp tự nhiên. Di tích tự nhiên là quần thể tự nhiên độc đáo, không thể thay thế, có giá trị về mặt sinh thái, khoa học, văn hóa và thẩm mỹ, cũng như các vật thể có nguồn gốc tự nhiên và nhân tạo. Lệnh số 15 của Bộ Tài nguyên Thiên nhiên Nga ngày 25 tháng 1 năm 1993 đã phê chuẩn Quy định về các di tích thiên nhiên có ý nghĩa liên bang. Các vùng đất, nước cũng như các vật thể tự nhiên đơn lẻ có thể được công nhận là di tích thiên nhiên, bao gồm: · khu danh lam thắng cảnh; · khu vực tham khảo có tính chất hoang sơ; · các khu vực có ưu thế về cảnh quan văn hóa (công viên cổ, ngõ, kênh, mỏ cổ); · nơi sinh trưởng, sinh sống của các loài thực vật, động vật quý hiếm, bị tàn phá, nhỏ, quý hiếm, có nguy cơ tuyệt chủng; · những khu rừng, diện tích rừng đặc biệt có giá trị về đặc điểm (thành phần loài, năng suất, phẩm chất di truyền, cơ cấu thực vật) và những điển hình về thành tựu nổi bật của khoa học và thực tiễn lâm nghiệp; · các đối tượng tự nhiên có vai trò quan trọng trong việc duy trì chế độ thủy văn; · các hình thức phù điêu độc đáo và các cảnh quan thiên nhiên liên quan (núi, nhóm đá, hẻm núi, hẻm núi, nhóm hang động, vòng băng băng và thung lũng mậu dịch, rặng băng tích-tảng đá, cồn cát, cồn cát, cánh đồng băng khổng lồ, đá thủy tinh); · các vết lộ địa chất có giá trị đặc biệt về khoa học (mặt cắt tham khảo, phân loại, vết lộ khoáng sản quý hiếm, đá và khoáng sản); · đa giác địa chất và địa lý, bao gồm các khu vực cổ điển có dấu vết đặc biệt biểu hiện của hiện tượng địa chấn, cũng như sự bộc lộ các đứt gãy và nếp gấp của đá; · vị trí của các vật thể cổ sinh vật quý hiếm hoặc đặc biệt có giá trị; · đoạn sông, hồ, khu đất ngập nước, hồ chứa, vùng biển, sông nhỏ có vùng ngập lũ, hồ, hồ, ao; · phức hợp thủy khoáng tự nhiên; · nguồn nước khoáng, nguồn nước khoáng cuối, trầm tích bùn dược liệu; · các đối tượng ven biển (đảo, eo đất, bán đảo, đảo, đầm phá, vịnh); · những vật thể riêng lẻ của thiên nhiên sống và vô tri (nơi chim làm tổ, cây sống lâu năm và những cây có ý nghĩa lịch sử và tưởng niệm, thực vật có hình dạng kỳ quái, mẫu vật đơn lẻ và di tích, núi lửa, đồi, sông băng, tảng đá, thác nước, mạch nước phun, suối, nguồn sông, đá, vách đá, mỏm đá, biểu hiện của núi đá vôi, hang động). Hộ chiếu được cấp cho từng di tích thiên nhiên, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặc biệt trong lĩnh vực bảo vệ môi trường cấp và phê duyệt theo đúng quy định. Hộ chiếu của di tích thiên nhiên cho biết: · tên của nó; · vị trí; · mô tả ngắn gọn; · mô tả biên giới và vùng an ninh của nó; · khu vực mà nó chiếm giữ và vùng an ninh của nó (riêng); · chế độ bảo mật; · mục đích sử dụng được phép; · chế độ vùng an ninh được thiết lập; · tên, địa chỉ hợp pháp của chủ sở hữu, người chiếm hữu, người sử dụng, người thuê đất trên mảnh đất và vùng bảo vệ cũng như tên, địa chỉ hợp pháp của các cá nhân, pháp nhân có nghĩa vụ bảo vệ khu đất đó. di tích thiên nhiên và đảm bảo chế độ đã được thiết lập cho nó. Hộ chiếu phải có ảnh minh họa hiện trạng của di tích thiên nhiên và các phần hoặc đồ vật riêng lẻ có giá trị nhất của nó tại thời điểm lập hộ chiếu, cũng như sơ đồ bản đồ cho phép thể hiện rõ ràng ranh giới và vị trí của di tích tự nhiên và vùng bảo vệ của nó. Các di tích tự nhiên và các khu vực được bảo vệ của chúng được đánh dấu trên mặt đất bằng các biển cảnh báo và thông tin dọc theo chu vi biên giới của chúng. Nội dung thông tin của các biển báo này được phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặc biệt trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Theo địa vị pháp lý, vườn cây, vườn thực vật có thể là pháp nhân được ngân sách nhà nước tài trợ, là một phần của cơ sở nghiên cứu, giáo dục và nằm trong bảng cân đối kế toán của mình, đồng thời được phân loại theo cách thức quy định là cơ sở khoa học. Các khu chức năng được tổ chức trong công viên cây gai dầu, vườn thực vật: · triển lãm - tham quan nó được chính quyền cho phép cụ thể; · thí nghiệm khoa học - nó bao gồm các bộ sưu tập, địa điểm thí nghiệm, vườn ươm; Chỉ các nhân viên khoa học của công viên (vườn), cũng như các chuyên gia được chính quyền cho phép mới có quyền vào khu vực này; · hành chính; · dành riêng - nó bao gồm các khu vực độc đáo hoặc điển hình của hệ thực vật nguyên vẹn như một tiêu chuẩn của thảm thực vật tự nhiên; việc tham quan khu vực này bị cấm trừ khi nó liên quan đến quan sát khoa học. Lãnh thổ của công viên cây cỏ hoặc vườn thực vật có thể bao gồm các vùng nước được bảo vệ đặc biệt chứa các bộ sưu tập thực vật thủy sinh. Các lãnh thổ có thể có ý nghĩa liên bang, khu vực hoặc địa phương là các khu vực và khu nghỉ dưỡng nâng cao sức khỏe, là những lãnh thổ phù hợp để tổ chức điều trị và phòng ngừa bệnh tật, giải trí cho người dân và sở hữu các nguồn tài nguyên chữa bệnh tự nhiên. Tài nguyên dược liệu tự nhiên có thể là nước khoáng, bùn dược liệu, nước muối của cửa sông, hồ, khí hậu dược liệu và các điều kiện khác được sử dụng để điều trị, phòng