Забезпечення оптимальних умов ведення освітнього процесу неможливе без суворого дотримання вимог комфортності та безпеки, встановлених на державному рівні. СанПіН для шкіл - нормативний, регулярно оновлюваний документ, що регламентує порядок роботи навчальних закладів з метою створення та підтримки середовища, в усіх відношеннях безпечного для учасників навчально-виховного процесу.
В умовах соціальної дійсності, що стрімко змінюється, перегляд раніше затверджених соціально-гігієнічних вимог є необхідною практикою. Зважаючи на те, що дотримання державних нормативів ставиться в обов'язок усіх навчальних закладів без винятку, актуалізація знань з СанПіН має стати звичною для всіх співробітників шкіл без винятку.
СанПіН для шкіл
Організація навчально-виховного процесу в умовах масовості, яка є характерною для національної освітньої культури, несе підвищені ризики для здоров'я та нормального самопочуття дітей шкільного віку, вчителів та непедагогічних працівників школи. Регулярно доповнюваний та оновлюваний СанПіН для шкіл визначає безліч параметрів забезпечення процесу навчання школярів, зокрема принципи проектування, ремонту та реконструкції освітніх організацій. Отримання ліцензії на ведення навчальної діяльності не є можливим за відсутності санітарно-епідеміологічного висновку щодо відповідності конструктивних та матеріально-технічних параметрів ОУ нормативним вимогам.
Збережіть це собі, щоб не втратити:
Важливу інформацію щодо дотримання санітарно-гігієнічних норм у школі читайте у журналі «Довідник керівника освітньої установи»:
- Порушення СанПіН, через які школи штрафують під час приймання (Чек-лист з прикладами)- Які порушення допускають школи при організації харчування (корисна таблиця)
Структурно зведення санітарно-епідеміологічних правил для освітніх організацій є проектом нормативного документа, який регламентує забезпечення навчально-виховного процесу за такими параметрами:
- Розміщення, будинок та території школи, прилеглих технічних споруд.
- Принципи оснащення приміщень, вибору обладнання ОУ.
- Норми СанПіН для школи щодо забезпечення оптимального повітряно-теплового режиму, джерел штучного та природного оснащення, водопостачання та системи відведення відходів.
- Гігієнічні вимоги до режиму навчально-виховної діяльності.
- Організація медичного обслуговування учасників навчального процесу.
Також у документі у формі додатків представлені рекомендації щодо формування у дітей правильної постави, складання розкладу уроків, а також вимоги до розміру інструментів та інвентарю, що використовується під час трудового навчання.
У рамках проведення огляду основних положень СанПіН для шкіл із змінами на 2019 рік хочеться приділити особливу увагу тому факту, що в умовах постійного підвищення вимог до якості навчання та його результатів, продиктованих вимогами часу, а не формалізмом, виникає багато складнощів із визначенням оптимального показника навчальної навантаження, особливо для дітей, які мають складнощі з освоєнням програмного змісту або мають дефекти розвитку. У світлі цього вимагають пильного розгляду санітарно-гігієнічні вимоги до обсягу максимально допустимого освітнього навантаження. Методи сучасної діагностики дозволяють виявляти патології на ранній стадії розвитку, що дозволяє судити про значний відсоток російських школярів різного віку, що страждають від проявів хронічних недуг, алергічних реакцій, тимчасових дисфункцій, пов'язаних зі стрімким зростанням. Провідні вітчизняні медики, фахівці з вікового розвитку, психологи, педагоги шукають можливість забезпечити умови для максимального зниження ризиковості процесу активного навчання по відношенню до показників здоров'я, і результати наукових пошуків відбилися у зведенні санітарно-гігієнічних вимог.
