Стабільність соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних утворень. Поняття стабільності та нестабільності

соціально-економічна система, стійкий розвиток, регіон, муніципальні освіти, стратегія, стійкість

Шовгенов Тембот Муратович

Основні аспекти стійкості регіональних соціально-економічних систем// Регіональна економіка та управління: електронний науковий журнал. ISSN 1999-2645. - . Номер статті: 1107. Дата публікації: 2007-09-29. Режим доступу: https://сайт/article/1107/

Шовгенов Тембот Муратович
Adyghe State University
[email protected]

Abstract

Формування стабільної соціально-економічної системи повинно бути засноване на принципах sustainable development. Вона повинна вважатися фактом, що поточна економічна сфера в Росії, існуючі механізми фінансової і економічної основи регіонів і національних організацій - все зумовлює реалізацію sustainable development stratégies. Матеріали дискусіях різних прикладів до оцінки стійкості соціально-економічних систем.

соціально-економічна система, sustainable development, region, municipalities, strategy, sustainability

Шовгенов Тембот Муратович

Key aspects of sustainability of the regional socio-economic systems. Regional economy and management: electronic scientific journal. . Art. #1107. Date issued: 2007-09-29. Available at: https://сайт/article/1107/

Федеральне агентство з освіти Російської Федерації

Державна освітня установа вищої професійної освіти

«ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ»

Інститут підготовки науково-педагогічних та наукових кадрів

Кафедра державного управління та політичних технологій

З дисципліни «Методологія дослідження соціально-економічних та політичних процесів»

На тему: «Соціальна нестабільність, її фактори та стадії розвитку»

Спеціальність: 00.08.05 – «Економіка та управління народним господарством»

Виконав:

Караткевич А.Г.

Вступ

1. Поняття стабільності та нестабільності. Проблема соціальної безпеки. Приклад соціальної нестабільності

2. Соціальна стабільність та нестабільність як критерій показника динаміки розвитку суспільства. Концепція соціальної кризи.

Фактори та стадії розвитку нестабільності

2. Поняття соціальної катастрофи. Соціальна нестабільність у Росії

Висновок

Список використаної літератури

Вступ

Здатність Росії шукати відповіді виклики часу безпосередньо залежить стану російського суспільства. Історія показує, що на цьому шляху процвітають ті нації, які поєднують у собі такі якості: дотримання традицій поряд із сприйнятливістю до нового; згуртованість одночасно із здатністю до самостійних дій кожного; широта поглядів при жорсткому дотриманні традиційних моральних норм. Сьогодні до звичних завдань економічного та соціального творення додалася потреба зі зброєю в руках відстоювати наші життєві інтереси.

Розвиток сучасного українського суспільства проходить неминучий кризовий етап. Він характеризується таким станом соціальної системи, коли всі її зв'язки та процеси визначаються областю критичних значень. Це створює колосальні труднощі для державно-управлінської практики, позначається на якості життя та соціальному стані всіх верств населення, вимагає глибокого та точного теоретичного усвідомлення ситуації, що склалася з метою розробки ефективних тактичних та стратегічних рішень.

Сучасне соціологічне знання вирішує собі одночасно низку проблем. Однією з них є пошук і апробування нових засобів вираження, адекватних ситуації. Цьому сприяє поява нових соціальних сюжетів у суспільному процесі, а також загострення протиріч, обумовлених глобальною трансформацією, що потребує відповідного наукового осмислення. Йдеться про системну кризу, яка торкнулася всіх сфер соціальних відносин. Кризовий стан суспільства є найбільш універсальною характеристикою суспільства як цілісної системи. Тим самим проблематика кризи потребує більш поглибленому, системному осмисленні, яка пов'язана не тільки з сучасною ситуацією, але і з попереднім розвитком російського суспільства.

Реальні соціальні зміни, які мають стійкий, незворотний характер, пов'язані у Росії насамперед із економічними реформами. А вони розвиваються складно та суперечливо. Соціально-економічна напруженість сприяє поглибленню соціальних та етнічних конфліктів. Політична нестабільність та відсутність концептуальних стратегій у сфері розвитку зовнішніх зв'язків, національних інтересів, регіональної політики Росії, нестача вивірених соціально-економічних програм призводять до невизначеності у сфері забезпечення безпеки російського суспільства.

У цій роботі я маю намір розглянути особливо актуальну проблему соціальної нестабільності в Росії, виділити кілька ключових термінів, якими є соціальна безпека, а також динаміка розвитку суспільства, і те, як вона впливає в цілому на нестабільність у соціальній сфері РФ.

Проблема стабільності зараз має не лише наукове, теоретичне значення. Стабілізація економічного, політичного, соціального життя, консолідація сучасного російського суспільства - це те, на що чекають і на що сподіваються росіяни вже кілька років. У такій ситуації виникають навіть уявлення про те, що стабільність суспільства тотожна незмінності соціальних порядків, систем і структур, що зміни ведуть лише до погіршення добробуту людей.

Стабільність і нестабільність соціальної системи – це дві крайні протилежні точки на шкалі її можливих станів.

Нестабільність - це деформація структури, функцій чи будь-яких процесів соціальних систем (зокрема і соцієтальних), які деформують ці системи та загрожують їх цілісності. Вона може виявлятися як на рівні окремих соціальних систем (нестабільність економіки, державної влади тощо), їхньої взаємодії один з одним, так і на рівні всього суспільства.

Актуальність даного дослідження зумовлена ​​тим, що розвиток сучасного українського суспільства проходить неминучий кризовий етап. Він характеризується таким станом соціальної системи, коли всі її зв'язки та процеси визначаються областю критичних значень. Це створює колосальні труднощі для державно-управлінської практики, позначається на якості життя та соціальному стані всіх верств населення, вимагає глибокого та точного теоретичного усвідомлення ситуації, що склалася з метою розробки ефективних тактичних та стратегічних рішень.

Мета роботи розглянути основні уявлення про нестабільний стан соціальної системи, розкрити позитивні та негативні сторони такого стану.

1. Поняття стабільності та нестабільності. Проблема соціальної безпеки. Приклад соціальної нестабільності

У реальному соціальному житті практично немає абсолютної стабільності. У будь-якому суспільстві завжди мають місце порушення рівноваги всередині соціальних систем та між ними, прояви реальної чи потенційної нестабільності. Під нестабільністю розуміються такі деформації структури, функцій чи будь-яких процесів соціальних систем (зокрема і соцієтальних), які деформують ці системи та загрожують їх цілісності. Така нестабільність може бути і на рівні окремих соціальних систем (нестабільність економіки, державної влади тощо), їх взаємодії одна з одною, нарешті, на рівні всього суспільства.

Однак поняття нестабільності має і ширший фундаментальний науковий та філософський зміст. Згідно з сучасними уявленнями, що набувають все більшого поширення серед науковців різних наукових профілів, нестабільність у сенсі нестійкості є фундаментальною характеристикою всесвіту. Такі уявлення можна зарахувати і суспільству. При цьому під нестійкістю слід розуміти не соціальний хаос, а незакінченість, незавершеність в кожний момент соціальної еволюції, можливість і необхідність соціальних змін у тій чи іншій точці соціального буття, навіть непередбачуваність цих змін, їх конкретної спрямованості, часу та місця виникнення.

У реальному соціальному житті нестабільність, як правило, є ознакою якихось невирішених проблем, дисфункцій та деформацій. Фактори нестабільності, як і фактори стабільності, можуть бути зовнішніми по відношенню до соціальної системи та внутрішніми. Зовнішні чинники, своєю чергою, можуть бути поділені на соціальні (антропогенні) та природні. Вплив зовнішніх соціальних чинників може значно деформувати і навіть зруйнувати соціальну систему. Так, у період загарбницьких колонізаторських воєн було зруйновано багато товариств в Африці, Азії, Америці, Австралії, знищено цілі народи, нерідко з високою та унікальною культурою. Істотно порушити стабільність соціальних (соцієтальних) систем можуть і природні катаклізми. Під їх впливом нерідко деформуються або руйнуються деякі соціальні інститути, наприклад, економіка, система охорони здоров'я. Величезні збитки народному господарству, різним системам життєзабезпечення людей, їхнім життям завдають землетрусу, повені, тайфунів, цунамі тощо.

Внутрішні соціальні чинники нестабільності соціальних систем також дуже різноманітні. Загалом можна сказати, що нестабільність системи - це руйнація чи принаймні порушення її цілісності, деформація структури та функцій. Це становище докладніше можна проілюструвати з прикладу соціальних інститутів. Нестабільність діяльності соціальних інститутів проявляється насамперед у суттєвому порушенні рівноваги між структурними компонентами (наприклад, дисбаланс галузей народного господарства в економіці), у функціональному розладі аж до невиконання необхідних суспільних функцій, деформації у взаєминах між різними соціальними інститутами.

З соціологічної точки зору соціальна стабільність – не синонім незмінності, нерухомості соціальних систем та відносин. У суспільстві така нерухомість є, зазвичай, ознакою стабільності, а ознакою застою, рано чи пізно веде до нестійкості, соціальної напруженості, у результаті до нестабільності. У колишньому СРСР, наприклад, протягом багато часу, особливо у 1960- 1970-ті рр., уряд намагалося тримати стабільними, т. е. нерухомими роздрібні ціни багато товари та. Однак у результаті це призвело до того, що ціни стали абсолютно не відповідати витрат праці та сирих матеріалів на виробництво цих товарів, витрат праці на надання послуг. У свою чергу, така ситуація призвела до того, що виробляти товари та надавати послуги стало економічно невигідно. В результаті почало падати виробництво, загальмувався науково-технічний прогрес, стали розширюватись області застою. Так що незмінність будь-яких систем зовсім не означає їхньої стабільності.

У соціологічному сенсі соціальна стабільність - це така стійкість соціальних структур, процесів і відносин, яка за всіх їх змін зберігає їх якісну визначеність і цілісність як таких.

Вона складається із трьох рівнів:

1) внутрішньої стабільності соціальних систем (інститутів, організацій, співтовариств тощо);

2) стабільності їх взаємозв'язків та їх взаємодій між собою;

3) стабільності всього суспільства, яку можна назвати як соцієтальну стабільність.

Ця остання вже включатиме стабільність політичну, економічну, ідеологічну, культурну і т. д. на рівні всього суспільства. Стабільне суспільство - це суспільство, що розвивається і в той же час зберігає свою стійкість, суспільство, в якому налагоджено механізм змін, що зберігає його стійкість, що виключає таку боротьбу соціальних сил, що веде до розхитування самих підвалин суспільства. Відповідно, нестабільність також спричинена суспільством і має здатність влаштовуватись протягом тривалого періоду, а також мати згубні наслідки для всіх верств та ладів соціуму. Щоб уникнути ситуацій різної нестабільності, я введу термін «соціальна безпека», і розповім трохи докладніше про цю тему.

Політична нестабільність та відсутність концептуальних стратегій у сфері розвитку зовнішніх зв'язків, національних інтересів, регіональної політики Росії, нестача вивірених соціально-економічних програм призводять до невизначеності у сфері забезпечення безпеки російського суспільства.

Безпека – соціальна норма сучасного суспільства. Поява теми «безпеки» у горизонтах соціології нестабільності викликана низкою обставин. І серед них необхідно насамперед виділити тісний зв'язок та взаємозумовленість проблем забезпечення стабільного розвитку, соціальних порядків суспільства та збереження безпеки Росії. Далі трохи розкриємо тему соціальної безпеки як осередок у стабільному співіснуванні в нашій країні, та фактори, що впливають на неї.

Соціальна безпека – це захищеність життєво важливих інтересів особистості, сім'ї та суспільства від внутрішніх та зовнішніх загроз. Її об'єкти – всі основні елементи соціальної системи забезпечення якості та рівня життя народу, які регулюються національною та соціальною політикою. І в цьому плані соціальна безпека є невід'ємною частиною національної безпеки. Як ми всі пам'ятаємо, донедавна у соціальній політиці була відсутня стратегія соціального розвитку. Наслідком цього стала низька тривалість життя, високий рівень бідності, невиправдано висока соціальна диференціація населення, регіональна диспропорція у рівні життя, зниження якості освіти та охорони здоров'я, а також загального рівня духовності та культури в нашому суспільстві. І, нарешті, на повне зростання позначилася демографічна проблема.

Як відомо, у 2005 році з'явилися пріоритетні національні проекти, які започаткували стратегічний поворот у соціальній політиці та послужили основою для формування соціальної стратегії в Росії. Важливість цих проектів у тому, що вони були орієнтовані на людину, на необхідність першочергового вирішення проблем її освіти, її здоров'я, її добробуту.

Для вироблення принципів досягнення довготривалих цілей соціального розвитку, проголошених на відомому засіданні Держради Володимиром Путіним, було визначено завдання вибудовування соціально-економічної політики як політики управління майбутнім. І в цьому плані необхідно, щоб концепція соціально-економічного розвитку нашої країни стала стратегією безпечного та сталого соціального розвитку, спрямованого на вдосконалення соціальних відносин, забезпечення рівних можливостей та соціальної консолідації.

Це потребує серйозних фінансових ресурсів та вирішення досить складного завдання реалізації двох взаємопов'язаних, але водночас різновекторних напрямів - попиту на рівність та попиту на ефективність. Це вимагає, у свою чергу, одночасного накопичення соціальної мобільності та соціальної справедливості всередині ринкової економіки, що відповідають рівню та темпу розвитку суспільства.

У цьому плані соціальна безпека є ключовою гарантією збереження та ефективності всіх видів інвестицій у людський капітал. Для її забезпечення потрібні ухвалення та виконання високих соціальних зобов'язань держави в рамках комплексної системи соціальних стандартів.

Нова соціальна політика вимагає постійного створення та розширення для суспільства та для кожного громадянина інфраструктури нових можливостей для самореалізації, саморозвитку власних інвестицій громадян у своє майбутнє та майбутнє своєї сім'ї. Це потрібно усвідомити всім – і владі, і суспільству, і кожному громадянину. Хоча на сьогоднішній день існує і накопичується очевидна нестача подібних можливостей, дефіцит професійних інструментів: зберігати, страхувати, накопичувати та вкладати.

