СРСР у передвоєнні п'ятирічки досяг дивовижних успіхів у всіх сферах, включаючи військово-промисловий комплекс. Спочатку в обстановці ворожого оточення, в основному за рахунок мобілізації внутрішніх ресурсів і сил, було відновлено зруйновані в роки Першої світової та громадянської воєн господарство та транспорт. Потім було поставлено завдання ліквідувати 50-100-річну економічну та технічну відсталість від Заходу, і це було успішно вирішено. Радянський Союз став другою у світі промисловою державою, поступаючись лише США.
Радянське суспільство будувалося шляхом одночасного перетворення народного господарства, культури, освіти та науки. У першу п'ятирічку (1928-1932 рр.), виконану в 4 роки та 3 місяці, обсяг промислового виробництва порівняно з 1928 р. зріс у 2 рази. За другу п'ятирічку (1933-1937 рр.), також виконану достроково, валова продукція промисловості збільшилася 2,2 разу проти 1932 р. СРСР вийшов перше місце у Європі друге у світі за обсягами промислового виробництва! Таким чином, Радянський Союз випередив такі традиційно сильні та передові економіки Заходу, як Британію, Францію та Німеччину.
У березні 1939 р. XVIII з'їзд партії розглянув та затвердив третій п'ятирічний план народного господарства (1938-1942 рр.), який намічав створення потужної промислової бази у східних районах країни. За виконання цього плану було введено в дію 2900 промислових підприємств. У Сибіру створили другу вугільно-металургійну основу. Освоювали нові родовища вугілля та нафти на Крайній Півночі, між Волгою та Уралом на далекому Сході. Повністю п'ятирічку не вдалося продати через початок війни. Однак і те, що встигли зробити, допомогло Росії-СРСР вистояти та перемогти у цій страшній війні.
Усього за роки передвоєнних п'ятирічок у країні було збудовано 8900 підприємств. Радянська промисловість досягла високого рівня розвитку. Переважна увага приділялася будівництву підприємств важкої промисловості як матеріальної основи соціалізму. Завершилася суцільна колективізація, значно зросла механізація сільського господарства.
Одночасно сильно змінилося суспільство. Відбувалося створення нового суспільства служіння та творення. Незважаючи на всі труднощі затяжного перехідного періоду, країна була охоплена величезним натхненням, патріотизмом. Виховувалися нові покоління, для яких приватне, особисте та матеріальне відступало на другий план у порівнянні з ідеальним, народним та державним. Відбулася культурна революція: ліквідовано неписьменність населення, побудовано нову найкращу у світі школу, виховано мільйони кадрів нової радянської інтелігенції. У результаті, якщо німецьким солдатам у Першу світову війну здебільшого протистояла неписьменна селянська маса, яка не знала цілей війни, то під час Великої війни німці зіткнулися з зовсім іншим противником — це були вже в основному представники робітничого класу чи інтелігенції, а також робітничі села, знайомі з технікою, освічені та знали, що воюють за «свою» владу та соціалістичну Батьківщину. У 1937 р. Червона Армія стала армією суцільної грамотності. Крім того, багато представників молоді мали початкову військову підготовку, були залучені до фізичної культури тощо. Таким чином, радянський (багатонаціональний російський) народ вирізнявся морально-політичною єдністю, що стало одним із головних досягнень радянського ладу. Такий народ був непереможним. 
Москва у передвоєнний період серйозно зміцнила своє військово-стратегічне становище на західних рубежах. У ході радянсько-фінської війни було зміцнено стратегічне становище другої столиці СРСР та найбільшого промислового центру - Ленінграда. Влітку 1940 Бухарест був змушений погодитися на вимогу радянського уряду про повернення відторгнутої від Росії Бессарабії, була утворена Молдавська РСР. Влітку 1940 року Росія повернула до свого складу Прибалтику (Литва, Латвія та Естонія). Прибалтійські республіки стали рівноправними радянськими республіками. У вересні 1939 р. під час війни Німеччини проти Польщі Москва ввела війська в західні райони Білорусії та Малоросії, які Варшава захопила під час загибелі Російської імперії.
Таким чином, Кремль повернув споконвічно російські території, политі кров'ю мільйонів росіян і людей та історично належать російській цивілізації, і відсунув західні кордони, що покращило військово-стратегічне становище СРСР напередодні війни.
Успіхи економічного розвитку Союзу, переваги його суспільного та державного устрою створили необхідні передумови для розвитку військової могутності необхідної для забезпечення безпеки країни і народу. СРСР не шкодував коштів та сил на оборону. У Кремлі розуміли, що велика війна вже розпочалася і справа часу, коли ворог атакує Союз. Це змушувало нарощувати темпи технічного оснащення сухопутних сил, ВПС та флоту. Одночасно вдосконалювалася організація Збройних Сил СРСР.
Держава створила сильну конструкторську базу, яка дозволяла створювати нові типи літаків, танків, артилерійських гармат, кораблів, стрілецької зброї тощо. буд. М. Туполєв, Н. Н. Полікарпов, А. І. Мікоян, М. І. Кошкін, А. А. Морозов, Ж. Я. Котін, Ст Р. Грабін, А. Г. Костиков, Г. С. Шпагін, В. А. Дегтярьов, Ф. В. Токарєв та ін В результаті технічна оснащеність Червоної Армії постійно підвищувалася. Виробництво літаків, танків, гармат та іншої зброї та техніки у другій половині 1930-х років різко зросло. Наприклад, якщо 1934 р. Червона Армія мала 17 тис. гармат, то початку 1939 р. їх було вже 56 тис.
Створювалися та вдосконалювалися бронетанкові та механізовані війська. Розвивалися й інші війська — інженерні, залізничні, зв'язки, протиповітряної оборони, повітрянодесантні, прикордонні тощо. Особливу увагу приділяли розвитку військово-повітряних сил. У країні розгорнулася діяльність науково-дослідних інститутів та великих конструкторських організацій у галузі авіації. Створювалися авіазаводи, підприємства, що виробляли мотори та авіаційні прилади. «То був час, - пише один із провідних авіаконструкторів СРСР А. С. Яковлєв, - коли наші авіатори вирвалися на світову арену повітряних змагань. Успіхи радянської авіації спиралися на творчі пошуки наших конструкторів і на авіаційну промисловість, що швидко виросла». Зокрема, 1937 року радянські льотчики встановили близько 30 міжнародних рекордів на вітчизняних літаках.
Радянський флот також значно підвищив свою міць. Розгорталося будівництво нових бойових кораблів. Спочатку малих, а потім і більших для великого океанського флоту. Було організовано серійне виробництво підводних човнів, торпедних катерів та літаків для морської авіації. 1932 р. було створено Тихоокеанський флот, 1933 р. — Північна флотилія. Тоннаж флоту з 1930 по 1939 р. виріс більш як на 130%.
Після XVIII з'їзду партії (березень 1939 р.) уряд приділив ще більшу увагу питанням оборони країни. Якщо щорічний випуск усі промисловості зростав у середньому на 13%, то оборонної – 39%. Ряд великих індустріальних підприємств перевели випуск оборонної продукції. Розгорталося будівництво нових військових заводів. Наркомат оборонної промисловості у січні 1939 р. був розділений на чотири наркоми, для більшої ефективності роботи: авіапромисловості, суднобудування, боєприпасів та озброєння. З Наркомату машинобудування було створено наркомати важкого, середнього та загального машинобудування. Створюються народні комісаріати автомобільного транспорту, будівництва та ін., що загалом допомагало зміцнювати оборону країни. З Економради при Раднаркомі СРСР створюються поради з оборонної промисловості, металургії, палива, машинобудування та ін. вдосконаленню управління промисловістю сприяли форсованого розвитку важкої та особливо оборонної промисловості.
Нові підприємства створюють головним чином східних районах країни, віддалених від західного стратегічного напрями: в Поволжі, на Уралі, в Сибіру, Казахстані, Середній Азії. Таким чином, нова промислова база була віддалена від можливих районів битв і ударів потенційного супротивника, і одночасно Москва поступово розвивала всі області країни, створюючи потенціал для майбутнього процвітання всієї держави. 
У вересні 1939 р. було прийнято закон «Про загальний військовий обов'язок». Раніше обмеження у військовій службі було скасовано, її термін подовжений з 2 до 3 років, але в флоті — до 5 років. Призовний вік знизили з 21 до 19 років. У результаті, якщо до 1 січня 1935 р. чисельність армії становила трохи більше 1,5 млн. чоловік, то до 1 січня 1941 р. вона збільшилася до 4,2 млн. осіб. До 1 червня 1941 р. чисельність Збройних Сил становила вже понад 5 млн. людина. З урахуванням зростання військової загрози та з метою якнайшвидшого зростання економічної могутності 26 червня 1940 р. було прийнято указ «Про перехід на 8-годинний робочий день, на семиденний тиждень і про заборону самовільного догляду робітників і службовців з підприємств та установ».