ngừa bệnh tật và tổ chức giải trí (Luật Liên bang ngày 23/02/1995 số 26-FZ “Về dược liệu tự nhiên). nguyên, khu vực y tế, giải trí và khu nghỉ dưỡng"). Đặc tính dược phẩm của chúng được công nhận trên cơ sở nghiên cứu khoa học, nhiều năm thực hành và được cơ quan điều hành liên bang phụ trách các vấn đề sức khỏe phê duyệt. Khu trị liệu và giải trí là lãnh thổ có nguồn tài nguyên chữa bệnh, thích hợp để tổ chức điều trị và phòng ngừa bệnh tật cũng như giải trí cho người dân. Khu nghỉ dưỡng là khu vực được bảo vệ đặc biệt được phát triển và sử dụng cho mục đích chữa bệnh và phòng ngừa, nơi có các nguồn tài nguyên chữa bệnh tự nhiên cũng như các tòa nhà và công trình cần thiết cho hoạt động của họ, bao gồm cả cơ sở hạ tầng. Khu nghỉ dưỡng là một lãnh thổ có các khu nghỉ dưỡng nằm tập trung trên đó, được thống nhất bởi một khu bảo vệ vệ sinh chung. Tài nguyên dược liệu thiên nhiên, các khu y tế và giải trí cũng như các khu nghỉ dưỡng được bảo vệ bằng cách thành lập các khu bảo vệ vệ sinh (vệ sinh vùng núi) cho ba khu. Chế độ của các khu bảo vệ được xác định theo Điều. Điều 16 của Luật “Về tài nguyên chữa bệnh tự nhiên, khu nghỉ dưỡng sức khỏe và khu nghỉ dưỡng”. Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 02/02/1996 số 101, Chương trình mục tiêu liên bang “Phát triển các khu nghỉ dưỡng có ý nghĩa liên bang” đã được phê duyệt. Mục tiêu của Chương trình là bảo tồn và phát triển các khu nghỉ dưỡng, khu y tế và giải trí có ý nghĩa liên bang, sử dụng hợp lý tài nguyên dược liệu tự nhiên của Nga để cải thiện sức khỏe của người dân. Ở Nga, Địa chính nhà nước về các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt (có ý nghĩa liên bang, khu vực và địa phương) được duy trì, là tập hợp thông tin về tình trạng của các lãnh thổ này, vị trí địa lý và ranh giới của chúng, chế độ bảo vệ đặc biệt của các lãnh thổ này, người sử dụng thiên nhiên, giáo dục môi trường, có giá trị khoa học, kinh tế, lịch sử, văn hóa. Địa chính nhà nước được duy trì để đánh giá tình trạng của quỹ dự trữ thiên nhiên, xác định triển vọng phát triển mạng lưới các vùng lãnh thổ này, tăng hiệu quả kiểm soát của nhà nước đối với việc tuân thủ chế độ liên quan, cũng như tính đến những điều này lãnh thổ khi quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội các vùng (xem Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 19 tháng 10 năm 1996 số 1249). Các quy định để duy trì địa chính nhà nước về các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt đã được phê duyệt theo Lệnh số 312 của Ủy ban Sinh thái Nhà nước Nga ngày 4 tháng 7 năm 1997. Các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt của Nga Các di sản thiên nhiên thế giới của Nga bao gồm “Rừng nguyên sinh Komi”, Hồ Baikal, “Núi lửa Kamchatka”, “Núi vàng Altai”, Tây Kavkaz và “Trung tâm Sikhote-Alin” được đưa vào Danh sách Di sản Thế giới vào tháng 12 năm 2001 - một vùng núi độc đáo, nằm trong Lãnh thổ Primorsky và có lối vào bờ biển Nhật Bản; Các di sản văn hóa thế giới - Điện Kremlin và Quảng trường Đỏ ở Mátxcơva, trung tâm lịch sử của St. Petersburg và các nhóm di tích liên quan, Kizhi, trung tâm lịch sử của Novgorod và các di tích nằm ở vùng lân cận, tượng đài bằng đá trắng của vùng đất Vladimir-Suzdal và Nhà thờ Boris và Gleb ở Kideksha, quần thể lịch sử và văn hóa của Quần đảo Solovetsky, quần thể kiến trúc của Trinity-Sergius Lavra, Nhà thờ Thăng thiên ở Kolomenskoye, quần thể của Tu viện Ferapontov, quần thể lịch sử và kiến trúc của Điện Kremlin Kazan, Curonia Spit " (Dubovik O.L. Luật Môi trường: Sách giáo khoa. M.: TK Welby, Prospect, 2003. P. 409). Điều 62 của Luật Liên bang “Về bảo vệ môi trường” quy định việc thành lập Sách đỏ về đất của Liên bang Nga và Sách đỏ về đất của các đơn vị cấu thành, nhưng hiện tại không có cuốn sách nào như vậy. Nhưng các loài thực vật và động vật quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng được liệt kê trong Sách đỏ của Liên bang Nga; cũng có Sách đỏ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga. Một số đối tượng được liệt kê thuộc về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt theo Luật Liên bang “Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt” và là đối tượng di sản quốc gia. Có tính đến phiên bản mới nhất của Luật Liên bang “Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt” ngày 29 tháng 12 năm 2004, các loại lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt sau đây (sau đây gọi là Khu Bảo vệ) được phân biệt: Các khu vực tự nhiên được bảo vệ có ý nghĩa liên bang - khu dự trữ thiên nhiên của bang, bao gồm cả khu dự trữ sinh quyển; công viên quốc gia; Khu bảo vệ có ý nghĩa liên bang hoặc khu vực - khu bảo tồn thiên nhiên của bang; di tích thiên nhiên; công viên đuôi gai; vườn thực vật; Các khu vực tự nhiên được bảo vệ có tầm quan trọng liên bang, khu vực hoặc địa phương - các khu vực và khu nghỉ dưỡng y tế, giải trí. Các Khu Bảo vệ có tầm quan trọng liên bang là tài sản liên bang và thuộc