Необхідність вирішення стратегічних завдань соціального розвитку потребує прорахованих, ефективних та обговорених із суспільством нових принципів фінансування соціальної сфери, чіткого уявлення про перспективи її окремих напрямків, розбудову та підвищену відповідальність уряду.

З цією метою, як ми знаємо, Мінекономрозвитку було розроблено проект Концепції соціально-економічного розвитку до 2020 року, в якому недостатньо акцентується увага на подоланні диференціації російського суспільства за якістю та рівнем життя, не передбачаються обґрунтовані механізми скорочення майнових, територіальних, інформаційних та інших розривів між верствами населення, розширення права і свободи нужденних. У доопрацьованому варіанті концепції недостатньо обґрунтовано політику доходів, житлову політику, стандарти віднесення до середнього класу і можливість досягнення його частки 50-60 % у кількості населення країни.

Я вважаю, що треба виходити із зовсім іншої парадигми: із визнання рівної значущості для суспільства соціальної та економічної політики. Це принципове становище, яке є у соціальних системах тих цивілізованих країн, де багато в чому вирішено проблеми соціального забезпечення громадян, де прийнято соціальні стандарти.

Людська творчість – надто складний феномен, щоб редукувати його лише до соціальних та культурних умов. Але й ігнорувати вплив цих умов на творчість не можна, оскільки вони мають велике значення, являючи собою середовище, під впливом якого є будь-яка людська діяльність.

2. Соціальна стабільність та нестабільність як критерій показника динаміки розвитку суспільства. Концепція соціальної кризи. Фактори та стадії розвитку нестабільності

Як стабільність (а також криза та зростання), так і безпека виступають певними станами соціального організму, показниками динаміки його розвитку?

Поняття «стану» служить тут загальнотеоретичною основою встановлення внутрішньої кревності феноменів стабільності та безпеки як феноменів, що характеризують динаміку життєвих процесів, соціального та економічного розвитку. На цю особливість стану стабільності та, відповідно, нестабільності звертає увагу Н.А. Косолапов, який визначає її так:

це не статус-кво, а динаміка всіх і всіляких життєвих процесів, зупинити яку не дано нікому, причому динаміка, яка не спотворюється екстремальністю зовнішніх або внутрішніх умов життя, особливо екстремальністю, що штучно створюється або викликається;

передбачуваність найбільш суттєвих, принципових параметрів та станів системи, напрямів та тенденцій її еволюції та розвитку;

можливість раціонально та ефективно реагувати як політично, так і практично на всі зміни, які народжує життя, і робити це своєчасно... У психологічному сенсі стабільність – це коли людина здатна розпоряджатися часом, а не час – людиною.».

Відповідно нестабільність, яку, на думку Н.А. Косолапова, також необхідно розглядати як «універсальну форму прояву розвитку», але розвитку погано контрольованого, чреватого конфліктами та небезпеками.

«Людина та політичні структури сприймають ситуацію як нестабільну, а отже, і потенційно загрозливу, небезпечну у тих випадках, коли вони не знають та/або не розуміють, що саме відбувається; не можуть інтерпретувати те, що відбувається у звичних для себе поняттях і категоріях; не мають достатнього часу і/або можливим для отримання та тлумачення необхідної інформації; не контролюють або недостатньо впливають на те, що відбувається».

Отже, стабільність і нестабільність можна як категорії, що позначають різні ступеня володіння життєво практичними ситуаціями, соціальної реальністю, різні рівні безпеки чи небезпеки (дивлячись який аспект обраний як вихідного). Але вони ж виступають кордонами, що фіксують розвиток соціальної реальності як поток змін, що має нелінійну природу. Нестабільність у разі висловлює як недостатню здатність розуміння чи контролю змін соціальної реальності, а й об'єктивну можливість виникнення «сильно нерівноважних ситуацій», біфуркацій (біфуркація у перекладі з латинського означає «розвилки, роздвоєння надвоє» і фіксує особливості поведінки складних систем, які відчувають сильний зовнішні та внутрішні напруження).

Зокрема, нестабільність соціальної системи може бути викликана, як показує Е. Ласло, цілком раціонально зрозумілими причинами – біфуркаціями. «Самі нестабільності можуть бути різного походження. Вони можуть виникати через недостатню асиміляцію або погане застосування інновацій.

Поштовхом до виникнення можуть бути і зовнішні чинники, такі як гонка озброєнь, і внутрішні чинники, такі як політичні конфлікти.

Нестабільності можуть бути викликані катастрофою локального економіко-соціального порядку під впливом криз, що частішають.

Незалежно від свого походження нестабільності з високою ймовірністю поширюються на всі сектори та сегменти суспільства і цим відкривають двері швидким і глибоким змінам»1.

Соціологія нестабільності - соціологічної теорії, яка виділяє кризовий розвиток суспільства та нестабільні стани соціальної реальності як об'єкт свого дослідження. При цьому основні інтереси даних досліджень зосереджені на виявленні соціокультурних механізмів, що визначають поведінку як окремих соціальних акторів, так і соціальної системи в умовах нестабільного, кризового розвитку, а також вивчення змін співвідношень між соціальними нормами і патологіями - відхиленням і від нормального в ситуаціях ризику і невизначеності.

Класична соціологія накопичила чимало досвіду в аналізі феноменів дезінтеграції соціальних систем, кризових ситуацій та конфліктів (наприклад, воєн та національних конфліктів), а також аномії (тут ми повинні згадати роботи А. Боскова, Е. Гідденса, Р. Дарендорфа, Е. Дюркгейма, Л. Козера, Л. Крісберга, Т. Куна, Р. Мертона, П. Сорокіна, Р. Спенсера, Р. Хоуманса, Ф. Бородкіна, А. Здравомислова, А. Зайцева та ін.).

Інша справа, що глибинний системний аналіз, що відображає основні сутнісні характеристики кризових, нестабільних форм розвитку суспільства, або відсутній, що характерно для робіт перерахованих вище авторів, що описують нестабільності, або ж відкидається як не витриманий випробування історичною практикою, що, власне, і сталося з марксистською соціологією. А саме в рамках цієї останньої доктрини проблеми соціально-економічної та політичної кризи, соціальних революцій як радикальних змін суспільства, класової боротьби та воєн займали одне із центральних місць.

Як мовилося раніше, нестабільність у суспільствах, що розвиваються, у тій чи іншій формі існує практично завжди. Нестабільність поглиблюється і розширюється, якщо правлячі групи не вживають заходів щодо контролю або якщо ці заходи недостатні і неадекватні. У такому разі нестабільність не лише зростає, а й переростає у кризову ситуацію, кризу.

Можна зафіксувати три стадії у цьому процесі. Перша - це деформація окремих структур, окремих функцій чи процесів усередині соціальної системи, і навіть окремі порушення міжсистемних зв'язків. На рівні суспільства як соцієтальної системи це переважно деформації окремих соціальних інститутів, що вже говорилося.

Друга – загальна нестабільність соціальної системи як такої, коли суттєво порушується її цілісність. Це стадія загальної кризи соціальної системи або, якщо йдеться про соцієтальну систему, системну кризу всього суспільства. На цій стадії ще можливе відновлення, відродження системи у колишній якості, хоча для цього потрібні значно більші зусилля, ніж на попередній стадії.

При вивченні подібних ситуацій принципово важливе значення має підхід, запропонований вченими Інституту соціально-політичних досліджень РАН, який полягає у визначенні гранично критичних, порогових показників системної кризи суспільства, що означають небезпеку виникнення незворотних розпадів. Ці показники згруповані у семи найважливіших сферах життєдіяльності конкретного суспільства: економічні відносини, соціальна сфера, демографічна ситуація, екологічна ситуація, девіантна поведінка, політичні відносини, обороноздатність. Так, соціальна сфера містить чотири показники:

1) співвідношення доходів 10% найбагатших і 10% найбідніших громадян. Гранично критичне значення світової практиці виражається числом 10: 1;

2) частка населення, що живе за межею бідності. Гранично критичне значення у світовій практиці – 10%;

3) співвідношення мінімальної та середньої заробітної плати. Гранично критичне значення у світовій практиці – 1:3;

4) рівень безробіття. Гранично критичне світове значення 8-10%. У другій половині 1990-х років. багато реальні показники розвитку російського суспільства виходили за межі гранично критичних світових показників, що найсерйознішим чином позначалося на стабільності російського суспільства в цілому. Наприклад, співвідношення доходів 10% найбагатших і 10% найбідніших громадян у 1996 р. виражалося співвідношенням 15:1.

Нарешті, третя стадія нестабільності - це катастрофа, т. е. руйнація цієї соціальної системи, кінець її існування. Повернення до колишнього стану вже неможливе, і руйнівні антисистемні соціальні зміни набувають незворотного характеру.

Історія знає лише два виходи з таких соціальних катастроф: 1) розпад, вмирання цієї соціальної системи (суспільства), цивілізації та культури (загибель давньоєгипетської, греко-римської, візантійської та інших цивілізацій); 2) перехід у принципово нову соціальну якість, формування якісно нової соціальної системи (трансформація феодальних чи напівфеодальних соціальних систем та інститутів у Японії, Малайзії та інших країнах у капіталістичні). Останнє можливе лише за певних об'єктивних і суб'єктивних умовах, політичної волі правлячих груп, величезних зусиль значних мас людей.

3. Поняття соціальної катастрофи. Соціальна нестабільність у Росії

Термін «катастрофа» широко застосовується нині характеристики різних типів історичних ситуацій (війни, революції, економічні кризи).

Сучасні тлумачні словники російської дають поняттю «катастрофа» такі визначення.

"Катастрофа - подія з трагічними наслідками.".

«Катастрофа - раптове лихо, подія, що тягне у себе важкі наслідки.»

Інше визначення надає Є.М. Бабосов, характеризує катастрофу як «різке, стрибкоподібне перетворення системи внаслідок надмірного наростання внутрішньої і до зовнішньої напруженості із стійкого становища на нестійке, що загрожує руйнацією її найважливіших компонентів чи переходом на інший якісний стан».

Відповідно, поняттям «соціальна катастрофа» позначаються аналогічні процеси у суспільстві, що призводять до великих людських, матеріальних та (або) культурних втрат.

Соціально-політична революція є період і серію множинних катастроф. В останнє десятиліття ХХ ст. в Росії збіглися (точніше злилися і викликали ефект резонансу, взаємно стимулювали один одного) піки падіння за кількома циклами розвитку: технологічними, економічними, національними відносинами, циркуляцією еліт. В результаті виникли численні катастрофи. Головними у «пакеті» російських революційних катастроф стали:

1. соціально-економічна (рекордна за глибиною та тривалістю для мирного часу у світовій історії ХХ ст. економічна криза та «обвал» у ключових галузях виробництва).

2. фінансова (багаторазове скорочення бюджету, лавиноподібне зростання зовнішнього боргу, гіперінфляція в революційний період, вивезення капіталу протягом кількох років, порівнянний з федеральним бюджетом).

3. соціотехнологічна (випереджальне падіння рівня інвестицій, вибуття основних фондів та зростання аварійності).

4. соціальна (у вузькому значенні слова). Її складовими у пострадянській Росії стали: падіння рівня життя, знецінення чесної праці, зростання соціальної нерівності, поширення бідності, масова дитяча безпритульність, масове безробіття).

5. Соціально-моральна. Руйнування морального здоров'я суспільства виявилося у його криміналізації, епідемії хвороб, що викликаються антисоціальною поведінкою, та заміщення соціальних та патріотичних цінностей антисоціальними та антипатріотичними.

6. Соціально – демографічна

7. геополітична (аварія наддержави, однополярний світ, перехресні загрози)

Соціальна нестабільність, зумовлена ​​нерівномірністю розподілу суспільних благ, може стати загрозою політичної стабільності суспільства

Що відбувається у сучасній Росії? Доводиться визнати, що соціальне здоров'я країни серйозно підірвано. У Росії її багато бідних людей, одночасно можна спостерігати різку поляризацію доходів, врівноважити яку може навіть істотне зростання загального добробуту громадян. Інакше кажучи, багаті люди продовжують багатіти, а чисельність бідняків скорочується дуже повільно. Ситуація посилюється через те, що встановлений рівень бідності - прожитковий мінімум, що становить сьогодні трохи більше 4 тис. руб. душу населення, - видається штучно заниженим проти західними рівнями. 16,3% росіян офіційно перебувають за межею бідності. Якщо застосувати до Росії західні стандарти, цей показник значно зросте. Приблизно стільки ж – 16% – зараховують себе до середнього класу. Вочевидь, що справжнього, численного середнього класу Росії немає ні за об'єктивним економічним показниками, ні у суб'єктивному сприйнятті громадян. Існуючий середній клас дуже еклектичний: через те, що процес диференціації суспільства за рівнем освіти та професійної належності далекий від завершення, головним критерієм приналежності до російського середнього класу виступає рівень доходу на відміну від США, де приналежність до середнього класу відображає рівень освіти, отриманий людиною.

Зростання диференціації у доходах становить для Росії серйозну небезпеку. Соціальна нестабільність, зумовлена ​​нерівномірністю розподілу суспільних благ, може бути загрозою політичної стабільності суспільства. Разом про те соціологічна кваліфікація російського суспільства, чи воно громадянським чи тоталітарним, неспроможна пов'язуватися переважно з політичними моментами і параметрами, що притаманно суспільств тоталітарного і громадянського типів. Необхідний зв'язок з економічними, виробничо-трудовими факторами. Тип соціальної організації сучасного російського суспільства необхідно виводити насамперед із даних чинників, але в них вже нанизувати похідні від економіки обставини. В основу соціологічної кваліфікації типу суспільного устрою, соціального порядку об'єктивно входять явища, пов'язані з характером переважно трудових відносин.

