Những cải cách tự do của thập niên 60 và 70, cải cách quân sự.

Đến những năm 1860 Nước Nga đã thay đổi hoàn toàn. Năm 1861, Alexander II bãi bỏ chế độ nông nô - có nhiều nông dân tự do và địa chủ nghèo khó trong nước, số lượng thành phố tăng lên và các thành phố mới được xây dựng. Tất cả điều này đòi hỏi những cải cách và thay đổi mới. Một hình thức bồi thường từ chính phủ cho giới quý tộc là việc thực hiện cải cách zemstvo của các cơ quan chính quyền địa phương, cho phép đại diện của mọi tầng lớp tham gia vào các cơ quan này, nhưng vai trò chính thuộc về giới quý tộc. Các cơ quan chính quyền địa phương mới cũng được thành lập ở các thành phố - Dumas và Hội đồng Thành phố. Tất cả các cơ quan này đều giải quyết các vấn đề về nông nghiệp và quản lý đô thị cũng như các vấn đề hiện tại về định cư của con người. Một cuộc cải cách lớn khác là cuộc cải cách tư pháp của Đế quốc Nga, đã đưa hệ thống tư pháp Nga lên một tầm cao mới về chất. Bạn sẽ tìm hiểu về tất cả những điều này chi tiết hơn từ bài học này.

Kết quả là AlexanderII tiến hành cải cách các cơ quan chính quyền địa phương - zemstvos. Theo ý tưởng của chính phủ, tất cả các tầng lớp trong xã hội Nga lẽ ra phải tham gia vào các cơ quan chính quyền địa phương. Tuy nhiên, trên thực tế, giới quý tộc đóng vai trò chính vì họ phải chịu tổn thất lớn nhất trong cuộc cải cách nông dân và chính quyền muốn bồi thường một phần thiệt hại cho họ. Ngoài ra, chính phủ của Alexander II tin tưởng rằng việc tham gia vào đời sống kinh tế của các khu vực sẽ giúp đánh lạc hướng các thế lực cấp tiến nhất của xã hội Nga khỏi các hoạt động phá hoại nhà nước.

Vào ngày 1 tháng 1 năm 1864, theo sắc lệnh của triều đình, Quy định về các thể chế cấp tỉnh và zemstvo đã được ban hành. Chỉ có nam giới được bầu thông qua ba curiae mới có quyền tham gia vào các cơ quan zemstvo. Giáo triều đầu tiên là địa chủ - những người giàu nhất, thứ hai - dân thành thị, thứ ba - nông dân tự do nhận được quyền đại diện trong các cơ quan zemstvo. Tiền cho các hoạt động zemstvo phải được thu bằng cách sử dụng một loại thuế đặc biệt, được áp dụng cho tất cả bất động sản trong các quận: nhà máy, lô đất, nhà ở (Hình 2), v.v.

Cơm. 2. Nhà máy ở Nga thế kỷ 19. ()

Các cơ quan của Zemstvo được chia thành hành chính và hành pháp. Các cơ quan hành chính là các hội đồng zemstvo họp mỗi năm một lần. Họ có sự tham dự của các đại biểu - các nguyên âm được chọn từ ba curiae. Các cơ quan hành chính họp trong một thời gian ngắn để giải quyết các vấn đề kinh tế quan trọng nhất của khu vực. Thời gian còn lại, cơ quan điều hành của zemstvos - hội đồng zemstvo - hành động. Họ có số lượng đại biểu ít hơn nhiều, nhưng các hội đồng zemstvo là cơ quan chính quyền địa phương thường trực có nhiệm vụ giải quyết các vấn đề hàng ngày của người dân.

Zemstvos giải quyết khá nhiều vấn đề. Họ xây dựng trường học và bệnh viện (Hình 3), cung cấp vật tư, tạo ra các tuyến liên lạc mới và giải quyết các vấn đề thương mại địa phương (Hình 4). Lĩnh vực quản lý của zemstvo cũng bao gồm từ thiện, bảo hiểm, thú y và nhiều lĩnh vực khác. Nói chung, điều đáng nói là zemstvos đã làm được rất nhiều điều. Ngay cả những người phản đối cải cách của Alexander II cũng thừa nhận rằng bộ máy quan liêu cũ của chính quyền địa phương sẽ không thể giải quyết được nhiều vấn đề như các cơ quan zemstvo mới đã làm.

Cơm. 3. Trường học nông thôn thế kỷ 19. ()

Cơm. 4. Thương mại nông thôn thế kỷ 19. ()

Năm 1870, một cuộc cải cách thành phố của các cơ quan chính quyền địa phương được thực hiện theo mô hình zemstvo. Theo đó, chính quyền thành phố cũ đã được thay thế bằng các hội đồng và hội đồng toàn khu mới. Giờ đây cư dân thuộc mọi tầng lớp xã hội đều có thể tham gia vào việc quản lý thành phố. Điều này khiến chính quyền lo sợ chính quyền thành phố mới và kiểm soát chặt chẽ. Vì vậy, thị trưởng thành phố chỉ có thể được bổ nhiệm khi có sự đồng ý của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hoặc Thống đốc. Ngoài ra, hai quan chức này có thể phủ quyết mọi quyết định của Duma Thành phố (Hình 5).

