Допоможіть розібратися в ситуації, роботодавець в особі директора освітньої установи через недобір студентів змушений ухвалити рішення щодо зниження педагогічного навантаження з низки дисциплін. Одному із працівників (викладачеві) було запропоновано у зв'язку із зменшенням навантаження на 2014-2015 навчальний рік підписати дод. угоду до працю. договору зменшення тарифної ставки до 0,5. Працівник підписав цю угоду. У 2015-2016 навчальному році педагогічне навантаження зросло. Чи зобов'язаний у разі роботодавець через збільшення педагогічного навантаження запропонувати працівникові укласти додаткову угоду збільшення тарифної ставки до 1, враховуючи, що зменшення мало тимчасовий характер, тобто. на 2014-2015 навчальний рік? У відповідь прошу посилання на нормативні акти.
Відповідь
Відповідь на запитання:
Обсяг навчального навантаження конкретного педагогічного працівника слід закріпити у трудовому договорі. Тимчасова чи постійна зміна навчального навантаження, зазначеного у трудовому договорі педагогічного працівника, допустима лише за згодою сторін. Це стосується як збільшення, так і зменшення навчального навантаження.
При цьому якщо зменшення навантаження було тимчасовим (що було зафіксовано в додатковій угоді з працівником), то після закінчення терміну цієї угоди навантаження стає колишнім автоматично. Жодних додаткових документів робити не потрібно. Тобто якщо у дод. угоді прямо було встановлено певний термін його дії, то після закінчення цього терміну роботодавець та працівник повинні дотримуватись колишніх умов договору.
Якщо у дод. угоді терміну зазначено був, воно є безстроковим, і роботодавець ні зобов'язаний пропонувати співробітнику збільшення його навантаження і оплати праці, але за необхідності може це. За згодою співробітника оформляється доп. угоду про збільшення навантаження та оплати праці.
Освітня організація не може з власної ініціативи змінити у поточному навчальному році той обсяг навчального навантаження, який встановлено на початок навчального року. Також організація не може в односторонньому порядкузмінити обсяг навантаження, встановлений у поточному навчальному році на наступний навчальний рік. Проте в окремих випадках така зміна з боку роботодавця є припустимою. Наприклад, якщо необхідно зменшити навчальне навантаження педпрацівників загальноосвітніх організацій у зв'язку із зменшенням кількості годин за навчальними планами та графіками, скороченням кількості учнів, груп чи класів.
На закінчення хочемо звернути увагу, що відповідно до правил роботи експертної підтримки, експерти готують відповіді на запитання користувачів, якщо ці питання стосуються діяльності (кадрового обліку та трудового права) самого користувача, а не третіх осіб, в інтересах яких задається питання. Якщо буде виявлено, що питання задається на користь третіх осіб, експерт має право відмовити у відповіді на це запитання.
Подробиці у матеріалах Системи Кадри:
1. Відповідь:Як встановити режим роботи педагогічного працівника
Законодавче регулювання робочого часу
Якими документами регулюється тривалість робочого часу педагогічних працівників
Так, вчителям-дефектологам та вчителям-логопедам встановлюється 20-годинний робочий тиждень. Норма, що дорівнює 18 годин на тиждень, визначається для вчителів освітніх організацій, що реалізують основні загальноосвітні програми, у тому числі адаптовані (додатки 1 до). Зазначена норма годинника визначена в астрономічних годинниках і короткі перерви (зміни) між ними, а також динамічна пауза (примітки до к).
У робочий час педагогічних працівників в залежності від посади включають:
- навчальну (викладацьку) та виховну роботу;
- індивідуальну роботу з учнями;
- наукову, творчу та дослідницьку діяльність;
- інші види педагогічних робіт, передбачені посадовими обов'язками та (або) індивідуальним планом;
- методичну, підготовчу, організаційну, діагностичну роботу з ведення моніторингу;
- роботу, передбачену планами виховних, фізкультурно-оздоровчих, спортивних, творчих та інших заходів, які проводяться з учнями.
За викладацьку (педагогічну) роботу, що виконується за згодою педагогічних працівників більше або менше встановленої норми годинника за ставку заробітної плати, провадиться оплата пропорційно фактично певному обсягу педагогічної або викладацької роботи.
Це передбачено у пунктах та примітки до до .
Як встановити для педагогічних працівників навчальне навантаження
Обсяг навчального навантаження педагогічних працівників визначають щорічно початку навчального року і встановлюють локальним актом освітньої організації. Такі локальні акти, а також зміни до них приймають із профспілки чи іншого представницького органу співробітників.
Обсяг навчального навантаження конкретного педагогічного працівника слід закріпити у трудовому договорі. Тимчасова чи постійна зміна навчального навантаження, зазначеного у трудовому договорі педагогічного працівника, допустима лише за згодою сторін. Це стосується як збільшення, так і зменшення навчального навантаження.
Освітня організація не може з власної ініціативи змінити у поточному навчальному році той обсяг навчального навантаження, який встановлено на початок навчального року. Також організація не може в односторонньому порядку змінити обсяг навантаження, встановлений у поточному навчальному році на наступний навчальний рік. Однак в окремих випадках така зміна з боку роботодавця є припустимою. Наприклад, якщо необхідно зменшити навчальне навантаження педпрацівників загальноосвітніх організацій у зв'язку із зменшенням кількості годин за навчальними планами та графіками, скороченням кількості учнів, груп чи класів.
Про всі випадки зміни навчального навантаження та їх причини роботодавець повинен повідомити педагогічного працівника у письмовій формі як мінімум за два місяці. Таке повідомлення не потрібне у разі зміни навчального навантаження за обопільною згодою сторін.
