Останній повний земський собор. Найбільші земські собори

ЩО ТАКЕ ЗЕМСЬКІ СОБОРИ

Земські собори - центральний станово-представницький заклад Росії у середині 16-17 століття. Поява земських соборів - показник об'єднання російських в єдину державу, ослаблення княжеско-боярської аристократії, зростання політичного значення дворянства і частково верхів посада. Перші Земські собори були скликані у середині 16 століття, у роки загострення класової боротьби, особливо у містах. Народні повстання змусили феодалів згуртуватися щодо політики, що зміцнює державну владу, економічне і політичне становища панівного класу. Не всі земські собори були правильно організованими станово - представницькими зборами. Багато на них скликалися настільки терміново, що не могло бути й мови про вибір для участі в них представників з місць. У разі крім «освяченого собору» (вищого духовенства), Боярської думи, столичних служивих і торгово-промислових людей ними виступали від імені повітових служивих людей особи, випадково що у Москві у службових та інших справам. Законодавчих актів, що визначали порядок вибору представників на собори, не існувало, хоча думка про них виникала.

До складу Земського собору входили цар, Боярська дума, Освячений собор у складі, представники дворянства, верхів посадських людей (торговельні люди, велике купецтво), тобто. кандидати трьох станів. Земський собор як представницький орган був двопалатним. У верхню палату входили цар, Боярська дума і Освячений собор, які обиралися, а брали участь у ній відповідно до займаним становищем. Члени нижньої палати були виборними. Порядок виборів на Собор був наступним. З Розрядного наказу воєводи отримували розпорядження про вибори, яке зачитувалося жителям міст і селянам. Після цього складалися станові виборні списки, хоча кількість представників не фіксувалося. Виборці давали своїм виборним накази. Проте вибори проводились не завжди. Траплялися випадки, коли при терміновому скликанні собору представники запрошувалися царем чи посадовими особами на місцях. У Земському соборі значну роль грали дворяни (головне службове стан, основа царського війська), і особливо торгові люди, так як від їх участі в цьому державному органі залежало вирішення грошових проблем для забезпечення засобами державних потреб, перш за все оборонних та військових. Таким чином, у Земських соборах знайшла прояв політика компромісу між різними верствами пануючого класу.

Регулярність і тривалість засідань Земських соборів були заздалегідь регламентовані і залежали від обставин і важливості та змісту обговорюваних питань, У ряді випадків Земські собори функціонували безперервно. Вони вирішували основні питання зовнішньої та внутрішньої політики, законодавства, фінансів, державного будівництва. Питання обговорювалися за станами (по палатах), кожен стан подавало свою письмову думку, та був у результаті їх узагальнення складався соборний вирок, який приймає всім складом Собору. Таким чином, урядова влада мала можливість виявити думки окремих класів та груп населення. Але загалом Собор діяв у зв'язку з царської владою і Думою. Собори збиралися на Червоній площі, в Патріарших палатах або Успенському соборі Кремля, пізніше - Золотій палаті або Їдальні.

Необхідно сказати, що до складу земських соборів як установ феодальних не входила основна маса населення - закріпачене селянство. Історики припускають, що лише один раз, на соборі 1613 р., було, мабуть, невелика кількість представників чорношосних селян.

Крім назви «Земський собор» ця представницька установа в Московській державі мала й інші найменування: «Рада всієї землі», «Собор», «Спільна рада», «Велика земська дума».

Ідея соборності почала розвиватися у середині XVI ст. Перший Земський собор був скликаний в Росії в 1549 і увійшов в історію як Собор примирення. Причина його скликання - повстання городян у Москві 1547 р. Налякані цією подією, цар і феодали залучили до участі у цьому Соборі як бояр і дворян, а й представників інших верств населення, що створювало видимість залучення до державного управління як панів, а й третього стану, завдяки чому незадоволених вдалося трохи заспокоїти.

На основі наявних документів історики вважають, що Земських соборів відбулося близько 50.

Найбільш складну та представницьку структуру мали Сто-головий собор 1551 р. та Собор 1566 р.

На початку 17 століття роки масових народних рухів і польсько-шведської інтервенції, скликався «Рада всієї землі», продовженням якого сутнісно з'явився Земський собор 1613 року, який обрав престол першого Романова - Михайла Федоровича (1613-45). У його царювання майже безперервно діяли земські собори, які зробили дуже багато для зміцнення держави та царської влади. Після повернення з полону патріарха Філарета вони почали збиратися рідше. Собори скликалися в цей час переважно в тих випадках, коли державі загрожувала небезпека війни, і виникало питання про збирання коштів або постали інші питання внутрішньої політики. Так, собор у 1642 р. вирішив питання про здачу туркам Азова, захопленого донськими козаками, у 1648–1649 роках. після повстання в Москві був скликаний собор для складання Уложення, собор 1650 був присвячений питанню про повстання в Пскові.

На засіданнях земських соборів було обговорено найважливіші державні питання. Земські собори скликалися затвердження на престолі чи обрання царя - собори 1584, 1598, 1613, 1645, 1676, 1682.

З земськими соборами 1549, 1550 пов'язані реформи часу правління Вибраної ради, із земськими соборами 1648-1649 (на цьому соборі була найбільша в історії кількість представників з місць), соборним рішенням 1682 було затверджено скасування місництва.

За допомогою З. с. Держава вводила нові податки і видозмінювала колишні. З. с. обговорювали найважливіші питання зовнішньої політики, особливо у зв'язку з небезпекою війни, необхідністю зібрати військо та засоби її ведення. Ці питання обговорювалися постійно, починаючи із З. с. 1566 року, скликаного у зв'язку з Лівонською війною, і закінчуючи соборами 1683-84 про «вічний світ» з Польщею. Іноді на З. с. порушувалися і заздалегідь не заплановані питання: на соборі 1566 р. його учасники поставили питання про відміну опричнини, на З. с. 1642 р., скликаного для обговорення питань про Азов, - про становище московських і містових дворян.

Земські собори грали значної ролі у житті країни. Царська влада спиралася на них у боротьбі із залишками феодальної роздробленості, за їх допомогою панував клас феодалів намагався послабити класову боротьбу.

Із середини 17 століття діяльність З. с. поступово завмирає. Це пояснюється твердженням абсолютизму, а так само пов'язано з тим, що дворяни і частково посадські люди виданням Соборного уложення 1649 р. домоглися задоволення своїх вимог, а небезпека масових міських повстань ослабла.

Земський собор 1653 р., який обговорював питання возз'єднання України з Росією, вважатимуться останнім. Практика скликання земських соборів припинилася, тому що вони відіграли свою роль у зміцненні та розвитку централізованої феодальної держави. У 1648-1649 рр. дворянство домоглося задоволення своїх основних вимог. Загострення класової боротьби спонукало дворянство згуртуватися навколо самодержавного уряду, яке забезпечувало його інтереси.

У другій половині XVII ст. уряд іноді скликало комісії з представників окремих станів для обговорення справ, які їх стосувалися найближчим чином. У 1660 і 1662-1663 рр. гості та виборні від московських тяглеців були зібрані на нараду з боярами з питання про грошову та господарську кризу. У 1681 - 1682 рр. одна комісія зі служилих людей розбирала питання про організацію військ, інша комісія з торгових людей розглядала питання про податне оподаткування. У 1683 р. було скликано собор для обговорення питання про «вічний світ» з Польщею. Цей собор складався з представників лише одного служивого стану, що явно свідчило про вмирання станово-представницьких установ.

НАЙБІЛЬШІ ЗЕМСЬКІ СОБОРИ

У 16 столітті у Росії з'явився принципово новий орган управління -- Зем-ский собор. Ключевський В. О. так писав про собори: «політичний орган, який виник у тісному зв'язку з місцевими установами XVI ст. і в якому центральний уряд зустрічався з представниками місцевих громад».

Земський собор 1549

Цей собор увійшов до історії як «собор примирення». Це нарада, скликана Іваном Грозним у лютому 1549 року. Його метою було знаходження компромісу між дворянством, що підтримує державу, та найбільш свідомою частиною боярства. Собор мав велике значення для політики, але його роль полягає ще й у тому, що він відкрив нову сторінку в системі управління державою. Радником царя з найважливіших питань стає Боярська дума, а всесословный Земський собор.

Про цей собор збереглися прямі відомості у Продовженні Хронографа редакції 1512 р.

Можна вважати, що на соборі 1549 р. розбиралися не конкретні суперечки про землі і холопи між боярами і дітьми боярськими або факти насильств, які чинили бояри дрібним службовцям. Йшлося, мабуть, про загальний політичний курс у дитинстві Грозного. Сприяючи засилля землевласницької знаті, цей курс підривав цілість панівного класу та загострював класові протиріччя.

Запис про собор протокольний і схематичний. Нею не можна вловити, чи були дебати, і в яких напрямках вони йшли.

Про процедуру собору 1549 р. можна певною мірою судити з грамоті земського собору 1566 р., близька за формуляром до документа, лежачому основі літописного тексту 1549.

Стоголовий собор 1551 року.

Ключевський так пише про цей собор: «Наступного 1551 р. для влаштування церковного управління і релігійно-морального життя народу скликаний був великий церковний собор, зазвичай званий Стоглавим, за кількістю глав, в які зведені його дії в особливій книзі, в Стоглаві. На цьому соборі, між іншим, було читано власноручне "писання" царя і також сказано їм промову».

Стоголовий собор 1551 - собор російської церкви, скликаний з ініціативи царя і митрополита. У ньому брали участь у повному складі Освячений собор, Боярська дума та Вибрана рада. Таку назву він отримав тому, що його рішення були сформульовані в ста розділах, що відобразили зміни, пов'язані з централізацією держави. На основі місцевих святих, які шанувалися в окремих російських землях, було складено загальноросійський список святих. На всій території країни уніфікувалася обрядовість. Собор схвалив прийняття Судебника 1550 і реформи Івана IV.

Собор 1551 року виступає як «рада» церковної та царської влади. Ця «рада» ґрунтувалася на спільності інтересів, спрямованих на захист феодального ладу, соціального та ідейного панування над народом, придушення всіх форм його опору. Але рада часто давала тріщину, тому що далеко не завжди і не у всьому збігалися інтереси церкви та держави, духовних та світських феодалів.