Cơm. 5. Duma thành phố thế kỷ 19. ()

Nam giới từ 25 tuổi trở lên mới có thể tham gia vào các cơ quan chính quyền thành phố và phải nộp thuế cho kho bạc. Hội đồng thành phố đã giải quyết một số vấn đề liên quan đến sự phát triển của thành phố: hoạt động kinh doanh thương mại, cải thiện, duy trì lực lượng cảnh sát và nhà tù.

Cải cách đô thị đã trở thành một giai đoạn quan trọng trong sự phát triển của các thành phố Nga nói chung.

Trong điều kiện nước Nga thời hậu cải cách, một số lượng lớn người tự do đã xuất hiện nhưng họ bị mất phương hướng và không hiểu phải sống như thế nào ở đất nước này. Trước chính phủ của Alexander IImột vấn đề nghiêm trọng nảy sinh với tòa án. Các tòa án cũ của Đế quốc Nga khá tham nhũng; quyền lực trong đó thuộc về đại diện của giới quý tộc hoặc chính quyền địa phương. Tất cả điều này có thể dẫn đến biến động xã hội sâu sắc.

Liên quan đến hoàn cảnh trên, một trong những cải cách có hệ thống và nhất quán nhất của Alexander IIlà cải cách tư pháp. Theo kế hoạch cải cách này, hai loại tòa án đã được thành lập: chung và thẩm phán.

Tòa án sơ thẩm hoạt động ở các thành phố và quận. Họ đã xét xử những vụ án dân sự và hình sự nhỏ. Các thẩm phán hòa giải (Hình 6) được bầu bởi các quan chức của Thành phố hoặc chính quyền Zemstvo. Họ là trọng tài duy nhất của công lý trong khu vực của họ và cố gắng hết sức để giải quyết các vấn đề giữa cư dân địa phương của họ một cách thân thiện.

Cơm. 6. Công lý hòa bình ()

Các tòa án chung được chia thành các tòa án quận và các phòng tư pháp. Họ được đặt tại các thành phố cấp tỉnh và giải quyết một số lượng lớn các vấn đề. Các tòa án quận xét xử các vụ án dân sự, hình sự và chính trị. Một đặc điểm nổi bật quan trọng của các tòa án quận là sự có mặt của bồi thẩm đoàn trong đó. Đây là những người được lựa chọn rất nhiều trong số những người dân thị trấn bình thường. Họ đưa ra phán quyết: bị cáo có tội hay không. Thẩm phán chỉ xác định biện pháp giam giữ trong trường hợp người đó phạm tội hoặc trả tự do cho người vô tội.

Nếu không hài lòng với bản án, người bị kết án có thể nộp đơn kháng cáo lên Hội đồng xét xử. Cơ quan có thẩm quyền tối cao của hệ thống tư pháp Nga là Thượng viện, nơi có thể nộp đơn kháng cáo nếu có khiếu nại về hành động của Phòng Tư pháp.

Thượng viện cũng thực hiện quản lý chung hệ thống tư pháp của Đế quốc Nga.

Trong số những điều khác, những thay đổi khác đã xảy ra trong hệ thống tư pháp. Ví dụ, các vị trí như công tố viên đứng đầu cơ quan công tố và luật sư bảo vệ lợi ích của bị cáo đã xuất hiện.

Các phiên tòa từ đó được tổ chức trong bầu không khí cởi mở: đại diện báo chí và những người dân tò mò được phép vào phòng xử án.

Tất cả những điều trên đã làm cho hệ thống tư pháp Nga trở nên linh hoạt hơn.

Nhìn chung, có thể nói rằng hệ thống tư pháp Nga sau cuộc cải cách của Alexander II đã trở nên hiệu quả và tiên tiến nhất trên thế giới. Những cải cách của thành phố và zemstvo của các cơ quan tự trị cũng cho phép nền hành chính công của đất nước đạt đến một cấp độ mới, chất lượng.
Thư mục
Zayonchkovsky P.A. Bãi bỏ chế độ nông nô ở Nga. - M., 1964.
Lazukova N.N., Zhuravleva O.N. Lịch sử nước Nga. lớp 8. - M.: “Ventana-Graf”, 2013.
Lonskaya S.V. Công lý thế giới ở Nga. - Kaliningrad, 2000.
Sau cải cách: phản ứng của chính phủ // Troitsky N.A. Nước Nga thế kỷ 19: một khóa học. - M.: Trường Cao Đẳng, 1997.

Hiệp hội lịch sử quân sự Nga ().
History.ru ().
Grandars.ru ().
Studiopedia.ru ().

Bài tập về nhà

Mô tả cuộc cải cách zemstvo của chính quyền địa phương. Nó diễn ra như thế nào? Tác động của cuộc cải cách này là gì?
Cuộc cải cách chính quyền địa phương ở thành phố diễn ra như thế nào? Cuộc cải cách này đã dẫn đến điều gì?
Hệ thống tư pháp của Đế quốc Nga thay đổi như thế nào sau cuộc cải cách tư pháp năm 1864?