Особливості режиму робочого часу
Які існують особливості режиму робочого часу педагогічних працівників
Встановлений для педагогічного працівника обсяг навчального навантаження визначає нормовану частину його робочого дня. За загальним правилом кількості годин навчального навантаження відповідає кількість навчальних занять, що проводяться, тривалістю, що не перевищує 45 хвилин.
Тривалість навчальних занять і перерв (змін) з-поміж них передбачається статутом чи локальним актом освітньої організації з урахуванням відповідних санітарно-епідеміологічних правил і нормативів, затверджених у порядку (наприклад, затверджені ).
Виконання викладацької роботи регулюється безпосередньо розкладом навчальних занять (Положення, затвердженого).
Інша частина педагогічної роботи, не конкретизована за кількістю годинників, регламентується графіками та планами роботи, у тому числі особистими планами педагогічного працівника.
Дні тижня або інші періоди часу, протягом яких освітня організація здійснює свою діяльність, вільні для педагогічних працівників, які ведуть викладацьку роботу, від проведення навчальних занять та виконання інших обов'язків, що регулюються графіками та планами, педагогічні працівники можуть використовувати для підвищення кваліфікації, самоосвіти, підготовки до занять як про методичних днів тощо.
Період канікул або час скасування навчальних занять із санітарно-епідеміологічних та інших підстав є для педагогічних працівників робочим часом.
Режим робочого дня педагогічних працівників освітніх організацій визначається з урахуванням режиму діяльності цих організацій (цілодобове перебування учнів (вихованців), перебування протягом певного часу, сезону, змінність навчальних занять тощо).
Режим роботи педагогічних працівників встановлюється Правилами трудового розпорядку освітньої організації, графіками роботи та розкладом занять, колективним договором, трудовим договором відповідно до чинного законодавства ( , Положення, затвердженого ).
Увага:працівник має бути ознайомлений під підпис із Правилами трудового розпорядку, колективним договором, розкладом занять, графіками роботи, чергуваннями та іншими нормативними документами, що регламентують режим його робочого часу та часу відпочинку ().
Олександр Завгородній,
доцент, к. ю. н., доцент кафедри трудового права юридичного факультету Санкт-Петербурзького державного університету
З повагою та побажанням комфортної роботи, Світлана Горшньова,
експерт Системи Кадри
Готовий план головних справ кадровика на І квартал 2019 року
Читайте у статті: Навіщо кадровику перевіряти бухгалтерію, чи потрібно здавати нові звіти у січні та який код затвердити для табеля у 2019 році
Редакція журналу «Кадрова справа» з'ясувала, які звички кадровиків забирають багато часу, але майже марні. А деякі з них навіть можуть викликати подив у інспектора ГІТ.
Інспектори ГІТ та Роскомнагляду розповіли нам, які документи тепер у жодному разі не можна вимагати у новачків при працевлаштуванні. Напевно, якісь папери з цього списку є у вас. Ми склали повний список та підібрали для кожного забороненого документа безпечну заміну.
Якщо виплатите відпускні щодня пізніше терміну, компанію оштрафують на 50 000 крб. Зменшіть термін повідомлення про скорочення хоча б на день – суд поновить працівника на роботі. Ми вивчили судову практику та підготували для вас безпечні рекомендації.
I. Загальні положення
1.1. Порядок визначення навчального навантаження педагогічних працівників, що обумовлюється у трудовому договорі (далі - Порядок), визначає правила визначення навчального навантаження педагогічних працівників, що обумовлюється у трудовому договорі, підстави його зміни, випадки встановлення верхньої межі навчального навантаження залежно від посади та (або) спеціальності педагогічних працівників працівників з урахуванням особливостей їхньої праці.
1.2. При визначенні навчального навантаження педагогічних працівників встановлюється її обсяг щодо виконання навчальної (викладацької) роботи у взаємодії з навчальними за видами навчальної діяльності, встановленим навчальним планом (індивідуальним навчальним планом), поточного контролю успішності, проміжної та підсумкової атестації учнів.
1.3. Обсяг навчального навантаження педагогічних працівників, які виконують навчальну (викладацьку) роботу, визначається щорічно на початок навчального року (тренувального періоду, спортивного сезону) та встановлюється локальним нормативним актом організації, яка здійснює освітню діяльність.
1.4. Обсяг навчального навантаження, встановлений педагогічному працівнику, обумовлюється у трудовому договорі, який укладається педагогічним працівником з організацією, яка здійснює освітню діяльність.
1.5. Обсяг навчального навантаження педагогічних працівників (за винятком педагогічних працівників, які заміщають посади професорсько-викладацького складу), встановлений на початок навчального року (тренувального періоду, спортивного сезону), не може бути змінений у поточному навчальному році (тренувальний період, спортивний сезон) з ініціативи роботодавця за винятком зміни обсягу навчального навантаження педагогічних працівників, зазначених у підпункті 2.8.1
1.6. Обсяг навчального навантаження педагогічних працівників (за винятком педагогічних працівників, які заміщають посади професорсько-викладацького складу), встановлений у поточному навчальному році (тренувальний період, спортивний сезон), не може бути змінений за ініціативою роботодавця на наступний навчальний рік (тренувальний період, спортивний сезон) за винятком випадків зміни навчального навантаження педагогічних працівників, зазначених у пункті 2.8 додатка N 1 до цього наказу, у бік її зниження, пов'язаного зі зменшенням кількості годин за навчальними планами, навчальними графіками, скороченням кількості студентів, груп, скороченням кількості класів (класів) -комплектів).