У новому СанПіН для шкіл закріплено, що реалізація програмного змісту реалізується через урочну та позаурочну діяльність, що несе додаткові ризики для підвищення рівня навантаження. З розвитком суспільства проблема освітньої перевантаженості дітей посилюється через послідовне завищення очікувань, тому для шкільної адміністрації з метою виконання актуальних санітарно-епідеміологічних вимог особливо важливо стежити за тим, щоб кількість уроків у розкладі в жодному разі не перевищувала встановлені норми за збереження максимально допустимого обсягу домашньої роботи, що зумовить можливість збереження та зміцнення психофізичного здоров'я дітей. У СанПіН для школи 2019 зазначено, що загальний обсяг денного навчального навантаження не повинен перевищувати:
- для учнів перших класів – 4 уроки та один раз на тиждень 5 уроків за рахунок уроку фізкультури;
- для учнів молодшої школи 2-4 класів – 5 уроків та один раз на тиждень 6 уроків за рахунок уроку фізкультури;
- для учнів 5-7 класів – не більше 7 уроків;
- для учнів 8-11 класів – не більше 8 уроків.
СанПіН для шкіл із змінами регламентує організацію навчання першокласників лише у першій половині дня у рамках п'ятиденного навчального тижня. Школам рекомендовано дотримання «ступінчастого» режиму нарощування навчального навантаження молодших школярів: послідовний перехід від практики проведення трьох уроків на день тривалістю не більше 35 хвилин (вересень-жовтень) до організації чотирьох уроків на день тривалістю до 35 хвилин (листопад-грудень) та згодом проведення чотирьох уроків на день тривалістю до 40 хвилин (січень-травень). З метою мінімізації рівня емоційного навантаження дітей бальне оцінювання та видача домашнього завдання у першому класі скасовується, за необхідності – допускається введення додаткового канікулярного тижня. В рамках роботи груп продовженого дня послуги з догляду та нагляду за першокласниками організовуються з обов'язковою організацією полуденку, прогулянок та денного сну.
Зважаючи на те, що на підставі множинних досліджень доведено неоднакові показники інтелектуальної активності дітей у різні дні тижня, СанПіН для загальноосвітніх шкіл передбачає створення умов для усвідомленого зниження рівня навчального навантаження на початку та наприкінці навчального тижня, що має бути враховано при складанні розкладу занять. Фахівцями розроблена шкала проблеми предметів, яку можна завантажити за посиланням та використовувати при проектуванні навчального навантаження. Додатково важливо забезпечити проведення контрольно-перевірочних робіт та викладення нового матеріалу в середині навчального тижня, не пізніше 2-4 уроку, та попередити угруповання предметів, з яких потрібна значна домашня підготовка. Уроки фізкультури рекомендовано проводити наприкінці навчального дня, якщо це неможливо, слід хоча б відмовитись від організації контрольно-перевірочних робіт після фізичної активності школярів.
СанПіН для шкіл зі змінами на 2019 рік
Звід санітарно-епідеміологічних правил, поданий на загальнодержавному рівні та затверджений Головним санітарним лікарем РФ, повинен враховуватися при проектуванні освітнього середовища у всіх навчальних закладах без винятку, у тому числі практикуючих запровадження інклюзії. СанПіН 2.4.2.2821-10 для шкіл містить нормативи як обов'язкові для виконання, так і мають рекомендаційний характер. Але незалежно від типу цих вимог, всі вони спрямовані на створення оптимальних умов для ведення навчальної та педагогічної діяльності з епідеміологічної, санітарно-гігієнічної та психологічної точки зору.
Незмінною особливістю застосування санітарно-гігієнічних правил та нормативів щодо діючих освітніх установ є той факт, що будівлі багатьох з них проектувалися та зводилися в минулому столітті, а тому їх конструкторські та матеріально-технічні особливості не розраховані на задоволення актуальних вимог навчального процесу, зокрема, встановлення комп'ютерних мереж, проектування безбар'єрного освітнього середовища, встановлення та обслуговування спеціального обладнання. Таким чином, реалізація останніх змін СанПіН для школи мимоволі трансформується в розробку регламенту комплексних робіт, спрямованих на перебудову окремих структурних блоків організації та перегляд звичних практик щодо забезпечення процесу навчання дітей, що, до речі, вимагає часу і не завжди може бути виконано в короткі терміни.
