Sự phát triển của chế độ chuyên quyền ở Nga vào đầu thế kỷ 20. Đế quốc Nga thế kỷ 19

Với việc hoàng đế mới Nicholas II lên nắm quyền, chế độ chuyên chế ở Nga đã trải qua những thay đổi đáng kể. Và hầu hết trong số họ đã đi qua lăng kính nhận thức cá nhân của người Romanov cuối cùng.

Vào cuối thế kỷ 19, rõ ràng là chế độ chuyên quyền đã không còn hữu dụng, trở thành một hình thức chính quyền lỗi thời, cản trở sự phát triển của đất nước. Trong số những đặc điểm tiêu cực đáng chú ý nhất của hình thức chính quyền hiện tại là bộ máy quan liêu cồng kềnh, thiếu hệ thống tự quản địa phương linh hoạt, dẫn đến sự phát triển bắt buộc của các cơ quan giám sát và hành pháp, cũng như sự phân tầng rõ rệt trong xã hội. Trong nỗ lực mang lại những thay đổi cho hệ thống chính quyền hiện tại, một số cải cách đã được thực hiện nhằm hạn chế chế độ chuyên quyền.

Những cải cách như vậy bao gồm bầu cử vào Duma Quốc gia. Một số chức năng lập pháp của chính quyền trung ương đã được chuyển giao cho cơ quan này. Một cuộc cải cách nông nghiệp đã được khởi xướng với mục đích là sửa đổi quan hệ đất đai.

Sự phát triển của chế độ chuyên chế

Lý do tồn tại ở Nga vào đầu thế kỷ 20. một đội quân quan liêu khổng lồ:

  • chế độ chuyên chế cần có quân đội, cảnh sát, tư pháp hùng mạnh
    chính quyền trong trường hợp không có quyền và tự do của người dân
  • mong muốn của chính phủ nhằm cô lập tầng lớp trên cùng của xã hội khỏi người dân
  • thiếu chính quyền tự trị trung ương và địa phương rộng rãi ở mọi tầng lớp

Vào đầu thế kỷ 20. Những sự kiện quan trọng đã diễn ra trong cuộc đời của nước Nga:

    Duma Quốc gia được bầu

    cải cách nông nghiệp bắt đầu

    ký kết hòa bình với Nhật Bản

“Đế quốc Nga được cai trị trên nền tảng vững chắc của luật pháp, thể chế và hiến chương tích cực bắt nguồn từ chính phủ Chuyên quyền…” Tuyên bố này là điển hình cho một chế độ quân chủ tuyệt đối

Có tồn tại bên trong Đế quốc Nga vào đầu thế kỷ 20 không? các vùng quốc gia có quyền tự chủ nhà nước?

Đại công quốc Phần Lan và Vương quốc Ba Lan

Tình hình kinh tế - xã hội của Đế quốc Nga đầu thế kỷ 19-20

Cấp độ cao

Mức độ trung bình

Cấp thấp

Quá trình độc quyền kinh tế

Sự phá hủy nhanh chóng nhưng hỗn loạn của cấu trúc phụ hệ

Giáo dục

Tập trung hóa và tập trung sản xuất và lao động. (Nga đã vượt qua tất cả các nước trên thế giới)

Số lượng người bị gạt ra ngoài lề xã hội và bị bỏ rơi tăng mạnh.

Sự vắng mặt lâu dài của chính phủ đại diện

Vào đầu thế kỷ 19 và 20 trong nền kinh tế Nga, chính phủ
ưu tiên phát triển: vận tải đường sắt

Nền kinh tế Nga đầu thế kỷ 20. đặc trưng bởi cao
mức độ can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế

Việc giải phóng nông dân đặt lên họ một gánh nặng không thể chịu nổi về lương bổng và nghĩa vụ, làm cạn kiệt lực lượng sản xuất và cản trở tiến bộ xã hội.

Thiếu tầng lớp trung lưu ổn định và nền tảng cho chủ nghĩa nghị viện.

Sự yếu kém của giai cấp tư sản Nga. Chỉ đến đầu Thế chiến thứ nhất, các doanh nhân Nga mới tăng cường ảnh hưởng của mình trong nền kinh tế trong nước.

Kinh phí hiện đại hóa đã được rút ra khỏi làng.

Đặc điểm chính của phong trào lao động Nga 1900-1903. là:

    ưu thế của nhu cầu chính trị

    giai cấp vô sản chỉ tham gia vào các trung tâm công nghiệp lớn nhất

    tính tự phát và vô tổ chức

    trải dài từ vùng ngoại ô quốc gia đến trung tâm đất nước

Nông nghiệp ở Nga vào đầu thế kỷ 20. (cho đến năm 1905) được đặc trưng bởi sự chiếm ưu thế của quyền sở hữu đất đai

nông dân thiếu đất

sự bùng nổ dân số nông nghiệp của làng


99. Đọc một đoạn trích từ lời kêu gọi của các nhà sản xuất ở Moscow vào những năm 1840. tới chính phủ:

"...trong điều kiện thay thế nhu cầu chân tay bằng hoạt động tự động của máy móc, người công nhân không chỉ cần có sự khéo léo của đôi tay mà còn cả khả năng trí óc, điều mà những người lao động bình thường không thể hiện được..."

Hiện tượng được đề cập được gọi là "__cuộc cách mạng công nghiệp".

100. Một phần đất nông dân được chuyển giao cho địa chủ trong cuộc cải cách nông dân năm 1861 được gọi là _________________phân đoạn______.
101. Tên tác giả của lý thuyết “quốc tịch chính thức”, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Công năm 1839–1844. – ________________Uvarov_____________________.

102. Thời kỳ hoạt động của Đuma Quốc gia I - IV ở nước Nga trước cách mạng:

D) 1906–1917

104. Trong cuộc cách mạng 1905–1907. đã xảy ra:

B) thành lập Đuma Quốc gia

105. Việc tạo ra:

B) Duma Quốc gia

106. Thuê tài sản được gọi là:

C) chuyển nhượng đất để sử dụng độc lập có thu phí

107. Yếu tố làm chậm lại sự phát triển của chủ nghĩa tư bản trong nông nghiệp Nga:

A) dân số nông nghiệp quá mức

108. Mục đích của cuộc cải cách ruộng đất Stolypin:

109. Những quan điểm cho rằng pháp luật nên hướng tới “người thông minh và mạnh mẽ, chứ không phải kẻ yếu đuối và say xỉn. Không thể đặt rào cản cho việc làm giàu của kẻ mạnh - để kẻ yếu cùng chia sẻ nghèo khó” - thuộc về:

B) P.A. Stolypin

110. Đảng quân chủ nổi lên trong cuộc cách mạng 1905–1907:

A) “Liên minh nhân dân Nga”

111. Vào đầu thế kỷ 20, ngày làm việc của một công nhân trưởng thành ở hầu hết các nhà máy ở Nga là:

B) hơn 10 giờ

B) giới thiệu các quyền tự do chính trị

113. Đầu thế kỷ 20, phong trào xã hội chủ nghĩa ở Nga có đại diện:

114. Liên minh Nhân dân Nga thành lập năm 1905 đã đưa ra yêu cầu:

A) duy trì chế độ chuyên quyền

115. Những hiện tượng đặc trưng quá trình phát triển của chủ nghĩa tư bản ở Nga cuối thế kỷ 19, đầu thế kỷ 20:

B) tốc độ phát triển sản xuất công nghiệp cao

D) mức độ tập trung sản xuất cao trong công nghiệp

116. Vào đầu thế kỷ 20 ở Nga, có một đảng được thành lập sớm hơn các đảng khác:

B) Những nhà cách mạng xã hội

117. Về mặt định hướng tư tưởng, có thể coi đảng tự do đầu thế kỷ XX là một đảng:

D) học viên

118. Về mặt định hướng tư tưởng, có thể coi đảng xã hội chủ nghĩa đầu thế kỷ XX là một đảng:

B) Người Menshevik

119. Về mặt định hướng tư tưởng, đảng xã hội chủ nghĩa đầu thế kỷ XX có thể coi là đảng:

B) Những nhà cách mạng xã hội

A) tự do

121. Lý do dẫn đến cuộc đảo chính “Ngày 3 tháng 6” là do sa hoàng và chính phủ không hài lòng với quan điểm của Duma Quốc gia thứ hai về vấn đề này:

B) nông nghiệp

122. Dự án về vấn đề nông nghiệp ở Duma thứ nhất, liên quan đến việc mua một phần đất của chủ đất "với mức giá hợp lý", thuộc về:

B) nhóm lao động

123. Tuyên bố: “Đế quốc Nga được cai trị trên nền tảng vững chắc của luật pháp, thể chế và đạo luật tích cực bắt nguồn từ quyền lực Chuyên quyền…” là đặc điểm của chế độ quân chủ:

B) tuyệt đối

124. Đầu thế kỷ XX đến năm 1905 ở Nga:

A) quyền sở hữu đất đai được bảo tồn

125. Đầu thế kỷ XX, người lãnh đạo Đảng xã hội chủ nghĩa cách mạng là:

D) VM Chernov

126. Phong trào Zemstvo đầu thế kỷ XX đặt ra mục tiêu:

D) thành lập cơ quan quyền lực đại diện phi bất động sản cao nhất

127. Phần lớn số ghế trong Đuma Quốc gia thứ nhất thuộc về:

A) học viên

128. Phần lớn các đại biểu từ giáo triều nông dân vào Duma Quốc gia thứ nhất vì:

A) Đảng Dân chủ Xã hội ủng hộ các đại biểu nông dân

129. Điền từ còn thiếu vào. Từ hồi ký của S.Yu. Witte:

“...“Quản lý đàn” nông dân thông qua cộng đồng là thuận tiện nhất cho bộ máy quan liêu, chính quyền không cần phải đến tay từng nông dân, một số nhiệm vụ nhất định được giao cho cộng đồng... Điều đặc biệt quan trọng là sự chuộc lỗi các khoản thanh toán được thu từ cộng đồng chứ không phải từ một sân cá nhân "Tất cả các thành viên của cộng đồng đều bị ràng buộc bởi trách nhiệm chung."

130. Đọc một đoạn trích từ bài phát biểu và nêu tên tác giả của nó: “Hãy để mọi người biết rằng, cống hiến hết sức lực của mình vì lợi ích của nhân dân, tôi sẽ bảo vệ các nguyên tắc của chế độ chuyên chế một cách vững chắc và kiên định như người cha quá cố khó quên của tôi đã bảo vệ nó.”

Nikolay 2

131. Đặt kết quả khớp đúng:


Tại sao bài viết này sẽ thú vị với bạn:

Tên của những người tham gia âm mưu chống lại Sa hoàng đã được tiết lộ. Những kẻ chủ mưu đã lừa dối Nicholas II và toàn thể người dân Nga như thế nào?

Luật sư A.Yu. Sorokin: “Sa hoàng-Liệt sĩ thánh thiện vẫn là Chủ quyền hợp pháp của Đế quốc Nga cho đến khi ông tử đạo vào ngày 17 tháng 7 năm 1918.”

Chính xác thì những kẻ âm mưu sợ hãi điều gì trong Bộ luật Cơ bản của Nhà nước ngày 23 tháng 4 năm 1906?

Theo Điều 58 Luật Lao động Nhà nước, “Hoàng đế Nicholas II, tại Lễ đăng quang và Thêm sức, đã chấp nhận Chế độ chuyên chế từ Chúa như một “sự phục vụ vĩ đại” và việc từ chối nó không nằm trong quyền lực hoàng gia của ông.

Hoàng đế công khai bị đe dọa giết con trai mình và giết chết cả triều đại.

Chính phủ lâm thời có phải là cơ quan pháp lý hay nước Nga bị bọn cướp bình thường bắt giữ?

Một trong những đặc điểm đáng kinh ngạc của lịch sử Nga là chúng ta biết ít nhất về những sự kiện gần gũi nhất với thời đại của chúng ta. Tuy nhiên, sau khi suy ngẫm chín chắn, chúng ta có thể kết luận rằng điều này không có gì đáng ngạc nhiên. Chỉ là thông tin trung thực về những gì đã xảy ra trước mắt những nhân chứng còn sống mới phù hợp hơn trong đời sống chính trị hiện đại, và do đó, nguy hiểm hơn đối với hành động cân bằng dân chủ - tự do ngày nay, cố gắng che giấu sự thật vì lợi ích nhất thời, của bản thân. -lợi ích quan tâm.