thẩm quyền của các cơ quan hành pháp liên bang, các Khu Bảo vệ có tầm quan trọng cấp vùng là tài sản của các thực thể cấu thành Liên bang Nga và được quản lý bởi các cơ quan nhà nước của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, các Khu bảo vệ có tầm quan trọng địa phương là là tài sản của chính quyền thành phố và được quản lý bởi chính quyền địa phương. Các khu vực tự nhiên được bảo vệ không phải là tập hợp các đối tượng môi trường riêng lẻ mà là các tổ hợp tự nhiên. Các khu vực tự nhiên được bảo vệ là các vùng đất, mặt nước và không gian phía trên chúng, nơi có các quần thể và vật thể tự nhiên có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí và sức khỏe, bị thu hồi toàn bộ hoặc một phần theo quyết định của cơ quan chính phủ. một phần từ việc sử dụng kinh tế và đã được thiết lập một chế độ bảo vệ đặc biệt. Tất cả các khu bảo tồn và các khu bảo tồn đặc biệt khác, các đối tượng tự nhiên có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, lịch sử, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và các giá trị khác đều tạo thành quỹ dự trữ thiên nhiên. Dữ liệu về các khu vực được bảo vệ được nhập vào địa chính nhà nước của các khu vực được bảo vệ. Địa chính nhà nước của các khu bảo tồn bao gồm thông tin về tình trạng của các lãnh thổ này, vị trí địa lý và ranh giới của chúng, chế độ bảo vệ đặc biệt của các lãnh thổ này, người sử dụng thiên nhiên, giá trị môi trường, giáo dục, khoa học, kinh tế, lịch sử và văn hóa. Các khu vực tự nhiên được bảo vệ theo truyền thống chiếm một vị trí đặc biệt ở Nga trong hệ thống bảo vệ thiên nhiên lãnh thổ. Sự phát triển của chúng bắt đầu vào đầu thế kỷ 20 và đến cuối thế kỷ 20, một mạng lưới độc đáo gồm nhiều khu vực tự nhiên được bảo vệ khác nhau đã hình thành trong nước, cơ sở là các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt: Khu bảo tồn đầu tiên trên lãnh thổ Nga xuất hiện vào năm 1916 - Khu bảo tồn thiên nhiên bang Barguzin (Hồ Baikal). Kể từ đó, sự phát triển của mạng lưới ngày càng tăng, với một số trường hợp thanh lý hàng loạt dự trữ (ví dụ vào năm 1951 và 1961). Năm 2002, kỷ niệm 85 năm thành lập hệ thống bảo tồn thiên nhiên Nga đã được tổ chức (Lệnh của Bộ Tài nguyên Liên bang Nga ngày 15 tháng 4 năm 2002 N 190 “Về việc tổ chức các sự kiện kỷ niệm 85 năm thành lập hệ thống bảo tồn thiên nhiên Nga ”). Bảng 1 - Số lượng và diện tích các loại khu bảo tồn khác nhau ở Nga (tính đến đầu năm 2003) Loại KBT Số lượng KBT Diện tích, triệu ha Tỷ trọng lãnh thổ quốc gia, % KBT có tầm quan trọng liên bang 23254.12.6 Các khu bảo tồn, tổng cộng không bao gồm các khu vực biển 10033,7 27,31.6 Vườn quốc gia 356,96,9 Khu bảo tồn động vật hoang dã, tổng cộng không bao gồm các khu vực biển 6912,5 9,90,6 Di tích tự nhiên 280, 07-SPNA thuộc các loại khác, bao gồm các khu y tế, giải trí và khu nghỉ dưỡng>35 27>0,4SPNA có ý nghĩa cấp vùng và địa phương>15300>171.010Công viên tự nhiên>40>14.00.8Nơi trú ẩn>3000>67.84.0Di tích tự nhiên> 10000 >4.20.3 PA của các danh mục khác>2300>85,05Tổng>15532>192.111.2 Các Khu Bảo vệ được thành lập đồng thời với các tổ chức chính phủ để bảo vệ các Khu Bảo vệ và hoàn thành các nhiệm vụ chính của Khu Bảo vệ, được quy định bởi các quy định đặc biệt được áp dụng cho các Khu Bảo vệ trên cơ sở cá nhân. Theo quy định, các khu bảo tồn và các tổ chức chính phủ tương tự đều có cùng tên. Mục tiêu của việc tạo ra các khu bảo tồn là khác nhau, ví dụ: bảo tồn các loài đa dạng di truyền, duy trì cân bằng sinh thái, bảo tồn các khu vực thiên nhiên hoang dã, v.v. Năm 1980, Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên nhiên Quốc tế (IUCN) đã công bố Chiến lược Bảo tồn Thế giới. Đây là một loại triết lý mới về bảo tồn thiên nhiên, cố gắng giải quyết mâu thuẫn giữa nhu cầu bảo tồn những gì còn sót lại của thiên nhiên và sự phát triển kinh tế xã hội của xã hội. Nó đặt ra ba mục tiêu: hỗ trợ các quá trình và hệ thống sinh thái thiết yếu cho sự sống; bảo tồn sự đa dạng di truyền của sinh vật; đảm bảo sử dụng hợp lý các loài và hệ sinh thái" (Sokolov V.E., Filonov K.P., Nukhimovskaya Yu.D., Shadrina G.D. Sinh thái các khu bảo tồn ở Nga / Biên tập bởi Viện sĩ Viện Hàn lâm Khoa học Nga V.E. Sokolov, thành viên - phóng viên của RAS V.N. Tikhomirov M.: Janus-K, 1997. Trang 11). Các khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước, theo tình trạng của chúng, có chế độ nghiêm ngặt nhất đối với việc sử dụng các vật thể tự nhiên, có nhiều lệnh cấm hơn và nhiều khu vực có giá trị hơn, các mẫu vật động thực vật hoang dã được bảo vệ, chế độ lưu trú hạn chế, v.v. Trong các khu bảo tồn thiên nhiên của bang, các khu vực có thể được phân bổ ở nơi không có sự can thiệp nào của con người vào các quá trình tự nhiên. Vườn quốc gia có thể được sử dụng cho mục đích khoa học, văn hóa và du lịch theo quy định. Bất kỳ hoạt động nào có thể gây thiệt hại cho các quần thể tự nhiên và các quần thể động thực vật, các di tích văn hóa và lịch sử và trái với mục tiêu và mục