Загальна мобілізація Мобілізація зусиль для забезпечення перемоги у Великій Вітчизняній війні велася і в галузі економіки, соціальної політики, ідеології. Мобілізація зусиль для забезпечення перемоги у Великій Вітчизняній війні велася і в галузі економіки, соціальної політики, ідеології. Головне політичне гасло "Все для фронту, все для перемоги!" зіграв важливе значення у мобілізації сил народу, мав конкретне та практичне значення. Головне політичне гасло "Все для фронту, все для перемоги!" зіграв важливе значення у мобілізації сил народу, мав конкретне та практичне значення.
економіка. В економічній політиці уряду країни виділяються два періоди. В економічній політиці уряду країни виділяються два періоди. Перший 22 червня 1941 р. кінець 1942 р. перебудова економіки на військовий лад у найскладніших умовах поразок Червоної Армії та втрати значної частини економічно розвиненої європейської частини території Радянського Союзу. Перший 22 червня 1941 р. кінець 1942 р. перебудова економіки на військовий лад у найскладніших умовах поразок Червоної Армії та втрати значної частини економічно розвиненої європейської частини території Радянського Союзу. Другий пп. військово-промислове виробництво, що стабільно зростає, досягнення економічної переваги над Німеччиною та її союзниками, Другий пп. військово-промислове виробництво, що стабільно зростає, досягнення економічної переваги над Німеччиною та її союзниками,
З перших днів війни було вжито надзвичайних заходів щодо переведення економіки на військові рейки: розроблено військово-господарський план виробництва всіх видів озброєння та боєприпасів (на відміну від попередніх років помісячний та поквартальний); посилена жорстка система централізованого управління промисловістю, транспортом та сільським господарством; створено спеціальні наркомати із випуску окремих видів озброєнь. Комітет продовольчого та речового постачання Червоної Армії, Рада з евакуації. З перших днів війни було вжито надзвичайних заходів щодо переведення економіки на військові рейки: розроблено військово-господарський план виробництва всіх видів озброєння та боєприпасів (на відміну від попередніх років помісячний та поквартальний); посилена жорстка система централізованого управління промисловістю, транспортом та сільським господарством; створено спеціальні наркомати з випуску окремих видів озброєнь. Комітет продовольчого та речового постачання Червоної Армії, Рада з евакуації. Розгорнулася широка робота з евакуації промислових підприємств та людських ресурсів у східні райони країни. У мм. на Урал, до Сибіру, Середню Азію було переміщено близько 2000 підприємств та 11 млн. чоловік. Розгорнулася широка робота з евакуації промислових підприємств та людських ресурсів у східні райони країни. У мм. на Урал, до Сибіру, Середню Азію було переміщено близько 2000 підприємств та 11 млн. чоловік.
На другому етапі (м. р.) СРСР досяг вирішальної переваги над Німеччиною в економічному розвитку, особливо у випуску військової продукції. Було введено в дію 7500 великих підприємств, які забезпечили стале зростання промислового виробництва. На другому етапі (м. р.) СРСР досяг вирішальної переваги над Німеччиною в економічному розвитку, особливо у випуску військової продукції. Було введено в дію 7500 великих підприємств, які забезпечили стале зростання промислового виробництва. Порівняно з попереднім періодом обсяг промислового виробництва зріс на 38%. У 1943 р. було випущено 30 тис. літаків, 24 тис. танків, 130 тис. артилерійських знарядь усіх видів. Продовжувалося вдосконалення бойової техніки стрілецької зброї (пістолет-кулемет), нових винищувачів (Ла-5, Як-9), важких бомбардувальників (Ант-42, які отримали фронтову назву ТБ-7). Порівняно з попереднім періодом обсяг промислового виробництва зріс на 38%. У 1943 р. було випущено 30 тис. літаків, 24 тис. танків, 130 тис. артилерійських знарядь усіх видів. Продовжувалося вдосконалення бойової техніки стрілецької зброї (пістолет-кулемет), нових винищувачів (Ла-5, Як-9), важких бомбардувальників (Ант-42, які отримали фронтову назву ТБ-7). Ці стратегічні бомбардувальники мали змогу завдавати бомбових ударів по Берліну та повертатися на свої бази. На відміну від передвоєнних та перших військових років нові моделі військової техніки одразу йшли у масове виробництво. Ці стратегічні бомбардувальники мали змогу завдавати бомбових ударів по Берліну та повертатися на свої бази. На відміну від передвоєнних та перших військових років нові моделі військової техніки одразу йшли у масове виробництво.
Соціальна політика Вона також була спрямована на забезпечення перемоги. У цій галузі було вжито надзвичайних заходів, загалом виправданих обстановкою війни. На фронт було мобілізовано багато мільйонів радянських людей. Вона також була спрямована на забезпечення перемоги. У цій галузі було вжито надзвичайних заходів, загалом виправданих обстановкою війни. На фронт було мобілізовано багато мільйонів радянських людей. Обов'язкове загальне навчання військовій справі охопило 10 млн. чоловік у тилу. У 1942 р. було введено трудову мобілізацію всього міського та сільського населення, посилено заходи щодо зміцнення трудової дисципліни. Обов'язкове загальне навчання військовій справі охопило 10 млн. осіб у тилу. У 1942 р. було введено трудову мобілізацію всього міського та сільського населення, посилено заходи щодо зміцнення трудової дисципліни.
Було розширено мережу фабрично-заводських училищ; (ФЗУ), через які пройшло близько 2 млн осіб. Значно зросло використання жіночої та підліткової праці на виробництві. З осені 1941 р. було запроваджено централізоване розподіл продуктів (карткова система), що дозволило уникнути масового голоду. Для полегшення жахливого становища сільського населення було розширено можливості так званого колгоспного ринку. Було розширено мережу фабрично-заводських училищ; (ФЗУ), через які пройшло близько 2 млн осіб. Значно зросло використання жіночої та підліткової праці на виробництві. З осені 1941 р. було запроваджено централізоване розподіл продуктів (карткова система), що дозволило уникнути масового голоду. Для полегшення жахливого становища сільського населення було розширено можливості так званого колгоспного ринку. Разом з виправданими жорсткими соціальними заходами було вжито дій, породжених культом особистості І.В. Сталіна. Разом з виправданими жорсткими соціальними заходами було вжито дій, породжених культом особистості І.В. Сталіна.
Ідеологія В ідеологічній галузі тривала лінія на зміцнення патріотизму та міжнаціональної єдності народів СРСР. Значно посилилося розпочате ще передвоєнний період прославлення героїчного минулого російського та інших народів. В ідеологічній галузі тривала лінія на зміцнення патріотизму та міжнаціональної єдності народів СРСР. Значно посилилося розпочате ще передвоєнний період прославлення героїчного минулого російського та інших народів. Було внесено нові елементи до методів пропаганди. Класові, соціалістичні цінності замінювалися узагальнюючими поняттями Батьківщини та Батьківщини. У пропаганді перестали наголошувати на принцип пролетарського інтернаціоналізму (у травні 1943 р. був розпущений Комінтерн). В її основі тепер лежав заклик до єдності всіх країн у спільній боротьбі проти фашизму незалежно від характеру їхніх суспільно-політичних систем. Було внесено нові елементи до методів пропаганди. Класові, соціалістичні цінності замінювалися узагальнюючими поняттями Батьківщини та Батьківщини. У пропаганді перестали наголошувати на принцип пролетарського інтернаціоналізму (у травні 1943 р. був розпущений Комінтерн). В її основі тепер лежав заклик до єдності всіх країн у спільній боротьбі проти фашизму незалежно від характеру їхніх суспільно-політичних систем.
У роки війни відбулося примирення та зближення радянської влади з російською православною церквою, яка 22 того 1941 р. благословила народ "на захист священних рубежів Батьківщини". У роки війни відбулося примирення та зближення радянської влади з російською православною церквою, яка 22 того 1941 р. благословила народ "на захист священних рубежів Батьківщини". У 1942 р. найбільших ієрархів було залучено до участі у роботі Комісії з розслідування фашистських злочинів. У 1942 р. найбільших ієрархів було залучено до участі у роботі Комісії з розслідування фашистських злочинів. У 1943 р. за дозволом І.В. Сталіна Помісний Собор обрав митрополита Сергія патріархом всієї Русі. У 1943 р. за дозволом І.В. Сталіна Помісний Собор обрав митрополита Сергія патріархом всієї Русі.
Література та мистецтво Був пом'якшений адміністративно-ідеологічний контроль у галузі літератури та мистецтва. Був пом'якшений адміністративно-ідеологічний контроль у галузі літератури та мистецтва. У роки війни багато письменників пішли на фронт, ставши військовими кореспондентами. Видатні антифашистські твори: вірші А.Т. Твардовського, О.Ф. Берггольц та К.М. Симонова, публіцистичні нариси та статті І.Г. Еренбурга, О.М. Толстого та М.А. Шолохова, симфонії Д.Д. Шостаковича та С.С. Прокоф'єва, пісні А.В. Александрова, Б.А. Мокроусова, В.П. Соловйова-Сєдого, М.І. Блантера, І.О. Дунаєвського та ін. піднімали моральний дух радянських громадян, зміцнювали в них упевненість у перемозі, розвивали почуття національної гордості та патріотизму. У роки війни багато письменників пішли на фронт, ставши військовими кореспондентами. Видатні антифашистські твори: вірші А.Т. Твардовського, О.Ф. Берггольц та К.М. Симонова, публіцистичні нариси та статті І.Г. Еренбурга, О.М. Толстого та М.А. Шолохова, симфонії Д.Д. Шостаковича та С.С. Прокоф'єва, пісні А.В. Александрова, Б.А. Мокроусова, В.П. Соловйова-Сєдого, М.І. Блантера, І.О. Дунаєвського та ін. піднімали моральний дух радянських громадян, зміцнювали в них упевненість у перемозі, розвивали почуття національної гордості та патріотизму.
Особливої популярності в роки війни набув кінематограф. Вітчизняні оператори та режисери фіксували найважливіші події, що відбувалися на фронті, знімали документальні ("Розгром німецьких військ під Москвою", "Ленінград у боротьбі", "Битва за Севастополь", "Берлін") та художні фільми ("Зоя", "Хлопець із нашого міста", "Навала", "Вона захищає Батьківщину", "Два бійці" та ін.). Особливої популярності в роки війни набув кінематограф. Вітчизняні оператори та режисери фіксували найважливіші події, що відбувалися на фронті, знімали документальні ("Розгром німецьких військ під Москвою", "Ленінград у боротьбі", "Битва за Севастополь", "Берлін") та художні фільми ("Зоя", "Хлопець із нашого міста", "Навала", "Вона захищає Батьківщину", "Два бійці" та ін.). Відомі артисти театру, кіно та естради створювали творчі бригади, які виїжджали на фронт, у шпиталі, заводські цехи та колгоспи. На фронті було дано 440 тис. спектаклів та концертів силами 42 тис. творчих працівників. Відомі артисти театру, кіно та естради створювали творчі бригади, які виїжджали на фронт, у шпиталі, заводські цехи та колгоспи. На фронті було дано 440 тис. спектаклів та концертів силами 42 тис. творчих працівників. Велику роль у розвитку агітаційно-масової роботи відіграли художники, які оформляли "Вікна ТАРС", створювали плакати та карикатури, відомі всій країні. Велику роль у розвитку агітаційно-масової роботи відіграли художники, які оформляли "Вікна ТАРС", створювали плакати та карикатури, відомі всій країні.
Наука Великий внесок у забезпечення перемоги над ворогом зробили вчені, незважаючи на труднощі воєнного часу та евакуацію багатьох наукових та культурно-освітніх установ углиб країни. Великий внесок у забезпечення перемоги над ворогом зробили вчені, незважаючи на труднощі воєнного часу та евакуацію багатьох наукових та культурно-освітніх установ углиб країни. В основному вони зосередили свою роботу в прикладних галузях наук, але й не залишали поза увагою дослідження фундаментального, теоретичного характеру. В основному вони зосередили свою роботу в прикладних галузях наук, але й не залишали поза увагою дослідження фундаментального, теоретичного характеру. Вони розробляли технологію виготовлення нових твердих сплавів та сталей, необхідних танковій промисловості; вели дослідження в галузі радіохвиль, сприяючи створенню вітчизняних радіолокаторів. Л.Д. Ландау розробив теорію руху квантової рідини, за що згодом отримав Нобелівську премію. Вони розробляли технологію виготовлення нових твердих сплавів та сталей, необхідних танковій промисловості; вели дослідження в галузі радіохвиль, сприяючи створенню вітчизняних радіолокаторів. Л.Д. Ландау розробив теорію руху квантової рідини, за що згодом отримав Нобелівську премію.
Однією з важливих умов, які забезпечили перемогу у Великій Вітчизняній воїні, став опір загарбникам на окупованих територіях. Воно було викликано: Однією з важливих умов, що забезпечили перемогу у Великій Вітчизняній воїні, став опір загарбникам на окупованих територіях. Воно було викликано: По-перше, глибоким патріотизмом та почуттям національної самосвідомості радянських людей. По-перше, глибоким патріотизмом та почуттям національної самосвідомості радянських людей. По-друге, керівництво країни провело цілеспрямовані дії на підтримку та організацію цього руху. По-друге, керівництво країни провело цілеспрямовані дії на підтримку та організацію цього руху. По-третє, природний протест викликався фашистською ідеєю про неповноцінність слов'янського та інших народів СРСР, економічним пограбуванням і викачуванням людських ресурсів По-третє, природний протест викликався фашистською ідеєю про неповноцінність слов'янського та інших народів СРСР, економічним пограбуванням та викачуванням
. "Східна політика" Німеччини, розрахована на невдоволення населення більшовицьким режимом та національні протиріччя, повністю провалилася. "Східна політика" Німеччини, розрахована на невдоволення населення більшовицьким режимом та національні протиріччя, повністю провалилася. Жорстоке ставлення німецького командування до радянських військовополонених, крайній антисемітизм, масове знищення євреїв та інших народів, розстріли рядових комуністів і партійно-державних службовців будь-яких рангів усе це загострювало ненависть радянських людей до загарбників. Жорстоке ставлення німецького командування до радянських військовополонених, крайній антисемітизм, масове знищення євреїв та інших народів, розстріли рядових комуністів і партійно-державних службовців будь-яких рангів усе це загострювало ненависть радянських людей до загарбників. Лише невелика частина населення (особливо на теренах, насильно приєднаних до Радянського Союзу перед війною) пішла на співпрацю з окупантами. Лише невелика частина населення (особливо на теренах, насильно приєднаних до Радянського Союзу перед війною) пішла на співпрацю з окупантами.
Опір розгорнулося у різних формах: спеціальні групи НКВС, діяли у тилу ворога, партизанські загони, підпільні організації у захоплених містах та інших. Багатьма їх керували підпільні обкоми і райкоми ВКП(б). Перед ними стояли завдання збереження віри у непорушність радянської влади, зміцнення морального духу народу та посилення боротьби на окупованих територіях. Опір розгорнулося у різних формах: спеціальні групи НКВС, діяли у тилу ворога, партизанські загони, підпільні організації у захоплених містах та інших. Багатьма їх керували підпільні обкоми і райкоми ВКП(б). Перед ними стояли завдання збереження віри у непорушність радянської влади, зміцнення морального духу народу та посилення боротьби на окупованих територіях. Наприкінці червня на початку липня 1941 р. РНК і ЦК ВКП(б) прийняли постанови про організацію боротьби в тилу німецьких військ. До кінця 1941 р. на території, захопленій німецько-фашистськими військами, у вкрай важких умовах без досвіду підпільної боротьби діяло понад 2 тис. партизанських загонів, що налічували понад 100 тис. осіб. Наприкінці червня на початку липня 1941 р. РНК і ЦК ВКП(б) прийняли постанови про організацію боротьби в тилу німецьких військ. До кінця 1941 р. на території, захопленій німецько-фашистськими військами, у вкрай важких умовах без досвіду підпільної боротьби діяло понад 2 тис. партизанських загонів, що налічували понад 100 тис. осіб.
У 1944 р. партизанський рух відіграв важливу роль при звільненні Білорусії та Правобережної України. У міру визволення території Радянського Союзу партизанські загони вливали в діючу армію. Частина партизанських з'єднань перебазувалася до Польщі та Словаччини. У 1944 р. партизанський рух відіграв важливу роль при звільненні Білорусії та Правобережної України. У міру визволення території Радянського Союзу партизанські загони вливали в діючу армію. Частина партизанських з'єднань перебазувалася до Польщі та Словаччини. Самовіддана боротьба радянських людей у тилу ворога стала одним із важливих факторів, що забезпечили перемогу Радянського Союзу у Великій Вітчизняній війні. Самовіддана боротьба радянських людей у тилу ворога стала одним із важливих факторів, що забезпечили перемогу Радянського Союзу у Великій Вітчизняній війні.
РЕФЕРАТ
за курсом «Історія»
за темою: «СРСР у роки Великої Вітчизняної війни та у післявоєнний час»
1. Радянсько-німецький фронт
Традиційно в історії Великої Вітчизняної війни виділяють три основні етапи: початковий період війни - з 22 червня 1941 по 19 листопада 1942, період корінного перелому в ході війни - з 19 листопада 1942 до кінця 1943, період переможного завершення війни - з початку 1944 р. до 9 травня 1945 р.
Для керівництва обороною країни 30 червня 1941 р. створили Державний комітет оборони (ДКО) на чолі зі Сталіним. 23 червня 1941 р. було утворено Ставку Головного командування збройних сил. Сталін 19 липня став наркомом оборони, а 8 серпня 1941 р. – Верховним Головнокомандувачем. Ще 6 травня 1941 р. Сталін став головою Раднаркому СРСР. Таким чином, у руках Сталіна поєдналася тепер і формально вся партійна, державна та військова влада в країні. Були створені й інші надзвичайні органи: Рада з евакуації, Комітет з обліку та розподілу робочої сили та ін.
Вже перші дні війни багато частин Червоної Армії виявили мужність і стійкість. Проте за чотири місяці німецькі війська вийшли до Москви, Ленінграда, захопили 1,5 млн. кв. км із населенням 74,5 млн. осіб. До 1 грудня 1941 р. убитими, зниклими безвісти і полоненими СРСР втратив понад 3 млн. чоловік.
30 вересня 1941 р. почалася битва під Москвою. Відповідно до плану "Тайфун" німецькі війська оточили в районі Вязьми п'ять радянських армій. Але оточені війська мужньо боролися, сковуючи значні сили групи армій «Центр», і допомогли до кінця жовтня зупинити ворога на Можайському рубежі. З середини листопада німці перейшли до нового наступу на Москву. До цього часу, отримавши від групи Р. Зорге чітку інформацію про плани Японії, радянське командування зосередило під Москвою війська з Далекого Сходу, що отримали в історії назву «сибірських дивізій», і почало контрнаступ під Москвою (5 грудня 1941), що завершився розгромом армій "Центр".
Провал бліцкригу Сході становив становище Гітлера складним. Але прорахунки Сталіна створювали передумови нових успіхів німецьких військ у 1942 р. Ворог опанував стратегічну ініціативу й у липні 1942 р. прорвався до Сталінграду (оборонний етап битви з 17 липня по 18 листопада 1942 р.) і Північний Кавказ. Головною подією війни наприкінці 1942 р. - на початку 1943 р. була Сталінградська битва. Наступ ворога до листопада 1942 р. було зупинено. З 19 листопада 1942 р. по 2 лютого 1943 р. радянські війська оточили та знищили фашистські війська під Сталінградом. У грудні 1942 - березні 1943 р. фашисти були вибиті з Північного Кавказу та Кубані. 18 січня 1943 р. було прорвано блокаду Ленінграда. Почалося визволення території СРСР. Сталінградська битва стала докорінним переломом під час війни.
Навесні 1943 р. на Східному фронті встановилася стратегічна пауза, в ході якої командування Червоної Армії врахувало уроки літа 1942 р. і, отримавши інформацію про план наступу під Курськом (операція «Цитадель»), ухвалило рішення про організацію стратегічної оборони для того, щоб виснажити ворога в оборонних боях, а потім перейти в наступ.
З 5 липня по 23 серпня 1943 р. проходила Курська битва, яка завершила корінний перелом. З серпня по листопад радянські війська здійснили понад 20 наступальних операцій на фронті від Ленінграда до Чорного моря, звільнивши значну частину території РРФСР та України. З моменту Курської битви радянські війська утримували стратегічну ініціативу остаточно війни. Спроби фашистів утриматися на межі Дніпра не мали успіху. У листопаді 1943 р. було взято Київ. За період з листопада 1942 по грудень 1943 р. було звільнено 50 відсотків окупованих територій. Почався останній період війни, що завершилася повною та беззастережною капітуляцією фашистської Німеччини.
2. Радянський тил у роки війни
Виділяється три етапи у розвитку військової економіки Радянського Союзу. Перший припадав другу половину 1941 - першу половину 1942 гг. Це був найскладніший етап в історії Радянської держави, коли від нього було відторгнуто територію, на якій до війни проживало 40% населення, вироблялося 68% чавуну, 58% - сталі та алюмінію, 40% - залізничного обладнання, 65% - вугілля, 84 % – цукру, 38 % - Зерна.
На цьому етапі було вжито заходів щодо налагодження діяльності промислових підприємств у східних районах країни. Упродовж року сюди вдалося евакуювати близько 2,5 тис. промислових підприємств. 700 із них прийняв Урал.
На другому етапі, який припав на другу половину 1942 р. – 1944 р. радянська військова економіка, почала діяти як добре налагоджений механізм. Вже наприкінці 1942 р. СРСР випускав більше озброєнь, ніж фашистська Німеччина. До кінця війни радянська країна виробляла літаків, танків, артилерійської та автоматичної зброї більше, ніж всі інші країни, що брали участь у Другій світовій війні, поступившись лише США з виробництва літаків. Урал у роки давав 40% військової продукції.
Оскільки вже в 1944 р. стало зрозуміло, що радянська економіка зробила таку кількість озброєнь, якої достатньо для забезпечення перемоги, у другій половині 1944 р. було вжито заходів щодо часткової реконверсії промислових підприємств, і розпочався третій етап у розвитку радянської економіки, який тривав до кінця війни. Необхідність цього пояснювалося тим, що виробництво предметів споживання у Радянському Союзі перебувало у роки на рівні початку 20-х рр., а сільське господарство було у найжорстокішому кризі.
У роки Великої Вітчизняної війни докорінно змінився побут радянських людей. Майже всі вони змінили свої життєві умови. Чоловіче населення було мобілізовано до армії, чисельність якої сягнула 11 млн. людина. На промислове виробництво завітали жінки, діти, вчорашні селяни. Їхня праця в роки війни була важкою, з тривалим робочим днем, практично без вихідних днів та відпусток. Щоб забезпечити підтримку селянства, уряд змушений був скасувати деякі обмеження, запроваджені під час колективізації. На це вплинуло прагнення німців на окупованій території провести деколективізацію. Великою поступкою радянському селянству у роки війни стала ставка з його особисті інтереси. Були дозволені у селі особисті підсобні господарства, і селяни отримали певну свободу у реалізації продукції з підсобних господарств. Крім того, саме для селянства отримана свобода віросповідання була найактуальнішою.
Вже липні 1941 р. на карткове постачання було переведено населення Москви та Ленінграда. У 1942 р. картками обслуговувалося 62 млн. радянських людей, а 1945 р. - 80 млн. Все населення країни за рівнем споживання було розбито на кілька категорій, залежно від трудового та військового вкладу, при цьому норми їх постачання за картками суттєво коливалися . Всю війну в країні функціонували колгоспні ринки, на яких за високою ціною можна було придбати продукти харчування. Однак це могла зробити далеко не кожна людина, бо на Уралі 1 кг м'яса коштував більше, ніж отримував на місяць робітник. З квітня 1944 р. було введено систему комерційних магазинів та ресторанів.
3. Народна боротьба на окупованій території
На окупованих теренах фашисти створювали так званий "новий порядок". Діяла спеціальна програма вивезення продовольства, матеріальних та культурних цінностей. На примусову роботу до Німеччини було вивезено близько 5 млн осіб. У багатьох районах були збережені колгоспи з старостами для вилучення продовольства. Було створено табори смерті, в'язниці та гетто.
Більшість населення відкинула співпрацю з окупантами. Це стало основою масового руху Опору. Воно виявлялося в різних формах: приховування військовополонених і євреїв, що бігли, допомога партизанам і підпільникам, збройна боротьба з ворогом. У травні 1942 р. було створено Центральний штаб партизанського руху. У Москві 1942 р. пройшли наради командирів найбільших партизанських з'єднань. Найбільшого розмаху партизанський рух набув на Північно-Заході, в Білорусії, ряді областей України, у Брянській області. Одночасно діяли підпільні організації, які займалися розвідкою, диверсіями, інформацією населення про становище фронтах. Широкий розмах набули у 1942-43 рр. . дії партизанів на залізничних магістралях, які опинилися на окупованій противником території. Символом мужності стало ім'я 17-річної московської комсомолки Зої Космодем'янської, доньки репресованого, котра добровільно пішла в тил ворога та повішена гітлерівцями.