Điều này hoàn toàn áp dụng cho cái gọi là. "sự thoái vị" của Hoàng đế Nicholas II. Mới 90 năm trôi qua kể từ những ngày đầu tháng 3 năm 1917 (bài viết năm 2009 – ed.), nhưng “sự thật về sự từ bỏ” được hầu hết mọi người công nhận là hiển nhiên và không đáng để quan tâm hay dành thời gian. “Từ bỏ” đã trở thành một châm ngôn của lịch sử Nga.

Nhưng chúng tôi vẫn sẽ cho phép mình cố gắng đánh giá hành động của Chủ quyền... và hơn nữa, đánh giá về mặt pháp lý là khách quan nhất.

Như đã biết, trước ngày 1 tháng 3 năm 1917, “công chúng tiến bộ”, cùng với các tướng lĩnh quân đội cao nhất, đã yêu cầu Nhà chuyên quyền phải có một “bộ có trách nhiệm” hay nói cách khác là một “bộ được công chúng tin tưởng”. Là một trong những kẻ chủ mưu tích cực nhất, thủ lĩnh phe thiếu sinh quân trong Duma Quốc gia P.N. Milyukov thừa nhận, không có sự khác biệt cơ bản nào giữa những “công thức” cách mạng này, vì họ vẫn đang nói về cùng một nhóm người, “các bộ trưởng có trách nhiệm”. ” Chỉ là công thức đầu tiên, đặc biệt được Chủ tịch Duma Quốc gia M.V. Rodzianko ủng hộ, yêu cầu một chính phủ chịu trách nhiệm trước các cơ quan lập pháp - Duma Quốc gia và Hội đồng Nhà nước. Công thức của “Bộ Công ủy”, do Miliukov xây dựng, đã mở rộng vòng tròn các thể chế mà các bộ trưởng được cho là “chịu trách nhiệm”, bao gồm Liên minh Toàn Zemsky do Hoàng tử G.E. Lvov đứng đầu, các Ủy ban Công nghiệp-Quân sự đứng đầu là cựu Chủ tịch Duma thứ ba, “thương gia phi thương mại” A.I. Guchkov ở Moscow và các tổ chức tự xưng khác, những tổ chức mà các đại diện của họ đã không đạt được quyền hợp pháp để được gọi là “đại diện của nhân dân” vào năm 1917. Trong mọi trường hợp, nhu cầu là thành lập một chính phủ không chịu trách nhiệm trước Hoàng đế.

Thánh Sa hoàng-Tử đạo vẫn là Chủ quyền hợp pháp của Đế quốc Nga cho đến khi ông tử đạo vào ngày 17 tháng 7 năm 1918.

Thật đáng ngạc nhiên, nhưng tất cả các giáo sư, trợ lý giáo sư tư nhân, luật sư tuyên thệ và các đại diện khác của “xã hội giáo dục” trước tiên đều không buồn đặt ra ít nhất câu hỏi về tính hợp pháp của việc đưa ra yêu cầu và khả năng như vậy, từ quan điểm pháp lý quan điểm, về sự hài lòng của nó. Sự mù quáng trước sức hấp dẫn của “dân chủ” phương Tây lớn đến mức câu hỏi về tính hợp pháp, tính hợp pháp của những tuyên bố như vậy, hiếm khi, và thậm chí là không đủ, nói một cách nhẹ nhàng, những trường hợp ngoại lệ dai dẳng, thậm chí không nảy sinh. Và tình hình là thế Đơn giản là không thể có một chính phủ không chịu trách nhiệm trước Quyền lực tối cao ở Đế quốc Nga. Phù hợp với nghệ thuật. 10 Luật Nhà nước Cơ bản (OGZ), là nguồn chính (nếu bạn muốn, hiến pháp chuyên quyền) của luật đế quốc Nga, “Toàn bộ quyền hành chính thuộc về Hoàng đế có chủ quyền; ...trong các vấn đề quản lý cấp dưới, một mức độ quyền lực nhất định được chuyển giao từ Ngài". Tình huống này loại trừ khả năng tồn tại của bất kỳ công chức nào không chịu trách nhiệm, bao gồm cả việc sa thải Quốc vương. Đó là lý do tại sao Nghệ thuật. Điều 17 của Luật thiết lập quy định rằng “Hoàng đế bổ nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, Bộ trưởng và Người đứng đầu các đơn vị”. Điều 123 quy định rõ ràng: “Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, Bộ trưởng và Giám đốc các đơn vị cá nhân chịu trách nhiệm trước Hoàng đế có chủ quyền”, trong khi “mỗi người trong số họ phải chịu trách nhiệm cá nhân về hành động và mệnh lệnh của mình”.

"Vấn đề là gì? - bạn hỏi, "Cần phải thay đổi luật pháp của Bang và mọi thứ sẽ ổn thỏa." Không có gì. Chính xác là những quy luật này không thể thay đổi được trong những điều kiện đó.

Phù hợp với nghệ thuật. 84 OGZ “Đế quốc Nga được quản lý trên cơ sở vững chắc của các luật được ban hành theo cách thức quy định.” Theo Nghệ thuật. 92 “Các nghị quyết lập pháp không được ban hành nếu thủ tục xuất bản chúng (tất nhiên không phải xuất bản mà là thông qua - A.S.) không tuân thủ các quy định của các Luật cơ bản này”. Điều 91 quy định pháp luật "trước khi xuất bản", và việc này được Thượng viện điều hành thực hiện để lấy thông tin chung, "không được đưa vào hoạt động". Chính xác là thủ tục thông qua các Luật cơ bản mới hoặc đưa ra các sửa đổi, bổ sung không thể và trên thực tế đã không được tuân thủ.

Theo Nghệ thuật. 8 OGZ đã được sửa đổi "chỉ theo sáng kiến" Hoàng đế tối cao. Tuy nhiên, sáng kiến ​​thay đổi hệ thống hiện tại chắc chắn không phải đến từ ông. Hơn nữa, theo Nghệ thuật. 86 OGZ của Đế quốc Nga “không có luật mới nào có thể được ban hành nếu không có sự chấp thuận của Hội đồng Nhà nước và Duma Quốc gia”. Các lớp học sau này, như đã biết, đã bị đình chỉ vào ngày 27 tháng 2 năm 1917 mà không hề bắt đầu. Vì vậy, có thể không có sự chấp thuận trước của các phòng tham gia xây dựng luật. Nhưng sau đó cũng cần phải có sự phê chuẩn luật của Quốc vương.


Trong thời gian chấm dứt Duma Quốc gia, những thay đổi đối với Duma Quốc gia, theo Điều. 87, không thể được đưa ra ngay cả trong trường hợp khẩn cấp, kể cả bởi chính Chủ quyền.

Nhưng điều quan trọng nhất là điều mà “nhân vật của công chúng” không bao giờ có thể hiểu được. Quyền lực chuyên chế tối cao thuộc về Hoàng đế toàn Nga. Điều này có nghĩa là về nguyên tắc, chế độ quân chủ Nga không thể trở thành “hiến pháp”. “Chế độ quân chủ” lập hiến, rất được lòng nhiều người theo chủ nghĩa quân chủ “cấp tiến”, rất yêu quý, không còn là một chế độ quân chủ nữa mà là một bình phong đẹp đẽ cho các gesheft chính trị cộng hòa ở hậu trường. Quốc vương Nga không có quyền hạn chế quyền lực của mình, chuyển giao quyền lập pháp, hình thành và kiểm soát các hoạt động của chính phủ. Như nhà sử học nổi tiếng người Nga N. Karamzin đã viết cho Hoàng đế Alexander I: “Bạn có thể làm mọi thứ, nhưng bạn không thể hạn chế quyền lực của mình một cách hợp pháp”.

Vâng, vâng, vị Hoàng đế vĩ đại nhất thế kỷ XX. Đế chế không thể làm bất cứ điều gì nó muốn. Quyền lực của ông bị hạn chế, nhưng không phải bởi ý chí con người, mà bởi đức tin Chính thống, người bảo vệ mà Chủ quyền là theo Nghệ thuật. 64 Luật cơ bản. Hình thức chính phủ chuyên quyền-quân chủ là một trong những nguyên tắc chính của giáo lý Kitô giáo về nhà nước. Đây là cách Thánh Philaret ở Moscow (Drozdov) viết về điều này: “Cũng như bầu trời chắc chắn tốt hơn trái đất và thiên đàng tốt hơn trái đất, thì cũng không thể chối cãi rằng điều tốt nhất trên trái đất phải được công nhận là thứ vốn có.” được xây dựng theo hình ảnh của thiên đàng, như đã nói với Môi-se, người tiên kiến ​​​​của Đức Chúa Trời: hãy xem, cầu mong bạn tạo ra mọi thứ theo hình ảnh được hiển thị cho bạn trên núi (Ex., 25, 40), tức là ở độ cao của tầm nhìn của Thiên Chúa. Theo đó, Đức Chúa Trời, theo hình ảnh sự thống nhất chỉ huy trên trời của Ngài, đã thiết lập một vị vua trên trái đất; theo hình ảnh toàn năng trên trời của Ngài, Ngài đã tạo ra một vị vua chuyên quyền trên trái đất; theo hình ảnh vương quốc vĩnh cửu của Ngài, kéo dài từ thế kỷ này sang thế kỷ khác, Ngài đã thiết lập một vị vua cha truyền con nối trên trái đất.”

Hội đồng Nhà nước-Giáo hội năm 1613, với tư cách là một công cụ để khôi phục quyền lực hợp pháp của Chúa trong thời kỳ hỗn loạn, đã phản ánh niềm tin sâu sắc của quần chúng rằng Chế độ chuyên chế cha truyền con nối là một ngôi đền vĩ đại, một đối tượng của đức tin chính trị của chúng ta, giáo điều Nga, nền tảng duy nhất sự bảo vệ đáng tin cậy khỏi các thảm họa bên ngoài và bên trong trong tương lai. Những người cha thánh thiện của chúng ta đã dạy rằng sự cố ý của đám đông do con người tạo ra trong việc lựa chọn hình thức chính phủ và nội dung của chế độ nhà nước Nga là chủ nghĩa thần quyền.

Hoàng đế Nicholas II, tại Lễ đăng quang và Thêm sức thánh, đã chấp nhận Chế độ chuyên quyền từ Chúa như một “sự phục vụ tuyệt vời” (Lưu ý 2 tại Điều 58 của Luật Nhà nước), và việc từ chối nó không nằm trong quyền lực hoàng gia của ông.

Liệu những “công tử” nói tiếng Nga cuồng tín, tưởng tượng mình là người phát ngôn cho ý chí của nhân dân Nga, có hiểu được điều này không? Phải chăng họ đã nhận ra rằng các điều răn quan trọng nhất của Cơ đốc giáo, bao gồm “Kính sợ Đức Chúa Trời, tôn kính vua” (1 Phi-e-rơ 2:17), “Chớ chạm vào người được xức dầu của Ta” (1 Sử ký 16:22), là một phần không thể thiếu và không thể thay đổi được. của pháp luật nhà nước Nga?

Nhưng luật pháp của đế quốc Nga, không giống như luật pháp của nền cộng hòa, không bỏ qua sự tồn tại của Chúa, mà ngược lại, bắt nguồn từ chính nguyên tắc quyền lực từ thực tế về sự tồn tại này, trong Nghệ thuật. 4 OGZ ban đầu đề cao nguyên tắc người ta phải tuân theo quyền lực của Sa hoàng “Chính Chúa ra lệnh cho lương tâm”(xem thêm Rô-ma 13:5). Nhưng những từ “Chúa” và “lương tâm” là những từ trống rỗng dành cho những nhân vật “tiên tiến” này, những người được cho là đại diện cho ý chí của người dân Chính thống Nga.