đích của vườn quốc gia đều bị cấm trên lãnh thổ của họ. Các công viên tự nhiên trên lãnh thổ của mình phân biệt các chế độ bảo vệ và sử dụng đặc biệt khác nhau, tùy thuộc vào giá trị sinh thái và giải trí của các khu vực tự nhiên. Trên lãnh thổ của công viên tự nhiên, các hoạt động làm thay đổi cảnh quan thiên nhiên đã được thiết lập trong lịch sử, làm giảm hoặc phá hủy chất lượng sinh thái, thẩm mỹ và giải trí của công viên tự nhiên hoặc vi phạm chế độ bảo tồn các di tích lịch sử và văn hóa đều bị cấm. Khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia có thể có một hồ sơ khác: cảnh quan, sinh học, cổ sinh vật học, thủy văn, địa chất. Trong lãnh thổ của khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước, mọi hoạt động đều bị cấm hoặc hạn chế vĩnh viễn hoặc tạm thời nếu nó mâu thuẫn với mục tiêu tạo ra hoặc gây hại cho các khu phức hợp tự nhiên và các thành phần của chúng. Di tích tự nhiên là quần thể tự nhiên độc đáo, không thể thay thế, có giá trị về mặt sinh thái, khoa học, văn hóa và thẩm mỹ, cũng như các vật thể có nguồn gốc tự nhiên và nhân tạo. Bất kỳ hoạt động nào vi phạm việc bảo tồn các di tích tự nhiên đều bị cấm trên lãnh thổ của họ. Các công viên cây gai và vườn thực vật được thành lập nhằm tạo ra các bộ sưu tập thực vật đặc biệt, bảo tồn và làm phong phú hệ thực vật, đồng thời thực hiện các hoạt động khoa học, giáo dục và giáo dục. Trên lãnh thổ của họ, bất kỳ hoạt động nào vi phạm sự an toàn của các đồ vật trồng hoa đều bị cấm. Các khu vực và khu nghỉ dưỡng y tế, nâng cao sức khỏe được phân bổ cho mục đích sử dụng hợp lý và đảm bảo bảo tồn các nguồn tài nguyên chữa bệnh tự nhiên và các đặc tính nâng cao sức khỏe. Trong phạm vi các khu y tế, giải trí và khu nghỉ dưỡng, các hoạt động bị cấm (hạn chế) có thể dẫn đến suy giảm chất lượng và cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên cũng như các vật thể có đặc tính chữa bệnh. Ranh giới các khu y tế, giải trí, nghỉ dưỡng là ranh giới bên ngoài của khu bảo vệ vệ sinh (vệ sinh vùng núi). Có tính đến việc Liên bang Nga phê chuẩn các hiệp định quốc tế (Công ước về vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế, đặc biệt là môi trường sống của các loài chim nước, ngày 2 tháng 2 năm 1971 (Ramsar, Iran); Công ước của Liên hợp quốc về bảo vệ di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới ngày 16 tháng 11 , 1972, v.v.) ở Liên bang Nga có các loại khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có quy chế quốc tế: khu dự trữ sinh quyển (lãnh thổ của các hệ sinh thái trên cạn hoặc trên biển góp phần kết hợp các chức năng bảo tồn đa dạng sinh học và sử dụng bền vững), bao gồm Mạng lưới dự trữ sinh quyển thế giới; di sản thiên nhiên thế giới; vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế. Trách nhiệm đối với hành vi vi phạm chế độ các khu vực và đối tượng được bảo vệ được quy định tại Điều. 7.13-7.16, 8.39 Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga, Điều. 245, 262 của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga. Bảng 2 - Các khu bảo tồn của Nga nằm trong Mạng lưới Dự trữ Sinh quyển Quốc tế N Tên PA Năm đưa vào Diện tích, nghìn ha 1. Khu dự trữ sinh quyển Caucasus 1978280.32. Khu dự trữ sinh quyển Oka 197855.73. Khu dự trữ sinh quyển Sikhote-Alin 1978401.44. Khu dự trữ sinh quyển trung tâm Chernozemny 19785.35. 8466 ,87 .Dự trữ sinh quyển Kronotsky 19841142,18.Dự trữ sinh quyển Lapland 1984278,49.Dự trữ sinh quyển Pechero-Ilychsky 1984721.310.Dự trữ sinh quyển Sayano-Shushensky 1984390,411.Dự trữ sinh quyển Sokhondinsky 1984211.012.Dự trữ sinh quyển Voronezh 198431. 113. Khu dự trữ sinh quyển rừng miền Trung 198524.414 .Khu dự trữ sinh quyển Barguzinsky 1986374.315. Khu dự trữ sinh quyển Baikal 1986165.716. Khu dự trữ sinh quyển trung tâm Siberia 19861021.517. Khu dự trữ sinh quyển 1993121.919. 20. Sinh quyển Daursky khu dự trữ sinh quyển 199744.821. Khu dự trữ sinh quyển Teberdinsky 199785.022. Khu dự trữ sinh quyển Katunsky 2000151.723. Nerusso-Desnyanskoye Polesie (Rừng Bryansk - khu dự trữ và khu bảo tồn, khu bảo tồn động vật hoang dã) 200124. Khu dự trữ sinh quyển Visimsky 200113.525. 1468, 226. Khu dự trữ sinh quyển Komandorsky 200236 48.727. Khu dự trữ sinh quyển Darwin 2002112 ,728. Vùng Nizhny Novgorod Volga (Khu bảo tồn Kerzhensky) 200246.829. Quận Hồ Smolensk - vườn quốc gia 2002146.230. Phần kết luận Nhìn chung, có thể nhận thấy hệ thống các khu vực tự nhiên còn nguyên vẹn ở Nga dường như khá phát triển và tương đối linh hoạt. Hơn nữa, mật độ mạng lưới của các vùng lãnh thổ này và tính linh hoạt của hệ thống an ninh ngày càng tăng trong những năm gần đây. Mặc dù hệ thống này (giống như toàn bộ đất nước nói chung) hiện đang gặp khó khăn kinh tế đáng kể, nhưng dự báo về sự phát triển của nó nhìn chung là thuận lợi. Nhược điểm chính của mạng lưới các khu bảo tồn ở Nga là tính không đồng đều và đặc biệt là mật độ thấp ở vùng thảo nguyên, nơi dễ bị ảnh hưởng nhất bởi sự biến đổi do