4. Зовнішня політика Росії у роки війни
Поява нових моментів у внутрішній політиці була розрахована і на міжнародну громадську думку. Сталінський режим намагався створити враження, особливо у початковому, особливо важкому йому етапі війни, що він здатний до руху у бік західних демократій. Поступка релігії, і не лише православної, робилася також під тиском США, які наполягали у разі надання допомоги на здійсненні свободи совісті в СРСР. Крім того, враховувалося загравання з релігією німецької влади на тимчасово окупованих радянських територіях, що було однією зі сторін нового порядку.
Одіозним у власних очах західного світу був курс радянського керівництва на світову революцію. Зброєю цього курсу був Комінтерн, існування якого викликало занепокоєння у країнах і зневіру у щирість радянської політики мирного співіснування. З метою заспокоїти своїх союзників щодо антигітлерівської коаліції І.В. Сталін вирішив ліквідувати цей орган і 15 травня 1943 р. Президія виконкому Комінтерну прийняла ухвалу про розпуск Комуністичного Інтернаціоналу.
Доказом руху СРСР у бік демократії мав, на думку І.В. Сталіна, служити і факт розширення прав союзних республік у зовнішньополітичній діяльності. У січні 1944 р. на сесії Верховної Ради обговорювалося питання про поправки до Конституції СРСР, які наділяли союзні республіки великими правами в галузі оборони та зовнішньої політики. Для розгляду цього питання було скликано єдиний за всю війну Пленум ЦК ВКП(б), який рекомендував створити для здійснення цих повноважень відповідні союзно-республіканські наркомати.
Конкретним приводом для цього стало те, що у 1944 р. на конференції у Думбартон-Оксі представники СРСР, США, Великобританії та Китаю розробляли Статут Організації Об'єднаних націй. СРСР наполягав у тому, щоб засновниками ООН вважалися все радянські республіки, які мали право самостійності дипломатичної діяльності. Сталіну вдалося наполягти на своєму та засновниками ООН стали поряд із СРСР Українська та Білоруська радянські республіки.
Слід визнати ефективність радянської зовнішньої політики у роки Великої Великої Вітчизняної війни. Її основна мета полягала у прориві блокади Радянського Союзу та надання допомоги йому у війні з Німеччиною. Після нападу Німеччини СРСР став рівноправним членом антигітлерівської коаліції і грав у ній важливу роль. Хоча його зусилля щодо відкриття другого фронту у Європі увінчалися успіхом лише влітку 1944 р., проте, СРСР зумів переконати західні країни надати йому дипломатичну і особливо економічну підтримку вже 1941 р.
Відомо, що США на початку Другої світової війни ухвалили закон про ленд-ліз, тобто передачу в борг або в оренду озброєння, боєприпасів, стратегічної сировини, продовольства та ін. країнам - союзникам з антигітлерівської коаліції. На СРСР цей закон був поширений після поїздки до Москви радника та спеціального помічника президента Ф. Рузвельта Г. Гопкінса наприкінці липня 1941 р. 1 жовтня 1941 р. була підписана перша в період війни тристороння угода - протокол про постачання, яким обумовлювалося понад 70 основних видів поставок та понад 80 предметів медичного постачання.
5. Повоєнне відновлення та розвиток СРСР (1945-1952)
Радянський Союз закінчив війну з величезними втратами. На фронтах, на окупованій території, у полоні загинуло понад 27 млн радянських громадян. Було зруйновано 1710 міст, понад 70 тис. сіл та сіл, 32 тис. промислових підприємств. Прямі збитки, завдані війною, перевищували 30% національного багатства.
У березні 1946 р. Верховна Рада СРСР прийняла четвертий п'ятирічний план розвитку економіки. Намічалося як відновити народне господарство, а й перевищити довоєнний рівень виробництва промислової продукції на 48%. У народне господарство планувалося вкласти 250 млрд. руб. (стільки ж, скільки за три передвоєнні п'ятирічки).
У роки війни вся економіка була перебудована на військовий лад, випуск товарів народного споживання фактично припинено. На руках населення зібралася величезна маса грошей, не забезпечених товарами. Щоб зняти тиск цієї маси на ринок, у 1947 р. було проведено грошову реформу. Гроші, які були на руках населення, обмінювалися у співвідношенні 10:1.
Проведення реформи дозволило скасувати карткову систему, запроваджену роки війни. Як і 30-ті роки проводилися державні позики в населення. Це були жорсткі заходи, але дозволили оздоровити фінансове становище країни.
Відновлення зруйнованої промисловості йшло швидкими темпами. У 1946 р. спостерігається певний спад, пов'язані з конверсією, і з 1947 р. починається стійкий підйом. У 1948 р. довоєнний рівень промислового виробництва було перевищено, а до кінця п'ятирічки він перевищив рівень 1940 р. Зростання становило 70 %, замість запланованих 48%. Це було досягнуто за рахунок відновлення виробництва на теренах, звільнених від фашистської окупації.
Після війни уряд СРСР продовжувало курс, розпочатий у роки перших п'ятирічок збільшення індустріальної могутності страны.
Будуються промислові гіганти: Калузький турбінний, Мінський тракторний, Усть-Каменогорський свинцево-цинковий комбінат та ін. Державні резерви початку 1953 року зросли проти довоєнним рівнем: кольорових металів – вдесятеро; нафтопродуктів – у 3,3 рази; вугілля – у 5,1 разів.
Республіки Прибалтики, Молдови, західних областей України та Білорусії, що увійшли до складу СРСР напередодні війни, перетворюються з аграрних на індустріальні.
Швидко створюється атомна промисловість. У 1948 р. на Уралі став до ладу комбінат «Маяк» (Челябінськ-40), на ньому були споруджені перші вітчизняні ядерні реактори – конвертори для отримання плутонію. Комбінат "Маяк" став першим ядерним центром країни. Саме тут було отримано перші кілограми плутонію –239, з якого було виготовлено заряди перших атомних бомб. Паралельно розвитку виробництва атомної зброї відбувається становлення ракетної промисловості.
Гонка озброєнь, що розгорнулася, жорстке протистояння капіталізму і соціалізму, відновлення зруйнованого народного господарства СРСР вимагали, перш за все, колосальних коштів на розвиток індустрії, звідси в повоєнні роки набагато менше коштів прямувало на розвиток легкої і харчової промисловості - виробництво споживчих товарів зростало повільно, відчувалася брак самого необхідного.
Складне становище було у сільському господарстві. Від загального обсягу асигнувань у четвертій п'ятирічці на його розвиток спрямовувалося лише 7%. Як і роки перших п'ятирічок, основний тягар відновлення і подальшої індустріалізації країни лягла село. Держава змушена була у розвиток промисловості вилучати як податків і обов'язкових поставок понад 50% продукції колгоспів і радгоспів. Закупівельні ціни на сільгосппродукції не змінювалися з 1928 р., тоді як на промислову продукцію зросли за цей час у 20 разів. По трудоднях колгоспник отримував на рік менше, ніж робітник заробляв на місяць.
Наприкінці 40-х років. були обкладені високими податками присадибні ділянки. Селяни почали позбавлятися худоби, вирубувати фруктові дерева, оскільки платити податки їм не по кишені. Виїхати із села селяни не могли, бо не мали паспортів. Проте, сільське населення за умов прискореного розвитку промисловості скорочувалося – селяни вербувалися на будівництва, заводи, на лісозаготівлі. У 1950 р. сільське населення скоротилося порівняно з 1940 удвічі.
У лютому–березні 1954 року було прийнято програму освоєння цілинних і залежних земель. До Сибіру та Казахстану для введення в обіг додаткових земель вирушили понад 500 тис. добровольців (переважно молодь). У східних районах було створено понад 400 нових радгоспів. Частка збирання зерна на знову освоєних землях становила 27% загальносоюзного врожаю.
З початком холодної війни різко посилилася внутрішня політика СРСР. Обстановка «військового табору», «обложеної фортеці» вимагала, поряд боротьби із зовнішнім ворогом, наявність «внутрішнього ворога», «агента світового імперіалізму».
У другій половині 40-х років. відновились репресії проти ворогів Радянської влади. Найбільшим було «Ленінградська справа» (1948 р.), коли було заарештовано і таємно розстріляно таких видатних діячів, як голова Держплану М. Вознесенський, секретар ЦК КПРС А. Кузнєцов, Предсовмін РРФСР М. Родіонов, голова Ленінградської партійної організації П. Попков та ін.
Коли після війни було створено державу Ізраїль, туди розпочалася масова міграція євреїв із усіх країн світу. У 1948 р. в СРСР почалися арешти представників єврейської інтелігенції, боротьба з безрідним космополітизмом. У січні 1953 р. групу лікарів кремлівської лікарні, євреїв за національністю, звинуватили в тому, що вони вбили через неправильне лікування секретарів ЦК Жданова та Щербакова та готували вбивство Сталіна. Ці лікарі нібито діяли за завданням міжнародних сіоністських організацій.
Повоєнні репресії не досягли масштабу 30-х років, був гучних показових процесів, але вони були досить широкими. Слід враховувати, що у національних формуваннях у складі народів СРСР роки війни за гітлерівської Німеччини воювало від 1,2 до 1,6 млн. людина. Тож велика кількість репресованих за співпрацю з ворогом – цілком зрозуміла. Були репресовані колишні військовополонені (наказом Головкому Сталіна всі, хто потрапив у полон, потрапляли в розряд зрадників Батьківщини). Війна та важка післявоєнна ситуація в країні призвели також до колосального зростання кримінальної злочинності. Загалом до січня 1953 року у ГУЛАГу утримувалося 2 468 543 ув'язнених.
Після смерті І. Сталіна було створено колективне керівництво країною та партією. Головою Ради Міністрів став Г. Маленков, його заступниками Л. Берія, В. Молотов, Н. Булганін, Л. Каганович. Головою Президії Верховної Ради СРСР став К. Ворошилов, а пост секретаря ЦК КПРС обійняв Н.С. Хрущов. Почалося пом'якшення внутрішньої політики. Одразу ж, 4 квітня 1953 р., пройшла реабілітація у справі лікарів. Почали повертатися люди з таборів та заслань.
У липні 1953 р. пленум ЦК обговорив «справу Берія». Л. Берія керував органами безпеки та внутрішніх справ, був безпосереднім керівником репресій. За звинуваченням у «співпраці з імперіалістичними розвідками» та «змові з метою відновлення панування буржуазії». Л. Берія та шість його найближчих співробітників були засуджені до розстрілу.
Після розстрілу Л. Берія розпочалася масова реабілітація засуджених за політичні злочини. У пресі починається перша боязка критика «культу особистості», але ім'я І. Сталіна поки що не згадується. Починається період, що увійшов до історії під назвою «відлиги».
Перегляд "ленінградської справи" підірвав позиції Г. Маленкова. У лютому 1955 р. його було звільнено з посади Голови Ради Міністрів, на цю посаду було призначено М. Булганіна. Це призвело до зміни балансу сил у верхах – перші позиції висунувся Н.С. Хрущов.
В результаті Другої світової війни змінилося співвідношення сил у світі. Країни-переможниці насамперед Радянський Союз збільшили свої території за рахунок переможених держав.
Змінилася ситуація усередині західного світу. Зазнали поразки та втратили роль великих держав країни-агресори – Німеччина та Японія, значно ослабли позиції Англії та Франція. У той же час зріс вплив США, які контролювали близько 80% золотого запасу капіталістичного світу, на їхню частку припадало 46% світового промислового виробництва.
Особливістю повоєнного періоду стали народно-демократичні (соціалістичні) революції у країнах Східної Європи та низці країн Азії, які за підтримки СРСР приступили до будівництва соціалізму. Утворилася світова система соціалізму на чолі із СРСР.
У роки світової війни склалася єдина антифашистська коаліція – союз великих держав – СРСР, США, Великобританія та Франція. Наявність спільного ворога допомагала долати розбіжності між капіталістичними країнами та соціалістичною Росією, знаходити компроміси. Проте зміну Другої світової війни прийшла «холодна війна» – війна без ведення бойових дій. Термін «холодна війна» було пущено в обіг Держсекретарем США Д.Ф. Даллес. Суть його – конфронтація політична, економічна, ідеологічна двох соціально-економічних систем соціалізму та капіталізму, балансування на межі війни.
Основою конфронтації стали відносини між двома наддержавами - СРСР та США. У 1949 р. у Західній Європі створюється Північноатлантичний блок НАТО. У відповідь Сталін вимагає створити систему спільної оборони чорноморських проток СРСР і Туреччини, встановити спільну опіку союзниками колоніальних володінь Італії в Африці (при цьому СРСР планувалося надати військово-морську базу в Лівії).
Протистояння між капіталістичним та соціалістичним табором загострюється і на Азіатському континенті. З 1946 р. розпочалася громадянська війна у Китаї. Війська гомінданівського уряду Чан-Кайші спробувала зайняти території, контрольовані комуністами. Капіталістичні країни підтримали Чан-Кайші, а Радянський Союз – комуністів, передавши їм значну кількість японської трофейної зброї.
Остаточний розпад «світу» на дві ворогуючі соціально-економічні системи пов'язаний з висуванням в 1947 р. Сполученими Штатами «плану Маршалла» (на ім'я державного секретаря США) та різко негативним ставленням до нього СРСР.
На противагу блоку капіталістичних країн став формуватися економічний та військово-політичний союз соціалістичних країн. У 1949 р. було створено Раду Економічної Взаємодопомоги – орган економічного співробітництва соціалістичних держав; у травні 1955 р. – Варшавський військово-політичний блок.
Після прийняття плану Маршалла в Західній Європі та утворення РЕВ у Східній Європі склалися два паралельні світові ринки.
Список літератури
1. Всесвітня історія / За ред. Г.Б. Поляка, О.М. Маркової. - М.: Культура та спорт, ЮНІТІ, 2007.
2. Історія Батьківщини: люди, ідеї, рішення. Нариси історії Росії IX – початку XX ст. - М., 2005.
3. Історія Росії з найдавніших часів до наших років. Курс лекцій. Ч. 1. / За ред. академіка Б.В. Лічмана. - Єкатеринбург: Уральський держ. тех. ун-т, 2006.
4. Ключевський В.О. Твори: Т.5 - М., 1989.
У 1941 р. друга світова війна вступила в нову фазу. На той час фашистська Німеччина та її союзники захопили практично всю Європу. У зв'язку зі знищенням польської державності встановився спільний радянсько-німецький кордон. У 1940 р. фашистське керівництво розробило план "Барбаросса", мета якого полягала в блискавичному розгромі радянських збройних сил та окупації Європейської частини Радянського Союзу. Подальші плани передбачали повне знищення СРСР. Для цього на східному напрямку було зосереджено 153 німецькі дивізії 37 дивізій її союзників (Фінляндії, Румунії та Угорщини). Вони мали завдати удару у трьох напрямках: центральному (Мінськ-Смоленськ-Москва), північно-західному (Прибалтика-Ленінград) та південному (Україна з виходом на Чорноморське узбережжя). Планувалася блискавична кампанія з розрахунку захоплення Європейської частини СРСР до осені 1941 р.
Підкоривши майже всю Західну Європу, гітлерівська Німеччина без оголошення війни о 3 год. 15 хв. 22 червня 1941 р. порушила державний кордон СРСР. Внаслідок руху танкових з'єднань та масованих бомбардувань до кінця вересня 1941 р. ворог просунувся вглиб нашої території на 600-850 км. Лише за три тижні війни радянські війська втратили 3500 літаків, 6 тис. танків, понад 20 тис. гармат та мінометів. Зі 170 наших дивізій на радянсько-німецькому фронті 70 позбулися половини свого складу в людях та бойовій техніці.
Весь багатонаціональний народ СРСР піднявся на захист Батьківщини. Характер та цілі Великої Вітчизняної війни з перших днів були чітко позначені у законодавчих, урядових та партійних документах. Політичне керівництво СРСР розраховувало на те, що у боротьбі проти гітлерівської Німеччини зміниться співвідношення міжнародних сил на користь соціалізму.
Велика Вітчизняна війна зумовила результат Другої світової війни. Радянсько-німецький фронт був вирішальним у розгромі фашистських агресорів. В історіографії Другої світової війни виділяються п'ять періодів, чотири з яких безпосередньо пов'язані з воєнними діями радянських Збройних Сил проти гітлерівських агресорів та японських мілітаристів.
Перший період Друга світова війна (1 вересня 1939 р. - 22 червня 1941 р.), як відомо, характеризується тим, що фашистським військам вдається захопити більшість країн Європи. Гітлер і найбільші німецькі монополії приступають до встановлення «нового порядку» у Європі. В окупованих фашистами країнах наростає рух Опору агресорам.
Другий період Другої світової війни (22 червня 1941 р. – 18 листопада 1942 р.) спочатку характеризується великими невдачами радянських Збройних Сил, тотальною мобілізацією сил і коштів на боротьбу з фашизмом, створенням гнучкої, але складної системи державного управління на основі перекладу всього економічного та інтелектуального країни на військовий лад.
У СРСР встановлюється вертикальна структура військової централізації. Заснується Державний Комітет Оборони (ДКО) та створюється Ставка Верховного головнокомандування, на чолі яких перебував І.В. Сталін. Він, будучи головою ДКО, концентрує у руках всю повноту державної влади. У Ставці Верховного головнокомандування розробляються плани бойових операцій. Найважливішою подією цього періоду був розгром фашистських військ під Москвою. Міф про блискавичну перемогу Німеччини був повністю розвіяний.
У перший період Великої Вітчизняної війни план "Барбаросса" зазнав краху, що було найважливішою умовою зміцнення антигітлерівської коаліції у складі СРСР, США, Англії та Франції.
Треба підкреслити, що проти фашистів героїчно боролися не лише воїни Червоної Армії, а й трудівники тилу та мешканці окупованих областей.
На окупованих територіях гітлерівці жорстоко поводилися з місцевим населенням. У Білорусії як кару за підтримку партизанів було спалено 628 сіл. У селі Хатинь 22 березня 1943 р. у вогні загинули 149 мешканців. Серед них було 76 грудних та малолітніх дітей. Особливо жорстоким гонінням зазнавало єврейське населення. Євреїв методично знищували у концентраційних таборах та розстрілювали прямо на місці. З 6 млн. євреїв, знищених фашистами за роки Другої світової війни, 1 млн. 50 тис. мешкали в СРСР. Таких трагічних подій було багато. На боротьбу з ворогом піднялися всі: від дітей до людей похилого віку.
Загальний патріотизм став однією з вирішальних умов успішного завершення першого періоду Великої Вітчизняної війни та другого періоду Другої світової війни.
Третій період Друга світова війна (з 18 листопада 1942 р. до кінця 1943 р.) характеризується корінним переломом під час Другої світової війни. Ініціатива на радянсько-німецькому фронті переходить до наших Збройних Сил. Нищівні удари радянських військ, завдані фашистським агресорам під Сталінградом і Курском, започаткували масове вигнання ворога з території СРСР.
У цей період остаточно формується військовий тил, радянська військова техніка як за якістю, так і за кількістю перевершує ворожі повітряні та сухопутні сили.
Незмірно зростає міжнародний авторитет СРСР. На конференції керівників трьох союзних держав - СРСР, США та Англії в Тегерані (28 листопада - 1 грудня 1943 р.) радянська дипломатія домагається від союзників зобов'язання щодо відкриття другого фронту в Європі не пізніше 1 травня 1944 року.
Четвертий період Друга світова війна (з початку р. по 9 травня 1945 р.) завершується розгромом гітлерівської армії біля її країни та підписанням 8 травня р. Акту про беззастережну капітуляцію фашистського вермахту перед країнами - учасницями антигітлерівської коаліції. 9 травня 1945 р. було оприлюднено указ Президії Верховної Ради СРСР про оголошення цього дня всенародним святом – Днем Перемоги.
Четвертий період Другої світової війни показав можливість мирного вирішення міжнародних питань незалежно від соціально-політичного устрою та ідеологічної орієнтації зацікавлених у них держав. 4-11 лютого 1945 р. відбулася Кримська (Ялтинська) конференція глав трьох держав: І.В. Сталіна (СРСР), Ф. Рузвельта (США) та У. Черчілля (Англія). Було визначено та узгоджено військові плани союзних держав та намічено основні принципи післявоєнного устрою світу. Зокрема, було досягнуто домовленості про створення Організації Об'єднаних Націй як наступниці Ліги Націй, про покарання нацистських злочинців, а також про демократизацію повоєнної Німеччини. Керівники Радянського Союзу, Сполучених Штатів Америки та Великобританії домовилися про те, що через два-три місяці після капітуляції Німеччини та закінчення війни в Європі Радянський Союз вступить у війну проти Японії на боці союзників.
П'ятий, завершальний період Другої світової війни (9 травня – 2 вересня 1945 р.) характеризується переговорами, що відбулися між главами антигітлерівської коаліції на Берлінській (Потсдамській) конференції (липень – серпень 1945 р.). Тут знову було підтверджено незмінність рішень Кримської конференції.
У цей період починає проявлятися прагнення США до світового панування, про що свідчать атомні бомбардування міст Хіросіми та Нагасакі в Японії (6 та 9 серпня 1945 р.).
Одним із вирішальних факторів перемоги антигітлерівської коаліції було вступ 9 серпня 1945 р. СРСР у війну проти Японії. Радянські Збройні Сили розгромили армію Кванту, і Японія змушена була підписати Акт про беззастережну капітуляцію.
Зміцнення обороноздатності країни напередодні війниДруга світова війна, що почалася 1 вересня 1939 р., змусила Радянський уряд звернути серйозну увагу на зміцнення обороноздатності країни. Для вирішення цієї проблеми Радянський Союз мав усі можливості. Більшовицька модернізація, здійснена під керівництвом І.В. Сталіна, перетворила СРСР на потужну промислову державу. До кінця 30-х років. Радянський Союз вийшов на друге місце у світі та перше в Європі за загальним обсягом промислового виробництва. У результаті індустріального ринку за короткий історичний термін (13 років) у країні було створено такі сучасні галузі економіки, як авіаційна, автомобільна, хімічна, електротехнічна, тракторобудування та ін., які стали основою військово-промислового комплексу.
Зміцнення обороноздатності здійснювалося у двох напрямах. Перше – нарощування військово-промислового комплексу. З 1939 до червня 1941 р. частка військових витрат у радянському бюджеті збільшилася з 26 до 43%. Випуск військової продукції тим часом більш ніж втричі випереджав загальні темпи промислового зростання. На сході країни прискореними темпами будувалися оборонні заводи, підприємства-дублери. До літа 1941 р. там вже було майже 20% всіх військових заводів. Освоювалося виробництво нових видів військової техніки, деякі зразки якої (танки Т-34, реактивні міномети БМ-13, штурмовики Іл-2 та ін) якісно перевершували всі закордонні аналоги. У червні 1941 р. в армії налічувалося 1225 танків Т-34 (КБ М.І. Кошкіна) та 638 важких танків КВ (КБ Ж.Я. Котіна). Однак для повного переоснащення танкового парку потрібно не менше 2 років.
Напередодні війни у стадії переозброєння перебувала і радянська авіація. До цього часу більшість літаків, які принесли країні світову славу і встановили 62 світові рекорди, вже втратили свою перевагу над закордонною технікою. Потрібно було оновити літаковий парк, створити нове покоління бойових машин. Сталін постійно стежив за розвитком авіації, зустрічався з льотчиками та конструкторами.
Найменші зміни у конструкції серійних машин проводилися лише з дозволу Сталіна і оформлялися постановами ЦК ВКП(б) та РНК СРСР. З початку 1941 р. авіапромисловість повністю перейшла випуск лише нових літаків. На початку війни армія отримала 2,7 тис. нових літаків: штурмовики Іл-2 (КБ С.В. Ільюшина), бомбардувальники Пе-2 (КБ В.М. Петлякова), винищувачі ЛаГГ-3 і Як-1 (КБ С . А. Лавочкина, А.І. Проте літаки нових типів становили лише 17,3% літакового парку ВПС СРСР. Лише 10% стройових льотчиків встигли освоїти нові машини. Таким чином, процес переозброєння ВПС перебував у розпалі і для його завершення вимагалося не менше 1,5 років.