1.7. Тимчасова або постійна зміна (збільшення або зниження) обсягу навчального навантаження педагогічних працівників у порівнянні з навчальним навантаженням, обумовленим у трудовому договорі, допускається лише за згодою сторін трудового договору, що укладається у письмовій формі, за винятком зміни обсягу навчального навантаження педагогічних працівників у бік його зниження , передбаченого пунктами 1.5 та 1.6 цього Порядку.
1.8. Про зміни обсягу навчального навантаження (збільшення або зниження), а також причини, що викликали необхідність таких змін, роботодавець зобов'язаний повідомити педагогічних працівників у письмовій формі не пізніше, ніж за два місяці до здійснення передбачуваних змін, за винятком випадків, коли зміна обсягу навчального навантаження здійснюється за згодою сторін трудового договору.
1.9. Локальні нормативні акти організацій, які здійснюють освітню діяльність, з питань визначення навчального навантаження педагогічних працівників, які здійснюють навчальну (викладацьку) роботу, а також її зміни приймаються з огляду на думку виборного органу первинної профспілкової організації або іншого представницького органу працівників (за наявності такого представницького органу).
ІІ. Визначення навчального навантаження вчителів та викладачів, для яких норма годин викладацької роботи становить 18 годин на тиждень за ставку заробітної плати, підстави її зміни
2.1. Навчальне навантаження вчителів та викладачів визначається з урахуванням кількості годин за навчальними планами, робочими програмами навчальних предметів, освітніми програмами, кадровим забезпеченням організації, яка здійснює освітню діяльність.
2.2. Виплата ставки заробітної плати у повному розмірі за умови довантаження до встановленої норми годинника іншою педагогічною роботою гарантується наступним вчителям, яким не може бути забезпечене навчальне навантаження в обсязі, що відповідає нормі годин навчальної (викладацької) роботи, встановленої за ставку заробітної плати на тиждень:
1 – 4 класів при передачі викладання уроків іноземної мови, музики, образотворчого мистецтва та фізичної культури вчителям-фахівцям;
1 - 4 класів, які не мають необхідної підготовки для ведення уроків російської мови, організацій, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами початкової загальної освіти з рідною (неросійською) мовою навчання, що розташовані у сільських населених пунктах;
російської мови організацій, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами початкової загальної освіти з рідною (неросійською) мовою навчання, розташованих у сільських населених пунктах;
фізичної культури організацій, які здійснюють освітню діяльність за загальноосвітніми програмами, розташованими в сільських населених пунктах;
іноземної мови організацій, які здійснюють освітню діяльність за загальноосвітніми програмами, розташованими у селищах лісозаготівельних та сплавних підприємств та хімлісгоспів.
2.3. При визначенні навчального навантаження на новий навчальний рік вчителям та викладачам, для яких організація, яка здійснює освітню діяльність, є основним місцем роботи, зберігається її обсяг та забезпечується наступність викладання навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів) у класах (класах-комплектах), групах , за винятком випадків, передбачених пунктом 1.7 цього Порядку.
Збереження обсягу навчального навантаження та наступність викладання навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів) у вчителів та викладачів випускних класів, груп забезпечується шляхом надання їм навчального навантаження у класах (класах-комплектах), групах, у яких вперше починається вивчення викладаних цими вчителями та викладачами навчальних предметів, курсів, дисциплін (модулів).
2.4. Вчителям, а також викладачам організацій, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами середньої професійної освіти педагогічної спрямованості, застосовують норму годин навчальної (викладацької) роботи 18 годин на тиждень за ставку заробітної плати, у яких з незалежних від них причин протягом навчального року навчальне навантаження знижується порівняно з навчальним навантаженням, встановленим на початок навчального року, після закінчення строку повідомлення про його зниження, передбаченого пунктом 1.8 цього Порядку, до кінця навчального року, а також у період канікул, що не співпадає зі щорічною основною подовженою оплачуваною відпусткою та щорічною додатковою оплатою , Виплачується:
заробітна плата за кількість годин, що фактично залишилася, навчанням (викладацької) роботи, якщо вона перевищує норму годин навчальної (викладацької) роботи на тиждень, встановлену за ставку заробітної плати;
заробітна плата у розмірі місячної ставки, якщо обсяг навчального навантаження до її зменшення відповідав нормі годин навчальної (викладацької) роботи на тиждень, встановленої за ставку заробітної плати, та якщо їх неможливо довантажити іншою педагогічною роботою;
заробітна плата, встановлена до зменшення навчального навантаження, якщо вона була встановлена нижче за норму годин навчальної (викладацької) роботи на тиждень, встановленої за ставку заробітної плати, і якщо їх неможливо довантажити іншою педагогічною роботою.
2.5. При покладанні на вчителів організацій, які реалізують основні загальноосвітні програми, для яких зазначені організації є основним місцем роботи, обов'язків з навчання вдома дітей, які за станом здоров'я не можуть відвідувати такі організації, кількість годин, встановлена для навчання таких дітей, включається до навчального навантаження. вчителів.
2.6. Наступ канікул для учнів, у тому числі тих, хто навчається вдома, не є підставою для зменшення вчителям навчального навантаження та заробітної плати, у тому числі у випадках, коли висновок медичної організації, що є підставою для організації навчання вдома, дійсний лише до закінчення навчального року.
2.7. Навчальне навантаження, виконане в порядку заміщення тимчасово відсутніх через хворобу та інші причини вчителів та викладачів, оплачується додатково.