Стоглав - збірка рішень стоголового собору, свого роду кодекс правових норм внутрішнього життя російського духовенства та його взаємності із суспільством та державою. Крім того, Стоглав містив низку норм сімейного права, наприклад, закріплював владу чоловіка над дружиною та батька над дітьми, визначав шлюбний вік (15 років – для чоловіків, 12 – для жінок). Характерно, що у стоглаві згадані три правових кодекси, якими вершилися судові справи між церковними людьми і мирянами: Судебник, царська статутна грамота і Стоглав.

Земський собор 1566 р. про продовження війни з Польсько-Литовською державою.

У червні 1566 р. у Москві був скликаний земський собор про війну і мир з Польсько-Литовською державою. Це перший земський собор, від якого до нас дійшов справжній документ (грамота).

Ключевський пише про цей собор: «... був скликаний під час війни з Польщею за Лівонію, коли уряд хотів знати думку чинів щодо питання, чи миритися на запропонованих польським королем умовах».

Собор 1566 був найбільш представницьким з соціальної точки зору. На ньому сформувалися п'ять курій, що поєднували різні верстви населення (духовенство, боярство, наказні люди, дворянство та купецтво).

Виборчий собор та собор про відміну тарханів 1584 р.

Цей собор виніс рішення про відміну церковних та монастирських тарханів (податних пільг). Грамота 1584 р. загострює увагу на важких наслідках політики тарханів для господарського стану служивих людей.

Собор ухвалив: «для військової чину і збіднення, тархани відставити». Міра ця носила тимчасовий характер: до государева указу - «поки земля поустроітца і допомогти у всьому учинитца царським оглядом».

Цілі нового уложення визначалися як прагнення поєднувати інтереси скарбниці та служивих людей.

Собор 1613 р. відкриває новий період у діяльності земських соборів, у який вони вступають як сформовані органи станового представництва, що відіграють роль у державному житті, що беруть активну участь у вирішенні питань внутрішньої та зовнішньої політики.

Земські собори 1613–1615.

За правління Михайла Федоровича. Ясно з відомих матеріалів, що в обстановці невгамовної відкритої класової боротьби та незакінченої польської та шведської інтервенції верховна влада потребувала постійного сприяння станів при проведенні заходів щодо придушення антифеодального руху, відновлення сильно підірваного в роки Смути господарства країни, поповнення державної скарбниці, зміцнення , вирішення проблем зовнішньої політики

Собор 1642 р. з питання про Азов.

Він був скликаний у зв'язку зі зверненням до уряду донських козаків з проханням прийняти під свій захист Азов, яким вони оволоділи. Собор мав обговорити питання: чи погодитись на цю пропозицію і у разі згоди, якими силами та на які кошти вести війну з Туреччиною.

Важко сказати, чим завершився цей собор, чи був соборний вирок. Але собор 1642 р. зіграв свою роль і в подальших заходах щодо захисту кордонів російської держави від турецької агресії, і в розвитку станового ладу в Росії.

Із середини 17 століття діяльність З. с. поступово завмирає, тому що собор 1648-1649 р.р. та прийняття «Соборного уложення» вирішили низку питань.

Останнім із соборів вважатимуться Земський собор мирі з Польщею 1683-1684 гг. (хоча низка досліджень говорить про собор 1698 р.). Завданням собору стало твердження «постанови» про «вічний світ» і «союз» (коли воно буде вироблено). Однак він виявився безплідним, не приніс нічого позитивного Російській державі. Це не випадковість і не проста невдача. Настала нова епоха, що вимагала інших, оперативніших і гнучкіших методів вирішення зовнішньополітичних (а також інших) питань.

Якщо собори зіграли у свій час позитивну роль у державній централізації, то тепер вони повинні були поступитися місцем становим інститутам абсолютизму, що формується.

ЗБІРНЕ ЗАСТАВАННЯ 1649 РОКУ

У 1648—1649 було скликано Укладений собор, у ході якого було створено Соборне укладання.

Видання Соборного уложення 1649 належить до часу панування феодально-кріпосницького ладу.

У численних дослідженнях дореволюційних авторів (Шмельова, Латкіна, Забєліна та інших.) наводяться головним чином формальні приводи пояснення причин складання Уложення 1649 року, такі, наприклад, як створення єдиного законодавства на Російській державі тощо.

Однак справжніми причинами, якими було викликано скликання Земського собору і створення Уложення, послужили історичні події того періоду, а саме посилення класової боротьби народу, що експлуатується, проти кріпосників і купецтва.

Питання ролі станових представників у створенні Уложення 1649 давно є предметом дослідження. У ряді робіт досить переконливо показаний активний характер діяльності «виборних людей» на соборі, які виступали з чолобитними та домагалися їх задоволення.

У передмові до укладання наводяться офіційні джерела, які використовувалися при складанні Уложення:

1. «Правила святих апостолів і святих отців», тобто церковні постанови вселенських та помісних соборів;

2. «Градські закони грецьких царів», т. е. візантійське право;

3. Укази колишніх «великих государів, царів і великих князів російських» і боярські вироки, звірені зі старими судовиками.

задовольняло вимогам основний опори царату - маси служивого дворянства, закріплюючи його право володіння землею і кріпаками. Ось чому царське законодавство як виділяє спеціальну главу 11 «Суд про селян», а й у інших глав неодноразово повертається до питання правовому становищі селянства. Задовго до затвердження Уложення царським законодавством хоч і було скасовано право селянського переходу або «виходу», але на практиці це право не завжди могло застосовуватися, тому що існували «урочні» або «указні літа» для пред'явлення позову про втікачів; розшук втікачів був переважно справою самих власників. Тому питання про скасування урочних років було одним із корінних питань, вирішення якого створювало б кріпакам всі умови для повного закріпачення широких верств селянства. Нарешті, невирішено було питання кріпосному стані сім'ї селянина: дітей, братів племінників.

Великі землевласники у своїх вотчинах приховували втікачів, і доки поміщики пред'являли позов про повернення селян, закінчувався термін «урочних років». Ось чому дворянство у своїх чолобитних до царя вимагало скасування «урочних років», що було зроблено у укладанні 1649 року. Питання, пов'язані з остаточним закріпачення всіх верств селянства, повним позбавленням їхніх прав у суспільно-політичному та майновому становищі в основному зосереджені в главі 11 Уложення.

Соборне Укладення складається з 25 розділів, розділених на 967 статей без певної системи. Побудова розділів і статей кожної з них визначалися суспільно-політичними завданнями, що стоять перед законодавством у подальший розвиток кріпацтва в Росії.

Наприклад, перший розділ присвячений боротьбі зі злочинами проти основ віровчення православної церкви, яка була носієм ідеології кріпосницького ладу. Статті глави охороняють та закріплюють недоторканність церкви та її релігійних обрядів.

У розділі 2 (22 статті) і 3 (9 статей) дається характеристика злочинів, спрямованих проти особи царя, його честі та здоров'я, а також злочинів, які вчинили на території царського двору.

4 (4 статті) та 5 (2 статті) глави виділяють у особливий розділ такі злочини, як підробка документів, печаток, фальшивомонетництво.

Глави 6, 7 та 8 характеризують нові склади державних злочинів, пов'язаних зі зрадою вітчизні, злочинним діянням осіб військової служби, встановленим порядком викупу полонених.

Глава 9 освячує фінансові питання, що стосуються як держави, і приватних осіб - феодалів.

У розділі 10 розглядаються переважно питання судочинства. У ній докладно висвітлюються норми процесуального права, які узагальнюють як попереднє законодавство, а й широку практику феодальної судової системи Росії 16 - сер 17 ст.

Глава 11 характеризує правове становище кріпаків і чорношосних селян тощо.

ПЕРІОДИЗАЦІЯ ІСТОРІЇ ЗЕМСЬКИХ СОБОРІВ

Історію З. с. можна розділити на 6 періодів (за Л. В. Черепніном).

Перший період – час Івана Грозного (з 1549). Собори, скликані царською владою. 1566 - собор, скликаний з ініціативи станів.

Другий період можна розпочати зі смерті Грозного (1584). Це час, коли складалися причини громадянської війни та іноземної інтервенції, намічалася криза самодержавства. Собори переважно виконували функцію обрання царство, причому іноді ставали знаряддям ворожих Росії сил.

Для третього періоду характерно, що земські собори при ополченнях перетворюються на верховний орган влади (і законодавчий, і виконавчий), який вирішує питання внутрішньої та зовнішньої політики. Це час, коли З. с. грав найбільшу і найпрогресивнішу роль суспільного життя.

Хронологічні рамки четвертого періоду – 1613-1622 гг. Собори діють майже безперервно, але вже як дорадчий орган за царської влади. Через них проходить багато питань поточної дійсності. Уряд прагне спертися на них при проведенні фінансових заходів (збір п'ятових грошей), при відновленні підірваного господарства, ліквідації наслідків інтервенції та запобігання новій агресії з боку Польщі.

П'ятий період – 1632 – 1653. Собори збираються порівняно рідко, але з великих питань політики внутрішньої (складання уложення, повстання у Пскові (1650)) та зовнішньої (російсько-польські, російсько-кримські відносини, приєднання України, питання про Азов). У цей час активізуються виступи станових груп, які висувають вимоги уряду, крім соборів, і навіть через чолобитні.

Останній період (після 1653 і до 1683-1684) - час загасання соборів (невеликим злетом відмічено напередодні їхнього падіння - початок 80-х років 18 століття).

КЛАСИФІКАЦІЯ ЗЕМСЬКИХ СОБОРІВ

Переходячи до проблем класифікації, Черепнін ділить всі собори, передусім з погляду їхньої суспільно-політичної значущості на чотири групи:

1) Собори, скликані царем;

2) Собори, скликані царем з ініціативи станів;

3) Собори, скликані станами чи з ініціативи станів за відсутності царя;

4) Собори, які обирають царство.