В останні передвоєнні роки зростання оборонної могутності країни безперервно продовжувалося. У 1939-1940 pp. були створені нові винищувачі — Як-1, МіГ-3, ЛаГГ-3, штурмовик Іл-2, бомбардувальник Пе-2, що пікірує, та ін. У третьому і четвертому кварталах 1940 р. всі старі винищувачі були зняті з серійного виробництва. Почалося освоєння серійного виробництва нових літаків. Нові зразки техніки створювали у сфері танкобудування. У 1940 р. почався випуск важких танків КВ і середніх танків Т-34, найкращих тоді у світі за своїми бойовими якостями (навіть з урахуванням «дитячих хвороб»). Було прийнято важливі рішення про організацію масового виробництва танків у Поволжі та на Уралі. З січня 1939 р. до 22 червня 1941 р. промисловість дала армії понад 7 тис. танків. Збільшилося виробництво артилерійських знарядь, стрілецької зброї та боєприпасів. У війська надходили нові артилерійські гармати зразка 1939 р.: 76-мм дивізійна, 37-мм та 85-мм зенітні гармати, 210-мм гармата, 28-мм мортиру та 305-мм гаубиця. З січня 1939 р. по 22 червня 1941 р. Червона Армія отримала близько 30 тис. гармат, понад 52 тис. мінометів тощо.
Продовжувала зростати міць флоту. З початку 1941 р. припинили будівництво лінкорів та важких крейсерів, їх уже не встигали добудувати, усю увагу зосередили на малих надводних кораблях та підводних човнах. З 1927 по 22 червня 1941 до ладу вступило 312 кораблів, включаючи 4 крейсера, 30 есмінців, 206 підводних човнів та ін. Крім того, флот поповнився 477 бойовими катерами і великою кількістю допоміжних судів. Всього флот СРСР напередодні війни мав 3 лінкори, 7 крейсерів, 59 лідерів та есмінців, 218 підводних човнів, 269 торпедних катерів і близько 2600 літаків.
Проте існувало безліч проблем, які послаблювали бойову міць ЗС СРСР. Армія різко збільшилася в кількісному відношенні, в результаті не вистачало досвідчених та повноцінно підготовлених командних кадрів. Зважаючи на все, у радянському генералітеті ще залишалися представники «п'ятої колони» — недобиті троцькісти, що призвело до низки провалів початкового періоду Великої Вітчизняної війни.
Практично у кожній сфері були проблеми. Наприклад, Радянський Союз першим створив великі механізовані підрозділи — бригади та корпуси. Однак через неправильну оцінку досвіду війни в Іспанії мехкорпусу розформували та створили менші одиниці — бригади та полиці. У 1940 р. з урахуванням успіху великих бронетанкових з'єднань на Західному фронті стало видно помилковість здійсненого заходу, було вирішено створити 9 нових механізованих корпусів. У лютому-березні 1941 р. почали формування ще 20 мехкорпусів. Однак одразу вирішити завдання такого масштабу не можна було: танкова промисловість не могла поставити такої кількості танків (для повного укомплектування всіх нових корпусів потрібно 32 тис. танків, у тому числі понад 16 тис. танків нових типів); була потрібна масова підготовка технічних і командних кадрів; створити матеріальну базу для обслуговування маси техніки; відпрацювати методи використання в бою таких мас танків, їх взаємодія з авіацією, артилерією, піхотою тощо. Таким чином, формування та оснащення технікою всіх нових мехкорпусів не було завершено. Проте створені першими 9 мехкорпусів відіграли велику роль на початку війни, стримуючи натиск ворога.
Стрілецькі війська потребували серйозного посилення. За штатами військового часу, затвердженим у квітні 1941 р., стрілецька дивізія повинна була мати 14,5 тис. осіб, 78 польових гармат, 54 протитанкові гармати, 12 зенітних гармат, 66 мінометів калібру 82-120 мм, 16 легень , понад 3 тис. коней У червні 1941 р. у радянських сухопутних військах було 303 дивізії, їх 81 на стадії формування. У п'яти прикордонних округах було 170 дивізій, значна частина їх мала по 8-9 тис. людина, деякі з 5-6 тис. людина. У країні дивізії також мали скорочені штати.
Війська отримали від промисловості велику кількість знарядь та мінометів. У прикордонних округах військова артилерія переважно була укомплектована до штатних норм. Однак погано було справу з механічним потягом для артилерії. Недостатньою у кількісному відношенні була артилерія резерву Головного командування (РГК). Навесні 1941 р. почали формувати 10 протитанкових артилерійських бригад РКГ, але початку війни цього зробити не встигли. Створені до початку війни дослідні зразки реактивної зброї (БМ-13, «катюші») не одразу отримали належне визнання, і лише у червні було ухвалено рішення про серійне виробництво реактивних установок.
Розвитку авіації у СРСР приділялося першорядне значення. Так було в 1940 р. проти 1939 р. авіапромисловість зросла більш як 70%. Продовжувалося будівництво нових літакобудівних та авіамоторних заводів. Але головною проблемою було покращення бойових та льотних показників літаків. У ВПС було мало винищувачів та бомбардувальників нових типів. А старі машини за льотно-технічними даними поступалися однотипним німецьким машинам. Реорганізація та зростання ВПС також вимагали перенавчання льотно-технічного складу. Формувалися нові авіаполки, будувалися нові аеродроми, йшла реорганізація тилу ВПС тощо. буд. Одночасно йшло перетворення всієї системи ППО країни.
Таким чином, ворог застав Червону Армію на стадії формування нових з'єднань, переозброєння, реорганізації та перенавчання, підготовки нових укріплених ліній. Крім того, частина радянського генералітету працювала на троцькістське підпілля або успадкувала психологію царського генералітету (генерали «мирного часу», не здатні до подвигу та дій у кризових умовах). Однак Червона Армія зразка 1941 р. якісно відрізнялася на краще від КА зразка 1925-1935 рр., коли для СРСР серйозним противником була навіть Польща або Фінляндія. У ній вже були початки, які у 1944-1945 році зробили Червону Армію найпотужнішою силою на планеті.
Екрановані танки Т-28 проходять Червоною площею під час параду 7 листопада 1940 року.
Стратегічна ситуація у червні 1941 р.
З літа 1940 р., коли зазнали поразки Франція та експедиційні сили Англії, по червень 1941 р. військові дії мали обмежений характер. Окремі спалахи активних дій змінювалися паузами. Після заподіяння взимку повітряних ударів по Англії Німеччина продовжувала боротьби в Атлантиці і спільно з Італією — у Середземномор'ї та Північній Африці. Німецьке командування практично відмовилося від крейсерських операцій надводними силами, і англійським комунікацій тепер загрожував лише німецький підводний флот. Крім того, в ході підготовки війни з СРСР Німеччина перекинула частину своїх підводних сил з Атлантики в Баренцеве та Балтійське моря (десять субмарин перебазували у Середземне море). Навесні 1941 р. були розгромлені та окуповані Греція та Югославія.
Але головна увага гітлерівської Німеччини була привернена до підготовки до війни з СРСР. Берлін завершив стратегічне розгортання збройних сил уздовж західних кордонів СРСР. Приєднання до німецького блоку Болгарії, Румунії та Угорщини, а також розгром Югославії та Греції забезпечили південний стратегічний фланг вермахту. Понад 150 дивізій сухопутних військ призначалися для атаки Радянський Союз. 38 дивізій та 2 танкові бригади залишалися у Франції, Бельгії та Голландії; 9 піхотних дивізій - у Данії та Норвегії; 8 піхотних дивізій - на Балканах, у Північній Африці - 2 танкові дивізії; 5 піхотних дивізій та 3 бригади — на території Німеччини, Австрії, Польщі та Чехословаччини. Основний склад німецького флоту був відвернений на Атлантику. Частина його було розгорнуто проти СРСР. Так, на Балтиці для дій проти радянського Балтійського флоту та забезпечення приморського флангу групи армій «Північ» німці мали близько 100 бойових кораблів. Союзники Німеччини - Румунія, Угорщина та Фінляндія, виставили проти СРСР 37 дивізій. Тобто всього проти СРСР на початку війни виставили близько 190 дивізій. Крім того, в агресії проти СРСР мали взяти участь 2 словацькі піхотні дивізії та мотобригада, італійський експедиційний корпус у складі 3 дивізій.
Італія основну увагу, як і раніше, зосередила на Середземному морі та Балканах. До червня 1941 з 64 дивізій Італії 33 були розташовані на Балканському півострів, 24 - в Італії (3 готувалися для перекидання на Російський фронт), 7 - в Північній Африці. Більшість італійського флоту та авіації діяли на Середземному морі.
Англія у період приділяла основну увагу організації оборони метрополії і морських комунікацій, переважно у Північній Атлантиці, де були головні морські шляхи Британії. Англійська авіація епізодично бомбардувала економічні об'єкти Німеччини. Три чверті сухопутних сил було розгорнуто у метрополії. У Північній Африці, на Близькому та Середньому Сході була розташована півмільйонна армія, яка в основному складалася з австралійських, індійських, новозеландських, південноафриканських частин та з'єднань. Флот прикривав Англію та вів бойові дії в Атлантиці та Середземному морі. З урахуванням зменшення загрози безпосередньо метрополії, англійське командування направило значні сили флоту задля забезпечення комунікацій у Атлантиці. До червня 1941 р. кількість ескортних кораблів Британії в Атлантиці досягла близько 700.