con người gây ra. Có các khu bảo tồn thiên nhiên ở thảo nguyên châu Âu, nhưng chúng ở kích thước cực nhỏ (theo tiêu chuẩn của Nga), trong khi ở thảo nguyên Tây Siberia không có khu bảo tồn thiên nhiên hoặc công viên tự nhiên quốc gia. Việc thành lập ba vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế ở đây vào năm 1994 chỉ có thể được coi là bước đầu tiên và khá rụt rè trong việc thiết lập việc bảo vệ các khu vực tự nhiên của khu vực cực kỳ quan trọng này. Đồng thời, các khu vực chính của các khu bảo tồn đặc biệt tập trung ở vùng lãnh nguyên và rừng taiga kém chuyển hóa. Về mặt này, Nga được ví như một người “đi tìm đồng xu bị mất không phải ở nơi mình đánh mất mà ở nơi có ánh sáng”. Danh sách tài liệu được sử dụng 1.Krassov O.I. Luật Môi trường: Sách giáo khoa. - M.: Delo, 2001. - 768 tr. 2.Brunchuk M.M. Luật Môi trường: Sách giáo khoa. - tái bản lần thứ 2. - M.: Yurist, 2003. - 670 tr. .Luật môi trường: Sách giáo khoa đại học/ N.D. Eriashvili, Yu.V. Truntsevsky, V.V. Kurochkina và những người khác - tái bản lần thứ 2, có sửa đổi. và bổ sung - M.: UNITY-DANA: Luật và Luật, 2004. - 367 tr. .Luật môi trường. Khóa học bài giảng và hội thảo / Ed. Tiến sĩ Luật, GS. Yu.E. Vinokurova. - M.: Thi, 2003. - 528 tr. .Luật Liên bang ngày 10 tháng 1 năm 2002 số 7 - Luật liên bang “Về bảo vệ môi trường” // Bộ sưu tập pháp luật của Liên bang Nga. 2002. Số 2. Nghệ thuật. 128. .Luật Liên bang ngày 14 tháng 3 năm 1995 “Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt” // Bộ sưu tập luật của Liên bang Nga. 1995. Số 12. Nghệ thuật. 1024. .“Các khu vực tự nhiên được bảo vệ ở Nga: quy định pháp luật.” Đánh giá phân tích về luật pháp liên bang/Ed. BẰNG. Shestakova. M.: KMK, 2003. S. 1, 7. .“Các khu vực tự nhiên được bảo vệ ở Nga: quy định pháp luật.” Đánh giá phân tích về luật pháp liên bang/Ed. BẰNG. Shestakova. M.: KMK, 2003. Trang 143.
NỘI DUNG
Giới thiệu................................................. ........................................................... ............................................. ................................................................. ............ 3
Chương 1. Các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt (SPNA)................................................ .......................................................... ............ 3
1.1. Dự trữ................................................................................. ........................................................... ............................................. ................................................... 3
1.2. Vườn quốc gia................................................................................. ............................................ ................................................................. ........... 5
1.3. Dự trữ................................................................................. ........................................................... ............................................. .................................... 5
1.4. Đất ngập nước................................................................................. ................................................................. ................................................................. ................................... 5
1.5. Các khu bảo tồn khác.................................................................. ........................................................... ................................................................. ................................................. 6
Chương 2. Bảo vệ hệ thực vật, động vật tại các khu bảo tồn.................................................. ............................................. ............ 7
Phần kết luận................................................. ................................................................. ...................................................... ............................................ 9
Danh sách nguồn sử dụng:................................................................. ........................................................... ................................................................. .. 9
Cơ sở bảo vệ thiên nhiên lãnh thổ ở Nga là hệ thống các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt ( SPNA). Tình trạng của các khu vực được bảo vệ hiện được xác định theo Luật Liên bang “Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt” được Duma Quốc gia thông qua vào ngày 15 tháng 2 năm 1995. Theo Luật “Các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt là các khu vực đất, mặt nước và vùng trời phía trên chúng, nơi có các quần thể và vật thể tự nhiên, có giá trị riêng về môi trường, khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí và sức khỏe, bị cơ quan nhà nước có quyết định rút toàn bộ hoặc một phần khỏi mục đích sử dụng kinh tế và được bảo vệ đặc biệt. chế độ đã được thành lập.”