Тим самим у сучасній соціологічній літературі, що стосується аналізу суспільства як цілісної системи, як соціальної організації певного рівня малодослідженими залишаються такі соціальні проблеми та сюжети:

наскрізні соціологічні параметри, дозволяють відстежити і проаналізувати російське суспільство у тому історичному відрізку, у якого вирішуються питання соціальної наступності, розглядаються умови та тенденції сучасної глобальної трансформації;

соціумні, а чи не державно-політичні аспекти переходу від радянської соціальної організації чи організації тоталітарного типу до організації демократичного, пострадянського типу;

елементи, механізми та принципи прояву надзвичайності, напруженості у суспільній системі, що дозволяють її кваліфікувати як систему зміненого, мобілізаційного соціального порядку;

роль соціально-економічних, виробничо-трудових факторів в організації та функціонуванні російського соціуму як цілісної системи та місце організаційно-економічних механізмів в. відтворення суспільної системи; роль соціального насильства та обмеження свободи в організаційно-економічних та політичних механізмах функціонування російського соціуму.

Ступінь розробленості проблеми

Водночас основна увага дослідників проблем російського суспільства концентрується навколо проблем суб'єктно-спільнотної та інституційної його трансформації. Проблема суспільства як цілісної системи або вкладається в світоглядні і методологічні стереотипи, що вже склалися, або розглядається на рівні і в якостях соціального, економічного і політичного простору. Як проблема макросоціальної організації соціуму спеціально не аналізується. Справа не тільки в тому, що вона розчиняється в інших проблемах, а в тому, що вона не має своєї якісності. Нерідко методологічні установки аналізу суспільства як системи ототожнюються безпосередньо з теоретичним знанням про особливості функціонування та характер соціуму.

Сучасне російське суспільство переживає кризовий етап свого розвитку, який характеризується таким станом соціальної системи, коли всі її зв'язки та процеси визначаються областю критичних значень, тобто вона є нестабільною. Таке становище пов'язані з соціально-економічними перетвореннями, які у країні. На початковому етапі перетворення сприймалися населенням країни позитивно, але надалі, коли замість реформації відбулася трансформація соціальної системи, а докорінні зміни в економіці спричинили ослаблення матеріальної основи держави і, як наслідок, різке падіння рівня життя значної частини населення країни, реформи перестали користуватися. підтримкою. Через війну проведеної трансформації у Росії посилилися всі протиріччя, які були характерні для радянської системи: неефективна економіка, корупція, фактична неучасть основної маси населення в управлінні країною, недотримання права і свободи людини і громадянина. Крім того, в результаті реформ до перелічених протиріч додалися такі як: падіння рівня життя основної частини населення країни, соціальне розшарування суспільства, демографічна криза, криміналізація свідомості. Політична нестабільність та відсутність концептуальних стратегій у сфері розвитку зовнішніх зв'язків, національних інтересів, регіональної політики Росії, нестача вивірених соціально-економічних програм призводять до невизначеності у сфері забезпечення безпеки російського суспільства.

Висновок

Відсутність у нашому суспільстві масової ідеології призвела до утворення за останні роки буквально "ідейного вакууму", коли люди послідовно розчарувалися в різних ідеалах суспільного устрою: комуністичному... демократичному... ліберальному... Усі ідеологічні засади, на яких ґрунтується багато в чому стабільність суспільства, звалилися. Отже, до загальних причин нестабільності системи належать наднормативні зміни структури та фізичних параметрів системи, відхилення від норми характеру та міцності внутрішніх зв'язків, низька ефективність деяких елементів. Характерними рисами нестабільної системи є нерівномірність розвитку, нестійкість, низька адаптивність змін, низький рівень реалізації потенціалу більшості. Така система недовговічна.

Найбільшою нестабільністю відрізняються соціальні системи перехідного типу, що зазнають трансформації, у зв'язку із здійсненням реформ політичного та соціально-економічного життя, що здійснюються за складним біфуркаційним сценарієм.

Нестійкість соціальної системи може бути результатом відсутності збалансованості її структури, низької ефективності деяких її елементів, які відповідають за запобігання та ліквідацію наслідків впливів. Як приклад можна навести малопотужні збройні сили Іраку, які виявилися неспроможні відбити зовнішню агресію, що призвело країну фактично до втрати суверенітету, а результаті до руйнації всієї системи. До такого результату можуть призвести і слабкі внутрішньосистемні взаємини. Так, негативне ставлення більшості населення до представників правоохоронних органів не сприяє ефективному вирішенню завдань, що в поєднанні з несхожими системами цінностей послаблює потенціал суспільства, що характерно для сьогоднішньої Росії.

Крім того, нестабільність є наслідком низької реалізації людського потенціалу, що виражається у виключенні значної частини населення із процесу стабілізації системи. Причиною цього є недосконалість організації системи - невідповідності стоять і виникаючих завдань структурі та соціальним технологіям, динамізму розвитку. З одного боку, соціальна система неефективна у зв'язку з тим, що незатребуваним залишається творчий потенціал людей і це призводить до відокремлення особистості від системи, а з іншого боку - відсутність задоволення потреб особистості також призводить до віддалення від системи та плюс до деградації самої особистості. У результаті знижується сукупний творчий потенціал соціальної системи, що впливає загальну стабільність у країні.

Список використаної літератури

1. Лавріненко В.М. Дослідження соціально-економічних та політичних процесів: навч. для бакалаврів/В.М. Лавриненко, Л.М. Путиліна. - 3-тє вид., перероб. та дод. - М: Юрайт, 2014.

2. Овчаров А.О. Дослідження соціально-економічних та політичних процесів: навчальний посібник / А.О. Овчаров, Т.М. Овчарова. – Н.Новгород: ТОВ «Кольоровий світ», 2013. – 260 с.

3. Вертакова Ю.В. Дослідження соціально-економічних та політичних процесів: навчальний посібник для студентів вузів. – К.: КноРус, 2009. – 335.

4. Лавріненко В.М. Дослідження соціально-економічних та політичних процесів: навч. посібник для студентів вузів/В.М. Лавріненко, Л.М. Путилова. - М.: ВНЗ. навч. : ВЗФЕД, 2007. – 182 с.

5. Рой О.М. Дослідження соціально-економічних та політичних процесів: Навч. - М. [та ін]: Пітер, 2004.

6. Отрут В.А. Стратегія соціологічного дослідження М., 1998.

7. Толстова Ю.М. Вимірювання у соціології. М., 1998.

8. Волкова В.М., Денисов А.А. Основи теорії систем та системного аналізу СПб., 1997.

9. Шерегі Ф.Е., Горшкова М.К. Основи прикладної соціології. М., 1996.

10. Політичні зміни в перехідних суспільствах, що трансформуються: умови і фактори оптимізації: монографія / А.Г. Караткевич – СПб.: ЗУМЦ, 2012. – 6,4 д.а.

11. Політичні аспекти соціопроблем суспільства, що трансформується (на прикладі Росії та Білорусі): монографія / А.Г. Караткевич. – М.: ВД «АТІСО», 2008. – 16 д.а.

12. Караткевич А.Г. До питання про структуру системної соціотрансформації перехідних суспільств // Етносоціум та міжнаціональна культура. - 2009. - № 2. - 1,0 д.а.

13. Караткевич А.Г. Геополітичні аспекти глобальних трансформаційних викликів Частина I // Етносоціум та міжнаціональна культура. - 2009. - № 3. - 1,0 д.а.

14. Караткевич А.Г. До питання про основні тенденції та напрями соціальної взаємодії в умовах трансформації суспільства // Етносоціум та міжнаціональна культура. - 2009. - № 4. - 0,8 д.а.

15. Караткевич А.Г. Рентеграція як фактор соціотрансформації та противага глобалізації. Частина II // Етносоціум та міжнаціональна культура. - 2009. - № 5. - 1,0 д.а.

16. Караткевич А.Г. До питання геополітичних аспектах глобальних трансформаційних викликів // Вісник ВолДУ. Серія 4. - 2009 - 0,5 д.а.

Репетиторство

Потрібна допомога з вивчення якоїсь теми?

Наші фахівці проконсультують або нададуть репетиторські послуги з цікавої для вас тематики.
Надішліть заявкуіз зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Міністерство освіти та науки Російської Федерації

Федеральна державна автономна освітня установа вищої професійної освіти

Національний дослідницький ядерний університет "МІФІ"

Соціально-економічний факультет

Кафедра економіки, економіко-математичних методів та інформатики

КУРСОВА РОБОТА

з дисципліни «Макроекономіка»

Проблеми соціальної стабільності у національній економіці

Студентка Самохова О.О.

2 курси ЕКН групи Б14

Викладач Кобилина О.В.

Обнінськ – 2016 р.

Вступ

Глава 1. Поняття соціальної стабильности. Показники стабільності

1.1 Соціальна стабільність як чинник розвитку

1.2 Основні показники соціальної стабільності

Глава 2. Проблеми соціальної стабільності у російській економіці

2.1 Основні соціальні показники російської економіки

2.2 Основні загрози соціальної стабільності та шляхи їх вирішення

Висновок

Список літератури

Вступ

Будь-яке суспільство тією чи іншою мірою вживає заходів для свого розвитку та вдосконалення. Відбуваються різні зміни у галузях народного господарства. Реформація стосується всіх сфер: економічної, соціальної, політичної, культурної тощо. Одним із ключових понять, що характеризують стан економіки до та після змін, є поняття соціальної стабільності.

Під соціальної стабільністю у сенсі цього терміну можна розуміти стійкість громадських інститутів. Тобто соціальна стабільність - це здатність інститутів реагувати на несприятливі прояви економіки з найменшими втратами.

Проблема соціальної стабільності в сучасних умовах стоїть особливо гостро. Російська економіка переживає зараз не найкращий період - позначаються наслідки економічних санкцій та нестабільність на нафтовому ринку. Саме це посилює старі та породжує нові соціальні проблеми – наприклад, зростання цін та падіння реальних доходів громадян.

Ще однією загрозою є нестабільність реального сектору економіки, і це також соціальна загроза. Закриття підприємств породжує та закриття робочих місць, тобто люди опиняються без джерел доходів.

Саме тому держава має контролювати економіко-соціальну сферу, не допускаючи її надмірних вагань. Заходи, які мають вживати владні органи, можуть стосуватися матеріальної підтримки, пошуком у працевлаштуванні (наприклад, різні перекваліфікації на базі державних центрів зайнятості). Усе це має виконуватися з єдиною метою: забезпечити людину роботою (як основним джерелом доходу). Помічено, такі негативні соціальні прояви як злочинність, пияцтво, наркоманія породжуються здебільшого у суспільстві, ураженому кризовими явищами економіки. Як приклад можна навести нестабільність економіки перехідного періоду (в економіці 1990-х), коли ситуація була близька до соціального вибуху (події у Москві 1991 і 1993 рр.). Тут відзначимо і події серпня 1998 р., коли стався дефолт, і населення збідніло фактично вдвічі.

Основною метою курсової є аналіз соціальної стабільності російської економіки, і основних загроз, які виявляються чи можуть проявитися у майбутньому. Відповідно до метою роботи було поставлено такі завдання:

Розглянути поняття «соціальна стабільність» та показати, як воно пов'язане зі станом національної економіки;

Розробити систему показників, які найбільш виразно відбивають стан соціально-економічного середовища;

Проаналізувати дані про показники російської економіки, встановити можливі межі їхньої варіації;

сформулювати основні загрози, які можуть виникнути соціальній стабільності із зазначенням можливих наслідків;

Подати основні шляхи нормалізації соціально-економічної обстановки за сучасних умов.

Об'єктом дослідження у роботі є російська економіка та її основні показники. Предмет дослідження-фактори, що впливають на соціальну стабільність та ступінь їх впливу.

Практична значущість роботи полягає в тому, що результати дослідження дозволяють виділити основні показники соціальної стабільності та за допомогою різних економічних інструментів впливати на них. Таким чином, це свого роду методичні вказівки під час статистичних досліджень.

p align="justify"> При написанні курсової роботи використовувалися такі матеріали: навчальні посібники з економічної теорії та соціально-економічної статистики, наукові статті на тему соціальної стабільності, матеріали інтернет - джерел.

Структура курсової роботи: вступ, 2 розділи, висновок та список використаної літератури.

Глава1. Поняття соціальної стабильности. Показники стабільності

1.1 Соціальна стабільність як чинник розвитку

Соціальну стабільність багато дослідників асоціюють із поняттям незмінності. Виникають уявлення, що стабільність суспільства - це незмінність соціальних систем. Будь-яка зміна негативно впливає і веде до зменшення суспільного добробуту.

Це не зовсім правильно. Соціальна незмінність є скоріше ознакою застою, але не ознакою стабільності. Застійні явища лише в короткостроковому періоді мають стабільний характер, проте проблеми, що породжуються застоєм, рано чи пізно призводять до різкої зміни в суспільстві, як правило, руйнівної. У 60-70-х роках минулого століття така ситуація спостерігалася в СРСР. Були заморожені ціни на багато груп товарів (під гаслом «стабільних цін») внаслідок чого наприкінці 70-х ціни на товари перестали відповідати витратам на їх виробництво. Це призвело до скорочення виробництва (особливо легкої та харчової промисловості) та дефіциту товарів. Подальші події стали прямим доказом того, що застій рано чи пізно призводить до соціального вибуху-населення, втомлене від застійного стан занурилося в перебудовний стан. Історія показує, до чого це призвело: розпад СРСР та багаторічна криза вітчизняної економіки.

У соціології виділяють такі рівні соціальної стабільності:

1) 1-й рівень – внутрішня стабільність соціальних систем (інститутів, організацій тощо). Наприклад, стабільність банківської системи як одного з основних економічних інститутів, або стабільність фондового ринку і т.д.

2) 2-й рівень - стабільність взаємозв'язків інститутів та соціальних систем. Наприклад, якщо порушено взаємозв'язок між політичною та економічною системою, то це буде впливати і на решту громадських інститутів. Прикладом можуть бути події Великої Депресії 1929-1933 рр., коли уряди низки країн повністю втратили управління економікою, що призвело до загострення всіх соціальних проблем

3) 3-й рівень - соціальна стабільність (від слова society-суспільство), тобто стабільність всього суспільства загалом. Ця стабільність включатиме економічну, політичну, культурну, соціальну стабільність лише на рівні всього суспільства.