Другим напрямом зміцнення обороноздатності країни була реорганізація Червоної Армії, підвищення її боєздатності. Армія перейшла від змішаної до територіально-кадрової системи організацій, яка задля економії коштів була введена у 20-ті роки. у кадровій системі. 1 вересня 1939 р. було введено закон про загальний військовий обов'язок. Чисельність збройних сил із серпня 1939 р. до червня 1941 р. зросла з 2 до 5,4 млн. чоловік. Зростаюча армія потребувала великої кількості кваліфікованих військових фахівців. На початку 1937 р. до армії налічувалося 206 тис. офіцерів. Понад 90% командного, військово-медичного та військово-технічного складу мали вищу освіту. Серед політпрацівників та господарників військову чи спеціальну освіту здобули від 43 до 50%. На той час це був хороший рівень.
Щороку отримували нові призначення десятки тисяч офіцерів. Кадрова чехарда негативно позначалася лише на рівні дисципліни і бойової виучці військ. Утворився величезний некомплект командирів, який рік у рік зростав. У 1941 р. лише сухопутних військах не вистачало по штабах 66900 командирів, а ВПС некомплект льотно-технічного складу сягнув 32,3%.
Радянсько-фінська війна (30 листопада 1939 - 12 березня 1940) виявила недоліки в тактичній підготовці Червоної Армії. Сталін зміщує з посади наркома оборони Ворошилова. Новий нарком оборони С. Тимошенко, аналізуючи підсумки війни, зокрема, зазначив, що «наші командири та штаби, не маючи практичного досвіду, не вміли по-справжньому організовувати зусилля пологів військ та тісної взаємодії, а головне – не вміли по-справжньому командувати ».
Підсумки фінської війни змусили Сталіна вжити цілий комплекс заходів, спрямованих на зміцнення командного складу Червоної Армії. Так, 7 травня 1940 р. у Радянському Союзі запроваджуються нові військові звання, а за місяць понад 1000 осіб стали генералами та адміралами. Сталін зробив ставку на молодших воєначальників. Наркому оборони Тимошенко було 45 років, а начальнику Генштабу К.О. Мерецькову – 43. Військово-Морський флот очолив 34-річний адмірал Н.Г. Кузнєцов, а військово-повітряні сили – 29-річний генерал П.В. Важелів. Середній вік командирів полків на той час був 29 – 33 роки, командирів дивізій – 35 – 37 років, а командирів корпусів та командармів – 40 – 43 роки. Нові висуванці за рівнем освіти та досвіду поступалися своїм попередникам. Незважаючи на велику енергію та бажання, вони не встигли освоїти свої обов'язки з керівництва військами у складних умовах.
Л. Троцький, перебуваючи в еміграції та ведучи активну боротьбу проти Сталіна, неодноразово публічно заявляв: «У Червоній Армії не всі віддані Сталіну. Там ще пам'ятають мене». Розуміючи це, Сталін приступив до ґрунтовного чищення своєї головної опори – армії та НКВС – від усіх «неблагонадійних елементів». Вірний соратник Сталіна В.М. Молотов говорив поету Ф. Чуєву: «1937 був необхідний. Якщо врахувати, що ми після революції рубали праворуч і ліворуч, здобули перемогу, але залишки ворогів різних напрямів існували і перед загрозою фашистської агресії вони могли об'єднатися. Ми завдячуємо 1937 році тим, що у нас під час війни не було «п'ятої колони».
Напередодні Великої Вітчизняної війни в результаті реалізації пакту про ненапад із Німеччиною Радянський Союз відсунув свої кордони на захід на 400-500 км. До складу СРСР увійшли Західна Україна та Західна Білорусь, а також Бессарабія, Литва, Латвія та Естонія. Населення Радянського Союзу збільшилось на 23 млн. чол. Як зазначав Тіппельскірх, багато провідних німецьких генералів розцінили це як грубу помилку Гітлера. Навесні 1941 р. Генштаб Червоної Армії спільно зі штабом округів і флотів розробив «План оборони державного кордону 1941 р.», згідно з яким війська прикордонних округів повинні були не допустити вторгнення противника на територію СРСР, наполегливою обороною в укріпрайонах міцно прикрити відмобілізування, зосередження основних сил Червоної Армії; активними діями авіації затримати зосередження та порушити розгортання військ противника, створивши цим умови для рішучого наступу. Прикриття західного кордону СРСР протяжність 4,5 тис. км. покладалося на війська 5 військових округів. У перші ешелони армій прикриття намічалося включити близько 60 дивізій, які як перший стратегічний ешелон повинні були прикрити відмобілізування і введення у битву військ другого стратегічного ешелону. Незважаючи на заяву ТАРС від 14 червня 1941 р., що спростовувала чутки про війну, що насувається, починаючи з квітня 1941 р. вживалися термінові заходи щодо підвищення боєготовності армії. Ряд цих заходів було збудовано з урахуванням пропозицій Генштабу від 15 травня 1941 р., згідно з якими планувалося розгромити головні сили німецько-фашистських військ, зосереджених для нападу на СРСР (деякі історики без достатніх підстав вважають, що цей документ був «практичною підготовкою за вказівкою Сталіна попереджувального удару проти Німеччини»).
У квітні-травні для поповнення військ західних округів було призвано (під виглядом навчальних зборів) 800 тис. резервістів. У середині травня почалося приховане перекидання з внутрішніх округів військ другого ешелону в кількості 7 армій (66 дивізій) у західні з приведенням їх у повну боєздатність. 12 червня до складу армій прикриття до кордону приховано, нічними маршами, рушили 63 дивізії резервів західних округів. 16 червня з місць постійної дислокації другого ешелону армій прикриття стало здійснюватися перекидання (під виглядом навчань) до місць зосередження 52 дивізій. Хоча радянські війська були підтягнуті до кордону, стратегічне їх розгортання проводилося без приведення військ прикриття до відбитку попереджувального удару агресора. Помилка військово-політичного керівництва в даний момент полягала в неадекватній оцінці стану Збройних Сил: Червона Армія була не здатна завдати контрудару і не мала реальних можливостей для оборони. План прикриття кордону, розроблений Генштабом у травні 1941 р., не передбачав обладнання оборонних рубежів військами другого та третього оперативних ешелонів.
Готуючись до війни проти СРСР, німецьке керівництво прагнуло приховати свої наміри. У раптовості нападу він вбачав один із вирішальних факторів успіху війни і з самого початку розробки її планів та підготовки робив усе можливе, щоб дезорієнтувати Радянський уряд та командування. Керівництво вермахту прагнуло якнайдовше приховувати від особового складу своїх військ усі дані про операцію «Барбаросса». Відповідно до вказівки штабу ОКВ від 8 травня 1941 р. командири з'єднань і частин повинні були проінформувати офіцерський склад про майбутню війну проти СРСР приблизно за 8 днів до початку операції, рядовий та унтер-офіцерський склад - тільки в останні дні. У вказівці потрібно створювати серед німецьких військ та населення враження, що висадка на Британські острови є головним завданням літньої кампанії вермахту в 1941 р., а заходи на Сході «мають оборонний характер і спрямовані на запобігання загрозі з боку росіян». З осені 1940 по 22 червня 1941 німцям вдалося провести цілий комплекс заходів, спрямованих на широкомасштабну дезінформацію щодо Англії та СРСР. Гітлеру вдалося вбити клин недовіри між Сталіним та Черчіллем. Попередження радянських розвідників були суперечливими і керівництво країни обґрунтовано відмовлялося до них прислухатися. Крім того, існувало переконання, що Гітлер не піде на ризик війни на два фронти, а передчасне зіткнення Німеччини з СРСР провокує Англія та США. За розрахунками Сталіна, Німеччина могла здобути перемогу над Англією тільки раніше весни 1942 р.
Проте залізна логіка Сталіна не врахувала авантюристичного духу Гітлера. Відомий західнонімецький історик Другої світової війни Г.-А. Якобсен пише про те, що для Гітлера набагато більшу вагу мали такі міркування щодо рішення про напад на СРСР. «Якщо Радянський Союз – остання континентальна шпага Англії – буде переможений, у Великобританії навряд чи залишиться якась надія на перспективний опір. Їй доведеться припинити боротьбу, особливо якщо вдасться спонукати Японію до дії проти Англії та Східної Азії, перш ніж вступлять у війну США. Якщо ж вона, незважаючи на все це, боротиметься далі, Гітлер вирішив шляхом захоплення Європейської Росії здійснити завоювання нових величезних економічно важливих областей, використовуючи резервуар яких він у разі потреби зможе витримати більш тривалу війну. Тим самим нарешті здійснювалася його велика мрія: Німеччина набувала на Сході той життєвий простір, на який вона претендувала для свого населення. Одночасно жодна держава в Європі більше вже не могла заперечувати в Німеччині чільне становище... Не останню роль відігравала й та обставина, що «остаточне зіткнення» обох систем – націонал-соціалізму та більшовизму – одного разу все одно стане неминучим; на даний момент здавався Гітлеру найбільш сприятливим для цього, бо Німеччина мала сильні випробувані в боях збройні сили і, крім того, була високооснащеною для війни країною».
На нараді в Бергхофі 31 липня 1940 р. Гітлер заявив таке: «Якщо Росія виявиться розбитою, остання надія Англії згасне. Володарем Європи та Балкан тоді стане Німеччина... У ході цього зіткнення з Росією має бути покінчено. Навесні 1941 р. Чим швидше буде розгромлено Росію, тим краще. Операція має сенс лише у тому випадку, якщо ми розіб'ємо цю державу одним ударом». Інший великий історик, англієць А. Тейлор зазначає, що «вторгнення в Росію можна представити (воно так і буде представлено Гітлером) як логічне наслідок доктрин, які проголошувалися ним протягом 20 років. Він розпочав свою політичну кар'єру як антибільшовик, поставив собі завдання зруйнувати радянський комунізм... Він врятував Німеччину від комунізму, як сам стверджував; тепер він урятує світ. "Лебенсраум" (життєвий простір) - такою була доктрина Гітлера, яку він запозичив у геополітиків у Мюнхені невдовзі після Першої світової війни. Німеччина повинна мати життєвий простір, якщо вона хоче стати світовою державою, а оволодіти ним можна лише шляхом завоювання Росії».
Традиційно в історії Великої Вітчизняної війни виділяють три основні етапи:
. початковий період війни - з 22 червня 1941 р. до 19 листопада 1942 р.,
. період корінного перелому під час війни - з 19 листопада 1942 р. до кінця 1943 р.,
. період переможного завершення війни – з початку 1944 р. по 9 травня 1945 р.
У ніч на 22 червня 1941 р. почалося німецьке вторгнення до СРСР без оголошення війни. Союзниками Гітлера виступали Фінляндія, Угорщина, Словаччина, Румунія, Італія, які також направили свої війська. Фактичну підтримку Німеччини надавали Болгарія, Туреччина, Японія, які формально зберігали нейтралітет. Чинник раптовості зіграв багато в чому вирішальну роль тимчасових невдачах Червоної Армії. У перші ж години та дні радянські війська зазнали величезних втрат. 22 червня було знищено 1200 літаків (800 їх на аеродромах). До 11 липня у полоні опинилося близько 600 тис. радянських солдатів та офіцерів. Протягом місяця німецькі війська просунулися на 350 – 500 км, вийшовши на старий кордон. Іншим важливим фактором невдач Червоної Армії була відсутність досвіду ведення сучасної війни. Німецькі війська, захопили майже Європу, апробували нові схеми тактики бою. Крім того, внаслідок пограбування окупованих країн фашистам дісталося різних матеріалів та майна на суму 9 млрд. фунтів стерлінгів, що вдвічі перевищувало довоєнний національний дохід Німеччини. У розпорядженні гітлерівців опинилися зброя, боєприпаси, спорядження, транспорт, захоплені у 12 англійських, 22 бельгійських, 18 голландських, 6 норвезьких, 92 французьких і 30 чехословацьких дивізій, а також зброя, накопичена в 2009 році. Через війну німецький військово-промисловий потенціал до червня 1941 р. в 2,5 разу перевищував радянський. Також треба врахувати, що головний удар німецьких військ очікувався у південно-західному напрямку на Київ. Насправді головний удар німецьких військ завдавала група армій "Центр" у західному напрямку на Москву.
Згідно з планом "Барбаросса" передбачалося за 10 тижнів знищити основні сили Червоної Армії. Результатом плану мало стати розширення східного кордону рейху до лінії Архангельськ - Астрахань. Для керівництва оборони держави 30 червня 1941 р. було створено Державний комітет оборони (ДКО) на чолі з І.В.Сталіним. 23 червня 1941 р. було утворено Ставку Головного командування збройних сил (з 10 липня - Ставку Верховного Головнокомандування). До її складу входили О.М. Антонов, Н.А. Булганін, А.М. Василевський (начальник Генштабу з червня 1942 р.), Н.Г. Кузнєцов (нарком Військово-Морського флоту), В.М. Молотов, С.К. Тимошенко, Б.М. Шапошников (начальник Генштабу у липні 1941 – травні 1942 рр.). Сталін 19 липня став наркомом оборони, а 8 серпня 1941 р. – Верховним Головнокомандувачем. Ще 6 травня 1941 р. Сталін став головою Раднаркому СРСР. Таким чином, у руках Сталіна поєдналася тепер і формально вся партійна, державна та військова влада. Були створені й інші надзвичайні органи: Рада з евакуації, Комітет з обліку та розподілу робочої сили та ін.
Початок війни була війною незвичайною. Почалася війна, в якій йшлося не лише про збереження соціального устрою або навіть державності, а про фізичне існування народів, що населяють СРСР. Гітлер підкреслював, що «ми маємо стерти з лиця землі цю країну і знищити її народ».
Згідно з планом «Ост», після перемоги передбачалося розчленування СРСР, насильницька депортація за Урал 50 млн. осіб, геноцид, руйнування провідних культурних центрів, перетворення європейської частини країни на життєвий простір для німецьких колоністів. «Слов'яни повинні, – писав секретар нацистської партії М. Борман, – працювати на нас. Якщо ми не потребуємо їх, то вони можуть померти. Система охорони здоров'я не потрібна. Народження у слов'ян небажані. Вони повинні використовувати контрацепцію та практикувати аборти, і що більше, то краще. Освіта небезпечна. Щодо їжі, то вони не повинні отримувати більше, ніж потрібно». За роки війни до Німеччини було викрадено 5 млн. осіб, із них 750 тис. загинуло внаслідок жорстокого поводження.
Нелюдські плани нацистів, їх жорстокі методи ведення війни посилили у радянських людей прагнення врятувати Батьківщину і себе від повного винищення і поневолення. Війна набула народно-визвольного характеру і справедливо увійшла в історію як Велика Вітчизняна війна. Вже перші дні війни частини Червоної Армії виявили мужність і стійкість. З 22 червня по 20 липня 1941 р. бився гарнізон Брестської фортеці. Героїчна оборона Лієпаї (23-29 червня 1941 р.), захита Києва (7 липня - 24 вересня 1941 р.), Одеси (5 серпня - 16 жовтня 1941 р.), Таллінна (5-28 серпня 1941 р.), Моонзундських островів (6 вересня – 22 жовтня 1941 р.), Севастополя (30 жовтня 1941 р. – 4 липня 1942 р.), а також Смоленська битва (10 липня – 10 вересня 1941 р.) дозволили зірвати план «бліцкригу» – блискавичної війни . Проте за 4 місяці німці вийшли до Москви та Ленінграда, захопили 1,5 млн.кв.км із населенням 74,5 млн. чол. До 1 грудня 1941 р. убитими, зниклими безвісти та полоненими СРСР втратив понад 3 млн. чол.
ДКО влітку - восени 1941 р. вжив низку надзвичайних заходів. Успішно було проведено мобілізацію. Понад 20 млн. чол. подали заяву про зарахування до Червоної Армії добровольцями. У критичний момент боротьби - у серпні - жовтні 1941 р. - величезну роль обороні Москви та Ленінграда, інших міст зіграло народне ополчення, що налічувало близько 2 млн. чол. В авангарді народу, що бореться, знаходилася партія комуністів; в армії до кінця війни знаходилося до 80% членів ВКП(б). За час війни в партію було прийнято майже 3,5 млн. У боях за свободу Батьківщини загинуло 3 млн. комуністів, що становило 3/5 довоєнного складу партії. Проте чисельність партії зросла з 3,8 до 5,9 млн. Низові ланки партії зіграли велику роль перший період війни, коли за рішенням ДКО у понад 60 містах було засновано міські комітети оборони на чолі з першими секретарями обкомів і міськкомів ВКП (Б). У 1941 р. розпочалася збройна боротьба у тилу ворога. 18 липня ЦК ВКП(б) прийняв ухвалу «Про організацію боротьби в тилу німецьких військ», яка зобов'язала партійні комітети розгорнути в тилу ворога підпільні партійні та комсомольські комітети, організувати та очолити партизанський рух.
30 вересня 1941 р. розпочалася битва за Москву. Відповідно до плану "Тайфун" німецькі війська оточили в районі Вязьми п'ять радянських армій. Але оточені війська мужньо боролися, сковуючи значні сили групи армій «Центр», і допомогли до кінця жовтня зупинити ворога на Можайському рубежі. З середини листопада німці перейшли до нового наступу на Москву. Однак на початок грудня сили німецького угруповання були остаточно виснажені. 5-6 грудня радянські війська перейшли у контрнаступ. На середину січня 1942 р. ворог було відкинуто на 120-400 км. Ця перемога Червоної Армії мала велике військово-політичне значення. Це була перша велика поразка німців з початку Другої світової війни. Було розвіяно міф про непереможність гітлерівської армії. План блискавичної війни остаточно зірвано. Перемога під Москвою значно зміцнила міжнародний авторитет нашої країни та сприяла завершенню створення антигітлерівської коаліції.
Під прикриттям Червоної Армії, що відступає в кровопролитних боях, в країні розгорталася найскладніша робота з мобілізації народного господарства. Для оперативного керівництва ключовими галузями було створено нові наркомати. Під керівництвом Ради з евакуації (голова Н.М. Шверник, зам. Н.А. Косигін) пройшла небувала історія перекидання промислових та інших об'єктів Схід країни. Туди за короткий термін було вивезено 10 млн. чоловік, 1523 великих підприємств, величезні матеріальні та культурні цінності. Завдяки вжитим заходам вже до грудня 1941 р. було зупинено падіння військового виробництва і з березня 1942 р. почалося його зростання. Державна власність коштом виробництва та заснована у ній суворо централізована система управління економікою дозволили СРСР швидко зосередити всі ресурси військовому виробництві. Тому, поступаючись агресорам за розмірами промислової бази, СРСР незабаром набагато випередив їх у виробництві військової техніки. Так, у розрахунку на один металорізальний верстат у СРСР вироблялося у 8 разів більше літаків, на кожну виплавлену тонну сталі – у 5 разів більше танків.
Корінний перелом у роботі радянського тилу визначив корінний перелом у бойових діях. З 19 листопада 1942 р. по 2 лютого 1943 р. радянські війська трьох фронтів: Сталінградського (командувач А.І. Єрьоменко), Донського (К.К. Рокоссовський) та Південно-Західного (Н.Ф. Ватутін) - оточили та знищили фашистські війська під Сталінградом. Сталінградська перемога стала докорінним переломом під час війни. Вона показала всьому світу силу Червоної Армії, зросла майстерність радянських воєначальників, фортеця тилу, який забезпечив фронт достатньою кількістю зброї, бойової техніки та спорядження. Незмірно виріс міжнародний авторитет Радянського Союзу, а позиції фашистської Німеччини були серйозно похитнуті. З 5 липня по 23 серпня 1943 р. проходила Курська битва, яка завершила корінний перелом. З моменту Курської битви радянські війська утримували стратегічну ініціативу до кінця війни. За період із листопада 1942 р. по грудень 1943 р. було звільнено 50% окупованої території. Величезну роль розробці наступальних операцій Червоної Армії зіграв полководчий талант Г.К. Жукова, А.М. Василевського, К.К. Рокосовського.
Значну допомогу Червоної Армії надавав партизанський рух. У травні 1942 р. було створено Центральний штаб партизанського руху, головою якого було призначено Першого Секретаря ЦК ВКП(б) Білорусії П. Пономаренка. У Москві 1942 р. відбулася нарада командирів найбільших партизанських з'єднань (С.А. Ковпак, М.А. Наумов, А.Н. Сабуров, А.Ф. Федоров та інших.). Найбільшого розмаху партизанська боротьба набула на Північному Заході, в Білорусії, низці областей України, у Брянській області. Одночасно діяли численні підпільні організації, які займалися розвідкою, диверсіями, інформацією населення про становище фронтах.
На завершальному етапі війни Червона Армія мала закінчити звільнення території СРСР і звільнити країни Європи. У січні - лютому 1944 р. було проведено Ленінградсько-Новгородську операцію. 27 січня було ліквідовано блокаду героїчного Ленінграда, що тривала 900 днів. У квітні - травні було звільнено Одеса та Крим. У обстановці відкриття другого фронту (6 червня 1944 р.) радянські війська завдавали ударів різних напрямах. З 10 червня по 9 серпня проходила Виборзько-Петрозаводська операція, внаслідок якої Фінляндія вийшла з війни. З 23 червня по 29 серпня відбулася найбільша літня наступальна операція радянських військ у війні - операція «Багратіон» зі звільнення Білорусії, під час якої було звільнено Білорусь, а радянські війська увійшли до Польщі. Ясько-Кишинівська операція 20-29 серпня призвела до розгрому німецьких військ у Румунії. Восени 1944 р. радянські війська звільнили від фашистів Болгарію та Югославію.
На початку 1945 р. з випередженням раніше запланованих термінів на прохання союзників, які зазнали труднощів через настання німців в Арденнах, радянські війська приступили до здійснення Висло-Одерської операції (12 січня - 3 лютого 1945 р.), в результаті якої було звільнено Польщу . У лютому - березні 1945 р. було звільнено Угорщину, а у квітні радянські війська вступили до столиці Австрії Відня. 16 квітня розпочалася Берлінська операція. Війська трьох фронтів: 1-го та 2-го Білоруського та 1-го Українського (командувачі - маршали Г.К. Жуков, К.К. Рокоссовський та І.С. Конєв) - протягом двох тижнів розгромили 1-мільйонну ворожість. ське угруповання і 2 травня опанували столицю фашистської Німеччини. У ніч із 8 на 9 травня було підписано капітуляцію Німеччини. З 6 по 11 травня 1945 р. радянські війська здійснили Празьку операцію, прийшовши на допомогу Празі, що повстала, і розгромивши німецькі війська в Чехословаччині.
Радянський Союз зробив величезний внесок у перемогу і над Японією. Протягом трьох тижнів, з 9 серпня по 2 вересня, Радянська Армія розгромила найбоєздатнішу і найпотужнішу 1-мільйонну Квантунську армію, звільнивши Маньчжурію, а також Південний Сахалін, Курильські острови та Північну Корею. 2 вересня 1945 р. Японія капітулювала. Друга світова війна завершилася перемогою миролюбних, демократичних, антимілітарних сил над силами реакції та мілітаризму. Вирішальний внесок у розгром фашизму зробив радянський народ. Масовим явищем стали героїзм та самопожертва. Подвиги І. Іванова, Н. Гастелло, А. Матросова, А. Маресьєва повторили багато радянських воїнів. У ході війни виявилася перевага радянської військової доктрини. Особливо уславилися такі полководці, як Г.К. Жуков, К.К. Рокоссовський, І.С. Конєв, А.М. Василевський, Р.Я. Малиновський, Н.Ф. Ватутін, К.А. Мерецьков, Ф.І. Толбухін, Л.А. Говоров, І.Д. Черняховський, І.Х. Баграмян.
Витримала випробування єдність народів СРСР. Знаменно, що Героями Радянського Союзу стали представники 100 націй та народностей країни. Особливо велику роль перемозі у війні зіграв патріотичний дух російського народу. У своїй знаменитій промові 24 травня 1945: «Я піднімаю тост за здоров'я насамперед російського народу», - Сталін визнав особливий внесок російського народу. Створена наприкінці 30-х років. адміністративно-командна система дозволила концентрувати людські та матеріальні ресурси на найважливіших напрямках для розгрому ворога.
Історичне значення перемоги СРСР у війні у тому, що було розгромлено тоталітарна, терористична модель капіталізму, яка загрожувала світової цивілізації. Відкривалася можливість демократичного відновлення миру та звільнення колоній. Радянський Союз вийшов із війни великою державою.
Причини, характер, основні етапи Великої Вітчизняної війни
1 вересня 1939 р. Німеччина напала на Польщу. Так розпочалася Друга світова війна. Англія та Франція, пов'язані з Польщею договором про дружбу та взаємодопомогу, оголосили війну Німеччині. Протягом вересня Польща була розбита. Чого варті англо-французькі гарантії Польщі, показав перший місяць кривавої війни. Замість 40 дивізій, які французький штаб обіцяв польському командуванню кинути проти Німеччини на третій день війни, лише з 9 вересня окремі частини 9 дивізій провели невдалу операцію у Саарі. За оцінкою начальника генштабу вермахту Йодля, союзники мали на Західному фронті 110 дивізій проти 22 німецьких, а також переважну перевагу в авіації. Однак Англія та Франція, маючи можливість провести велику битву проти німців, не зробили цього. Навпаки, літаки союзників скидали над окопами німецьких військ листівки із закликами повернути зброю проти Рад. Почалася так звана «дивна війна», коли на Західному фронті практично не велися бойові дії до квітня 1940 року.