Nga được thừa hưởng từ Liên Xô một hệ thống khá phức tạp gồm các loại khu vực được bảo vệ, được hình thành theo tiến hóa. Luật phân biệt các loại sau:
· Khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia, bao gồm cả khu dự trữ sinh quyển;
· vườn quốc gia;
· công viên thiên nhiên;
· khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia;
· di tích thiên nhiên;
· công viên cây gai dầu và vườn thực vật;
· Các khu vực và khu nghỉ dưỡng nâng cao sức khỏe.
Trong số các lãnh thổ này, chỉ có các khu bảo tồn thiên nhiên, công viên quốc gia và khu bảo tồn động vật hoang dã có tầm quan trọng liên bang mới có tư cách liên bang (các khu bảo tồn cũng có thể mang tính địa phương); Ngoài ra, Luật còn quy định khả năng thành lập các loại khu bảo tồn khác đang được triển khai. Theo truyền thống, hình thức bảo vệ thiên nhiên cao nhất ở nước ta là khu bảo tồn thiên nhiên.
Các khu bảo tồn thiên nhiên được tổ chức theo nghị định của Chính phủ Liên bang và chịu sự quản lý chung của Liên bang và Chủ thể của nó trên lãnh thổ của họ - luật pháp hiện hành của quốc gia không ngụ ý quyền sở hữu hoàn toàn của liên bang đối với các đối tượng tự nhiên. Lãnh thổ của các khu bảo tồn hoàn toàn bị rút khỏi mục đích sử dụng kinh tế và không thể bị chuyển nhượng; Nhiệm vụ của khu bảo tồn được giới hạn trong việc bảo vệ và nghiên cứu các khu phức hợp tự nhiên, giáo dục, tham gia đánh giá môi trường và đào tạo nhân sự có liên quan. Thông thường, một khu vực được phân bổ trên lãnh thổ của khu bảo tồn hoàn toàn bị đóng cửa trước mọi ảnh hưởng. Thông thường dọc theo biên giới của các khu bảo tồn thiên nhiên có các khu bảo vệ thực hiện chức năng đệm do hạn chế đối với một số loại hoạt động kinh tế.
Trong tình trạng dự trữ, chế độ bảo vệ lãnh thổ hiệu quả nhất được thực hiện. Tính đến ngày 1 tháng 1 năm 1998, ở Nga có 98 khu bảo tồn thiên nhiên với tổng diện tích 32,9 triệu ha. Lãnh thổ của các hình thức bảo vệ cao nhất này chiếm 2,1% tổng diện tích đất nước.
Việc tạo ra các khu bảo tồn được xác định bởi mức độ biến đổi của hệ sinh thái do con người gây ra. Với trình độ thấp, đặc trưng chủ yếu của vùng phía Bắc và vùng taiga nên dễ dàng tổ chức các khu bảo tồn thiên nhiên rộng lớn. Ở đây, không gặp bất kỳ trở ngại nào, người ta có thể tìm thấy những khu vực mới để tạo ra các khu bảo tồn thiên nhiên rộng lớn. Điều đặc biệt là khu bảo tồn lớn nhất đất nước - Đại Bắc Cực (4,2 triệu ha) - nằm trên các bờ biển và đảo hoang vắng ở Bắc Cực. Nhìn chung, các khu vực dự trữ đang phát triển từ tây nam đến đông bắc, ngoại trừ chỉ một số khu bảo tồn lớn ở vùng Kavkaz, nhưng chúng cũng bảo vệ chủ yếu các khu rừng và đồng cỏ trên núi cao dân cư thưa thớt và tương đối ít được sử dụng.
Ở những vùng bằng phẳng, đông dân cư, đất đai màu mỡ, việc tạo ra các khu bảo tồn thiên nhiên rất khó khăn. Ở những khu vực như vậy, việc thành lập các khu bảo tồn cấp cao gặp phải sự phản đối quyết liệt từ những người sử dụng thiên nhiên nên nếu các khu bảo tồn được tạo ra thì chúng có quy mô nhỏ, đôi khi chỉ có một chỗ. Tình hình bảo vệ các hệ sinh thái tự nhiên nằm trong vùng thảo nguyên, nơi các hệ sinh thái này bị biến đổi mạnh mẽ nhất, đặc biệt khó khăn. Ở đây, một số trữ lượng hiện có có diện tích cực kỳ nhỏ và ở phần Siberia của khu vực này thì không có gì cả. Đồng thời, trữ lượng lớn nhất nằm ở vùng rừng taiga ở Bắc Cực và Siberia ít bị biến đổi hoặc ở các khu vực rừng núi.