До першої групи належить більшість соборів. До другої групи слід віднести собор 1648 р., який зібрався, як прямо сказано в джерелі, за чолобінням царя людей «різних чинів», а також, ймовірно, ряд соборів часу Михайла Федоровича. У третю групу включаємо собор 1565 р., на якому стояло питання про опричнину, «вирок» 30 червня 1611 р., «порада всієї землі» 1611 р. і 1611 -1613 рр.. Виборчі собори (четверта група) збиралися для виборів і затвердження на царстві Бориса Годунова, Василя Шуйського, Михайла Романова, Петра та Іоанна Олексійовича, а також, ймовірно, Федора Івановича, Олексія Михайловича.

Звичайно, у запропонованій класифікації є умовні моменти. Собори третьої та четвертої груп, наприклад, близькі за своїм призначенням. Проте встановлення того, ким і навіщо зібраний собор, - це принципово важлива основа класифікації, що допомагає розумінню взаємин самодержавства і сословий в станово-представницької монархії.

Якщо тепер придивитися до питань, якими займалися собори, що скликалися царської владою, то, перш за все, треба виділити з них чотири, які затвердили проведення великих державних реформ: судових, адміністративних, фінансових та військових. Це собори 1549, 1619, 1648, 1681-1682 гг. Таким чином, історія земських соборів тісно пов'язана із загальною політичною історією країни. Наведені дати падають на вузлові моменти в її житті: реформи Грозного, реставрація державного апарату після громадянської війни початку XVII ст., Створення Соборного уложення, підготовка петровських перетворень. Долям політичного устрою країни були присвячені, наприклад, і наради станів у 1565 р., коли Грозний поїхав до Александрову слободу, і вирок, винесений земським собором 30 червня 1611 р., у «бездержавний час» (це теж акти загальноісторичної значимості ).

Свого роду політичним літописом є і виборні собори, що малюють не тільки зміну осіб на престолі, а й суспільні та державні зміни, цим викликані.

Змістом деяких земських соборів була боротьба з народними рухами. Уряд спрямовував собори на боротьбу, що велася з використанням засобів ідейного впливу, які іноді поєднувалися з застосовуваними державою військовими та адміністративними заходами. У 1614 р. від імені земського собору посилалися грамоти козакам, що відклалися від уряду з умовлянням прийти в покірність. У 1650 р. представництво земського собору саме вирушило до бунтівного Пскова з умовляннями.

Найчастіше на соборах розглядалися питання зовнішньої політики та податкової системи (переважно у зв'язку з військовими потребами). Таким чином, через обговорення на засіданнях соборів проходили найбільші проблеми, що стояли перед Російською державою, і якось мало переконують висловлювання, що відбувалося це суто формально і уряд міг з рішеннями соборів не рахуватися.

ВИСНОВКИ

Спеціального архівного фонду, де відклали документи земських соборів, не було. Їх витягують, передусім, із фондів тих установ 18 століття, які відали організацією скликання та проведенням соборів: Посольського наказу (куди увійшов Царський архів 16 століття), Розряду, Четвертої. Усі документи можна розбити на дві групи: пам'ятники, що малюють діяльність соборів та матеріали виборів делегатів.

Земські собори 16-17 століття, безумовно, відіграли значну роль історії розвитку Російської держави (у політичному та громадському житті), т. до. були однією з перших представницьких установ у Росії. Багато хто з них залишив низку юридичних пам'яток (таких, наприклад, як Соборний Уклад 1649 року, «Стоглав» та низка інших), які викликають велику цікавість у вчених-істориків.

Так, роль земського собору 1648-1649 р.р. в еволюції самодержавства настільки ж значна, як і собору 1549 р. Останній стоїть біля її початковій стадії, перший знаменує форми централізації, що завершуються. Залежно від участі земських соборів обрання царя дається оцінка законності заняття ними престолу. За часів народних повстань земський собор був одним із верховних державних органів (мав і законодавчі, і виконавчі прерогативи).

На соборах обиралися царі: 1584 - Федір Іоаннович, 1598 - Борис Годунов, 1613 - Михайло Романов тощо.

У роботі над історією розвитку земських соборів у 16-17 столітті брало участь і бере участь багато вчених-істориків, це досить цікава тема. Існує безліч статей і монографій на цю тему, у роботах таких знаменитих істориків, як В. О. Ключевський, С. М. Соловйов так само значне місце приділяється соборам 16-17 століття.

Вступ

2 Значення земських соборів історія російської держави

Висновок

Список використаних джерел та літератури

Вступ

Централізованої монархії в XVI-XVII століттях потрібен був інструмент, який підтримував політику влади, через який влада дізнавалася б про суспільні запити і зверталася до суспільства. Таким інструментом стали земські собори.

Земські собори - вищі станово-представницькі установи з законодавчими функціями, збори представників міського, обласного, торговельного та служивого класу, які були на заклик московського уряду. Таке визначення дає нам будь-який історичний словник.

У процесі вивчення теми ставила за мету з'ясувати, чому з'явилися земські собори, які економічні та політичні обставини та процеси в Московській державі до середини XVI ст. викликали до життя таку форму опори уряду на феодальний стан та міську верхівку суспільства у формі земських соборів, визначити місце та роль земських соборів у вирішенні політичних та соціально-економічних проблем російської держави у XVI-XVII ст.

Важливим завданням цієї роботи було показати, який був політичний голос соборів, яке значення мали земські собори у формуванні та функціонуванні життя Московської держави другої половини XVI ст. – XVII ст., як вони впливали на внутрішньополітичні відносини.

У нашому сучасному бурхливому політичному житті, у засобах масової інформації, у програмних виступах численних виборчих компаній незмінно постає питання – чи є у росіян почуття парламентської традиції, чи є цей елемент у політичній свідомості основної активної частини населення. Більшість спостерігачів дає рішуче негативну відповідь – ні, є царистська традиція.

Але деякі газети та деякі політики стверджують протилежне. Вони, виходячи з почуття соборності російського народу, виходячи з досвіду виборності земських органів з реформі 1864 р., виборів у Державну думу після революції 1905 р., виборів у Ради, стверджують, що з російського народу переважають не царистські почуття, а традиції опори на виборний уряд.

Не вдаючись у подробиці цього питання повною мірою, доцільно все ж таки в роботі спробувати осмислити не тільки історію і зародження земських соборів, а й досвід давньоруських земських соборів у виробленні у населення того почуття, яке зараз називають парламентською традицією.

Таке коло питань, які є метою вивчення та написання роботи на тему «Історія земських соборів».

Глава 1. Земські собори Російської держави XVI-XVII ст.

1 Передумови виникнення земських соборів

земський собор Російська держава

Таке значне суспільне явище як земські собори не могло з'явитися просто на голому місці. Для цього мають бути певні передумови. Дві обставини мають бути взяті до уваги як умови появи земських соборів:

а) історична традиція віче, порад;

б) різке загострення класової боротьби і складне міжнародне становище Русі, що вимагало уряду опори в станах, але з типу віче з його правом стверджувати, встановлювати, а органу дорадчого.

Коротко розглянемо першу обставину – історичну традицію. У середньовіччі Русь представляла федерацію, союз князів, оформлений договірними відносинами на правах васалітету. Вже тим часом складається прообраз представницького органу як ради бояр, єпископа, купців, дворян і «всі люди». Мабуть, це була форма станового представництва на противагу вічової традиції. Літописи XIV ст. говорять про князівські з'їзди, що збиралися в міру потреби.

З утворенням єдиної держави великокнязівські з'їзди відмирають. Формою міжкняжих відносин та його впливу на московського великого князя стає боярська дума. Виникла централізована монархія вже не потребує ні віче, ні князівські з'їзди, але в неї була необхідність у своєму зміцненні спиратися на провідні громадські сили. Потрібен був інструмент, який би підтримував політику влади, через який влада дізнавалася б про суспільні запити та зверталася до суспільства. Таким інструментом стали земські собори.

Опора на земські собори визначалася як історичної традицією. До земських соборів цар і уряд зверталися і через те, що до середини XVI ст. країну стрясали серйозні соціальні заворушення, повстання. Історики перший собор прямо пов'язують з московським повстанням, кілька соборів були скликані, безпосередньо по необхідності знайти шляхи упокорення псковського повстання (у середині XVII в). Тяжке становище змушувало значних мас селян бігти на схід (за Урал) і південь (в степ). Відбувалися масові самовільні заорювання земель феодалів, самовільні порубки лісу, захоплення документів, що закріплюють селян за землевласниками-феодалами. Загострилася боротьба городян проти феодальних пограбувань та насильства, беззаконних поборів намісників-годувальників, які розглядали місто як об'єкт безсовісного здирництва.

Найбільшого напруження класова боротьба досягла під час московського повстання 1547г. безпосереднім приводом щодо нього стала пожежа 21 червня 1547г., який винищив частину московського посада. Своїм вістрям повстання було спрямоване проти уряду Глинських, яких звинувачували у багатьох утисках та підпалу Москви. Повстання охопило багато інших районів країни.

В обстановці широкої хвилі народних рухів, що прокотилися країною в середині XVI століття, цар, церковні ієрархи, боярська дума змушені були шукати заходів припинення чвар між боярськими угрупованнями і утворити уряд, здатний забезпечити загальнодержавні інтереси. До початку 1549 відноситься виникнення «обраної ради», до складу якої входив улюбленець царя Івана Грозного Олексій Адашев. Уряд Адашева шукав компромісу між окремими прошарками феодалів, тим часом виникла ідея скликання собору примирення 1549 р. Отже, поява земських соборів було зумовлено характером суспільно-історичного розвитку Московської держави.

1.2 Класифікація та функції земських соборів

Формування станово-представницької монархії є формування та станів і відповідного державного устрою. Складовою цього процесу були земські собори.

У різних джерелах, присвячених земським соборам, неоднозначно представляється зміст цього поняття за складом його представництва.

Черепнін дуже широко трактує це поняття, включаючи до нього церковні собори, військові собори, собори-наради. З ним із цього питання практично не полемізують Зімін, Мордовина, Павленко, хоча здебільшого відносять представництво бояр як до Боярської думі, а рукоприкладстві знаходять представників третього стану.

Автори підручників з питання про те, що таке «земський собор» з погляду представництва єдині з думкою, висловленою С. В. Юшковим у підручнику «Історія держави та права». Юшков пише: «Земські собори складаються із трьох частин - боярська дума, яка зазвичай була у повному складі, збору вищого духовенства («освяченого собору») і зборів представників людей будь-яких чинів, тобто помісного дворянства і купецтва.