Хочеться зазначити, що зміни переліку санітарно-епідеміологічних правил останніх років переважно торкаються вимог до шкільних приміщень, навчального обладнання, організації занять та забезпечення харчування. До найбільш значущих вимог, обумовлених оновленням структурного документа, належать такі:
- Будівля ОУ відповідно до СанПіН для шкіл має розташовуватись у житловому масиві чи районі.
- Меблювання навчальних кімнат підбирається з урахуванням віку учнів та маркується згідно з актуальними вимогами. Стільці, парти, шафи, що відрізняються великими габаритами, розташовують у задній частині класу, на максимальній відстані від дошки, малогабаритні меблі - у передній частині кімнати. У цьому учнів із порушенням зору розсаджують ближнє до дошці парти, дітей із зниженими імунітетом - подалі від зовнішньої стіни. Щонайменше двічі на рік учнів пересаджують рядами, не порушуючи відповідність меблів зростанню.
- Відповідно до актуальних норм СанПіНу для школи всі приміщення закладу мають бути пов'язані єдиною опалювальною та вентиляційною системою. Для систематичного контролю температури в класах встановлюються вимірювальні
- е прилади (термометри).
- Висвітлення навчальних кімнат має забезпечуватись за рахунок джерел природного та штучного освітлення.
Останній нормі приділяється особливо пильна увага, що зумовлено достатнім впливом висвітлення на порядок організації освітньої роботи та необхідністю ведення комплексної профілактики захворювань зорової системи в умовах щоденного активного користування сучасних школярів смартфонами, гаджетами та ПК. СанПіН для шкіл 2019 встановлює, що в класах незалежно від часу доби та пори року має забезпечуватися рівень освітленості 300-500 люксів, у спортивному залі – 200 люксів, у загальних та підсобних приміщеннях – 150 люксів. При цьому в проекті змін «Про внесення змін до санітарно-епідеміологічних правил та нормативів СанПіН 2.4.2.2821-10» № 8 від 22.05.2019 передбачено, що у приміщеннях адміністративно-господарського значення, на харчоблоці та в обідній залі, спортивному та актовому , кабінет інформації відсутність інсоляції допускається.
Не менш важливими умовами забезпечення СанПіН для шкіл 2019 року є обмеження кількості учнів у класі до 25 і менше, залежно від площі приміщення. Щодо обсягу навчальних годин на тиждень, то їх кількість не повинна перевищувати 21-37 (точна кількість встановлюється з урахуванням вікового фактора).
СанПіН 2.4.2.2821-10 для школи із змінами 2019 року
Оскільки забезпечення навчально-освітнього процесу зачіпає низку чинників, зміна нормативів, як правило, стосується всіх сфер шкільного життя. СанПіН для шкіл із змінами на 2019 рік передбачає необхідність запровадження низки положень, серед яких хочеться особливо виділити такі:
- Розташування (облаштування) стоянки для транспорту у безпосередній близькості до школи. Якщо місце стоянки невелике, слід подбати про те, щоб воно першочергово використовувалося для збору учнів безпосередньо перед їх транспортуванням (в рамках екскурсійної, спортивної, оздоровчої активності), особливо для школярів з ОВЗ.
- Наявність опалюваних коридорів між будинками школи (для всіх кліматичних зон, за винятком IV кліматичного району та підрайону III Б).
- Спортивні зали, допоміжні приміщення, майстерні та їдальню необхідно обладнати на першому поверсі будівлі ОУ. Вбиральня може бути облаштована на цокольному поверсі.