17 вересня 1939 р., коли німецькі війська досягли Варшави і перетнули лінію, обумовлену в секретному протоколі, за рішенням Радянського уряду військам Червоної Армії було надано «перейти кордон і взяти під свій захист життя та майно населення Західної України та Західної Білорусії». Возз'єднання народів Західної України та Західної Білорусії з Росією в єдину державність було завершенням їхньої багатовікової боротьби за відновлення історичної справедливості, оскільки вся територія від Гродно, Бреста, Львова та Карпат - споконвіку російські землі. Для більшості українців та білорусів прихід Червоної Армії у 1939 р. означав справді історичне порятунок від жорстокого національного, соціального та духовного гніту.
28 вересня 1939 р. між Німеччиною та СРСР було підписано договір «Про дружбу та кордон». Відповідно до договору західний кордон СРСР проходила тепер так званої лінії Керзона, визнаної свого часу Англією, Францією, навіть Польщею. В одному із секретних протоколів договору наголошувалося, що невелика частина Південно-Західної Литви залишається за Німеччиною. Пізніше, згідно із секретним протоколом від 10 січня 1941 р., ця територія була придбана СРСР за 31,5 млн. рейхсмарок (7,5 млн.дол.). У той самий час СРСР вдалося вирішити низку важливих зовнішньополітичних завдань.
Восени 1939 р. СРСР уклав із Прибалтійськими державами договори про дружбу та взаємодопомогу. На їх основі на території цих держав було розміщено гарнізони радянських військ. Метою цієї зовнішньополітичної радянської акції було забезпечення безпеки Балтійських держав, а також запобігання спробам втягнути їх у війну. За договором від 10 жовтня 1939 р. СРСР передавав Литві м. Вільно та Віленську область, що належала Білорусії.
В умовах військово-політичного становища, що загострилося в Європі, невідкладним завданням для СРСР стало забезпечення безпеки північно-західних підступів до Ленінграда - найбільшого промислового центру країни. Фінляндія, що займала пронімецькі позиції, відмовилася від радянських пропозицій здати СРСР в оренду на 30 років порт Ханко для влаштування військової бази, передати частину Карельського перешийка, частину півострова Рибачий і кілька островів у східній частині Фінської затоки - всього 2761 км2 в обмін на 5529 км2 території у Східній Карелії. У відповідь на відмову Фінляндії СРСР 30 листопада 1939 р. оголосив війну, яка тривала до 12 березня 1940 р. Військову допомогу Фінляндії надавали Англія, Франція, США, Швеція, Норвегія, Італія. 14 грудня 1939 р. Рада Ліги Націй прийняла резолюцію про виключення СРСР з її лав. За мирним договором 12 березня 1940 р. Фінляндія погоджувалася відсунути свій кордон із СРСР. СРСР зобов'язався вивести свої війська з області Петсамо, добровільно поступленої ним Фінляндією за договором 1920 р. Нова кордон була надзвичайно вигідна для СРСР як з політичної (безпека Ленінграда), а й економічної погляду: на радянської території виявлялися 8 великих целюлозно-паперових підприємств , ГЕС Раухала, залізниця вздовж Ладоги
Надання СРСР німецького кредиту у сумі 200 млн. марок (під 4,5% річних) дозволило СРСР зміцнити обороноздатність країни, бо те, що постачалося, була просто зброя (корабельне озброєння, зразки важкої артилерії, танків, літаків, а також важливі ліцензії ), або те, на чому робиться зброя (токарні верстати, великі гідравлічні преси та ін., Машинне обладнання, установки отримання рідкого палива з вугілля, обладнання для інших видів промисловості та ін.).
До квітня 1940 р. завершилася так звана «дивна війна». Німецька армія, накопичивши значні людські та військово-технічні сили, перейшла до тотального наступу у Західній Європі. 5 квітня Німеччина вторглася в Данію, за кілька годин данське уряд капітулювало. 9 квітня захопила Осло, проте Норвегія чинила опір близько 2 місяців. До 10 травня 1940 р. Німеччина захопила вже Бельгію, Голландію та Люксембург. На черзі стояла Франція. В результаті операції «Гельб» Франція була розбита, чинила опір лише 44 дні. 22 червня уряд Петена підписав капітуляцію, згідно з якою більша частина території Франції була окупована.
Швидка перемога Німеччини над Францією суттєво змінила баланс сил у Європі, що вимагало від радянського керівництва коригування зовнішньополітичного курсу. Розрахунки на взаємне виснаження противників на Західному фронті не справдилися. У зв'язку з розширенням німецького впливу у Європі виникла реальна небезпека блокування певних кіл країн Балтії з Німеччиною. У червні 1940 р. СРСР звинуватив Литву в антирадянських діях, зажадавши змінити уряд і погодитися на розміщення у Литві додаткових військових частин. 14 червня така згода була отримана від Литви, Латвії та Естонії. Вжиті Москвою заходи вирішально вплинули на подальший перебіг подій у цьому плані: народні сейми Литви, Латвії, Естонії (Держдума) 21-24 липня 1940 р. прийняли декларацію про проголошення у своїх країнах Радянської влади, вступ до СРСР. Торішнього серпня 1940 р. сесія Верховної Ради СРСР своїм рішенням прийняла Латвію, Литву та Естонію до складу СРСР.
Влітку 1920 р. на вимогу СРСР Румунія передала йому Бессарабію, яка була приєднана до Молдови АРСРС (1929 - 1940 рр.. Тираспіль). Таким чином, СРСР опинився у безпосередній близькості до нафтових районів Румунії, експлуатація яких служила рейху «незамінною передумовою для успішного ведення війни». Гітлер зробив кроки у відповідь, уклавши з фашистським урядом генерала Антонеску угоду про перекидання німецьких військ до Румунії. Напруга між СРСР та Німеччиною ще більше загострилася з підписанням 27 вересня 1940 р. у Берліні пакту між Німеччиною, Італією та Японією про фактичний поділ світу. Поїздка В.М. Молотова в Берлін 12-13 листопада 1940 р. та його переговори з Гітлером та Ріббентропом до поліпшення ситуації не призвели. Важливим досягненням зовнішньої політики України СРСР було укладення Договору про нейтралітет з Туреччиною (березень 1941 р.) і Японією (квітень 1941 р.).
У той самий час до початку Великої Великої Вітчизняної війни між двома країнами інтенсивно розвивалися економічні та торговельні відносини. За свідченням Геббельса, Гітлер оцінював ці угоди як специфічно сталінську політику, розраховану економічну залежність рейху від постачання промислової сировини, якого у потрібний момент можна позбавити Німеччину. Це - сільгосптовари, нафтопродукти, марганцева і хромова руди, рідкісні метали та інших. СРСР отримав від німецьких фірм промислової продукції і на озброєнь у сумі 462,3 млн. марок. Це металорізальні верстати, особливо міцна сталь, технічне обладнання, військова техніка. Одночасно зі США або через філії американських корпорацій у третіх країнах до Німеччини потоком точилася гостродефіцитна сировина. Причому постачання американської нафти і нафтопродуктів здійснювалися до 1944 р. 249 монополій США торгували з Німеччиною всю війну.
Зовнішня політика СРСР у роки Другої світової війни
Зовнішня політика Радянського Союзу стала одним із чинників перемоги у Великій Вітчизняній війні. Її основним завданням було створення найкращих умов на міжнародній арені для перемоги над ворогом. Головна мета визначила і конкретні завдання:
1. Домагатися, щоб «буржуазні» держави, які перебували у стані війни з Німеччиною та Італією, стали союзниками СРСР.
2. Запобігти загрозі нападу Японії та втягування у війну на боці фашистських агресорів нейтральних держав.
3. Сприяти звільненню від фашистського ярма, відновленню суверенітету, демократичному розвитку країн, окупованих агресорами.
4. Домагатися повної ліквідації фашистських режимів та укладання миру, що унеможливлює повторення агресії.
Загроза поневолення владно вимагала об'єднання зусиль усіх країн, що воювали проти фашизму. Це визначило виникнення антигітлерівської коаліції трьох великих держав – СРСР, США та Англії. До них під час війни приєдналися близько 50 країн, зокрема деякі з колишніх союзників Німеччини. Міжнародно-правове оформлення коаліції відбувалося у кілька етапів. Ступенями її створення з'явилися підписання в Москві 12 липня 1941 «Угоди між урядами СРСР і Великобританії про спільні дії у війні проти Німеччини», укладання аналогічних угод СРСР з емігрантськими урядами Чехословаччини та Польщі, обмін нотами 2 серпня між СРСР і США про продовження на рік радянсько-американської торгової угоди та про економічне сприяння з боку США Радянському Союзу.
Важливим етапом у становленні та зміцненні антигітлерівської коаліції стала Московська конференція міністрів закордонних справ трьох держав (29 вересня - 1 жовтня 1941 р.), на якій США та Англія дали зобов'язання з 1 жовтня 1941 р. по 30 червня 1942 р. щомісяця постачати нам 40 літаків, 500 танків, 200 протитанкових рушниць та інших. СРСР було надано безвідсотковий кредит у сумі 1 млрд.дол. Проте постачання по ленд-лізу проводилися у період повільно й у незначних розмірах. Для зміцнення союзу з Англією та США 24 вересня СРСР приєднався до «Атлантичної хартії», підписаної ще 14 серпня 1941 на зустрічі між У. Черчиллем і Ф. Рузвельтом. Для СРСР це було просте рішення. У цьому документі США та Англія заявляли, що вони не прагнуть у цій війні до територіальних надбань, поважатимуть право народів самим обирати форму правління. Наголошувалося на законності кордонів, що існували до початку Другої світової війни. СРСР як реальна сила на світовій арені союзниками не розглядався, а тому в тексті документа не було ні слова ні про нього, ні про радянсько-німецький фронт. Фактично, їх хартія носила сепаратний характер, висловлювала претензії двох держав збереження світового панування. СРСР висловив у спеціальній декларації свою згоду з основними принципами хартії, наголосивши, що практичне втілення їх має відповідати обставинам...
7 грудня 1941 р. Японія без оголошення війни напала на військово-морську базу США Перл-Харбор, розташовану на Гавайських островах. 8 грудня США оголосили війну Японії. Те саме зробила і Англія. 11 грудня Німеччина та Італія оголосили війну США. Зона Другої світової війни значно розширилась. 1 січня 1942 р. у Вашингтоні 26 держав антифашистської коаліції, у тому числі СРСР, США, Англія та Китай, підписали декларацію, за якою зобов'язалися використати всі свої військові та економічні ресурси для боротьби проти фашистського блоку. Ці країни стали називатися "Об'єднаними націями".
26 травня 1942 р. між Англією та СРСР було підписано договір про союз у війні та повоєнному співробітництві. У червні 1942 р. між США та СРСР було підписано угоду «Про принципи, що застосовуються до взаємної допомоги, та ведення війни проти агресії». Проте наші союзники не поспішали із відкриттям другого фронту. Під час лондонських переговорів у травні 1942 р. Черчілль вручив Молотову записку для Сталіна, де говорилося: «Ми пов'язуємо себе зобов'язанням діяти і можемо дати жодної обіцянки». Свою відмову Черчілль мотивував відсутністю достатніх засобів та сил. Але насправді основну роль відігравали політичні міркування. Англійський міністр авіаційної промисловості М. Брабазон прямо заявив, що «найкращим результатом боротьби на Східному фронті було б взаємне виснаження Німеччини та СРСР, внаслідок чого Англія змогла б зайняти панівне становище в Європі». З такою тезою перегукувався і сумнозвісний вислів майбутнього президента США Г. Трумена: «Якщо ми побачимо, що виграє Німеччина, нам слід допомагати Росії, а якщо виграватиме Росія, нам слід допомагати Німеччині, і, таким чином, нехай вони вбивають як якнайбільше». Таким чином, розрахунки на майбутнє лідерство у світі морських держав будувалися вже на боротьбі проти фашизму у Другій світовій війні.
12 червня 1942 р. було опубліковано англо-радянське і радянсько-американське комюніке, у яких говорилося, що «досягнуто повну домовленість щодо невідкладних завдань створення другого фронту у Європі 1942 р.». Проте минув як 1942, а й 1943 рік, а другий фронт у Європі так і був відкритий. Тим часом війська союзників здійснили великі десантні операції в Північній Африці, а потім у Сицилії та Італії. Черчілль навіть пропонував підмінити другий фронт ударом «у м'яке підчерев'я Європи» - висадкою на Балканах, щоб ввести англо-американські війська в країни Південно-Східної Європи до того, як підійде Червона Армія, що наступала зі сходу, і тим самим встановити панування морських держав у цьому. регіоні, що відігравало важливе геополітичне значення.
Перемоги Червоної Армії під Москвою, Сталінградом та Курськом мали величезне міжнародне значення. Вони продемонстрували всьому світу збільшену могутність Радянської держави. Тяжкі втрати нацистської Німеччини на радянсько-німецькому фронті різко послабили як її збройні сили, так і німецький тил. Активізувався рух Опору – Сталінград став початком нового етапу цього руху у Франції, Бельгії, Норвегії та інших окупованих країнах. Росли антифашистські сили і в самій Німеччині, зневіра у можливість перемоги все більше опановувала її населення. Під впливом розгрому італійської армії на радянському фронті та операцій союзників у басейні Середземного моря Італія 3 вересня 1943 р. капітулювала та порвала з фашистською Німеччиною. Муссоліні було повалено. Невдовзі Італії висадилися війська союзників. Німці відповіли на це окупацією північної та центральної частин країни. Новий італійський уряд оголосив війну Німеччині.
У зв'язку з вирішальними успіхами Червоної Армії до кінця 1943 змінилося і істота проблеми другого фронту. Перемога над Німеччиною вже була вирішена наперед, вона могла бути досягнута силами одного СРСР. У відкритті другого фронту у Західній Європі англо-американська сторона тепер була безпосередньо зацікавлена. З 19 по 30 жовтня 1943 р. у Москві відбулася конференція міністрів закордонних справ трьох держав. Конференція прийняла «Декларацію про відповідальність гітлерівців за звернення», а також підготувала умови для зустрічі глав урядів СРСР, США та Англії. Цьому також сприяв розпуск Комуністичного Інтернаціоналу у травні 1943 р. в інтерв'ю кореспонденту агентства Рейтер І.В. Сталін зазначив, що розпуск Комінтерну викриває брехню про намір Москви більшовизувати інші держави, про те, що компартії діють не на користь своїх народів, а за наказом ззовні. Розпуск Комінтерну був позитивно сприйнятий керівниками союзників, насамперед США. Змінилися відносини між Москвою та іншими комуністичними партіями; Найбільший наголос було зроблено на двосторонні контакти керівництва ВКП(б), передусім І.В. Сталіна та В.М. Молотова, із лідерами зарубіжних компартій.
Напередодні Тегеранської зустрічі лідерів-союзників президент США Ф. Рузвельт заявив, що «Сполучені Штати мають зайняти Північно-Західну Німеччину... Ми маємо дійти до Берліна». З погляду американців середземноморська стратегія Черчілля, яку підтримував уряд США до середини 1943, вичерпала себе. Другий фронт на Заході давав Америці можливість "не допустити Червону Армію в життєво важливі райони Рура і Рейну, чого ніколи не досягло б наступу з боку Середземного моря". Зростаюча перевага американців у живій силі та техніці змусили Черчілля прийняти їх план.
Тегеранська конференція, де вперше зустрілися І. Сталін, Ф. Рузвельт і У. Черчилль, проходила з 28 листопада по 1 грудня 1943 р. Головним питанням конференції став питання відкритті другого фронту. Незважаючи на спроби Черчілля висунути на обговорення свій «балканський» варіант, англо-американська сторона виявилася змушеною встановити граничний термін початку здійснення плану «Оверлорд» - травень 1944 (фактично висадка почалася 6 червня). На конференції союзники висунули проекти розчленування Німеччини. На вимогу СРСР питання про англо-американські плани розчленування Німеччини було передано для подальшого вивчення. Учасники конференції обмінялися думками щодо питання про кордони Польщі, причому радянська делегація запропонувала прийняти як східний кордон «лінію Керзона», а західний - «лінію нар. Одер». Черчілль у принципі погодився з цією пропозицією, розраховуючи, що вдасться повернути в Польщі до влади емігрантський «лондонський уряд». Конференція ухвалила «Декларацію трьох держав про Іран». В Іран 1941 р. було введено радянські та англійські війська для того, щоб попередити порушення суверенітету цієї нейтральної країни німцями. Декларація передбачала виведення союзних військ та збереження незалежності та територіальної цілісності Ірану після війни. Обговорювалося також питання війні з Японією. СРСР дав згоду вступ у війну проти Японії. Однак жодної конкретної угоди укладено не було. Перша зустріч "великої трійки" пройшла успішно. Незважаючи на наявність гострих розбіжностей щодо окремих питань, керівники трьох великих держав зуміли виробити узгоджені рішення. Підсумки Тегеранської конференції стали великим успіхом радянської зовнішньої політики України.
Велике значення для СРСР завершальному етапі війни мала допомога союзників. Це була від початку до кінця добре продумана зовнішньополітична стратегія західних країн або, за словами західних істориків, «акт розрахованого своєкорисливості». До 1943 р. включно допомогу СРСР надавалася американцями з такою розрахунком, ніж дати можливість отримати вирішальний перевагу над Німеччиною. Загальний план постачання ленд-лізу оцінювався в 11,3 млрд.дол. Хоча загальний обсяг промислових поставок становив 4% валового промислового виробництва, у СРСР роки роки, розміри поставок з окремих видів озброєння були значні. Так, автомобілів – близько 70%. Поставлено було 14450 літаків (з 1942 р. СРСР щороку виробляв 40 тис. літаків), 7 тис. танків (при 30 тис. виробництва танків щорічно), автоматів – 1,7% (від рівня виробництва СРСР), снарядів – 0,6 %, пістолетів – 0,8%, хв – 0,1%. Після смерті Ф.Рузвельта новий президент США Г.Трумен 11 травня 1945 р. видав директиву про припинення поставок СРСР для воєнних дій у Європі, а в серпні розпорядження про припинення будь-яких поставок до СРСР з моменту підписання акта про капітуляцію Японії. Відмова від беззастережної допомоги СРСР свідчила про кардинальну зміну позиції США, при цьому слід зазначити, що СРСР, повертаючи борги по ленд-лізу, мав виплатити 1,3 млрд. доларів (за 10 млрд. кредиту), тоді як Англія заплатила всього 472 млн. дол. за кредит у 30 млрд. дол.
З 4 до 11 лютого 1945 р. у Ялті відбулася Кримська конференція лідерів трьох великих держав. На конференції її учасники урочисто проголосили, що метою окупації та союзницького контролю над Німеччиною є «знищення німецького мілітаризму та нацизму та створення гарантії в тому, що Німеччина ніколи більше не зможе порушити світ». Було ухвалено угоди «Про зони окупації Німеччини та про управління великим Берліном» та «Про контрольний механізм у Німеччині». На вимогу СРСР до трьох окупаційних зон - радянської, американської та англійської - приєднувалася зона окупації для французьких військ. Також на вимогу радянської сторони було розглянуто питання про німецькі репарації. Загальна сума їх становила близько 20 млрд. дол., їх СРСР претендував на половину. Радянську позицію щодо цього питання підтримав Рузвельт. Гострим на конференції було польське питання. Англія та США пов'язували свої надії впливу на Польщу з поверненням туди емігрантського уряду. Цього не хотів Сталін. Від складу уряду в Польщі залежали її повоєнні відносини з СРСР. У відповідь на репліку У. Черчілля про те, що для Англії Польща – це «питання честі», Сталін зауважив, що «для Росії це питання як честі, так і безпеки». СРСР вдалося досягти юридичного припинення польського емігрантського уряду. Конференція визначила умови вступу СРСР у війну проти Японії через два-три місяці після закінчення війни у Європі. Вирішили скликати 25 квітня 1945 р. у Сан-Франциско конференцію Об'єднаних Націй до ухвалення тексту Статуту ООН. Кримська конференція ухвалила «Декларацію про звільнену Європу» та підсумковий документ «Єдність в організації миру, як і у веденні війни». Обидва документи намічали конкретні спільні дії щодо знищення фашизму та перебудови Європи на демократичних засадах.
Підсумок спільним діям СРСР, США та Англії у Другій світовій війні підвела Потсдамська конференція (17 липня – 2 серпня 1945 р.). Делегацію СРСР очолив І.В. Сталін, США – президент Г. Трумен, Великобританії – спочатку У. Черчілль, а з 29 липня новий прем'єр-міністр К. Еттлі. Головне питання конференції – питання про майбутнє Німеччини. Щодо неї було прийнято так званий «план 3-х Д»; демілітаризації, денацифікації (ліквідація нацистської партії) та демократизації Німеччини. Було врегульовано питання німецьких репараціях. На конференції союзники підтвердили свою згоду про передачу СРСР міста Кенігсберга з прилеглими до нього районами та дійшли згоди про західний кордон Польщі. Радянська делегація підтвердила у Потсдамі укладену в Ялті угоду про вступ СРСР у війну проти Японії у узгоджені терміни. Було засновано також Раду міністрів закордонних справ (СМЗС), на яку союзники поклали підготовку мирного врегулювання, насамперед укладання мирних договорів з Італією, Румунією, Болгарією, Угорщиною та Фінляндією. Конфедерація підтвердила намір союзних держав зрадити суд нацистських злочинців.
Незважаючи на узгоджені рішення, Потсдамська конференція показала, що морські держави мають власну програму дій у Німеччині, відмінну як від радянських пропозицій, так і від взятих ними на себе зобов'язань. У дні роботи конференції в США було здійснено перший досвідчений вибух атомної бомби, яку американці незабаром застосували в Японії, варварськи знищивши сотні тисяч людей у містах Хіросіма та Нагасакі без жодної військової необхідності. Це було спробою загрозливого політичного на СРСР, провісником наближення ери «холодної війни».
Історія Батьківщини. За редакцією М.В. Зотової. - 2-ге вид., Випр. та дод.
М.: Изд-во МГУП, 2001. 208 з. 1000 екз.
У навчальному посібнику розкриваються основні механізми розвитку радянської політичної системи у роки Великої Вітчизняної війни з фашистськими окупантами та у наступні, заключні десятиліття радянської історії. p align="justify"> На широкому соціально-економічному тлі розкриваються складні питання еволюції радянської політичної системи. Не оминути мовчанням і складні, дискусійні питання, пов'язані з боротьбою за владу у вищих ешелонах партійної та державної бюрократії. Спираючись на нові тенденції в історіографії, автори ґрунтовно простежують розвиток комуністичної ідеології, що в аналізований період неодноразово змінювала свій вигляд, висвітлюються процеси її омертвіння, а також розмах і наслідки цього. Посібник підготували співробітники кафедри новітньої вітчизняної історії МПГУ: Е.М. Щагін - заслужений діяч науки РФ, Почесний професор МПГУ та Рязанського держуніверситету ім. С. А. Єсеніна, зав. кафедрою новітньої вітчизняної історії МПГУ, д. в. н. - гл. 1, § 2; Д. О. Чураков - заст. зав. кафедрою новітньої вітчизняної історії МПГУ, в.о. проф., д. в. н. - гл. 1, § 1, гол. 2, § 1–3; А. І. Вдовін – проф., д. в. н. - гл. 1, § 3.
* * *
компанією ЛітРес.
Глава I. Радянська країна у роки Великої Вітчизняної війни та повоєнного відновлення
§ 1. Політичний розвиток СРСР у роки Великої Вітчизняної війни: напрями, результати, дискусії
Початок війни: важка дорога до істини
Велика Вітчизняна війна стала серйозним випробуванням для радянського народу. Незважаючи на те, що країна готувалася до відображення агресії, у перші тижні війни успіх супроводжував фашистським окупантам, які вторглися на нашу територію. Військові умови поставили на порядок денний вирішення багатьох кардинальних завдань, у тому числі перебудову всієї політичної системи СРСР. У сучасній науці досягнуто розуміння, що плани перетворення країни на єдиний військовий табір були ще до її початку. Але дійсність внесла свої суворі корективи до початкових намірів.