Навесні 1941 р. становище Англії у Середземномор'ї дещо погіршилося через втрату Греції та Криту. Однак цей несприятливий фактор був компенсований тим, що основна увага Німеччини була прикута до СРСР і Гітлер звернув плани щодо розширення зони контролю в Середземномор'ї. Зокрема, звернули операцію із захоплення Мальти, і з Середземноморського театру для атаки на СРСР було перекинуто 10-й корпус німецьких ВПС. Тому британський флот зберіг панування в середній та західній частині Середземного моря та сильну базу на Мальті, звідки можна було завдавати ударів по комунікаціях італо-німецьких сил. У Північній Африці, де знаходився 100-тис. італо-німецький контингент, у цей час активних дій не велося.
Японська імперія, продовжуючи загарбницьку війну у Китаї, розраховувала використовувати майбутню війну Німеччини проти СРСР і послаблення позицій колоніальних держав у Азіатсько-Тихоокеанському регіоні, реалізації своєї експансії. Першорядний напрямок був південний, але після розгрому основних сил Радянського Союзу німцями, японці розраховували на значне розширення своїх володінь за рахунок російських земель. Для удару по позиціях США та Британії на Тихому океані планували використати основні сили флоту та авіації, понад 10 сухопутних дивізій. Для удару по СРСР планували використати маньчжурський плацдарм, де розташовувалася 400-тис. Квантунська армія. У Китаї Японія мала 39 дивізій (з них у Маньчжурії – 12 дивізій), у Кореї – 2, у Японії – 9 дивізій.
Система ідеологічної роботи у СРСР межі 1930–1940-х гг. відрізнялася високою централізацією та жорстким державним контролем. Керівництво нею здійснювалося Управлінням пропаганди та агітації ЦК ВКП(б).
Радянська пропагандистська система активно використовувала у своїй повсякденній діяльності періодичний друк, якому відводилася велика роль. Підкреслюючи її значення, І. У. Сталін під час засідання Політбюро 11 жовтня 1938 р. заявив: «Друк - це така річ, яка дозволяє ту чи іншу істину зробити надбанням всіх» . Напередодні Великої Вітчизняної війни СРСР було понад 1800 періодичних видань, загальний річний тираж яких сягав 245 млн екземплярів. Крім цього, випускалося 8800 найменувань щоденних газет разовим тиражем близько 40 млн екземплярів, а річним - 7,5 млрд екземплярів. Особливого значення мала система організації агітації та пропаганди в армійських структурах. Напередодні війни виходили чотири центральні, 21 окружна, 22 армійські та флотські газети загальним тиражем 1 млн 840 тис. екземплярів. Крім того, випускалися три газети особливих корпусів та 692 багатотиражки з'єднань та військово-навчальних закладів.
Контроль над печаткою та літературою здійснювало Головне управління у справах літератури та видавництв (Головліт), співробітники якого попередньо переглядали призначені для публікації матеріали. На них також покладалося завдання проведення державної політики в галузі друку, діяльності видавництв, бібліотек, книгарень. Цензори центральних газет входили до номенклатури ЦК ВКП(б). Цензорів газет у республіках, краях, областях, районах затверджували на засіданнях ЦК партій союзних республік, крайкомів, обкомів, райкомів. Вони суворо стежили за дотриманням вимог «Переліку відомостей, що становлять державну таємницю». Попередньо перевірялося зміст майже 40 тис. назв книг загальним тиражем близько 700 млн. екземплярів.
Комітет з контролю над репертуаром, перетворений у лютому 1934 р. на Головне управління з контролю над видовищами та репертуаром, відповідав за політико-ідеологічний контроль над кінематографом, театральною та музичною діяльністю. У проведенні зовнішньополітичної пропаганди провідна роль належала Народному комісаріату закордонних справ СРСР (НКІД), до структури якого входив, зокрема, Відділ печатки, чиї співробітники залучалися до попереднього перегляду статей на міжнародні теми, призначені для публікації у центральній радянській пресі. У 1925 р. було створено Телеграфне агентство Радянського Союзу (ТАРС), яке поступово перетворилося на центральний державний інформаційний орган. З листопада 1934 р., згідно з постановою ЦК ВКП(б), ТАРС отримав виняткове право розповсюдження іноземної та суспільної інформації всередині країни 48 . Важливу роль пропагандистської діяльності грало радіо. Щоденний загальний обсяг ефірного часу центральних, республіканських та місцевих радіостанцій становив 383 години. Центральне радіомовлення включало передачі 14 іноземними мовами, орієнтовані закордонного слухача. Щодня в ефір передавалося понад 30 друкованих аркушів тексту.
У рамках Всесоюзного комітету з радіофікації та радіомовлення при РНК СРСР, створеного в 1933 р., був Іноземний відділ (Інорадіо), який відповідав за радіомовлення іноземними мовами 50 . Велику увагу Радянська держава приділяла розвитку літератури та мистецтва. Інтелектуальна еліта країни (письменники, журналісти, художники та інші) постійно перебувала у полі зору політичного керівництва. У країні налічувалося 45 тис. письменників, журналістів, редакторів, ще близько 100 тис. становили «культурнополітико-просвітницький персонал». У сфері усної агітації та пропаганди до початку Великої Вітчизняної війни було задіяно понад 112 тис. осіб.
Особливого значення надавалося кінематографу. Напередодні війни національною ідеєю, що об'єднувала суспільство та реально сприяла його консолідації, була тема протистояння зовнішній військовій загрозі. Не завжди очікування війни пов'язувалися у суспільстві з міжнародним становищем, іноді викликалися і внутрішньополітичними подіями. Наприклад, численні позики, куди організовувалася обов'язкова підписка, сприймалися у масовій свідомості як частину оборонної політики.
З початку 1930-х років. небезпека війни ставала дедалі реальнішою. У 1931 р. Японія, захопивши Маньчжурію, розпочала широкомасштабну агресію у Китаї. У результаті вогнище війни виникло безпосередньо біля далекосхідних кордонів СРСР. У 1935–1936 pp. фашистська Італія захопила Абіссінію. При цьому Ліга Націй, як і у випадку з японською агресією проти Китаю, виявилася безсилою приборкати агресора. Але головна небезпека походила від Німеччини, де у 1933 р. до влади прийшли нацисти на чолі з А. Гітлером. Радянське керівництво вживало системних заходів для запобігання війні, але всі спроби створення єдиного антифашистського фронту із Заходом виявилися, як відомо, безуспішними. Початок Другої світової війни став спонукальною причиною активізації пропагандистської ідеологічної роботи серед цивільного населення та особового складу Збройних сил СРСР. Слід зазначити, що відмінністю більшості радянських людей було розуміння шляхетної мети захисту своєї Вітчизни. Державний патріотизм, згуртованість, громадянська зрілість перед війною дедалі більше ставали основою поведінки громадян.
Ці якості успішно використовувалися державою з метою мобілізації суспільства та підготовки його до відображення агресії. Якщо серед найімовірніших супротивників СРСР у 1920-ті та на початку 1930-х рр. в. називалися Японія, Англія, Польща, то з 1933 - все частіше Німеччина. Прихід нацистів до влади призвів до швидких змін у двосторонніх радянсько-німецьких відносинах і до серйозних коригувань у радянській пропаганді, яка поступово почала набувати антифашистського (а об'єктивно певною мірою й антинімецького) характеру. Антифашистська спрямованість пропаганди зустрічала гарячий відгук у суспільстві. Великі побоювання у радянських людей викликали плани гітлерівців щодо захоплення «життєвого простору», їхня расова теорія, репресії проти комуністів, антисемітська політика.
У масовій свідомості формувалося стійке уявлення про Німеччину як основне джерело військової загрози. Підписання радянсько-німецького договору про ненапад 23 серпня 1939 було зустрінуто в радянському суспільстві зі змішаними почуттями. З одного боку, явно відчувався шок від раптової зміни тону радянської пропаганди; з іншого - радянсько-німецький договір гарантував мирне майбутнє найближчим часом і тому сприйняли з певним полегшенням. Крім того, в результаті підписання пакту радянський кордон відсувався на захід і запобігала можливої угоди між Гітлером і західними державами, чого не безпідставно побоювалися в СРСР. До того ж, ні Англія, ні Франція, оголосивши війну Німеччині, всупереч своїм обіцянкам так і не прийшли на допомогу Польщі. Певний геополітичний виграш від пакту Молотова - Ріббентропа та договору про дружбу та кордон між СРСР та Німеччиною супроводжувався витратами у духовній сфері. Радянська пропаганда почала культивувати нехай стримані, але все ж таки «дружні почуття» до Німеччини.
Однак цій лінії передувала багаторічна та інтенсивна антинацистська кампанія, яка була закономірною відповіддю СРСР на внутрішню та зовнішню політику А. Гітлера. Тепер же цензурних заборон піддавалися твори літератури та мистецтва, кінематографа, театральні постановки, статті в періодичному друку, прямо чи опосередковано пов'язані за своєю тематикою з можливим збройним конфліктом між СРСР та Німеччиною. У пресі навіть з'являлися матеріали про успіхи вермахту у військових кампаніях 1939–1940 гг. Така радикальна зміна акцентів не могла не викликати певного подиву і навіть роздратування у суспільстві. Напад Німеччини на Польщу, що знаменував початок Другої світової війни, оцінювалося в радянському суспільстві неоднозначно. Ставлення до цієї країни як до держави, що проводила по відношенню до СРСР ворожу політику, було складним, і часом у зв'язку з цим висловлювалися дуже жорсткі оцінки: «Польща своєю криком і зухвалою поведінкою змусила Німеччину виступити». Проте переважали інші настрої. Як згадував пізніше письменник К. М. Симонов, після війни його співчуття, як та її товаришів з редакції військової газети, було за поляків. К. М. Симонов так аргументував цю позицію: по-перше, найсильніший напав на найслабшого; по-друге, незважаючи на пакт про ненапад, ніхто не хотів перемоги фашистської Німеччини в європейській війні, що почалася, тим більше легкої перемоги. «Швидкість, з якою німці увірвалися і йшли Польщею, приголомшувала і турбувала» .