Khu bảo tồn lâu đời nhất hiện có ở Nga, Barguzinsky, được thành lập vào năm 1916. Sự bùng nổ đầu tiên trong việc tạo ra các khu bảo tồn xảy ra vào những năm 30. Năm 1951 và 1961 Có hai làn sóng đóng cửa các khu bảo tồn thiên nhiên và giảm đáng kể diện tích các khu bảo tồn. Một làn sóng tạo ra các khu bảo tồn thiên nhiên mới, rất mạnh mẽ đã được quan sát thấy vào những năm 90. Năm 1993, Ủy ban Bảo vệ Thiên nhiên Nhà nước Nga đã thành lập 6 khu bảo tồn, năm 1994 - 5, năm 1995 - 4, năm 1996 - 1 và năm 1997 - 4 khu bảo tồn mới. Như vậy, Trong 5 năm qua, hơn 1/5 trữ lượng hiện có của đất nước đã được tạo ra với tổng diện tích 10,3 triệu ha, tức là. gần một phần ba diện tích được bảo vệ của đất nước. Cường độ tạo ra nguồn dự trữ mới cao như vậy đã bộc lộ một số tình huống của một bước ngoặt. Thứ nhất, đây là sự phân bổ lại quyền lực từ trung ương đến chính quyền địa phương - cộng đồng môi trường dễ dàng đạt được thành công ở cấp địa phương, thu hút uy tín khu vực của giới tinh hoa quyền lực địa phương ở những khu vực mà cho đến gần đây vẫn chưa có khu bảo tồn thiên nhiên. Thứ hai, sự gia tăng mạnh mẽ hoạt động của các phong trào “xanh” vào cuối thập niên 80 và đầu thập niên 90 đã có tác động. Và cuối cùng, thứ ba, sự mơ hồ trong vấn đề sở hữu đất đai đã có tác động tích cực. Cho đến khi đất đai giành được quyền sở hữu thực sự hoặc được trả lại hoàn toàn cho các quan chức chính phủ, sự phản kháng của người sản xuất đối với nỗ lực bảo tồn của các nhà môi trường đã bị suy yếu. Sau này, sẽ không còn giai đoạn thuận lợi như vậy trong bất kỳ kịch bản phát triển nào dành cho Nga.
Các vườn quốc gia, không giống như các khu bảo tồn thiên nhiên, cùng với nhiệm vụ bảo vệ và nghiên cứu các quần thể thiên nhiên, phải cung cấp dịch vụ du lịch và giải trí cho người dân. Các thửa đất của những người sử dụng và chủ sở hữu khác có thể được bảo tồn trên lãnh thổ của họ với quyền ưu tiên mua đất đó của vườn quốc gia. Tính đến ngày 1 tháng 1 năm 1998, ở Nga có 32 vườn quốc gia tự nhiên với tổng diện tích 6,7 triệu ha. Lãnh thổ của các hình thức bảo vệ cao nhất này chiếm 0,2% tổng diện tích đất nước.
Các công viên tự nhiên quốc gia là một hình thức bảo vệ lãnh thổ mới của Nga. Hai cái đầu tiên (Losiny Ostrov và Sochinsky) chỉ được tạo ra vào năm 1983, 12 trên 32 - trong 5 năm qua. Việc thực thi địa vị pháp lý của các vườn quốc gia vẫn gặp phải sự phản đối gay gắt từ các tổ chức kinh tế có hoạt động bị hạn chế bởi địa vị này. Tuy nhiên, mặc dù hình thức này không thể được coi là một phương pháp bảo vệ lãnh thổ động vật hoang dã hiệu quả, nhưng sự chú ý của công chúng và các xu hướng được biết đến từ các quốc gia khác mang lại đủ hy vọng cho việc dần dần nhận ra tiềm năng của hình thức bảo vệ các khu phức hợp tự nhiên này.
Các khu bảo tồn thiên nhiên khác với các loại trước ở chỗ đất đai của chúng có thể bị chuyển nhượng hoặc không bị chuyển nhượng bởi chủ sở hữu và người sử dụng; chúng có thể thuộc quyền quản lý của cả liên bang và địa phương. Trong số các khu bảo tồn liên bang, khu bảo tồn động vật học đóng vai trò lớn nhất; các dạng khác - cảnh quan, thực vật, rừng, thủy văn, địa chất - ít phổ biến hơn. Tính đến ngày 1 tháng 9 năm 1994, cả nước có 59 khu săn bắn và khu bảo tồn phức hợp có ý nghĩa liên bang với tổng diện tích 62,0 triệu ha. Chức năng chính của chúng là bảo vệ động vật săn bắn. Việc săn bắn luôn bị cấm, nhưng những hạn chế rất đáng kể thường được đưa ra đối với việc khai thác rừng, xây dựng và một số loại hình hoạt động kinh tế khác. Việc bảo vệ các nguồn dự trữ này thường được thiết lập khá tốt.
Trong số những khu vực không được quy định trong Luật, có thể chỉ ra một loại khu bảo tồn có tầm quan trọng quốc tế - chủ yếu là môi trường sống của các loài chim nước, được tạo ra để quốc gia thực hiện nghĩa vụ của mình phát sinh từ việc trở thành thành viên của Công ước về Vùng đất ngập nước (Ramsar). Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 1050 ngày 13 tháng 9 năm 1994, 35 đối tượng như vậy đã được xác định trong nước, diện tích khoảng 10 triệu ha. Những vùng đất này không chỉ bao gồm các hệ sinh thái đất ngập nước mà còn bao gồm các tổ hợp đất liền gắn liền với chúng. Sự hiện diện của địa vị quốc tế và nghị định đặc biệt của chính phủ cho phép chúng tôi coi hình thức này là một yếu tố quan trọng trong việc bảo vệ các hệ sinh thái Nga, chủ yếu là hồ và đầm lầy.
Khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt(viết tắt SPNA) là các diện tích đất hoặc mặt nước mà do ý nghĩa môi trường và ý nghĩa khác của chúng, bị loại trừ hoàn toàn hoặc một phần khỏi mục đích sử dụng cho mục đích kinh tế và đã được thiết lập chế độ bảo vệ đặc biệt. Theo Luật Liên bang “Về các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt”, chúng bao gồm: các khu dự trữ thiên nhiên của tiểu bang, bao gồm cả khu dự trữ sinh quyển; công viên quốc gia; khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước; di tích thiên nhiên; công viên cây gai dầu và vườn thực vật.