ІІІ. Визначення навчального навантаження педагогів додаткової освіти, старших педагогів додаткової освіти та навчального (тренувального) навантаження тренерів-викладачів, старших тренерів-викладачів, підстави її зміни
3.1. Визначення навчального навантаження педагогів додаткової освіти, старших педагогів додаткової освіти та навчального (тренувального) навантаження тренерів-викладачів, старших тренерів-викладачів, а також її зміна здійснюються з урахуванням особливостей реалізації додаткових загальноосвітніх програм у галузі мистецтв, фізичної культури та спорту, програм спортивної підготовки відповідно до пунктів 2.1, 2.2, 2.4 - 2.6 цього Порядку.
IV. Визначення навчального навантаження викладачів організацій, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами середньої професійної освіти, норма годин навчальної (викладацької) роботи за ставку заробітної плати яких становить 720 годин на рік, підстави її зміни
4.1. Викладачам організацій, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами середньої професійної освіти, норма годин навчальної (викладацької) роботи за ставку заробітної плати яких становить 720 годин на рік, визначається обсяг річного навчального навантаження з розрахунку на 10 навчальних місяців.
Навчальне навантаження на вихідні та неробочі святкові дні не планується.
4.2. Викладачам, які перебувають у щорічній основному подовженій оплачуваній відпустці та (або) щорічній додатковій оплачуваній відпустці після початку навчального року, навчальне навантаження визначається з розрахунку її обсягу на повний навчальний рік з подальшим застосуванням умов її зменшення, передбачених пунктом 4.4 цього Порядку.
4.3. Викладачам, прийнятим працювати протягом навчального року, обсяг річного навчального навантаження визначається кількість повних місяців, що залишилися до кінця навчального року.
4.4. У разі, коли навчальне навантаження у визначеному на початок навчального року річному обсязі не може бути виконане викладачем у зв'язку зі перебуванням у щорічній основному подовженій оплачуваній відпустці або у щорічній додатковій оплачуваній відпустці, на навчальних зборах, у відрядженні, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, визначений йому обсяг річного навчального навантаження підлягає зменшенню на 1/10 частину за кожний повний місяць відсутності на роботі та виходячи з кількості пропущених робочих днів за неповний місяць.
4.5. У разі фактичного виконання викладачем навчальної (викладацької) роботи в день видачі листка непрацездатності, у день від'їзду у службове відрядження та день повернення зі службового відрядження зменшення навчального навантаження не проводиться.
4.6. Середня місячна заробітна плата виплачується щомісяця незалежно від обсягу навчального навантаження, що виконується викладачами в кожному місяці навчального року, а також у період канікул, що не співпадає зі щорічною основною подовженою оплачуваною відпусткою та щорічною додатковою оплачуваною відпусткою.
4.7. Викладачам організацій, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами середньої професійної освіти, що застосовують норму годин навчальної (викладацької) роботи 720 годин на рік за ставку заробітної плати, у яких з незалежних від них причин протягом навчального року навчальне навантаження зменшується порівняно з навчальним навантаженням, встановленої на початок навчального року, або зменшеної на підставах, передбачених пунктом 4.4 цього Порядку, до кінця навчального року, а також у період канікул, що не збігається з щорічною основною подовженою оплачуваною відпусткою та щорічною додатковою оплачуваною відпусткою, виплачується заробітна плата у розмірі, початку навчального року
V. Особливості визначення навчального навантаження педагогічних працівників, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років, а також особам, які заміщають посади педагогічних працівників на певний термін, за сумісництвом або виконують іншу роботу поряд з роботою, визначеною трудовим договором
5.1. Визначення навчального навантаження вчителів, викладачів, педагогів додаткової освіти, старших педагогів додаткової освіти, тренерів-викладачів, старших тренерів-викладачів, які перебувають у відпустці з догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років, здійснюється відповідно до глав I - IV цього Порядку відповідно , та розподіляється на зазначений період між іншими педагогічними працівниками.
5.2. Визначення навчального навантаження педагогічних працівників визначений термін здійснюється до виконання навчального навантаження на період заміщення тимчасово відсутніх педагогічних працівників, і навіть на період тимчасового заміщення вакантної посади до прийому працювати постійного працівника.
5.3. Визначення та зміна навчального навантаження осіб, які заміщають посади педагогічних працівників за сумісництвом, а також шляхом заміщення таких посад поряд з роботою, визначеною трудовим договором (у тому числі керівниками організацій, які здійснюють освітню діяльність, їх заступниками, іншими працівниками поряд зі своєю основною роботою), здійснюється відповідно до глав I - IV та цього Порядку.
5.4. Визначення навчального навантаження особам, які заміщають посади педагогічних працівників поряд з роботою, визначеною трудовим договором, здійснюється шляхом укладання додаткової угоди до трудового договору, в якому вказується термін, протягом якого виконуватиметься навчальна (викладацька) робота, її зміст, обсяг навчального навантаження та розмір оплати.
VI. Визначення навчального навантаження педагогічних працівників, віднесених до професорсько-викладацького складу, та підстави його зміни
6.1. Для визначення навчального навантаження педагогічних працівників, які заміщають посади професорсько-викладацького складу (далі - педагогічні працівники), щорічно на початок навчального року за структурними підрозділами організації, що здійснює освітню діяльність за освітніми програмами вищої освіти, додатковими професійними програмами (далі у цьому розділі - організація) , з урахуванням забезпечуваних ними напрямів підготовки локальним нормативним актом організації, встановлюється середній обсяг навчального навантаження, а також її верхні межі диференційовано за посадами професорсько-викладацького складу.
6.2. Навчальне навантаження кожного педагогічного працівника визначається залежно від посади, рівня кваліфікації і не може перевищувати верхніх меж, які встановлюються за посадами професорсько-викладацького складу в порядку, встановленому пунктом 6.1 цього Порядку.