Щодо суспільної реакції на похід Червоної армії в Західну Україну та в Західну Білорусію восени 1939 р., то вона була загалом позитивною. Чимало громадян публічно висловлювалися на підтримку цієї зовнішньополітичної акції СРСР. Ці оцінки справедливі як щодо цивільного населення, а й військовослужбовців Червоної армії. Військова операція, спрямована на допомогу «братам білорусам та українцям», які «зазнавали пригнічення з боку польських панів», викликала помітне зростання патріотичних настроїв, ініціювала масові висловлювання почуття класової солідарності. Це стосувалося всіх груп населення. Одні вітали можливість поширення соціалізму нових територіях, інші - відновлення законних кордонів та інтересів Росії. Академік В. І. Вернадський, зокрема, записав у своєму щоденнику 3 жовтня 1939: «Захоплення (Західної) України та Білорусії всіма схвалюється ... політика Сталіна - Молотова реальна і, мені здається, правильна, державна - російська» 55 . Така позиція не була винятком. Відношення таких видатних істориків, як Ю. В. Готьє, Б. Д. Греков, В. І. Пічета, Є. В. Тарле, до поділу Польщі демонструє їхню підтримку зовнішньополітичних акцій радянського керівництва. Більшість із них розглядали Західну Україну та Білорусь як уламки Київської Русі і тим самим знаходили історичну справедливість у їхньому приєднанні. Хоча їхні погляди відрізнялися відомим лібералізмом, це не завадило їм найактивнішу участь у пропагандистській кампанії з приводу возз'єднання України та Білорусії 56 . К. М. Симонов зустрів вступ радянських військ на територію Польщі «з почуттям беззастережної радості».
Втім, серед інтелігенції траплялися й інші настрої. Зокрема, А. А. Ахматова в листопаді 1940 р. пояснювала своє небажання публікувати роботу про А. С. Пушкіна та А. Міцкевича (з невтішними зауваженнями з приводу останнього) так: «Зараз не час кривдити поляків». Возз'єднання із західними областями України та Білорусі, включення Бессарабії, Литви, Латвії та Естонії до складу СРСР характеризувалося як приклад вирішення двоєдиного завдання: зміцнення безпеки СРСР та звільнення народів від капіталістичного гніту. У такому ключі інтерпретувалися підсумки Радянсько-фінляндської війни 1939–1940 рр. . У цей період, коли питання потенційних противників і союзників СРСР у Європі був особливо актуальним, у масовій свідомості Англія і Франція вважалися противниками СРСР. Якщо початок війни між СРСР і Фінляндією викликало у противників радянської влади надії на втручання Заходу, то укладання миру у них породжувало сильне розчарування, оскільки вони розраховували на військову поразку Радянського Союзу та його аварію. Після укладання пакту Молотова - Ріббентропа Англія та Франція характеризувалися радянською офіційною пропагандою як головні винуватці війни та потенційні противники.
Наприклад, у директиві Виконкому Комінтерну керівництву англійської компартії у вересні 1939 р. наголошувалося: «Не фашистська Німеччина, яка пішла на угоду з СРСР, є опорою капіталізму, а реакційна антирадянська Англія з її величезною колоніальною імперією». Серед представників інтелігенції була думка, що у війні в Європі немає ні правих, ні винних, але в будь-якому випадку вона вигідна для СРСР. К. І. Чуковський у своєму щоденнику наводить такі слова А. А. Ахматової, сказані у серпні 1940 р.: «Щодня війна працює на нас. Але яке відбувається здичавіння англійців та французів. Це не ті англійці, яких ми знали… Я так і в щоденнику записала: «Дикі німці кидають бомби в диких англійців» . Втім, тоді ж А. А. Ахматова написала трагічний вірш про падіння Парижа, у чому вона «почула горе всього світу», і відоме віршоване послання, звернене до лондонців.
Поразка та окупація Франції у багатьох викликали змішані почуття. Одні співчували «прекрасному народу», який переживає жах військового розгрому, інші засуджували войовничу політику Парижа, що призвела до військової поразки. Поступово під час Другої світової війни, особливо під час «битви за Британію», колишня недовіра до Англії певною мірою змінилася співчутливим та поважним ставленням. У книзі британського журналіста А. Верта можна знайти такі відгуки його радянських співрозмовників, які стосуються 1940 р.: «Знаєте, саме життя навчило нас бути проти англійців – після цього Чемберлена, Фінляндії та іншого. Але поступово, якось дуже непомітно, ми почали захоплюватися англійцями, тому, очевидно, що вони не схилилися перед Гітлером».
У липні 1941 р. історик, архівіст, директор Архіву АН СРСР у Ленінграді Г. А. Князєв, згадуючи передвоєнну ситуацію, зазначив у своєму блокадному щоденнику: «Приклад лондонців, які пережили небувалі руйнування, має стояти перед нами. Лондонці не здригнулися. Не здригнемося і ми!» Незважаючи на всі повороти радянської зовнішньої політики, у масовій свідомості саме Третій рейх залишався найвірогіднішим потенційним супротивником. Досить свідчень, що пакт Молотова - Риббентропа багатьма сприймався як тактичний хід радянського уряду. Люди пам'ятали про союз із Францією та Великобританією у роки Першої світової війни, коли Німеччина, навпаки, виступала супротивником. З кінця 1930-х років. чутки про війну з Німеччиною то виникали, то затихали. Про це, наприклад, неодноразово пише у своєму щоденнику академік В. І. Вернадський.
Черговий сплеск військових очікувань припав на осінь 1940 р. (візит В. М. Молотова до Берліна), причому багато хто тоді губився в здогадах - з ким саме належить воювати. Загалом, слід визнати, суспільство жило передчуттям великої війни. Ускладнення міжнародної обстановки, збройні конфлікти Далекому Сході актуалізували завдання виховання патріотизму, гордості за Батьківщину. Наприклад, дії бійців і командирів Червоної армії щодо відображення японської агресії біля озера Хасан і річки Халхін-Гол розглядалися як зразок героїзму і самовідданості, який був таким необхідним перед наростаючою військовою небезпекою.
Ідеологічна робота сприяла тому, що це справді ставало прикладом для наслідування. Однак напередодні війни у значної частини суспільства сформувалися досить сильні настрої зумовленості перемоги над будь-яким агресором, оскільки трудящі капіталістичних держав глибоко ворожі своїм урядам і у разі війни перейдуть на бік СРСР. Ця установка виявилася помилковою і відіграла роль, що дезорієнтує. Перебільшувалася і міць Червоної армії: поступово у зв'язку із зовнішньополітичними успіхами СРСР, розвитком економіки та оборонної могутності стали з'являтися шапкозакидальні настрої. Наприкінці 1930-х років. все частіше лунали голоси: «Проґавили [агресори], тепер нам воювати не страшно».
Поступово формувалася «оборонна свідомість» суспільства, готовність до переможної війни «малою кров'ю, могутнім ударом на чужій території». На ці ідеї працювали усі засоби мистецтва та пропаганди, включаючи драматургію, літературу, кінематограф. У будь-якому разі про небезпеку війни не забували. Слова І. В. Сталіна про те, що необхідно зробити так, щоб «ніяка випадковість і ніякі фокуси наших зовнішніх ворогів не могли осягнути нас зненацька», сприймалися як керівництво до дії.
З літа 1940 р. загальний тон радянської пропаганди, який пом'якшився по відношенню до Німеччини з часу укладання з нею пакту про ненапад, змінився у бік більшої жорсткості. Багато хто став розуміти, що СРСР не уникнути великої війни. Отже, у передвоєнні роки ідеологічна робота у СРСР проводилася досить ефективно, забезпечуючи широку громадську підтримку зовнішньополітичним діям уряду. Незважаючи на неминучі витрати та допущені помилки в трактуваннях майбутньої війни, завдання, що стояли перед радянською оборонною пропагандою, були успішно вирішені.
Переважна частина населення СРСР, незважаючи на різницю в соціальному становищі, рівні освіти, відмінності у своїх політичних та релігійних переконаннях, була налаштована глибоко патріотично та морально готова до захисту своєї Вітчизни. У країні проводилася активна оборонно-масова робота. Зовнішньополітичні акції радянського керівництва 1939–1940 рр., створені задля зміцнення стратегічних позицій СРСР напередодні неминучої війни, мали широку громадську підтримку. Червона армія значно зросла чисельно та зміцнилася у військово-технічному відношенні. Однак війна, про наближення якої знали і до якої готувалися, багато в чому виявилася очікуванням, що не відповідала. Багато поширені уявлення про революційний вибух на Заході, про негайний перехід Червоної армії в наступ, про швидку перемогу, властиві насамперед молодому поколінню, були ілюзорні. 22 червня 1941 р. передвоєнна епоха закінчилася, почалася Велика Вітчизняна війна, що стала найважчим випробуванням для Радянської держави, перевіркою на міцність його економіки, соціальної, політичної та духовної сфер суспільства.