Згідно СанПіН 2.4.2.2821-10 для шкіл, харчоблок слід розділити на зони для забезпечення безпеки виробничої праці та запобігання порушенням санітарних норм. Для цього на території підсобних приміщень необхідно виділити ділянки для роботи з сирими овочами, заготовками, приготуванням гарячої їжі, а також мийний сектор з роздільними зонами обробки кухонного та столового посуду. До харчоблоку повинна примикати комора, що включає окреме приміщення для зберігання харчової сировини, що швидко псується.
При облаштуванні шкільного медичного кабінету слід передбачити, щоб усі поверхні (стіни, підлога, стеля) були покриті гладкими водостійкими матеріалами, що дозволяють проводити систематичне вологе прибирання та дезінфекцію. У разі виникнення пошкоджень, що перешкоджають проведенню цих маніпуляцій, облицювання необхідно оновити – фрагментарно чи повністю. Сумарна площа медкабінету, де проводяться огляди учнів, та процедурною має становити не менше 12 кв. м. Для забезпечення безперешкодного проведення медичних процедур кабінет необхідно укомплектувати умивальником з підведенням холодної та гарячої води, джерелами природного та штучного освітлення, ізолятором для школярів, за станом здоров'я, що потребує догляду та нагляду до моменту прибуття батьків або швидкої допомоги.
Згідно з останніми змінами СанПіН для шкіл допустимий мінімум приміщень малокомплектних освітніх закладів повинен включати: навчальні кабінети, санітарні вузли для учнів та персоналу (обладнуються окремо), їдальню, спортивний зал (з обладнаними роздягальними кімнатами площею не менше 14 кв. м). та дівчаток), актова зала, бібліотека, гардероб, адміністративно-господарські приміщення (в т.ч. приміщення для зберігання прибирального інвентарю), рекреації, медичний кабінет (процедурна, кабінет лікаря). Спортивний зал з роздягальнями, технологічні майстерні, їдальня та гардероб мають бути розміщені на першому поверсі будівлі школи, допускається обладнання вбиральні на цокольному поверсі.
З метою забезпечення максимального комфорту учасників освітнього процесу новими санітарно-гігієнічними вимогами рекомендовано укомплектування гардеробних лавами, вішалками, гачками, а також облаштування спортивних залів системами звуко- та шумоізоляції для забезпечення допустимого рівня вібрації. Виконання цих вимог зумовлено як нормативами, а й необхідність забезпечення оптимального мікроклімату у стінах школи.
Чинний СанПіН для шкіл також передбачає необхідність встановлення у вчених кабінетах класних дощок темно-коричневого або темно-зеленого кольору, а також підведення до лабораторних кімнат холодної води. В умовах вимоги часу рекомендується оснащувати класи інтерактивними дошками, сенсорними екранами та іншим навчальним обладнанням нового покоління, суворо дотримуючись часових рамок використання засобів ІКТ з урахуванням віку учнів та їх реальних освітніх потреб.
Чинний СанПіН для шкіл
Процес шкільного навчання зумовлює необхідність створення оптимальних умов всім його учасників без винятку, але застосовно до дітей молодшим школярам діють додаткові приписи. СанПіН для початкової школи 2019 року містить низку уточнень, які важливо враховувати для правильної організації освітнього процесу, а саме:
- Освітні установи початкового рівня мають характеризуватися пішою доступністю з урахуванням кліматичних умов. Відстань від ОУ до будинку учня в І підзоні І кліматичного району має становити не більше 300 м, ІІ підзоні І кліматичного району – 400 м, у ІІ та ІІІ кліматичних зонах – 2 км. При цьому навчальні приміщення початкової школи необхідно виділити до окремого архітектурного блоку та обладнати виходами на пришкільну ділянку.
- Облаштування вбиралень для молодших школярів дозволяється в рекреаціях за умови встановлення індивідуальних шафок.
- СанПіН для початкової школи передбачає закріплення за класами навчальних приміщень, що оснащені раковинами.