Займатися реконструкцією державної машини доводилось у надзвичайних умовах. Під ударами переважаючих сил противника Червона Армія з боями відходила дедалі глибше Схід. Порушувалися налагоджені у передвоєнні десятиліття канали та важелі управління, у тому числі армією. Була потрібна серйозна корекція ідеологічної роботи, оскільки до війни панувала впевненість, що бити ворога належить на його території, а перемога буде досягнута малою кров'ю. По-новому потрібно було вибудовувати систему взаємовідносин між владою та суспільством. Без міцної смички та взаємної довіри між ними про перемогу можна було б не мріяти. Належало об'єднати волю мільйонів людей і направити її на досягнення спільної мети. Кожна радянська людина – від солдата до генералісимуса – мала виконати свою частину спільного завдання. Тільки так можна було переламати хребет ворогові, який нав'язав нам війну на виживання, тотальну війну, не бачену раніше за своїми масштабами та нелюдяністю.
Складні умови, в яких СРСР опинився в перші місяці війни, потреба серйозних змін у стилі та методах керівництва країною породили цілий шлейф чорної міфології, яка має на меті довести крах радянської передвоєнної моделі розвитку. Сьогодні ця міфологія активно впроваджується у масову свідомість. У концентрованому вигляді вона була представлена, наприклад, в одній із передач циклу «Суд часу», під час якої на електронне голосування пропонувалося питання: «сталінська система [у роки війни] провалилася чи вистояла»? Спробуємо без емоцій, на підставі фактів, розібратися в цьому питанні та подивитися, що ж відбувалося в ті доленосні дні?
Згідно з одним із найстаріших міфів про війну, глава радянської держави Сталін не вірив у напад Гітлера. У наші дні невідповідність цього міфу реальним фактам є очевидною. Протягом усієї третьої п'ятирічки СРСР активно готувався до оборони своїх Західних кордонів. У своєму виступі на випуску слухачів Академій Червоної Армії 5 травня 1941 Сталін публічно позначив неминучість війни. Він порівняв Гітлера з Наполеоном – для російської паралель більш ніж зрозуміла. З промовою до молодих офіцерів Червоної Армії Сталін звернувся у ті дні, що він офіційно очолив Радянський Уряд. Зрозуміло, що це призначення було не випадковим.
На той момент радянське керівництво, слідуючи повідомленням розвідки, очікувало нападу Гітлера 15 травня. Німецький генерал К. Тіппельскірх, який на той час очолював Розвідувальне управління Генерального штабу Сухопутних сил Німеччини, у своїй «Історії Другої світової війни» відзначав: «Звичайно, від російської розвідки не сховалося, що центр тяжкості військової могутності Німеччини все більше переміщується на Схід. Російське командування приймало свої контрзаходи... 6 травня Сталін, який досі був лише Генеральним секретарем комуністичної партії, хоч і наймогутнішою людиною в Радянському Союзі, став наступником Молотова на посаді Голови Ради Народних Комісарів і, таким чином, офіційно очолив уряд. Цей крок означав принаймні формально посилення авторитету уряду та об'єднання сил».
Переломним моментом у підготовці до війни слід вважати заяву ТАРС від 13 червня 1941 року, про яку так багато пишеться в сучасній історіографії (зокрема прямих спекуляцій). У ньому відкритим текстом звучав заклик до Німеччини підтвердити свої мирні наміри. Мовчання Берліна дипломатичною мовою означало лише одне – оголошення війни. Не випадково саме в ці дні до прикордонних округів йдуть перші накази про приведення військ у бойову готовність та висування на оборонні позиції. Повторний наказ ухвалюється 18 червня. Текст його поки що не виявлено. Разом з тим, збереглися і добре відомі документи військових округів, ухвалені на його виконання. Крім того, на середину червня було призначено навчання низки округів та флотів – на кілька місяців раніше, ніж зазвичай. За спогадами військових, було ясно, що під прикриттям навчань у СРСР почалася прихована мобілізація та перекидання додаткових сил до західних кордонів. Тож говорити про запізнілу реакцію політичного керівництва явно не доводиться.
Ніхто не мав ілюзій і щодо того, що війна може початися саме 22 червня. Про це свідчить напружена діяльність керівництва СРСР останнього мирного дня – 21 червня 1941 року. Цей день наповнений суцільними нарадами та консультаціями з питань оборони. Зокрема, про підготовку керівництва країни до війни свідчать слова лідера столичних комуністів А. С. Щербакова, який розповів, як увечері 21 червня у Сталіна детально обговорювався стан протиповітряної оборони Москви. За спогадами М. Р. Кузнєцова, трохи раніше, близько 2 години дня Сталін особисто дзвонив І. У. Тюленеву (який тоді командував Московським військовим округом) і вимагав підвищити бойову готовність військ ППО. Як відомо, Москва розташована в глибині радянської території, і якби не загроза масованого вторгнення та можливого відступу, подібні питання навряд чи вимагали б підвищеної уваги з боку глави Уряду. Характер загрози сумнівів, що нависла над країною, не викликав: за спогадами голови Виконкому Мосради В. П. Проніна, у суботу 21 червня Сталін наказав затримати секретарів райкомів на робочих місцях і заборонити їм виїжджати за місто. «Можливий напад німців» – наголосив глава СРСР.
Напружена робота велася й у прикордонних районах країни. Після XX з'їзду широко гуляла байка, ніби командувачі Західних округів у ніч проти 22 червня, нічого не підозрюючи, мирно спали чи безтурботно проводили час. Її довелося спростовувати особисто Г. К. Жукову. Звернемося до 13-го видання його спогадів. Саме це видання у наші дні називають найбільш об'єктивним, вільним від цензури. До того ж, що важливо, воно було доповнено за рукописами автора, що збереглися в архівах. «У ніч на 22 червня 1941 року всім працівникам Генштабу та Наркомату оборони було наказано залишатися на своїх місцях, – повідомляє Жуков, – Необхідно було якнайшвидше передати до округів директиву про приведення прикордонних військ у бойову готовність. У цей час у мене і наркома йшли безперервні переговори з командуючими округами і начальниками штабів, які доповідали нам про шум, що посилювався, по той бік кордону».
Про підготовку до відображення навали 22 червня говорять і інші, добре відомі історикам заходи:
– 12 червня дається вказівка Головної військової ради підтягнути війська других ешелонів ближче до державного кордону.
– Такі самі заходи проводяться в Ленінградському військовому окрузі.
- 19 червня 1941 року у війська йде наказ про маскування аеродромів, бойової техніки, складів, парків, а також місць розташування військових частин.
– Починається мінування низки ділянок кордону із Німеччиною.
- У західних прикордонних округах по команді з центру наводяться в бойову готовність і виводяться в райони свого розосередження окремі мехкорпуси.
– Нарешті, 19 червня віддається наказ військовим радам прикордонних округів сформувати управління фронтів,а головне - до 22-23 червня 1941 вивести їх на польові командні пункти.
На підставі аналізу цих та інших аналогічних за спрямованістю заходів, що мали місце у червні 1941 року, сучасні історики, такі як Р. С. Іринархов, А. В. Ісаєв, А. Ю. Мартиросян, укладають, що до другої половини 21 червня Сталін вважав початок війни неминучим, принаймні вельми і ймовірним. Вже ввечері того дня Сталіним, Наркомом Оборони С. К. Тимошенко та начальником Генштабу Г. К. Жуковим було підготовлено відому «Директиви № 1». Сталося це не пізніше 22 години 20 хвилин 21 червня, оскільки в цей час обидва військові покинули кабінет глави Уряду. Насправді політичне рішення про приведення військ у бойову готовність було ухвалено ще раніше, принаймні до 20 години 50 хвилин, коли Тимошенко повторно викликали Сталіна. Його викликали не радитися, а віддавати накази. У цей час у Сталіна знаходився капітан 1-го рангу, Військово-морської аташе при Посольстві СРСР у Третьому Рейху М. А. Воронцов. Воронцов – обличчя легендарне та незаслужено забуте. За кілька годин до війни він поклав на стіл глави радянського уряду здобутий нашою розвідкою німецький офіційний запит до уряду Швеції, в якому 22 червня було зазначено як дата початку війни. На підставі очевидних фактів і ухвалюється рішення про направлення до військ «Директиви № 1». Ще до півночі текст її став відомий Наркому Військово-морського флоту адміралу Н. Г. Кузнєцову.
Ще один, мабуть, найвідповідальніший міф про початок війни, говорить про параліч волі, який вразив Сталіна, після звістки про початок фашистського вторгнення. Його авторство належить безпосередньо Хрущову. Оскільки на початку війни Микита Сергійович займав важливу, але все ж другорядну посаду керівника однієї з союзних республік, 22 червня в Москві його не було і про події там він міг судити лише з чуток. Щоб надати своїм словам видимість правдоподібності, йому довелося послатися на розповідь Л. П. Берія, що нібито мала місце. За твердженням Хрущова, Берія запевняв, що Сталін був шокований справами на фронті і поїхав на свою ближню дачу в Кунцево. Там диктатор якийсь час безвільно відсиджувався. Побачивши Берія та інших членів керівництва, що приїхали до нього, Сталін, схоже, злякався арешту. Але коли високопоставлені візитери стали його переконувати повернутися і очолити країну, підбадьорився і став колишнім Сталіним.
Не можна виключити, що основою для оповідання Хрущова, як і для озвученого на XX з'їзді КПРС епізоду з плануванням Сталіним військових операцій із глобусу, стало кіномистецтво. Якщо в епізоді з глобусом читається вплив чаплинського «Великого диктатора», то в описі візиту членів Політбюро на дачу Сталіна явно видно паралель із фільмом С. М. Ейзенштейна «Іван Грозний». У житті реального Івана Грозного мав місце епізод, коли до нього до Олександрівської слободи приїжджають бояри, просити його повернутися на трон, який той демонстративно залишив. Сьогодні деякі автори якраз і пишуть про те, що цей історичний епізод міг навести Сталіна на думку перевірити лояльність своїх «бояр» подібним чином. Саме так, з нальотом історичних алегорій, трактується вчинок Сталіна у книзі А. Мерцалова та Л. Мерцалової «Сталінізм і війна». Не можна виключити, що так само мислив і Хрущов, оголошуючи з трибуни з'їзду про затворництво Сталіна.
Хрущовська версія подій (надалі її підтримає і близький Хрущову А. І. Мікоян) настільки міцно увійшла до думок людей, що навіть сталіністи прийняли її за чисту монету. Щоб виправдати свого кумира, вони запропонували відразу кілька історичних міфів. Так, письменник В. Жухрай у книзі «Сталін: правда і брехня» повідомляв про ангину, що вразила вождя. Ще далі йде В. П. Мещеряков. Він пише про спроби окремих радянських лідерів ізолювати Сталіна. Саме цим він пояснює виступ Молотова 22 червня, відсутність підписів Сталіна на деяких офіційних документах, неможливість для деяких високопосадовців отримати аудієнцію у глави Уряду. Тобто Мещеряков фактично пише про повзучий державний переворот. Книга, в якій він розгорнув свою аргументацію, має виразну назву: «Сталін та змова військових 1941 року». Версія змови у верхах уразлива для критики. Можливо, роблячи свій напад на СРСР, Гітлер розраховував саме на такий сценарій. У всіх країнах, в які вступали його армії, була п'ята колона, представники еліти, готові купити свій добробут шляхом зради. Але, як відомо, у Радянському Союзі цього не сталося, що неможливо вважати випадковістю. То навіщо комусь вигадувати різні небилиці на цю тему заднім числом?
Спочатку, за версією Хрущова і Мікояна, виходило, що Сталін втратив самовладання у початковий час війни. Страшачись відплати і не знаючи, як виправдатися, він відмовився виступити перед народом, перепоручивши це Молотову. Хрущов і його прибічники вкладають у вуста Сталіна панічну фразу, що у підправленому цензурою вигляді звучить так: «Те, що створив Ленін, усе це ми безповоротно втратили». Пізніше у своїх спогадах «Час. Люди. Влада» Хрущов «підсилить» свою версію початку війни, надавши їй більше динамізму та колориту. При цьому він особливо підкреслюватиме, що Сталін, до того ж до прояву малодушності, ще й добровільно усунувся від управління країною. «Я каже, відмовляюся від керівництва, і пішов. Пішов, сів у машину і поїхав» - писав Хрущов про поведінку Сталіна.
У системі влади, яку створив Сталін, роль вождя була центральної. Через це, як зазначає В. В. Черепанов, Хрущов звинувачував Сталіна, що своїми діями паралізував всю систему управління. Звідси не далеко до висновку, який читаємо у книзі чеченського дисидента А. Авторханова: вождь повівся як дезертир. Тим самим було вина за перші поразки повністю перекладалася на Сталіна. Для Хрущова це важливо озвучити саме у XX з'їзді. Реакцію його делегатів на «викриття культу особистості» передбачити було складно, і у разі ускладнень Хрущову могла знадобитися допомога Жукова та інших військових, зацікавлених у тому, щоб деякі неясні обставини перших днів війни не розкрилися.
Саме у такому вигляді версія про «прострацію Сталіна» стала предметом розмов на дисидентських кухнях у 1960-1970-ті роки. Саме в такому вигляді її вкладали в уми населення СРСР, коли політика гласності уможливила переклад західних книг з історії. Зокрема коли колишні вітчизняні підручники втратили авторитет, а нових ще не встигли створити, популярність отримав підручник француза Ніколя Верта. У ньому йшлося саме про тривалу, майже два тижні відсутність Сталіна. Однак у період свого найбільшого поширення у 90-х роках XX століття хрущовська версія зіткнулася з несподіваною перешкодою. У 1996 році в «Історичному архіві» року було оприлюднено журнал відвідувань кремлівського кабінету Сталіна. Здавалося б, міф розпався, його можна здати до музею історії людських оман. Але послідовники хрущовської версії наші зачіпки. Якщо не можна довести двотижневе «кунцевське сидіння», слід спробувати відстояти хоча б сам факт панічних настроїв. Справа в тому, що в журналі відвідувань є пропуск: в ній записи закінчуються 28 числом, а знову починаються - лише 1 липня 1941 року. І ось генерал Волкогонов пише вже не про кілька, а лише про три дні, протягом яких «перша особа в державі перебувала в прострації і не керувала країною».
Однак і в такому помітно усіченому вигляді версія Хрущова довго не протрималася. Справа в тому, що із цієї схеми з очевидністю відразу ж випадає 29 червня. Цього дня Сталін активно працював над «Директивою РНК СРСР та ЦК ВКП(б) партійним та радянським організаціям прифронтових областей про мобілізацію всіх сил та коштів на розгром фашистських загарбників». Плід колективної творчості, Директива була підписана того ж дня і відіграла важливу роль у перетворенні країни на єдиний військовий табір. Крім того, як показує реконструкція В.Черепанова, 29 червня Сталін двічі побував у Наркоматі оборони, де відбулося з'ясування відносин між політичним та військовим керівництвом країни. Глава Уряду був у люті від результатів діяльності свого наркома та начальника Генштабу. У літературі пишеться навіть про те, що своєю грубістю він довів генерала до Жукова сліз – у подібних випадках міцну і не схилу до сентиментів людину.
Аналізуючи спогади учасників переговорів, що відбулися того дня в Наркоматі оборони, В. Черепанов наголошував: «Автори мемуарів упустили або промовчали один, але принципово важливий момент. Йдеться про прояв перших розбіжностей між політичним і військовим керівництвом країни та про припинення Сталіним можливого розколу… Сталін, як мудрий політик, у цю важку годину зробив спробу об'єднати зусилля політичного та військового керівництва, наголосивши на безумовному пріоритеті першого. Хоча зробив це в надзвичайно жорсткій формі. Але ситуація склалася така, що вмовляти підлеглих не було часу». Для Тимошенко і Жукова головним підсумком візиту Сталіна стане швидка втрата їхнього високого становища (правда «опалою» те, що сталося з ними, не назвеш, оскільки обидва полководці залишаться в самісінькій гущавині подій на фронті). А для самого Сталіна, ймовірно, таким результатом стала ідея створення органу, який би об'єднав керівництво фронтом і тилом, а заразом – дозволив краще контролювати діяльність військових.
Питання дієздатності Сталіна у перші дні війни немає самостійного значення. Так докладно на ньому довелося зупинитись лише тому, що на його прикладі можна наочно показати, як народжуються чорні міфи про нашу країну. Розібравши дійсний перебіг подій, ми можемо констатувати, що радянська система, чи хороша вона була, чи ні, не розвалилася, вистояла перед першими ударами гітлерівців. Якщо для нас, що живуть сьогодні, питання про міцність системи та готовність радянського керівництва продовжувати боротьбу має переважно академічний характер (звідси й дискусії), то для людей, які пережили жахи початку війни, це було питання про життя та смерть. Від того, що люди думали про своїх лідерів, залежав їхній життєвий вибір, життєва позиція. Радянське керівництво показало, що воно не здригнеться, не опустить безвільно руки, не кине свій народ, не побіжить за кордон, як це робили лідери Польщі, Франції, Чехословаччини та інших країн. З перших годин війни радянське керівництво показало готовність боротися. Сьогодні, порівняно благополучні дні, не всім легко зрозуміти, яке колосальне мобілізуюче значення це мало. Патріотичний підйом народу і тверда воля керівництва СРСР виявилися спаяними воєдино. Це стало важливою запорукою майбутніх успіхів на полях битв. У людях палко відгукнувся заклик до Вітчизняної війни, вимовлений Молотовим у його зверненні до народу опівдні 22 червня:
«Не вперше нашому народу доводиться мати справу з нападником ворогом. Свого часу на похід Наполеона до Росії наш народ відповів вітчизняною війною, і Наполеон зазнав поразки, дійшов свого краху. Те саме буде і з Гітлером, який оголосив новий похід проти нашої країни. Червона Армія і весь наш народ знову поведуть переможну вітчизняну війну за батьківщину, за честь, за свободу… Уряд закликає вас, громадяни та громадянки Радянського Союзу, ще тісніше згуртувати свої лави навколо нашої славної більшовицької партії, навколо нашого Радянського уряду, навколо нашого великого вождя товариша Сталіна. Наша справа правильна. Ворог буде розбитий. Перемога буде за нами".
Героїзм народу, фортеця радянської системи та активна позиція вищого керівництва вже у перші дні війни зірвали плани бліцкригу, а отже – наблизили перемогу. Це, звичайно, не означає, що Перемога була вже зумовлена, що жодних прорахунків та труднощів на шляху до неї не було. Проблеми, помилки, боягузливість, дезертирство і зрада в окремих низових ланках апарату влади були. Прорахунки, іноді дуже серйозні, відбувалися і лише на рівні центру. Але тільки тепер, відмовившись і від парадного глянцю, і від чорної міфології стало можливо об'єктивно розумітися на їхніх причинах і характері.
Зокрема можна відзначити такі факти, добре відомі сьогодні. Так, радянське військове керівництво напередодні війни переоцінювало бойову міць частин Червоної Армії. Генерал К. А. Мерецьков на січневому 1941 нараді керівного складу армії, наприклад, заявляв: «Під час розробки статуту ми виходили з того, що наша дивізія значно сильніша дивізії німецько-фашистської армії і що в зустрічному бою вона, безумовно, розіб'є німецьку дивізію . У обороні одна наша дивізія відобразить удар двох – трьох дивізій противника». Не ясно, на чому були засновані такі шапкозакидальні висновки, але саме вони доповідалися політичному керівництву. Саме вони закладалися у плани прикриття західних кордонів. Саме вони знаходили місце у польових Статутах РСЧА. Перші ж зіткнення з добре озброєним і навченим ворогом показали їхню безпідставність.
Або ще один момент. Сьогодні багато говориться про радянські оборонні споруди на старому та новому кордоні СРСР: відповідно лінії Сталіна та лінії Молотова. Існує навіть відповідний міф, згідно з яким після усунення кордону далеко на Захід, Сталін наказав зруйнувати стару оборонну лінію. Насправді такого наказу не було. За директивою Начальника Генштабу 1940 року, старі укріпрайони як не руйнувалися, і навіть спочатку не консервувалися. Тільки надалі, у міру будівництва нових УР, старі наказали законсервувати, організувавши їхню охорону. Озброєння та боєприпаси слід зберігати на спеціальних складах «у повній бойовій готовності до викидання на кордон». Інша річ, що в деяких військових округах ця робота була налагоджена дуже погано. Вилучена зброя не охоронялася, самі споруди занепадали і приходили в запустіння. Так було, наприклад, у Мінському укріпрайоні, що у зоні відповідальності командувача ЗОВО Д. Р. Павлова. Водночас спеціальні спостерігачі із центру неодноразово фіксували провали у здійсненні планів будівництва Гродненського укріпрайону. Не краще було з Полоцьким укріпрайоном. При їх будівництві, крім іншого, не дотримувалися заходів секретності. Ворог, використовуючи цю обставину, міг знати стан наших оборонних споруд.
Не все до кінця з'ясовано чому військові, все ж таки, незважаючи на надзвичайні заходи, які вживалися ще в травні і активізувалися в середині червня 1941 року, зустріли ворога різною мірою готовності? Наприклад, флот зустрів ворога у повній бойовій готовності. Тут доводиться стикатися з ще однією помилкою, що вкорінилася, ніби командування РККФ привело флот у бойову готовність, всупереч волі центру. Неясно, чи автором цього міфу є сам адмірал Кузнєцов, чи відповідні слова дописали за нього його партійні редактори. У всякому разі, Кузнєцова фактично звинувачують у заколоті – саме так кваліфікуються самовільні дії людей, які мають в руках зброю. Решта змісту книг Кузнєцова спростовує слова про самочинність дій адмірала в критичний для нашої країни годинник 21–22 червня. Відомо, що ще 19 червня за наказом з Москви флот був переведений у бойову готовність № 2. Пізніше з Москви прийшло підтвердження, що флот може відбивати напад супротивника, якщо він піде. Готовність № 1 на флоті було оголошено 21 червня о 23 годині 15 хвилин – т. е. відразу, як зміст «Директиви № 1» було доведено Жуковим до Кузнєцова. До того ж у всеозброєнні зустріли ворога не лише моряки, а й прикордонники, що перебували в підпорядкуванні Берії. Виявилися належним чином бойової готовності війська Одеського військового округу. Не повною мірою, але виявилися готовими зустріти нашестя у КОВО та ПрибОВО. Повністю запізнилися з розгортанням військ лише у ЗапОВО. Крім того, досі немає ясності щодо питання, чому деякі накази щодо Заповів суперечили директивам центру, не підвищували, а навпаки, знижували бойову готовність особового складу та техніки. Серед них, наприклад, такі:
- Вилучення та передача на склади боєкомплектів з дотів, танків, літаків (багато складів, при цьому, розташовувалися надто близько до кордонів, в результаті вже в перші два дні вони були підпалені авіацією супротивника або їх довелося підривати самим радянським частинам, що відступають).
– Наказ вилучити з прикордонних застав автоматичну зброю нібито для огляду.
– Отримана напередодні нападу, 21 червня вказівка на просушування паливних баків літаків.
– Заборона на розосередженні авіації округу тощо.
Список подібних, які не піддаються пояснення з точки зору нормальної логіки наказів і розпоряджень можна продовжувати, заглиблюючись у дрібніші деталі. Фінал відомий – столиця Білорусії, одне з головних міст СРСР Мінськ було захоплено вже 28 червня. Трагічно склалася доля генерала Павлова. Він сам, а також деякі інші вищі офіцери ЗапОВО були розстріляні. Звинувачення на слідстві будували за статтею 58, «Зрада Батьківщині», але зрештою вирок було винесено за статтями «Халатність» та «Невиконання посадових обов'язків».
Не на висоті становища виявилися також деякі партійні та радянські керівники. У Хрестоматії з історії 1914–1945 років, ще в середині 90-х років минулого століття підготовленої колективом кафедри Новітньої вітчизняної історії МПГУ, для студентів-істориків міститься цікава добірка документів. Так, у своєму листі до Голови ДКО Сталіна від 7 липня 1941 року член ВКП(б) з 1925 року С. Болотний повідомляв про ганебну поведінку керівництва Литовської РСР. «У день віроломного військового нападу фашистської Німеччини на нашу батьківщину, тобто 22 червня ц.р., – наголошується в документі, – уряд та ЦК КП(б) Литви ганебно та злодійськи бігли з Каунасу у невідомому напрямку, залишивши країну та народ напризволяще, не подумавши про евакуацію держустанов, не знищивши найважливіших державних документів… Каунас, місто невелике, насторожене населення бачило караван транспорту урядових автомашин, що йшли на граничній швидкості за напрямком вокзалу, навантажених жінками, дітьми та валізами. Усе це внесло деморалізацію серед населення».