Таким чином, стабільне суспільство - це суспільство, що розвивається, і в той же час, що зберігає свою стійкість. У ньому налагоджено механізм взаємозв'язків між інститутами, а також виключено можливості різних соціальних вибухів. Звідси випливає, що чим вищий добробут кожної людини окремо, тим вища стабільність суспільства.

Виділимо основні політичні чинники стабільності суспільства (оскільки саме від політиків залежить прийняття рішень у всіх сферах, у тому числі і в економічній):

1) Стабільне суспільство має бути демократичним. Деякий час стабільність можуть зберігати суспільства з тоталітарним режимом правління (приклад, який ми розглядали вище), проте це скоріше застійність, ніж стабільність.

2) Переважна більшість закону є однією з ключових характеристик стабільного суспільства. Це досить логічно, оскільки термін, протилежний стабільності – це анархія чи беззаконня, що породжується різними соціальними вибухами (революції, бунти, повстання тощо)

3) Між владою та суспільством має бути консенсус, тобто влада має бути легітимною. Довіра до влади різних рівнях одна із умов соціальної стабільності. Якщо до влади довіри немає (як, наприклад, у 1990-х), то ні про яку стабільність мови бути не може.

4) Основою стабільного розвитку є багатопартійна система (причому, не лише на папері). Помічено, що у найрозвиненіших країнах (США, Великобританія, Німеччина) діє багатопартійна система за гострої конкуренції 2-3 політичних партій. Відсутність конкуренції створює монополію влади однієї партії, що з одного боку викликає невдоволення деяких верств населення, а з іншого - вбиває всі стимули до продуктивної роботи. На жаль, ситуація в Росії близька до другого варіанта. Монополія однієї партії не дозволяє прийняти деякі необхідні (особливо за сучасних умов) рішення (ми розглянемо їх нижче).

1.2 Основні показники соціальної стабільності

Розглянемо основні показники, що використовуються під час аналізу соціальної стабільності. Зазначимо, що класифікація показників може бути різною до розглянутої. Ця класифікація була запропонована економістами та соціологами з Інституту соціально-політичних досліджень РАН. Вчені виділили такі показники та їх критичні значення:

1) Фактор диференціації населення за доходами чи співвідношення доходів 10% найбагатшої частини населення до доходів 10% найбіднішої частини населення. Встановлено та граничне критичне значення 10:1. Однак, крім цього показника, слід відзначити й інші найважливіші показники, які використовуються в більшості країн:

Децильний коефіцієнт диференціації доходів населення, який показує у скільки разів мінімальні доходи серед 10% найбагатшого населення, перевищують максимальні доходи серед 10% найбіднішого населення. Децильний коефіцієнт диференціації розраховується за формулою (1):

Коефіцієнт фондів визначається співвідношенням між середніми доходами у десятій та першій децильних групах (2):

Середньодушовий дохід 10% населення, що має мінімальний дохід, та 10% населення найбагатшої його частини відповідно.

2 наведених вище коефіцієнта дозволяють судити про ставлення доходів найбагатших до доходів найбідніших.

Коефіцієнти диференціації доходів населення відносяться до системи оцінок Парето-Лоренца-Джині, яка широко використовується у зарубіжній економічній та соціальній статистиці. Італійський економіст В. Парето (якого ми вже зазначали вище) статистичними методами встановив, що між рівнем доходів та числом їх одержувачів існує зворотний зв'язок, відомий як «аксіома 20-80»: 20% населення мають 80% усіх сумарних доходів, і навпаки, 80% населення мають 20% доходів, що залишилися.

Ідею В. Парето продовжив і розвинув у своїх працях американський економіст О. Лоренц, який запропонував відображення основної ідеї Парето на графіку, який отримав назву «кривий Лоренца» (рис.1):

Розглянемо докладніше графік кривої Лоренца. Якщо розподіл доходів поступово, то графічно це відображається бісектрисою. Крива Лоренця вказує на нерівномірний розподіл доходів. Причому що більше вона увігнута, то сильніша диференціація.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Мал. 1 Крива Лоренця

Нагадаємо, що опуклість і увігнутість функції визначається другою похідною цієї функції. Таким чином, якщо крива Лоренца з вершиною (0;0) є поліном другого ступеня (простіше кажучи, зростаючу частину параболи), то її формула має вигляд ax 2 +bx, а друга похідна дорівнює 2а. Отже, визначальним чинником диференціації функції Лоренца є коефіцієнт а.

Для характеристики нерівності у доходах Лоренц запровадив коефіцієнт локалізації (3):

частка доходів та частка населення i-групи.

Геометрично, про нерівність доходів свідчить площа фігури, розташована під бісектрисою на графіку кривої Лоренца. Позначимо за х – населення, у – дохід. Тоді за формулою Ньютона-Лейбніца (4):

Якщо крива Лоренца представлена ​​поліномом другого ступеня, то диференціація доходів та значення коефіцієнта Лоренца залежить від коефіцієнтів а та b у формулі параболи.

За кривою Лоренца розраховується найпоширеніший коефіцієнт під час аналізу доходів населення - коефіцієнт концентрації доходів Джині. Геометрично, це відношення щойно знайденої нами площі фігури до всього трикутника. Якщо враховувати, що сторони прямокутника дорівнюють 1, то його площа дорівнює 0,5, звідси коефіцієнт Джині дорівнює (5):

У більш загальному вигляді коефіцієнт Джіні розраховується як (6):

де - частка населення з доходом вища, ніж його максимальний рівень у i-групі,

Частка доходів i-групи у загальній сумі доходів населення, обчислені наростаючим результатом.

2) Другим фактором, виділеним в ІСПД РАН, є рівень безробіття. Безробіття поділяється на 3 категорії. Перші з них ставляться до природного безробіття, тобто. присутня завжди на ринку праці.

Фрикційне безробіття пов'язане з вибором нового місця роботи при звільненні зі старого з різних причин і може тривати від 1 до 3 місяців. Наявність фрикційного безробіття пов'язане з динамічністю ринку праці, який приблизно працює за законами попиту та пропозиції. Працівник, який знайшов нове, більш оплачуване місце роботи, за інших рівних умов влаштується на нього. Період часу зі звільнення зі старого місця роботи та пристроєм на нове та складає фрикційне безробіття;

Структурне безробіття пов'язане з технологічними змінами у виробництві та пов'язане з перепідготовкою кадрів для нових умов роботи або пошуком нової роботи у разі неможливості перенавчання. Деякі економісти узагальнюють ці два типи безробіття, вважаючи, що вони належать до природного рівня та неминучі;

Циклічне безробіття пов'язане з коливаннями економічних циклів і проявляється у період спаду чи депресії. Причина циклічного безробіття - це падіння рівня виробництва та, як наслідок, зменшення попиту на працю з боку підприємств. Циклічне безробіття характеризує економічне зростання, тому виділяється в окрему категорію.

Безробіття має низку негативних впливів на соціально-економічний стан суспільства. З них можна виділити:

Використання не в повному обсязі виробничого потенціалу країни та зниження темпів її економічного розвитку

Зниження життєвого рівня осіб, які залишилися без роботи, і, як наслідок, девіантні соціальні прояви - злочини, суїциди тощо.

Збільшення податкового навантаження на зайняту частину населення внаслідок вимоги до забезпечення безробітних та виплати їм допомоги

Втрату кваліфікації особами, які тривалий час залишалися безробітними. Відсутність довгий час робочої практики веде до того, що людина починає відставати від технологічних змін у сфері своєї спеціальності і зазнає ще більших труднощів у пошуку роботи, оскільки не має достатньої на даний момент часу кваліфікації

Інші негативні соціальні прояви, які можна віднести вже не до окремої людини, а до суспільства в цілому.

Критичним значенням рівня безробіття визнається рівень 8-10%. Основні показники, що розраховуються при аналізі безробіття це:

Індекс економічної активності може бути виміряний як відношення числа економічно активного населення віком від 15 до 72 років до загальної кількості населення. Індекс економічної активності показує забезпеченість національної економіки трудовими ресурсами (3):

Структура зайнятого економічно активного населення віком. У світлі нестачі трудових ресурсів молодого віку даний показник має найважливіше значення. Цей показник також є пайовим (4):

3) Найважливіше значення визначення соціальної стабільності має рівень інфляції. Можна навіть довести, що перші два чинники залежать від рівня інфляції. Крива Філіпса, яка відбиває взаємозв'язок між безробіттям та інфляцією, носить досить умовний характер (рис. 2):

Однак, крива Філіпса є теоретичною моделлю. У разі сильних коливань економіки виникає стагфляція - це підвищення безробіття, і інфляції. Також рівень інфляції дозволяє переводити всі показники з номінальних у реальні – наприклад, реальне зростання заробітної плати, прожиткового мінімуму тощо.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Мал. 2. Крива Філіпса

Ми розглянули основні показники, які мають ключову роль визначенні соціальної стабільності. Слід зазначити, що ці показники можуть мати тісний взаємозв'язок (кореляцію) друг з одним. Аналіз показників (відповідно до наведених вище критичними значеннями), дозволяє формулювати висновки про соціальну стабільність та основні загрози. Наприклад, якщо рівень інфляції та безробіття високий (від 15%), то має місце стагфляція, яка свідчить про глибоку системну кризу та небезпечна можливими соціальними вибухами.

соціальна стабільність національна економіка

Глава2. Проблеми соціальної стабільності у російській економіці

2.1 Основні соціальні показники російської економіки

Для розрахунку показників диференціації населення за доходами наведемо основні дані у табличній формі (таблиця 1):

Таблиця 1

Доходи населення та їхня частка за 2008-2015 роки.

Розглянемо, як збільшився за 2008–2015 роки. середній рівень заробітної плати (а, отже, та доходів населення). Оскільки середнє значення коливається в районі 25 тисяч рублів, то відобразимо на малюнку 3 динаміку підвищення осіб з доходами 20000-25000 рублів на душу населення:

Мал. 3. Динаміка зміни частки доходів населення від 20000 до 25000 грн.

Однак представлений графік відображає зміну середньодушового доходу без урахування рівня інфляції, це лише зростання номінальних доходів. Тому в наступній таблиці зважимо числа з урахуванням інфляції. Дані про зростання скоригуються (таблиця 2):

Таблиця 2

Кориговані значення таблиці 1

Як видно з наведеної таблиці, кількість людей із середнім доходом у 20-25 тисяч рублів збільшилася з 4,3% до 10,51%. Таким чином, можна говорити про позитивну динаміку зростання середньодушових доходів у реальному вимірі. Отже, якщо розглядати середньодушовий дохід як показник стабільності, оскільки він зріс, то соціальна стабільність також зміцнилася.

Однією з показників, які виділяють ряд західних учених під час аналізу соціальної стабільності, є показник «середнього класу»- який % економічно-активного населення то, можливо до нього віднесено.

Справді, середній клас є людей, з доходами, із якими можуть задовольнити як мінімальні потреби. У розвинених країнах мінімальна планка для входу до середнього класу становить 2000 тисяч доларів (євро) на людину. Якщо не брати до уваги падіння курсу рубля, встановивши фіксоване значення в 35 рублів = 1 долар, тоді до середнього класу можуть відноситися люди з доходами понад 60000 рублів, частка яких, як бачимо з таблиці, дуже незначна і становить лише 7,1% . Враховуючи, що до цієї категорії включені люди і з дуже високим доходом (які явно не позиціонують себе як середній клас), то залишається ще менше (близько 3%). Таким чином, якщо асоціювати нашу економіку з розвиненими країнами (частка середнього класу в яких складає до 30%), то в Росії його немає. Все ж таки якщо підходити до цього питання з іншого боку, позиціонуючи нашу країну як «країну з економікою, що розвивається», за прикладом БРІКС, то значення в 35000 рублів цілком можна вважати планкою для входу в середній клас. Відкидаючи 3% населення з наддоходами, знайдемо приблизну кількість людей середнього класу Росії: S=28.2, що у принципі досить хорошим показником.

Зробимо угруповання за квантилями: в першу групу віднесемо людей з найнижчими доходами і розрахуємо їхню частку від сукупного доходу, в п'яту-з найвищими доходами і розрахуємо їхню частку. У таблиці 3 відобразимо дані за 2000-2014 роки. з розрахунком децильного коефіцієнта фондів та коефіцієнта Джині.

Таблиця 6

Динаміка за 2000-2014 рр., коефіцієнти диференціації

Подамо в таблиці 4 значення коефіцієнта Джині в європейських країнах:

Таблиця 4

Коефіцієнт Джині у європейських країнах

Найнижчий коефіцієнт Джині у Швеції та Норвегії-країнах, що займають одне з провідних положень за рівнем життя населення. При цьому, як видно з наведеної таблиці, в країнах пострадянського простору (Білорусь, Україна), коефіцієнт також не сильно відрізняється від середньоєвропейських показників. Забігаючи трохи вперед, зазначимо, що у Росії протягом досить тривалого часу коефіцієнт Джині перевищує значення 0,4. Головна причина цього – приватизація 90-х років. Представимо динаміку коефіцієнта Джині на рис.4:

З розрахунку коефіцієнта Джині можна дійти невтішного висновку- розшарування суспільства з доходах очевидна і має стійкий характер. Це негативно впливає на соціальну стабільність.

Перейдемо до розгляду динаміки безробіття. Відобразимо основні дані у таблиці 5:

Таблиця 5

Зайнятість населення РФ у 2008-2013 гг.

Як видно з наведеної таблиці, кількість безробітних серед економічно активного населення за 2013 рік становить 5,5%. При цьому велика варіація цього показника. У 2014 році очікується зростання безробіття, яке, однак, навряд чи виходитиме за критичне значення в 10%. Висновок: якщо розглядати соціальну стабільність щодо зайнятості, то її рівень досить прийнятний.