Tất cả điều này cho thấy rằng bức điện tín được gửi thay mặt Chủ quyền (mặc dù có nghi ngờ rằng nó được gửi thay mặt ông ta), trong đó Nicholas II được cho là đồng ý với yêu cầu về một “bộ có trách nhiệm” và chỉ thị cho Chủ tịch Duma Quốc gia đã đóng cửa. Việc Rodzianko thành lập nội các “gồm những người được cả nước Nga tin tưởng” không có ý nghĩa pháp lý. Vì vậy, công việc của những người soạn thảo “tuyên ngôn” giấu tên này, được gửi từ Trụ sở Tổng tư lệnh tối cao đến trụ sở Mặt trận phía Bắc, hóa ra đều vô ích.


Tương tự như vậy, những tài liệu được gọi là hành vi hoặc tuyên ngôn từ bỏ vẫn giữ được giá trị lịch sử nhưng không có ý nghĩa pháp lý.

Như đã biết, sau cuộc trò chuyện giữa Tư lệnh Mặt trận phía Bắc, Tướng Ruzsky và Rodzianko vào đêm 1-2/3/1917, những kẻ chủ mưu đã công khai yêu cầu Chủ quyền thoái vị. Trong nửa đầu ngày 2 tháng 3, Tướng Alekseev và Tướng A.S. Lukomsky đã tổ chức trình lên Chủ quyền về yêu cầu thoái vị của “các thần dân trung thành” của tất cả các tổng tư lệnh các mặt trận: tướng Brusilov, Evert, Sakharov và Đại công tước Nikolai Nikolaevich. Sau khi đảm bảo được sự đảm bảo lẫn nhau, vào ngày 2 tháng 3, Tướng Ruzsky đã “thuyết phục” Hoàng đế thoái vị trong hai giờ, thậm chí còn cho phép mình thốt ra những câu như: “Được rồi, hãy quyết định đi”. Kết quả là vào lúc 3 giờ chiều ngày 2 tháng 3 năm 1917, Sa hoàng đã ký một bức điện đồng ý thoái vị để nhường ngôi cho con trai mình là Tsarevich Alexei.

Đáng chú ý là Tướng Ruzsky đã không gửi bức điện này, và khi Hoàng đế đổi ý và yêu cầu trả lại bức điện chưa gửi, ông đã từ chối thực hiện mệnh lệnh của Hoàng đế. Điều này cũng dễ hiểu thôi, vì cho đến nay đây là “tài liệu” duy nhất về việc xuất gia. Nếu Ruzsky trả lại anh ta cho Chủ quyền, những kẻ âm mưu có thể không có bất kỳ bằng chứng bằng văn bản nào về thái độ của Chủ quyền đối với việc thoái vị.

Có hai phiên bản của tài liệu này.

Theo hầu hết các nguồn, nội dung của bức điện như sau:

“Gửi Chủ tịch nước. Duma Peter. Không có sự hy sinh nào mà tôi không thực hiện nhân danh lợi ích thực sự và vì sự cứu rỗi của Mẹ Nga thân yêu của tôi. Vì vậy, tôi sẵn sàng thoái vị ngai vàng để nhường ngôi cho Con trai tôi, để nó sẽ ở lại với chúng tôi cho đến khi trưởng thành dưới sự nhiếp chính của anh trai tôi, Đại công tước Mikhail Alexandrovich. Nikolai."

Tuy nhiên, một số nhà sử học cho rằng bức điện này được Hoàng đế truyền cho Tướng Alekseev vào ngày 3 tháng 3 năm 1917 tại Mogilev, khi Hoàng đế biết được Đại công tước Mikhail Alexandrovich không nhận ngai vàng. Theo phiên bản này, Tướng Alekseev không gửi bức điện này để “không làm tâm trí bối rối”.

“Trong thời điểm khó khăn với những thử thách khắc nghiệt giáng xuống nước Nga, chúng tôi, không đủ sức mạnh để lãnh đạo Đế quốc thoát khỏi tình trạng hỗn loạn nghiêm trọng mà đất nước đã trải qua khi đối mặt với kẻ thù bên ngoài, coi đó là điều tốt, đáp ứng mong muốn của người Nga. mọi người, để trút bỏ gánh nặng quyền lực được Thiên Chúa giao phó cho chúng ta.

Nhân danh sự vĩ đại của nhân dân Nga yêu quý và chiến thắng kẻ thù hung hãn, chúng tôi cầu xin Chúa ban phước lành cho con trai chúng tôi, người mà chúng tôi đã thoái vị ngai vàng của mình vì lợi ích của nó. Cho đến khi anh ấy đủ tuổi, anh trai Mikhail Alexandrovich của chúng tôi sẽ giữ chức nhiếp chính.”

Hãy thử đánh giá những tài liệu này.

Sự thật là Khái niệm thoái vị ngai vàng hoàn toàn không được biết đến trong Luật Nhà nước Cơ bản của Nga. Đây là điều mà Robespierres cây nhà lá vườn đã không tính đến, “dằn vặt” trước câu hỏi: “Nicholas có quyền thoái vị con trai mình để ủng hộ Đại công tước Mikhail Alexandrovich không?”

Bài viết duy nhất trong UPL đề cập đến quyền từ bỏ là Art. 37. Nhưng bà ấy nói về quyền thoái vị không phải của quốc vương trị vì mà chỉ của những người thừa kế. Nó trực tiếp nói tới quyền tự do “từ bỏ” quyền, “Dưới sự vận hành của các quy tắc được mô tả ở trên liên quan đến thứ tự kế vị ngai vàng.” Và quyền tự do này chỉ bị giới hạn trong những trường hợp “khi sẽ không còn khó khăn gì trong việc kế thừa ngai vàng nữa”. Nói cách khác, ngay cả việc thừa kế ngai vàng trong một số trường hợp nhất định cũng được hiểu là một nghĩa vụ và không được phép từ chối.

Có thể bị phản đối rằng ngay cả khi Pháp luật không quy định quyền thoái vị, thì theo nguyên tắc “bất cứ điều gì không bị cấm đều được phép”, Hoàng đế vẫn có thể thoái vị. Tuy nhiên, nguyên tắc này là sự khởi đầu của luật dân sự, chứ không phải luật nhà nước, điều chỉnh việc chuyển nhượng tài sản. Đối với Quyền lực tối cao, quan hệ “phụ thuộc” không được áp dụng.

Xét rằng những quyền to lớn mà Chúa ban cho Chủ quyền có mối liên hệ chặt chẽ với nghĩa vụ của Ngài, nghĩa vụ phục vụ Hoàng gia, cũng như thực tế là xức dầu, cần phải thừa nhận rằng việc từ chối nghĩa vụ và nghĩa vụ trước Chúa, là hoàn toàn không thể chấp nhận được từ quan điểm thế tục, bao gồm cả luật dân sự, cũng như từ quan điểm của giáo luật, ít nhất, nếu không có sự cho phép trước thích hợp, nếu không phải của Hội đồng Giáo hội, thì trong mọi trường hợp, của Thượng hội đồng. Như đã biết, không có sự cho phép như vậy.

Thứ nhất, trong thời kỳ Hoàng đế Peter III thoái vị, không có luật thành văn nào về việc kế vị ngai vàng, ngoại trừ “Hiến chương” của Hoàng đế Peter I, nhân tiện, cho phép không thoái vị mà chỉ để thừa kế ngai vàng. Các quy tắc kế vị ngai vàng, tạo thành Chương II của phần đầu tiên của Bộ luật UGC, chỉ được Hoàng đế Paul I thông qua.

Thứ hai, khả năng tính đến việc thoái vị của các quốc vương không Chính thống khi xem xét sự khởi đầu của Chế độ chuyên quyền Nga là rất đáng nghi ngờ.

Đồng thời, cần lưu ý rằng Luật được trích dẫn là cơ sở duy nhất để Người thừa kế chiếm ngai vàng - theo Nghệ thuật. 53 người thừa kế lên ngôi "sau cái chết của Hoàng đế". Không có căn cứ nào khác để chiếm giữ ngai vàng của Hoàng gia Nga.

Nghệ thuật cũng nói điều tương tự. 43, 44 và 52, quy định việc bổ nhiệm Người cai trị và Người giám hộ, cũng như việc bổ nhiệm Hội đồng Chính phủ, trong trường hợp, ngay sau khi Hoàng đế qua đời, ngai vàng được chuyển giao cho một người thừa kế vị thành niên.

Vì thế thoái vị ngai vàng theo luật đế quốc Nga, như đã đề cập, không bị ai thay đổi, về nguyên tắc là không thể.

Ngoài ra, còn có một số bình luận riêng tư liên quan đến “các tài liệu từ bỏ” này.

Vì vậy, cả hai bức điện đều nói về quyền nhiếp chính. Nhưng khái niệm “nhiếp chính” lại không được Luật pháp biết đến. Chương ba, “Khi Hoàng đế đến tuổi trưởng thành, về chính quyền và quyền giám hộ,” quy định việc bổ nhiệm Người cai trị và Người giám hộ cho đến khi Hoàng đế đủ 16 tuổi (Điều 41). Hơn nữa, việc bổ nhiệm của nó được thực hiện theo Nghệ thuật. 43, vị Hoàng đế trị vì và chính xác là "trong trường hợp Ngài chết". Hơn nữa, Nghệ thuật. 44 cung cấp điều đó “Quyền cai trị nhà nước và quyền giám hộ của Hoàng đế thời thơ ấu thuộc về cha và mẹ”. Vì vậy, cái được gọi là “quyền nhiếp chính” trong các bức điện, nếu nó vẫn có nghĩa là “chính phủ và quyền giám hộ”, chỉ có thể được thiết lập sau cái chết của Nicholas II. Việc giao “chính phủ” cho Đại công tước Mikhail Alexandrovich, vì cha mẹ của Người thừa kế Tsarevich còn sống, nói chung là bất hợp pháp.


Bây giờ chúng ta chuyển sang phân tích văn bản nổi tiếng nhất về “sự từ bỏ”. Đây là toàn văn:

"Đấu thầu. Kính gửi Tham mưu trưởng. Trong những ngày đấu tranh vĩ đại với kẻ thù bên ngoài, kẻ đã tìm cách nô dịch Tổ quốc chúng ta trong gần ba năm, Chúa đã vui lòng gửi đến nước Nga một thử thách mới. Sự bùng nổ của tình trạng bất ổn nội bộ có nguy cơ gây ra hậu quả tai hại cho việc tiến hành thêm cuộc chiến ngoan cố. Số phận của nước Nga, danh dự của quân đội anh hùng của chúng ta, lợi ích của nhân dân, toàn bộ tương lai của Tổ quốc thân yêu của chúng ta đòi hỏi cuộc chiến phải kết thúc thắng lợi bằng mọi giá. Kẻ thù tàn ác đang vắt kiệt sức lực cuối cùng của hắn, và giờ đã đến gần khi đội quân dũng cảm của chúng ta cùng với những đồng minh vẻ vang của chúng ta cuối cùng có thể tiêu diệt được kẻ thù. Trong những ngày quyết định này của nước Nga, Chúng tôi coi nhiệm vụ của lương tâm là tạo điều kiện cho nhân dân chúng tôi đoàn kết chặt chẽ và tập hợp toàn bộ lực lượng nhân dân để nhanh chóng đạt được chiến thắng, và, với sự nhất trí của Duma Quốc gia, Chúng tôi công nhận điều đó là thật tốt khi từ bỏ ngai vàng của Nhà nước Nga và từ bỏ quyền lực tối cao. Không muốn chia tay Con yêu dấu của Chúng tôi, Chúng tôi truyền lại di sản của mình cho Anh trai của chúng tôi, Đại công tước Mikhail Alexandrovich và ban phước cho Anh ấy vì anh ấy đã lên ngôi của Nhà nước Nga. Chúng tôi ra lệnh cho Anh trai của chúng tôi cai trị các công việc nhà nước trong sự thống nhất hoàn toàn và bất khả xâm phạm với các đại diện của người dân trong các cơ quan lập pháp, dựa trên những nguyên tắc do họ thiết lập, sau khi đã tuyên thệ bất khả xâm phạm về điều đó. Nhân danh Tổ quốc thân yêu, chúng tôi kêu gọi tất cả những người con trung thành của Tổ quốc thực hiện nghĩa vụ thiêng liêng đối với Ngài, vâng lời Sa hoàng trong những thời điểm khó khăn, thử thách của đất nước và giúp Ngài cùng với các đại diện của nhân dân lãnh đạo Nhà nước Nga đi trên con đường chiến thắng, thịnh vượng và vinh quang. Xin Chúa giúp đỡ nước Nga.

