TIÊU CHUẨN SINH THÁI VÀ VỆ SINH-VỆ SINH
13.1 Tiêu chuẩn chất lượng môi trường.
13.2 Tiêu chuẩn về tác hại tối đa cho phép đối với môi trường.
13. 3. Tiêu chuẩn sử dụng tài nguyên thiên nhiên.
13. 4. Tiêu chuẩn môi trường
13. 5. Tiêu chuẩn khu vệ sinh, khu bảo vệ
Tiêu chuẩn hóa chất lượng môi trường tự nhiên là hoạt động nhằm thiết lập các tiêu chuẩn về tác động tối đa của con người đối với thiên nhiên. Tác động được hiểu là hoạt động do con người tạo ra liên quan đến việc thực hiện các lợi ích kinh tế, giải trí, văn hóa và các lợi ích khác của con người, làm thay đổi môi trường tự nhiên. Loại tác động tiêu cực phổ biến nhất là ô nhiễm, gây tổn hại đến cuộc sống và sức khỏe con người, hệ thực vật và động vật và hệ sinh thái. Tiêu chuẩn vệ sinh là hệ thống tiêu chuẩn, quy tắc và quy định phát triển nhất để đánh giá chất lượng môi trường tự nhiên.
Hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường bao gồm:
Tiêu chuẩn chất lượng môi trường;
Tiêu chuẩn về tác hại tối đa cho phép đối với môi trường;
Tiêu chuẩn sử dụng tài nguyên thiên nhiên;
Tiêu chuẩn môi trường;
Tiêu chuẩn về khu vệ sinh và bảo vệ.
Cơ sở phương pháp luận để phát triển các tiêu chuẩn vệ sinh và dịch tễ học là các phương pháp được sử dụng trong độc chất y tế và thú y.
Tùy thuộc vào mức độ độc tính của các chất độc hại, 4 loại nguy hiểm được phân biệt (loại 1 là nguy hiểm nhất). Bằng cách ảnh hưởng đến cơ thể, các chất có hại gây ra các bệnh cấp tính và mãn tính: bệnh cấp tính xảy ra sau một lần tiếp xúc và có thể dẫn đến tử vong, bệnh mãn tính phát triển do tiếp xúc có hệ thống với liều lượng không dẫn đến ngộ độc cấp tính.
Tiêu chuẩn chất lượng môi trường được thiết lập dưới hình thức tiêu chuẩn về nồng độ tối đa cho phép (MPC) của các chất có hại cũng như các vi sinh vật gây hại và các chất sinh học khác gây ô nhiễm môi trường, và tiêu chuẩn về mức tối đa cho phép (MPL) của các ảnh hưởng vật lý có hại tại cô ấy.
Các tiêu chuẩn này cũng dùng để đánh giá trạng thái của không khí, nước và đất trong khí quyển theo các đặc tính hóa học, vật lý và sinh học. Các tiêu chuẩn chất lượng môi trường được thiết lập theo yêu cầu của pháp luật là một trong những tiêu chí pháp lý để xác định trạng thái thuận lợi của nó.
MPC là nồng độ tối đa của một chất không ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến sức khỏe con người trong suốt cuộc đời và không ảnh hưởng đến sức khỏe của con cháu.
Đối với hầu hết các chất, hai nồng độ ngưỡng được thiết lập: nồng độ tối thiểu cho ngộ độc cấp tính (MPC min.cấp tính) và nồng độ tối thiểu cho ngộ độc mãn tính (MPC min.chron).
Tuy nhiên, cần phải lưu ý rằng cùng một nồng độ các chất độc hại có tác động khác nhau đến sinh vật tùy thuộc vào vị trí của chúng: trong không khí, nước hoặc đất. Vì vậy, giới hạn nồng độ tối đa đối với các chất có hại trong các môi trường khác nhau có thể khác nhau rất nhiều.
Tiêu chuẩn hóa các chất gây ô nhiễm không khí
Không khí là môi trường trực tiếp bao quanh con người và do đó ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của con người. Trở lại những năm 20. Vào thế kỷ 20, nồng độ tối đa cho phép đối với các chất có hại tại khu vực làm việc bắt đầu được đưa ra. Thông thường, hàm lượng tạp chất trong không khí của phòng làm việc cao hơn ở địa điểm doanh nghiệp và thậm chí còn cao hơn ở bên ngoài.
Do đó, đối với mỗi chất có hại trong không khí, ít nhất hai giá trị tiêu chuẩn được thiết lập: MPC trong không khí của khu vực làm việc (MPKr.z) và MPC trong không khí của khu dân cư gần nhất (MPKa.v).
MPC r.z là nồng độ mà khi làm việc không quá 41 giờ một tuần trong suốt quá trình làm việc, không thể gây bệnh cho người lao động và con cái họ.
Do đó, khi phân bổ các chất có hại trong không khí của các cơ sở công nghiệp, thời gian con người ở trong khu vực ô nhiễm sẽ được tính đến. Trên lãnh thổ của doanh nghiệp, hàm lượng tạp chất được giả định là 0,3 MPC, vì không khí này được sử dụng để cung cấp thông gió.
MPC a.v là nồng độ tối đa mà trong suốt cuộc đời của một người không được gây ảnh hưởng có hại cho người đó, bao gồm cả những hậu quả lâu dài đối với môi trường nói chung.
Có tính đến thời gian tiếp xúc với không khí trong khí quyển, MPC tối đa một lần (MPCm.r.) và MPC trung bình hàng ngày (MPCss.) được thiết lập.
MPC tối đa một lầnđược cài đặt để ngăn chặn phản ứng phản xạ của cơ thể con người khi tiếp xúc ngắn hạn (20 phút) với chất có hại.
Nồng độ tối đa cho phép trung bình hàng ngày –được thành lập để ngăn chặn các tác động độc hại, gây ung thư, gây đột biến và các tác động khác của một chất lên cơ thể con người. Các chất được đánh giá theo tiêu chuẩn này có khả năng tích tụ tạm thời hoặc vĩnh viễn trong cơ thể con người.