- Основним видом меблів для дітей молодшого шкільного віку залишається пара оснащена регулятором для коригування нахилу поверхні. Під час занять листом та читанням робочу поверхню необхідно закріпити під кутом 7-15 градусів, при цьому передній край поверхні сидіння повинен заходити за передній край робочої площини парти на певну довжину, що встановлюється з урахуванням номера меблів (на 4 см у парт першого номера, на 5-6 см - другого та третього номерів та на 7-8 см у парт четвертого номера). Тривалість безперервної роботи за конторкою має становити 7-10 хвилин. При складанні розкладу уроків важливо чергувати різні види діяльності відповідно до гігієнічних вимог, передбачених для розподілу навчального навантаження. Для класів початкової школи СанПіН передбачає можливості проведення здвоєних уроків, крім тематичних занять фізичної культурою (відвідування басейну, катання на лижах).
- У малокомплектних школах сільській місцевості допускається заснування класів-комплектів, якщо організація навчального процесу в інших умовах не є можливою. Оптимальним є варіант формування комплектів із двох класів (перший і другий, другий і третій, другий та четвертий), при цьому тривалість суміщених уроків слід скорочувати на 5-10 хвилин, щоб уникнути перевтоми учнів (особливо актуально для останніх уроків, четвертого та п'ятого). Кількість учнів у класі-комплекті варіюється відповідно до рекомендацій, представлених у п. 10.15 нового СанПіН для шкіл 2019 року.
- З метою профілактики захворювань опорно-рухового апарату необхідно забезпечити дошкільнят двома комплектами підручників: одним – для використання у класі, другим – для виконання домашніх завдань.
- За умови організації групи продовженого дня необхідно обладнати спальні, роздільні для хлопчиків та дівчаток. Спальні необхідно укомплектувати підлітковими або одноярусними вбудованими ліжками, розставленими на відстані 60 см від зовнішніх стін, 20 см - від опалювальних приладів. Ширина між ліжками повинна становити не менше 110 см, між узголів'ями ліжок – 30-40 см. За наявності в спальні або загальних кімнатах килимових покриттів організується їх щоденне прибирання пилососом, раз на рік – генеральне очищення з просушуванням та вибиванням на свіжому повітрі.
СанПіН для кабінетів школи
Специфіка освітньої діяльності передбачає тривале перебування учасників навчально-виховного процесу в замкнутому спеціально обладнаному приміщенні, до оснащення якого пред'являються особливі вимоги. СанПіН для кабінетів школи, що містить актуальні оновлення, включає низку вимог та рекомендаційних заходів щодо оснащення класів, і ці дві групи понять важливо розмежовувати, оскільки між «заборонено» та «рекомендовано» є велика різниця. Щоб забезпечити оптимальні умови для організації навчання дітей у школі та уникнути штрафних санкцій, керівництву ОУ слід актуалізувати свої знання з питань санітарно-гігієнічних норм оснащення навчальних кабінетів, чітко розмежовуючи заборони та рекомендації.
Найбільш суворі вимоги пред'являються організації освітлення, зокрема, раціонального забезпечення денного світла класів. Для цього згідно з правилами СанПіН для шкіл необхідно:
- Відмовитися від практики зафарбовування шибок.
- Не розміщувати на підвіконнях класних кімнат квіти. Зелені рослини, що сприяють насиченню повітря киснем і створенню благотворного мікроклімату, розміщують у спеціальних підставках висотою 0,65-0,7 або у підвісних кашпо, у простінках між віконними рамами.
- Очищення вікон проводиться у міру забруднення, але не рідше двох разів на рік (зазвичай восени та навесні).