6.3. Навчальне навантаження педагогічних працівників включає контактну роботу учнів з викладачем у видах навчальної діяльності, встановлених пунктом 54 Порядку організації та здійснення освітньої діяльності за освітніми програмами вищої освіти - програмами бакалаврату, програмами спеціалісту, програмами магістратури, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 19 грудня 2013 р. N 1367 (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 24 лютого 2014 р., реєстраційний N 31402) (далі - Порядок, затверджений наказом N 1367), пунктом 7 Порядку організації та здійснення освітньої діяльності за освітніми програмами вищої освіти , затвердженого наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 19 листопада 2013 р. N 1258 (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 28 січня 2014 р., реєстраційний N 31136) (далі - Порядок, затверджений наказом N 1258), пункту 9 Порядку організації освітньої діяльності за освітніми програмами вищої освіти - програмами підготовки науково-педагогічних кадрів в аспірантурі (ад'юнктурі), затвердженого наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 19 листопада 2013 р. N 1259 (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 28 січня 2014 р., реєстрація 31137) (далі - Порядок, затверджений наказом N 1259), пунктом 17 Порядку організації та провадження освітньої діяльності за додатковими професійними програмами, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 1 липня 2013 р. N 499 (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 20 серпня 2013 р., реєстраційний N 29444) зі змінами, внесеними наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 15 листопада 2013 р. N 1244 (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 14 січня 2014 р., реєстраційний N 31014).
6.4. Норми часу за видами навчальної діяльності, передбаченими пунктом 6.3 цього Порядку, що включаються до навчального навантаження педагогічних працівників, самостійно визначаються організацією та затверджуються її локальним нормативним актом.
Норми часу за видами навчальної діяльності, що включаються у навчальне навантаження педагогічних працівників при реалізації освітніх програм у галузі підготовки кадрів на користь оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку у федеральних державних організаціях, які перебувають у віданні федеральних державних органів, зазначених у частині 1 статті 81 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. "Про освіту в Російській Федерації", встановлюються локальним нормативним актом організації за погодженням з відповідним федеральним державним органом.
За одиницю часу приймається академічна або астрономічна година відповідно до встановленої величини залікової одиниці, що використовується при реалізації освітніх програм, відповідно до пункту 28 Порядку, затвердженого наказом N 1367, пунктом 17 Порядку, затвердженого наказом N 1258, пунктом 18 Порядку, затвердженого наказом N 12.
6.5. Співвідношення навчального навантаження педагогічних працівників, встановленого на навчальний рік, та іншої діяльності, передбаченої посадовими обов'язками та (або) індивідуальним планом (наукового, творчого, дослідницького, методичного, підготовчого, організаційного, діагностичного, лікувального, експертного, іншого, в тому числі пов'язаного з підвищенням свого професійного рівня), у межах встановленої тривалості робочого часу, визначається локальним нормативним актом організації залежно від посади працівника.
VII. Встановлення верхньої межі навчального навантаження педагогічних працівників
7.1. Залежно від посади навчальна навантаження педагогічних працівників обмежується верхньою межею у таких случаях:
7.1.1. В організаціях, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами середньої професійної освіти, викладачами, норма годин навчальної (викладацької) роботи за ставку заробітної плати яких становить 720 годин на рік, верхня межа навчального навантаження встановлюється в обсязі, що не перевищує 1440 годин у навчальному році;
7.1.2. В організаціях, які здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами вищої освіти, верхня межа навчального навантаження, яка визначається за посадами професорсько-викладацького складу у порядку, передбаченому пунктом 6.1 цього Порядку, встановлюється в обсязі, що не перевищує 900 годин у навчальному році;
7.1.3. В організаціях, які здійснюють освітню діяльність за додатковими професійними програмами, верхня межа навчального навантаження, яка визначається за посадами професорсько-викладацького складу у порядку, передбаченому пунктом 6.1 цього Порядку, встановлюється в обсязі, що не перевищує 800 годин у навчальному році.
7.2. Обсяг навчального навантаження при роботі за сумісництвом у того ж чи іншого роботодавця на посадах професорсько-викладацького складу не повинен перевищувати половини від верхньої межі навчального навантаження, що визначається за посадами професорсько-викладацького складу у порядку, передбаченому пунктом 6.1 цього Порядку.
_____________________________
* Відомості Верховної Ради України, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562 ст. 566; N 19 ст. 2289; N 22, ст. 2769, N 23, ст. 2933; N 26, ст. 3388; N 30, ст. 4263; 2015, N 1, ст. 42 ст. 53.
Факультет очного та очно-заочного навчання
Студенти вузів – економічному прогресу
Конкурсна робота
«Розробка автоматизованої системи розрахунку навчального навантаження кафедр МБІ»
Виконали, прикладна інформатика в економіці, студентка 5 курсу
, прикладна інформатика в економіці, студент 5 курсу
Науковий керівник, к. т.з., доцент, професор кафедри прикладної інформатики
Санкт-Петербург
Вступ. 4
Аналіз процесу розрахунку навчального навантаження кафедр МБІ.
Структура Web-системи.
Інтерфейс адміністратора. 10
Інтерфейс деканату. 11
Інтерфейс кафедри.. 13
Висновки.. 15
Вступ
Розрахунок навчального навантаження кафедр та всього інституту є обов'язковим елементом будь-якого вищого навчального закладу. У МБІ цей процес складається з кількох етапів, до них належать:
· Робота з підготовки робочих навчальних планів та відомостей про студентів;
· роботи, пов'язані з розрахунком навантаження та підготовкою необхідних документів;
· Обробка та узагальнення інформації в навчально-аналітичному центрі.