Nhu cầu về khẩu phần riêng biệt như vậy được xác định bởi thực tế là những người thực tế khỏe mạnh làm việc tại doanh nghiệp trong ngày làm việc, và không chỉ người lớn mà cả trẻ em, người già và người bệnh, phụ nữ có thai và cho con bú, v.v. đồng hồ. Vì vậy, MPCr.z > MPC.v. Ví dụ, đối với sulfur dioxide (SO 2) MPCrz = 10 mg/m 3 và MPC.v = 0,5 mg/m 3. Đối với metyl mercaptan, các số liệu này lần lượt là 0,8 và 9*10 -6 mg/m 3 .
Khi thiết kế hoặc xây dựng doanh nghiệp ở những khu vực không khí đã bị ô nhiễm, cần bình thường hóa khí thải từ doanh nghiệp có tính đến các tạp chất có mặt, tức là nồng độ nền (Cf). Nếu có sự phát thải của một số chất trong không khí trong khí quyển thì tổng tỷ lệ giữa nồng độ chất ô nhiễm với MPC của chúng (có tính đến Sf) không được vượt quá một.
Tiêu chuẩn hóa các chất ô nhiễm trong các vùng nước.
Nước, không giống như khí quyển, là môi trường trong đó sự sống nảy sinh và là nơi sinh sống của hầu hết các loài sinh vật sống (trong khí quyển, chỉ có một lớp mỏng khoảng 100 m là chứa đầy sự sống). Do đó, khi điều tiết chất lượng nước tự nhiên, không chỉ cần quan tâm đến nước như một nguồn tài nguyên được con người tiêu thụ mà còn phải lo lắng về việc bảo tồn các hệ sinh thái dưới nước, với tư cách là yếu tố điều chỉnh quan trọng nhất đối với điều kiện sống của hành tinh. Tuy nhiên, các tiêu chuẩn hiện hành về chất lượng nước tự nhiên chủ yếu tập trung vào lợi ích sức khỏe con người và nghề cá và thực tế chưa đảm bảo an toàn môi trường cho các hệ sinh thái thủy sinh.
Yêu cầu của người tiêu dùng về chất lượng nước phụ thuộc vào mục đích sử dụng. Có ba loại sử dụng nước:
Nước sinh hoạt và nước uống- sử dụng các vùng nước hoặc các phần của chúng làm nguồn cung cấp nước sinh hoạt và nước uống cũng như cung cấp nước cho các doanh nghiệp công nghiệp thực phẩm;
Đời sống văn hóa và đời sống- Sử dụng các vùng nước để bơi lội, thể thao và giải trí. Kiểu sử dụng nước này cũng bao gồm các vùng chứa nước nằm trong khu vực đông dân cư, bất kể mục đích sử dụng của chúng là gì;
Hồ chứa cá các cuộc hẹn, lần lượt, được chia thành ba loại:
cao nhất- Vị trí nơi sinh sản, nơi trú đông và nơi kiếm ăn tập thể của các loài cá đặc biệt có giá trị và có giá trị, các sinh vật thủy sinh thương mại khác cũng như vùng bảo vệ của các trang trại nuôi sinh sản nhân tạo, nuôi cá, động vật và thực vật thủy sinh khác;
Tất nhiên, nước tự nhiên cũng là đối tượng của các loại hình sử dụng nước khác - cấp nước công nghiệp, thủy lợi, vận tải biển, thủy điện, v.v. Việc sử dụng nước liên quan đến việc rút một phần hoặc toàn bộ nước được gọi là tiêu thụ nước. Tất cả những người sử dụng nước phải tuân thủ các điều kiện đảm bảo chất lượng nước đáp ứng các tiêu chuẩn được thiết lập cho một vùng nước nhất định.
Vì các yêu cầu về chất lượng nước phụ thuộc vào loại hình sử dụng nước nên cần phải xác định loại này cho từng vùng nước hoặc các phần của nó.
MPC của nước tự nhiên có nghĩa là nồng độ của một chất riêng lẻ trong nước, vượt quá nồng độ đó không phù hợp với loại sử dụng nước cụ thể. Khi nồng độ của một chất bằng hoặc nhỏ hơn nồng độ tối đa cho phép thì nước vô hại đối với mọi sinh vật cũng như nước hoàn toàn không có chất này.
Vì vậy, nồng độ tối đa khác nhau có thể được thiết lập cho cùng một chất tùy thuộc vào loại bể chứa. Nếu hồ chứa được sử dụng cho một số loại mục đích sử dụng nước thì nồng độ thấp nhất, tức là nồng độ tối đa cho phép nghiêm ngặt nhất của một chất sẽ được chọn làm nồng độ tối đa cho phép.
Khi một số chất ô nhiễm được thải vào các vùng nước và từ nhiều nguồn, quy tắc tương tự được áp dụng như khi một số chất ô nhiễm được thải vào khí quyển: tổng tỷ lệ nồng độ của các chất được tiêu chuẩn hóa theo cùng một LEL và thuộc loại thứ nhất và thứ hai. mức độ nguy hiểm đối với MPC của họ không được vượt quá một.
Tiêu chuẩn hóa các chất ô nhiễm trong đất. Các chất ô nhiễm được tiêu chuẩn hóa: 1) trong lớp đất mặt của đất nông nghiệp; 2) trong lãnh thổ doanh nghiệp; 3) trong đất của các khu dân cư ở những nơi chứa rác thải sinh hoạt.
Nồng độ cho phép của một chất trong lớp đất (MPC P) được thiết lập có tính đến nồng độ nền, độ bền và độc tính của nó.
MPC được thiết lập bằng thực nghiệm tùy thuộc vào nồng độ dư lượng cho phép (ARC) trong thực phẩm, cây thức ăn gia súc và sản phẩm thực phẩm. DOC là lượng tối đa của một chất có trong thực phẩm mà khi đi vào cơ thể suốt đời không gây ra bất kỳ vấn đề gì đối với sức khỏe con người.
Đối với các chất dễ bay hơi, MPCp được đặt tùy thuộc vào MPC của chất này trong không khí trong khí quyển, tức là khi chất này đi vào không khí thì không được vượt quá MPC.v. Ngoài ra, còn tính đến dòng chất ô nhiễm từ đất vào nước ngầm, trong đó không được vượt quá nồng độ tối đa cho phép của các chất trong các vùng nước.