Có một số điều không chắc chắn về sự xuất hiện của tài liệu này. V.V. Shulgin trong hồi ký của mình khẳng định rằng văn bản này hoàn toàn được viết bởi chính Chủ quyền ngay cả trước khi V.V. Shulgin và A.I. Guchkov đến Pskov vào tối ngày 2 tháng 3 năm 1917. Tuy nhiên, ý tưởng thoái vị ngai vàng để ủng hộ Đại công tước Mikhail Alexandrovich khó có thể nảy sinh từ Nicholas II trước sự xuất hiện của những "đại biểu" này. Sự thật là quyền thừa kế ngai vàng “trên hết” của Tsarevich Alexei Nikolaevich là hoàn toàn rõ ràng. Bệnh máu khó đông mà Tsarevich mắc phải không thể là cơ sở duy nhất cho quyết định như vậy.

Rất có thể có một tình huống khác ở đây.

Như chúng ta đã thấy, Hoàng đế Nicholas II muốn Alexei Nikolaevich ở lại với mình cho đến khi ông trưởng thành, theo quy định của Luật cơ bản của Nhà nước. Tuy nhiên, tình huống này hoàn toàn không thể chấp nhận được đối với những kẻ chủ mưu. Theo hồi ký của Tướng A.S. Lukomsky, ngày 2 tháng 3 năm 1917, sau cuộc trò chuyện với A.I. Guchkov và V.V. Shulgin, Hoàng đế muốn ký thoái vị để nhường ngôi cho người thừa kế. Nhưng khi được hỏi liệu ông có thể sống ở Crimea hay không, A.I. Guchkov trả lời rằng Hoàng đế sẽ phải ra nước ngoài ngay lập tức. “Vậy tôi có thể mang người thừa kế đi cùng không?” – Hoàng đế hỏi. Guchkov trả lời rằng "Chủ quyền mới dưới quyền nhiếp chính phải ở lại Nga."

Vì vậy, những kẻ chủ mưu thực sự đã yêu cầu thoái vị để ủng hộ Mikhail Alexandrovich. Chúng tôi đã nói rằng yêu cầu như vậy cũng như việc từ bỏ như vậy là bất hợp pháp và không có ý nghĩa pháp lý. Bản thân những kẻ chủ mưu đã thừa nhận việc thoái vị “bỏ qua” Alexei Nikolaevich là bất hợp pháp. Nhưng một vị Hoàng đế nhỏ không thể thoái vị ngai vàng hoặc “thề trung thành với hiến pháp”. Do đó, đối với họ, việc tạo ra một “khoảng trống pháp lý” đã được những kẻ phản bội lên kế hoạch do sự “thoái vị” của Mikhail Alexandrovich, là không thể. Do đó, kết luận - khả năng duy nhất để thiết lập một "chế độ quân chủ" lập hiến hoặc nhanh chóng tuyên bố Nga là một nước cộng hòa, trong trường hợp thoái vị để ủng hộ Alexei Nikolaevich, là tự sát. Điều này, khá dễ hiểu, đã tước đi “những người được đất nước tin tưởng đầu tư” bất kỳ hình thức kế thừa hợp pháp nào. Vì vậy, những người cách mạng hoàn toàn phớt lờ luật pháp. Nhưng dura lex est lex, luật tuy khắc nghiệt nhưng đó là luật. Tất nhiên, việc “từ bỏ” để ủng hộ Đại công tước Mikhail Alexandrovich là hoàn toàn bất hợp pháp.

Theo Nghệ thuật. 39 Luật cơ bản của bang “Hoàng đế hoặc Hoàng hậu, người thừa kế ngai vàng, khi lên ngôi và xức dầu, cam kết tuân thủ một cách thiêng liêng… luật lệ về việc kế vị ngai vàng.”

Điều 25 quy định rằng “Ngai vàng Hoàng gia Nga là di truyền”, và Điều 28 quy định rằng “Quyền thừa kế ngai vàng trước hết thuộc về con trai cả của đương kim Hoàng đế”. Tất cả các thành viên của Hoàng gia cũng thề tuân thủ quyền thừa kế này (Điều 206 của Bộ luật cơ bản của Nhà nước). Đến lời thề “trung thành với Hoàng đế đăng quang và Người thừa kế hợp pháp của ông, ngay cả khi ông không có tên trong bản tuyên ngôn” về việc gia nhập ngai vàng, được đưa ra “nói chung là tất cả các đối tượng nam đã đến tuổi hai mươi, ở mọi cấp bậc, chức danh”(Chú thích 2 Điều 55).

Do đó, khi Người thừa kế Tsarevich Alexei Nikolaevich còn sống, trong mọi trường hợp, ngai vàng không thể được truyền cho Đại công tước Mikhail Alexandrovich. Đại công tước, đã tuyên thệ trung thành với Người thừa kế của Nicholas II và luật kế vị ngai vàng, không có quyền chính thức lên tiếng về vấn đề chiếm ngai vàng, tất nhiên, ngoại trừ việc không chấp nhận ngai vàng. do vi phạm Pháp luật. Toàn thể người dân Nga có nghĩa vụ phải trung thành với tư cách công dân như nhau.

Không có ý nghĩa về mặt pháp lý không kém là những lời do chính Chủ quyền sáng chế ra về việc thoái vị “theo thỏa thuận với Duma Quốc gia” và về quyền của các thể chế lập pháp trong việc thiết lập các nguyên tắc hướng dẫn Mikhail Alexandrovich trong việc quản lý “các công việc nhà nước”. Họ, giống như “bộ có trách nhiệm”, mâu thuẫn với nguyên tắc tất yếu của Chế độ chuyên quyền. Về việc tuyên thệ bất khả xâm phạm, nhìn chung vẫn chưa rõ ai sẽ tuyên thệ: Mikhail Alexandrovich hay “đại diện của nhân dân”.

Chúng ta cũng hãy chú ý đến hình thức của tài liệu này. Như chúng ta thấy, điều này được gửi vào ngày 2 tháng 3 năm 1917, không phải gửi tới “tất cả các thần dân trung thành của chúng ta” như lẽ ra phải vậy, mà gửi tới Bộ chỉ huy, tham mưu trưởng của Tổng tư lệnh tối cao, tướng phản bội Alekseev, đã ký. Nhân tiện, bằng bút chì.

Luật cơ bản của Nhà nước quy định rằng ngay cả việc thoái vị của một người có quyền thừa kế ngai vàng chỉ trở thành không thể hủy bỏ khi nó được công khai, như đã đề cập, theo Nghệ thuật. 91 bởi Thượng viện điều hành và trở thành luật.

Do đó, có thể nói, “tài liệu nhà nước” này, mà sau này được gọi một cách sai lầm là “tuyên ngôn” về sự từ bỏ, đã không có được hiệu lực của luật, và như đã thảo luận trước đó, không thể có được nó.

Để kết luận, chúng tôi lưu ý thêm một tình huống rất quan trọng, nếu không phải là chính, cùng với việc vi phạm các nền tảng của luật pháp và trật tự do pháp luật thiết lập, các quy tắc về việc thông qua, xuất bản và thi hành các “tài liệu” được coi là.

Hoàng đế gần như bị đe dọa công khai về việc giết Con trai mình và cái chết của toàn bộ triều đại. Quả thật, “sự phản quốc, hèn nhát và lừa dối” ngự trị khắp nơi.

Điều kiện chính để công nhận một hành vi có ý nghĩa pháp lý là “tự do ý chí”.

V.V. Shulgin, trong sự mù quáng cách mạng, đã tin rằng “trong trường hợp từ bỏ... sẽ không có cách mạng (chính là vậy, “như thể”). Chủ quyền sẽ thoái vị ngai vàng theo ý chí tự do của mình, quyền lực sẽ được chuyển cho nhiếp chính, người sẽ bổ nhiệm một chính phủ mới. Duma Quốc gia, đã tuân theo sắc lệnh giải tán và nắm quyền (đó là cách nó “phục tùng”)... sẽ chuyển giao quyền lực cho chính phủ mới này.”

Và chính sự thiếu vắng mong muốn “riêng” này cuối cùng đã thuyết phục được tầm quan trọng về mặt pháp lý của tất cả những “hành vi” và “tuyên ngôn” này.

Nếu một hành động, và điều này không chỉ đúng đối với các quan hệ pháp luật dân sự, được thực hiện dưới ảnh hưởng của bạo lực, đe dọa, lừa dối, ảo tưởng hoặc sự kết hợp của các hoàn cảnh khó khăn, thì ý chí thực sự của chủ thể thực hiện hành động tương ứng là không có. và việc thể hiện ý chí diễn ra phản ánh ý chí của người khác – trong trường hợp bị bạo lực hoặc đe dọa, hoặc ý chí của chủ thể trong các trường hợp khác được hình thành dưới tác động của hoàn cảnh làm sai lệch ý chí thực sự của anh ta.

Tất cả những tình tiết này diễn ra trong thời kỳ “thoái vị” của Hoàng đế Nicholas II, cũng như Đại công tước Mikhail Alexandrovich.

Hoàng đế đã bị lừa dối về cam kết của các thành viên Duma đối với “sự bất khả xâm phạm của nguyên tắc quân chủ” được tuyên bố trong lời kêu gọi của Ủy ban lâm thời. Bộ trưởng Bộ Chiến tranh, Tướng Belyaev, không thực hiện bất kỳ biện pháp nào để lập lại trật tự, đã điện báo một cách vô trách nhiệm “về sự bình tĩnh”. Tư lệnh Quân khu Petrograd, Tướng Khabalov, đề xuất nâng cầu như một cách để bình định cuộc nổi loạn của phụ tùng - đây là lúc xe điện chạy trên băng Neva. Bộ trưởng Hải quân Grigorovich, để “bảo tồn các bản đồ đóng tàu có giá trị”, đã yêu cầu rút quân trung thành với Chủ quyền khỏi Bộ Hải quân. Đoàn tàu hoàng gia không được phép vào Petrograd. Hoàng đế không được phép đến gần điện báo và điện thoại - trụ sở của Mặt trận phía Bắc có liên lạc trực tiếp bằng điện thoại và điện báo với Petrograd. Các mệnh lệnh của Tổng tư lệnh tối cao đã bị phá hoại, thậm chí bị hủy bỏ mà Ngài không hề hay biết. Cả Rodzianko và Alekseev đều nói dối Sa hoàng một cách trắng trợn về tình hình thực sự ở thủ đô, tuy nhiên, theo sự thừa nhận của Bublikov, người đã chiếm giữ Bộ Đường sắt, một sư đoàn là đủ để trấn áp cuộc nổi loạn; tại Cung điện Tauride, khi tin tức về việc chuyển quân đến Petrograd được đưa tin, tình trạng hoảng loạn đã nhiều lần dấy lên; Khi những phát súng ngẫu nhiên được bắn ra trên đường phố, các “chiến sĩ cách mạng” đã nhảy ra khỏi cửa sổ.

Sa hoàng đã bị lừa dối một cách hèn hạ nhất cả về tâm trạng thực sự của người dân Petrograd, những người được cho là phản đối cá nhân Sa hoàng, lẫn về quân đội, trong số đó được cho là không có đơn vị đáng tin cậy nào. Gia đình uy nghiêm, không thể rời Tsarskoye Selo vì bệnh tật của con cái, đã phải đối mặt với mối nguy hiểm lớn nhất. Tất nhiên, mối đe dọa bất ổn trong nước trong cuộc đấu tranh căng thẳng với kẻ thù bên ngoài, ngay trước ngày chiến thắng, là minh chứng cho sự hội tụ của những hoàn cảnh khó khăn, được đề cập trực tiếp trong bức điện ngày 2 tháng 3 năm 1917. Hoàng đế gần như đã công khai đe dọa giết Con mình và giết cả triều đại. Quả thật, “sự phản quốc, hèn nhát và lừa dối” ngự trị khắp nơi.