Tỷ trọng của tất cả các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt ở Nga chiếm khoảng 10% lãnh thổ. Năm 1996 năm Chính phủ Liên bang Nga đã thông qua nghị quyết về thủ tục duy trì địa chính nhà nước đối với các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt. Địa chính tiểu bang là một tài liệu chính thức chứa thông tin về tất cả các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa liên bang, khu vực và địa phương. Chế độ của các vùng lãnh thổ này được pháp luật bảo vệ. Đối với hành vi vi phạm chế độ, pháp luật Liên bang Nga quy định trách nhiệm hành chính và hình sự.
Khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia là vùng lãnh thổ bị thu hồi hoàn toàn khỏi mục đích sử dụng kinh tế. Họ là các tổ chức môi trường, nghiên cứu và giáo dục. Mục tiêu của họ là bảo tồn và nghiên cứu quá trình tự nhiên của các quá trình và hiện tượng tự nhiên độc đáo hệ sinh thái và các loài và quần xã riêng lẻ thực vật Và động vật. Dự trữ có thể được toàn diện Và đặc biệt. Trong các khu bảo tồn thiên nhiên phức hợp, tất cả phức hợp tự nhiên và trong những đối tượng đặc biệt - bất kỳ đối tượng cụ thể nào. Ví dụ, tại Khu bảo tồn thiên nhiên Stolby, nằm ở Lãnh thổ Krasnoyarsk, các khối đá độc đáo cần được bảo vệ, nhiều khối trong số đó có hình dạng giống như những cây cột.
Các khu dự trữ sinh quyển, không giống như những khu dự trữ thông thường, có vị thế quốc tế và được sử dụng để theo dõi những thay đổi trong quá trình sinh quyển. Việc nhận dạng chúng bắt đầu vào giữa những năm 70 của thế kỷ trước và được thực hiện theo chương trình “Con người và sinh quyển” của UNESCO. Kết quả quan sát trở thành tài sản của tất cả các nước tham gia chương trình và các tổ chức quốc tế. Ngoài việc quan sát các đối tượng sinh học của hệ sinh thái, các chỉ số chính về trạng thái bầu không khí, Nước, đất và các đồ vật khác. Hiện nay, trên thế giới có hơn ba trăm khu dự trữ sinh quyển, trong đó có 38 khu dự trữ ở Nga (Astrakhan, Baikal, Barguzin, Lapland, Kavkaz, v.v.). Trên lãnh thổ của vùng Tver có Khu dự trữ sinh quyển rừng trung tâm, trong đó công việc đang được tiến hành để nghiên cứu và bảo vệ các hệ sinh thái của miền nam rừng taiga.
Vườn quốc gia là những vùng lãnh thổ rộng lớn (từ vài nghìn đến vài triệu ha), bao gồm cả các khu vực được bảo vệ hoàn toàn và những khu vực dành cho một số loại hoạt động kinh tế. Mục tiêu của việc thành lập các vườn quốc gia là về môi trường (bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, phát triển và thực hiện các phương pháp bảo vệ khu phức hợp tự nhiên trong điều kiện tiếp nhận đông đảo du khách) và giải trí (du lịch và giải trí theo quy định mọi người).
Có hơn 2.300 công viên quốc gia trên thế giới. Ở Nga, hệ thống công viên quốc gia chỉ bắt đầu hình thành từ những năm 80 của thế kỷ trước. Hiện tại có 38 vườn quốc gia ở Nga. Tất cả đều là tài sản liên bang.
Khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia là lãnh thổ nhằm bảo tồn hoặc khôi phục các quần thể tự nhiên hoặc các thành phần của chúng và duy trì cân bằng sinh thái. Trong phạm vi ranh giới của chúng, hoạt động kinh tế bị hạn chế nhằm bảo vệ một hoặc nhiều loài sinh vật, ít thường xuyên hơn - hệ sinh thái, cảnh quan. Chúng có thể phức tạp, sinh học, thủy văn, địa chất, v.v. Có những khu bảo tồn thiên nhiên có ý nghĩa liên bang và khu vực. Tài liệu từ trang web
Di tích tự nhiên là quần thể tự nhiên độc đáo, không thể thay thế, có giá trị về mặt sinh thái, khoa học, văn hóa và thẩm mỹ, cũng như các vật thể có nguồn gốc nhân tạo hoặc tự nhiên. Đây có thể là những cây cổ thụ hàng thế kỷ, thác nước, hang động, nơi sinh sống của các loài thực vật quý hiếm, v.v. Chúng có thể có ý nghĩa liên bang, khu vực và địa phương. Tại các vùng lãnh thổ nơi có di tích tự nhiên và trong ranh giới khu vực được bảo vệ, mọi hoạt động vi phạm việc bảo tồn di tích tự nhiên đều bị cấm.
Công viên cây gai và vườn thực vật là các tổ chức môi trường có nhiệm vụ bao gồm tạo ra một bộ sưu tập thực vật, bảo tồn sự đa dạng và làm phong phú hệ thực vật cũng như các hoạt động khoa học, giáo dục và giáo dục. Trên lãnh thổ của họ, mọi hoạt động không liên quan đến việc hoàn thành nhiệm vụ của họ và vi phạm sự an toàn của các đồ vật bán hoa đều bị cấm. Trong các công viên cây gai dầu và vườn thực vật, công việc cũng được thực hiện nhằm giới thiệu và làm quen với khí hậu của các loài thực vật mới trong khu vực. Hiện nay ở Nga có 80 vườn thực vật và công viên cây tùng thuộc nhiều bộ phận khác nhau.