Có tính đến tất cả các dấu hiệu gây hại này, nồng độ nghiêm trọng nhất được chấp nhận là giới hạn nồng độ tối đa.
Trong trường hợp không có nồng độ tối đa cho phép, nồng độ tạm thời cho phép (TACP) có thể được thiết lập, được xác định bằng phương trình hồi quy thực nghiệm:
VDKp = 1,23 + 0,48 lg MPCpr
trong đó MPCpr là nồng độ tối đa cho phép của một chất trong sản phẩm thực phẩm.
Lượng chất thải tối đa cho phép trên lãnh thổ của doanh nghiệp là lượng có thể được đặt, với điều kiện là việc thải các chất có hại vào không khí không vượt quá 0,3 MAC của các chất này được thiết lập cho không khí của khu vực làm việc, tức là không quá hơn 0,3 MAC .z.
Dưới chất lượng môi trường hiểu mức độ môi trường sống của một người phù hợp với nhu cầu của anh ta. Môi trường của con người bao gồm các điều kiện tự nhiên, điều kiện nơi làm việc và điều kiện sống. Tuổi thọ, sức khỏe, mức độ mắc bệnh của dân số, v.v. phụ thuộc vào chất lượng của nó.
Tiêu chuẩn hóa chất lượng môi trường – thiết lập các chỉ số và giới hạn cho phép thay đổi các chỉ số này (đối với không khí, nước, đất, v.v.).
Mục đích của việc tiêu chuẩn hóa là thiết lập các tiêu chuẩn tối đa cho phép (tiêu chuẩn môi trường) tác động của con người tới môi trường. Việc tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường phải đảm bảo an toàn môi trường cho người dân, bảo tồn nguồn gen của con người, thực vật và động vật cũng như sử dụng và tái tạo hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên.
Các tiêu chuẩn về tác hại tối đa cho phép cũng như các phương pháp xác định chúng đều mang tính tạm thời và có thể được cải thiện khi khoa học và công nghệ phát triển, có tính đến các tiêu chuẩn quốc tế.
Các tiêu chuẩn môi trường chính về chất lượng môi trường và tác động đến nó như sau:
Tiêu chuẩn chất lượng (vệ sinh và hợp vệ sinh):
– nồng độ tối đa cho phép (MPC) của các chất có hại;
– mức tối đa cho phép (MPL) của các ảnh hưởng vật lý có hại: bức xạ, tiếng ồn, độ rung, từ trường, v.v.
Tiêu chuẩn tác động (sản xuất và kinh tế):
– lượng phát thải tối đa cho phép (MPE) của các chất độc hại;
– lượng thải tối đa cho phép (MPD) của các chất độc hại.
Tiêu chuẩn toàn diện:
– tải trọng sinh thái (do con người) tối đa cho phép đối với môi trường.
Nồng độ tối đa cho phép (số lượng) (MPC)- lượng chất gây ô nhiễm trong môi trường (đất, không khí, nước, thực phẩm), khi tiếp xúc lâu dài hoặc tạm thời với một người, không ảnh hưởng đến sức khỏe của người đó và không gây hậu quả bất lợi cho con cái của người đó. MPC được tính trên một đơn vị thể tích (đối với không khí, nước), khối lượng (đối với đất, thực phẩm) hoặc bề mặt (đối với da của người lao động). MPC được thành lập trên cơ sở nghiên cứu toàn diện. Khi xác định nó, mức độ ảnh hưởng của các chất ô nhiễm không chỉ được tính đến đối với sức khỏe con người mà còn đối với động vật, thực vật, vi sinh vật, cũng như toàn bộ cộng đồng tự nhiên.
Hiện nay, ở nước ta có hơn 1900 nồng độ tối đa cho phép đối với các hóa chất độc hại đối với các vùng nước, hơn 500 đối với không khí trong khí quyển và hơn 130 đối với đất.
Khi tiêu chuẩn hóa chất lượng không khí trong khí quyển Họ sử dụng các chỉ số như nồng độ tối đa cho phép của một chất có hại trong không khí của khu vực làm việc, nồng độ tối đa cho phép tối đa một lần và nồng độ tối đa cho phép trung bình hàng ngày.
Nồng độ tối đa cho phép của các chất độc hại trong không khí khu vực làm việc (MPCrz) – đây là nồng độ tối đa mà trong suốt thời gian làm việc hàng ngày (trừ cuối tuần) 8 giờ hoặc trong khoảng thời gian khác, nhưng không quá 41 giờ mỗi tuần, trong toàn bộ quá trình làm việc, không gây ra bệnh tật hoặc bất thường về sức khỏe được phát hiện bằng các phương pháp nghiên cứu hiện đại, trong quá trình lao động hoặc trong cuộc sống lâu dài của thế hệ hiện tại và mai sau. Khu vực làm việc phải được coi là không gian có chiều cao tối đa 2 m so với mặt sàn hoặc khu vực nơi người lao động cư trú thường xuyên hoặc tạm thời.
Nồng độ đơn tối đa cho phép tối đa (MPCmr) – Đây là nồng độ tối đa của một chất có hại trong không khí của các khu dân cư, không gây ra phản ứng phản xạ (bao gồm cả cảm giác phụ) trong cơ thể con người (khứu giác, thay đổi độ nhạy sáng của mắt, v.v.) khi hít vào trong 20 phút.
Nồng độ trung bình hàng ngày tối đa cho phép (MPCs) – Đây là nồng độ tối đa của một chất có hại trong không khí của các khu vực đông dân cư, không gây ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến một người nếu hít phải trong một khoảng thời gian không giới hạn (năm).
Khi tiêu chuẩn hóa chất lượng Nước Họ sử dụng các chỉ số như nồng độ tối đa cho phép của các chất có hại đối với nước uống và hồ chứa thủy sản. Họ cũng tiêu chuẩn hóa mùi, vị, màu sắc, độ đục, nhiệt độ, độ cứng, chỉ số coli và các chỉ số khác về chất lượng nước.
Nồng độ tối đa cho phép" trong nước của hồ chứa dùng cho nước sinh hoạt, nước uống và văn hóa (MPCv) – Đây là nồng độ tối đa của một chất có hại trong nước, không ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến cơ thể con người trong suốt cuộc đời và sức khỏe của các thế hệ tiếp theo, đồng thời không làm xấu đi điều kiện vệ sinh khi sử dụng nước.