У таблиці 6 представимо рівень інфляції за 2008-2014 роки.

У 2014 р. відзначився різке зростання рівня інфляції (до 11,36%), що було з падінням курсу рубля і різким підвищенням ціни всі групи товарів. Динаміка має негативний характер, оскільки населення РФ сприймає інфляцію як основний показник стабільності (пам'ятаючи про події 90-х р.).

2.2 Основні загрози соціальної стабільності та шляхи їх вирішення

Розглянемо основні загрози соціальної стабільності РФ та можливі шляхи їх вирішення:

1) Високий рівень розшарування населення за доходами (коефіцієнт Джині 0,41), співвідношення між доходами найбагатших до найбідніших 15:1. Ці показники виходять за рівень допустимих значень. Невдоволення населення подібним станом справ дуже помітне, хоча вони й не виражають його у відкритій формі. Нагадаємо, що різні соціальні вибухи мали у своєму зародку корінь нерівності: так було і під час Французької революції 1792, так і під час Жовтневої революції в Росії 1917 року.

На жаль, держава цю проблему розуміє, проте шляхів до її вирішення поки що не робиться. У всіх розвинених країнах запроваджено прогресивну шкалу оподаткування - якщо людина має великий дохід, то й податок має бути відповідним. Отримані до бюджету додаткові кошти можна спрямовувати на збільшення заробітних плат працівникам соціального спрямування. Таким чином, цей захід відповідає двом цілям: підвищення доходів бюджету (які скоротилися через зниження цін на нафту) та часткове усунення соціального розшарування. Слід прагнути в найближчій перспективі знизити коефіцієнт Джині хоча б до 0,35.

2) Другою загрозою соціальної стабільності є інфляція, яка у 2014 році вперше за 5 років перевищила 10% та склала 11,36%, причому це офіційні цифри – ціни на товари першої необхідності піднялися на 20-30%. Також вперше за 5 років зростання заробітної плати в реальних величинах виявилося негативним. Загроза соціальної стабільності за такої високої інфляції очевидна - населення незадоволене зростанням цін та зниженням рівня життя.

Держава має контролювати сегмент ринку, пов'язаний із продажем основних соціально-значущих товарів. Підвищення цін може бути не пов'язане зі зростанням витрат, а бути наслідком несумлінності підприємців, які на «загальній кризовій хвилі» вирішили отримати невиправдано високий прибуток. Тому контролюючі органи повинні вести постійний моніторинг роздрібних точок, припиняючи подібні спроби.

Висновок

Забезпечення соціальної стабільності у суспільстві є одним із першочергових завдань для органів влади. Соціальна стабільність означає стійкість громадських інститутів та взаємозв'язків до несприятливих проявів економіки. Щоб дати поняттю стабільності математичну базу, запроваджено низку показників, що її характеризують. Це:

1) Показники диференціації доходів населення. До них відносяться:

Відношення доходів 10% найбагатшої частини населення до 10% доходів найбіднішої частини населення;

Коефіцієнт Джині, який найчастіше використовується для аналізу диференціації з доходів.

2) Рівень безробіття

3) Рівень інфляції

При аналізі наведених вище коефіцієнтів було встановлено: загрози соціальної стабільності існують і мають реальну ймовірність. Насамперед, це високе розшарування населення за доходами: ставлення доходів найбагатших до доходів найбідніших складає 15:1. При цьому коефіцієнт Джині перевищує значення 0,4, при загальносвітовому рівні 0,25-0,3. Зазначимо, що навіть у країнах пострадянського простору (Білорусія, Україна, Казахстан) немає такої сильної нерівності.

Несприятливі економічні чинники також породжують зростання рівня інфляції, який жителі Росії завжди сприймають з побоюванням. Зауважимо, що несприятливий вплив зовнішніх факторів зберігатиметься протягом досить тривалого часу, звідси держава має шукати способи згладжування негативних наслідків. Наприклад, нами було запропоновано варіант запровадження прогресивної шкали податків, що дозволяє вирішити відразу кілька протиріч.

Наприкінці роботи зазначимо: за соціальної стабільності, що здається, проблеми в російській економіці досить серйозні, щоб у будь-який момент часу цю стабільність порушити. Підштовхувальних чинників історія знає чимало. Тому основним завданням влади є налагодження основних показників, таких як коефіцієнт Джіні та рівень інфляції. У найближчі 2 роки планкою цих значень можуть бути цифри 0,35 і 8% відповідно.

Список використаної літератури

1. Амосова В.В., Гукасьян Г.М. Економічна теорія/В.В. Амосова, Г.М. Гукасьян. – К.: Ексмо, 2014. – 736 с.

2. Грязнова А.Г., Соколинський В.М. Економічна теорія: навчальний посібник/А.Г. Грязнова, В.М. Соколинський. – К.: Кнорус, 2014. – 464 с.

3. Єлісєєва І.І. Загальна теорія статистики: підручник/І.І. Єлісєєва, М.М. Юзбашів. - 5-те вид., перероб. та дод. – К.: Фінанси та статистика, 2013. – 655 с.

4. Журавльова, Г.П. Економічна теорія. Макроекономіка: Підручник/Г.П. Журавльова, Н.А. Поздняков, Ю.А. Поздняків. – М.: ІНФРА-М, 2013. – 440 c.

5. Кисельова Є.А.: Економічна теорія. - М: Ділова література, 2011.-365

6. Мелкумов, Я.С. Соціально-економічна статистика: Навчальний посібник/Я.С. Мелкумов. – М.: ІНФРА-М, 2013. – 236 c.

7. Менк Н.Г. Макроекономіка/Н.Г. Менк'ю. – Спб.: Пітер, 2014. – 560 с.

8. Статистика: підручник для бакалаврів/ред. Л.І. Ниворіжкіна. – К.: Дашков та К: Наука-Спектр, 2011. – 415 с.

9. Прикладна статистика. Основи економетрики: Підручник для вузів: У 2-х т. – Т. 1. Айвазян С.А., Мхітарян В.С. Теорія ймовірностей та прикладна статистика. – М: ЮНІТІ-ДАНА, 2012. – 656 с.

10. Яковенко І.Г. Ризики соціальної трансформації українського суспільства: культурологічний аспект. - М: Прогрес-Традиція, 2010.-188 с.

11. Яковлєва, А.В. Економічна статистика: Навчальний посібник/О.В. Яковлєва. – М.: ІЦ РІОР, 2011. – 95 c.

12. Матеріали офіційного сайту Росстату

Розміщено на Allbest.ru

Подібні документи

Види валютних систем, їх характеристика та взаємозв'язки. Аналіз впливу динаміки валютного курсу стан економіки країни. Шляхи збереження стійкості курсу та стабільності національної валюти Республіки Білорусь. Сутність та види валютних курсів.

курсова робота , доданий 20.04.2015


Теорії структурних реформ національної економіки. Інфраструктура економіки: види та значення для національної економіки. Показники системи національних рахунків. Загальна економічна рівновага. Основні макроекономічні показники за 2011 рік.

курсова робота , доданий 10.05.2012


Вивчення сутності, цілей та основних напрямів соціальної політики у ринковій економіці. Специфіка та проблеми розвитку соціально орієнтованої моделі національної економіки Республіки Білорусь. Чисельність зайнятих та рівень безробіття в державі.

курсова робота , доданий 19.07.2014


Поняття національної економіки, її цілі, структура та види. Система макроекономічних пропорцій. Передумови становлення, функціонування та розвитку національної економіки Республіки Білорусь у, її сучасний стан, проблеми та основні досягнення.

курсова робота , доданий 07.01.2016


Поняття національної економіки, її характерні ознаки, ціль та структура. Передумови її становлення та розвитку в РБ, результати функціонування основних напрямів зростання. Особливості білоруської моделі соціально-орієнтованої ринкової економіки.

курсова робота , доданий 07.01.2015


Концепція національної економіки. Національна економіка є системою суспільного відтворення країни, що історично склалася. Система показників національної економіки. Міжнародна економіка та її показники. Динаміка іноземних інвестицій.

реферат, доданий 08.10.2008


Збалансованість бюджетної системи як макроекономічної стабільності. Чинники обмеження розвитку російської економіки. Прогноз економічного розвитку на 2007-2010 роки. Напрями макроекономічної політики Російської Федерації.

курсова робота , доданий 29.04.2012


Поняття національної економіки, її цілі та структура. Показники соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь у. Передумови становлення, функціонування та розвитку національної економіки. Основні напрями економічного зростання держави.

курсова робота , доданий 17.09.2014


Структура національної економіки: сутність, поняття та види. Геополітичний та економічний стан Росії, адміністративно-територіальний устрій. Проблеми та шляхи розвитку територіальної структури національної економіки РФ на сучасному етапі.

курсова робота , доданий 12.12.2010


Цілі та структура національної економіки, передумови її становлення, функціонування та розвитку в Республіці Білорусь. Дослідження стану національної економіки держави за умови світової фінансово-економічної кризи.

Соціальні зміни є звичною стороною повсякденного життя людей – вони відбуваються безперервно та найчастіше непомітно для неозброєного ока. Проте самі соціальні зміни стають часом причиною грандіозних соціальних потрясінь, які залишають свій драматичний відбиток на долях цілих народів. Звідси зрозуміла та особлива увага, яку філософи, історики, соціологи та політики виявляють до соціальних змін, їх видів, джерел, рушійних сил, до їхніх можливих людських, гуманістичних наслідків.

Сучасні уявлення про соціальні зміни формуються на стику соціології та цілого ряду філософсько-історичних і загальнонаукових концепцій – соціальної синергетики, сучасного соціального еволюціонізму, світ-системного аналізу та ін. основних, базових понять стосовно окремо взятому суспільству.

У найзагальнішому вигляді соціальні зміни та соціальна стабільністьє дві взаємопов'язані категорії (процесу, стану). Перша позначає перехід соціальних систем (спільностей, інститутів, організацій та ін.) з одного стану до іншого, друга характеризує стійкий стан соціальної системи, що дозволяє їй ефективно функціонувати та розвиватися в умовах зовнішніх та внутрішніх впливів (змін).

Концепція соціальні зміниохоплює собою різні зміни в соціальних системах, безвідносно до їх спрямованості, швидкості протікання, масштабу, механізму і багатьом іншим параметрам. Існує велика кількість різновидів соціальних змін, що виділяються з різних підстав.

Так, залежно від вихідного вирішального чинника, розрізняють технологічні, соціально-економічні, соціально-політичні та соціально-культурні зміни.

Залежно від соціального рівня, на якому відбуваються зміни, виділяють соціальні зміни на мікрорівні (малі та первинні соціальні групи), на макрорівні (великі соціальні групи та суспільство в цілому) та глобальні, що охоплюють все людство.

Залежно від системного характеру соціальних змін розрізняють структурні, функціональні, процесуальні та мотиваційні соціальні зміни.

Залежно від суб'єкта виділяють індивідуальні, колективні (коли індивіди діють у складі групи та безпосередньо взаємодіють між собою) та масові соціальні зміни (коли велика кількість людей діє індивідуально, а не у складі групи).

У свою чергу масові соціальні зміни в залежності від ступеня усвідомленості та організованості (сполученості) дій індивідів ділять на соціальні процеси та соціальні рухи.

Під соціальним процесом розуміється сукупність односпрямованих, але неорганізованих індивідуальних дій, які мають місце тоді, коли велика кількість людей діє індивідуально, а не у складі групи, наприклад, переїжджає з місця на місце, набуває споживчих товарів, бере участь у політичній боротьбі тощо.Соціальний процес є деякою тенденцією, що складається з безлічі окремих, але частково збігаються між собою соціальних змін.

Соціальні рухивиникають тоді, коли дії великих мас людей стають організованими, скоординованими та спрямованими або на підтримку певних соціальних змін або проти них.

Залежно від форми розрізняють спрямовані та неспрямовані соціальні зміни. Перші певним чином упорядковані, мають певну форму або траєкторію, другі носять випадковий, хаотичний характер.

Спрямовані соціальні зміни бувають декількох видів: односпрямовані (зростання наукових, технічних знань, вдосконалення знарядь праці) та багатоспрямовані (наприклад, різні соціальні та культурні форми переходу слаборозвинених країн від суспільства традиційного до суспільства індустріального); спрямовані оборотні, або циклічні, які періодично проходять подібні стадії і формою нагадують синусоїду (періодична зміна поколінь людей, техніки, коливання попиту та пропозиції на сировину та енергоресурси на світовому ринку, підйоми та спади в бізнесі, політиці, розквіт і захід сонця цілих цивілізацій) ; спрямовані незворотні , які інакше називаються соціальний розвиток .

Основними типами соціального розвитку є прогрес та регрес. Під прогресом зазвичай розуміється таке спрямоване зміна, яке піднімає соціальну систему (індивіда, соціальну групу, суспільство загалом) більш високий рівень, збільшує рівень її організованості, самостійності. Регрес – процес протилежний прогресу, який пов'язаний, зазвичай, зі зниженням рівня соціальної організації, з ослабленням і згасанням соціальних функцій, із застоєм і, зрештою, розпадом соціальної системи; різновидом регресу є звані тупикові лінії розвитку, які призводять до загибелі тих чи інших соціокультурних систем (культур, цивілізацій).

Проблема соціального прогресу, за її зовнішньої " простоті " , завжди була дискусійної й у соціальної філософії, й у соціології з її виникнення. Різні концепції соціального прогресу стали складатися у соціології вже ХІХ в. у зв'язку з різним трактуванням його критеріїв. Для О. Конта соціальний прогрес збігався із прогресом розуму, із встановленням панування науки у всіх сферах життя суспільства. Г. Спенсер пов'язував його зі зростаючою складністю внутрішньої організації та функціонування соціальних систем. Для К. Маркса соціальний прогрес визначався безперервним зростанням продуктивних сил, який у поєднанні зі визвольною боротьбою експлуатованих класів мав привести в майбутньому до становлення безкласового комуністичного суспільства. М. Вебер бачив критерій соціального прогресу у всепроникній тенденції до раціоналізації життя, а Еге. Дюркгейм – у підвищенні ступеня соціальної інтеграції, згуртованості суспільства як наслідків зростаючого поділу праці.