Валіза настрою охопили і деяких лідерів УРСР. Ось у яких різких тонах Сталін писав керівнику українських комуністів Хрущову 10 липня 1941 року: «Ваші пропозиції про знищення всього майна суперечать установкам, даним у промові т. Сталіна, де про знищення всього цінного майна йшлося у зв'язку з вимушеним відходом частин Червоної Армії. Ваші ж пропозиції мають на увазі негайне знищення всього цінного майна, хліба та худоби у зоні 100–150 км від супротивника, незалежно від стану фронту. Такий захід може деморалізувати населення, викликати невдоволення радянською владою, засмутити тил Красою Армії та створити як в армії, так і серед населення настрої обов'язкового відходу замість рішучості давати відсіч ворогу». Сталін фактично, завуальовано звинувачував Хрущова в панікерстві. Чи не ці закиди запізно відповідав Хрущов на XX з'їзді, створюючи міф про сталінську прострацію?
На жаль, подібних негативних проявів чиновницької недбалості та безпринципності вистачало не тільки в перші дні війни, а й пізніше, коли ворог почав просуватися в глиб території СРСР. Зрозуміло, це не могло не викликати справедливого невдоволення пересічних громадян. Як сформулював це співробітник британського посольства Дж. Рассел, який працював у той період в СРСР, проти комуністів і євреїв було спрямоване стихійне невдоволення, яке роками накопичувалося в народі. Так було в жовтні 1941 р. масові стихійні виступи відбувалися батьківщині перших Рад – в Іванівській області. Робітники висловлювали невдоволення методами мобілізації на будівництво оборонних споруд, станом державної та кооперативної торгівлі. Чулися протести: «Всі главки втекли з міста, а ми залишаємось одні». Коли ж представники райкому спробували розвіяти чутки, що розповсюджуються провокаторами, люди кричали у відповідь: «Не слухайте їх – вони нічого не знають, вони обманюють нас ось уже 23 роки!»
Аналогічні настрої, за даними начальника УНКВС м. Москви та Московської області М. І. Журавльова та інших джерел, з яких останніми роками знято гриф секретності, виявилися у Москві, у період паніки 14–16 жовтня 1941 року. Не лише колишні опозиціонери чи представники повалених класів поспішали відмежуватися від радянського минулого. За свідченням москвича Г. В. Решетіна, який пережив жовтневу трагедію, широко проявилася реакція, суто захисної властивості (за принципом «своя сорочка ближче до тіла») і у пересічних городян: «Ввечері 16 жовтня в коридорі сусідка тітка Дуняша затопила піч. Яскравий вогонь пожирає книги, журнали. Помішуючи кочергою, вона без кінця повторює так, щоб усі чули: – А мій Мишко давно вже безпартійний, та й взагалі він і на збори не ходив».
Не можна не відзначити, що події, подібні до московських, стали можливими виключно в умовах, коли на кілька годин у людей зі слабкими нервами виникала ілюзія, ніби радянська система впала. У цих умовах максимум, на що змогли самоорганізуватись прості москвичі, це перекрити дороги, що ведуть на Схід, та громити машини зі скарбом біженців. Причому розправ і принижень зазнавали не тільки боягузливі начальники, а й представники інтелігенції. Адже коло воріт Москви стояв фашист, і треба було думати, як захистити місто! Так само показово, як була подолана криза. Щойно стало відомо, що Сталін залишився у Москві, всі панічні та погромні настрої пройшли. Сталін був лише символом радянського режиму. Так само, як і він, залишалося на своєму робочому місці або на бойовому посту безліч інших людей: червоних директорів, міліціонерів, солдатів і офіцерів, ополченців, робітників, службовців - словом усіх, хто не піддався паніці і відстояв Москву. Вимовляючи свій знаменитий тост «за російський народ» 24 травня 1945 року в Кремлі на прийомі на честь командувачів військ Червоної Армії, Сталін згадував: «У нашого уряду було чимало помилок, були в нас моменти відчайдушного становища 1941–1942 рр., коли наша армія відступала, покидала рідні нам села та міста України, Білорусії, Молдови, Ленінградської області, Карело-Фінської республіки, покидала, бо не було іншого виходу. Інший народ міг би сказати Уряду: ви не виправдали наших очікувань, йдіть геть, ми поставимо інший уряд, який укласти мир із Німеччиною і забезпечить нам спокій. Але російський народ не пішов на це, бо він вірив у правильність політики свого Уряду та пішов на жертви, щоб забезпечити розгром Німеччини».
Зміни радянської політичної системи у 1941–1945 роках: важка дорога до Перемоги
Часто як доказ кризи і поразки радянської системи в роки війни наводять той факт, що після перших пострілів на радянсько-німецькому кордоні почалася її трансформація. Методи управління, які ще наприкінці 1930-х років здавались непорушними, відкидалися. Натомість відбувався перехід до нових, часто більш демократичних. Однак слід усвідомлювати дві обставини загальнотеоретичного і практичного плану. По-перше, радянська система у роки війни видозмінювалася не тільки під тиском розібраних вище негативних факторів, у тому числі протестних настроїв у суспільстві. Сам різкий перехід від світу до війни вимагав серйозного налаштування апарату влади з урахуванням обстановки, що швидко змінювалася. По-друге, зміни йшли протягом усіх попередніх десятиліть, починаючи з 1917 року. У суспільстві боролися демократичні та антидемократичні тенденції. І сьогодні багато вчених, у тому числі на Заході, не поспішають однозначно стверджувати, що ця боротьба завершилася, одразу, як закінчилася громадянська війна. Не варто також забувати долю царської Росії. Відсталість політичних інститутів, небажання враховувати віяння часу зрештою призвели її до загибелі. Відповідно, гнучкість радянської системи є доказом скоріше її стійкості, ніж кризи.
Перебудова державного механізму на військовий лад починається вже перші години після нацистської агресії. Деякі заходи були продумані заздалегідь, інші – стали відповіддю на ситуацію, що швидко змінюється. Вже в перший день війни 22 червня Політбюро, а потім Президією Верховної ради СРСР приймаються чотири важливі документи, які визначили характер мобілізаційних заходів. Це укази: № 95 «Про мобілізацію військовозобов'язаних»: № 96 «Про оголошення в окремих місцевостях СРСР воєнного стану», № 97 «Про воєнний стан»; № 98 «Про затвердження Положення про військові суди». В указі «Про військове становище», з посиланням на Конституцію, пояснювалося, що воєнні положення в окремих місцевостях або в усій країні може вводитися для забезпечення громадського порядку та державної безпеки. У місцевостях, оголошених військовому становищі, вся повнота влади у частині оборони передавалася військовим. За непокору розпорядженням військової влади та за скоєні злочини передбачалася кримінальна відповідальність за законами воєнного часу. Порушниками мали займатися спеціальні трибунали, вироки яких оскарженню не підлягали. Важливе становище у заключному пункті указу, який пояснював, що юрисдикція цього указу «поширюється як і території, де з надзвичайних обставин відсутні місцеві органи структурі державної влади і управління СРСР». Йшлося про окуповані ворогом території.
Наступного дня, 23 червня, Політбюро ухвалило постанову «Про Ставку Головного Командування збройних сил Союзу РСР». Без тяганини воно було оформлене спільною закритою постановою РНК та ЦК ВКП(б). Ставка таким чином стала першим створеним у роки війни надзвичайним органом управління. До її компетенції входило керівництво збройними силами. Головою Ставки було призначено Нарком оборони Тимошенко. Також до неї були включені Сталін, Молотов, До. Є. Ворошилов, З. М. Будьонний, Жуков і Кузнєцов. Радянська історіографія не любила підкреслювати цей факт, але, як легко побачити, більшість «пересічних» членів ставки були за своїм становищем, а головне за авторитетом у країні незрівнянно вище за її формального керівника. Це не могло не створювати певних труднощів. Мабуть, розумів стан речей і сам Тимошенко, який підписувався під документами, що виходять зі Ставки, не як її Голова, а розпливчастою формулою: «Від ставки Головного Командування Народний Комісар Оборони С. Тимошенко».
Пізніше склад і навіть назва цього важливого органу військового управління зазнавала неодноразових змін. Так, 10 липня, як офіційно пояснювалося, у зв'язку з утворенням Головних командувань окремих напрямів (Північно-Західного, Західного та Південно-Західного) він був перейменований на Ставку Верховного Командування. Привертає увагу той факт, що цього ж дня замість Тимошенко Головою Ставки стає Сталін. Тоді ж у неї було запроваджено Б. М. Шапошников, як дуже швидко з'ясувалося – з далеким прицілом: 30 липня він очолить Генштаб, змінивши менш досвідченого в штабній текучці Жукова. Трохи раніше, 19 липня 1941 року, свого високого посту втратить Тимошенко. Замість НКО очолить особисто Сталін. Нарешті, 8 серпня Сталіна буде призначено Верховним Головнокомандувачем. Відповідно Ставку Верховного Командування буде перетворено на Ставку Верховного Головнокомандування. Тим самим, організація управління армією набуває свого закінченого вигляду. Як підкреслював у зв'язку з цим A. M. Василевський, в результаті проведених реорганізацій «значно покращилося керівництво Збройними Силами, їх будівництвом та забезпеченням».
Важливу роль у перекладі політичної системи та країни загалом на військові рейки відіграла згадана вище «Директива про мобілізацію» від 29 червня 1941 року. За справедливим зауваженням провідних сучасних істориків, у ній була сформульована «основна програма дій із перетворення країни на єдиний бойовий табір». Директива гранично лаконічно, але ємно формулювала суть подій, що відбуваються. «Вероломний напад фашистської Німеччини на Радянський Союз триває. Метою цього нападу є знищення радянського ладу, захоплення радянських земель, поневолення народів Радянського Союзу, пограбування нашої країни, захоплення нашого хліба, нафти, відновлення влади поміщиків та капіталістів… У нав'язаній нам війні з фашистською Німеччиною, – наголошувалося в ній, бути народом Радянського Союзу вільними чи впасти у поневолення». Документ зазначав, що, незважаючи не всю серйозність загрози, що нависла над Батьківщиною, «деякі партійні, радянські, профспілкові та комсомольські організації та їхні керівники ще не усвідомили значення цієї загрози і не розуміють, що війна різко змінила становище», що «Батьківщина виявилася найбільшою. небезпеки». Потрібно було скинути пелену ілюзій та благодушності і, засукавши рукави, братися за складну справу організації відсічі агресору.
У документі звучав заклик «битися до останньої краплі крові», «виявляти сміливість, ініціативу та кмітливість, властиві нашому народу». Тил мав зміцнювати «підкоривши інтересам фронту свою діяльність». Для допомоги пораненим пропонувалося пристосовувати приміщення шкіл, клубів та навіть державних органів. З дезертирами, панікерами, диверсантами звучав заклик нещадно розправлятися, надавати суду військового трибуналу. Як особливу зброю ворога називали провокаційні чутки. Директива реально оцінювала ситуацію, визнавала можливість залишення ворогові частини радянської території. У документі лунав заклик у разі вимушеного відходу Червоної Армії «не залишати ворогові жодного паровоза, жодного вагона, не залишати супротивникові ні кілограма хліба, ні літра пального». Колгоспників закликали викрадати худобу, вивозити зерно. Все, що неможливо було евакуювати, мало «безумовно знищуватися». Директива вимагала у захоплених районах створювати нестерпні умови «для ворога та всіх його посібників, переслідувати та знищувати їх на кожному кроці». І тому передбачалося розпалити у ворожому тилу партизанську війну, як це було роки Вітчизняної війни 1812 року. Директива закінчувалася словами, спрямованими безпосередньо комуністам: «Завдання більшовиків, – йшлося у ній, – згуртувати весь народ навколо Комуністичної партії, навколо Радянського уряду для самовідданої підтримки Червоної Армії, для перемоги».
Логічним наслідком Директиви стає майже одразу після її ухвалення створення згаданого вище Державного Комітету Оборони. Потреба у ньому диктувалася виключно умовами війни. У постанову від 30 червня, з якої він починає свою історію, так і значилося, що ДКО створюється «через надзвичайне становище, що склалося, і з метою швидкої мобілізації всіх сил народів СРСР для проведення відсічі ворогові, що віроломно напав на нашу Батьківщину». У документі лише три короткі параграфи. У першому – перераховувався склад ДКО: Сталін (голова), Молотов (заступник), Ворошилов, Р. М. Маленков, Берія. У другому параграфі звучала вимога "зосередити всю повноту влади в державі в руках" нового органу. Зрештою, у третьому параграфі всі громадяни, усі партійні, радянські, комсомольські та військові організації зобов'язувалися «беззаперечно виконувати рішення та розпорядження» ДКО, які, по суті, набули чинності законів воєнного часу. У руках ДКО було зосереджено «вся повнота влади у державі». Ніколи більше – ні до, ні після війни – не існувало органу з такими повноваженнями, який проіснував понад 4 роки і не передбачений Конституцією.
В історичній науці є різні точки зору на те, кому належить ідея створення ДКО. Не всі історики згодні, що вона виходила від самого Сталіна. Деякі автори називають таких діячів як Молотов, Маленков, Берія. Зокрема, на думку Юрія Жукова, створення ДКО було своєрідним палацовим переворотом. Сталін був включений до його складу лише надання ДКО видимості легітимності і більшої працездатності. Лише тоді, коли Сталін усвідомив, що усувати його від влади ніхто не має наміру, він включився в роботу на повну силу. Крім свідчень з цього приводу Хрущова і Микояна, є ще, наприклад, записи В. С. Семенова, який час був заступником міністра закордонних справ. У 1964 році він заніс у щоденник оповідання, нібито почуте від К. Є. Ворошилова на одному з Кремлівських прийомів:
«Сталін повірив німцям. На нього так подіяло віроломство німців: порушити договір через кілька місяців після підписання! Це підло. Сталін так засмутився, що зліг у ліжко… Тільки поступово Сталін опанував себе і підвівся з ліжка. І ось у цей час В'ячеслав Михайлович почав говорити, що треба вигнати Сталіна, що він не може керувати партією та країною. Ми йому почали пояснювати, що Сталін довірливий і має такий характер. Але Молотов чути не хотів, не розумів особливості Сталіна».
Як бачимо, в основі версії про Молотова, як ініціатора створення ДКО лежить та сама схема, що й стосовно «прострації Сталіна». Однак ця думка базується лише на джерелах мемуарного плану. Крім них, в її основі немає нічого. Як було показано вище, ніякого випадання Сталіна з керівництва країною не сталося. А якщо Сталін на жодний день не опинявся в ситуації бездіяльності, то всі побудови на кшталт «теорії змови» втрачають сенс. Про їхню безпідставність говорять, крім іншого, і подальші події. Навряд чи Сталін, враховуючи гостроту боротьби за владу в радянській верхівці, зберіг би поряд із собою людей, які зробили замах на його лідерство. Сам собою факт, що всі, кого сучасні автори зараховують до «змовників», продовжували займати важливі пости і користувалися довірою Сталіна протягом усієї війни, є достатньою підставою, щоб не ставитися до «теорії змови» надто серйозно.
У свою чергу дослідження нового періоду свідчать швидше про зворотне, а саме про те, що ініціатором створення ДКО був саме сам Сталін. Він був незадоволений безсиллям деяких цивільних та військових керівників, хотів рішуче переламати ситуацію. Не можна виключити, що свою роль відіграла і спадщина «справи Тухачевського», коли політичне керівництво відчуло до генералітету недовіру. Вирішення проблеми лежало якраз у площині створення такого органу, який би об'єднав усі гілки влади в одних руках. Тільки Сталін з усіх керівників СРСР, що збереглися на той момент, мав досвід роботи в подібному органі. Мається на увазі, звичайно, ленінська Рада робочої та селянської оборони (пізніше перетворена на Раду Праці та Оборони).
Як відомо, В. І. Ленін заснував Раду оборони теж з метою приборкати владу військових на чолі з Троцьким. Така потреба виникла, коли Троцький разом із Свердловим після замаху на Леніна утворили Революційну військову раду Республіки. За фактом РВСР мав повноваження ширше, ніж ленінська РНК. Створенням Ради оборони Володимир Ілліч відновлював status quo, оскільки РВСР також мав підпорядковуватися новоствореному органу. Паралель між Радою робочої та селянської оборони та ДКО була очевидна завжди.
Ідея Державного комітету оборони народилася Сталіна, очевидно, 29 червня 1941 року. Це сталося або, як передбачалося, після відвідин НКО, або в момент роботи над Директивою про мобілізацію країни для відсічі агресору. За те, що саме Сталін міг стояти біля витоків ДКО, окрім іншого, свідчить зміст його виступу 3 липня 1941 року. Не лише за змістом, а й за стилістикою воно випливало з директиви 29 червня та постанови про створення ДКО. У всіх трьох документах зустрічаються не тільки смислові повтори, загальні образи та звороти, а й текстові збіги, що неможливо назвати випадковим і підтверджує їхнє загальне авторство.
Височа як свого роду надбудови над усіма державними органами, ДКО свого великого апарату у відсутності. Він діяв через партійні та державні органи, а також громадські організації. Надалі, коли виявиться потреба оперативного вирішення низки питань, буде започатковано спеціальний інститут уповноважених ДКО. Вони діятимуть на фронтах, в наркоматах, окремих союзних республіках, краях і областях, на найважливіших підприємствах і будівництвах. В особливих випадках при ДКО створювалися спеціальні комітети та комісії. Наприклад, у різний час існували Трофейна комісія, Комітет з евакуації, Рада з питань радіолокації, Транспортний комітет та ін.
У прифронтових районах функцію надзвичайних органів влади здійснювали створені ДКО у 1941–1942 роках міські комітети оборони. Усього міські комітети оборони були створені більш ніж у 60 містах, у тому числі в таких містах-героях, як Севастополь, Одеса, Тула та ін. армію, місцеву адміністрацію. Як правило, на чолі їх опинялися перші секретарі обкомів чи міськкомів ВКП(б). Членами міських комітетів оборони ставали представники місцевих радянських та військових органів. До сфери діяльності надзвичайних органів на місцях входило керівництво виробництвом та ремонтом бойової техніки та озброєння, будівництвом, створенням народного ополчення та інших добровольчих формувань.
У місцевостях, оголошених на воєнному становищі, вся повнота влади в частині оборони, охорони громадського порядку та державної безпеки переходила безпосередньо до військових рад фронтів (округів), армій, а де не було військових рад – вищого командування діянь на цих територіях з'єднань. Указ від 22 червня 1941 р. наділяв військову владу найширшими повноваженнями. Вони контролювали в'їзд та виїзд із місцевості, оголошеної на військовому стані. За розпорядженням військових із цієї зони могли в адміністративному порядку виселятися будь-які небажані особи. Видані військовими владою постанови населення даної території були загальнообов'язковими. За їх невиконання винні зазнавали адміністративного порядку позбавлення волі до 6 місяців або штрафу до 3 тис. рублів. У разі потреби військові могли мобілізувати транспортні засоби, встановлювати військово-квартирну та трудову повинність. Вони ж отримували право регулювати режим роботи підприємств, установ, торгівлі та комунальних служб. Порядок проведення зборів і ходів також переходив у відання військових властей.
Військовий стан міг запроваджуватися у місцевостях, які опинилися перед загрозою ворожої окупації, а й у окремих, особливо важливих з оборонної погляду галузях народного господарства. Зокрема, враховуючи досвід І Світової війни, військовий стан був оголошений на транспорті. Тут воно означало запровадження військової дисципліни у системі транспортних відомств. По суті, транспортні службовці та робітники прирівнювалися до військовослужбовців і нарівні з ними несли дисциплінарну, а в ряді випадків так само кримінальну відповідальність за скоєні провини та злочини. Такі заходи допомогли зберегти високу ефективність транспорту протягом усієї війни.
У разі безпосередньої загрози захоплення міст прифронтової зони ворогом, у яких могло вводитися і стан облоги. Від військового, стан облоги відрізнявся ще більш жорсткою регламентацією режиму. Облоговий стан постановою ДКО було запроваджено, наприклад, у жовтні 1941 року у Москві. Діяло воно так само в Ленінграді, Сталінграді та деяких інших містах і районах прифронтової лінії, особливо важливих у військовому відношенні. У містах, оголошених на стані облоги, вводилася комендантська година, впорядковувалося і підлягало контролю пересування транспортних засобів і населення. Охорона громадського порядку посилювалася. Порушники режиму облогового стану могли притягатися до кримінальної відповідальності з передачею справи військовому трибуналу. Розстрілу на місці підлягав будь-хто, хто був викритий у провокаторській діяльності, шпигунстві або закликав до порушення порядку.
Для вирішення конкретних завдань у воєнні роки формували також вузькоспеціальні надзвичайні органи. Зокрема, таким органом була Надзвичайна Державна Комісія зі встановлення та розслідування злочинів німецько-фашистських загарбників та їх спільників та заподіяної ними шкоди громадянам, колгоспам, громадським організаціям, державним підприємствам та установам СРСР. Вона була створена указом Президії ЗС СРСР від 2 листопада 1942 року. Головою комісії було призначено секретаря ВЦРПС Н. М. Шверника. До неї, крім представників партії, таких як А. А. Жданов, входили відомі, авторитетні громадські діячі: письменник А. Н. Толстой, історик-патріот Є. В. Тарле, нейрохірург Н. Н. Бурденко, селекціонер та агроном академік Т .Д. Лисенко та ін Ряд дослідників, зокрема німецький історик Дітер Поль, намагаються поставити об'єктивність комісії під сумнів (що, втім, в обстановці наростаючих на Заході, у тому числі навіть у Німеччині, спроб перегляду позиції СРСР у ІІ Світовій війні, цілком зрозуміло – одним із прийомів приниження ролі внеску нашої країни у загальну перемогу все частіше виступає зменшення масштабів звірств нацизму, обілення військових злочинців). Крім загальнодержавної, аналогічні комісії були у республіках, краях областях та містах. Результати їх розслідувань були представлені радянською стороною на Нюрнберзькому процесі як незаперечні свідчення злочинної діяльності окупантів.
Надзвичайні органи було неможливо повністю замінити всю систему управління мирного часу, і цього не потрібно. Поряд із ними продовжували діяти конституційні органи влади та управління. Війна внесла свої корективи в організацію та порядок їхньої роботи. Зокрема, умови війни та окупації великих територій СРСР не дозволили провести у передбачені законом терміни чергові вибори до Ради всіх ступенів. Президія ЗС СРСР та президії Верховних Рад союзних республік неодноразово відкладали їхнє проведення, але в роки війни організувати їх так і не вдалося. Вибори відбулися лише після війни, коли політична та економічна ситуація почала стабілізуватися. Незважаючи на це, радянські органи мали продовжувати свою роботу. Вирішено було, що обрані у передвоєнний час депутати Верховної Ради СРСР, Верховних Рад республік та місцевих Рад продовжать свою роботу доти, доки в цьому зберігатиметься необхідність.
Діяльність радянських органів ускладнювала не лише неможливість своєчасно забезпечити проведення виборів. Так само непросто було дотриматися термінів скликання чергових сесій, забезпечити на них кворум. Це було пов'язано з тим, що багато депутатів, відчуваючи свій патріотичний обов'язок, йшли до діючої армії. Показовою є така цифра: до 1 січня 1945 року зі складу місцевих Рад вибуло понад 59 % обраних до війни депутатів та понад 38 % членів виконкомів Рад. Здебільшого вони боролися на фронтах Великої Вітчизняної війни. У результаті доводилося йти на серйозні компроміси із законом, і визнавати повноважними сесії Рад, на яких було присутнім 2/3 готівкового складу депутатів, тоді як у мирний час, за Конституцією, для цього була потрібна присутність 2/3 обраних депутатів. Загалом у період війни сесії ЗС СРСР скликалися лише тричі, тоді як перед війною з 1937 по 1941 рік – 8 разів. Ще складніше були справи в союзних республіках, які стали об'єктом агресії. Так, в Україні першу сесію вищого законодавчого органу республіки вдалося зібрати лише на початку березня 1944 року. Крім того, війна змінила вигляд депутатського корпусу, в якому жінки тепер грали набагато більшу, ніж до війни роль.
Так само, як і роки громадянської війни, різко змінилося співвідношення виконавчих і представницьких органів влади. Перші в особі виконкомів Рад відчутно посилилися. Крім того, виконкоми вищих Рад отримали додаткові права стосовно виконкомів нижчестоящих Рад. Зокрема, у разі потреби, виконком вищої Ради міг без додаткових виборів шляхом кооптації поповнювати склад виконкомів нижчестоящих Рад. Зазвичай депутатський корпус поповнювався перевіреними людьми, представниками партійно-радянського активу. Особливо широко подібна практика застосовувалася на територіях, що звільнялися від ворога, де доводилося відновлювати не тільки економіку, а й радянську організацію влади.