Nồng độ tối đa cho phép trong nước hồ chứa dùng cho mục đích đánh bắt cá (MPCvr) – Đây là nồng độ tối đa của một chất có hại trong nước, không gây ảnh hưởng có hại đến quần thể cá, chủ yếu là cá thương mại.
Khi tiêu chuẩn hóa chất lượng đất Họ sử dụng một chỉ số như nồng độ tối đa cho phép của một chất có hại trong lớp đất mặt. Nồng độ tối đa cho phép trong lớp đất trồng trọt (MPCp) – Đây là nồng độ tối đa của một chất có hại ở lớp đất trồng trọt phía trên, không có tác động tiêu cực trực tiếp hoặc gián tiếp đến sức khỏe con người, độ phì nhiêu của đất, khả năng tự làm sạch, môi trường tiếp xúc với nó và không dẫn đến tích tụ các chất độc hại trong cây trồng nông nghiệp.
Khi tiêu chuẩn hóa chất lượng đồ ăn Họ sử dụng một chỉ số như nồng độ tối đa cho phép của một chất có hại trong thực phẩm. Nồng độ tối đa cho phép (lượng dư lượng cho phép) của chất có hại trong thực phẩm (MPCpr) – Đây là nồng độ tối đa của một chất có hại trong các sản phẩm thực phẩm, trong thời gian không giới hạn (khi tiếp xúc hàng ngày) không gây ra bệnh tật hoặc ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người.
Mức tối đa cho phép (MAL)- đây là mức độ tiếp xúc tối đa với bức xạ, tiếng ồn, độ rung, từ trường và các ảnh hưởng vật lý có hại khác, không gây nguy hiểm cho sức khỏe con người, tình trạng của động vật, thực vật hoặc quỹ di truyền của chúng. MPL giống như MPC nhưng có tác động vật lý.
Trong trường hợp MPC hoặc MPL chưa được xác định và chỉ ở giai đoạn phát triển, các chỉ số như TAC – nồng độ gần đúng cho phép, hoặc ODU – mức gần đúng cho phép, tương ứng.
Cần lưu ý rằng có hai cách tiếp cận để điều chỉnh ô nhiễm môi trường. Một mặt, có thể chuẩn hóa hàm lượng các chất ô nhiễm trong các đối tượng môi trường, mặt khác là mức độ biến đổi của môi trường do ô nhiễm. Gần đây, người ta ngày càng chú ý đến những hạn chế của phương pháp thứ nhất, cụ thể là việc sử dụng nồng độ tối đa cho phép đối với đất. Tuy nhiên, cách tiếp cận tiêu chuẩn hóa chất lượng môi trường dựa trên các chỉ số chuyển đổi của nó (ví dụ: trạng thái sinh vật) trên thực tế chưa được phát triển. Có vẻ tốt hơn nếu sử dụng cả hai phương pháp kết hợp với nhau.
Lượng phát thải tối đa cho phép (MPE) hoặc lượng xả (MPD) –Đây là lượng chất ô nhiễm tối đa mà một doanh nghiệp cụ thể được phép thải vào khí quyển hoặc thải vào nguồn nước trong một đơn vị thời gian mà không khiến chúng vượt quá nồng độ chất ô nhiễm tối đa cho phép và gây ra hậu quả xấu cho môi trường.
Nếu trong không khí, nước của khu dân cư nơi có doanh nghiệp, nồng độ các chất độc hại vượt quá nồng độ tối đa cho phép thì vì lý do khách quan không thể đạt được các giá trị nồng độ tối đa cho phép và nồng độ tối đa cho phép. Đối với các doanh nghiệp như vậy, các giá trị được đặt thỏa thuận tạm thời về phát thải các chất độc hại (TSE) Và thỏa thuận tạm thời về việc xả thải các chất độc hại (HSD) Theo đó, việc giảm dần lượng khí thải và thải ra các chất có hại đến các giá trị đảm bảo tuân thủ giới hạn tối đa cho phép và giới hạn tối đa cho phép được đưa ra.
Hiện tại, ở Nga, chỉ có 15–20% ngành công nghiệp gây ô nhiễm hoạt động theo tiêu chuẩn MPE, 40–50% hoạt động theo tiêu chuẩn VSV, còn lại gây ô nhiễm môi trường dựa trên lượng phát thải và lượng thải giới hạn, được xác định bằng lượng phát thải thực tế trong một khoảng thời gian nhất định. của thời gian.
Một chỉ số toàn diện về chất lượng môi trường là tải trọng môi trường tối đa cho phép.
Tải trọng sinh thái (do con người) tối đa cho phép đối với môi trường– đây là cường độ tối đa tác động của con người đến môi trường, không dẫn đến vi phạm sự ổn định của các hệ sinh thái (hay nói cách khác là khiến hệ sinh thái vượt quá giới hạn khả năng sinh thái của nó).
Khả năng tiềm tàng của môi trường tự nhiên trong việc chịu đựng tải trọng này hay tải trọng khác của con người mà không làm gián đoạn các chức năng cơ bản của hệ sinh thái được định nghĩa là năng lực của môi trường tự nhiên, hoặc năng lực sinh thái của lãnh thổ. Khả năng chống chịu của hệ sinh thái trước tác động của con người phụ thuộc vào các chỉ số sau: 1) trữ lượng chất hữu cơ sống và chết; 2) hiệu quả sản xuất chất hữu cơ hoặc sản xuất thảm thực vật; và 3) sự đa dạng về loài và cấu trúc. Chúng càng cao thì hệ sinh thái càng ổn định.
TIÊU CHUẨN
Luật Liên bang Nga “Về bảo vệ môi trường” không có định nghĩa về các tiêu chuẩn như vậy, tuy nhiên, định nghĩa chung về các thuật ngữ này đã được đưa ra trong tài liệu.
Tiêu chuẩn- chỉ số kinh tế hoặc kỹ thuật của các tiêu chuẩn theo đó công việc được thực hiện. Để bình thường hóa - đặt giới hạn cho một cái gì đó, bình thường hóa nó.