Більшість сучасних соціологів заперечують існування абсолютних чи універсальних критеріїв суспільного прогресу та виділяють цілу ієрархію таких критеріїв відповідно до ієрархії та різнорідності самих соціальних явищ.

Існує група соціальних явищ, розвиток яких однозначно оцінюється як прогресивний. Це розвиток охорони здоров'я, покращення умов праці, зростання рівня життя та пов'язане з ними збільшення середньої тривалості життя людей; розвиток засобів пересування, зв'язку, зростання знань про світ. Інші соціальні явища, такі як індустріалізація, урбанізація та "технічний прогрес" в цілому, вже не можна однозначно оцінити як прогресивні, оскільки вони несуть із собою побічні негативні ефекти, які можуть становити загрозу самому існуванню людства (наприклад, проблема вичерпання природних ресурсів та забруднення навколишнього середовища). середовища). Застосування поняття прогресу до політичних, громадських порядків виявляється ще складнішим – тут усе залежить від цього, з позицій чиїх інтересів оцінюється розвиток тієї чи іншої явища. І, нарешті, існують сфери соціального життя, стосовно яких взагалі не можна застосовувати поняття прогресу, хоча вони і схильні до значної еволюції. Це насамперед сфери мистецтва, релігії, філософії.

Отже, поняття соціального прогресу є багатоплановим, неоднозначним та внутрішньо суперечливим. Джерело цієї суперечливості лежить у соціальній дійсності, і завдання соціології полягає у тому, щоб виявити цю суперечливість шляхом аналізу конкретних тенденцій та форм розвитку.

Крім прогресу та регресу виділяють та інші типи соціального розвитку. У тому числі: спеціалізація – односторонній прогрес, з частковим регресом чи застоєм на всіх інших напрямах розвитку (наприклад, орієнтація економіки на видобувні галузі та імпорт товарів широкого споживання, що має наслідком посилення залежності добробуту суспільства від кон'юнктури цін світовому рынке); універсалізація – розвиток соціальної системи одночасно за багатьма напрямами (такі можливості створюються у суспільних системах, побудованих на засадах плюралізму політичних, економічних та інших інтересів); конвергенція – зростання структурної та функціональної подібності соціальних систем (наприклад, виникнення подібних рис в економічній, соціальній галузях, сферах освіти, науки, культури між розвиненими країнами Заходу та СРСР у 60-ті роки в результаті впровадження подібної техніки та технології); дивергенція - процес зворотний конвергенції, пов'язаний із зменшенням структурної та функціональної подібності між соціальними системами; паралелізм – проміжний між конвергенцією та дивергенцією стан процесу розвитку, коли вихідне співвідношення між структурами та функціями двох або кількох соціальних систем зберігається протягом певного інтервалу часу.

У реальному житті різні види соціальних змін тісно переплетені один з одним, і їх дуже важко виділити в чистому вигляді. У кожному конкретному випадку ми маємо справу з результатом дії цілої сукупності різнопорядкових соціальних змін, здатних як підтримувати, так і порушувати стабільність суспільної системи.

Суспільство як система завжди прагне стабільності, рівноваги – стійкого відтворення своїх найважливіших показників. Разом з тим будь-яка соціальна система, якою б стійкою вона не здавалася, з часом виводиться з рівноваги під впливом внутрішніх та зовнішніх факторів. У тандемі "соціальна стабільність - соціальні зміни" останні завжди домінують.

Соціальна стабільність не є станом протилежним до соціальної зміни. Соціальну стабільність можна визначити як тимчасове поєднання певних соціальних змін, сприятливе відтворення цієї соціальної системи.

Соціальну стабільність не можна ототожнювати і зі станом спокою чи нерухомості. Зовнішня відсутність соціальних змін є лише видимість, за якою завжди приховується безліч сил і тенденцій, у тому числі й соціально небезпечних. Так було під час зовні благополучного «розвиненого соціалізму» 70-80-х рр. н. минулого століття - тоді, здавалося б, ніщо не віщувало близького краху всієї суспільної системи. Спокій і нерухомість найчастіше є ознакою не стабільності, а застою, який рано чи пізно породжує кризові явища у житті суспільства – наростання протиріч, конфліктів, соціальної напруги.

Отже, соціальна стабільність є лише моментом, однією з форм прояву соціальних змін. Соціальна стабільність завжди відносна, тимчасова, а соціальні зміни – абсолютні.

Але чи можна керувати соціальною стабільністю? Чи можна навмисно викликати, зберігати та продовжувати стан соціальної рівноваги у суспільстві? Безперечно, так! Усі зміни, що відбуваються у суспільстві, є результатом діяльності людей, тому соціальну стабільність можна підтримувати, якщо проводити потрібні соціальні зміни у потрібний час та у потрібному місці.

Які фактори сприяють підтримці соціальної стабільності чи, навпаки, порушують її? Стабільність суспільства забезпечується цілою сукупністю факторів і механізмів, що належать до різних сфер його життєдіяльності. Це – стійке функціонування економічної та політичної системи, ефективну дію механізмів соціального контролю, наявність єдиних всім верств суспільства культурних традицій, системи життєвих цілей і цінностей та інших. Особливо слід зупинитися на двох умовах або факторах підтримки соціальної стабільності, які за несприятливого розвитку подій потрапляють у сферу діяльності правоохоронних органів – це відсутність або незначні розміри середнього класу та дисфункція соціальних інститутів.

Наявність у суспільстві численного середнього класу, зацікавленого у збереженні існуючого порядку, є надійною гарантією соціальної стабільності. Якщо ж середній клас малий, а центристські сили слабкі, ініціативу можуть захопити крайні радикальні групи, що призведе до зростання політичної та соціальної напруги та підвищення ризику нестабільності.

Різкі соціальні контрасти та велика частка бідних також не сприяють збереженню соціальної стабільності. Особливо серйозну загрозу становить наявність у суспільстві значних маргінальних верств та декласованих елементів (люмпенів). Спрямованість їх деструктивних дій важко передбачити, тому з метою збереження соціальної стабільності необхідно всіма силами берегти суспільство від люмпенізації, вчасно розробляти необхідні соціальні програми підтримки соціальних груп, які у важке становище.

Для Росії, що пережила за два минулі десятиліття дуже болючі реформи, ця проблема є особливо актуальною. За наслідками досліджень, частка маргінальних верств у складі працездатного населення Росії становить сьогодні 25% його загальної чисельності. У Росії закінчує своє формування масовий нижчий клас(14-15% економічно активного населення), для представників якого характерна тимчасова чи випадкова зайнятість, постійна загроза безробіттю, сімейна та житлова невлаштованість, низький рівень життя. У Росії, як і в інших країнах, є «соціально дно» (бомжі, жебраки, повії та безпритульні), яке за різними оцінками становить від 5 до 10% міського населення.

Всі ці категорії російського населення є потенційним і реальним джерелом соціальної нестабільності і потребують не тільки адресної соціальної допомоги, а й проведення ефективної соціально-економічної політики, спрямованої на максимальне скорочення їх чисельності.

Порушувати соціальну стабільність може і дисфункція соціальних інститутів, що виникає тоді, коли соціальний інститут не встигає перебудуватися слідом за громадськими потребами, що змінилися, і виконання ним своїх функцій перетворюється на ритуальну діяльність, не пов'язану з реальними суспільними проблемами. Дисфункція соціальних інститутів викликає в людей прагнення задовольнити свої потреби в обхід офіційних законних структур за рахунок порушення існуючих і правил. У своїх крайніх формах така активність може виражатися в протиправній діяльності. Так, більшість господарських, майнових, фінансових злочинів прямо пов'язані з тим, що існуючі державні економічні та фінансові інститути функціонують у відриві від реальних суспільних потреб.

Правопорушення, що виникають у зв'язку з дисфункцією соціальних інститутів, мають масовий характер і чітко спрямовані на досягнення певної мети. Їх відрізняють планованість протиправної діяльності, систематичність, розподіл ролей тощо. Ця проблема набула особливої ​​гостроти в нашому суспільстві в 90-х роках. Перехід до ринкових відносин зрушив систему ціннісних орієнтацій населення у бік досягнення матеріального успіху. У той же час, кризовий стан, в якому знаходилося тоді російське суспільство, не дозволяло значній частині його населення досягти цього успіху законним шляхом. Результатом стало масове ухилення населення від сплати податків, масова вулична, зокрема організована злочинність, масові зловживання державних чиновників тощо.

У сучасній соціології, поряд з поняттям «соціальна стабільність» використовуються поняття «безпека соціальної системи» або «національна безпека», які конкретизують «соціальну стабільність» стосовно найважливіших сфер суспільного життя. та ін - має деякі стійкі співвідношення(елементів, параметрів, зв'язків), які забезпечують її нормальне функціонування та які можна оцінити кількісно у вигляді системи показників. Наближення показників розвитку основних підсистем до гранично-критичного рівня порушує їхнє нормальне функціонування і веде до загальної соціальної нестабільності.

Ось приклади гранично-критичних показників з найважливіших сфер життя, отриманих з урахуванням узагальнення досвіду розвинених країн.

У сфері економіки: рівень падіння промислового виробництва – 30-40%; частка імпортних продуктів – 30%; співвідношення мінімальної та середньої заробітної плати – 1:3.

У соціальній сфері: співвідношення доходів 10% найбагатших та 10% найбідніших – 10:1; частка населення, що живе за межею бідності – 10%; рівень безробіття - 8-10%.

У політичній сфері: частка громадян, які виступають за кардинальну зміну політичної системи – 40%; рівень довіри населення до центральних органів влади – 25%.

У духовній сфері: частка витрат на культуру у державних видатках – 2,5%; частка державних асигнувань на науку – 2%; частка студентів (на 100 тис. Населення) - 180 чол.

У демографічній області: відношення числа померлих до народжених – 1,0; коефіцієнт народжуваності - 2,14-2,15; частка осіб віком від 65 років до загальної чисельності населення – 7%.

У сфері екології: частка ВНП, що направляється на екологічну безпеку – 5%.

У сфері поведінкових девіацій: злочинність (на 100 тис. чол.) – 5-6 тис.; споживання алкоголю (на 1 особу на рік) – 8 літрів; число суїцидів (на 1000 осіб) - 20; поширеність психічної патології (на 1000 чол.) - 284.

Зрозуміло, перелічені показники не варто абсолютизувати та застосовувати механічно. Багато залежить від рівня розвитку суспільства, що склався типу культури та історичних традицій. Для країн слаборозвинених, мусульманських або, наприклад, країн азіатського регіону, наведена система показників напевно матиме інші значення.

Крім цього слід мати на увазі, що і саме суспільство є не механічним агрегатом, а складною органічною системою з нелінійними залежностями та численними компенсаторними, кумулятивними та іншими механізмами. Труднощі в економічному житті можуть бути «компенсовані» позитивними зовнішньополітичними процесами, завдяки яким (наприклад, зовнішнім інвестиціям) економіка знову запрацює нормально, а загальний патріотичний порив здатний «витягнути» суспільство із загальнонаціональної кризи.

Не виключена, втім, і протилежна логіка розвитку подій, коли незначне перевищення гранично-критичних показників в одній із сфер суспільного життя викличе «ланцюгову реакцію» в решті всіх сфер і призведе до структурної кризи. І все-таки, в більшості випадків, наближення до гранично-критичної величини і навіть її перевищення не веде автоматично до розпаду всіх зв'язків і відносин, а говорить лише про високий рівень ймовірності такого розвитку подій.

Очевидно, що ступінь криміналізації суспільства безпосередньо впливає на рівень його соціальної безпеки і завдання-мінімум, яке покликані вирішувати правоохоронні органи полягає в тому, щоб не дати рівню злочинності піднятися до величини його гранично-критичних значень.

У реальному житті буває важко відокремити стабілізацію від дезорганізації – часто вони виступають двома сторонами однієї медалі. Причина в тому, що кожна соціальна система, перш ніж перейти на більш високий рівень розвитку, необхідно проходити стадію перебудови, яка завжди супроводжується елементами дезорганізації та втрати керованості. Російським реформам 1990-х років. супроводжувало багато помилок, прорахунків та зловживань, але навряд чи варто було очікувати, що перехід від адміністративного регулювання економіки до ринку можливий без кризових явищ взагалі.

Спосіб існування людського суспільства пов'язаний із постійною зміною навколишнього природного середовища та одночасною перебудовою соціальних зв'язків та відносин між людьми. Одним із універсальних механізмів поступального розвитку суспільства і водночас одним із найбільш фундаментальних видів соціальних змін є інновація (нововведення ) .

Інновації (використання вогню, приручення диких тварин, винахід колеса тощо) супроводжують усю людську історію, але саме поняття "інновація" вперше увійшло в науку в ХIХ ст. щодо процесів проникнення європейських звичаїв і методів організації у традиційні азіатські і африканські суспільства. Тоді воно використовувалося як деяка протилежність до поняття "традиція". Пізніше, вже у ХХ ст. його почали застосовувати розробки фірмами стратегії просування нових товарів ринку, і навіть у впровадженні досягнень науково-технічного прогресу у виробництво та вдосконаленні системи управління.

Поступово, у міру накопичення та узагальнення досвіду, стала склалася самостійна теорія нововведень, – інноватика, – предметом вивчення якої стали універсальні закономірності створення, освоєння та розповсюдження різного типу нововведень, незалежно від того, в якій сфері життя суспільства це відбувається.

Інновація є найпростішим видом цілеспрямованих, керованих соціальних змін. Зазвичай розрізняють інновації речові (нові знаряддя, засоби праці, матеріали тощо) та соціальні (нові форми організації економічного, політичного та культурного життя). Крім того, говорять про радикальні або базові нововведення, пов'язані з впровадженням чогось принципово нового, і нововведення похідних, що модифікують. Існують інші типології нововведень.