Зважаючи на те, що нові СанПіНи для школи у 2019 році зберігають вимоги щодо раціонального витрачання денного світла та забезпечення належного рівня інсоляції класних кімнат, директору школи важливо ініціювати роз'яснювальні бесіди з педагогами з питань озеленення класних кімнат, а також розпорядитися про донесення даної інформації про батьків. Важливо розуміти, що поширена практика розміщення кімнатних квітів на підвіконні вимагає оперативного перегляду, але повна відмова від озеленення через відсутність вільної площі для розміщення підставок або труднощі підвішування кашпо також є неправильним. Додатковим аргументом на користь вимог СанПіН є ризик підвищеної уваги дітей, особливо молодшого шкільного віку, до горщиків квітів: учні без педагога нерідко пробують на смак квіти, вилучають з горщика частки рослини, твердий дренаж, землю. Установка кашпо дозволяє запобігти цим діям, що загрожують не тільки отриманням попереджень від представників уповноважених органів, а й виникненням позаштатних ситуацій (виникнення алергічних реакцій, харчових отруєнь).
СанПіН 2.4.2.2821-10 для шкіл також встановлює вимоги до безперервної інсоляції навчальних приміщень та кабінетів для шкіл з урахуванням локального розташування на рівні:
- 2,5 години - у північній зоні (північніше 58 ° пн.ш.);
- 2 години в центральній зоні (58-48 ° пн.ш.);
- 1,5 години у південній зоні (на південь від 48° пн.ш.).
Що стосується оснащення навчальних приміщень, то для цих цілей можуть використовуватися меблі різного типу - парти, одно- та двомісні учнівські, лабораторні та креслярські столи, стільці (але не табурети), конторки. Учнівські меблі повинні бути виготовлені з безпечних матеріалів, відповідати зростово-віковим показникам, а також вимогам функціональності та ергономічності. Меблі згідно СанПіН для шкіл, що використовуються, повинні бути відповідним чином промарковані: позначки у формі кола або смуг наносять на бічну зовнішню поверхню.
Для забезпечення комфорту учасників освітнього процесу при меблювання навчальних приміщень важливо забезпечити достатню ширину проходів:
- між рядами двомісних столів – не менше 0,6 м;
- між партами та зовнішніми поздовжніми стінами - 0,5-0,7 м;
- від останніх столів до зовнішньої стіни – 1 м;
- від демонстраційного столу до класної дошки – 1 м;
- від першої парти до дошки – 2,4 м;
- від найбільш віддаленого робочого місця учня до дошки - не більше 8,6 м.
Відповідно до СанПіН для загальноосвітніх шкіл із змінами на 2019 рік, нижній край класної дошки має розміщуватися на висоті 0,7-0,9 м. Видалення робочих місць учнів щодо вікна не повинно бути більш ніж на 6 м. Щоб уникнути переохолодження, у школах, що знаходяться у першому кліматичному районі, парти слід розміщувати не ближче, ніж за 1 м до зовнішньої стіни.
Санітарно-епідеміологічними нормами закріплені вимоги та до порядку облаштування покриття для підлоги кабінетів, яке повинно бути дощатим, паркетним, плитковим або лінолеумним. Якщо підлога вкрита плиткою, важливо забезпечити її шорсткість і матовість, щоб уникнути травмонебезпечного ковзання і створення відблисків. СанПіН також передбачає, щоб підлога в класних кімнатах не мала будь-яких механічних пошкоджень, що несуть додаткові ризики для учасників освітнього процесу.
Насамкінець хочеться відзначити, що дотримання СанПіН 2.4.2.2821-10 для шкіл залишається гарантією створення оптимальних умов ведення освітнього процесу, і цей момент важливо донести не лише до педагогічного складу, а й батьківської громадськості. У сучасній шкільній практиці нерідкі ситуації, коли на догоду уявному комфорту мами та тата поспішають внести зміни у традиційне облаштування класів, ініціюючи проведення ремонтних робіт особливим чином. Щоб уникнути конфліктних ситуацій, слід роз'яснювати батькам особливості техдокументації, яка знаходиться в загальному доступі і підлягає швидкому завантаженню. В іншому випадку уникнути множинних патологій розвитку дітей (порушення постави, зору, підвищення рівня психологічного дискомфорту та інше), а також штрафних санкцій неможливо.