Тихомиров і деякі інші вважають, що ознакою собору обов'язково є наявність «земського елемента», тобто крім боярської думи - представників помісного дворянства і посадських людей. На деяких соборах, перерахованих хронологічно Черепніним, «земський елемент» з різних причин був відсутній.

Що включає поняття «земський собор»?

У пам'ятниках XVI століття термін «земський собор» немає, він рідко зустрічається й у документах XVII в. Слово «земський у XVI столітті означало «державний». Звідси «справи земські» означають у розумінні XVI – XVII ст. загальнодержавні відносини. Іноді термін «земські відносини» вживається на відміну «ратних справ» - військових.

Так було в документах про земські собори XVII в. читаємо: виборні приїжджають «для нашої (тобто царської) великої та земської справи», щоб «виправити і земля влаштувати».

Таким чином, для сучасників земські собори - це нарада представників «Землі», присвячена державному будівництву, це рада «про влаштування земське», про чини, «суди та управи земські».

Що ж до терміна «собор», то XVI в. він зазвичай вживався для позначення корпорації вищих духовних ієрархів («освячений собор») чи нараді духовенства, у яких могли брати участь цар та її наближені. Наради світського характеру у джерелах XVI ст. зазвичай називалися «порадою». Проте склалася традиція називати світські загальнодержавні наради XVI-XVII ст. світських та духовних осіб не земським нарадою, а земським собором.

Земські собори загальнодержавного характеру за участю представників панівного класу всієї землі, певною мірою успадкували функції та політичну роль колишніх форм спілкування князя з керівною верхівкою суспільства. У той самий час земські собори - це орган, який прийшов зміну віче, він сприйняв від віча традицію участі всіх громадських груп у вирішенні спільних питань, але замінив властиві віче елементи демократизму початками станового представництва.

Раніше земських соборів відбувалися церковні собори, від них земським соборам перейшло найменування «собор», деякі організаційні та процедурні форми.

Деякі собори (собори примирення) прямо були призначені паралізувати класові та внутрішньокласові протиріччя.

Для розуміння ролі земських соборів велике значення має вивчення складу їхніх представників, вивчення тих верств суспільства, що у соборах були представлені. У XVI – XVII ст. на собори закликали представників від дворян та дітей боярських кожного повіту та від тяглих посадських людей кожного повітового міста. Це за нинішніми поняттями означає, що кожен повіт, і кожне повітове місто являло собою виборчий округ. Зазвичай від дворян кожного повіту посилали по два депутати (від деяких і більше – до шести депутатів), а від повітового міста по одному депутату. Про скликання земського собору посилалася царська грамота, у якій вказувався термін виклику собору, кількість представників різних станів від кожної адміністративної одиниці безпосередньо.

Наприклад, на земський собор 1651 р. є царська грамота від 31 січня 1651 р. в Кропивну воєводі Василю Астаф'єву про вибір «для нашої царської, великої, земської та литовської справи» та надсилання до Москви на соборну неділю двох «найкращих дворян» і двох "найкращих посадських людей". Як бачимо з тексту цієї царської грамоти, царські чиновники з якоїсь причини вважали за потрібне від Кропивни мати однакову кількість феодалів і торгово-промислового класу.

Представництво станів на соборах можна простежити виходячи з досліджень У. Про. Ключевського у роботі «Склад представництва на земських соборах давньої Русі» Ключевський докладно розглядає склад соборів з урахуванням представництва 1566 р. і 1598 р.

У 1566 р. відбувся другий історії земської собор. Це було під час війни з Латвією за Лівонієм. Цар хотів дізнатися про думку чинів, чи миритися з Литвою на умовах, запропонованих литовським королем. Від цього собору збереглася вирокова грамота, повний протокол із поіменним переліком усіх чинів собору. У ньому названо 374 члени собору. За громадським становищем вони ділилися на чотири групи. Перша група - 32 духовні особи - архієпископ, єпископи, архімандрити, ігумени та монастирські старці. У цій групі навряд чи були виборні люди, це були представлені на соборі особи за своїм саном, як його неодмінні члени і запрошені компетентні люди, шановні суспільством і які можуть подати корисну пораду, посилити моральний авторитет земського собору.

Друга група складалася з 29 бояр, окольничих, государевих дяків, тобто статс-секретарів та інших вищих чиновників. До цієї групи входило 33 простих дяків і наказних людей. У другій групі не було виборних представників: це були всі сановники та ділки вищого центрального управління, члени боярської думи, начальники та секретарі московських наказів, запрошені на собор через своє службове становище.

Третю групу становили 97 дворян першої статті, 99 дворян та дітей боярських другої статті, 3 торопецьких та 6 луцьких поміщиків. Це група військовослужбовців.

Четверта група включала 12 гостей, тобто купців вищого розряду, 41 людину простих московських купців - «торгових людей москвичів», як вони названі в «соборній грамоті», та 22 особи - люди промислово-торгового класу.

Позначені в соборному переліку дворяни і боярські діти обох статей були практично представниками дворянських товариств, яким вони проводили в походах.

Представники міського торгово-промислового класу були виразниками думок повітових торгово-промислових світів. Від них уряд чекав порад у поліпшенні системи збору податків, у справі ведення торгово-промислових справ, де була потрібна торговельна дослідність, деякі технічні знання, якими не мали наказні люди, корінні органи управління.

Ключевський наполегливо проводить думку про те, що соборні представники від станів були не так уповноваженими від свого стану або від своєї корпорації, скільки покликаними урядом від такої корпорації. На думку Ключевського, виборний представник «являвся на соборі не для того, щоб заявити перед владою про потреби та бажання своїх виборців та вимагати їх задоволення, а для того, щоб відповідати на запити, які йому зробить влада, дати пораду, з якої справи вона його вимагатиме, і потім повернутись додому відповідальним провідником рішення, прийнятого владою на підставі наведених довідок та вислуханих порад».

Ця точка зору, що принижує роль учасників земських соборів, аргументовано виправлена ​​Черепніним, Павленком, Тихомировим та іншими сучасними дослідниками, які показали, що виборні представники земських соборів грали значно самостійнішу роль.

Для детальнішого вивчення характеру представництва розглянемо ще склад собору 1598 р. То справді був виборчий собор, возведший на царський престол боярина Бориса Годунова. Зберігся повний акт цього собору з перерахуванням його членів. За кількістю його учасників історики мають розбіжності - вважають від 456 до 512 осіб. Ця деяка різниця можна пояснити технічними причинами відмінності списку земських соборів зі списком рукоприкладства за вироком про обрання Бориса Годунова царем - «затверджену грамоту».

Для цієї теми основний інтерес представляє соціальний склад учасників собору. Класифікація представництва цьому соборі набагато складніше, ніж, що належить до земському собору 1566г.

І на цьому соборі було запрошено найвище духовенство, всіх духовних осіб на соборі 1598 р. було 109 осіб. До складу собору, очевидно, входила Боярська дума. Разом бояр, окольничих, думних дворян та задушливих дяків було 52 особи. Були покликані дяки з московських наказів у складі 30 осіб, від палацової адміністрації було призвано на собор 2 барана, 16 палацових ключників. Військово-служивих людей на собор було призвенно268 людина, у складі собору вони становили трохи менший відсоток, ніж у 1566 р., саме 52% замість колишніх 55%. На цьому соборі вони представляли більш дробову ієрархію. Соборний акт 1598 р. ділить їх на стольників, дворян, стряпчих, голів стрілецьких, мешканців та виборних із міст.

Представниками торгово-промислового класу на соборі були 21 особа гостей, 15 старост і сотських московських сотень вітальні, сукняної та чорної. Ці старости з'явилися на земський собор 1598 замість представників Московського купецтва, яке раніше, на соборі 1566, позначалося званням торгових людей московських і смолян.

Таким чином, у складі собору 1598 практично присутні ті ж чотири групи, які були на соборі 1566:

церковне управління

вище державне управління

військово-служивий клас, що представляє дворян-феодалів

торгово-промисловий клас

Це типовий склад повного земського собору, у ньому ніколи були представлені селяни і міська біднота, міські ремісники.

На неповних соборах, які історики іноді називають не соборами, а нарадами, були обов'язково присутніми перша і друга групи, але третя і четверта групи могли бути представлені в ослабленому, урізаному вигляді.

Склад соборів виявляє, з ким цар та уряд мали пораду, до кого звертали гострі нагальні державні питання, чию думку вислуховували, опори на кого потребували.

Скільки було земських соборів у XVI – XVII ст.? всі вчені першим земським собором називають собор примирення 1549 р. Проте про припинення впливу земських соборів єдиної думки немає. Одні історики вважають практично останнім земським собором собор 1653 р. про війну з Польщею та приєднання України до Росії, інші останнім собором вважають скликання та розпуск собору про вічний мир із Польщею у 1683 р.

Цікаво зазначити, що в переліку соборів Черепніна значиться і собор, який освятив своїм рішенням двоцарство Івана і Петра Олексійовичів і зведення в сан правительки Софії. Однак при описі цих подій у підручниках історії ніде не зустрічається слово «собор» чи посилання рішення земського собору. Цікавою є позиція з цього питання авторитетного сучасного історика Павленка Н. І. Вище вже було сказано, що він серйозно займався проблемами земських соборів. Але він, з одного боку, не спростовував думку Черепніна про останні собори, а з іншого боку, у всіх своїх книгах про Петра I він ніколи не згадує про собори, що освятили двоцарство. У кращому разі йдеться про те, що ім'я царів вигукнули з натовпу на майдані.

Очевидно, найбільш обґрунтованою є думка Л. В. Черепніна, на яку ми і будемо здебільшого спиратися. Черепнін у своїй книзі «Земські собори Російської держави XVI – XVII ст.» перерахував у хронологічному порядку 57 соборів, з них 11 соборів у XVI столітті та 46 соборів у XVII столітті.

Однак Черепнін, Тихомиров, Павленко, Шмідт та інші історики вважають, що соборів могло бути й більше, відомості про деяких могли не дійти до нас, можливі ще відкриття істориків щодо архівних джерел. До перерахованих 57 соборів Черепнін включає і три церковно-земських собори, зокрема Стоглавий собор. Аналіз представництва та вирішуваних питань роблять включення Стоглавого собору до загальної кількості земських соборів цілком обгрунтованим і закономірним.