Процес впровадження інновацій у суспільне життя рідко протікає гладко та безболісно. Якщо технічні нововведення можна перевірити за кілька годин, то із соціальними інноваціями справа набагато складніша. Як правило, вони стикаються з уже існуючими соціальними нормами, і, навіть будучи прийнятими, доводять свою корисність не відразу, а іноді лише через десятиліття.

У тому, наскільки безболісно приживаються нововведення у суспільстві чи приживаються вони взагалі, важливу роль відіграє їхня сумісність із існуючою культурою.

Інновації можуть вступати у конфлікт із існуючою культурою. У цьому випадку вони або просто відкидаються суспільством, або, поступаючись тиску, приймаються разом з їх конфліктними рисами, які іноді викликають протест, що робить нововведення нестійкими. Так було, наприклад, у період реформ Петра I, коли європейські звичаї та традиції силою впроваджувалися у російське повсякденне життя.

Інновації можуть не мати аналога в існуючій культурі і, отже, не суперечити діючим нормам, однак і в цьому випадку суспільство сприймає нововведення дуже повільно і обережно, надаючи їм, часто несвідомо, форми, подібні до старих. Так, перші форми демократії виглядали як звичний дорадчий орган за монарха. Сюди ж можна віднести запровадження "довічного інституту президентства" у низці колишніх радянських середньоазіатських республік у минулому десятилітті, як компроміс нових західних форм демократії та звичних мусульманських традицій.

Деякі інновації, щоб увійти в існуючу культуру, повинні обов'язково витіснити з неї ряд старих застарілих елементів. Ми чудово сприймаємо, наприклад, західну естраду чи західні традиції свободи слова, проте сприйняти західні форми цивілізованого бізнесу чи демократії нам значно складніше, оскільки цьому заважають, хоч багато в чому й віджилі, але звичні для нас зразки культури.

Іноді паралельно з інноваційними зрушеннями, або під їх ім'ям з'являються «псевдо» або «квазіінновації». Прикладом таких псевдоінновацій можуть бути, зокрема, перехід контролю над власністю в пострадянських країнах з рук партійно-господарської еліти (номенклатури) до рук чиновницько-олігархічної еліти, або масова культура сучасного шоу-бізнесу, яка претендує на роль високого мистецтва, що звільнився, нарешті від ідеологічного контролю.

Соціальний ефект інновацій визначається, насамперед, типом самої інновації. Базовіабо радикальніінновації дають множинні соціальні наслідки, які породжують ланцюгову реакцію в різних областях життя і охоплюють значні періоди часу. Таким був винахід парового двигуна, електрики, автомобіля, персонального комп'ютера, які змінили суспільство знизу догори.

Іноді соціальний ефект стає наслідком конвергенціїабо спільного з'єднаного впливу кількох інновацій. Технічні можливості засобів масової інформації у поєднанні з досягненнями психологічних наук дали життя пропаганді, яка стала ефективним засобом управління громадською думкою; атомний реактор, ракета з рідинним паливом та електронна система, будучи з'єднаними разом, породили зброю масового знищення.

Сучасне індустріальне суспільство – суспільство динамічне, й у основі цієї динаміки лежить постійний пошук і освоєння нововведень. Сьогодні науковий, технічний та соціальний прогрес уже неможливі без безперервного потоку нововведень, і, хоча значна їхня частина несе з собою не лише позитивні, а й негативні соціальні наслідки – для багатьох країн зупинка цього процесу є рівнозначною соціальному катаклізму.

Подібна інформація.

Найважливішою умовою реалізації актуальних завдань економіки є перехід на модель сталого розвитку з певним рівнем державного регулювання економічних процесів, що гарантує нормальне функціонування багатоукладної економіки та забезпечує збалансоване вирішення соціально-економічних завдань.

Побудова будь-якої науки починається з формування її концепції (системи аксіом) з подальшою розробкою відповідної методології (академічної дисципліни) та методів вирішення властивих цій науці завдань. Будь-яка проблема, що вимагає теоретичного осмислення і невідкладного практичного вирішення в тій чи іншій сфері людської діяльності, вимагає для свого вирішення формулювання системних знань про досліджуване явище і вироблення необхідного наукового методологічного та методичного інструментарію.

Економічна система є сукупність взаємопов'язаних та певним чином упорядкованих елементів економіки. Поза системним характером економіки не могли б відтворюватися (постійно відновлюватися) економічні відносини та інститути, не могли б існувати економічні закономірності, не могло б скластися теоретичного осмислення економічних явищ і процесів, не могло б бути скоординованою ефективною економічною політикою. Реальна практика підтверджує системний характер економіки. Об'єктивно існуючі економічні системи знаходять своє наукове відображення у теоретичних (наукових) економічних системах.

Якщо економіку розглядати як системну освіту, то вона і постає як економічна система, але такий прийом не звільняє від її спеціального аналізу.

За словами В.В. Леонтьєва, економіка кожної країни - це велика система, в якій багато різних видів діяльності, і кожна ланка компонент системи може існувати тільки

тому, що отримує щось від інших, тобто. перебуває у взаємодії

мозв'язку та взаємозалежності від інших ланок.

У марксистської економічної науці склалися інші підходи до розкриття сутності економічної системи, що відбиває класовий та ідеологічний характер розуміння устрою суспільства. Марксизм під економічною системою розуміє складну структуру взаємодіючих елементів: економічних явищ і процесів, економічних категорій і законів, виробничих відносин та економічних інтересів, форм суспільної комбінації виробничого процесу

водійських сил та виробничих відношення.

Економічна система являє собою складний суспільний механізм взаємодіючих підсистем, що знаходяться в різній мірі супідрядності один з одним, на основі форми та змісту, загального, особливого та одиничного, явища та сутності, кількості та якості.

На думку, що укоренилася, зазначає Дж. Гелбрейт, «...призначення економічної системи... полягає в тому, щоб виробляти матеріальні блага і надавати послуги, які

потрібні людям».

Економічна система, на думку економіста Г. Гроссмана, представляє единство27: 1)

натуральної структури (тобто натуральної структури виробничих ресурсів та матеріального багатства, структури суспільного продукту);

2)

інституційної системи (тобто системи соціальних та організаційних форм господарства);

3)

На думку економічна система формується з урахуванням взаємодії суб'єктів системи, суб'єктами може бути господарські організації, підприємства. На наш погляд господарська система є основою формування економічної системи.

Економічні системи перебувають у постійному русі. Причому такий рух більш динамічний, мінливий, ніж, наприклад, у природних об'єктів через вплив численних суб'єктивних факторів. І це не завжди зростання – окремі показники, а іноді й більшість у окремі періоди характеризують негативні тенденції. Процес розвитку можна представити як послідовність еволюційної зміни станів системи регіону з переходом на новий якісний рівень, стрибкоподібність якого означає початок наступного

Економічна система прагне придушити зовнішні впливи, але цього потрібно багато зусиль. Настає момент, коли вона не в змозі впоратися із цими впливами. Далі слідує період нестійкості, звідки два шляхи - повна дезінтеграція або самоорганізація в новий порядок. Стійкий розвиток економічної системи категорія складна і є багато різних підходів із цього приводу. Термін «стійкий розвиток» дуже відносний. На цю невизначеність терміна вказує В. Левашов: «Концепція сталого розвитку допускає різні трактування і потребує подальшого вдосконалення, особливо щодо питання про шляхи її втілення в життя».30

Поняття сталого розвитку пройшло певний шлях розвитку. Ще в середині 70-х років. XX ст. Програмою ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП) було сформульовано концепцію та поняття «розвиток без руйнування» (Development without Destruction). Надалі їй прийшла на зміну концепція «еко-розвитку» (Ecodevelopment) - екологічно прийнятний розвиток або розвиток, який прагне завдати найменшого негативного впливу на навколишнє природне середовище і, отже, найменшої екологічної шкоди31.

Концепція сталого розвитку перегукується з ідеї «стійкої» (рівноважної) економіки (steady-state economy). Ця концепція лягла в основу відомої доповіді Комісії Брундтланд (міжнародна комісія з навколишнього середовища та розвитку), опублікованої в 1987 р., отримала незабаром підтримку ООН, а в 1992 р. друга конференція ООН з навколишнього середовища та розвитку рекомендувала урядам усіх держав розробити власне стратегії сталого розвитку. Словосполучення «стійкий розвиток» увійшло до лексикону наприкінці XX ст. У 1983 р. було створено «Міжнародну комісію ООН з навколишнього середовища та розвитку». Її очолила прем'єр-міністр Норвегії Гру Харль Брундтланд у 1987 р. Сенс цього поняття дуже широкий. У доповіді «Комісії Брундтланд» стійким названо розвиток, що задовольняє нинішні потреби і не ставить під загрозу можливість їх задоволення для майбутнього.

поколінні

Після конференції у Ріо-де-Жанейро Світовим Банком розроблено систему індикаторів сталого розвитку.

В даний час існує два досить яскраві напрями в самому трактуванні концепції сталого розвитку. Перший напрямок досліджень розвиває ідеї, закладені у працях В. Вернадського32, учасників Римського клубу33

Дослідження, ініційовані Римським клубом, підготували ґрунт для організації обговорення проблем глобального розвитку на міждержавній основі в рамках ООН. У доповідях Римського клубу на основі математичних розрахунків були

зроблено прогнози екологічних наслідків вичерпання ресурсів.

сов внаслідок неконтрольованого економічного зростання.

У 1968 р. було засновано Римський клуб, цей період характеризується, як період бурхливого економічного зростання багатьох країнах світу. У 1972 р. світ був охоплений нафтовою кризою, що надала сильний вплив на модель світових інвестицій і викликала багато стратегічних перетворень моделей розвитку економічних систем. Криза стала попередженням для промислово розвинених країн про вразливість їхньої економіки - зокрема, залежності постачання сировини та енергії від подій, про-

що ходять в окремих регіонах.

е. Ласло - учасник Римського клубу, підкреслює, що технологічний імператив стає небезпечним, коли криві економічного зростання виходять на плато, ринок насичується товарами, навколишнє середовище досягає меж, при яких вона може поглинати забруднення, а енергетичні та матеріальні ресурси стають мізерними та дорогими. Сучасне суспільство живе в період одного з найглибших і, безперечно, найшвидших перетворень в історії людства. Перетворення, що відбуваються нині, по глибині не поступаються тим, що призвели до переходу доіндустріального розвитку до індустріальної ери, але відбувається це не протягом століть, а лише за десятиліття. У XX столітті населення планети збільшилося майже вдвічі, але ціною стало спустошення природних ресурсів і забруднення навколишнього середовища. Економічні та екологічні проблеми викликали соціальні проблеми. Сучасні ринкові умови, створені прагненням людства до економічного зростання, від умов, що склалися в середні віки. У міру підвищення потреби в джерелах різних ресурсів і скорочення запасів наявних ресурсів та інших предметів життєвої необхідності розвивається їх критична нехватка34.

Однак протягом багатьох десятиліть людство сперечається про правильність вибору напряму структури економіки. Необхідно, втім, відзначити ситуації, у яких вільна дія ринкових сил забезпечує оптимальне використання (Парето-оптимум) ресурсів. Інакше кажучи, провали ринку виникають внаслідок зовнішніх ефектів, неповноти інформації, обмеженої конкуренції. Вади ринку обертаються неоп-

рівданими втратами.

У межах цього напрями стійкість інтерпретується насамперед у тих необхідності забезпечення відтворюваності обмежених ресурсів, і основний акцент робиться на екологічну складову стійкості. Ця концепція сталого розвитку заслужила на суспільне визнання, бо є досить позитивною. Концепція сталого розвитку відбиває збалансований розвиток соціо- еколого-економічної системи, де виділяються три великі сфери: природа, суспільство та економіка. Ідентифікація суб'єкта є процес виділення його із навколишнього середовища. Під терміном «довкілля» в літературі найчастіше розуміється сукупність існуючих на даний момент абіотичного, біотичного та соціального середовищ, здатних спільно і безпосередньо надавати непрямий або прямий, негайний або віддалений вплив на людей та їх господарство, на тварини, зростати-

тільні та інші організми.

За А. А. Лапінскасом, збалансована економічна структура змішаного типу загалом відповідає концепції «стійкого розвитку», що визначає набір критеріїв прогресу з урахуванням тенденцій останніх десятиліть XX ст. У цій концепції обґрунтовується необхідність оптимізації використання ресурсів з метою скорочення негативного впливу людини на довкілля. Термін «стійкий розвиток» водночас означає «достатній» розвиток, що відкидає індустріальний експансіонізм, що стає самоціллю і за капіталізму, і за умов панування мегаієрархій. Тим самим концепції «стійкого розвитку», зокрема, і конвергенції загалом стуляються з теоріями «некапіталістичного» чи «особливого»

шляхи розвитку, крім їх радикальних варіантів.

Стійкий розвиток у рамках соціо-еколого-економічної системи передбачає, що рівноважні властивості такої системи та баланс соціальних, економічних та екологічних інтересів зберігаються при зовнішніх впливах. Стан системи, її елементів та зв'язків між ними з високим ступенем надійності визначає низку її майбутніх станів. Рівнавага може розглядатися у статиці та динаміці. Під статикою мається на увазі нульовий приріст параметрів системи, що розглядається. Статика є епізодом у загальній траєкторії розвитку. Розглянутій системі притаманне безперервне рух, саме, зміна основних параметрів: темпів економічного зростання, рівня економічного розвитку, рівня життя, стану довкілля, чисельності населення і, нарешті, зміна якісних параметрів, що характеризують стан елементів системи.

На думку Є.С. Івлева, теоретично можливий момент рівноваги системи в статиці. У динаміці соціо-еколого-економічна система завжди перебуває у стані наближення чи віддалення стану стійкого рівноваги. Стійкість соціо-еколого-економічної системи розуміється не абсолютно, а як наближення до стану стійкої рівноваги при дотриманні балансу потреб та інтересів сьогодення та майбутніх поколінь, поєднанні економічної ефективності та екологічної безпеки в діяльності суб'єктів господарювання всіх рівнів, динамічній рівновазі на базі поступового скорочення розриву в рівнях економічного розвитку країн світу з урахуванням екологічних складових зростання та обліку

ресурсні обмеження розвитку.