Những cải cách của thập niên 60-70

		Nghĩa
	Zemstvos được bầu làm cơ quan đại diện giải quyết các vấn đề kinh tế địa phương (ở tỉnh, huyện)	Zemstvos đóng một vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề kinh tế và văn hóa địa phương: tổ chức chăm sóc y tế và thú y, sự xuất hiện của các cơ sở giáo dục
tư pháp	Thượng viện - được coi là vấn đề chính trị; hệ thống phúc thẩm cao nhất. Tòa án quận với bồi thẩm đoàn. Tòa sơ thẩm - xét xử các vụ kiện dân sự nhỏ và các tội phạm nhỏ mà không có bồi thẩm đoàn với một thẩm phán.	Tòa án trở nên không giai cấp, minh bạch, tranh chấp, độc lập với chính quyền
	Nghĩa vụ quân sự phổ thông dành cho nam giới từ 20 tuổi. Thời gian phục vụ phụ thuộc vào trình độ học vấn của người lính nghĩa vụ. Tái vũ trang quân đội. Cơ sở giáo dục quân sự mới.	Tăng hiệu quả chiến đấu của quân đội Nga nhờ khả năng bổ sung lực lượng này trong chiến tranh bằng lực lượng dự bị được huấn luyện về quân sự.

1). Cải cách chính quyền địa phương.

· Bình đẳng giữa các tầng lớp trước pháp luật;

· vô giai cấp - đại diện của tất cả các giai cấp được xét xử bởi một tòa án;

· công khai của tòa án – các phiên tòa được mở rộng cho tất cả mọi người;

· đối kháng - trong phiên tòa có hai bên: bị cáo - công tố và bào chữa - luật sư “cạnh tranh”; xã hội nảy sinh sự quan tâm đến việc vận động - luật sư và hoàng tử trở nên nổi tiếng;

· độc lập với chính quyền, tức là một thẩm phán không thể bị bãi nhiệm vì đưa ra phán quyết mà chính quyền không mong muốn.

Theo quy chế tư pháp mới, hai loại tòa án đã được thành lập - thẩm phán và chung.

3) Cải cách quân sự.

Quy định quân sự được phê duyệt vào ngày 1 tháng 1 1874. Tác giả của cuộc cải cách là Bộ trưởng Bộ Chiến tranh, Bá tước.

***Điền vào bảng: dòng thứ ba: Cải cách quân sự.

Những quy định chính của cải cách:

· việc tuyển dụng đã bị hủy bỏ;

· Thực hiện nghĩa vụ quân sự phổ cập cho mọi tầng lớp từ 20 tuổi;

· tuổi thọ sử dụng đã giảm (6-7 năm);

Lục quân và hải quân được tái vũ trang. Tất cả binh lính đều được dạy đọc và viết trong thời gian phục vụ. Kết quả của cuộc cải cách, Nga đã nhận được một đội quân khổng lồ thuộc loại hiện đại.

4) Cải cách trong lĩnh vực giáo dục. 1864

· Quy định về trường tiểu học công lập: thành lập các trường tiểu học các loại - tiểu bang, giáo xứ, chủ nhật. Thời gian đào tạo là 3 năm.

· Nhà thi đấu đã trở thành loại hình cơ sở giáo dục trung học chính. Chúng được chia thành thực tế và cổ điển.

Thực tế

Họ chuẩn bị “để có việc làm trong nhiều ngành công nghiệp và thương mại”. Đào tạo - 7 năm. Sự chú ý chính được dành cho việc nghiên cứu toán học, khoa học tự nhiên và các môn kỹ thuật. Việc tiếp cận các trường đại học dành cho sinh viên tốt nghiệp các phòng tập thể dục thực sự đã bị đóng cửa. Họ có thể tiếp tục học tại các trường đại học kỹ thuật

Cổ điển

Một vị trí rộng lớn đã được trao cho các ngôn ngữ cổ - tiếng Latin và tiếng Hy Lạp cổ đại. Họ chuẩn bị cho những người trẻ vào đại học. Thời gian học từ năm 1871 là 8 năm. Phòng tập thể dục nhận trẻ em “thuộc mọi tầng lớp, không phân biệt cấp bậc hay tôn giáo”. Nhưng học phí rất cao.

· Điều lệ mới cho các trường đại học đã được phê duyệt, khôi phục quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục này.

· Giáo dục phụ nữ được phát triển - phòng tập thể dục dành cho nữ, các khóa học nâng cao dành cho nữ.

5) Ném theo hiến pháp. "Sự độc tài của trái tim."

Nhiều đổi mới xuất hiện ở Nga do cải cách đã xung đột với các nguyên tắc của chế độ chuyên chế. Alexander II tin rằng quyền lực chuyên quyền là hình thức chính phủ được chấp nhận nhất đối với Đế quốc Nga rộng lớn và đa quốc gia. Ông tuyên bố “rằng ông phản đối việc thành lập hiến pháp không phải vì ông coi trọng quyền lực của mình mà vì ông tin rằng điều đó sẽ là một điều bất hạnh cho nước Nga và sẽ dẫn đến sự sụp đổ của nước này”.