Tài liệu có định nghĩa về tiêu chuẩn môi trường: tiêu chuẩn môi trường- các chỉ số về tác động công nghệ cho phép của các nguồn ô nhiễm lên hệ thống môi trường và các thành phần riêng lẻ của chúng do các cơ quan chính phủ thiết lập. Các tiêu chuẩn môi trường được phê duyệt là cơ sở để thiết lập tiêu chuẩn về lượng phát thải, chất thải cho doanh nghiệp - tiêu chuẩn về mức phát thải và chất thải tối đa cho phép.
Phù hợp với nghệ thuật. 1 Luật liên bang “Về bảo vệ môi trường” Tiêu chuẩn môi trường được chia thành:
1) tiêu chuẩn chất lượng môi trường;
2) tiêu chuẩn về tác động cho phép lên nó.
Tiêu chuẩn chất lượng môi trường- đây là những tiêu chuẩn được thiết lập phù hợp với các chỉ số vật lý, hóa học, sinh học và các chỉ số khác để đánh giá hiện trạng môi trường và nếu được tuân thủ sẽ đảm bảo môi trường thuận lợi
Chúng được chia thành:
Các tiêu chuẩn được xây dựng phù hợp với các chỉ tiêu hóa học về hiện trạng môi trường, trong đó có tiêu chuẩn về nồng độ tối đa cho phép của hóa chất, trong đó có chất phóng xạ;
Các tiêu chuẩn được thiết lập phù hợp với các chỉ số vật lý về hiện trạng môi trường, bao gồm các chỉ số về mức độ phóng xạ và nhiệt độ;
Các tiêu chuẩn được thiết lập phù hợp với các chỉ tiêu sinh học về hiện trạng môi trường, bao gồm các loài, nhóm thực vật, động vật và các sinh vật khác dùng làm chỉ tiêu chất lượng môi trường, cũng như các tiêu chuẩn về nồng độ vi sinh vật tối đa cho phép; tiêu chuẩn chất lượng môi trường khác.
Các loại tiêu chuẩn này được thiết lập dưới dạng tiêu chuẩn nồng độ tối đa cho phép (nồng độ tối đa)- là các tiêu chuẩn được thiết lập phù hợp với hàm lượng tối đa cho phép của các chất hóa học, bao gồm chất phóng xạ, các chất khác và vi sinh vật trong môi trường, nếu không tuân thủ có thể dẫn đến ô nhiễm môi trường, suy thoái hệ sinh thái tự nhiên (Điều 1 của Luật này). Luật Liên bang “Về bảo vệ môi trường”).
Trong tài liệu, thuật ngữ này được xây dựng vừa là tiêu chí thiết lập tiêu chuẩn về chất lượng của các thành phần môi trường, phản ánh hàm lượng tối đa cho phép của các chất có hại (chất ô nhiễm) và không có tác động có hại đến sức khỏe con người và môi trường, và như nồng độ tối đa cho phép của các chất có hại trong không khí, hồ chứa, đất do các cơ quan giám sát dịch tễ học và vệ sinh thiết lập liên quan đến việc bảo vệ sức khỏe con người, các cơ quan khác nhằm mục đích bảo vệ hệ thực vật và động vật, và theo tiêu chuẩn, số lượng các chất độc hại trong môi trường, tiếp xúc thường xuyên hoặc phơi nhiễm trong một thời gian nhất định, thực tế không có tác dụng gì đối với sức khỏe con người và không gây ảnh hưởng xấu đến con cháu, theo quy định của pháp luật hoặc được các tổ chức có thẩm quyền (ủy ban, v.v.) khuyến nghị. .
Khái niệm tiêu chuẩn chất lượng môi trường dựa trên khái niệm chất lượng môi trường. Theo Nghệ thuật. 1 Luật liên bang của Liên bang Nga “Về bảo vệ môi trường”, chất lượng môi trường- trạng thái của môi trường, được đặc trưng bởi các chỉ số vật lý, hóa học, sinh học và các chỉ số khác và (hoặc) sự kết hợp của chúng.
Ví dụ, khái niệm “chất lượng không khí” Là một tập hợp các đặc tính vật lý, hóa học và sinh học của không khí trong khí quyển, phản ánh mức độ tuân thủ các tiêu chuẩn vệ sinh đối với chất lượng không khí trong khí quyển và các tiêu chuẩn môi trường đối với chất lượng không khí trong khí quyển, được thiết lập trong Nghệ thuật. 1 của Luật Liên bang “Về bảo vệ không khí trong khí quyển”. Luật Liên bang tương tự của Liên bang Nga thiết lập định nghĩa về tiêu chuẩn vệ sinh và môi trường:
- tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh không khí trong khí quyển - một tiêu chí về chất lượng không khí trong khí quyển, phản ánh hàm lượng tối đa cho phép của các chất có hại (chất gây ô nhiễm) trong không khí trong khí quyển và không gây ảnh hưởng có hại đến sức khỏe con người;
- tiêu chuẩn chất lượng môi trường không khí trong khí quyển - một tiêu chí về chất lượng không khí trong khí quyển, phản ánh hàm lượng tối đa cho phép của các chất có hại (chất gây ô nhiễm) trong không khí trong khí quyển và không có tác động có hại đến môi trường tự nhiên.
Khi phân tích các thuật ngữ này, có thể thấy rõ, điều gì sẽ xảy ra nếu Luật Liên bang của Liên bang Nga “Về bảo vệ môi trường” nhấn mạnh đến chất lượng môi trường là "nhà nước", sau đó là Luật Liên bang của Liên bang Nga “Về bảo vệ không khí trong khí quyển” - như một tập hợp các đặc tính không khí tương ứng. Đó là chúng ta có thể nói về các công thức khác nhau của những điều khoản này và sự cần thiết phải đưa chúng về một “mẫu số chung”.
Tiêu chuẩn môi trường là các tài liệu quy định và kỹ thuật thiết lập các tiêu chuẩn, quy tắc và yêu cầu bắt buộc đối với chất lượng hàng hóa, công trình và dịch vụ.
Chất lượng môi trường được hiểu là mức độ môi trường sống của một người đáp ứng được nhu cầu của họ. Môi trường của con người bao gồm các điều kiện tự nhiên, điều kiện nơi làm việc và điều kiện sống. Tuổi thọ, sức khỏe, mức độ mắc bệnh của dân số, v.v. phụ thuộc vào chất lượng của nó.