Những tình tiết xung quanh quyết định đưa ra quyết định của Đại công tước Mikhail Alexandrovich rất thú vị. Vào ngày 3 tháng 3 năm 1917, Hoàng tử Lvov, Guchkov, Rodzianko, Milyukov, Kerensky, Nekrasov, Efremov, Rzhevsky, Bublikov Tereshchenko, Shidlovsky, Shulgin đến ngôi nhà số 12 trên phố Millionnaya ở Petrograd, nơi Đại công tước tọa lạc. , Nabokov , Nolde và những người khác và thuyết phục anh ta từ bỏ ngai vàng để ủng hộ người dân, những người sau đó sẽ bầu anh ta hoặc người khác. Đồng thời, Kerensky tuyên bố: “Tôi không có quyền che giấu ở đây những nguy hiểm mà cá nhân bạn sẽ phải đối mặt nếu quyết định lên ngôi... Trong mọi trường hợp... Tôi không thể đảm bảo tính mạng của Công chúa!. .”

Tất cả điều này cho thấy rõ ràng rằng sự từ bỏ đã không xảy ra. Thánh Sa hoàng-Tử đạo vẫn là Chủ quyền hợp pháp của Đế quốc Nga cho đến khi ông tử đạo vào ngày 17 tháng 7 năm 1918.

Quyền lực của Chính phủ lâm thời cũng như quyền lực của những “người thừa kế” nó là quyền lực tiếm quyền, quyền lực phi pháp. Kể từ ngày 2 tháng 3 năm 1917, trên toàn bộ lãnh thổ của Đế quốc Nga, không một khoảnh khắc nào tồn tại và không tồn tại bất kỳ loại hay loại quyền lực nhà nước nào (“nhánh”) có thể yêu cầu bất kỳ loại hoặc loại hình liên tục pháp lý nào. . Tất cả các hành vi tài liệu có sẵn về việc chuyển giao quyền lực từ những người nắm giữ hợp pháp, từ bỏ nó, v.v. – tất cả những điều này, từ quan điểm pháp lý, không chịu được những lời chỉ trích khoan dung nhất. Nga cho đến ngày nay là một chế độ quân chủ chính thống chuyên quyền. Mỗi “cử tri” hay “người được chọn” của anh ta chỉ là một mắt xích trong cuộc chạy đua tiếp sức của bọn tội phạm, việc tiếp tục chạy đua đó là chìa khóa dẫn đến thành công thảm hại đã đạt được 85 năm trước.

Năm 1613, Nhân dân Nga đã thề trung thành với Nhà Romanov cho đến tận cùng, “vững chắc và không thể phá hủy trong suốt những năm trước, qua thế hệ này qua thế hệ khác”. “Và bất cứ ai không muốn nghe Bộ luật Công đồng này... theo các quy tắc thiêng liêng của các Thánh Tông đồ và Bảy Công đồng Đại kết của Đức Thánh Cha và Địa phương... sẽ bị phế truất và bị rút phép thông công khỏi Giáo hội của Thiên Chúa, như một sự ly giáo của Giáo hội Thiên Chúa và toàn bộ Cơ đốc giáo Chính thống…”.

Nội dung bài phát biểu tại hội nghị “Không có sự từ bỏ? (nghiên cứu hoàn cảnh cuộc đảo chính tháng 2 năm 1917)", Moscow, ngày 7 tháng 11 năm 2009. Văn bản được viết tắt.

Thành viên của Huân chương Liên minh Đế quốc Nga từ năm 2001. Lãnh đạo đồng hành cấp cao. Năm 2005, được bầu làm Thành viên Hội đồng tối cao RIS-O. Từ năm 2006, Tổng thư ký RIS-O.

Dự án được đề xuất thể hiện quan điểm của những người theo chủ nghĩa tự do ở Nga (cánh hữu của Đảng Kadet tương lai). Tác giả chính của nó là luật sư nổi tiếng Sergei Andreevich Muromtsev (1850-1910). Ông là con trai của một đại tá và một chủ đất Oryol, tốt nghiệp Khoa Luật của Đại học Moscow, từng là phó giáo sư (1875-1877), giáo sư phi thường (1877-1878) và bình thường (1878-1884), là thư ký. của Khoa Luật (1880-1884) và phó hiệu trưởng (1880-1881). Từ những năm 1870 là thành viên của Hiệp hội Luật tại trường đại học, năm 1880-1899 ông là chủ tịch, năm 1878-1892 ông là đồng biên tập tạp chí "Bản tin pháp luật", và tích cực xuất bản trên các tạp chí định kỳ khác. Ông chủ trương tiếp tục cuộc Cải cách vĩ đại. Năm 1884 Muromtsev bị Bộ trưởng Bộ Giáo dục Công I.D. Delyanov không hài lòng với các hoạt động xã hội của giáo sư. Sau đó, Muromtsev hành nghề luật, đồng thời giữ chức ủy viên hội đồng zemstvo và thành phố ở Moscow và tỉnh Tula, đồng thời là chủ tịch ủy ban tài chính của hội đồng zemstvo tỉnh Moscow. Từ năm 1903, ông tham gia phong trào tự do zemstvo, năm 1905, ông gia nhập Đảng Dân chủ Lập hiến và được bầu vào Ủy ban Trung ương của nó, nhưng không nằm trong ban lãnh đạo hẹp của nó.

Năm 1906, Muromtsev được bầu vào Duma Quốc gia thứ nhất từ ​​Moscow và theo đề nghị của phe thiếu sinh quân, ông trở thành chủ tịch của nó. Ông đã đóng góp rất lớn cho việc tổ chức công việc của mình và là một trong những tác giả của dự thảo Lệnh (quy định). Sau khi Duma giải tán, Muromtsev đã ký (khác với kỷ luật đảng) Kháng cáo Vyborg kêu gọi từ chối nộp thuế và thực hiện nghĩa vụ quân sự, do đó ông bị kết án 3 tháng tù giam và tước quyền bầu cử.

Tài liệu thu hút sự chú ý của độc giả được viết bởi Muromtsev với sự tham gia của một lãnh đạo tương lai khác của Đảng Thiếu sinh quân, trợ lý giáo sư riêng về luật nhà nước tại Đại học Moscow, chủ đất và ủy viên hội đồng zemstvo F.F. Kokoshkina (1871-1918). Dự án dựa trên các yêu cầu cơ bản của Học viên: bầu cử quốc hội theo nguyên tắc phổ thông đầu phiếu và bình đẳng (tuy nhiên, đánh giá quá cao quyền đại diện của các thành phố) và trách nhiệm của chính phủ đối với nó. Điều đáng chú ý nữa là việc thiếu quy định về quyền bất khả xâm phạm tài sản. Đồng thời, dự thảo nhấn mạnh vai trò nguyên thủ quốc gia của hoàng đế và giữ nguyên các hình thức, một số điều khoản nhỏ của pháp luật trước đây.

Tài liệu này có một số ảnh hưởng (chủ yếu là biên tập) đối với các Luật cơ bản năm 1906, cụ thể là ở các chương 8-9 của chúng. Dự án được trình bày với các chữ viết tắt.

PHẦN MỘT. Về luật pháp.

1. Đế quốc Nga được quản lý trên cơ sở vững chắc các luật được ban hành theo cách thức được quy định trong luật cơ bản này.

3. Mỗi luật chỉ có giá trị trong tương lai, trừ trường hợp bản thân luật đó quy định hiệu lực của luật đó kéo dài đến thời điểm trước đó.

4. Mọi luật ban hành không được trái với quy định của luật cơ bản này.

5. Dự thảo luật do cơ quan có thẩm quyền của Hoàng gia hoặc Đuma Quốc gia ban hành và chỉ có hiệu lực pháp luật khi có sự chấp thuận của Đuma Quốc gia và sự chấp thuận của Hoàng đế, do chính Bệ hạ ký.

6. Luật được Thượng viện ban hành ra công chúng thông qua việc in ấn theo phương thức quy định và không có hiệu lực thi hành trước khi ban hành.

7. Các sắc lệnh lập pháp không được ban hành nếu thủ tục công bố chúng không phù hợp với các quy định của luật cơ bản này, hoặc khi các sắc lệnh đó vi phạm một cách nào đó ý nghĩa chính xác của luật cơ bản này (Điều 4).

8. Các phán quyết tư pháp từ chối áp dụng các sắc lệnh lập pháp, kể cả được ban hành dưới dạng luật, khi các sắc lệnh đó vi phạm nội dung ý nghĩa chính xác của luật cơ bản này (Điều 4).

12. Các sắc lệnh và các đạo luật khác của Hoàng đế, theo lệnh của chính phủ tối cao, chỉ được thi hành bằng con dấu của thủ tướng bang hoặc một trong các bộ trưởng, những người này tự mình chịu trách nhiệm về chúng.

13. Cách thức thi hành luật, vì bản thân luật không được quy định trước nên có thể được thiết lập bằng sắc lệnh của Hoàng đế. Các nghị định bổ sung luật chỉ có thể được ban hành nếu việc công bố chúng được quy định bởi chính các luật được bổ sung bởi các nghị định nói trên.

Các nghị định này được ban hành theo cách thức quy định của pháp luật (Điều 6 và 7).

14. Lệnh trái pháp luật của một cơ quan, một cá nhân của chính quyền không có giá trị ràng buộc đối với bất kỳ ai...

PHẦN HAI. Về quyền của công dân Nga.

15. Các điều kiện và thủ tục để có được và mất quyền công dân Nga do pháp luật quy định.

16. Mọi công dân Nga, bất kể sự khác biệt về nguồn gốc bộ tộc, đức tin hay địa vị giai cấp, đều bình đẳng trước pháp luật về các quyền chính trị và dân sự của mình.

17. Mọi công dân Nga đều được tự do thực hành đức tin của mình. Không ai có thể bị bức hại vì tín ngưỡng, đức tin của mình hoặc bị buộc phải tuân theo các nghi lễ tôn giáo; không ai bị cấm rời bỏ hoặc rời bỏ đức tin mà mình tuyên xưng.

19. Không ai có thể bị bức hại trừ khi pháp luật quy định.

20. Không ai có thể bị giam giữ ngoài những lý do được pháp luật quy định.

21. Bất kỳ người nào bị giam giữ tại các thành phố và những nơi khác có cơ quan tư pháp trong vòng 24 giờ và ở những nơi khác của đế quốc không muộn hơn ba ngày kể từ thời điểm bị giam giữ, phải được trả tự do hoặc trình diện cho cơ quan tư pháp, ngay lập tức xem xét hoàn cảnh giam giữ, hoặc trả tự do cho người bị giam giữ, hoặc quyết định, kèm theo thông báo về lý do, tiếp tục giam giữ người đó. Đối với những vùng nông thôn xa xôi, không thể thực hiện đúng thời hạn nêu trên thì có thể gia hạn bằng luật đặc biệt.

22. Bất cứ ai biết về việc giam giữ người khác đều có quyền báo cáo cho thẩm phán gần nhất, người dựa trên tuyên bố đó sẽ xem xét sự tồn tại của các căn cứ pháp lý cho việc giam giữ hoặc tiếp tục giam giữ.

23. Không ai có thể bị xét xử bởi một tòa án khác ngoài tòa án có thẩm quyền xét xử hành vi của mình vào thời điểm phạm tội hoặc phải chịu một hình phạt khác ngoài hình phạt mà pháp luật đã quy định cho hành vi của mình vào thời điểm phạm tội.

24. Không có hình phạt, hình phạt hoặc hạn chế nào trong việc thực hiện các quyền đối với cá nhân bởi bất kỳ cơ quan nào khác ngoài cơ quan tư pháp.

25. Nếu không có sự đồng ý của chủ sở hữu cơ sở, việc đột nhập cũng như khám xét hoặc thu giữ cơ sở chỉ được phép trong những trường hợp và theo cách thức do pháp luật quy định.

26. Thư từ riêng tư và các loại thư từ khác không bị giữ, mở hoặc đọc theo cách khác; theo quyết định của tòa án trong các vụ việc và theo cách thức do pháp luật quy định.