Аналіз ринку програмних продуктів показав, що існуючі на даний момент системи не здатні вирішувати цю вузькоспеціалізовану задачу, і ті вузи, які зіткнулися з проблемою розрахунку навчального навантаження кафедр, або залишають все як є, або самі розробляють системи під себе самотужки.
Тому метою даної роботи стало створення інформаційної Web-системи, яка вирішувала б питання формування плану навчального навантаження кафедр МБІ. Ця система повинна включати в себе ряд простих, інтуїтивно зрозумілих інтерфейсів користувача, які необхідні для занесення, редагування та видалення інформації, що бере участь у процесах підготовки навчальних планів та відомостях про студентів, розрахунку навантаження кафедр та формування архіву. При створенні системи багато уваги було приділено автоматизації її роботи.
Кожен модуль має візуальне подання як інтерфейс у Web-браузері. Для того, щоб це реалізувати, були використані стандартні Web-технології, засновані на безкоштовних, поширених засобах: мова програмування php, Web-сервер Apache і система управління базами даних MySQL.
Аналіз процесу розрахунку навчального навантаження кафедр МБІ
У МБІ процес розрахунку навчального навантаження визначається такими документами:
· Стандарт організації у системі менеджменту якості «Управління навчально-організаційною діяльністю».
· Положення про порядок та строки формування плану навантаження кафедр МБІ на навчальний рік.
· Положення про оплату праці ПКС МБІ.
Початковим документом, з якого починається процес, є пакет навчальних планів з усіх спеціальностей. Він розробляється у суворій відповідності до чинного Державного освітнього стандарту за спеціальністю (напрямком).
Навчальні плани розробляються кафедрами, що випускають. Керують розробкою декани факультетів.
Затверджений навчальний план є основою видання наказу ректора про закріплення за кафедрами навчальних дисциплін .
На основі навчальних планів за спеціальністю декани факультетів формують робочі навчальні плани для кожного набору за спеціальностями.
· Закріплені навчальні дисципліни;
· Відомості про чисельність студентів у групах та потоках.
За кожну закріплену за кафедрою навчальну дисципліну завідувач кафедри призначає відповідального з числа професорсько-викладацького складу та організує роботу з:
· розрахунку обсягу навчальної роботи кафедри на навчальний рік з дисциплін;
· розподілу викладачів за групами та потоками;
· розрахунку навчального навантаження ПКС кафедри на навчальний рік;
· Здійсненню перевірки даних;
· Аналізу педагогічного навантаження на навчальний рік (вирівнювання навантаження за викладачами).
Після всієї виконаної роботи кафедра має надати такі документи:
· План розподілу викладачів кафедри з потоків та груп;
Мал. 3. Концептуальна модель даних системи, що розробляється
У загальному вигляді функціональна структура Web-системи, що розробляється, представлена на рис. 4. Вона містить сховище даних (в базі даних БД UAC) і систему управління контентом (англ. Content management system, CMS) у вигляді сукупності програмних модулів, що формують інтерфейси користувача.
https://pandia.ru/text/78/159/images/image007_79.jpg" width="618" height="342">
Мал. 5. Адміністративний інтерфейс
Таким чином, адміністратор заповнює таблиці-довідники, що дозволяє працювати користувачам інших інтерфейсів із вже введеною та схваленою інформацією, що дозволяє уникнути помилок, неточностей та повторення даних.
Інтерфейс деканату
Деканат – організаційний центр з управління роботою факультету, очолюваний деканом. Деканат виконує функції координації та адміністративного забезпечення навчального процесу, ведення діловодства. Деканат контролює роботу викладачів та студентів щодо її відповідності навчальному плану, здійснює загальне керівництво навчальною роботою студентів.
У системі на співробітників деканату покладено завдання виконувати роботу з додавання, зміни та видалення інформації, що вноситься, такої як:
· Спеціальності;
· Дисципліни навчального плану;
· Навчальні групи;
· Лекційні потоки;
При визначенні функціональності інтерфейсу деканату було враховано та реалізовано такі підпроцеси:
· Автоматичне формування робочих навчальних планів для кожного нового набору студентів з навчального плану підготовки за спеціальністю з можливістю їх редагування;
· Автоматичне призначення навчальних груп та лекційних потоків на навчальні дисципліни робочих навчальних планів з можливістю ручного редагування результатів.
· автоматичне формування навчального навантаження кафедрам на обидва семестри планованого навчального року із закріплених навчальних дисциплін із зазначенням лекційних потоків, навчальних груп, обсягу всіх видів навчальної діяльності (аудиторного годинника та всіх видів експерно-консультаційної роботи).
Інтерфейс деканату служить для внесення основної інформації, яка надалі сформує робочі навчальні плани та навантаження на кафедри, закріплені за факультетом (рис. 6).
Мал. 6. Інтерфейс деканату
Для зручності перегляду інформації в інтерфейсі передбачено фільтрацію виведення даних на екран. Для дисциплін це фільтрація за формою навчання, спеціальності та семестру, для навчальних планів додається фільтрація за курсами тощо.
Так як часто інформація виводиться у великих таблицях, за допомогою функції, написаної мовою програмування JavaScript, передбачено збереження фокусу останнього редагованого запису.
Ці можливості представлені на рис. 7.
Тригер" триггерне оновлення редагованих таблиць. Таким чином, коли користувач додає нову дисципліну, для цієї дисципліни автоматично формується робочий навчальний план і розподіл викладачів, що також відображається і в Такі ж зміни відбуваються і при зміні, і при видаленні дисципліни. Це заощаджує час користувача, дозволяє уникнути помилок і завжди підтримує базу даних в актуальному стані.