Tiêu chuẩn hóa chất lượng môi trường là việc thiết lập các chỉ số và giới hạn cho phép thay đổi các chỉ số này (đối với không khí, nước, đất, v.v.).
Ở Nga, có các tiêu chuẩn quốc tế, tiểu bang (GOST), tiêu chuẩn ngành (OST), cũng như tiêu chuẩn doanh nghiệp. Trong hệ thống tiêu chuẩn hóa, các tiêu chuẩn môi trường được gán số phân loại 17. Ví dụ: GOST 17. 4.2.03-86. Bảo tồn thiên nhiên. Đất. Hộ chiếu đất.
Tiêu chuẩn chất lượng môi trường (ES) hay tiêu chuẩn môi trường là những chỉ tiêu đặc trưng cho tiêu chí chất lượng môi trường. Chất lượng môi trường là thước đo khả thi (cường độ) của việc sử dụng các nguồn tài nguyên và điều kiện môi trường để thực hiện một cuộc sống và hoạt động bình thường, lành mạnh của con người mà không dẫn đến suy thoái sinh quyển. Tiêu chuẩn hóa chất lượng môi trường được thực hiện nhằm thiết lập mức độ tác động tối đa cho phép đối với môi trường, đảm bảo an toàn môi trường cho con người và bảo tồn nguồn gen, đảm bảo quản lý môi trường hợp lý và tái tạo tài nguyên thiên nhiên. Ngoài ra, tiêu chuẩn chất lượng môi trường là cần thiết để thực hiện cơ chế kinh tế quản lý môi trường, tức là quy định việc thanh toán tiền sử dụng tài nguyên và ô nhiễm môi trường.
Tiêu chuẩn về nồng độ tối đa cho phép (MAC) của các chất ô nhiễm được tính toán dựa trên hàm lượng của chúng trong không khí, đất, nước trong khí quyển và được thiết lập riêng cho từng chất có hại (hoặc vi sinh vật). MPC là nồng độ chất ô nhiễm chưa gây nguy hiểm cho sinh vật sống. Chúng ta hãy nhớ lại rằng nồng độ là tỷ lệ giữa một đơn vị khối lượng của một chất với một đơn vị thể tích; nồng độ được đo bằng g/l hoặc mg/ml. Hiện nay, nhiều sách tham khảo đã được xuất bản bao gồm các giá trị MPC của hơn một nghìn chất có hại. Giá trị MAC được thiết lập dựa trên ảnh hưởng của các chất có hại đối với con người và những giá trị này thường được chấp nhận cho toàn bộ lãnh thổ và vùng nước của Liên bang Nga. Có một thời, Liên Xô là một trong những quốc gia đầu tiên thiết lập các tiêu chuẩn MPC khá nghiêm ngặt. Tuy nhiên, hiện nay, ở hầu hết các nước phát triển về kinh tế, các chỉ số MPC đã bị bỏ đi, vì trong sản xuất thực tế, nước thải hoặc khí thải thường chứa một số chất. Do đó, nồng độ của từng chất trong chất thải hoặc khí thải có thể không vượt quá nồng độ tối đa cho phép và tổng ảnh hưởng sẽ gây nguy hiểm cho sinh vật sống và con người. Công nghệ tiên tiến hơn hiện nay là việc sử dụng các xét nghiệm sinh học - một số vi sinh vật nhất định được đưa vào nước thải hoặc khí thải của doanh nghiệp. Tùy thuộc vào khả năng sống sót của các vi sinh vật này mà việc xả thải hoặc phóng thích được cho phép hoặc bị cấm.
Tiêu chuẩn MPE (lượng phát thải tối đa cho phép của các chất độc hại vào khí quyển) và MDS (lượng nước thải tối đa cho phép xả vào vùng nước) là khối lượng (hoặc thể tích) tối đa cho phép của các chất độc hại có thể được thải ra (thải) trong một khoảng thời gian nhất định thời gian (thường là 1 năm). Giá trị MPC và MPC được tính cho từng người sử dụng tài nguyên thiên nhiên dựa trên giá trị MPC.
Tiêu chuẩn mức tối đa cho phép (MPL) thiết lập các giới hạn an toàn đối với tác động vật lý (tiếng ồn, độ rung, trường điện từ và bức xạ phóng xạ) đối với môi trường và sức khỏe con người.
Các tiêu chuẩn (giới hạn) về việc khai thác tài nguyên thiên nhiên được thiết lập có tính đến tình hình môi trường trong khu vực, khả năng đổi mới hoặc phục hồi chúng. Giới hạn xử lý chất thải có liên quan đến việc ngăn chặn diện tích lớn đất nông nghiệp có khả năng bị chiếm giữ bởi các bãi chôn lấp và bãi rác. Pháp luật thiết lập các tiêu chuẩn cho các khu vệ sinh và bảo vệ để bảo vệ nguồn cung cấp nước uống, khu nghỉ dưỡng và các khu vực cải thiện sức khỏe.
Tiêu chuẩn công nghệ đặt ra những yêu cầu nhất định về công nghệ của cả quy trình sản xuất cơ bản và cơ sở xử lý. Công nghệ tốt nhất hiện có được chấp nhận làm tài liệu tham khảo.
Tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm thiết lập các yêu cầu rõ ràng, thống nhất đối với thành phẩm, ví dụ, tiêu chuẩn về hàm lượng các chất có hại (nitrat) trong thực phẩm, tiêu chuẩn về hàm lượng tạp chất trong nước uống, v.v.
Vì vậy, các tiêu chuẩn môi trường (tiêu chuẩn chất lượng môi trường) đã được đưa ra để tính toán các khoản chi trả cho việc sử dụng tài nguyên và ô nhiễm môi trường.
Tiêu chuẩn về mức tối đa cho phép (MPL) của tiếng ồn, độ rung, trường hoặc các ảnh hưởng vật lý có hại khác. Chúng được thiết lập ở mức độ đảm bảo duy trì sức khỏe và khả năng lao động của con người, bảo vệ hệ động thực vật và môi trường tự nhiên thuận lợi cho cuộc sống.