Для з'ясування ролі земських соборів, їх істоти, їхнього впливу історію цього періоду - періоду станово-представницької монархії та формування абсолютної монархії, проведемо їх класифікацію за кількома ознаками. Ключевський класифікує собори за ознаками:

Виборчі. Вони обирали царя, виносили остаточне рішення, закріплене відповідним документом та підписами учасників собору (рукоприкладство).

дорадчі, всі собори, які давали пораду на запит царя, уряду, вищої духовної ієрархії.

повні, коли земські собори мали повне представництв, подібне до того, що було розглянуто на прикладах соборів 1566 р. і 1598 р.

неповні, коли на земських соборах були представлені Боярська дума, «освячений собор» і лише частково дворянство і третій стан, але в деяких соборах-нарадах дві останні групи з відповідних на той час обставин могли бути символічно.

З погляду суспільно-політичної значущості собори можна розділити на чотири групи:

скликані царем;

скликані царем з ініціативи станів;

скликані станами або з ініціативи станів без царя;

Виборчі на царство.

До першої групи належить більшість соборів. До другої групи відноситься собор 1648, який зібрався, як прямо сказано в джерелі, за чолобиття цареві людей «різних чинів», а також ряд соборів часів Михайла Федоровича. До третьої групи відноситься собор 1565, на якому вирішувалося питання про опричнину і собори 1611-1613 р.р. про «раду всієї землі», про державний устрій та політичні порядки. Виборчі собори (четверта група) збиралися для вибору, затвердження на престолі Бориса Годунова, Василя Шуйського, Михайла Романова, Петра та Іоанна Олексійовича, а також імовірно Федора Івановича та Олексія Михайловича.

Скликалися військові собори, найчастіше вони були екстреним збором, представництво ними було неповним, запрошували тих, хто зацікавлений у території, що є причиною війни і тих, кого в стислі терміни можна закликати з розрахунку на підтримку політики царя.

До соборів включені і церковні собори з наступних обставин:

на цих соборах все ж таки був присутній земський елемент;

Розв'язувані релігійні питання в ті історичні часи і мілини і світське «земське значення».

Звичайно, ця класифікація є умовною, але вона допомагає усвідомити зміст діяльності соборів.

Для глибшого розуміння ролі соборів доцільно провести ще одну класифікацію:

Собори, які вирішували питання реформ;

Собори, що вирішували зовнішньополітичні відносини Русі, питання війни та миру;

Собори, які вирішували відносини внутрішнього «устрою держави», зокрема способів упокорення повстань;

Собори смутного часу;

Виборчі собори (обрання царів).

Глава 2. Діяльність земських соборів

1 Актуальні проблеми, які вирішуються на земських соборах

У підручнику «Історія державного управління в Росії» за редакцією А. Н. Маркової земські собори XVI – XVII ст. названо принципово новим органом державного управління. Собор діяв у зв'язку з царської владою і Думою. Собор, як представницький орган, був двопалатним. У верхню палату входив цар, Боярська дума і освячений собор, які обиралися, а брали участь відповідно до займаним становищем. Члени нижньої палати були виборними. Запитання обговорювалися за станами (по палатах). Кожен стан подавав письмову думку, а потім в результаті їх узагальнення складався соборний вирок, що приймається всім складом собору.

Собори збиралися на червоній площі, в Патріарших палатах або Успенському соборі Кремля, пізніше - в Золотій палаті або Їдальні.

Земські собори очолював цар та митрополит. Роль царя на соборі була активною, він ставив перед собором питання, приймав чолобитні, вислуховував чолобитників, практично здійснював усе керівництво соборної дії.

У джерелах на той час є відомості, що у деяких соборах цар звертався і до чолобитникам поза палат, у яких проводилася нарада за станами, тобто не до членів собору. Є також відомості, що на деяких соборах цар під час дуже гострих ситуацій звертався до думки людей на площі, що примикає до палацових палат.

Відкривався собор традиційним молебнем, можливо, у деяких випадках хресною ходою. Це було традиційне церковне торжество, яке супроводжувало найважливіші політичні події. Засідання собору тривали від одного дня до кількох місяців залежно від обставин. Так. Стоголовий собор проходив з 23 лютого по 11 травня 1551 р., Собор примирення проходив 27-28 лютого 1549 р., земський собор про похід до Серпухова для відсічі військам кримського хана Кази-Гірея проходив 20 квітня 1598 р. протягом одного дня.

Не існувало жодного закону та жодних традицій про періодичність скликання соборів. Їх скликали залежно від обставин усередині держави та зовнішньополітичних умов. Відповідно до джерел у деякі періоди собори збиралися щорічно, а часом бували перерви у кілька років.

Наведемо для прикладу питання внутрішніх справ, що розглядалися на соборах:

1580 р. - Про церковне та монастирське землеволодіння;

1607 - про звільнення населення від присяги Лжедмитрію 1, про прощення клятвозлочинів щодо Бориса Годунова;

1611 р. - Вирок (установчий акт) «усієї землі» про державний устрій та політичні порядки;

1613 р. - про посилку містами збирачів грошей та запасів;

1614, 1615, 1616, 1617, 1618 р.р. та ін - про стягнення п'ятових грошей, тобто про збирання коштів на утримання війська та загальнодержавні витрати.

Прикладом того, як цареві та уряду довелося вдатися до допомоги земського собору внаслідок важкої внутрішньої смути, є період 1648 - 1650 рр., коли спалахнули повстання в Москві та Пскові. Ці факти проливають світло вплив хвилювань у справі скликання земських соборів.

Московське народне повстання почалося 1 червня 1648 р. зі спроб подачі чолобитному цареві, що повертався прощі з Троїцько-Сергіївського монастиря. Суть скарг полягала у викритті «неправди та насильства, які над ними (чолобитниками) вчиняються». Але надії на мирний розбір та задоволення скарг не справдилися. 2 червня, після нових безплідних спроб вручити чолобитну цареві під час хресного ходу народ прорвався до Кремля, громили палаци бояр. Для цієї теми цікаво зміст однієї з чолобитних, від 2 червня 1648 р. цареві Олексію Михайловичу, що дійшла до нас у шведському перекладі. Чолобитна складена «від усяких чинів людей і простого народу». У тексті є звернення до царя «вислухати нашу та московського простого дворянства, містових служивих людей, більших і менших чинів у Москві скаргу». Цей список чинів відтворює традиційний склад земського собору. За змістом - це петиція, переважно, служивих людей, які говорять від імені населення Московської держави, пройнята ідеями обурення 1648г. У ній піддані закликають востаннє до почуття честі і страху молодого царя, погрожуючи йому за насильства і грабежі, що допускаються в країні, божою карою і карою народного обурення.

Для цієї теми цікаві позитивні пропозиції чолобитної, що стосуються реорганізації державного апарату. Особливу увагу чолобитна приділяє обґрунтуванню судової реформи. До царя звертаються такі слова: «Ти маєш… наказати всіх неправедних суддів викорінити, нерозумних змістити і на їхнє місце вибрати справедливих людей, які б за свій суд і за службу перед богом і перед твоєю царською величністю відповідати могли». Якщо цар не виконає цей наказ, то він «має вказати всяким людям самим усіх службовців і суддів призначити своїми власними коштами, і для того людей вибирати, які б їх по-старому і по правді знати могли і від сильних (людей) насильства оберігати».

Для розуміння характеру діяльності соборів можна навести коротку характеристику військового собору січня 1550 Іван Грозний зібрав військо у Володимирі, що прямував у похід під Казань.

За даними документа, що називається Хронографом, Іван IV прослухавши молебень і обідню в Успенському соборі, звернувся в присутності митрополита Макарія з промовою до бояр, воєвод, княжатів, дітей боярських, дворових і містових Московської та Нижегородської земель із закликом відмовитися від місцевих під час походу. Мова мала успіх і воїни заявили «Твоє царське покарання та наказ службі сприймаємо; як ти государ накажеш, так і робимо».

З промовою виступив і митрополит Макарій. Цей собор освятив готовність землі йти на Казань.

Великий історичний інтерес представляє собор 1653 р., на якому обговорювалося питання про прийняття України до російського підданства на прохання українських представників. Джерела свідчать, що обговорення цього питання було довгим, опитали людей «всіх чинів». Зважили й на думку «майданних людей» (очевидно, не учасників собору, а тих, хто був на площі, поки йшли засідання собору).

В результаті було висловлено одностайну позитивну думку у приєднанні України до Росії. У Грамоті про приєднання висловлено задоволення добровільним характером цього приєднання з боку українців.

Деякі історики собор 1653 р. про прийняття України в російську державу вважають практично останнім собором, далі соборна діяльність була вже не така актуальна і переживала процес відмирання.

Для повної характеристики змісту діяльності соборів та його впливу суспільно-політичне життя країни, історію Росії, розглянемо для прикладу діяльність трьох соборів: Стоглавого собору, Собору, який ухвалив рішення про опричнине і Уложенного собору.

Більшість фахівців вважає, що Стоглавий собор не можна виключати із соборної системи XVI – XVII ст., хоча й наголошують, що це був церковний собор. Однак у загальну соборну систему він має бути включений із трьох причин:

1) він був скликаний з ініціативи царя;

) у ньому були присутні світські представники від Боярської думи;

3) прийнятий на соборі збірник рішень певною мірою стосувався і мирян.

Собор засідав у Москві січні-лютому 1551 р., остаточне завершення робіт належить до травня 1551 р. Свою назву він отримав від збірки соборних рішень, поділеного на сто глав - «Стоглав». Ініціатива уряду у скликанні собору була зумовлена ​​прагненням підтримати церкву у боротьбі з антифеодальними єретичним рухами та одночасно підпорядкувати церкву світської влади.

Стоголовий собор проголосив недоторканність церковних майна та виняткову підсудність духовних осіб церковному суду. На вимогу церковних ієрархів держава скасувала підсудність духовних осіб царю. В обмін на це члени Стоголового собору пішли на поступки уряду у низці інших питань. Зокрема, монастирям заборонялося засновувати нові слободи у містах.