Велика Вітчизняна війна 1941-1945 років. У 12 т. Т. 10. Держава, суспільство та війна. – М.: Кучкове поле, 2014. – 864 с., 24 л. мул., мул.
Розглянемо підготовку до війни із боку СРСР. Сказати, що Червона Армія не готувалася до війни, ми можемо, оскільки наближення війни відчувалося у політичній обстановці, що склалася до кінця 1930-х і її невідворотність обумовлювалася діями Німеччини та її союзників. Тому СРСР готувався до війни, готувався дуже напружено: прискореними темпами у районах Поволжя, Уралу та Сибіру створювалася друга промислово-економічна база, у своїй особливу увагу приділялося розвитку оборонної промисловості: Витрати оборону державному бюджеті СРСР 1941 року зросли до 43, 4 % проти 32, 6% у 1940 році. Особлива увага приділялася танкобудуванню, авіаційній промисловості та виробництву боєприпасів. На початку 1941 року радянські заводи випустили близько двох тисяч винищувачів нових моделей (ЯК-1, ЛаГГ-3, МіГ-3), 458 бомбардувальників Пе-2, 249 штурмовиків Іл-2. У 1941 році була можливість збільшити виробництво боєприпасів більш ніж у 3 рази порівняно з 1940 роком. З січня до червня 1941 року виробництво боєприпасів з найважливіших видів збільшилося на 66%. Швидкими темпами йшло виробництво нових типів танків КВ і Т-34, так що до 22 червня 1941 їх кількість на західних кордонах досягла 1475 штук (2).
Підвищенню мобілізаційної готовності Радянських Збройних Сил сприяло проведення на початку червня 1941 навчального збору, за яким у військові частини було викликано 755 000 резервістів. Продовжувалося розгортання всіх видів та пологів військ, покращувалася їх структура, створювалися нові частини та з'єднання. Так, у лютому – березні 1941 року розпочалося формування 20 механізованих корпусів, а у квітні – 10 протитанкових артилерійських бригад резерву Головного Командування. Крім того, планувалося створити 106 авіаполків, озброєних новою технікою. У середині кількість авіаполків порівняно з початком 1939 року збільшилася більш як на 80%. До середини 1941 р. загальна чисельність Червоної Армії досягла понад 5 млн. чоловік і була в 2,8 рази більше, ніж у 1939 році (2). З цих фактів видно, що майбутня війна та підготовка до неї займали все більш значне місце у соціально-економічній сфері країни. Значить, СРСР до війни готувався. Постає питання, до якої війни? У 1941 році на території СРСР існувало 5 військових округів, які межували з іноземними державами на європейській території СРСР: Прибалтійський особливий військовий округ (ПрибОВО), надалі перетворений на Північно-Західний фронт; Західний особливий військовий округ (ЗОВО), надалі - Західний фронт; Київський особливий військовий округ (КОВО), надалі - Південно-Західний фронт; Одеський військовий округ (ОдВО), надалі - 9-а армія; Ленінградський військовий округ (ЛВО), надалі - Північний фронт (3).
До червня 1941 року чисельність Радянських Збройних Сил становила понад 5 млн. чол.: Сухопутні війська та Війська ППО - понад 4, 5 млн.; ВПС - 476 тис.; ВМФ - 344 тис. На озброєнні армії полягало понад 67 тис. гармат і мінометів, 1860 танків нових типів (1475 на Західному кордоні), загальна кількість танків з урахуванням швидкохідних, багатобаштових, плаваючих та ін становила більше 10 тис. одиниць ( їх 8 тис. на Західному кордоні). На озброєнні авіації дальньої дії були літаки Іл-4 (ДБ-3Ф) і Пе-8 (загалом близько 800 літаків). На озброєнні решти авіації перебували близько 10 тис. літаків (з них 2739 літаків нових типів). На озброєнні ВМФ перебували 276 бойових кораблів основних типів, у тому числі 212 підводних човнів (4).
Розглянемо розподіл цих сил по арміям. На початку війни Червона Армія мала 28 загальновійськових армій. З них 1 і 2 Червонопрапорні армії, а також 15 і 16 армії всю війну охороняли далекосхідні кордони СРСР, і ми не будемо їх розглядати.
У Червоній Армії було утворено 2 стратегічні ешелони. Розглянемо перший стратегічний ешелон. На території ПрибОВО сформувалися 8-а, 11-а та 27-а армії. 8-а армія була створена у жовтні 1939 року на базі Новгородської армійської оперативної групи; у серпні 1940 року вона була включена до ПрибОВО. До початку війни до 8-ї армії входили: 10-й та 11-й стрілецькі корпуси (ск), 12-й механізований корпус (мк), 9-а протитанкова бригада; командувач - генерал-майор П. П. Собенніков. 11-та армія була сформована 1939 року в Білоруському особливому військовому окрузі (пізніше ЗОВО), брала участь у поході радянських військ у Зап. Білорусь. в 1940 включена до складу ПрибОВО; до її складу входили: 16-й та 29-й ск, 3-й мк, 23-а, 126-а, 128-а стрілецькі дивізії (СД), 42-й та 46-й укріпрайони (УР); командувач - генерал-лейтенант В. І. Морозов. 27-а армія була сформована у травні 1941 року в Прибово; до її складу входили: 22-й та 24-й ск, 16-а та 29-а сд, 3-я стрілецька бригада (збр); командувач - генерал-майор Н. Е. Берзарін. На території ЗОВО було сформовано 3, 4, 10, 13-ту армію. 3-я армія була створена в 1939 році в Білоруському спеціальному ВО на базі Вітебської армійської групи військ, у вересні 1939 брала участь у поході Червоної Армії в Зап. Білорусь. До її складу входили 4 ск, 11 мк, 58 УР; командувач - генерал-лейтенант В. І. Кузнєцов. Четверта армія була сформована в серпні 1939 року в Білоруському спеціальному ВО на базі Бобруйскої армійської групи, у вересні 1939 брала участь у поході в Зап. Білорусію; до її складу входили: 28 ск, 14 мк, 62 УР; командувач - генерал-майор А. А. Коробков. 10-та армія була сформована в 1939 в Білоруському особливому ВО, у вересні 1939 брала участь у поході Червоної Армії в Зап. Білорусь. До її складу входили: 1-й та 5-й ск, 6-й та 13-й мк, 6-й кавалерійський корпус (кк), 155-а сд, 66-й УР; командувач - генерал-майор К. Д. Голубєв. 13-та армія була сформована у травні-червні 1941 року в ЗОВО, вона об'єднала з'єднання та частини, що знаходилися в районі Мінська. До її складу входили: 21-й ск, 50-а сд, 8-а артилерійська бригада та протитанкової оборони; командувач - генерал-лейтенант П. М. Філатов. На території Київського ОВО було сформовано 5, 6, 12 та 26 армії. 5-та армія була створена 1939 року в КОВО; до її складу входили 15-й та 27-й ск, 9-й та 22-й мк, 2-й та 9-й УР; командувач - генерал-майор М. І. Потапов. 6-а армія - сформована у серпні 1939 року в КОВО, у вересні 1939 року брала участь у поході Червоної Армії в Зап. Україну; склад: 6-й та 37-й ск, 4-й та 15-й мк, 5-й та 6-й УР; командувач - генерал-лейтенант Н. Н. Музиченко. 12-й армія - сформована 1939 року у КОВО, у вересні 1939 року брала участь у поході Червоної Армії в Зап. Україну; склад: 13-й та 17-й ск, 16-й мк, 10-й, 11-й та 12-й УР; командувач - генерал-майор П. Г. Понеділок. 26-а армія - сформована в липні 1940 року в КОВО; склад: 8-й ск, 8-й мк, 8-й УР; командувач - генерал-лейтенант Ф. Я. Костенко.
На території Одеського ВО було сформовано 9-у армію у червні 1941 року. Її склад: 14-й, 35-й та 48-й ск, 2-й кк, 2-й та 8-й мк, 80-й, 81-й, 82-й, 84-й та 86-й УР ; командувач - генерал-полковник Я. Т. Черевиченко. На території Ленінградського ВО було сформовано 7, 14 та 23 армії. 7-а армія - сформована у другій половині 1940 року в ЛВО. Її склад: 54-а, 71-а, 168-а та 237-а сд і 26-й УР; командувач - генерал-лейтенант Ф. Д. Гореленко. 14-та армія - сформована в жовтні 1939 в ЛВО; склад: 42-й ск, 14-а та 52-а сд, 1-а танкова дивізія, 23-й УР, 1-а змішана авіадивізія; командувач - генерал-лейтенант Ф. А. Фролов. 23-я армія - сформована у травні 1941 року в Ленінградському ВО; склад: 19-й та 50-й ск, 10-й мк, 27-й та 28-й УР; командувач - генерал-лейтенант П. С. Пшенников (4, 7).