- *Tiêu chuẩn về hàm lượng an toàn tối đa cho phép của các chất phóng xạ trong môi trường và thực phẩm, mức phơi nhiễm phóng xạ tối đa cho phép của dân cư. Các tiêu chuẩn này được đặt ra theo các giá trị không gây ra mối đe dọa đối với sức khỏe con người và cấu trúc di truyền.
- *Tiêu chuẩn tối đa cho phép sử dụng phân khoáng, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kích thích tăng trưởng và các loại hóa chất nông nghiệp khác trong nông nghiệp. Các tiêu chuẩn này được thiết lập với liều lượng đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn về lượng hóa chất tồn dư tối đa cho phép trong các sản phẩm thực phẩm, bảo vệ sức khỏe và bảo tồn quỹ di truyền của con người, hệ thực vật và động vật.
- * Tiêu chuẩn về lượng dư lượng hóa chất tối đa cho phép trong thực phẩm. Chúng được thiết lập bằng cách xác định liều lượng tối thiểu cho phép mà không gây hại cho sức khỏe con người đối với từng hóa chất được sử dụng và đối với tổng mức phơi nhiễm của chúng.
- * Yêu cầu về môi trường đối với sản phẩm. Chúng được lắp đặt để ngăn ngừa tác hại đến môi trường tự nhiên, sức khỏe và quỹ di truyền của con người. Các yêu cầu này phải đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn về tác động tối đa cho phép đến môi trường trong quá trình sản xuất, bảo quản, vận chuyển và sử dụng sản phẩm.
- * Tải trọng tối đa cho phép đối với môi trường. Chúng được thành lập với mục đích đảm bảo điều kiện sống thuận lợi nhất cho người dân, ngăn chặn sự phá hủy hệ sinh thái tự nhiên và những thay đổi không thể đảo ngược trong môi trường tự nhiên.
- * Tiêu chuẩn về khu vệ sinh và bảo vệ. Chúng được lắp đặt để bảo vệ các hồ chứa và các nguồn cung cấp nước, khu nghỉ dưỡng, khu vực y tế và giải trí, khu định cư và các vùng lãnh thổ khác khỏi ô nhiễm và các tác động khác.
Đầu tiên, chúng ta hãy định nghĩa chất lượng môi trường là gì. Chất lượng môi trường là trạng thái của môi trường theo các chỉ tiêu vật lý, hóa học, sinh học và các chỉ tiêu khác hoặc sự kết hợp của chúng.
Tiêu chuẩn chất lượng môi trường là tiêu chuẩn đánh giá hiện trạng môi trường về các chỉ tiêu vật lý, hóa học, sinh học và các chỉ tiêu khác, việc tuân thủ để bảo đảm môi trường thuận lợi, trong lành.
Việc xây dựng, ban hành và áp dụng các tiêu chuẩn môi trường, trong đó có tiêu chuẩn chất lượng môi trường, là một hiện tượng phức tạp, bao gồm:
· thực hiện công việc nghiên cứu để chứng minh các tiêu chuẩn;
· tiến hành kiểm tra các dự án mà kết luận của chúng cho phép áp dụng loại tiêu chuẩn này;
· thiết lập cơ sở cho việc xây dựng hoặc sửa đổi các tiêu chuẩn môi trường;
· giám sát việc áp dụng và tuân thủ các tiêu chuẩn;
· hình thành và duy trì cơ sở dữ liệu thông tin thống nhất;
· đánh giá, dự báo hậu quả kinh tế, xã hội, môi trường và các hậu quả khác của việc áp dụng tiêu chuẩn môi trường.
Tiêu chuẩn chất lượng môi trường được thiết lập dưới dạng nồng độ tối đa cho phép (MPC) của các chất hóa học, vật lý, sinh học có hại và các chất khác có trong môi trường (không khí, nước, đất, v.v.). MPC là thước đo dựa trên cơ sở khoa học về sự kết hợp giữa các yêu cầu về chất lượng môi trường của xã hội và khả năng người sử dụng tài nguyên thiên nhiên tuân thủ chúng trong các hoạt động kinh tế. Các yêu cầu về môi trường đối với nồng độ tối đa cho phép của các chất có hại trong môi trường dựa trên chỉ số y tế (vệ sinh) (ngưỡng đe dọa đối với sức khỏe con người và các chương trình di truyền của anh ta) và chỉ báo môi trường (ngưỡng đe dọa đối với trạng thái môi trường). ). Nhưng đồng thời, các khả năng về khoa học, kỹ thuật, công nghệ, kinh tế,… cũng được tính đến, tức là các yêu cầu về MAC phải khả thi.
Tiêu chuẩn chất lượng môi trường được thống nhất trên toàn nước Nga. Nhưng khi thiết lập chúng, các đặc điểm tự nhiên của lãnh thổ (vùng nước), mục đích của đối tượng tự nhiên, v.v. đều được tính đến. Khi tính đến các yếu tố này, từng lãnh thổ (vùng nước) riêng lẻ có thể có các tiêu chuẩn riêng nghiêm ngặt hơn. Ví dụ, đây là những khu vực tự nhiên (khu bảo tồn) được bảo vệ đặc biệt, hồ nước. Baikal, nguồn cung cấp nước uống, v.v.
Tiêu chuẩn vệ sinh về chất lượng môi trường được phê duyệt bởi Bác sĩ vệ sinh trưởng của Liên bang Nga. Một ví dụ là “Nồng độ tối đa cho phép (MPC) của các chất ô nhiễm trong không khí của các khu vực đông dân cư,” được phê duyệt vào ngày 17 tháng 10 năm 2003.