Рішеннями собору були уніфіковані церковні обряди і мита по всій території Росії, регламентовані норми внутрішньоцерковного життя з метою підвищення морального та освітнього рівня духовенства та правильного виконання ним своїх обов'язків. Передбачалося створення училищ для підготовки священиків. Було встановлено контроль церковної влади над діяльністю книжкових писарів та іконописців та ін. Протягом другої половини XVI та XVII ст. аж до Соборного Уложення «Стоглав був як кодексом правових норм внутрішнього життя духовного стану, а й його взаємин із суспільством і державою.

Значну роль зміцненні абсолютної монархії зіграв собор 1565 р. На початку 1960-х XVI в. Іван IV прагнув активного продовження Лівонської війни, але натрапив на опозицію деяких осіб зі свого оточення. Розрив з Вибраною Радою та опали на княжат та бояр 1560-1564 р.р. викликали невдоволення феодальної знаті, керівників наказів та вищої феодальної знаті, керівників наказів та вищого духовенства. Деякі феодали, не погоджуючись із політикою царя, змінили йому й бігли зарубіжних країн (А. М. Курбський та інших.). У грудні 1564 р. Іван IV виїхав до Олександрівську слободу під Москвою і 3 січня 1565 р. оголосив про зречення престолу через «гніву» на духовенство, бояр, дітей боярських і наказних людей. З ініціативи станів у умовах зібрався земський собор в Олександрівській слободі. стани були стурбовані долею трону. Представники собору заявили про свою відданість монархії. Що ж до гостей, купців і «всіх громадян Москви», то вони, крім заяв монархічного характеру, виявили антибоярські настрої. Вони били чолом, щоб цар «їх на розкрадання вовкам не давав, а від рук сильних рятував; а хто буде государських лиходіїв та зрадників, і вони за тих не стоять і самі тих споживає».

Земський собор погодився на надання цареві надзвичайних повноважень, затвердив опричнину.

Покладений собор - собор, який прийняв Соборний Уклад 1649 - кодекс законів Російської держави. Він проходив під безпосереднім впливом московського повстання 1648 р. засідав він довго.

Упорядкуванням проекту займалася спеціальна комісія на чолі з боярином князем М. І. Одоєвським. Проект Уложення цілком і частинами обговорювали члени Земського собору посословно («по палатам»). Надрукований текст був розісланий у накази та місця.

Джерелами Соборного Уложення були:

Судебник 1550 р. (Стоглав)

Указні книги Помісного, Земського, Розбійного та інших наказів

Колективні чолобитні московських та провінційних дворян, посадських людей

Кормча книга (візантійське право)

Литовський статус 1588 р. та ін.

Була зроблена спроба вперше створити зведення всіх чинних правових норм, включаючи судовики та нововказані статті. Матеріал було зведено до 25 розділів та 967 статей. У Уложенні намічається поділ норм за галузями та інститутами. Вже після 1649 р. до корпусу правових норм укладення увійшли нововказані статті про «розбої та душогубство» (1669 р.) про маєтки і вотчини (1677 р.), про торгівлю (1653 р. і 1677 р.).

У Соборному Уложенні визначався статус глави держави - царя, самодержавного та спадкового монарха. Твердження (обрання) його на Земському Соборі не коливало встановлених принципів, навпаки - доводило, легітіювало їх. Навіть злочинний умисел (не кажучи про дії), спрямований проти персони монарха, жорстоко карався.

Система злочинів по Соборному Уложенню виглядала так:

Злочини проти церкви: богохульство, спокушання православного в іншу віру, переривання ходу літургії у храмі.

Державні злочину: будь-які дії (і навіть умисел), спрямовані проти особи государя, його сім'ї, бунт, змова, зрада. За цими злочинами відповідальність несли не лише особи, які їх вчинили, а й їхні родичі та близькі.

Злочини проти порядку управління: злісна неявка відповідача до суду та опір приставу, виготовлення фальшивих грамот, актів та печаток, самовільний виїзд за кордон, фальшивомонетництво, утримання без дозволу питних закладів та самогоноваріння, принесення в суді неправдивої присяги, дача неправдивих або помилкове звинувачення.

Злочини проти благочиння: утримання кубла, приховування втікачів, незаконний продаж майна (краденого, чужого), недозволений запис до закладу (до боярина, до монастиря, до поміщика), оподаткування митами звільнених від них осіб.

Посадові злочини: лихоцтво (хабарництво), неправомірні побори, неправосуддя (заздалегідь несправедливе вирішення справи з користі чи неприязні), підробки по службі, військові злочини (заподіяння шкоди приватним особам, мародерство, втеча з частини).

Злочини проти особистості: вбивство, що поділялося на просте та кваліфіковане, завдання каліцтва, побої, образу чети. Зовсім не каралося вбивство зрадника чи злодія на місці злочину.

Майнові злочини: татьба проста та кваліфікована (церковна, на службі, конокрадство, крадіжка овочів із городу, риби з садків), розбій та грабіж, шахрайство, підпал, насильницьке заволодіння чужим майном, псування чужого майна.

Злочини проти моральності: нешанування дітьми батьків, відмова утримувати людей похилого віку батьків, звідництво, статевий зв'язок пана з рабою.

У розділі Уложення «Суд про селян» зібрані статті, якими остаточно оформлялося кріпацтво - встановлювалася вічна спадкова залежність селян, скасовувалися «Урочні літа» для розшуку селян-втікачів, за приховування втікачів встановлювався високий штраф.

Прийняття Соборного Уложення 1649 р. стало важливою віхою у розвитку абсолютної монархії та кріпосного ладу. Соборне Уложення 1649 - це звід феодального права.

У Соборному Уложенні вперше у світській кодифікації передбачено відповідальність за церковні злочини. Прийняття він державою справ, які раніше ставилися до церковної юрисдикції, означало обмеження влади церкви.

Всеосяжний характер та відповідність історичним умовам забезпечувало Соборному Уложенню довговічність, воно зберегло своє значення закону Росії аж до першої половини XIX ст.

Таким чином, історію земських соборів можна розділити на 6 періодів:

1. Час Івана Грозного (з 1549). Собори, скликані царською владою, вже склалися. Відомий і собор, зібраний з ініціативи станів (1565).
2. Зі смерті Івана Грозного до падіння Шуйського (з 1584 до 1610 року). Це час, коли складалися передумови громадянської війни та іноземної інтервенції, починалася криза самодержавства. Собори виконували функцію обрання царство, причому іноді ставали знаряддям ворожих Росії сил.
3. 1610 – 1613 гг. Земський собор при ополченнях перетворюється на верховний орган влади (і законодавчої, і виконавчої), що вирішує питання внутрішньої та зовнішньої політики. Це час, коли земський собор грав найбільшу і найпрогресивнішу роль суспільного життя.
4. 1613 – 1622 гг. Собор діє майже безперервно, але вже як дорадчий орган за царської влади. Через них проходять питання поточної дійсності. Уряд прагне спертися на них при проведенні фінансових заходів (збір п'яти грошей), при відновленні підірваного господарства, ліквідації наслідків інтервенції та запобіганні новій агресії з боку Польщі.

З 1622 діяльність соборів припиняється до 1632 року.

1. 1632 – 1653 гг. Собори збираються порівняно рідко, але з великих питань політики – внутрішньої (складання Уложення, повстання у Пскові) та зовнішньої (російсько – польські, та російсько – кримські відносини, приєднання України, питання про Азов). У цей час активізуються виступи станових груп, які висувають вимоги уряду, крім соборів, і навіть через чолобитні.
2. Після 1653 до 1684р. Час згасання соборів (невеликий зліт був у 80-х).

Таким чином, діяльність земських соборів була важливою складовою функціонування державної влади, опорою влади на панівні соціальні сили у період становлення абсолютної монархії.

2 Значення Земських соборів історія держави

Вивчаючи земські собори, бачимо, що собор не був постійною установою, не мав ні обов'язкового для влади авторитету, ні певної законом компетенції і тому не забезпечував прав та інтересів ні всього народу, ні окремих його класів, і навіть виборний елемент непомітний чи ледь помітний у його склад. Земський собор, звісно, ​​не задовольняв абстрактним вимогам ні станового, ні народного представництва.

Земський собор - це така форма участі суспільства в управлінні, яке не підходить під звичні види народного представництва. Проте земські собори XVI в. знаходять своє політичне значення, своє історичне виправдання.

У період нашої історії, що вивчається, у нас спостерігається щось подібне до того, що бувало раніше і повторювалося після. Відомий урядовий порядок, викликаний своєчасними потребами країни, тримався довго і після їхнього, як анахронізм, і громадський клас, який керував і користувався цим порядком, що ожила, лягав на країну непотрібним тягарем, його громадське керівництво ставало зловживанням. З половини XV ст. московські государі продовжували правити Великоросією, що об'єднувалась за допомогою перейшла з питомих століть системи годівель, до якої з утворенням московських наказів приєдналося швидко розмножувалася діяцтво.

На противагу цій наказовій адміністрації, яка своїми кормежними звичками зовсім не відповідала завданням держави, і були поставлені в обласному управлінні виборний початок, а в центральному - урядовий набір: тим та іншим засобом відкривався постійний приплив до складу управління місцевих громадських сил, на які можна було покласти безоплатну та відповідальну адміністративно-судову служби. У суспільстві часів Грозного тинялася думка про необхідність зробити земський собор керівником у цій справі виправлення та оновлення наказової адміністрації. Насправді земський собор. не вийшов ні всеземським, ні постійним зборами, що щороку скликалися, і не взяв у свої руки нагляду за управлінням. Однак він не пройшов безвісти ні для законодавства і управління, ні навіть для політичної самосвідомості російського суспільства. Перегляд Судебника і план земської реформи - справи, виконані, як бачили, не без участі першого собору. Після смерті Грозного земський собор навіть заповнив прогалину в основному законі, точніше, у звичайному порядку спадкоємства престолу, тобто отримав установче значення. Верховна влада у Московській державі, як відомо, передавалася питомим вотчинним порядком, за заповітом. За духовною 1572 р. цар Іван призначив своїм наступником старшого сина Івана. Але смерть спадкоємця від руки батька в 1581 скасувала це заповідальне розпорядження, а нового заповіту цар не встиг скласти. Так, другий його син Федір, ставши старшим, залишився без юридичного титулу, без акта, який давав би йому право на престол. Цей акт і створений був земським собором. Російська звістка каже, що у 1584 р., після смерті царя Івана, прийшли до Москви з усіх міст імениті люди всієї держави і молили царевича, щоб був царем . Англійцю Горсею, ​​який тоді жив у Москві, цей з'їзд іменитих людей здався схожим на парламент, складений з вищого духовенства і всієї знаті, яка тільки була . Ці висловлювання свідчать, що собор 1584 р. за складом був схожий на собор 1566 р., що складався з уряду та людей двох вищих столичних класів. Так, на соборі 1584 р. місце особистої волі вотчинника-заповідача вперше заступив державний акт обрання, прикритого звичною формою земського чолобіння: питомий порядок престолонаслідування було скасовано, а підтверджено, але під іншим юридичним титулом, і тому втратив свій питомий характер. Таке ж установче значення мав і собор 1598 при обранні Бориса Годунова. Рідкісні, випадкові скликання собору в XVI ст. не могли не залишати по собі і важливе народно-психологічного враження.