Tuy nhiên, Alexander II buộc phải nhượng bộ những người ủng hộ chính phủ hợp hiến. Nguyên nhân là do sự khủng bố đối với các quan chức cấp cao và các tổ chức cách mạng liên tục cố gắng ám sát chính hoàng đế.

Sau vụ ám sát Alexander II lần thứ hai vào tháng 4 năm 1879, sa hoàng đã bổ nhiệm các nhà lãnh đạo quân sự nổi tiếng, các tướng lĩnh, Melikov, làm tổng thống đốc nhằm xoa dịu dân chúng và hạ nhiệt những người đứng đầu những người cách mạng.

Vào tháng 2 năm 1880, một nỗ lực mới được thực hiện nhằm ám sát Hoàng đế tại Cung điện Mùa đông. Alexander II đã thành lập Ủy ban hành chính tối cao và bổ nhiệm người đứng đầu Ủy ban là Toàn quyền Kharkov Melikov.

Hoạt động -Melikov:

· Tất cả các cơ quan an ninh đều tập trung ở Bộ Nội vụ - số vụ ám sát bắt đầu giảm.

· Kiểm duyệt thoải mái.

· Kiên quyết cách chức Bộ trưởng Bộ Giáo dục Công cộng, Bá tước.

“Chế độ độc tài của trái tim”: số vụ tấn công khủng bố đã giảm, tình hình trong nước trở nên yên bình hơn.

Dự án “Hiến pháp Loris-Melikov”:

1. Để xây dựng luật, cần thành lập hai ủy ban tạm thời từ đại diện của các zemstvo và thành phố - hành chính, kinh tế và tài chính.

2. Ông đề xuất gửi dự thảo luật để thảo luận tại Ủy ban chung, bao gồm các đại diện được bầu của zemstvo và chính quyền tự trị thành phố.

3. Sau khi được Đại hội đồng thông qua, dự luật sẽ được đệ trình lên Hội đồng Nhà nước, cuộc họp cũng sẽ có sự tham dự của 10-15 quan chức được bầu làm việc trong Đại hội đồng.

Sáng ngày 1 tháng 3 năm 1881, Alexander II phê duyệt dự án Loris-Melikov và lên lịch họp Hội đồng Bộ trưởng vào ngày 4 tháng 3 để phê duyệt lần cuối. Nhưng vài giờ sau hoàng đế bị bọn khủng bố giết chết.

Điền vào bảng.

	Bản chất tự do của cải cách	Hạn chế của cải cách

Đô thị
tư pháp

Cơm. 2. Nhà máy ở Nga thế kỷ 19. ()

Cơm. 3. Trường học nông thôn thế kỷ 19. ()

Cơm. 4. Thương mại nông thôn thế kỷ 19. ()

Cơm. 5. Duma thành phố thế kỷ 19. ()

Cải cách đô thị đã trở thành một giai đoạn quan trọng trong sự phát triển của các thành phố Nga nói chung.

Cơm. 6. Công lý hòa bình ()

Thượng viện cũng thực hiện quản lý chung hệ thống tư pháp của Đế quốc Nga.

Các phiên tòa từ đó được tổ chức trong bầu không khí cởi mở: đại diện báo chí và những người dân tò mò được phép vào phòng xử án.

Tất cả những điều trên đã làm cho hệ thống tư pháp Nga trở nên linh hoạt hơn.

Nhìn chung, có thể nói rằng hệ thống tư pháp Nga sau cuộc cải cách của Alexander II đã trở nên hiệu quả và tiên tiến nhất trên thế giới. Những cải cách của thành phố và zemstvo của các cơ quan tự trị cũng cho phép nền hành chính công của đất nước đạt đến một cấp độ mới, chất lượng.
Thư mục
Zayonchkovsky P.A. Bãi bỏ chế độ nông nô ở Nga. - M., 1964.
Lazukova N.N., Zhuravleva O.N. Lịch sử nước Nga. lớp 8. - M.: “Ventana-Graf”, 2013.
Lonskaya S.V. Công lý thế giới ở Nga. - Kaliningrad, 2000.
Sau cải cách: phản ứng của chính phủ // Troitsky N.A. Nước Nga thế kỷ 19: một khóa học. - M.: Trường Cao Đẳng, 1997.

Hiệp hội lịch sử quân sự Nga ().
History.ru ().
Grandars.ru ().
Studiopedia.ru ().

Bài tập về nhà

Mô tả cuộc cải cách zemstvo của chính quyền địa phương. Nó diễn ra như thế nào? Tác động của cuộc cải cách này là gì?
Cuộc cải cách chính quyền địa phương ở thành phố diễn ra như thế nào? Cuộc cải cách này đã dẫn đến điều gì?
Hệ thống tư pháp của Đế quốc Nga thay đổi như thế nào sau cuộc cải cách tư pháp năm 1864?

Alexander II là một trong những hoàng đế Nga nổi tiếng nhất, đại diện của triều đại Romanov, người đã giải phóng nông dân khỏi chế độ nông nô. Alexander II được nuôi dưỡng bởi các nghệ sĩ nổi tiếng, và Zhukovsky chịu trách nhiệm về việc giáo dục của ông, thấm nhuần các tiêu chuẩn tư duy dân chủ tự do của vị vua tương lai.