Процеси, що призводили до посилення вертикалі виконавчих органів, мали місце як на місцях, а й у центрі. Так, дещо знизилася роль ЗС СРСР, але при цьому зміцнилася роль його Президії і, ще більшою мірою, РНК СРСР. Сесії ЗС СРСР проводилися лише у виняткових випадках. Так, 9-а сесія відбулася лише через рік, після початку війни – 18 червня 1942 року. На ній був ратифікований радянсько-англійський Договір про союз із Англією у війні проти фашистської Німеччини. Ще довше довелося чекати на 10-ту сесію ЗС СРСР, яка відкрилася 28 січня 1944 року. Зрештою заключна за період Великої Вітчизняної війни 11 сесія ЗС СРСР проходила 24–27 квітня вже 1945 року. Більшість змін до законодавства країни у військове лихоліття приймалося Президією ЗС СРСР. Серед правових актів, схвалених ним у роки, можна назвати укази про мобілізації; запровадження військового стану; структуру Збройних Сил; державні нагороди; нарешті, про створення нових (у тому числі надзвичайних) державних органів та багато інших.
Ще велике навантаження у роки війни лягло на Радянський Уряд та його підрозділи. За деякими, найважливішими, передусім військово-господарським питанням, РНК СРСР приймав спільні рішення з апаратом ЦК ВКП(б). До компетенції Раднаркому входили питання, пов'язані, наприклад, з евакуацією підприємств із прифронтових до східних районів країни. Для цього при РНК було створено нову структуру – Раду з евакуації на чолі з М. М. Шверником. Рада з евакуації при РНК у своїй діяльності спиралася на прифронтові евакуаційні комісії при виконкомах місцевих Рад, відділи з евакуації, створені в апаратах наркоматів, а також уповноважених галузевих наркоматів, відповідальних за евакуацію окремих підприємств. На місцях розміщення евакуйованих підприємств контролювали регіональні партійні та радянські структури. Надзвичайний орган був створений для оптимізації діяльності на такому важливому напрямі, як агітація та пропаганда. Ним стає те, що виникло вже 24 червня 1941 року Радінформбюро при РНК СРСР. У роки Великої Вітчизняної війни його діяльністю керували лідер московських комуністів А. С. Щербаков та замнаркому закордонних справ С. А. Лозовський.
При Раднаркомі створювалися інші нові структури. Серед них Головпостачнафта, Головпостачання, Головпостач та інші установи, що відали постачанням народного господарства. Крім цього, було створено комітет з обліку та розподілу робочої сили, Управління з евакуації населення, Управління з державного забезпечення та побутового устрою сімей військовослужбовців. Коли 1943 року Червона Армія погнала ворога на Захід і почали масово звільнятися радянські території, постало завдання їхнього господарського відродження. Роботи у цьому напрямі було доручено спеціально створеному постановою РНК СРСР і ЦК ВКП(б) від 21 серпня 1943 року Комітету при РНК СРСР з відновлення господарства у районах, звільнених з німецької окупації, роботою якого керував Р. М. Маленков. Завдання, які вирішувалися у роки війни, вимагали створити такі нові Народні комісаріати СРСР, як наркомат боєприпасів, танкової промисловості, мінометного озброєння та низку інших. Крім того, в наркоматах, що вже існували, створювалися нові структурні ланки. Наприклад, у Наркоматі торгівлі створюється Главвоенторг, в Наркоматі охорони здоров'я – відділ госпіталів, у Наркоматі шляхів сполучення – Управління військово-дорожнього будівництва тощо.
Важливо відзначити, що в період військового лихоліття вдосконалення механізму управління йшло не лише по лінії централізації, а й через його демократизацію, через підвищення відповідальності та свободи маневру ланок, що входили до нього. Так, вже 1 липня 1941 року було прийнято ухвалу РНК СРСР «Про розширення прав народних комісаріатів в умовах воєнного часу». Наркоматам надавалося право перерозподіляти матеріальні ресурси. Директори заводів так само отримували право видавати суміжникам необхідні матеріали зі своїх запасів, якщо це потрібно виконання планових завдань. Більше того, наркомати отримали право вільно маневрувати фінансами, навіть спрямовувати їх на зовсім інші, ніж передбачалося раніше, об'єкти. Дозволялося пускати в дію об'єкти без директив центру лише з наступним повідомленням РНК СРСР. Дозволялося резервувати до 5% від затвердженого фонду зарплат. Крім того, розширювалися права відомств у галузі капітального будівництва та відновлення зруйнованого війною.
Історик В. Черепанов як один з головних шляхів підвищення ефективності державного механізму виділяє сталінську кадрову політику. Ще перед війною її основний зміст було відлито у формулу «Кадри вирішують усі». У наші дні багато істориків визнають, що в роки війни при підборі керівних кадрів на чільне місце ставилося не особиста відданість начальству, але, в першу голову, професіоналізм, відповідальність за доручену ділянку роботи. В умовах боротьби за виживання радянської системи Сталін сміливо позбавлявся людей, які показали свою неготовність до роботи в нових умовах. Так траплялося навіть із діячами, яких історики називають свого роду «улюбленцями вождя» – Мехлісом, Ворошиловим, Кагановичем та іншими. На їхнє місце призначалися молоді та талановиті керівники.
Так, М. Г. Первухін у роки війни став наркомом хімічної промисловості, І. Т. Пересипкін – наркомом зв'язку та начальником Головного управління зв'язку РККА, А. І. Шахурін – наркомом авіаційної промисловості, А. В. Хрульов – наркомом шляхів сполучення та одночасно начальником Головного управління тилу Збройних Сил СРСР, І. А. Бенедиктов – наркомом землеробства, М. К. Байбаков – наркомом нафтової промисловості. Будучи зовсім молодими фахівцями, вони зробили вагомий внесок до організації Перемоги. У своїй книзі «Говорять сталінські наркоми» академік Г. А. Куманєв навів кілька інтерв'ю з цими та іншими діячами, які представляли молоде, активне покоління керівників, що виросло і зміцніло вже за радянської влади і виявило свої найкращі якості якраз у період війни. Крім представлених у цій книзі, в ті ж роки висунулися Д. Ф. Устинов (нарком озброєння), Б. Л. Ванников (наркомат боєприпасів), І. Ф. Тевосян (нарком чорної металургії), А. І. Єфремов (нарком танкобудівної) промисловості), А. Н. Косигін (з 1943 року – Голова РНК РРФСР) та багато інших.
На роки Великої Вітчизняної війни припадає зоряна година ще одного молодого політика – Н. А. Вознесенського. У цей важкий для країни період він очолював Держплан СРСР. У роботу цієї установи військова обстановка також внесла важливі корективи, про які слід згадати. Найважливішим елементом радянської економічної системи у передвоєнне десятиліття було довгострокове планування. Воно було суттєвим кроком уперед порівняно з короткостроковим плануванням епохи військового комунізму. Проте за умов війни з фашистами довгострокове планування не могло грати своєї провідної ролі. Ситуація на фронті змінювалася надто швидко та непередбачено. Це потребувало великої гнучкості від господарського керівництва. Потреба прийняття оперативних рішень об'єктивно підвищували роль поточного планування. Інструментом такого планування стають квартальні, місячні та навіть декадні господарські плани.
Прикладами успішної діяльності планових органів у надзвичайних умовах можуть бути розроблений за участю Держплану та прийнятий ЦК ВКП(б) та РНК СРСР на самому початку війни мобілізаційний народно-господарський план на III квартал 1941 року. А вже у серпні цього року було схвалено такий самий план на IV квартал року. Крім того, протягом війни приймалися плани щодо окремих районів нашої великої країни. Так, на 1942 рік було затверджено план щодо Уралу, Поволжя, Західного Сибіру, Казахстану та Середньої Азії. Наступного, 1943 року, приймається план розвитку Уралу. Коли ж радянські війська погнали загарбників на Захід, Держплан розгорнув підготовку планів щодо відновлення та розвитку економіки у районах, що звільняються від окупантів. Досвід своєї роботи та розвитку економіки країни у роки Вознесенський пізніше узагальнив у книзі «Військова економіка СРСР період Вітчизняної війни».
Перебудова торкнулася управлінського апарату і на республіканському рівні. Розширювалися права як союзних, а й республіканських відомств. За потреби в республіках створювалися нові адміністративні структури. Так, у союзних республіках, що особливо сильно постраждали від війни, виникли нові республіканські наркомати з житлово-цивільного будівництва. У їх функції входила робота не тільки з господарськими об'єктами, а й простими людьми, які втратили дах над головою.
Зміни торкнулися як управління народним господарством, а й найважливіших сфер діяльності республіканських органів. Так, 1 лютого 1944 року було прийнято закон «Про надання союзним республікам повноважень у сфері зовнішньоекономічних зносин і перетворення у зв'язку з цим Народного комісаріату закордонних справ із загальносоюзного на союзно-республіканський». У ньому, крім іншого, встановлювалося «що союзні республіки можуть вступати у безпосередні зносини з іноземними державами та укладати з ними угоди». Цей крок був продиктований прагненням зміцнити роль СРСР на міжнародній арені, зокрема, розширити його вплив на Організацію Об'єднаних Націй, створення якої планувалося після розгрому блоку фашистських держав. Сталін домагався включення до ООН всіх 16 союзних республік (відповідна пропозиція була озвучена на конференції трьох великих держав у Думбартон-Оксі 28 серпня 1944). Водночас, очевидно, що подібне рішення зміцнювало демократичні засади в державному механізмі СРСР і було свого роду кроком назустріч нашим союзникам – т. зв. країн Західної демократії.
Тоді ж, 1 лютого 1941 року, було прийнято аналогічний закон про перетворення з союзного на союзно-республіканський Наркомату оборони СРСР. У першій статті містилося дуже важливе становище, що дозволяло союзним республікам створювати власні військові формування. Відповідні зміни було внесено до Конституції СРСР. Так було в ній виникла нова стаття, яка гласила: «Кожна союзна республіка має республіканські військові формування». Зазначимо, щоправда, що національні формування діяли у роки і раніше. Вони створювалися, наприклад, у Закавказзі, Середню Азію, Прибалтиці.
У рамках порушеної теми слід також хоча б коротко зупинитися на діяльності радянського адміністративного апарату на окупованих ворогом територіях. Здавалося б, тут, у тилу ворога, криза радянської влади мала б виявитися особливо наочно. Тоталітарна гітлерівська машина придушення повинна була витравити всі паростки створеної Російською революцією 1917 політичної системи. Не секрет, що ця мета позначалася Гітлером як одна з пріоритетних ще на зорі його політичної біографії, у тому числі у програмній книзі «Моя боротьба». Для реалізації задуманого фашисти вживали найрізноманітніших заходів: від загравання з колабораціоністами до нещадного знищення всіх непокірних. Але ці заходи бажаних результатів не дали. Агресору в захоплених районах СРСР не вдалося повністю ліквідувати радянські органи, чи то партійні, чи державні.
Про крах задумів гітлерівців викорінити радянські органи свідчать промовисті факти. У різний час у тилу фашистів розвивали свою діяльність 2 обласні партійні центри, 35 обкомів партії, 2 міжповітові комітети, 40 міськкомів, 19 райкомів у великих містах, 479 сільських райкомів та інші партійні органи різних рівнів. Розгалуженою залишалася так само мережа державних органів. Поради різних рівнів змогли як зберегтися, а й активно виконували свою основну функцію мобілізації населення окупованих територій боротьби з ворогом. Діючи у тилу ворога, поради різних рівнів сприяли збереженню радянського життя, підтримці радянських традицій навіть у надзвичайних умовах окупації. З цією метою скликалися підпільні сесії сільрад та райрад, а депутати-підпільники та партизани проводили, як і у мирні роки, зустрічі зі своїми виборцями. Така робота практикувалася, наприклад, в Україні, Білорусії, окупованих областях РРФСР (Ленінградській, Орловській та інших.). Іноді у тилу ворога складалися надзвичайні радянські органи як районних трійок, уповноважених Радянської влади та інших установ.
Свою роль організацію перемоги внесли і вищі республіканські органи тих союзних республік, території яких повністю виявилися окуповані. На початку війни вони були евакуйовані. Їхнім основним завданням стає організація антифашистського підпілля. Наприклад, центральні державні органи УРСР були евакуйовані до Саратова. Пізніше їх переведуть до Уфи і, нарешті, до Москви. Перебуваючи в евакуації, центральні партійні та радянські органи республік спрямовували на окуповані території своїх представників. Вони доставляли інформацію про життя «Великої Землі», директиви, інструкції. Крім того, у німецький тил закидалися досвідчені працівники для зміцнення підпільних організацій та збору розвідувальної інформації. Поряд із відомостями, що здобуваються військовою розвідкою, розвіддані, отримані лінією місцевих радянських і партійних органів відігравали надзвичайно важливу роль організації наступів радянської армії. Коли ж ворога погнали на Захід, керівництво республік включилося у відновлення радянської системи на територіях, що звільняються. Так, керівництво України вже 1943 року відновило свою діяльність у Харкові.
Опорою існування радянської влади на захоплених фашистами територіях був сильний партизанський рух. Нерідко, коли окупантам вдавалося тимчасово придушити діяльність радянських органів влади, їх функції брало він командування партизанських загонів. У період найвищого підйому партизанського руху влітку 1943 під повним контролем партизанів знаходилося понад 200 тис. кв. км радянської землі у ворожому тилу. На звільнених партизанами територіях йшло відновлення мирного життя та традиційних органів влади. У свою чергу радянські та партійні органи сприяли піднесенню партизанського руху. Важливо наголосити, що всі органи радянської влади, які діяли за лінією фронту навіть за умов підпілля, керувалися принципом, що окупація дії радянських законів – не припиняє. Тим самим, незважаючи на всі звірства і демагогію, агресору не вдалося розірвати єдине тіло радянської країни і завдати смертельного удару її політичній системі навіть на тимчасово захоплених територіях.
Проблематика еволюції та діяльності радянської політичної системи у 1941–1945 роках ще довго буде предметом наукових дискусій та суспільного інтересу. Не вирішуючи основних підсумків майбутньої роботи над цими сюжетами, наведемо кілька узагальнюючих висновків з розглянутих вище фактів.
Система управління, що існувала наприкінці 1930-х років, яка в мирні передвоєнні п'ятирічки в цілому підтвердила свою ефективність, в умовах війни зажадала перебудови для досягнення принципово нових завдань, пов'язаних з необхідністю відображення ворожої агресії, перетворення СРСР на єдиний військовий табір і досягнення Перемоги.
Сучасна історіографія (роботи О. Ржешевського, М. Мягкова, Є. Кулькова В. Черепанова, А. Вдовіна, Є. Тіткова та ін.) показує, що пріоритетними політико-правовими принципами розбудови та діяльності системи влади на той час виступали:
1. Єдність політичного, державного та військового керівництва.
2. Принцип максимальної централізації та єдиноначальності в управлінні (внаслідок чого в період війни значно посилилося існуюче і насамперед злиття партійного та державного апаратів усіх рівнів).
3. Принцип чіткості визначення та постановки завдань для кожної ланки управління.
4. Принцип відповідальності суб'єктів управління за вирішення завдань державного управління.
5. Принцип радянської законності, правопорядку та суворої державної дисципліни.
6. Принцип контролю над армією з боку політичного керівництва та деякі інші.
Сформована в роки війни модель політичної влади в СРСР була генетично пов'язана з передвоєнною, виступала її продовженням, а не принципово новим. За унікального розмаїття регіонів країни та недостатньо розвиненої системи комунікацій, керівництво СРСР зуміло забезпечити єдність фронту і тилу, найсуворішу дисципліну виконання на всіх рівнях знизу доверху при безумовному підпорядкуванні центру, але при цьому розвинути особисту ініціативу та відповідальність кожного виконавця. Таке поєднання централізації та демократії в умовах війни відігравало, безперечно, позитивну роль, вона дала можливість радянському керівництву зосередити основні зусилля на найважливіших, вирішальних ділянках. Девіз "Все для фронту, все для перемоги!" не залишилося лише гаслом, він втілювався у життя. Війни завжди були серйозним випробуванням суспільства на міцність. Маркс називав цю здатність воєн їх «викупною стороною». Він порівнював соціальні інститути, що втратили свою життєздатність, з муміями, що миттєво розпадаються, піддалися впливу струменя свіжого повітря. Радянське суспільство не розпалося, змогло позбутися всього, що заважало боротьбі з ворогом. Його політична система виявила життєздатність, вистояла у найважчих умовах. У цьому є одна з найважливіших причин нашої Великої Перемоги 1945 року.
§ 2. Створення колгоспно-радгоспного ладу в радянському селі та його значення в історичній перемозі у Великій Вітчизняній війні 1941–1945 років.
Російська революція, що пройшла у своєму розвитку два взаємопов'язані етапи - лютнево-березневий, буржуазно-демократичний, і жовтнево-листопадовий, більшовицько-пролетарський - звільнила селянство, що складало абсолютну більшість населення країни, від багатовікового гніту феодально-помічника трудове користування практично всі приватновласницькі землі сільськогосподарського призначення. Під впливом цих змін аграрний лад пореволюційної Росії набув своєрідного дрібноселянського характеру.
Через десять років після революції країна на основі компромісного неповського курсу радянської влади зуміла здебільшого відновити зруйноване двома війнами – першою світовою та громадянською – а також самою революцією народне господарство Росії. У 1927 р. у ній налічувалося 24–25 млн селянських дворів, кожен із яких загалом засівав 3–5 десятин ріллі, маючи найчастіше робочого коня, корову і кілька голів дрібної худоби. Серед орних знарядь зберігалася дерев'яна соха, а серед жнив - коса і серп. Тільки приблизно кожне шосте – сьоме господарство мало ті чи інші машини переважно кінної тяги.
Але навіть у цих умовах відновлювальний процес в аграрній сфері країни на основі нової економічної політики йшов значно швидше, ніж у галузі промисловості та народногосподарської інфраструктури. Правда і тут він мав нерівномірні темпи: стартовий і чергові ривки 1924/25 і 1925/26 господарських років, які охоплювали в 1920-ті роки з жовтня одного року до 30 вересня наступного, змінювалися періодами уповільненого зростання, що припали на третій та заключний роки. непу. Ці збої пов'язані з кризою збуту 1923 і політикою перерозподілу національного доходу на користь індустріалізації країни, проголошеної XIV з'їздом РКП(б). Для того, щоб впритул підійти до довоєнного (1913 р.) рівня сільськогосподарського виробництва, знадобилося трохи більше п'яти років, що промовисто свідчило про успішне використання російським селянством скромних можливостей непу. Нехай нерівноправна, але все ж таки «співпраця держави та приватного господарства», за влучним визначенням відомого економіста-аграрника Б. Бруцкуса, що лежить в основі непівської політики, відбулася. Селянство як відновило продуктивні сили села, а й допомогло державі витягнути з трясовини глибокої кризи все народне господарство. Воно платило продуктами харчування та сировиною для промисловості за знецінені паперові гроші, прийнявши на себе основний тягар фінансової реформи 1924 р. Тепер не половина тягаря держбюджету, а три чверті його лягло на плечі мужика, що втратив на нееквівалентному обміні з містом 645 млн. повноважних .
Особливо гостро відчувалося падіння товарності селянського господарства. До революції половина зерна збиралася у поміщицьких та куркульських (підприємницького типу) господарствах, які давали 71% товарного зерна, у тому числі експортного. Напівпролетарські та середні дрібнотоварні господарства селян виробляли (без куркулів та поміщиків) іншу його половину, а споживали 60 %, а у другій половині 20-х рр. н. відповідно 85 та 70 %. У 1927/28 pp. держава заготовила 630 млн пудів зерна проти довоєнних 1300,6 млн. Але якщо кількість зерна у розпорядженні держави тепер виявилася вдвічі меншою, то експорт її довелося скоротити у 20 разів.
Висока натуралізація більшості селянських господарств була глибинною основою хлібозаготівельних криз, що постійно загрожували на той час країні. Хлібозаготівельні проблеми посилювалися низькими сільськогосподарськими цінами, особливо хлібними. До першої світової війни сільськогосподарський карбованець дорівнював 90 коп., а в середині 1920-х рр. н. – близько 50. До того ж, виробнику хліба діставалася лише половина ціни, оскільки решта поглиналася набухлими накладними витратами Зовнішторгу, державних та кооперативних органів, причетних до заготівлі та реалізації хліба на внутрішньому та зовнішньому ринках.
Значні втрати селянин зазнавав і через погіршення якості промтоварів, що купуються в обмін на хліб та інші сільськогосподарські продукти, зникнення імпорту та постійного товарного голоду в селі, яке, на авторитетну думку іншого знавця дрібного селянського господарства пореволюційної Росії М. Челінцева, недоотримувало понад 70 % промтоварів.
У непівських умовах насильницькі заходи вилучення державою продовольства селян стали порівняно широко застосовуватися вперше за умов хлібозаготівельної кризи зими 1927/28 гг. Формально об'єктом насильницьких заходів оголошувалися кулаки, які затримують з метою підвищення цін на хліб, продаж його державі. Вийшла директива притягувати їх до судової відповідальності за статтею 107 Кримінального кодексу РРФСР, що передбачає позбавлення волі до 3-х років із конфіскацією всього або частини майна. Як за часів горезвісного «військового комунізму», щоб зацікавити бідноту у боротьбі з власниками великих надлишків, рекомендувалося 25% конфіскованого хліба розподіляти серед неї за низькими держцінами або в порядку довгострокового кредиту.
Позиції куркулів підривалися також посиленням податкового оподаткування, вилученням у них земельних надлишків, примусовим викупом тракторів, складних машин та іншими заходами. Під впливом такої політики в заможних господарствах почалося згортання виробництва, розпродаж худоби та інвентарю, особливо машин, у їхніх сім'ях посилилося прагнення переселення у міста та інші райони. За даними ЦСУ СРСР, число куркульських господарств РРФСР скоротилося до 1927 року з 3,9 до 2,2 %, Україною до 1929 р. – з 3,8 до 1,4 %.
Проте, застосування державою надзвичайних заходів не обмежувалося лише господарствами куркулів і заможних селян, а невдовзі воно почало дедалі частіше й дедалі сильніше вдаряти по середньому селянству, а часом і біднякам. Під тиском непосильних завдань із хлібозаготівель та натиском спеціально відряджених у зернові райони секретарів та членів ЦК ВКП(б) – І. Сталіна, В. Молотова, Л. Кагановича, О. Мікояна та ін. – місцеві партійні та державні органи ставали на шлях повальних обшуків та арештів, у селян часто вилучали не лише запаси, а й насіннєве зерно і навіть предмети домашнього скарбу. Під час заготівель з урожаю 1929 р. вакханалія насильства набула ще більшого поширення. Так, Північно-Кавказький крайком ВКП(б) 17 червня цього року розіслав на місця директиву «Про заходи ліквідації кулацького саботажу хлібозаготівель», в якій зобов'язав проводити через збори бідноти та сходи «постанови про виселення зі станиць та позбавлення земельного паю тих кулаків, не виконали розкладки і у яких буде знайдено хлібні надлишки, заховані ... або роздані для зберігання в інші господарства». У звіті про проведення цієї кампанії секретар крайкому А. Андрєєв писав Сталіну, що на хлібозаготівлі в краї було кинуто всі сили – понад 5 тис. працівників крайового та окружного масштабу, оштрафовано та значною мірою продано майно у 30–35 тис. господарств, віддано під суд майже 20 тис. та розстріляно близько 600 осіб. Таке ж свавілля відбувалося і в Сибіру, Нижньо- і Середньоволзьких краях, в Україні, в республіках Середньої Азії.
Ці та подібні факти дозволяють розглядати хлібозаготівельну надзвичайність 1928 р., особливо 1929 рр., як прелюдію до розгортання суцільної колективізації та масового розкуркулювання, а також як своєрідну розвідку боєм, яку більшовицький режим провів перш, ніж зважитися на генеральну битву у боротьбі. » село.
Наглядові сучасники-очевидці тоді ж помітили тісний взаємозв'язок між тими та іншими господарсько-політичними кампаніями на селі. Специфічною особливістю радянсько-партійної кампанії стало те, що «вона була прямим продовженням кампанії з хлібозаготівель, – наголошував у своєму рукописі «Сибір напередодні сівби» Г. Ушаков (учень і послідовник А. Чаянова), який бачив і фіксує те, як почалася і йшла сталінська «революція зверху» у західно-сибірському та уральському селі. – Чомусь ця обставина, – продовжував він, – належним чином не враховують. Люди, надіслані в райони на хлібозаготівлі, механічно перемикалися на ударну роботу з колективізації. Разом із людьми механічно перемикалися на нову роботу та методи хлібозаготівельної кампанії. Таким чином, подвоювалися помилки та перегини, як уже наявні, так і створювався ґрунт для нових».