Тільки тут боярсько-наказний уряд ставав поруч із людьми з керованого суспільства, як зі своєю політичною рівнем, щоб виявити государю свою думку; тільки тут воно відучувалося мислити себе всевладною кастою, і лише тут дворяни, гості та купці, зібрані до столиці з Новгорода, Смоленська, Ярославля та багатьох інших міст, зв'язуючись спільним зобов'язанням добра хотіти своєму государю та його землям , привчалися вперше почуватися єдиним народом у сенсі слова: лише соборі Великоросія могла усвідомити себе цілісною державою.

Висновок

Вважаю, що в основному завдання, поставлені в роботі, вдалося виконати.

У процесі підготовки роботи було вивчено праці В. О. Ключевського, Л. В. Черепніна, М. М. Тихомирова, С. П. Мордовіної, Н. І. Павленка та ін., вказані у списку літератури. Вивчено також відповідні розділи кількох сучасних підручників з історії з метою з'ясування, яке місце в них відводиться земським соборам. На жаль, у підручниках і для школярів і для студентів вузів земські собори згадуються буквально миготливо, у кращому випадку в 2-3 пропозиціях.

Вивчення проблеми земських соборів давньої Русі призводить до висновку, що в нашій історичній науці недооцінюється роль цього суспільно-політичного інституту.

Аналіз історії земських соборів показує, що їх розглядати лише як допоміжне зброю царської адміністрації. З вивченого матеріалу можна дійти невтішного висновку, що це був діяльний орган, самостійний двигун політичного життя, який впливав на управління і законодательство.

З іншого боку, склад представництва, аналіз процедури скликання соборів та процедури обговорення питань призводить до висновку, що не можна вважати собори органом народної опозиції, як це видається автором деяких досліджень. Немає підстав вважати земські собори органом протидії станів боярській думі та духовної ієрархії, хоча земські собори в деякі критичні моменти історії Росії були противагою боярству (земський собор, що затвердив опричнину).

Характер та зміст діяльності земських соборів не дозволяє розцінювати їх як представницьку установу зразка середньовічної Європи. Відмінність тут полягає й у суспільно-економічних умовах появи та у призначенні соборів та різних станово-представницьких установ Європи.

Про це є необхідність сказати тому, що часто у нас значна частина політичних діячів має прагнення порівняти те чи інше російське явище з європейським, і якщо немає європейського аналога - відкинути або забути історичне споконвічно російське явище. Що стосується земських виборів, то деякі історики вважали, що оскільки вони не грали такої ролі, як західноєвропейські середньовічні представницькі установи, то їхня роль невелика, з чим не можна погодитися.

Діяльність показується, що земські собори були важливим, але дорадчим і становим органом за царя і уряді. Без опори на цей орган цар не міг обійтися у період формування централізованої держави та абсолютної монархії.

У роботі було прагнення показати на основі вивчених джерел, що виборні на соборах були людьми активними, ініціативними та наполегливими. Челобитні були продиктовані урядом, а самостійно виробленими документами від імені певних верств суспільства. Про значну роль соборів свідчить те, що деякі з них були скликані та приймали державні рішення в екстремальних суспільних умовах (собори смутного часу, собори у період народних повстань).

Оцінюючи значну історичну роль земських соборів, правомірно звернути увагу, що стану скликали собори відсутність царя чи рішуче наполягали на скликанні соборів у присутності царя за умов гострої суспільно-політичної конфронтації.

У джерелах є розбіжності щодо оцінки порядку виборів соборного представництва станів. Зокрема, у Ключевського це не вибори, а скоріше підбір людей, лояльних до уряду. У Черепніна - це, безумовно, вибори людей із місць висловлювання станів.

У цьому роботі підтримується думка Черепніна, як обгрунтована. На соборах справді були виборні. Коли знайомишся з описом деталей ходу соборів, відчуваєш напруження пристрастей, вираження самостійних інтересів станів та певних місцевостей. Зовнішнє словесне вираження «беззаперечної» покірності майже часом лише данина сформованих форм спілкування царя і підданих.

У курсовій роботі наведені повістки багатьом соборів, оскільки це найкраще розкриває сутність си роль цього соціального інституту. Найбільш наочно напрям і характер діяльності соборів можна будувати висновки з допомогою типізації класифікації соборів, тому цій темі у роботі приділено досить багато місця.

Класифікація соборів дозволила показати, наскільки значними були внутрішні та зовнішньо-політичні проблеми, які вимагали опори московського царя та його уряду на авторитет обраних станових представництв, якими були собори.

У курсовій роботі докладніше аналізується три собори, оскільки необхідно було показати: а) світський і церковний собор; б) собори, які ухвалили фундаментальні закони (Стоглавий собор та Укладений собор); в) приклад собору, який взяв безпосередню участь у державній реформі – запровадження опричнини. Звичайно, й інші собори вирішували дуже актуальні питання, що визначають долю держави.

Чи можна виходячи з історії земських соборів виводити російське народне якість - соборність? Звісно ж, що ні. Те, що політики розуміють і представляють це як соборність російського народу, є в будь-якого іншого народу як вираз спільності інтересів, що особливо проявляється в критичні моменти історії.

Література

1.Велика радянська енциклопедія / т. 24, М. - 1986 400с.

2.Всесвітня історія в 10 томах / М. - Просвітництво, 1999

.Реформи Івана Грозного: нариси соціально-економічної та політичної історії Росії середини XVI ст/А. А. Зімін, М. - Наука, 1960

.Історія держави і права / І. А. Ісаєв, М. -2003 230с.

.Ключевський В. О. Твори в 9 томах / т. 3 і т.8, М. - 1990

6.Земський собор 1598 р/ З. П. Мордовина, Питання історії, №2, 1971 г.514 з.

7.Становлення станово-представницьких установ у Росії/Н.Є. Носов, Л. -1969 117с.

.До історії земських соборів XVI ст./Н. І. Павленко, Питання історії, №5, 1968.156 с.

.Читання та оповідання з історії Росії / С.М. Соловйов, М -1999

10.Станово-представницькі установи (земські собори) у Росії XVI в./ Питання історії, №5, 1958 г.148с.

.Земські собори Російської держави XVI - XVII ст./Л. Ст Черепнін, М. -1968 р.400с.

12.Собори середини XVI в./С. О. Шмідт, Історія СРСР №4, 1960 р.

.Історія державного управління в Росії / М. 2003 540с.

1 (11) жовтня 1653 р. у Московському Кремлі зібрався Земський собор, який ухвалив рішення про возз'єднання Лівобережної України з Росією.

Земські собори - центральний станово-представницький заклад Росії у середині XVI-XVII ст. До складу Земського собору входили цар, Боярська дума, Освячений собор у складі, представники дворянства, верхів посадських людей (торговельні люди, велике купецтво), тобто. кандидати трьох станів. Регулярність і тривалість засідань Земських соборів не були заздалегідь регламентовані і залежали від обставин і важливості та змісту питань, що обговорювалися

Земський собор 1653 р. був зібраний для ухвалення рішення про включення України до складу Московської держави.

У XVII ст. більша частина України входила до складу Речі Посполитої - об'єднаної польсько-литовської держави. Офіційною мовою на території України була польська, державною релігією – католицтво. Збільшення феодальних повинностей, релігійні утиски православних українців викликали невдоволення польським пануванням, яке у середині XVII ст. переросло у визвольну війну українського народу.

Початок війни поклав повстання в Запорізькій Січі в січні 1648 р. На чолі повстання стояв Богдан Хмельницький. Здобувши низку перемог над польськими військами, повстанці взяли Київ. Уклавши перемир'я з Польщею, Хмельницький на початку 1649 р. відправив свого представника до царя Олексія Михайловича з проханням прийняти Україну під владу Росії. Відхиливши це прохання через складне внутрішнє становище в країні та непідготовленість до війни з Польщею, уряд водночас почав надавати дипломатичну допомогу, дозволив ввезення в Україну продовольства та озброєння.

Навесні 1649 р. Польща відновила військові дії проти повстанців, які тривали аж до 1653 р. У лютому 1651 р. російський уряд з метою чинити тиск на Польщу вперше заявив на Земському соборі про готовність прийняти Україну у своє підданство.

Після тривалого обміну посольствами та листами між російським урядом та Хмельницьким цар Олексій Михайлович у червні 1653 р. оголосив про свою згоду на перехід України до російського підданства. 1(11) жовтня 1653 р. Земський собор ухвалив рішення про возз'єднання Лівобережної України з Росією.

8 (18) січня 1654 р. у Переяславі Великому рада одностайно висловилася за входження України до складу Росії та вступила у війну з Польщею за Україну. За підсумками російсько-польської війни 1654-1667 р.р. Річ Посполита визнала возз'єднання Лівобережної України з Росією(Андрусівське перемир'я) .

Земський собор 1653 став останнім Земським собором, зібраним у повному складі.

Зерцалов А. Н. До історії земських соборів. М., 1887; Черепнін Л. В. Земські собори Російської держави. М., 1978; Шмідт С. О. Земські собори. М., 1972. Т. 9 .