Trong tương lai, Alexander Nikolaevich đã cố gắng thực hiện tất cả những cải cách và dự án mà người tiền nhiệm của ông, cha của quốc vương Nicholas I, đã thất bại.

Đặc điểm của cuộc cải cách	kết quả
	*thuận*	*Nhược điểm*
Cải cách Zemstvo năm 1864 Cải cách chính quyền thành phố năm 1870	Cơ thể Zemstvo trở thành mọi đẳng cấp. Zemstvos phụ trách các vấn đề về kinh tế địa phương, thương mại, công nghiệp, phân phối thuế nhà nước, phân bổ thuế địa phương, chăm sóc sức khỏe, giáo dục công cộng và tổ chức các tổ chức từ thiện. Sau đó, các thể chế zemstvo trở thành trung tâm của phe tự do phản đối chính phủ. Theo “Quy định mới của Thành phố”, các cơ quan chính quyền công cộng thuộc mọi tầng lớp đã được thành lập - thành phố Dumas. Cuộc cải cách đã góp phần phát triển kinh tế đô thị, công nghiệp và thương mại.	Các hiệp hội zemstvo liên tỉnh đều bị cấm. Để duy trì các tổ chức zemstvo cũng như nhân viên của họ, một loại thuế đặc biệt đã được đưa ra - thuế zemstvo.
Ổn định hệ thống tài chính	1860 - Thành lập Ngân hàng Nhà nước. V.A. Tatarinov nhấn mạnh vào sự minh bạch của ngân sách và thực hiện “thống nhất kho bạc”, có nghĩa là tất cả các khoản thanh toán và thu của chính phủ đều được thực hiện thông qua một cơ cấu – Bộ Tài chính. kể từ năm 1863 Thay vì hệ thống thuế, thuế tiêu thụ đặc biệt đã được đưa ra, nghĩa là việc bán rượu phải nộp thuế tiêu thụ đặc biệt. tập trung hóa lĩnh vực tài chính và ngân sách, thiết lập tính minh bạch ngân sách và kiểm soát tài chính, những thay đổi tiến bộ trong hệ thống thuế.	tình trạng bất ổn phổ biến - “phong trào ôn hòa” năm 1858-1859.
Cải cách tư pháp năm 1864	sự thiếu đẳng cấp của tòa án, sự bình đẳng của mọi chủ thể trước pháp luật. sự độc lập của tòa án khỏi hoạt động hành chính. thành lập tòa án bồi thẩm đoàn và tổ chức luật sư tuyên thệ (luật sư). Một viện công chứng đã được thành lập.	Các biện pháp nhằm hạn chế cải cách tư pháp: việc điều tra các vụ án tội phạm cấp nhà nước được chuyển giao cho cơ quan hiến binh (1871). sự hiện diện đặc biệt của Thượng viện điều hành đã được thành lập (1872) để xem xét loại trường hợp này
Những biến đổi quân sự những năm 1860-1870.	vào năm 1862-1864 15 quân khu được thành lập. Sự tập trung quyền kiểm soát quá mức bị loại bỏ, Bộ Chiến tranh không còn phải xem xét các vấn đề hành chính-quân sự ở cấp địa phương và mang tính chất → hiệu quả chỉ huy và kiểm soát quân đội tăng lên. 1867 – thành lập các cơ quan tư pháp quân sự thường trực. cải cách các cơ sở giáo dục quân sự. đưa vũ khí súng trường vào phục vụ quân đội Nga. giới thiệu từ tháng 1 năm 1874 chế độ tòng quân phổ cập, áp dụng cho toàn bộ nam giới trên 20 tuổi, thời hạn phục vụ là 6 năm trong lực lượng lục quân, 7 năm trong hải quân.
Cải cách hệ thống giáo dục công lập	Ngày 16 tháng 6 năm 1863 Điều lệ trường đại học mới được phê duyệt (trường được thành lập gồm 4 khoa). Giáo dục trung học trở nên mở cửa cho tất cả các tầng lớp. Phụ nữ có thể nhận được giáo dục đại học thông qua các khóa học tư nhân mở trường trung học cơ sở.	Điều lệ đã tước đi quyền của sinh viên để thành lập nhiều loại hiệp hội khác nhau. Các khoản phí được thiết lập cho việc giáo dục tại các phòng tập thể dục khiến con cái của những bậc cha mẹ mất khả năng thanh toán không thể tham gia được.
Cải cách kiểm duyệt 1865	việc kiểm duyệt sơ bộ đã bị bãi bỏ đối với các ấn phẩm có hơn 10 trang in. Các ấn phẩm khoa học và chính phủ được miễn kiểm duyệt.

Hoàng đế Alexander II đã đi vào lịch sử với danh hiệu Người giải phóng, không chỉ gắn liền với việc giải phóng nông dân khỏi chế độ nông nô mà còn với việc thực hiện một số cải cách tự do nhằm giải quyết các vấn đề chính trị nội bộ trong nước.