27. Mọi người đều có quyền tự do, không cần cung cấp hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân khác, trong những giới hạn chung do pháp luật quy định, tự do lựa chọn và thay đổi nơi cư trú và nghề nghiệp của mình, có được tài sản ở mọi nơi, di chuyển và bất động sản, tự do di chuyển trong nhà nước và đi ra ngoài biên giới của nó.

Luật pháp có thể hạn chế quyền ra nước ngoài chỉ nhằm mục đích ngăn chặn việc trốn tránh nghĩa vụ quân sự hoặc trốn khỏi tòa án và cơ quan điều tra.

28. Mọi người đều có quyền tự do, trong giới hạn do pháp luật quy định, bày tỏ suy nghĩ của mình bằng miệng và bằng văn bản, cũng như công khai và phân phối chúng bằng bản in hoặc các phương tiện khác.

29. Không được phép kiểm duyệt.

30. Tất cả công dân Nga được tự do tụ tập cả trong nhà và ngoài trời, một cách hòa bình và không cần vũ khí mà không cần xin phép trước.

Các điều kiện để thông báo trước cho chính quyền địa phương về các cuộc họp sắp tới, sự có mặt của các cơ quan này tại các cuộc họp và việc bắt buộc phải đóng cửa các cuộc họp này, cũng như các hạn chế về địa điểm tổ chức các cuộc họp ngoài trời, chỉ được quy định theo luật.

31. Mọi công dân Nga đều được tự do thành lập các hiệp hội và công đoàn vì những mục đích không trái với luật hình sự mà không cần xin phép trước.

Các điều kiện để thông báo cho cơ quan chức năng về việc thành lập công ty và việc đóng cửa bắt buộc của họ trong trường hợp vi phạm pháp luật hình sự chỉ được quy định bởi pháp luật.

32. Các điều kiện và thủ tục truyền đạt các quyền của pháp nhân tới các hiệp hội và hiệp hội do pháp luật quy định.

33. Mọi công dân Nga đều có quyền nộp đơn lên các cơ quan chính phủ về các vấn đề liên quan đến nhu cầu công cộng và nhà nước.

34. Người nước ngoài được hưởng các quyền dành cho công dân Nga, tuân theo những hạn chế do pháp luật quy định.

35. Luật có thể quy định các miễn trừ đối với các điều 21, 27, 28, 30, 31 của Luật cơ bản này đối với người đang tại ngũ và khu vực được ban bố tình trạng thiết quân luật.

Bên ngoài khu vực hoạt động quân sự, thiết quân luật chỉ có thể được ban hành mỗi lần bằng cách ban hành luật đặc biệt trong thời gian không quá sáu tháng.

PHẦN BA. Thành lập Duma Quốc gia.

Chương đầu tiên. Về thành phần và thủ tục thành lập Đuma Quốc gia.

36. Duma Quốc gia được thành lập thông qua các cuộc họp tín nhiệm của những người được bầu từ dân chúng, được kêu gọi trong cuộc bầu cử này tham gia vào việc thực thi quyền lập pháp và các vấn đề quản lý chính phủ cấp cao hơn.

37. Duma Quốc gia được chia thành hai viện: Viện Zemstvo và Hạ viện.

38. Phòng Zemstvo bao gồm các ủy viên hội đồng nhà nước được bầu chọn bởi zemstvo cấp tỉnh hoặc hội đồng khu vực và Dumas thành phố của các thành phố có dân số trên 100.000 người.

39. Từ các tỉnh và vùng có dân số lên tới 1.000.000 người, hai ủy viên hội đồng nhà nước được bầu, với dân số từ 1.000.000 đến 2.000.000 - ba, từ 2-3 triệu - bốn, trên 3 triệu .-năm. Đối với các thành phố có dân số từ 100 đến 200 nghìn dân, một ủy viên hội đồng bang được bầu; từ 200 đến 400 nghìn - hai, từ 400 nghìn đến 1 triệu - ba, trên 1 triệu - bốn...

40. Ủy viên Hội đồng Nhà nước được bầu trong số những người có thể là đại diện của nhân dân...

41. Việc bầu cử các ủy viên hội đồng nhà nước được thực hiện tại các hội đồng zemstvo trong phiên họp thường kỳ đầu tiên của họ và tại thành phố Dumas tại một trong ba cuộc họp đầu tiên sau khi đổi mới thành phần; với cuộc bầu cử tiếp theo của các ủy viên hội đồng bang của cơ quan mới, quyền hạn của các ủy viên hội đồng bang của cơ quan trước đó sẽ bị chấm dứt...

42. Hạ viện được nhân dân bầu ra thông qua bỏ phiếu phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và kín.

43. Quyền tham gia bầu cử đại biểu nhân dân thuộc về mọi công dân nam Nga đã đủ 25 tuổi, ngoại trừ: 1) những người được giám hộ hoặc quản trị; 2) những người bị tuyên bố là con nợ mất khả năng thanh toán, ngoại trừ những người được coi là tư nhân; 3) những người bị tước đoạt các quyền do bản án của tòa án trong thời gian bị tước đoạt các quyền đó; 4) những người được điều trị trong các cơ sở từ thiện; 5) những người đang tại ngũ, và 6) những người giữ chức vụ thống đốc, phó thống đốc, công tố viên và quan chức cảnh sát.

46. ​​​​Nhiệm kỳ của Hạ viện của mỗi thành phần là bốn năm, kể từ ngày khai mạc phiên họp đầu tiên của Hạ viện sau cuộc bầu cử.

47. Theo sắc lệnh của Thiên hoàng, Hạ viện có thể bị giải tán và bổ nhiệm trước đó theo Điều. Nhiệm kỳ bốn năm lần thứ 46.

48. Cuộc bầu cử đại diện của nhân dân... được chỉ định theo sắc lệnh của Hoàng gia vào một ngày Chủ nhật cho toàn bộ đế quốc. Ngày bầu cử phải diễn ra không sớm hơn ba tháng và không muộn hơn sáu tháng kể từ ngày ban hành nghị định. Trong trường hợp giải tán sớm Hạ viện (Điều 47), nghị định giải tán cũng phải ấn định ngày tổ chức tổng tuyển cử mới, phù hợp với thời hạn nêu trên.

50. Các tòa nhà và khu vực xung quanh được phân bổ cho các phòng bằng chi phí của kho bạc nhà nước để sử dụng, trong phạm vi ranh giới được thiết lập bởi luật đặc biệt, được các phòng độc quyền xử lý theo quyền sở hữu của họ.

Chương hai. Về các thành viên của Duma Quốc gia.

55. Những người trong ngành công vụ đã được bầu làm thành viên Đuma Quốc gia không cần phải có sự cho phép của cấp trên mới được tham gia và xuất hiện tại các cuộc họp của cơ quan này.

56. Các thành viên Đuma Quốc gia không thể được cấp bậc, mệnh lệnh hoặc chức danh tòa án, cũng như các hợp đồng thuê hoặc bất kỳ khoản trợ cấp tài sản nào khác.

57. Các thành viên Đuma Quốc gia sẽ mất cấp bậc nếu không làm việc trong ngành Dân sự mà đảm nhận một vị trí liên quan đến việc giữ cấp bậc hoặc nhận bất kỳ loại tiền lương nào từ kho bạc, hoặc nếu, khi đang làm việc trong ngành Dân sự, họ được bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn theo giai cấp hoặc gắn với việc nhận mức lương cao hơn từ kho bạc.

Quy định tại điều này không áp dụng trong trường hợp bổ nhiệm một thành viên Đuma Quốc gia làm Bộ trưởng.

59. Trừ trường hợp tử vong và các trường hợp quy định tại Điều. 52, 53 và 57, các thành viên Đuma Quốc gia cũng được coi là đã nghỉ hưu khi có điều kiện cản trở việc bầu cử (Điều 40, 43 và 45).

60. Trong các bản án và quyết định của mình, một thành viên Đuma Quốc gia không thể bị ràng buộc bởi mệnh lệnh hoặc chỉ thị của cử tri.

62. Bên ngoài Đuma Quốc gia, các thành viên của nó không bị truy tố hay chịu bất kỳ trách nhiệm pháp lý nào về việc bỏ phiếu trong khi thực hiện nhiệm vụ của một thành viên Đuma Quốc gia, hoặc về các phán quyết được đưa ra trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ này.

63. Trong các cuộc họp của Đuma Quốc gia, các thành viên của nó không thể bị đưa ra điều tra và xét xử hình sự, hoặc bị quản thúc hoặc giam giữ tại gia vì nghi ngờ thực hiện hành vi phạm tội, hoặc bị giam giữ cá nhân do bị nghi ngờ thực hiện hành vi phạm tội, nếu không có sự cho phép trước của Viện này. mất khả năng thanh toán hoặc bị triệu tập tới bất kỳ tòa án hoặc nơi nào khác với tư cách là nhân chứng hoặc người hiểu biết. Điều này chỉ loại trừ trường hợp một thành viên Duma Quốc gia bị bắt quả tang đang thực hiện một hành vi phạm tội hoặc ngay sau khi thực hiện hành vi đó (Khoản 1 Điều 257 của quy chế, tòa án), hoặc trong vòng 24 giờ sau khi phát hiện ra dấu hiệu của hành vi phạm tội ( Điều 250 st. góc, tòa án.) sẽ nảy sinh nghi ngờ đối với một thành viên Duma Quốc gia và căn cứ để thực hiện các biện pháp chống lại anh ta nhằm ngăn chặn các phương pháp trốn tránh điều tra (Điều 257 st. tòa án góc.). Nhưng ngay cả trong những trường hợp này, phòng liên quan của Duma Quốc gia phải được thông báo ngay lập tức về những gì đã xảy ra và việc phê chuẩn hoặc hủy bỏ lệnh giam giữ là tùy thuộc vào Phòng mà thành viên Duma Quốc gia bị giam giữ thuộc về. .

Thủ tục tố tụng hình sự đối với một thành viên Đuma Quốc gia phát sinh trước khi cuộc họp khai mạc, cũng như bất kỳ hình thức tước đoạt tự do nào của thành viên đó, sẽ bị gián đoạn trong suốt thời gian diễn ra cuộc họp, nếu phòng liên quan yêu cầu.

64. Các thành viên Đuma Quốc gia nhận thù lao theo mức quy định của pháp luật. Việc từ chối trả thù lao là không thể chấp nhận được.

Chương ba. Về các cuộc họp của Duma Quốc gia.

65. Các cuộc họp (phiên) của cả hai viện được khai mạc, gián đoạn và bế mạc cùng một lúc.

66. Các cuộc họp của Duma Quốc gia được triệu tập và bế mạc theo lệnh của Hoàng gia.

67. Các cuộc họp của Đuma Quốc gia được triệu tập hàng năm vào thứ Hai của tuần thứ ba của tháng 10, trừ khi xét thấy cần phải triệu tập các viện sớm hơn trong năm đó.

Sau khi Hạ viện nhân dân giải tán sớm (Điều 47), một cuộc họp của Duma Quốc gia được triệu tập không muộn hơn hai tháng sau ngày bầu cử.

71. Việc gián đoạn các phiên họp của quốc hội không thể xảy ra nếu không có sắc lệnh đồng ý của cả hai viện; thời gian nghỉ như vậy không thể kéo dài hơn một tháng.

Các Viện không thể quyết định hoãn quá trình tố tụng của họ quá mười ngày nếu các Bộ trưởng phản đối.

Việc chấm dứt lớp học do nghỉ Chủ nhật, ngày lễ và các ngày không công lập khác không được coi là nghỉ họp.

Chương bốn. Về cơ cấu và thủ tục nội bộ của Đuma Quốc gia.

76. Các cuộc họp của cả hai viện đều diễn ra công khai; tuy nhiên, theo đề nghị của người chủ trì hoặc mười thành viên có mặt, cuộc họp được tuyên bố là bí mật, sau đó phòng được thông báo về lý do yêu cầu tiếp tục cuộc họp bí mật và phòng sẽ đưa ra quyết định.

78. Các quyết định của viện được đưa ra bằng đa số phiếu đơn giản, trừ các trường hợp quy định tại các điều 95 và 96. Để quyết định có hiệu lực pháp luật phải có ít nhất một nửa số thành viên hợp pháp của phòng tham gia biểu quyết...