З наведених вище даних видно, що початку війни біля західного кордону Радянського Союзу були зосереджені величезні сили. На перший погляд, всі радянські армії на одну особу, але, розглядаючи їх якісний склад, ми бачимо серйозні відмінності між різними арміями. Для подальшого аналізу нам потрібно повернутись у минуле, до Фінської зимової війни. За кілька місяців до війни було розгорнуто кілька радянських армій: 14-а армія (дві стрілецькі дивізії), 9-а армія (три стрілецькі дивізії), 8-а армія (чотири стрілецькі дивізії) та 7-а армія (10-й механізований) корпус, три танкові бригади, 10-й, 19-й, 34-й та 50-й стрілецькі корпуси, одинадцять окремих артилерійських полків, авіація армії). Серед армій, що брали участь у Фінській війні, чітко виділялася 7-а армія. Знаючи, що Радянський Союз готував агресивну війну проти Фінляндії, ми можемо назвати 7-ю армію ударною і сказати, що саме їй належатиме честь завдання головного удару. Це можна підтвердити, якщо подивитися на командний склад цієї армії: командувач - К. А. Мерецьков, який командує ЛВО, потім стане начальником Генерального штабу, а ще пізніше отримає звання Маршала Радянського Союзу; штабом артилерії 7-ї армії командує Л. А. Говоров, його ім'я говорить саме за себе: навряд чи зараз хтось не знає героя війни Маршала Радянського Союзу Л. А. Говорова.
Таким чином, ми можемо дати визначення ударної армії. І тому подивимося німецький Вермахт. У ньому існують яскраво виражені механізми агресії - танкові групи; від звичайних армій їх відрізняє наявність величезної кількості танків. Таким чином ми бачимо, що основною ознакою, за якою ми можемо назвати будь-яку радянську армію ударною – це наявність у ній механізованого корпусу (на 1941 це близько 1000 танків).
Підготовка СРСР до війни
У 1939-1940 роках Радянський Союз уже встиг захопити більшу частину території, яка колись належала Російській Імперії. У цей період сталінські репресії перестали бути масовими, країна набула великої ваги на міжнародній політичній арені. Втім, СРСР напередодні війни, коротко кажучи, розцінювався іншими країнами як загроза, яка дорівнює фашистці Німеччини. Якоюсь мірою така думка була вірною. Військові дії, розпочаті Гітлером у 1939 році, розпалили пожежу світової війни, яка не могла оминути Радянський Союз. Влада країни розуміла це, тому Союз почав активну підготовку до війни. При цьому характер підготовки вказував на те, що ця війна мала бути наступальною, а не оборонною.
У перші два роки перед нападом Німеччини обсяги фінансування військової промисловості були істотно підняті, на її частку в 1939 доводилося 25,6% бюджету, а до 1941 цей показник був піднятий до 43,4%. Насправді виявилося, що цього було замало організації ефективної оборони, хоча основні помилки було зроблено не так на рівні фінансування, але в використанні отриманих коштів.
Підготовка СРСР до війни, коротко описана у цьому розділі, передбачала і мобілізацію людських ресурсів у державі. У 1940 році з метою підвищення продуктивності було введено 8-годинний робочий день і 7-тижневий робочий тиждень. У нормальному суспільстві це викликало б серйозний внутрішній конфлікт, однак рівень тиранії в країні був надто високим, і виступити проти такого рішення ніхто не наважився. Також виробничий і військовий потенціал країни було підірвано самими репресіями - їм зазнали багато мільйонів людей, у 30-ті роки було репресовано все командування, починаючи від батальйонних командирів. Також були репресовані і провідні наукові діячі, технологи та спеціалісти. Лише деяким із них вдалося продовжити свою роботу у закритих конструкторських бюро.
Тільки завдяки цьому на озброєнні у Червоної Армії з'явилася сучасна авіація (літаки Туполєва та Сухого), здатна протистояти німецькій, нові танки Т34, кулемети Шпагіна та Дегтярьова, і так далі. Союзу вдалося, хай і із запізненням, налагодити широке виробництво зброї та техніки, проте реалізувати весь свій технічний та військовий потенціал СРСР зміг лише у 1942-43 роках, що дозволило дати відсіч загарбникам. Організація загального військового обов'язку замість територіально-міліційної системи дозволила наростити живу силу Червоної Армії, проте відсутність кваліфікованого та досвідченого командного складу призвела до масових втрат у всі роки війни. Деколи людей кидали проти добірних німецьких частин із наказом «добути зброю в бою», хоча загалом зброї для забезпечення Червоної Армії було достатньо. Так можна описати військовий потенціал СРСР напередодні війни коротко.
Спочатку війна між СРСР та Німеччиною не передбачалася, принаймні, у радянській вищій владі. Не очікували на подібне і в європейських країнах, побоюючись виникнення потужного союзу між двома тоталітарними державами. Однак ідеологічні розбіжності між цими двома країнами були надто великі, і якщо сталінський соціалізм передбачав побудову ідеального суспільства в рамках однієї держави, то ідеологія фашистів Німеччини передбачала захоплення всього світу.
Тому спочатку СРСР розглядав Німеччину як стратегічний союз. У рамках такого «партнерства» Польща зазнала розчленування, до СРСР відійшли значні території, західні землі сучасних України та Білорусі. Наприкінці 1939 року Союз почав тиснути на Фінляндію, і незабаром розпочав неоголошену війну за Карельський перешийок. Номінально війна була успішною, Червоній Армії вдалося зайняти невелику ділянку території на північ від Ленінграда, проте втрати червоних перевершували втрати фінів щонайменше в 3 рази. Такі «успіхи» були оцінені Гітлером, він вважав, що Червона Армія не становить для нього загрози.
Також перед початком війни СРСР також захопив Естонію, Латвію та Литву, скориставшись тим, що європейські країни, які допомагали Фінляндії боєприпасами та добровольцями, не зуміли надати жодної допомоги країнам Прибалтики, оскільки програвали війну з Німеччиною.
Проте загарбницька політика Сталіна зіграла на руку Гітлеру. Відсунувши кордони далі на захід, Червона Армія демонтувала укріплення на колишніх кордонах. Будувати нові укріплення ніхто не поспішав, тому що вище керівництво країни, крім самого Сталіна, вже зрозуміло, що з Німеччиною в майбутньому доведеться вступити у війну і планувало наступ. З цієї причини удар німців, завданий 22 червня 1941 року, став нищівним та раптовим для радянської армії.
Вступ
Глава 1. Радянська військова промисловість 1938-1940 гг.
1.1 Військова промисловість 1938 р.
1.2 Мобілізаційна підготовка радянської промисловості
1.3 Військова промисловість СРСР 1939-1941 гг.
Глава2.Проблеми організації виробництва військової продукції 1941 р.
Висновок
Список використаних джерел та літератури
ВСТУП
Ця робота присвячена діяльності радянської держави щодо зміцнення обороноздатності країни у 1938-1941 роках.
У передвоєнні роки було вжито низку великих заходів щодо зміцнення обороноздатності країни. Успішне здійснення ленінської політики соціалістичної індустріалізації країни, створення сучасної, потужної важкої промисловості та у великих масштабах - оборонної промисловості (авіаційної, танкової, артилерійської та ін.) дали можливість радянській державі досягти серйозних успіхів у оснащенні армії військовою технікою.
Мета роботи: розглянути процес зміцнення обороноздатності СРСР напередодні Великої Вітчизняної війни
1. Розглянути розвиток військово-промислового комплексу СРСР 1938-1941 гг.
2. З'ясувати причини проблем організації виробництва військової продукції у початковий період Великої Вітчизняної війни
Аналіз джерел та літератури: Джерельну базу складають директивні документи партії та уряду; нормативні документи Держплану СРСР та наркоматів СРСР; звітна документація з питань виконання поточних та перспективних планів підприємств, об'єднань, главків, наркоматів (міністерств); мемуари та маргіналії; твори керівників партії та уряду.
Практично у всіх фундаментальних наукових дослідженнях про події 2-ї Світової війни порушуються питання передвоєнної організації в СРСР військово-промислового виробництва, ефективності радянського керівництва військово-технічної політики, що аналізуються кількісні дані зростання виробництва військової продукції в роки Великої Вітчизняної війни та особливості організації радянської військової економіки на користь мобілізації матеріально-фінансових і т.д. ресурсів потреби оборони СРСР.
У роботах радянських учених-економістів розкриваються і аналізуються, нехай і на обмеженому колі джерел, виробничо-технологічна структура радянської оборонної промисловості, показники основної виробничої діяльності військово-промислових наркоматів і «кадрових військових заводів, що входили до їх системи». Не втратили своєї наукової актуальності написані у 60-80-ті роки роботи з історії радянської авіаційної та бронетанкової техніки, артилерійського та стрілецького озброєння.
РОЗДІЛ 1. РАДЯНСЬКА ВІЙСЬКОВА ПРОМИСЛОВІСТЬ У 1938-1940 РР.
1.1 Військова промисловість 1938 р.