Những cải cách của Alexander II không chỉ giới hạn ở việc bãi bỏ chế độ nông nô. Trong 20 năm nắm quyền, nhà cai trị đã có thể thực hiện những cải cách tài chính và quân sự khá thành thạo cũng như thay đổi quan điểm của các tòa án. Khi thực hiện những cải cách mới, Alexander II đã vận dụng kinh nghiệm quốc tế nhưng không quên những nét lịch sử phát triển của đất nước. Giống như nhiều vị vua vĩ đại, Alexander II không được những người đương thời hiểu rõ và cuối cùng bị bắn chết vào năm 1881. Tuy nhiên, những cải cách tự do mà ông thực hiện đã có tác động đáng kể đến diện mạo nước Nga trong tương lai.

Cuộc cải cách nông dân năm 1861 đã dẫn đến những thay đổi trong cơ cấu kinh tế của xã hội, đòi hỏi phải chuyển đổi hệ thống chính trị. Những cải cách tư sản mới, giành được từ chính phủ trong thời kỳ bùng nổ dân chủ, là sản phẩm phụ của cuộc đấu tranh cách mạng.

Những cải cách ở Nga không phải là nguyên nhân mà là hệ quả của sự phát triển của các quá trình kinh tế - xã hội. Đồng thời, sau khi thực hiện, các cải cách về mặt khách quan đã có tác động ngược lại đối với các quá trình này. Những cải cách được thực hiện có bản chất mâu thuẫn - chủ nghĩa sa hoàng đã cố gắng điều chỉnh hệ thống chính trị chuyên chế cũ cho phù hợp với những điều kiện mới mà không thay đổi bản chất giai cấp của nó. Những cuộc cải cách (1863-1874) nửa vời, thiếu nhất quán và chưa hoàn thành. Chúng được thiết kế trong những năm tình hình cách mạng và một số được thực hiện 10-15 năm sau trong bối cảnh làn sóng cách mạng đang suy tàn. Nhiệm vụ tổ chức chính quyền tự trị địa phương sẽ được giải quyết bằng cải cách zemstvo và thành phố. Theo “Quy định về các thể chế zemstvo cấp tỉnh và cấp huyện” (1864), các cơ quan chính quyền địa phương được bầu ra - zemstvos - đã được giới thiệu ở các cấp huyện và cấp tỉnh. Về mặt chính thức, các thể chế zemstvo bao gồm đại diện của mọi tầng lớp, nhưng quyền bầu cử được xác định bằng trình độ tài sản. Các thành viên của hội đồng zemstvo (người phát ngôn) được bầu vào ba curiae: địa chủ, cử tri thành thị và cử tri từ các xã hội nông thôn (trong cuộc bầu cử curia vừa qua là đa cấp). Chủ trì các cuộc họp là lãnh đạo của giới quý tộc. Các cơ quan điều hành cũng được thành lập - các hội đồng zemstvo cấp tỉnh và cấp huyện. Zemstvos không có chức năng chính trị và không có quyền hành pháp; họ chủ yếu giải quyết các vấn đề kinh tế, nhưng ngay cả trong những giới hạn này, họ vẫn bị các thống đốc và Bộ Nội vụ kiểm soát. Zemstvos được giới thiệu dần dần (cho đến năm 1879) và không phải ở tất cả các vùng của đế quốc. Vào thời điểm này, năng lực của họ ngày càng bị chính phủ hạn chế. Tuy nhiên, bất chấp những hạn chế, zemstvo ở Nga đã đóng một vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề mang tính chất kinh tế và văn hóa (giáo dục, y tế, thống kê zemstvo, v.v.). Hệ thống mới của các tổ chức chính quyền thành phố (hội đồng thành phố và hội đồng), được tạo ra trên cơ sở “Quy định của thành phố” (1870), dựa trên nguyên tắc tư sản về tiêu chuẩn tài sản duy nhất. Các cuộc bầu cử diễn ra tại curiae, được xác định theo số tiền thuế đã nộp. Đại đa số cư dân không có đủ tiêu chuẩn về tài sản đã bị loại khỏi cuộc bầu cử. Kết quả của cuộc cải cách các cơ quan tự quản địa phương, vị trí thống trị ở zemstvos (đặc biệt là ở cấp tỉnh) thuộc về giới quý tộc và trong hội đồng thành phố - bởi đại diện của giai cấp tư sản lớn. Các cơ quan chính quyền thành phố cũng chịu sự kiểm soát thường xuyên của chính phủ và chủ yếu giải quyết các vấn đề liên quan đến quản lý kinh tế thành phố.

Hệ thống pháp luật của Nga vẫn là hệ thống cổ xưa nhất vào giữa thế kỷ 19.