також у Президентській бібліотеці:

Аваліані З. Л. Земські собори. Одеса, 1910 ;

Бєляєв І. Д. Земські собори на Русі. М., 1867 ;

Володимирський-Буданов М. Ф. Земські собори у Московській державі, В.І. Сергійовича. (Збірник державних знань. Т. II). Київ., 1875 ;

Дитятин І. І. Роль чолобитий і земських соборів під управлінням Московської держави. Ростов н/Д., 1905 ;

Князьков С. А. Картини з російської історії, видані за загальною редакцією [і пояснювальним текстом] С.А. Князькова. №14: С.Ст. Іванов. Земський собор (XVII ст.). 1908 ;

Латкін Ст. Н. Земські собори давньої Русі, їх історія та організація порівняно із західно-європейськими представницькими установами. СПб., 1885 ;

Липинський М. А. Критика та бібліографія: В.н. Латкін. Земські собори стародавньої Русі. СПб., 1885 ;

З давніх-давен на Русі існував звичай вирішувати проблеми і залагоджувати справи всією громадою, «соборно», незважаючи на те, що скликання першого Земського собору відбулося тільки в середині шістнадцятого століття, в період правління країною Іваном Грозним. Існування подібних установ характерно для багатьох країн Європи, що пройшли у своєму розвитку етап станово-представницької монархії. Перші земські собори виникли біля Англії, Каталонії, Португалії. В Іспанії подібні дорадчі установи іменувалися кортесами, у Польщі – сеймами, у Німеччині – ландтагами.

Отже, Земський собор - це вища установа станово-представницької влади, наділена законодавчими функціями. Він скликався для вирішення політичних та адміністративних справ. Іншими словами, це скликання представників різних станів на вирішення будь-якої справи державної значимості. Поява такої установи стало результатом закінчення об'єднання російських земель у єдину державу, посилення дворянської влади на місцях. За складом осіб, що входять до нього, російський Земський собор був наближений до західноєвропейських станових представництв, але відрізнявся від них наявністю тільки дорадчої функції. Європейські земські собори мали право законотворчості. На Русі рішення цієї установи набирали чинності лише після їх схвалення з боку царя та Боярської думи.

Скликання першого Земського собору на Русі було присвячено початку реформ Івана IV Грозного. До його складу увійшло найвище духовенство, бояри, удільні князі, багаті городяни, представники дворянства з різних провінцій країни. Земський собор умовно складався із двох палат. До однієї з них входили бояри, скарбники, дворецькі, до іншої - дворяни, воєначальники. Кожне скликання Земського собору тривало, зазвичай, трохи більше двох днів. Тричі на ньому виступав цар, після якого свою думку щодо вирішеного питання могли висловити бояри, на закінчення проводилося засідання Боярської думи. Усі засідання проходили строго за чинами, рішення ухвалювалися в одноголосному порядку.

Велике значення для політичного та культурного життя країни мав скликання першого Земського собору в лютому 1549 року, який проголосив перехід Російської держави до станово-представницької монархії. З цього часу зростає роль дворянства в управлінні країною. У ході скликання засновується нове зведення законів і приймається рішення про створення Челобитної хати. Відтепер кожен народ міг звернутися з чолобитною (проханням) на ім'я Царя і майже відразу отримати її у відповідь. Подібним чином чолобитна хата регулювала діяльність інших урядових установ.

Перший Земський собор, скликаний на Русі, отримав назву «Собор примирення», паралельно з ним пройшло засідання Церковного собору, який розглянув життєпис шістнадцяти православних святих та встановив церковне святкування названих їхніми іменами свят.

Скликання першого Земського собору, та й усіх його наступних, здійснювався спеціальної грамотою, у якій вказувалася причина скликання і кількість виборних представників. Часто населення саме вирішувало, скільки людина має засідати на Земському соборі. Представники відбиралися під час виборів, що відбувалися у різних містах країни у вигляді зборів. У цих виборах могли брати участь особи, які несуть службу, а також справно сплачують податки до державної скарбниці. Виборні представники не отримували платні за свою участь у скликанні Земського собору. Більше того, мали самостійно забезпечувати себе всім необхідним, вирушаючи на подібне засідання.

Усі скликання Земського собору проходили, зазвичай, в урочистій обстановці у Кремлі. На їхню честь влаштовувалася служба в Успенському соборі. Усього протягом двох століть існування цієї установи було проведено засідання 57 Земських соборів.

У 1684 році відбувся останній земський собор у російській історії. У 16 столітті Земські собори були виборними. У 1584 р. було скликано Виборчий собор, у якому був обраний перший цар, обраний Земським собором – Федір Іоаннович (молодший син Івана Грозного). Земський собор 1653 р. був зібраний для ухвалення рішення про включення України до складу Московської держави.

Б. А. Романов вважає, що земський собор складався хіба що з двох «палат»: першу становили бояри, окольничі, дворецькі, скарбники, другу - воєводи, княжата, діти боярські, великі дворяни. 2. Починаючи зі смерті Івана Грозного і до падіння Шуйського (1584-1610 рр.). . Собори виконували функцію обрання царство. 4. 1613-1622 рр. Собор діє майже безперервно, але вже як дорадчий орган за царської влади.

1 (11) жовтня 1653 р. у Московському Кремлі зібрався Земський собор, який ухвалив рішення про возз'єднання Лівобережної України з Росією. Після тривалого обміну посольствами та листами між російським урядом та Хмельницьким цар Олексій Михайлович у червні 1653 р. оголосив про свою згоду на перехід України до російського підданства.

8 (18) січня 1654 р. у Переяславі Великому рада одностайно висловилася за входження України до складу Росії та вступила у війну з Польщею за Україну. Цар Іван IV відкриває перший Земський собор своєю покаянною промовою». В. О. Ключевський визначав земські собори як "особливий тип народного представництва, відмінний від західних представницьких зборів".

Особливості земських соборів у порівнянні з європейськими парламентами

Участь у соборах духовенства мала підкреслити легітимність рішень, прийнятих монархом. Нічого не йдеться про те, з кого складалася друга «палата»: з тих, хто опинився на той час у Москві, або з тих, хто був викликаний до Москви спеціально. Найчастіше обговорення відбувалося окремо у бояр і окольничих, духовенства, служивих людей, тобто кожна група окремо висловлювала свою думку з цього питання.

Механізми формування представництва на земських соборах

1. Історія земських соборів починається за правління Івана IV Грозного. Вирішує поточні адміністративні та фінансові питання. Він вирішував питання про вічний мир із Річчю Посполитою. Що сталося б, яка б вийшла смута, коли б зібралися в Москві для обговорення невідомого чого розписані ним представники народів та інородців імперії, що охоплює всесвіт».

Собор ухвалив рішення про визнання влади Будинку Романових, звернення до Романових з проханням вказати Верховного правителя, та обрання генерала Дітеріхса як тимчасового правителя. К. П. Побєдоносцев та його кореспонденти: Листи та записки »/ З передмовою Покровського М. Н., Т. 1, М.-Пг., 1923, напівтом 1-й, С. 261-263. ЗЕМСЬКИЙ СОБОР - центральний орган станового представництва у Російській державі з середини 16 в. до середини 17 в., що був знаряддям впливу насамперед помісного дворянства.

Земський собор 1642 - невдалий результат Смоленської війни ускладнив міжнародне становище Росії. Земські собори на Русі, Іван Дмитрович Бєляєв. Земський» у 16 ​​столітті означало також, як і «державний». Собор» використовувалося для позначення нарад духовенства.

Зібрано останній Земський собор Московського царства

Але стосовно земських соборів 16 - 17 ст. прийнято використовувати словосполучення "земський собор". Перший Земський собор відбувся у 1549 р., після подій, пов'язаних із невдоволенням народу (Пожежа в Москві та звинувачення у підпалі Глинських).

Історичні передумови появи та зникнення земських соборів

Він був зазначений у заповіті, на відміну свого брата, помер 1581 р. Його юридичний титул був незрозумілий, т.к. після смерті сина Іван 4 не склав новий заповіт. Найвідомішим із виборчих соборів є Земський собор 1613, на ньому був обраний Михайло Романов. У 1649 р. відбувся Укладений собор, що має особливе значення - на ньому було прийнято Соборне Уложення. Весь матеріал Уложення був зібраний у 25 розділів та 967 статей.

Протягом 16 – 17 ст. скликалося чимало соборів. Історик Черепнін перераховує 57 соборів, причому включає в них і 3 церковно-земських собори. Причиною цього стала присутність на них земського елемента і те, що питання релігійного характеру, що торкаються цих соборах, мали світське «земське значення».

Термінологія. Види соборів у Росії

Земські собори поділяють на повні та неповні. Слово «земський» у разі означає державний, громадський. Яким був склад соборів? До неї входили архієпископ, єпископи, архімандрити, ігумени та монастирські старці. 2. Бояри та государеві люди – 62 особи.

До цієї групи входило 33 простих дяків і наказних людей. представників – вони були запрошені на собор через своє службове становище. До неї входили 97 дворян першої статті, 99 дворян та дітей боярських другої статті, 3 торопецьких та 6 луцьких поміщиків.

З початку XVII ст. ситуація змінилась. У тому ж столітті змінився принцип формування «Державного двору», і дворяни стали обиратися від повітів. Поруч із государевою волею, котрий іноді її місці тепер неодноразово ставала інша політична сила — воля народу, яка виражалася у вироках Земського Собору“, — писав Ключевский. Скликання собору здійснювалося призовною грамотою, яка почулася від царя відомим особам та місцевостям. У грамоті були питання порядку денного, кількість виборних.

Як зазначалося вище, іноді кількість виборних людей, яке необхідно відправити на собор, визначало саме населення. Депутати отримували від виборців накази, здебільшого усні, і після повернення зі столиці мали звітувати про виконану роботу. Робота делегатів на Земському соборі здійснювалася переважно безоплатно, на «суспільних засадах». 1. Обрання царя. Собор 1584 Вибрання Федора Іоанновича.

На думку І. Д. Бєляєва, у першому Земському Соборі брали участь виборні від усіх станів. Дані про участь посадського населення в земських соборах дуже сумнівні, хоча рішення, прийняті там, були дуже вигідні верхівці посада. Саме в цей період земський собор грав найбільш важливу і суттєву роль у суспільному житті Росії.