79. Các Bộ trưởng, ngay cả khi họ không phải là thành viên của viện, tùy theo chức vụ của mình, có quyền có mặt tại tất cả các cuộc họp và tham gia thảo luận về tất cả các vấn đề được viện xem xét.

80. Quyền cao nhất trong việc bảo vệ trật tự bên trong các tòa nhà thuộc các phòng và khu vực xung quanh (Điều 50) thuộc về chủ tịch các phòng hoặc, nếu cả hai phòng nằm trong cùng một khu vực, thuộc về một trong các phòng lần lượt các chủ tịch trong suốt thời gian của mỗi cuộc họp. Vì mục đích này, các chủ tịch có quyền tùy ý sử dụng một đội bảo vệ đặc biệt với số lượng cần thiết, lực lượng này chỉ trực thuộc họ.

Chương năm. Về các chủ thể của Bộ và không gian quyền lực của Đuma Quốc gia.

82. Dự thảo luật, trước khi trình lên Thiên hoàng (Điều 84), sẽ được đề xuất để cả hai viện của Duma Quốc gia thảo luận (Điều 5).

83. Các dự án nói trên được đề xuất lên Duma Quốc gia bằng cách giới thiệu chúng vào một trong các viện bởi các bộ trưởng, thay mặt cho Hoàng đế, hoặc phát sinh ở giữa hoặc từ các viện theo đề xuất của ít nhất 30 thành viên trong Hạ viện. của Đại diện Nhân dân hoặc 15 thành viên trong Phòng Zemstvo. Dự thảo ở dạng được thông qua ở một trong các phòng sẽ được chuyển sang phòng kia. Nếu sửa đổi sau này được đề xuất, nó sẽ được trả lại cho phòng đã thảo luận ban đầu.

84. Các dự án được cả hai viện phê duyệt sẽ được Thủ tướng Nhà nước trình lên Thiên hoàng và được sự chấp thuận của họ.

85. Các dự thảo luật đã bị một trong các viện của Đuma Quốc gia hoặc Hoàng đế bác bỏ không thể được đề xuất lại trong cùng một cuộc họp của Đuma Quốc gia.

86. Các hiệp ước quốc gia, hòa bình và thương mại, cũng như tất cả những hiệp ước liên quan đến việc thiết lập nghĩa vụ đối với kho bạc nhà nước, với những thay đổi về ranh giới lãnh thổ quốc gia hoặc việc thực hiện những hiệp ước đó đòi hỏi phải thay đổi hoặc bổ sung các luật hiện hành, sẽ không có hiệu lực cho đến khi được Duma Quốc gia phê chuẩn theo luật (Điều 82-84).

87. Đăng ký nhà nước được thiết lập không quá một năm theo luật đặc biệt. Nhưng số tiền được giải ngân từ kho bạc nhà nước để Hoàng đế tùy ý sử dụng và để duy trì Triều đình được Duma Quốc gia xác định vào đầu mỗi triều đại và trong thời gian đó không thể thay đổi nếu không có sự đồng ý của Hoàng đế.

88. Dự thảo bức tranh nhà nước được đề xuất lên Hạ viện Nhân dân, từ đó, sau khi được thông qua, nó sẽ được chuyển đến Phòng Zemstvo. Dự án sơn được cả hai viện phê duyệt sẽ trình lên Thiên hoàng (Điều 84).

89. Thiết lập các loại thuế, thuế, nghĩa vụ và các khoản phí khác, các khoản vay của nhà nước, được nhà nước bảo lãnh chấp nhận, thành lập các bang, cho phép xây dựng các tòa nhà của nhà nước, chuyển nhượng một số tài sản hoặc thu nhập của nhà nước, bổ sung các khoản nợ và hình phạt của chính phủ và nói chung, việc lập các loại thu, chi của nhà nước, nếu danh mục nhà nước không quy định thì chỉ có thể ban hành luật đặc biệt về việc đó.

90. Tất cả các báo cáo về việc thực hiện danh sách nhà nước đều được trình lên Viện Duma Quốc gia để xem xét và phê duyệt.

92. Trong các cuộc họp của Đuma Quốc gia, các thành viên của nó có quyền đặt câu hỏi với từng bộ trưởng và toàn thể Hội đồng Bộ trưởng về chủ đề hoạt động của chính phủ hoặc các cơ quan và quan chức chính phủ riêng lẻ. Giải thích về những yêu cầu như vậy được đích thân các bộ trưởng trình bày trước phòng liên quan tại một trong các cuộc họp của nó không muộn hơn thời hạn do phòng xác định.

93. Mỗi viện có quyền tiến hành các cuộc điều tra ở khắp mọi nơi thông qua các ủy ban được bầu ra trong số các viện đó.

94. Việc thành lập Hoàng gia... có thể không phải sửa đổi luật trừ khi có lệnh của Hoàng đế.

Chương sáu. Quy tắc đặc biệt.

95. Nếu một dự thảo luật được một trong các phòng thông qua bị phòng kia bác bỏ, hoặc nếu, sau khi gửi lại dự thảo cho phòng đã xem xét ban đầu, cùng với những sửa đổi từ phòng kia, và sau một cuộc thảo luận mới về dự thảo luật đó ở cả hai viện, không có sự thống nhất giữa các quyết định của đa số cả hai viện, thì mỗi viện có quyền quyết định có đưa dự án ra thảo luận tại đại hội Đuma Quốc gia hay không. Quyết định đó được coi là hợp lệ nếu có ít nhất hai phần ba số phiếu hợp pháp tán thành.

96. Việc thi hành quyết định triệu tập đại hội đồng Đuma Quốc gia bị đình chỉ cho đến khi quyền lực của các đại biểu nhân dân được khôi phục. Sau đó, trong vòng ba tháng sau khi khai mạc các cuộc họp của viện, vấn đề triệu tập một cuộc họp chung của Đuma Quốc gia sẽ được thảo luận lần thứ hai bởi viện đã khởi xướng cuộc họp đó. Nếu viện thông qua quyết định trước đó với đa số 2/3 số phiếu hợp pháp, dự thảo luật sẽ được đưa ra thảo luận tại đại hội Đuma Quốc gia.<…>Các quyết định của Đại hội đồng Duma Quốc gia được thông qua bằng đa số phiếu đơn giản và được coi là tương đương với quyết định nhất trí của đa số cả hai viện.

97. Nếu có sự bất đồng trong các quyết định của cả hai viện trong quá trình thảo luận về danh sách tiểu bang và nếu sau khi xem xét lần thứ hai về vấn đề gây ra bất đồng mà không đạt được sự nhất trí về các quyết định của đa số viện, thì các vấn đề gây tranh cãi được đưa ra thảo luận tại đại hội Đuma Quốc gia mà không cần chờ đổi mới quyền lực của các đại diện nhân dân và không có nghị quyết của viện này...

PHẦN BỐN. Về các bộ trưởng.

98. Thủ tướng Nhà nước và thay mặt ông ta, các bộ trưởng khác được bổ nhiệm theo sắc lệnh của Thiên hoàng.

Theo cùng một nghị định, những người được chỉ định sẽ bị cách chức.

99. Thủ tướng nhà nước chủ trì các phiên họp cấp bộ; chức danh Thủ tướng nhà nước phù hợp với sự quản lý của một trong các bộ.

100. Mỗi bộ trưởng chịu trách nhiệm cá nhân: 1.) về hành động hoặc mệnh lệnh cá nhân của mình; 2) đối với các hành động và mệnh lệnh của cơ quan có thẩm quyền cấp dưới, dựa trên chỉ dẫn của anh ta; 3) đối với các sắc lệnh và văn bản khác của Hoàng đế do ông ký.

101. Thủ tướng Nhà nước và các bộ trưởng khác chịu trách nhiệm tập thể trước các viện của Đuma Quốc gia về hoạt động quản lý chung của chính phủ.

102. Đối với những hành vi vi phạm pháp luật hoặc quyền của công dân trong quá trình thi hành chức vụ, các Bộ trưởng phải chịu trách nhiệm dân sự và hình sự.

Đối với hành vi cố ý vi phạm các quy định của luật cơ bản này và gây thiệt hại nghiêm trọng cho lợi ích của nhà nước do thái quá, không hành động hoặc lạm dụng quyền lực, các bộ trưởng có thể phải chịu trách nhiệm trước mỗi viện của Duma Quốc gia và bị xét xử bởi đại hội đồng Duma Quốc gia. các cơ quan đầu tiên và giám đốc thẩm của Thượng viện chính phủ.

103. Việc ân xá cho một bộ trưởng bị kết án chỉ có thể được thực hiện theo yêu cầu của phòng đã ra quyết định đưa ông ta ra xét xử.

PHẦN NĂM. Về vấn đề cơ bản của chính quyền địa phương.

104. Các khu vực, tỉnh, huyện và các tập đoàn hoặc phân khu tương ứng với chúng hình thành các liên minh tự quản gọi là zemstvos. Các thành phố hình thành các cộng đồng tự quản.

106. Quyền tự quản địa phương của các công đoàn cấp dưới phải dựa trên cơ sở bỏ phiếu phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và kín. Mọi người có quyền tham gia bầu cử vào Hạ viện đều có quyền tham gia bầu cử địa phương như nhau nếu người đó đã sống ở một địa điểm nhất định - quận hoặc thành phố - trong ít nhất một năm, hoặc zemstvo hoặc thành phố địa phương được trả lương thuế trong cùng thời kỳ. Hội đồng của các công đoàn tự quản cấp trên có thể do hội đồng của các công đoàn tự quản cấp dưới bầu ra.

PHẦN SÁU. Về cơ quan tư pháp.

109. Các địa điểm và những người thực hiện quyền lực chính phủ (hành chính) không thể được trao quyền tư pháp.

110. Các quyết định tư pháp không thể phụ thuộc vào bất kỳ cơ quan nào khác ngoài cơ quan tư pháp.

111. Các thẩm phán không thể bị miễn nhiệm, luân chuyển hoặc cách chức, trừ khi có quyết định của tòa án có thẩm quyền và trên những căn cứ do pháp luật quy định.

112. Không được loại trừ thủ tục chung trong tố tụng hình sự có sự tham gia của Hội thẩm, tùy theo loại tội phạm, trừ trường hợp quy định tại Điều 102 của Luật này. Cán bộ vi phạm pháp luật, quyền của công dân trong khi thi hành công vụ phải chịu trách nhiệm hình sự, dân sự chung như các công dân khác; Để đưa quan chức ra xét xử không cần có kết luận cũng như không cần có sự đồng ý trước của cấp trên.

113. Không ai bị loại khỏi danh sách bồi thẩm đoàn vì tài sản hoặc địa vị xã hội của họ.

Luật bầu cử.

Các dự án hiến pháp ở Nga thế kỷ 18 - đầu thế kỷ 20. M, 2010

1. Triều đại của Phaolô I, tính cách và triều đại của ông

2. Chính sách đối nội của Nicholas I

3. Đấu tranh tư tưởng và phong trào xã hội nửa đầu thế kỷ 19. (lý thuyết về quốc tịch chính thức, người phương Tây và người Slavophile)

4. Những cải cách của thập niên 60-70. thế kỷ 19 (không xem xét việc bãi bỏ chế độ nông nô)

Văn học:

1. Những cuộc cải cách lớn ở Nga 1856-1874. - M., 1992.

2. Vyskochkov, L.V. Hoàng đế Nicholas I: người đàn ông và chính khách. - St Petersburg, 2001.

3. Gershenzon, M. Nicholas I và thời đại của ông. - M., 2001.

4. Ilyin, V.V., Panarin, A.S., Akhiezer, A.S. Cải cách và phản cải cách ở Nga: các chu kỳ của quá trình hiện đại hóa. - M., 1996.