На початку грудня 1938 р. Сталін усуває Єжова з посади наркома НКВС. З січня до липня 1938 р., у кілька етапів, Сталіним проводиться лицемірна кампанія з усунення перегинів у роботі органів внутрішніх справ: когось звільняють з-під арешту, когось відновлюють у лавах ВКП(б), а когось карають «за грубі порушення соціалістичної законності». Під керівництвом нового наркома Л.П.Берія НКВС перетворюється на ще більш потужну багатофункціональну організацію, ніж вона була за його попередників. Не скорочуючи масштаби репресивної діяльності (з 1937 по 1939 р. витрати на утримання тюремного управління зростають з 56,6 млн. руб. до 563 млн. руб., Витрати оперативно-чекістського управління з 708,4 млн. руб. до 1395 млн.). руб.), НКВС безперервно збільшує свою частку участі у зміцненні обороноздатності країни по лінії будівництва стратегічних шосейних доріг (ГУШОСДОР), комплексного виробничого освоєння віддалених та необжитих територій з найбагатшими родовищами корисних копалин (Дальбуд) тощо. 13 січня 1940 р. постановою РНК СРСР та ЦК ВКП(б) за № 60-30 її. у відання НКВС передаються мідно-нікелевий комбінат «Сєверонікель», трест «Кольтрою», будівництво Кандалакшського алюмінієвого заводу «з метою, - як сказано в постанові, - значного збільшення виплавки нікелю та пов'язаного з цим форсованого будівництва пускових об'єктів 1940-1941 рр. . Берія переконує Сталіна у доцільності використання заарештованих та засуджених фахівців військової промисловості за їх професійним призначенням у спеціальних конструкторських бюро та науково-дослідних інститутах. Берія нічого нового не вигадував. Відомо, що ще 1929 р. у Бутирській в'язниці існувало КБ ВТ – Конструкторське Бюро «Внутрішня в'язниця» – на чолі з Полікарповим та Григоровичем, потім переведене на територію Ходинського аеродрому та назване ЦКЛ-39-ОГПУ. У підмосковне дачне селище Болшево у 1938-1939 рр., у спеціальний концентраційний табір, за наказом Л.П.Берія, звозилися зеки-оборонники з усіх в'язниць таборів. У тому числі: конструктор важкої артилерії російського флоту, колишній полковник царської армії Е.А.Беркалов - автор «формули Беркалова», якою у світі розраховувалися зброї; льотчик та авіаконструктор, член Італійської компартії Роберт Бартіні; провідний спеціаліст з авіаційного озброєння А.В.Надашкевич; провідний технолог авіапрому А.С.Іванов, конструктор підводних човнів Кассацієр; колишній заступник начальника ЦАГІ член-кор. АН СРСР АІ.Некрасов; майбутні конструктори космічних ракет С.П.Корольов та В.П.Глушко тощо.
З Болшево зеків-оборонників направляли в конструкторські та дослідницькі організації НКВС, які облаштовувалися (відповідно до вимог режиму конвою та варти). Серед них неодноразово описана в літературі «куля Туполєва», офіційна назва якої – ЦКЛ-29-НКВС. У «кроці Туполєва», зрозуміло, створювалися нові конструкції літаків (зокрема одні з найкращих у світі фронтових бомбардувальників Ту-2 і Пе-2).
У ОТБ НКВС (майбутнє НДІ-6-НКВС) створювалися нові зразки боєприпасів та передові технології військово-хімічного виробництва. 3 березня 1940 р. Л.П.Берія звернувся до Економради РНК СРСР із пропозиціями про освоєння у промисловому виробництві розроблених ОТБ НКВС засобів озброєння. У записці повідомлялося: «Групою заарештованих під керівництвом заарештованого С.І.Лукашова (колишній працівник Артилерійського Управління НКО) розроблено 45 мм бронебійно-запальний снаряд та два зразки запальних авіаційних бомб. Група заарештованого Рябова (колишній працівник Артилерійського Управління НКО) розробила конструкцію зарядів, що дозволяє отримати безполум'яний та бездимний артилерійський постріл. Ними також розроблено спеціальний пороховий заряд для бронебійної кулі Б-30. Група під керівництвом з/до Фішмана (колишній начальник Хімуправління НКО) розробила новий зразок протигазу, захисна потужність якого вдвічі перевищує потужність прийнятого на озброєння протигазу МТ-4. Група ув'язнених під керівництвом Ступнікова (колишній головний інженер НКОП) розробила нову технологію виробництва сірчаної кислоти, що дозволяє підвищити продуктивність діючих сірчанокислотних заводів утричі. Зеки-оборонники, багато з яких опинилися під арештом через хибні доноси або вибиті під тортурами показання свідків, не могли не замислюватися над питанням про доцільність виконання своїх професійних обов'язків на волі. Історія Другої світової війни. - М, 1975. Т.4. З. 140.
1.2 Мобілізаційна підготовка радянської промисловості
Військово-мобілізаційна підготовка промисловості СРСР мала своїм основним завданням забезпечити постачання у воєнний час необхідного збройним силам країни предметів військового споживання у кількості, заявленій НКО СРСР. І тому розроблялися: а) зведений мобілізаційний план промисловості; б) мобілізаційні плани наркоматів; в) мобілізаційні плани підприємств.
Зведений мобілізаційний план промисловості складався: а) зі зведеного розрахунку потреби та графіка подачі озброєння та бойової техніки за основними номенклатурами; б) плану заходів, які забезпечують подачу (нарощування виробничих потужностей у період дії мобплану, схеми галузевого та міжгалузевого кооперування промислових підприємств); в) зведеного плану матеріально-технічного забезпечення.
Зведений мобілізаційний план наркоматів включав: а) мобілізаційне завдання та розрахунки подання за всіма основними номенклатурами озброєння; б) розподіл мобзавдання на підприємствах наркомату із зазначенням схем кооперації; в) заходів, які забезпечують подання; г) план матеріально-технічного забезпечення (потреби та джерела покриття); д) заходи щодо переведення підприємств на військовий стан.
Мобілізаційні завдання підприємств включали: а) заходи, що проводяться з оголошенням мобілізації або за особливим розпорядженням уряду; б) виробничу мобілізаційну програму чи інше завдання; в) особливі вказівки щодо здійснення програми або завдання, наприклад, виробництво яких видів продукції почати, яких на стільки відсотків скоротити, випуск яких виробів зовсім згорнути; г) підготовчі заходи щодо здійснення мобілізаційного завдання.
Мобілізаційне завдання видавалося директору підприємства (об'єднання) за підписом начальника главку та начальника мобілізаційного відділу, реєструвалося після затвердження Наркомом під окремим номером у книзі реєстрації мобілізаційних завдань наркомату. Усі документи, що стосуються мобзадання, наприклад, креслення та проектно-кошторисна документація, підлягали зберіганню окремо від інших секретних документів, могли передаватися та пересилатися лише по лінії мобілізаційних органів. Начальники мобілізаційних відділів наркоматів та головків, директори заводів несли персональну відповідальність за розголошення таємниці мобплану, «будь це зроблено у приватній розмові або при доповіді на засіданні партійного, радянського чи іншого органу». Кузнєцов Н.Г . Напередодні. - М, 1989. С.ЗО4-ЗО5.
Загальне керівництво розробкою, забезпеченням та проведенням у життя мобілізаційного плану промисловості у 1928-1938 pp. здійснював Раду Праці та Оборони (спочатку через Розпорядчі Засідання потім через Комісію Оборони), а 1938-1941 рр. Комітет Оборони при РНК СРСР. Мобілізаційні плани галузей промисловості, що мають оборонне значення, у 1932-1936 роках. розробляли главки Наркомату Важкого машинобудування СРСР. У 1937-1938 pp. розробка мобілізаційного плану з озброєння, бойової техніки та військово-технічного майна була покладена на Наркомат Оборонної промисловості СРСР; з машин та механізмів - на Наркомат Машинобудування СРСР; з металу, палива, електроенергії – на Наркомат Важкого Машинобудування СРСР.
У результаті розукрупнення у 1938-1940 рр. вищезазначених промислових наркоматів та формування нових, мобілізаційний план промисловості зажадав більш складної відомчої ув'язки та узгодженості. Для цього при Комітеті Оборони навесні 1938 р. було створено Військово-Промислова Комісія (голова Л.М.Каганович), а за неї - Військово-Технічне Бюро.
17 червня 1938 р. Комітет Оборони при РНК СРСР приймає постанову № 3 про введення в дію мобілізаційного плану важкої промисловості на період із 1 січня до 31 грудня 1939 р. під літером «МП-1». 29 липня 1939 р. Комітет Оборони приймає постанову № 267 про введення з 1 серпня 1939 р. окремого мобілізаційного плану з цивільних наркоматів і відомств під літером «МП-8». Мобілізаційний план «МП-1» передбачав подачу в розрахунковий період: 51818 артилерійських систем, 27260 літаків, 19290 танків, 5700 бронемашин, 82300 тракторів, 2740800 гвинтівок. Розміри подачі артилерійського пострілу були визначені у кількості 233 353 тис. шт.; гвинтівкових патронів – 16640,4 млн. шт. Хімічна промисловість СРСР мала поставити у перший рік війни 285 тис. тонн пороху, 615,7 тис. тонн вибухових речовин і 227,7 тис. тонн отруйних речовин.