Генетична спорідненість і того, й іншого явища схоплено допитливим очевидцем абсолютно вірно. Додамо лише, що розвідка боєм, проведена протягом двох років поспіль, дозволила Сталіну та її оточенню, по-перше, переконатися, що село, у якій політика класового підходу поглиблювала соціально-політичне розмежування, не здатна так само дружно, як це було наприкінці 1920 – на початку 1921 рр., протистояти радикальній ломці традиційних основ її господарського життя та побуту, і, по-друге, перевірити готовність своїх сил (більшовицько-державного апарату, ОГПУ, Червоної Армії та молодої радянської громадськості), погасити розрізнені спалахи селянського невдоволення діями влади та її окремих агентів. У той самий час Сталіну та її прісним вдалося успішно завершити боротьбу з колишніми політичними противниками у лавах партії: Л. Троцьким, Л. Каменєвим, Р. Зінов'євим та його прибічниками, та був встигнути виявити й нових від імені так званого правого ухилу, створивши певні Причини його подальшого ідейно-політичного розгрому.
Новий курс соціально-економічної політики Радянської влади, як трохи пізніше охарактеризує дії правлячої еліти більшовиків, пов'язані зі здійсненням форсованої індустріалізації країни та відходом на цій основі від принципів непу, видатний вітчизняний економіст Н. Д. Кондратьєв, висловлювався, з одного боку, у тому , що було визначено небачено швидкі темпи розвитку промисловості, з другого, у цьому, що саме розвиток промисловості відбувалося стосовно її різних галузей нерівномірно, із забезпеченням явних пріоритетів виробництва засобів виробництва на шкоду виробництва коштів споживання. У пошуках необхідних капіталовкладень для забезпечення форсованої індустріалізації держава мала стати на шлях перерозподілу національного доходу країни за допомогою перекачування значної частини з села в місто, з сільського господарства в промисловість.
Однак дрібне селянське господарство, на якому базувався аграрний сектор російської економіки, обмежувало можливість такого перекачування. Ця обставина, а також завдання створення соціально-однорідного та політично монолітного суспільства визначили прискорене усуспільнення дрібного селянського господарства країни. Того ж вимагали й інтереси зміцнення обороноздатності країни, особливо, якщо врахувати загрозу збройного зіткнення, що реально зросла після «воєнної тривоги» 1927 р. Близькі міркування були відображені в доповіді сектору оборони Держплану СРСР Раді праці та оборони країни, присвяченій врахуванню інтересів оборони у першому п'ятирічному плані. Намічене планом істотне збільшення частки узагальнених селянських господарств було визнано у цьому документі заходом, який цілком відповідав вимогам оборони СРСР. «Не доводиться сумніватися, – наголошувалося у доповіді, – що в умовах війни, коли особливо важливим є збереження можливостей регулювання, усуспільнений сектор матиме виняткове значення. Настільки важливо наявність великих виробничих одиниць, легше піддаються плановому впливу, ніж численна маса дрібних, розпорошених селянських господарств».
Курс на переведення селянських господарств на рейки великого виробництва намітив XV з'їзд ВКП(б), що відбувся в грудні 1927 р. Одночасно він висунув завдання «розвивати далі наступ на куркульство», вживши низку заходів, що обмежують розвиток капіталізму в селі та ведуть селянське господарство за напрямком до соціалізму».
Сумну пам'ять залишила по собі політика наступу на куркульство головним чином тому, що в розжареній обстановці тих років ярлик «кулака-буржуя» нерідко навішувався на самостійного, міцного, хай і скупа господаря-трудівника, здатного за нормальних умов нагодувати не тільки себе, а й усю країну. Багато в чому довільне нагнітання заходів класового насильства над куркульством різко посилилося з появою влітку 1929 р. постанови «Про недоцільність прийому кулака до складу колгоспів та необхідність систематичної роботи з очищення колгоспів від куркульських елементів, які намагаються розкладати колгоспи зсередини». Цим рішенням і без того вже піддані економічному та політичному остракізму багато заможних родин були поставлені буквально у безвихідь, виявившись позбавленими майбутнього. За активної підтримки селян, таких як Ігнашка Сопронов, чий збірний образ талановито відтворив на сторінках роману «Напередодні» Василь Бєлов, була розв'язана кампанія чищення колгоспів від куркулів, причому сам вступ останніх до колгоспів розглядався як кримінальне діяння, а створювані за їх участю колективні господарства кваліфікувалися як лжеколгоспи.
Але скільки б жорстокі були ці заходи стосовно кулаку, все ж таки основним вектором нового курсу на селі, як показали подальші події, були рішення XV з'їзду ВКП(б), у яких йшлося про переведення дрібного господарства селян на рейки великого виробництва.
На їх основі навесні 1928 р. Наркомзем і Колгоспцентр РРФСР склали проект п'ятирічного плану колективізації, згідно з яким до кінця п'ятирічки, тобто до 1933 р. передбачалося залучити до колгоспів 1,1 млн. господарств (4% від їх загальної кількості в республіці) . Через кілька місяців Спілка спілок сільгоспкооперації цю цифру збільшила до 3 млн (12 %). На затвердженому навесні 1929 р. п'ятирічному плані планувалося узагальнити вже 4–4,5 млн господарств, т. е. 16–18 % їх загального числа.
Чим можна пояснити той факт, що за один рік цифри плану збільшувалися тричі, а їх останній варіант в чотири рази перевищував початковий? По-перше, це з тим, що темпи колгоспного руху практично обганяли плановані спочатку: до червня 1929 р. в колгоспах налічувалося вже понад мільйон дворів чи приблизно стільки, скільки спочатку намічалося наприкінці п'ятирічки. По-друге, керівництво партії та держави сподівалося прискореним створенням колгоспів та радгоспів форсувати вирішення хлібної проблеми, яка вкрай загострилася у 1928 та 1929 роках.
А з другої половини 1929 р. масштаби та темпи колгоспного будівництва підскочили ще значніше. Якщо до літа 1929 р. у колгоспах перебувало близько мільйона дворів, то до жовтня цього року – 1,9 млн, а рівень колективізації піднявся з 3,8 до 7,6 %. Набагато швидше зростала кількість колгоспів в основних зернових районах: Північному Кавказі та Середньо-Волзькому краї. Тут кількість колгоспників за чотири місяці (червень – вересень 1929 р.) збільшилась у 2–3 рази. А в середині цього року Чкаловський район Середньо-Волзького краю першим виступив з ініціативою досягнення суцільної колективізації. До вересня тут було створено 500 колгоспів (461 товариство зі спільного обробітку землі, 34 артілі та 5 комун), які включали 6 441 господарство (близько 64 % їх загальної кількості в районі) з узагальненими 131 тис. гектарів земельних угідь (з усіх земельних угідь (з усіх земельних угідь). на території району 220 тис. га). На території району аналогічний рух невдовзі з'явився й у деяких інших районах республіки.
Щоб підтримати цю ініціативу, відділ ЦК ВКП(б) по роботі на селі скликав у серпні нараду, у якому розглядалося питання усуспільненні селянських господарств цілих районів. Ідея суцільної колективізації почала проводитися у життя. Після Середньо-Волзьким краєм райони суцільної колективізації почали виникати й інших місцевостях країни. На Північному Кавказі до суцільної колективізації майже одночасно почали сім районів, на Нижній Волзі – п'ять, У Центральному Чорнозем'ї – теж п'ять, на Уралі – три. Поступово рух поширюється і на окремі райони смуги, що споживає. Загалом у серпні 1929 р. у РРФСР налічувалося 24 райони, де йшла суцільна колективізація. У деяких із них колгоспи об'єднували до 50 % селянських дворів, але у більшості охоплення колгоспами не перевищувало 15–20 % дворів.
На тій же Нижній Волзі виник і почин, що став своєрідним символом всієї «революції зверху», провести суцільну колективізацію в масштабі цілого округу - Хоперського. Тут окружний комітет більшовиків вирішив завершити суцільну колективізацію до кінця п'ятирічки. А за тиждень Колгоспцентр РРФСР підтримав ініціативу хоперців, визнавши необхідним «проведення суцільної колективізації всього округу протягом п'ятирічки». Тоді ж почин округу схвалило бюро Нижньо-Волзького крайкому ВКП(б), а Раднарком республіки оголосив його дослідно-показовим колективізації. З 15 вересня в окрузі проходив місячник із колективізації. Як і водиться, в округ-"маяк" було направлено близько 400 працівників партійних та інших органів управління як "штовхачів" (так їх пізніше охрестить народна поголоска). Підсумком цих зусиль стали 27 тис. дворів, які до жовтня 1929 р. значилися в колгоспах округу.
Подібних квазіуспіхів було досягнуто, в основному, методами адміністрування та насильства. Це мав визнати інструктор Колгоспцентру у листі, оголошеному листопадовим 1929 р. Пленумі ЦК ВКП(б). «Місцеві органи проводять систему ударності та компанії, – наголошувалося в листі. – Уся робота з організації проходила під гаслом: «Хто більше». На місцях директиви округу іноді переломлювалися у гасло «Хто не йде до колгоспу, той ворог радянської влади». Широкої масової роботи не проводилося… Були випадки широкої обіцянки тракторів та кредитів: «Всі дадуть – йдіть у колгосп»… Сукупність цих причин дає формально поки що 60 %, а можливо, поки що пишу листа, і 70 % колективізації. Якісний бік колгоспів ми не вивчили… Якщо не вжити заходів до зміцнення колгоспів, справа може скомпрометувати себе. Колгоспи почнуть розвалюватись».
Інакше кажучи, хоперський полігон «суцільно» на власні очі продемонстрував типові недуги сільської «революції зверху», які після поширення у всесоюзному масштабі отримають з вуст Сталіна найменування «перегинів» генеральної лінії, що переадресували їх місцевим радянсько-партійним та іншим активам, що втратили голову.
Щоб краще зрозуміти витоки і природу колгоспної ейфорії, яка незабаром захлисне всі ланки партійно-державної системи країни, є необхідність хоча б коротко охарактеризувати стан вітчизняної суспільно-політичної думки щодо долі дрібного селянського господарства у зв'язку з проведенням форсованої індустріалізації. Після XV з'їзду партії ця проблема, яка давно цікавила багатьох вітчизняних політиків та вчених, у міру того, як колеса більшовицького непу у другій половині 1920-х рр. 1920-х. дедалі частіше стали пробуксовувати (поки що в роки надзвичайності і зовсім не зупинилися) висувається на авансцену соціально-економічного та партійно-політичного життя радянського суспільства. У лавах більшовицької партії сталінській ставці на «революцію зверху» як безболісний варіант вирішення проблеми «соціалістичної модернізації» села протистояли погляди лідерів «правого ухилу», які в сучасній літературі отримали назву бухаринської альтернативи.
М. І. Бухарін після його реабілітації в 1987 р. став вважатися деякими вітчизняними істориками-аграрниками (В. П. Даниловим та його прихильниками), які вважали колгоспний лад спочатку якимось третім виданням кріпосного права на Русі, а нині урочистістю «госкапіталізму» у радянській селі) одним із послідовних провідників ленінських поглядів на кооперацію, через яку дрібні приватні господарства селян, у тому числі й куркульські, будуть в умовах диктатури пролетаріату, як він (Бухарін) висловлювався, «вростати в соціалізм». Разом з тим, з'явилися і думки, що він нібито «розробив свій план кооперативного розвитку села», що багато в чому перегукується зі статтею В. І. Леніна «Про кооперацію» та книгою А. В. Чаянова про селянську кооперацію. Але визнати їх обґрунтованими не можна. Адже якщо Ленін і Бухарін переважно подібно дивилися на кооперацію як найкращу форму прилучення селян до соціалізму, то принципово інакше розумів її безпартійний Чаянов, який аж ніяк не є сліпим шанувальником В. І. Леніна і всього більшовицького режиму влади в країні.
По-перше, він вважав природною, нормальною умовою життя та діяльності кооперації наявність у країні ринкових відносин, тоді як Ленін і Бухарін розглядали ці відносини як тимчасове явище, розраховане лише на перехідний від капіталізму до соціалізму період. По-друге, Ленін і Бухарін мислили соціалістичне кооперування селян виключно за умов диктатури пролетаріату. Що ж до Чаянова, то він справжні успіхи кооперування дрібноселянського села безпосередньо пов'язував із демократичним режимом влади в країні, який має прийти на зміну диктаторській, більшовицькій владі своєрідним еволюційним шляхом, у розрахунку на так зване переродження більшовизму. Згідно з чаянівською концепцією селянської «самоколективізації», реалізація його варіанта модернізації села означала б безболісну, еволюційного типу перебудову аграрного сектору країни, яка одночасно з підвищенням продуктивності праці та підняттям агрикультурного рівня сільського господарства вирішувала б і складні соціальні проблеми країни, оскільки кооперування мало б охопити і допомогти зміцнити всім соціальним верствам села.
За більшістю названих параметрів вона докорінно відрізнялася від сталінської форсованої «революції зверху», що базується не стільки на силі прикладу та добровільності усуспільнення селянського господарства, скільки на насильницькій ломці індивідуального способу життя та виробничої діяльності російського селянства, що обернулася трагедією для кількох сотень тисяч сімей загибеллю ще більшої кількості населення з голоду 1932–1933 рр., і навіть значним хоч і, безумовно, тимчасовим падінням продуктивних сил села у роки колективізації.
Але завдання великомасштабної перекачування матеріальних і трудових ресурсів із села до міста з метою забезпечення індустріального стрибка, який країна здійснила в роки передвоєнних п'ятирічок, спосіб вирішення аграрно-селянської проблеми в конкретних умовах того часу не гарантував. Більше того, за існуючого політичного режиму він був просто нездійсненний. І вчений, і його однодумці порівняно скоро переконалися у цьому. Ось чому їхні надії та практичні дії на те, щоб, використовуючи своє становище «спеців» за відповідних радянських наркоматів та інших держустанов, спробувати повторити спробу «обволікання» більшовицької влади, яку вдало реалізувала кадетсько-прогресистська опозиція по відношенню до царського самодержавства, звалити його у лютому 1917 р. З відповідними пропозиціями у колі соратників по кооперативній роботі виступав (як мною було показано понад 10 років тому), Чаянов, починаючи ще з років громадянської війни. «Неповський економічний Брест більшовизму», як характеризував реформістську лінію радянського керівництва початку 20-х років. теоретик змінові М. В. Устрялов, надав Чаянову та його однодумцям ще більшу впевненість у тому, що тактика «обволікання» набагато дієвіша, ніж відкрита конфронтація опозиційно налаштованих верств інтелігенції з комуністичною владою.
Істоту своїх політичних роздумів Чаянов виклав у листі родички за другою дружиною – емігранткою та видною публіцисткою, активісткою російського політичного масонства Є. Д. Кусковою. До концесій Заходу автор листа радив одержувачам домагатися політичних гарантій. Сенс цих гарантій вчений бачив у тому, щоб «один за одним до складу радянської влади входитимуть нерадянські люди, які працюють із порадами». Як все це практично здійснити? - Запитував він і відповідав - «Треба домовитися самим, тобто всім, хто розуміє, що робиться в Росії, хто здатний прийняти нову Росію. Потрібно приватне впливом геть західноєвропейських діячів – необхідний із нею змову і якийсь загальний фронт».Тактику «обволікання» радянської влади він пов'язував із інтервенцією, але не військовою, а економічною. «Мені є неминучим, – пояснював він адресату, – й у майбутньому проникнення Росію іноземного капіталу. Самі ми не виповземо. Ця інтервенція ... йде і тепер у найбільш руйнівних для Росії формах. Ця інтервенція посилиться, оскільки за грошовому господарстві у Росії тиск Заходу завжди буде більш реальним. Адже якщо на Заході котируватиметься червонець, то будь-який солідний банк може отримати концесію – варто пригрозити та налякати. Це набагато страшніше за Врангеля і всякі військові походи.(курсив мій – Е.Щ.).
Цитовані міркування Чаянова, висловлені у листі, написаному та відправленому під час службового відрядження його закордон приблизно за п'ять років до прийняття XV з'їздом ВКП(б) курсу на колективізацію, по суті передбачили програмні установки так званої Трудової селянської партії (ТКП), які виклали на допитах у справі ЦК ТКП та угруповання Н. Н. Суханова – В. Г. Громана А. В. Чаянов, Н. Д. Кондратьєв та інші заарештовані влітку – восени 1930 р. вчені-аграрники.
Сталін та його оточення витлумачили свідчення заарештованих як підтвердження існування такої антибільшовицької організації та, головне, як обґрунтування початку політичної розправи над ними. Звичайно, «вождь народів» на той час не міг знати змісту листів Чаянова Кускової, оскільки вони потрапили до радянських архівів лише після закінчення Другої світової війни. Але, як свідчить його листування кінця 20-х – середини 30-х років. XX ст. з В. М. Молотовим, за протоколами допитів заарештованих учених, кремлівський вождь гідно оцінив небезпеку політичних поглядів Чаянова, Кондратьєва та їх однодумців для більшовицького режиму. Його перш за все турбувало те, що тактика ТКП передбачала її блокування з правим крилом ВКП(б) під час переходу до нього влади, бо цей блок розглядався Чаяновим та Кондратьєвим та їх однодумцями як «етап до здійснення демократичного принципу». Адже через день після того, як Кондратьєв зробив це визнання, Сталін напише Молотову: «Не сумніваюся, що розкриється прямий зв'язок (через Сокольникова і Теодоровича) між цими панами та правими – (Бухарін), Риков, Томський) Кондратьєва, Громана та пару -іншу мерзотників потрібно обов'язково розстріляти».
Попри те, що Чаянов, Кондратьєв на наступних допитах такий зв'язок заперечували, є підстави вважати, якщо вона, то ідейна залежність поглядів представників «правого ухилу» від т. зв. «буржуазних спеців», тим щонайменше, існувала, і її не відкидали.
Але як би там не було, організаційна роз'єднаність політичних опонентів більшовиків об'єктивно лила воду на млин Сталіна та його оточення. Використовуючи цю роз'єднаність «вождь народів» з товаришами як розправлялися із нею почергово, а й навіть вдавалися до шельмування одних політичних противників вустами інших. Наприклад, кампанію безпардонного знущання над Чаяновим, Кондратьєвим та інших. почав наприкінці 1927 року з вождів «нової опозиції», та був троцькістко-правого блоку – Р. Зінов'єв, назвавши їх «зміновехівцями» і «внутрішніми устряловцами». А слідом за ним з трибуни квітневого Пленуму ЦК і ЦКК ВКП(б) Чаянова, Кондратьєва та їх прихильників громив сам лідер правих ухилістів – Бухарін, який характеризував ідеї вчених щодо збалансованого розвитку промисловості та сільського господарства як «рішучий зсув від індустріалізації в бік окул ». З легкої руки сучасних західних дослідників (М. Левіна, С. Коена, Т. Шаніна та ін.) у вітчизняній сучасній літературі з історії колективізації не тільки чаянівський, а й бухаринський варіанти вирішення проблеми модернізації сільського господарства в СРСР стало модним зводити в ранг нібито реально існуючих альтернатив сталінської «революції згори» у радянському селі.
Однак ні оригінальні ідеї Чаянова, ні тим більше еклектичні судження Бухаріна та його т.з. школи скільки-небудь вагомих шансів на реалізацію в конкретних умовах країни кінця 20-30-х років не отримали. Інакше висловлюючись, російське село виявилося хіба що історично приреченої на форсовану колективізацію.
Саме такий характер колгоспне будівництво в цілому по країні набуває останні два місяці 1929 року і в перші місяці 1930 року. Значною мірою цьому сприяла сталінська стаття «Рік великого перелому», опублікована «Правдою» 7 листопада 1929 р. Видаючи бажане за дійсне, у ній стверджувалося, що партії «вдалося повернути основні маси селянства… нового, соціалістичного шляху розвитку; вдалося організувати корінний перелом у надрах самого селянства і повести у себе широкі маси бідняків і середняків».
Насправді все було не так просто. Як у СРСР загалом, і у межах РРФСР перелом у свідомості більшості селян як не відбулося, і навіть рельєфно не позначився. Адже на 1 жовтня цього року у колгоспах Союзу та РРФСР значилося відповідно 7,6 та 7,4 загальної чисельності селянських дворів. Проте, весь тон статті Сталіна орієнтував партію на усіляке прискорення темпів колективізації і чинив прямий вплив перебіг і рішення листопадового (1929 р.) Пленуму ЦК ВКП (б). Не випадково у доповіді голови Колгоспцентру про підсумки та завдання колгоспного будівництва учасникам Пленуму було заявлено, що цей «рух отримує такий розгін, вплив колгоспів…на індивідуальне господарство так зростає, що перехід на колективні рейки решти селян з'явиться питанням місяців, а не років» .
Не обмежившись тим, що партія систематично і раніше підживлювала колгоспний рух своїми кадрами, Пленум вирішив направити до села одночасно 25 тис. індустріальних робітників із організаційно-політичним досвідом роботи. Названий захід був покликаний прискорити колективізацію. Оскільки колгоспний рух почав переростати рамки районів і областей і викликав появу таких всесоюзних чи республіканських організацій, як Колгоспцентр, Тракторцентр, Зернотрест та ін., було вирішено створити загальносоюзний наркомат землеробства, на який як найперше завдання покладалося керівництво будівництвом великого громадського господарства в селі.
Розглядаючи кулака як основну класову силу, зацікавлену у зриві цього будівництва, Пленум зобов'язав партію та державу посилити боротьбу з капіталістичними елементами села, розвивати рішучий наступ на кулака, припиняючи його спроби пролізти до колгоспів з метою розвалу останніх. І хоча в його документах не містилося прямих вказівок щодо застосування адміністративно-репресивних заходів з метою ліквідації куркульства, досвід надзвичайної 1928–1929 рр. . і весь хід обговорення питання на Пленумі впритул підводили до цього.
Перехід до політики суцільної колективізації під гаслами «Даєш шалені темпи» логічно висував на порядок денний питання про долю не окремих куркульських господарств, а загалом про куркульство як клас. Форсування колективізації означало неминуче розгортання розкуркулювання як політики насильницького позбавлення кулаків засобів виробництва, будівель тощо з метою їх ліквідації як останнього експлуататорського шару на селі. І те, й інше нав'язувалося під потужним натиском зверху. У поданні Сталіна та його однодумців ціль тут виправдовувала кошти. Керівники країни добре усвідомлювали, що інакше не можна зломити опір середнього селянства йти до колгоспу (тобто вирішити найближче завдання – прискорити формальне усуспільнення селянського господарства), ані тим більше домогтися переробки «у дусі соціалізму» власницької психології мужика і тим самим узагальнити аграрну сферу країни насправді (тобто здійснити головне і чи не найважче завдання довгострокової політики більшовиків на селі).
І справа спиралася не тільки на те, що кулаки всіляко чинили опір колгоспному будівництву. Головне, що вони уособлювали для більшості сільських трудівників життєвий ідеал самостійного господарювання, майнового та іншого достатку і тим самим зводили по суті нанівець більшовицьку пропаганду переваг колективної форми господарювання. Ось чому з переходом до масової колективізації доля куркульського шару була вирішена наперед. Усвідомлюючи це, найдалекоглядніші його представники, як зазначалося вище, поспішали «самораскулачиться» і переселитися у міста, на будівництва.
Однак і після проголошення політики ліквідації куркульства як класу питання, як проводити розкуркулювання, і що робити з розкуркуленими, залишалося невирішеним. Постанова ЦК ВКП(б) від 5 січня 1930 р. «Про темп колективізації та заходи допомоги держави колгоспному будівництву», підготовлена комісією під головуванням А. Яковлєва та особисто відредагована Сталіним, не внесла в неї належної ясності, обмежившись лише підтвердженням неприпустимості прийому куркулів у колгоспи.
Цей документ встановлював жорсткі терміни завершення колективізації: для Північного Кавказу, Нижньої та Середньої Волги – осінь 1930 р. чи «у разі» – весна 1932 р. Для інших районів вказувалося, що «у межах п'ятиріччя ми… зможемо вирішити завдання колективізації величезної більшості селянських господарств». Таке формулювання орієнтувало на завершення, в основному, колективізації в 1933 році, коли закінчувалася перша п'ятирічка.
Основною формою колгоспного будівництва було визнано сільськогосподарську артіль. Роз'яснення про ступінь усуспільнення засобів виробництва в артілі з проекту цього документа Сталін під час редагування тексту викреслив, унаслідок чого низові працівники не отримали належної ясності з цього питання. При цьому сільгоспартель тлумачилася як перехідна до комуні форма господарства, що теж націлювало колективізаторів на місцях на посилення усуспільнення засобів виробництва селянських дворів і свідчило про небажання партійних верхів зважати на інтереси селян, недооцінку сили прив'язаності мужика до свого господарства.
Кінець ознайомлювального фрагмента.
* * *
Наведений ознайомлювальний фрагмент книги Політична система СРСР у період Великої Вітчизняної війни та післявоєнні десятиліття. Навчальний посібник (Д. О. Чураков, 2012) надано нашим книжковим партнером.