Phiên tòa diễn ra theo từng lớp, các phiên họp diễn ra riêng tư và không được đưa tin trên báo chí. Các thẩm phán hoàn toàn phụ thuộc vào chính quyền và các bị cáo không có luật sư bào chữa. Nguyên tắc tư sản được thể hiện rõ ràng nhất trong các đạo luật tư pháp mới năm 1864, dựa trên những nguyên tắc cơ bản của luật tư sản: tòa án thiếu giai cấp, tính chất đối lập của thủ tục tố tụng, tính công khai và độc lập của các thẩm phán. Kết quả của cải cách tư pháp là sự ra đời của hai hệ thống ở Nga: tòa án vương miện và thẩm phán. Tòa án Vương miện có hai khu vực pháp lý: tòa án quận và phòng xét xử. Trong quá trình xét xử, công tố viên đưa ra cáo buộc và việc bào chữa do luật sư (luật sư tuyên thệ) tiến hành. Quyết định về tội của bị cáo được đưa ra bởi các bồi thẩm đoàn được bầu chọn. Hình phạt được xác định bởi thẩm phán và hai thành viên của tòa án. Tòa án sơ thẩm xét xử các tội phạm nhỏ; thủ tục tố tụng ở đây được tiến hành bởi các thẩm phán do hội đồng zemstvo hoặc duma thành phố bầu ra. Tuy nhiên, hệ thống tố tụng mới cũng mang dấu ấn của tàn tích phong kiến cũ. Do đó, các tòa án đặc biệt dành cho một số nhóm dân cư nhất định đã được giữ lại (ví dụ, các tòa án tập thể dành cho nông dân). Tính minh bạch của thủ tục tố tụng và tính độc lập của thẩm phán đối với chính quyền cũng còn hạn chế. Cải cách quân sự. Nhu cầu tăng cường khả năng chiến đấu của quân đội Nga, điều này đã trở nên rõ ràng trong Chiến tranh Krym và được thể hiện rõ ràng trong các sự kiện châu Âu những năm 60-70, khi quân đội Phổ thể hiện khả năng chiến đấu của mình (sự thống nhất của nước Đức dưới sự lãnh đạo của quân đội). của Phổ, Chiến tranh Pháp-Phổ năm 1870), yêu cầu thực hiện những cải cách quân sự cơ bản. Những cải cách này được thực hiện dưới sự lãnh đạo của Bộ trưởng Bộ Chiến tranh D.A. Năm 1864, ông đưa ra hệ thống quân khu và sau đó là quản lý quân sự tập trung. Hệ thống cơ sở giáo dục quân sự được cải cách và các quy định quân sự mới được thông qua. Quân đội đang được tái vũ trang. Năm 1874, nghĩa vụ quân sự dành cho mọi tầng lớp với thời gian phục vụ quân sự có hạn đã được áp dụng ở Nga. Nghĩa vụ quân sự thay vì 25 năm được thiết lập với thời hạn 6 năm (tại ngũ) và 9 năm dự bị. Họ đã phục vụ trong hải quân 7 năm và 3 năm ở lực lượng dự bị. Những khoảng thời gian này đã giảm đáng kể đối với những người có trình độ học vấn. Như vậy, trong nước đã hình thành một đội quân đại chúng kiểu tư sản, nhân lực hạn chế trong thời bình và nhân lực lớn trong thời chiến. Tuy nhiên, như trước đây, cán bộ sĩ quan quân đội Nga chủ yếu bao gồm các quý tộc, trong khi binh lính xuất thân từ quần chúng nông dân không có quyền gì.