Tiêu chuẩn tác động môi trường cho phép
Mục đích thành lập của họ là để ngăn chặn tác động tiêu cực đến môi trường kinh tế hoặc các hoạt động khác của các pháp nhân và cá nhân. Các tiêu chuẩn tác động môi trường sau đây được cung cấp (Điều 22 của Luật Bảo vệ Môi trường Liên bang):
· Tiêu chuẩn cho phép phát thải, thải các chất độc hại và vi sinh vật vào môi trường;
· các tiêu chuẩn về việc tạo ra chất thải sản xuất và tiêu dùng cũng như các giới hạn về việc thải bỏ chúng;
· tiêu chuẩn về tác động vật lý có hại đến môi trường (lượng nhiệt, độ ồn, độ rung, bức xạ ion hóa, cường độ trường điện từ và các tác động vật lý khác);
· tiêu chuẩn cho phép khai thác các thành phần tài nguyên thiên nhiên;
· tiêu chuẩn về tải lượng cho phép do con người gây ra đối với môi trường;
· tiêu chuẩn về các tác động được phép khác đối với môi trường khi thực hiện các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác, được thiết lập theo luật pháp của Liên bang Nga và luật pháp của SRF nhằm mục đích bảo vệ môi trường.
Các tiêu chuẩn về tác động cho phép đối với môi trường, cũng như các tiêu chuẩn về chất lượng môi trường, được thiết lập có tính đến các đặc điểm tự nhiên của lãnh thổ liên quan (vùng nước).
Hãy xem xét một số loại tiêu chuẩn nhất định về tác động môi trường cho phép.
4.5.4. Tiêu chuẩn khí thải cho phép
và thải ra các chất và vi sinh vật có hại
Để tuân thủ mức nồng độ tối đa cho phép của các chất có hại trong môi trường, nghĩa là để bảo vệ chất lượng môi trường, các tiêu chuẩn về tác động lên môi trường được thiết lập dưới dạng lượng phát thải tối đa cho phép của các chất có hại (MPE) vào khí quyển và mức thải tối đa cho phép (MPD) của các chất có hại vào các vùng nước. Phát thải có nghĩa là sự xâm nhập của các chất có hại vào không khí trong khí quyển và thải vào các vùng nước.
MPE và MPD được thiết lập cho các nguồn tác động môi trường cố định, di động và khác dựa trên các tiêu chuẩn chất lượng môi trường cũng như các tiêu chuẩn công nghệ.
Tiêu chuẩn công nghệ (kỹ thuật) về phát thải cho phép và thải các chất có hại và vi sinh vật vào môi trường được thiết lập cho các nguồn cố định, di động và các nguồn khác, cũng như các quy trình công nghệ, thiết bị và phản ánh khối lượng cho phép phát thải và thải các chất và vi sinh vật vào môi trường. môi trường trên một đơn vị sản phẩm.
Quy chuẩn công nghệ xác định khối lượng chất độc hại thải ra môi trường căn cứ vào lượng sản phẩm do nguồn gây ô nhiễm tạo ra. Sản xuất nhiều hơn có nghĩa là phát thải và xả thải nhiều hơn và ngược lại.
Nhưng đồng thời, lượng khí thải trong giới hạn tiêu chuẩn công nghệ không được dẫn đến vượt quá nồng độ tối đa cho phép của các chất độc hại trên lãnh thổ tương ứng (vùng nước). Nếu không sẽ là giấy phép gây ô nhiễm môi trường.
MPE được phát triển và phê duyệt bởi Cục Kiểm soát và Giám sát Bảo vệ Không khí Khí quyển của Cơ quan Liên bang về Giám sát Môi trường, Công nghệ và Hạt nhân, và MPE được phát triển bởi FA Tài nguyên Nước của Bộ Tài nguyên Liên bang Nga. Các cơ quan tương tự phê duyệt các tiêu chuẩn công nghệ (kỹ thuật).
Để duy trì chất lượng môi trường ở một vùng lãnh thổ (vùng nước) cụ thể ở mức MPC nhất định, nồng độ tối đa cho phép và nồng độ tối đa cho phép của các chất có hại từ tất cả các nguồn cố định, di động và các nguồn khác vào môi trường của một lãnh thổ nhất định ở cốt liệu không được dẫn đến vượt quá nồng độ tối đa cho phép của các chất này.
Trong không khí của khu định cư, hàm lượng freon-14 trung bình hàng ngày không được vượt quá 20 mg/m3. Giả sử ở thành phố Barnaul có ba doanh nghiệp thải ra chất này. Tổng lượng phát thải freon-14 của chúng không được vượt quá 20 mg/m3. Khi tính đến điều này, mỗi doanh nghiệp đặt ra “giới hạn cho phép” của riêng mình đối với freon-14.
Quy tắc đơn giản này áp dụng cho tất cả các chất thải vào không khí và thải vào các vùng nước.
Giới hạn về phát thải và xả thải
MPE và MPD được thành lập cho các doanh nghiệp, tổ chức - nguồn gây ô nhiễm hoạt động tương đối ổn định và có đủ năng lực kinh tế, công nghệ, tài chính để tuân thủ. Tại những doanh nghiệp, tổ chức không thể thực hiện được điều này vì lý do khách quan (kinh tế yếu kém, thiết bị, công nghệ lạc hậu, v.v.), luật cho phép thiết lập cái gọi là giới hạn về phát thải và xả thải.
Các giới hạn cho phép mức phát thải, xả thải cao hơn mức tối đa cho phép, nhưng chỉ trong một khoảng thời gian nhất định, trong đó lượng khí thải và chất thải của doanh nghiệp phải được đưa ra tiêu chuẩn thông qua việc áp dụng công nghệ, thiết bị mới, v.v.
Việc phát thải và thải các chất có hại từ tất cả các nguồn ô nhiễm đều được phép trên cơ sở giấy phép do cơ quan quản lý tài nguyên nước và không khí khu vực cấp.
Trong trường hợp không có giấy phép, cũng như trong trường hợp vi phạm các điều kiện quy định trong giấy phép, việc phát thải và xả thải có thể bị hạn chế, đình chỉ hoặc chấm dứt tại tòa án theo sáng kiến của cơ quan cấp giấy phép.
4.5.6. Tiêu chuẩn về thể chất chấp nhận được
tác động môi trường
Các tác động vật lý đến môi trường bao gồm tiếng ồn, độ rung, điện trường và từ trường, bức xạ và một số tác động khác.
Tiêu chuẩn về tác động vật lý cho phép đến môi trường là các tiêu chuẩn được thiết lập phù hợp với mức độ tác động cho phép của các yếu tố vật lý đến môi trường và theo đó, đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng và trạng thái môi trường thuận lợi cho sức khỏe con người, nhằm bảo tồn sự đa dạng của hệ thực vật và động vật.