Інтерфейс кафедри
Кафедра – це підрозділ вищого навчального закладу, який здійснює підготовку студентів у межах певної спеціальності чи спеціалізації.
При визначенні функціональності інтерфейсів кафедр було враховано та реалізовано такі підпроцеси:
· автоматизований розподіл навчального навантаження між викладачами кафедри;
· автоматичний розрахунок усіх видів розподіленого між викладачами навчального навантаження кафедри з дисциплін, згруповані по факультетах та повністю за кафедру;
· автоматична перевірка розподілу навчальних годин та учнів між викладачами кафедри на відповідність робочим навчальним планам та чисельності навчальних груп з видачею попереджувальних повідомлень;
· автоматичний розрахунок бюджету кафедри на навчальну роботу, деталізований за викладачами, навчальними дисциплінами та факультетами (з урахуванням ставок та норм оплати різних видів робіт ППС).
В інтерфейсах кафедр є можливість блокування доступності ставок ПКС та результатів розрахунку бюджету кафедри для всіх співробітників кафедри, крім завідувача кафедри.
На рис. 8 представлений інтерфейс кафедри у режимі автоматизованого розподілу навчального навантаження між викладачами.
https://pandia.ru/text/78/159/images/image011_49.jpg" width="623" height="315 src=">
Мал. 9. Зведене навантаження та бюджет кафедри на навчальний рік
В інтерфейсі навчально-аналітичного центру доступні результати розрахунків навчального навантаження та бюджетів усіх кафедр МБІ та є можливість отримувати узагальнені відомості за весь ВНЗ.
Система у складі багатьох інтерфейсів, крім інтерфейсу навчально-аналітичного центру, пройшла тестові випробування на прикладі розрахунку навчального навантаження та бюджетів кафедр МБІ на 2009-10 уч. рік та підтвердила свою ефективність. Недоліки та побажання користувачів, виявлені в результаті випробувань, стали основою подальшого вдосконалення системи.
Висновки
1. Було розроблено інформаційну Web-систему, яка включає робочі інтерфейси створених модулів, таких як деканат, кафедра, адміністративний модуль та авторизація.
2. Для реалізації було обрано найефективніший, найпоширеніший і безкоштовний варіант. Це використання open-source систем: мова програмування php, Web-сервер Apach та сервер баз даних MySQL.
3. Результатом всіх дій стала реалізація всіх інтерфейсів у коді та запуск системи на сервері.
З 10 березня діє новий порядок підрахунку та оплати робочих годин для педагогів. Зокрема, встановлено верхню межу їхнього навчального навантаження*. Проаналізуємо новації.
* Крім того, введення в дію профстандарту для освітян відклали на 1 січня 2017 року (лист Мінобрнауки Росії від 2 березня 2015 р. № 08-237).
О.А. Примакова, експерт журналу «Облік у сфері освіти»
Де прописати навчальне навантаження
Порядок визначення навчального навантаження педагогічних працівників та тривалість їх робочого часу затверджено наказом Міносвіти Росії від 22 грудня 2014 р. № 1601 (далі - наказ № 1601). А наказ Міносвіти Росії від 24 грудня 2010 р. № 2075 «Про тривалість робочого часу (норму годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників» 10 березня втратив силу. Навантаження викладача залежить від його посади та спеціальності. Обсяг навчального навантаження встановлюють на початку навчального року та закріплюють у трудовому договорі. Обсяг навантаження всіх педагогічних працівників зазначають у локальному нормативному акті освітньої організації.
У наказі № 1601 прописано правила визначення навчального навантаження педагогів, причини її зміни та обмеження верхньої межі кількості годин викладацької роботи.
Крім того, у ньому уточнено норму робочого часу педагога-бібліотекаря, яка тепер становить 36 годин на тиждень.
Як порахувати навчальне навантаження
Тривалість робочого часу (норми години педагогічної роботи за ставку заробітної плати) у педагогів становить не більше 36 годин на тиждень. Навчальне навантаження розраховують залежно від кваліфікації, спеціалізації та посади працівника. При цьому також має значення, за якими освітніми програмами працює освітня установа.
Загалом викладацька навантаження може бути від 18 години на тиждень до 720 годин на рік.
Норми годин педагогічної роботи встановлюють в астрономічному годиннику, включаючи зміни та динамічні паузи.
За нормою години педагогічної роботи роблять розрахунок для визначення працівникам заробітної плати за місяць з урахуванням встановленого організацією обсягу педагогічної роботи на тиждень (на рік).
У ситуації, коли працівник виконує викладацьку роботу понад норму або нижче за неї, вона повинна бути оплачена за фактично відпрацьованим обсягом годин.
Виняток – випадки виплати ставок заробітної плати у повному розмірі, що гарантуються згідно з пунктом 2.2 додатка 2 до наказу № 1601 .
Локальні нормативні акти освітньої установи щодо призначення або зміни навчального навантаження педагогів слід приймати з урахуванням думки представницького органу працівників (п. 1.9 додатка №2 до наказу №1601).
Коли навантаження можна зменшити
Навчальне навантаження педагогів (крім працівників професорсько-викладацького складу), встановлене на початок навчального року, не можна знизити у поточному навчальному році з ініціативи роботодавця.
Однак і з цього правила є виняток. Навантаження дозволено зменшити у зв'язку із скороченням кількості годин за навчальними планами чи зниженням кількості учнів. Про це йдеться у пункті 1.5 додатка № 2 до наказу № 1601 .