Поняття якості економічного зростання включає як якість довкілля, і якість життя. За деякими оцінками, визначальним в економічному розвитку є саме якість економічного зростання та досконалий розподіл виробленого продукту, а не зростання інших макроекономічних показників. Ця взаємна обумовленість має розглядатися як варіант зв'язку соціологічно-економічної системи. Зв'язок економічного зростання та якості життя неоднозначний і простежується за двома напрямками: позитивний і негативний. Вектор позитивного зв'язку планується: економічне зростання орієнтоване на зростання рівня та якості життя. Негативний зв'язок найбільш зримо простежується у процесах забруднення навколишнього середовища.

Серед фахівців немає одностайності щодо такого важливого питання, як сталий розвиток суспільства та стійкість економічних систем. Ігнорування факторів, що впливають на ступінь стійкості економічної системи, призводить до посилення економічних та соціальних диспропорцій, до прискорення спаду виробництва та багатьох інших наслідків. Спробуємо внести певну термінологічну ясність у предмет дослідження, маючи на увазі як уточнення термінів, так і взаємозв'язок між ними.

А.В. Луссе, розглядаючи проблеми стійкості економічної системи, зазначає: «... нині немає єдиної, узгодженої концепції. Ця ситуація пояснюється недостатньою опрацьованістю проблеми, а також її багатогранністю». Він наводить чотири варіанти перекладу терміна «стійкість розвитку»36.

По-перше, це терміни «stability» та «stabilization» (стабільність, стабілізація), які застосовуються при характеристиці соціально-економічної стабільності та стабільності економічного розвитку.

По-друге, це класичний термін «equalibrium» (рівновагу), що застосовується в мікро- та макроекономічному аналізі для характеристики рівності попиту та пропозиції, динамічної рівноваги та сталого ефективного розвитку, а також «steadu state» (стійкий стан, стан стаціонарної стійкості), введений Р. Солоу. Він також відбиває умови динамічної рівноваги.

По-четверте, це термін «sustained positive economic growth» (стійке економічне зростання), що застосовується при характеристиці динамічної рівноваги та сталого ефективного розвитку.

Стійкість і рівновага - різні терміни, однак, якщо при зовнішньому впливі на систему рівноважні властивості системи зберігаються, то стан рівноваги називають стійким.

Стійкість одна із основних понять кібернетики, тісно пов'язані з ідеєю інваріантності. Стійкий розвиток економіки передбачає позитивні значення зростання. Стійке зростання економіки є основою сталого розвитку. Під економічним зростанням зазвичай розуміють рух економічного життя, тенденцій в основних елементах та індикаторах, що їх характеризують (обсяг виробництва, ціни, зайнятість, доходи тощо). Своє вираження зростання знаходить у збільшенні потенційного та реального ВВП, зростанні національного багатства. Проблема зростання є центральним завданням усіх територіальних систем.

До загальних моментів понять «стійке економічне зростання» та «стійкий розвиток» можна віднести таке: по-перше, в обох поняттях термін «стійкість» використовується як ключова смислова характеристика. По-друге, незважаючи на існування концептуальних відмінностей, всередині кожної теорії (мається на увазі теорія росту і теорія стійкості), в обох випадках найчастіше висуваються одні й ті самі критерії стійкості. По-третє, обидві теорії мають яскраво виражену макроекономічну спрямованість, тобто належать до характеристики функціонування економіки загалом.

Фахівці системного аналізу обґрунтували висновок, що «стійкість» слід визначати як певну регулярну повторюваність (тобто властивість повторюватися в незмінному вигляді), і, відповідно, нестійкість - як такий стан, який виникає спорадично і може не повторитися.

Нестійкість розвитку, як внутрішнє властивість перехідної економіки, пов'язані з змінами старих відносин за відсутності нових інститутів; зі зіткненням старих та нових економічних інтересів; з порушенням усталених соціальних стандартів життєзабезпечення населення та його розмежуванням на протиборчі групи. Прояв нестійкості відбувається в результаті постійно виникаючих соціально-економічних протиріч між старим і новим, що викликає порушення рівноваги системи та виникнення кризових станів, які набувають різної форми прояву (відкрита та прихована) та масштаби поширення від локальних конфліктів до загального катастрофічного стану.

А.І. Попов наголошує, що для перехідної економіки характерним є альтернативний підхід до вирішення великих економічних проблем, який супроводжується зіткненням альтернатив у вигляді глибинних економічних процесів, що переростають у зіткнення та боротьбу соціальних верств, що підтримують ті чи інші напрямки економічного розвитку. Тривалість перетворень у перехідний період обумовлена ​​інерційністю колишніх напрямів розвитку економічних процесів, масштабністю робіт з структурної перебудови виробництва, створення нових політичних та економічних институтов38.

Таким чином, функціонування різнорідних економічних систем, застосування різноманітних спонукальних мотивів, особливих форм взаємодії трудових колективів та фізичних осіб із владними структурами управління породжують специфічні економічні відносини у вигляді течій, що поєднують певні верстви населення. У умовах соціально-економічний розвиток носить нестійкий, мінливий характер, супроводжується кризовими явищами. Подолання нестійкості, створення цілісної єдності функціонуючої системи та стабільного розвитку є основним призначенням трансформаційної економіки.

На думку А.Д. Урсула, в моделі нестійкого розвитку, всі відмінності в рівні розвитку країн «прив'язані до економіки». Це одновимірне економічний вимір лежить в основі поділу держав на розвинуті країни, що розвиваються, і країни з перехідною економікою. У цьому сенсі модель нестійкого розвитку з повним правом можна назвати ринковою або економічною моделлю на кшталт критеріїв (індикаторів), що лежать в основі такої класифікації. У моделі сталого розвитку насамперед (поряд з економічними, що залишаються) враховуються індикатори розвитку соціальної сфери та екологічної безпеки, економічної безпеки, т.ч. трактується «3-мірна» модель сталого розвитку39.

Також, на думку А.І. Попова, як складові національної стратегії сталого розвитку виділяються регіональні ланки. Відповідно до закону розбіжності, втрата керованості держави настала внаслідок суверенізації територій. Він підкреслює, що розрив економічних взаємозв'язків призвів до відносного відокремлення суб'єктів Федерації, руйнування цілого, до багаторазового збільшення відмінностей відокремлених елементів. В результаті настало порушення рівноваги системи, подолання якої за законом Ешбі полягає у зменшенні розмаїття керованої системы53.

Характер стану будь-якої системи визначається, з одного боку, зовнішнім нею середовищем, з іншого - структурно функціональними особливостями самої системы.54 У найбільш загальному вигляді можна назвати групи факторов55, яких залежить функціонування соціально-економічних систем (табл. 1).

Таблиця 1

Фактори соціально-економічного розвитку регіону Види факторів Характеристика Спрямованість та рівень впливу на економічний розвиток регіону Природно-кліматичні На ранніх стадіях розвитку людства (теорія порівняльних переваг) Позитивна – спонукальний мотив до суспільного розподілу праці; негативна - пустельні високогірні райони, зона Півночі в Росії зрушень, тобто. перехідних процесів 53 Попов О.І. Економічна теорія: підручник для вишів. - СПб.: Вид-во "Пітер", 2001. - С. 403. 54

Лузін Г.П., Селін B.C., Істомін А.В. Стійкість та економічна безпека у регіонах: тенденції, критерії, механізм регулювання. - Апатити: Вид-во КНЦ. - С. 95. 55

Чинник - істотне обставина, у якомусь явище, процесі; вихідна складова чогось. Великий енциклопедичний словник/Гол. ред. М. Прохоров. – М., 1968. – С. 776.

форми присвоєння продукту Соціокультурні Прояв духовно свідомої діяльності людини і суспільства, його ціннісні орієнтації, ставлення до праці та суспільства, соціальна поведінка, менталітет У перехідні стани суспільства вони забезпечують певні обмеження, вони можуть мати як позитивну, так і негативну спрямованість. відповідно, стабілізацію рівноважного стану) можна подати як забезпечення (відповідно прагнення) державою та суспільством досягнення деякого раціонального процесу розвитку (відповідно динамічного розвитку між цими компонентами). Особливостями знаходження бажаної рівноваги є природно-ресурсний, екологічний ракурс розгляду проблем і специфічність наявної сучасної економічної ситуации41.

С. А. Дятлов, розуміє під «стійкістю економічної системи» здатність даної системи адекватно реагувати на зовнішні та внутрішні впливи та функціонувати, поводитися так, щоб зберігати при цьому стабільну внутрішню структурно-функціональну організацію та розвиватися у напрямку досягнення генетично заданих цілей свого існування. -

Проблема переходу до сталого розвитку, крім загальнодержавного, має і регіональний аспект, у ході якого мають бути подолані протиріччя між завданнями розвитку продуктивних сил та збереженням економічної безпеки в регіоні, а також збереження унікальних природних об'єктів. Експортно-сировинна спрямованість регіону споживає екологічні ресурси певну вартість. Результатом є погіршення природних ресурсів. Екологічна мета сталого розвитку регіону визначається, як підтримання деякого балансу у природокористуванні.

Економічна мета має на увазі забезпечення економічного зростання при раціональному природокористуванні. Екстенсивне економічне зростання, що спостерігається у багатьох регіонах Росії, суперечить принципам сталого розвитку. Тому велике значення для забезпечення сталого розвитку має наукове забезпечення заходів щодо економічної безпеки.

Здатність до саморозвитку і прогресу, одна з головних цілей національної економіки, особливо важлива в сучасному світі, що динамічно розвивається. Обов'язковими умовами стають стійкість та самозбереження національної економіки. Стійкість економіки та самозбереження економіки нами розглядається з погляду забезпечення економічної безпеки.

А.І. Попов, розглядає сталий розвиток як створення єдиної еколого-економічної системи, яка передбачає включення народного господарства, природи та суспільства до єдиної системи. Вона відображає інтереси як справжніх, так і майбутніх поколінь. Необмежений видобуток та використання матеріальних ресурсів (спалювання палива, вирубування лісу, викид газів в атмосферу) призвело до серйозних протиріч між суспільством та природою, які розрослися до рівня міжнародного масштабу. У умовах зарубіжні економісти висунули концепції обмеження економічного зростання та споживання матеріальних ресурсів, але така політика прийнятна лише для

розвинених країн.

Не заперечуючи тези про захист економічних інтересів, зауважимо, що здатність задовольняти суспільні потреби є прерогативою не лише захищеної економіки, а й будь-якої системи народного господарства. Захищена економіка задовольняє суспільні потреби краще ніж незахищена. Проте, здатність задовольняти суспільні потреби є завданням будь-якої економіки.

Вивчивши різні концепції сталого розвитку, ми відзначаємо, що в даний час існує багато визначень «стабільного розвитку», що свідчить про надзвичайну багатоплановість, об'ємність, еластичність категорії. Мова може йти про параметри стійкості економічної, соціальної, політичної систем, усієї суспільної системи загалом та регіональної чи національної системи.

У рамках концепції сталого розвитку мимоволі виникає суперечка про первинність екологічних чи економічних чинників розвитку. Виходячи з поглядів про походження та формування людства, виникнення, відтворення та функціонування живого, природа первинна. Стосовно процесу розвитку суспільства, коли господарські відносини вже склалися, коли економіка функціонує у фазі постіндустріального розвитку у сталому розвитку, орієнтири перебирає вже економіка. У такому контексті економіка як фактор, що забезпечує нормальну екологічну ситуацію, стає основним не лише окремо взятого регіону, а й держави загалом. Тому, на нашу думку, ключовим фактором сталого розвитку є взаємопов'язана тріада як «економічна безпека – соціальна безпека – екологічна безпека».

Стійкість регіональної економіки є узгодженістю трьох стратегічних компонентів:

системою економічних інтересів;

становищем, станом регіональної економіки та її інститутів;

ситуацією, що складається у зовнішньому середовищі.

З погляду В.П. Фофанова, відпрацювання моделі сталого розвитку, прийнятної для конкретної країни, найдоцільніше здійснювати на регіональному рівні, де іннерційність процесів нижча, ніж на рівні макросистеми, вища за можливість оперативного прийняття управлінських рішень, маневру силами та засобами. Необхідність використання концепції сталого розвитку багато в чому залежить від того, що принципи сталого розвитку:

^ дають можливість осмислити проблеми сучасної Росії в загальносвітовому контексті;

^ допомагають системно осмислити власні закономірності розвитку суспільства;

^примушують вирішувати місцеві, регіональні проблеми з

з урахуванням обмеженості ресурсів.

Алексєєв Ю.П., Шпілєв Б.Є. розглядають стійке

розвиток як:

одна з фундаментальних властивостей матеріальних і нематеріальних систем - виконувати функції в умовах різноманітних, часто різноспрямованих екзогенних та ендогенних факторів, причин та обставин;

^стійкість проявляється одночасно як незмінність і як мінливість, стійкість і сталий розвиток, а умовах кризи - як виживання й у подальшому поступальний рух у основних сферах життєдіяльності;

^ стійкість складної системи забезпечується як стійкістю зв'язків між її елементами, а й здатністю до внутрішньої перебудові самих структур.

На думку А.В. Колосова, процес переходу економіки до сталого розвитку, як завдання управління господарською діяльністю на рівні економічно самостійного суб'єкта господарювання або окремого регіону в цілому орієнтований на забезпечення збалансованості рішень щодо збереження сприятливого середовища життєдіяльності та природно-ресурсного потенціалу з метою задоволення зростаючих потреб суспільства із завданнями прогресу цивілізації42.

суб'єкти - функціонують задоволення потреб населення, виходячи з її можливостях і природно- ресурсному потенціалі;

2)

об'єкти - люди як виробники та споживачі, природні та матеріальні ресурси;

3)

зв'язки, взаємовідносини - економічна інфраструктура та економічні інститути (сукупність економічних інститутів та економічних взаємозв'язків);