5. Lịch sử nước Nga thế kỷ 19. Thời đại cải cách. - M., 2000.

6. Obolensky, G. Hoàng đế Pavel I. M., 2001.

7. Peskov, A.M. Pavel I. - M., 2000.

8. Pushkarev, S.G. Nước Nga 1801 – 1917: quyền lực và xã hội. - M., 2001.

9. Những người theo chủ nghĩa tự do Nga. - M., 2001.

10. Sorokin, Yu.A. Paul I. Tính cách và số phận. - M., 1996.

11. Với thanh kiếm và ngọn đuốc: Cuộc đảo chính trong cung điện ở Nga 1725 - 1825. - M., 1991.

12. Eidelman, N.Ya. “Cách mạng từ trên cao” ở Nga - M., 1989.

Nhiệm vụ thực tế

1. So sánh quan điểm của người Slavophile, người phương Tây và những người ủng hộ lý thuyết “quốc tịch chính thức”. Trình bày câu trả lời của bạn dưới dạng bảng.

2. Đoán xem đoạn văn này đang nói về sự kiện lịch sử nào. Điều gì đã gây ra những lời nói cay đắng như vậy của S.M. Solovyova?

“Vào thời điểm nước Nga bắt đầu phải chịu nỗi xấu hổ bất thường về những thất bại quân sự, chúng tôi đang ở trong một tình thế khó khăn: một mặt, lòng yêu nước của chúng tôi bị xúc phạm nặng nề trước sự sỉ nhục của Nga, mặt khác, chúng tôi tin rằng chỉ có một thảm họa, cụ thể là một cuộc chiến tranh không may, có thể tạo ra một cuộc cách mạng cứu rỗi…”



3. Đọc một đoạn trích từ lời kêu gọi chính phủ của các nhà sản xuất Moscow vào những năm 1840 và cho biết tên của hiện tượng được đề cập.

“... trong điều kiện thay thế nhu cầu thủ công bằng hoạt động tự động của máy móc, người công nhân không chỉ đòi hỏi phải có sự khéo léo của đôi tay mà còn phải có khả năng trí tuệ mà những người lao động bình thường không thể hiện được…”

4. Đọc một đoạn trích trong bài phát biểu của nhà vua và viết thuật ngữ chỉ hình thức quyền lực được bàn luận trong đoạn trích.

“Đế quốc Nga được cai trị dựa trên nền tảng vững chắc của luật pháp, thể chế và đạo luật tích cực, bắt nguồn từ… chính quyền…”

5. Xác định xem chúng ta đang nói đến ai:

Các xã hội, trường đại học, viện nghiên cứu và đại hội các nhà khoa học đều được đặt theo tên ông;

Anh tham gia bảo vệ Sevastopol;

Ông trở thành người sáng lập ngành phẫu thuật quân sự;

Ông là người đầu tiên trên thế giới sử dụng thuốc gây mê tại hiện trường;

Hàng ngàn binh sĩ Nga nợ ông rằng họ đã không bị mất tay hoặc chân sau khi bị thương.

Trong diễn biến bình thường của các sự kiện, lẽ ra ông ta không nên trị vì;

Trước khi lên ngôi, ông không có kinh nghiệm về công việc nhà nước cũng như lĩnh vực quân sự;

Anh ta là một người đàn ông tốt bụng của gia đình và không hề xấu xa, nhưng mong muốn bắt mọi thứ và mọi người phải tuân theo kỷ luật nghiêm khắc nhất đã dẫn anh ta đến sự bất công và tàn ác;

Triều đại của ông bắt đầu bằng một phiên tòa kéo dài.

6. Điền vào bảng “Những cải cách tư sản ở Nga nửa sau thế kỷ 19”.

Hội thảo số 5

Nước Nga đầu thế kỷ 20

1. Hệ thống chính trị của Nga: chế độ chuyên chế, các thể chế và cơ sở xã hội. Nicholas II

2. Cách mạng Nga lần thứ nhất: nguyên nhân, tính chất, giai đoạn, kết quả

3. Nước Nga trong Thế chiến thứ nhất. Cách mạng tháng Hai

4. Nước Nga năm 1917: từ tháng 2 đến tháng 10, những người Bolshevik lên nắm quyền

Văn học:

1. Avrekh, A.Ya. Chủ nghĩa Sa hoàng trước thềm bị lật đổ. - M., 1989.

2. Quyền lực và cải cách: Từ chế độ chuyên quyền đến nước Nga Xô viết. - St.Petersburg, 1996.

3. Ganelin, R.Sh. Chế độ chuyên chế Nga năm 1905. Cải cách và cách mạng. - St.Petersburg, 1991.

4. Danilov, Yu.M. Trên con đường hủy hoại: Những tiểu luận từ thời kỳ cuối cùng của chế độ quân chủ Nga. - M., 1992.

5. Iskenderov, A.A. Chế độ quân chủ Nga, cải cách và cách mạng // Các vấn đề lịch sử. 1993. số 3,5,7; 1994. Số 1,6,7.

6. Hiện đại hóa: kinh nghiệm nước ngoài và nước Nga/Có trách nhiệm. biên tập. Krasilshchikov V. A. - M., 1994.

7. Pushkarev, S.G. Nước Nga 1801 – 1917: quyền lực và xã hội. - M., 2001.

8. Shambarov, V.E. Nhà nước và các cuộc cách mạng. - M., 2001.

9. Shanin, T. Cách mạng như một khoảnh khắc của sự thật. 1905 – 1907 – 1917 – 1922 - M., 1997.

10. 1917 trong số phận nước Nga và thế giới. Cách mạng tháng Mười. Từ những nguồn mới đến sự hiểu biết mới. - M., 1998.

Nhiệm vụ thực tế

1. Kể tên nhân vật lịch sử.

- “Byzantine” - N.N. đặt biệt danh cho anh ấy. Lvov, nhân vật nổi tiếng của công chúng;

Cựu tổng tư lệnh quân đội Nga trong chiến tranh Nhật Bản, A.N., miêu tả ông là một kẻ xảo quyệt, đầy thù hận, hai mặt. Kuropatkin;

Người bình thường coi ông là một kẻ tầm thường, nhu nhược, ngu ngốc, chưa chuẩn bị đầy đủ cho vai trò cực kỳ khó khăn của một vị vua của một cường quốc.

Sinh ra trong gia đình một địa chủ Do Thái giàu có trong số những người thực dân ở tỉnh Kherson;

Một trong những người tổ chức các sự kiện tháng 10 năm 1917, người tạo ra Hồng quân, người sáng lập nhà nước Xô Viết;

Sau khi người Bôn-se-vich lên nắm quyền, ông giữ các chức vụ Chính ủy Nhân dân Đối ngoại, Chính ủy Nhân dân Quân sự và Hải quân, Chủ tịch Hội đồng Quân sự Cách mạng nước Cộng hòa;

Chết ở México năm 1940.

Một sinh viên luật tại Đại học Kazan, bị đuổi học vì tham gia vào tình trạng bất ổn của sinh viên;

Nhà báo, triết gia và nhà lý luận Marxist;

Cách mạng, một trong những người tổ chức và lãnh đạo chính cuộc nổi dậy vũ trang năm 1917;

Người sáng lập nhà nước Xô viết;

Người đứng đầu đầu tiên của chính phủ Bolshevik

2. Giải câu đố ô chữ.

6) Một sự kiện xảy ra vào năm 1905 - 1907. ở Nga.

8) Thị trưởng St. Petersburg, người nhận chức vụ sau “Sự phục sinh đẫm máu”.

9) Một văn kiện được Sa hoàng ký ngày 17 tháng 10 năm 1905, trao cho công dân quyền tự do về nhân cách, lương tâm, ngôn luận và hội họp.

10) Thiết giáp hạm có thủy thủ đoàn tham gia các sự kiện của cách mạng 1905 - 1907.

12) Nêu đặc điểm tình hình chính trị - xã hội của đất nước trước cách mạng?

13) Đảng Bolshevik.

Theo chiều dọc:

4) Hoàng đế Nga, trong thời kỳ trị vì của ông, cuộc cách mạng đầu tiên ở Nga đã diễn ra.

5) Nicholas II đã ký văn bản này nhân danh Bulygin với lệnh chuẩn bị luật về Duma đang thảo luận.

7) Tàn tích chủ yếu của chế độ phong kiến ​​ở Nga đầu thế kỷ 20 là sự phân chia giai cấp, tình trạng nông dân không có quyền sở hữu ruộng đất và tuyệt đối….

11) Đảng Xã hội dùng khủng bố làm phương tiện đấu tranh.

14) Trưởng công tố quân sự Nga, bị bọn khủng bố giết chết vào tháng 12 năm 1906.

3. Tìm và sửa lỗi:

Sau thất bại của Nga trong Chiến tranh Nga-Nhật, một cuộc khủng hoảng chính trị gia tăng ở nước này. Các sự kiện ngày càng xảy ra khiến chúng ta bàn tán về cuộc cách mạng đang đến gần. Phong trào khủng bố ngày càng gia tăng, vào tháng 7 năm 1904, Nhà cách mạng xã hội chủ nghĩa E. Sazonov đã giết chết Bộ trưởng Bộ Nội vụ P.A. Stolypin.

Vào ngày 9 tháng 1 năm 1905, linh mục Georgy Gapon đã tổ chức một đám rước công nhân đến Cung điện Mùa đông để trình lên Sa hoàng một bản kiến ​​nghị yêu cầu ban hành hiến pháp trong nước. Các công nhân đã gặp phải tiếng súng, khiến khoảng 1.200 người thiệt mạng. Vụ thảm sát tàn bạo làm rung chuyển đất nước. Các cuộc đình công bắt đầu, đất nước thực sự bước vào một cuộc cách mạng.

Ngày 14 tháng 6 năm 1905, một cuộc nổi dậy của thủy thủ nổ ra trên thiết giáp hạm Potemkin do P.P. Schmidt. Tình trạng bất ổn bắt đầu ở Vương quốc Ba Lan.

Vào tháng 8 năm 1905, Bộ trưởng Bộ Nội vụ A.G. Bulygin đã xuất bản Tuyên ngôn về việc thành lập một cơ quan lập pháp mới - Duma, và vào mùa đông năm 1905, cuộc bầu cử cơ quan này bắt đầu.

Vào ngày 17 tháng 10 năm 1905, sa hoàng đã ký Tuyên ngôn “Về việc cải thiện trật tự nhà nước”, trong đó đưa ra các quyền tự do chính trị cơ bản—hội họp, công đoàn, báo chí và các quyền khác. Nước Nga trở thành nước quân chủ lập hiến.

Tuy nhiên, cuộc cách mạng chỉ đang trên đà phát triển. Vào tháng 10 năm 1905, cuộc đình công chính trị toàn Nga bắt đầu và đỉnh điểm của sự kiện là cuộc nổi dậy vũ trang tháng 12 ở Mátxcơva.

Vào tháng 4 năm 1906, Duma Quốc gia thứ nhất khai mạc, nhưng nó trở nên cấp tiến đến mức Thủ tướng S.Yu. Witte bác bỏ nó.

Duma thứ hai bắt đầu hoạt động vào tháng 2 năm 1907, trong tình hình phong trào cách mạng đang suy thoái. Thủ tướng S.Yu. Witte đã tổ chức các tòa án quân sự, nơi xử tử hơn 2 nghìn người. Tuy nhiên, Duma thứ hai hóa ra lại cực đoan không kém Duma thứ nhất, điều này đã định trước sự giải tán của nó.

Vào ngày 3 tháng 6 năm 1907, một luật bầu cử mới được ban hành, trong đó nâng cao tiêu chuẩn về tài sản cho cử tri. Luật được đưa ra mà không có sự chấp thuận của Duma; qua đó vi phạm Tuyên ngôn ngày 17/10 và các quy định của Luật cơ bản của Nga. Vào ngày 3 tháng 6, Duma bị giải tán và cuộc cách mạng kết thúc.

4. Điền vào bảng “Các giải pháp thay thế cho sự phát triển xã hội nước Nga năm 1917”.

5. Đọc một đoạn trong bài diễn văn “Gửi công nhân, bộ đội, nông dân!” và cho biết ngày thông qua.

“Dựa vào ý chí của đại đa số công nhân, binh lính và nông dân, dựa vào cuộc nổi dậy thắng lợi của công nhân và đồn trú diễn ra ở Petrograd, Đại hội đã nắm quyền vào tay mình. Đại hội quyết định: toàn bộ quyền lực địa phương được chuyển giao cho các Xô-viết đại biểu công nhân, binh lính và nông dân”.