Крім того, адміністрація не може знизити обсяг годинника, визначений працівнику у поточному навчальному році на наступний навчальний рік. Знову ж таки за винятком випадків зміни навчальних планів або скорочення чисельності учнів. При цьому слід пам'ятати, що якщо поміняти навчальне навантаження, узгоджене зі співробітником під час укладання трудового договору, все ж таки необхідно, то це можна зробити тільки за згодою сторін і обов'язково в письмовій формі.
Керівник повинен попередити працівника не пізніше ніж за два місяці про можливу зміну навантаження, повідомивши причини такого рішення.
Якщо навантаження педагога 18 годин на тиждень
Визначено норму годинника для викладачів організацій, які ведуть освітню діяльність за додатковими загальноосвітніми програмами в галузі фізичної культури та спорту. Вона складає 18 годин на тиждень.
Крім цього скориговано порядок підрахунку та зміни такого навантаження стосовно всіх педагогів.
При розрахунку навчального навантаження викладачів, які працюють за нормою 18 годин на тиждень, важливо встановити:
- кількість годин за навчальними планами;
- робочі програми навчальних предметів;
- кадрове забезпечення установи.
Виплата повної ставки заробітної плати гарантована вчителям 1-4 класів під час передачі уроків вчителям-фахівцям (за умови довантаження іншою педагогічною роботою).
Також за умови довантаження повну ставку одержують вчителі окремих дисциплін в освітніх організаціях, розташованих у спеціалізованих селищах та сільських населених пунктах. Про це йдеться у пункті 2.2 додатка № 2 до наказу № 1601 .
Навчальне навантаження на новий навчальний рік насамперед зберігають педагогам, які працюють в установі постійно, за основним місцем роботи.
Вчителям випускних класів пропонують навчальний годинник у класах, в яких вперше починається вивчення навчальних предметів, що викладаються цими вчителями.
Таким чином, адміністрація забезпечує наступність викладання навчальних дисциплін та зберігає обсяг навантаження педагогічних працівників закладу.
Якщо навчальний годинник зменшено, після закінчення строку повідомлення про їх зниження вчителям до кінця навчального року та в період канікул виплачують заробітну плату:
- за кількість годин, що фактично залишилася, якщо вона вища за норму годин за ставку;
- визначену до зменшення навчального навантаження, якщо навантаження, що залишилося нижче або дорівнює нормі годин навчальної роботи за ставку (у тому випадку, якщо їх неможливо довантажити іншою педагогічною роботою).
Вчителям, які навчають вдома дітей, які за станом здоров'я не можуть відвідувати школу, ці години викладання включають у навчальне навантаження.
Час канікул для учнів, у тому числі тих, хто займається будинками, не є підставою для зменшення навчального навантаження та заробітної плати педагогів.
Обсяг, порядок та строк оплати педагогічного навантаження, яке виконується за суміщенням, прописують у додатковій угоді до трудового договору (п. 5.4 додатка № 2 до наказу № 1601).
Навчальне навантаження у порядку заміщення інших викладачів має бути оплачене додатково. Ця умова міститься у пункті 2.7 додатка №2 до наказу №1601.
Якщо робочий час 720 годин на рік
Новим документом викладачам організацій середньої професійної освіти визначено навантаження 720 годин на рік на 10 навчальних місяців.
Коли така норма не може бути виконана у зв'язку з відпусткою або лікарняним педагогом, її зменшують на 1/10 частину за кожен повний місяць та з розрахунку пропущених днів за неповний (п. 4.4 додатка № 2 до наказу № 1601). При цьому виплачують середньомісячну зарплату незалежно від обсягу відпрацьованого навантаження кожного місяця навчального року, а також у період канікул учнів. Навантаження може бути знижено протягом навчального року в порівнянні з його початком з причин, які не залежать від педагога. Тоді йому нараховують заробітну плату у розмірі, встановленому на початок року.
Норма навантаження професорсько-викладацького складу
Для того щоб розрахувати обсяг навчального годинника професорсько-викладацького складу на початок навчального року, потрібно визначити середній обсяг навчального навантаження, а також його верхні межі відповідно до посад. Ці показники встановлюють локальним нормативним актом освітньої організації.
Як було зазначено, навчальне навантаження кожного педагога розраховують залежно з його посади та кваліфікації.
Норми часу за видами навчальної діяльності включають у навантаження викладача відповідно до програм вищої освіти: бакалаврату, спеціалітету та магістратури. Ці норми організація приймає самостійно.
Локальним актом навчального закладу також визначають співвідношення навчального навантаження, встановленого на навчальний рік, та інших посадових обов'язків працівника у межах робочого часу.
За одиницю часу приймають академічну або астрономічну годину відповідно до встановленої величини залікової одиниці.
Які обмеження верхньої межі навантаження
Залежно від посади навчальна навантаження педагогічних працівників може бути обмежена верхньою межею. При цьому обсяг навчального навантаження під час роботи за сумісництвом не повинен перевищувати половини від верхньої межі навчального навантаження, встановленого за посадами професорсько-викладацького складу.
Перелічимо випадки обмежень.
1. В організаціях середньої профосвіти за норми 720 годин на рік верхня межа не перевищує 1440 годин на рік.
2. В організаціях вищої освіти за професорсько-викладацьким складом верхня межа навчального навантаження дорівнює 900 годин на рік.
3. В організаціях додаткової професійної освіти за посадами професорсько-викладацького складу верхня межа навантаження не перевищує 800 годин на рік.
Норми часу за видами навчальної діяльності під час підготовки кадрів на користь оборони та безпеки держави також встановлюють локальним актом організації. Проте вони мають бути узгоджені з відповідним федеральним державним органом.