Cải cách Zemstvo. Sau khi áp dụng Cải cách Nông dân, cần phải chuyển đổi các cơ quan chính quyền địa phương. Năm 1864, cải cách zemstvo bắt đầu được thực hiện ở Đế quốc Nga. Ở các huyện và tỉnh, các thể chế zemstvo được thành lập, là các cơ quan dân cử. Zemstvos không có chức năng chính trị; năng lực của họ chủ yếu bao gồm giải quyết các vấn đề địa phương, điều hành công việc của trường học và bệnh viện, xây dựng đường sá, kiểm soát thương mại và các cơ sở công nghiệp nhỏ. Zemstvos được kiểm soát bởi chính quyền địa phương và trung ương, những người có quyền bác bỏ quyết định của các cơ quan này hoặc đình chỉ hoạt động của họ. Ở các thành phố, các hội đồng thành phố được thành lập, có quyền lực tương tự như các zemstvo. Vai trò thống trị trong các zemstvo và dumas thành phố thuộc về đại diện của giai cấp tư sản. Mặc dù thực tế là những cải cách có cấu trúc rất hẹp và không thực sự giải quyết được các vấn đề của đời sống kinh tế - xã hội, nhưng chúng đã trở thành bước đầu tiên hướng tới việc đưa nền dân chủ tự do vào Đế quốc Nga. Việc đưa ra các cải cách tiếp theo đã hoàn toàn bị dừng lại sau cái chết của hoàng đế. Con trai ông là Alexander II đã nhìn thấy một con đường phát triển hoàn toàn khác của nước Nga. Cải cách tài chính. Sự phát triển của quan hệ tư bản chủ nghĩa đã dẫn đến việc tổ chức lại hệ thống tài chính của đế chế, hệ thống này đã bị xáo trộn rất nhiều trong chiến tranh. Trong số các biện pháp quan trọng nhất nhằm hợp lý hóa tài chính là việc thành lập Ngân hàng Nhà nước (1860), đơn giản hóa quá trình hình thành ngân sách nhà nước và chuyển đổi sự kiểm soát của nhà nước. Hậu quả của phong trào “tỉnh táo” là việc bãi bỏ nghề trồng nho. Mặc dù thực tế là các cải cách tài chính có tính chất tư sản, nhưng chúng không làm thay đổi bản chất giai cấp của hệ thống thuế, trong đó toàn bộ gánh nặng thuế đổ lên người dân nộp thuế. Cải cách trong lĩnh vực giáo dục và báo chí. Nhu cầu của đời sống kinh tế, chính trị của đất nước đòi hỏi phải có những thay đổi trong việc tổ chức giáo dục công lập. Năm 1864, “Quy định về trường công lập tiểu học” được ban hành, mở rộng mạng lưới các cơ sở giáo dục tiểu học. Theo “Quy định”, các tổ chức công và thậm chí cả cá nhân được phép mở trường tiểu học, nhưng tất cả đều nằm dưới sự kiểm soát của hội đồng trường học. Họ dạy viết, đọc, các quy tắc số học, luật Chúa và hát nhà thờ ở trường tiểu học. Hầu hết các trường tiểu học là zemstvo (được thành lập bởi zemstvos), đơn phương và “bộ trưởng” (do Bộ Giáo dục Công cộng thành lập). Năm 1864, một điều lệ mới của các phòng tập thể dục đã được giới thiệu, bắt đầu được chia thành cổ điển (tập trung vào trẻ em quý tộc và quan liêu) và thực tế (chủ yếu dành cho trẻ em của giai cấp tư sản). Chúng tôi học ở phòng tập thể dục trong 7 năm. Trong các phòng tập thể dục cổ điển, người ta chú trọng nghiên cứu kỹ lưỡng các ngôn ngữ cổ (tiếng Latinh và tiếng Hy Lạp); bằng ngôn ngữ thực, thay vì các ngôn ngữ “cổ điển”, các khóa học mở rộng về khoa học tự nhiên đã được giảng dạy. Sinh viên tốt nghiệp các trường thể dục cổ điển có thể vào đại học mà không cần thi; “thực tế” họ chủ yếu theo học các cơ sở giáo dục đại học kỹ thuật. Số lượng cơ sở giáo dục tiểu học và trung học ở Nga tăng nhanh trong thời kỳ hậu cải cách. Vào cuối những năm 50 có khoảng 8 nghìn, vào đầu những năm 80 - hơn 22 nghìn, và đến giữa những năm 90 là hơn 78 nghìn. Nga vẫn là một đất nước có người mù chữ; có gần 80% trong số họ. Năm 1863, quy chế đại học mới có hiệu lực, khôi phục và mở rộng quyền tự chủ của các trường đại học. Các cơ sở giáo dục đại học mới đã được mở trong nước, bao gồm cả các cơ sở kỹ thuật, cũng như các khóa học dành cho phụ nữ ở Moscow, St. Petersburg và Kyiv. Trong quá trình cải cách, chính phủ buộc phải thực hiện một số nhượng bộ trong lĩnh vực kiểm duyệt. “Quy tắc tạm thời cho báo chí” (1865) bãi bỏ một phần kiểm duyệt sơ bộ ở thủ đô, nhưng đồng thời thiết lập trách nhiệm pháp lý đối với những người vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này. Vì vậy, bất chấp sự phản đối của giới bảo thủ, toàn bộ các cải cách tư sản phức tạp đã được thực hiện ở Nga trong những năm 60-70. Nhiều trong số đó có mâu thuẫn và thiếu nhất quán, nhưng nhìn chung chúng là một bước tiến tới việc chuyển chế độ quân chủ phong kiến Nga thành chế độ quân chủ tư sản, góp phần phát triển quan hệ tư bản chủ nghĩa trong nước, tăng trưởng kinh tế và văn hóa, nâng cao uy tín của Nga trong lĩnh vực quan hệ quốc tế. Tình hình cách mạng trong nước chưa phát triển thành cách mạng. Sau khi cải cách kiến trúc thượng tầng chính trị của xã hội, chế độ chuyên quyền đã giữ được những vị trí chủ yếu của mình; điều này tạo tiền đề cho một sự chuyển hướng, một sự đảo ngược có thể xảy ra, biểu hiện trong thời kỳ phản động và phản cải cách những năm 80-90 của thế kỷ 19. . Sự phát triển của chủ nghĩa tư bản và sự hình thành giai cấp vô sản công nghiệp ở Nga những năm 60 - giữa những năm 90 của thế kỷ XIX. Sau khi bãi bỏ chế độ nông nô, sự phát triển của chủ nghĩa tư bản trong nước bắt đầu với tốc độ chưa từng có. Quan hệ tư bản chủ nghĩa bao trùm tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế và góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển của nền kinh tế quốc gia Nga. Trong giai đoạn 60-90 của thế kỷ XIX. Trong nền kinh tế đất nước có những hiện tượng quan trọng như sự hoàn thành của cách mạng công nghiệp và sự phát triển nhanh chóng của một số ngành công nghiệp quan trọng, từng bước chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng tư bản chủ nghĩa mới, hình thành giai cấp vô sản và giai cấp tư sản công nghiệp Nga. .