Розрахунки «МП-1» за сировинними галузями військово-промислових виробництв виражалися у таких показниках: сталь 9,5 млн. тонн, прокат 5,8 млн. тонн, мідь 305 тис. тонн, свинець 154,1 тис. тонн, алюміній 131 1 тис. тонн, нікель 12,1 тис. тонн, олово 11,1 тис. тонн, цинк 88,2 тис. тонн. За групою кольорових металів потреби мобплану «МП-1» повністю не забезпечувалися, тому у разі війни, та ще й за наявності повної економічної блокади, промисловість СРСР опинилася б у вкрай важкому становищі. Щодо продукції основної хімії, навпаки, було набагато менше проблем, ніж на початку 30-х років. Потужності виробництва міцної азотної кислоти, олеуму, хлору, сірки, толуолу та аніліну відповідали рівню подачі «МП-1». Виконаність мобілізаційного плану «МП-1» у розрахунковий період викликає багато питань. Підприємства Наркомату Оборонної промисловості, Наркомату Важкої промисловості та Наркомату Машинобудування, які були основними постачальниками військової продукції за планом поточних замовлень НКО СРСР 1938 р. мали виробити валової продукції фактичних оптових цінах у вигляді 67 млд. руб., зокрема предметів озброєння та бойової техніки на 10,57 млд. руб. Вартість ж всієї номенклатури продукції за мобілізаційним планом «МП-1» становила в оптових цінах 1938 р. щонайменше 60 млрд. крб. Таким чином, за умови виходу підприємств НКОП, НКТП і НКМашу на рівень подачі озброєння та бойової техніки, передбачений «МП-1», «цивільні» промислові виробництва та транспорт країни опинилися б у вкрай тяжкому становищі, що надає відповідний руйнівний вплив на військово-промислові виробництва. Друге важливе питання - рівномірність навантаження виробничих потужностей, що, в принципі, можна за допомогою добре продуманих і налагоджених на практиці кооперативних зв'язків. Однак, нехтуючи кооперацією в минулому, моборгани не могли в стислий термін виправити свої недогляди. Станом на початок весни 1939 р. у порядку виробничої кооперації проводилися елементи артилерійського пострілу (гільзи, корпуси снарядів, підривники, запальні склянки до хімічних снарядів), авіаційні поковки, корпуси авіаційних бомб та окремі агрегати (артилерійські та танкові манометри) для хв і т.д.). У довідці Військово-Промислової Комісії «Про стан виробничої кооперації з виробництва засобів озброєння та бойової техніки» від 25 квітня 1939 р. відверто визнається: «Виробнича кооперація на даний час не продумана, побудована безсистемно. Главки та наркомати цьому питанню уваги не приділяють. Заводи діють за своєю ініціативою: шукають підприємства, умовляють прийняти замовлення та всілякими шляхами намагаються утримати їх. Підприємства, залучені до провадження у порядку кооперації, призначають нічим не обгрунтовані Розцінки, намагаючись з допомогою цих замовлень поліпшити свої справи. Це призводить до того, що основний завод не припиняє виробництва деталей, призначених до постачання кооперації». Там же. С. 176.
Третє важливе питання - забезпечення промисловості робочою силою в умовах воєнного часу, у тому числі - нормативні переліки категорій військовозобов'язаних, що підлягають відстроченню та бронюванню за відповідними підприємствами, через неузгодженість з Наркоматом Оборони СРСР моборгани наркоматів забронювали за народним господарством 2,5 млн. , що виявилося недостатньо задля забезпечення потреб оборонної промисловості та інших найважливіших галузей економіки. У 1941-1945 роках. Державний Комітет Оборони та РНК СРСР змушені були ухвалити понад 1 тисячу постанов з питань бронювання за промисловістю кваліфікованих кадрів.
Не виключено, що головною причиною, що спонукала радянське керівництво на початку 1939 р. розділити Наркомат Оборонної промисловості СРСР на 4 спеціалізованих військово-промислових наркомати, стало прагнення адміністративними методами впровадити у військово-промислові виробництва принципи кооперації та спеціалізації, встановити більш жорсткий оперативний контроль за станом технологічного процесу та, відповідно, графіками мобілізаційного розгортання.
У записці Наркому Оборонної промисловості М.М.Кагановича в ЦК ВКП(б) і РНК СРСР від 21 січня 1939 р. необхідність створення «спеціалізованого наркомату по пострілу» Наркомату Боєприпасів - мотивувалася потребами «комплектації всієї програми пострілу», розподіленої між 400 заводами різних наркоматів, "спостереження за виконанням програми, планування завдань", надання "технічної допомоги" і т.д. Необхідність створення Наркомату озброєння мотивувалася М.М.Кагановичем тим, що «перехід більш досконалі види озброєння (самозарядні гвинтівки, зенітні автомати, нову дивізіонну і важку артилерію) вимагає поглибленого технічного керівництва». Щодо майбутніх наркоматів суднобудівної та авіаційної промисловості, то ці військово-промислові виробництва, за його словами, «становлять закінчений виробничий комплекс». Радянська економіка під час Великої Великої Вітчизняної війни 1941-1945 гг. - М, 1970. С.35.
11 січня 1939 р. Указом Президії Верховної Ради СРСР «Про поділ Наркомату Оборонної промисловості СРСР» було започатковано формування у структурі управління радянською економікою спеціалізованих військово-промислових наркоматів, кожен із яких був цілісний виробничо-технологічний комплекс із виготовлення відповідних видів військової продукції.
Нижче в таблиці показано розподіл за новими загальносоюзними наркоматами: авіаційної та суднобудівної промисловості, боєприпасів та озброєння, - виробничих підприємств, науково-дослідних та дослідно-конструкторських організацій, кількості робітників та службовців. У таблиці також відбито показники запланованого за зазначеними наркоматами на 1939 р. обсягу валової продукції (у діючих оптових цінах підприємств) та капітальних вкладень.
Військово-промислові Наркомати СРСР 1939 р. Ванников Б.Л. Оборонна промисловість СРСР напередодні війни (із записок наркома) // Питання історії за 1968 р № 10. - М, 1968. С. 117
|
Кількість заводів |
Кількість НДІ та КБ |
Кількість працюючих (тис. чол.) |
Валова продукція (млн. руб.) |
Капітальні вкладення (млн. руб.) |
||
|
НКАвіапром |
||||||
|
НКБоєприпасів |
||||||
|
НКСсудобудування |
||||||
|
НКОзброєння |
||||||
Виробництво бронетанкової техніки було розподілено між наркоматами «цивільного» машинобудування. До складу утвореного 2 липня 1939 р. Наркомату Середнього машинобудування СРСР, зокрема, було передано танкові заводи колишнього Наркомату Оборонної промисловості № 183, 174 та № 37.
Військово-хімічні виробництва зі складу колишнього 6-го Головного управління НКВП були передані до Наркомату Хімічної промисловості СРСР (сформований 28 лютого 1939 р.).
Участь наркоматів у виконанні плану замовлень Наркомату Оборони СРСР предмети військового споживання 1940 р. характеризує така таблиця.
Розподіл замовлень НКО СРСР із наркоматів промисловості (тис. крб. в цінах 1940 р.) там же. З. 120.
|
Наркомат Боєприпасів СРСР |
|||
|
Наркомат Авіаційної промисловості СРСР |
|||
|
Наркомат Озброєнь СРСР |
|||
|
Наркомат Середнього машинобудування СРСР |
|||
|
Наркомат Важкого машинобудування СРСР |
|||
|
Наркомат Оборони СРСР |
|||
|
Наркомат Хімічної промисловості СРСР |
|||
|
Наркомат Загального машинобудування СРСР |
|||
|
Наркомат Суднобудівної промисловості СРСР |
По відношенню до загального обсягу замовлень, що визначався у розмірі більше 30,9 млрд. руб., на частку НКБ відповідно припадає 32,3%, НКАП - 23,5%, НКВ - 16,2%, НКРзмашу 7,6%, НКТяжмаша – 3,7%, підприємств НКО – 2,9%, НКХімпрому 2,7%, НКОбщемашу – 2,3%, НКСП – 1,5%. Перед інших наркоматів припадає 7,3% виконання замовлення НКО СРСР. У разі мобілізаційного розгортання промисловості СРСР участь наркоматів у виробництві продукції військового споживання виявилася б, за розрахунками Військово-Промислової Комісії, у таких пропорціях: НКБ – 27,9%, НКАП – 14,5%, НКСредмаш – 11,6%, НКВ – 11,1%, НКОбщемаш – 6,8%, НКТП – 5,3%, НКХімпром – 6,6%, НКСудпром – 2,4%.
Для вирішення основних завдань військово-мобілізаційної підготовки промисловості СРСР розформування НКВП та створення кількох спеціалізованих військово-промислових наркоматів мало позитивне значення. У разі потреби економічний потенціал кожного з них міг бути посилений приєднанням споріднених з технологічного процесу підприємств, що знаходяться в іншому відомчому підпорядкуванні, щоправда, у разі раптового вступу у війну терміни мобілізаційного розгортання військово-промислової бази від цього не скорочувалися. З іншого боку, у разі втрати значної частини території країни (тимчасова окупація) та настання транспортного та енергетичного паралічу концентрація військово-промислового виробництва на небагатьох, але значно віддалених від лінії фронту та радіусу дії авіації противника підприємств дозволяла продовжувати забезпечення армії предметами озброєння та бойової техніки незважаючи на неповне використання переваг кооперації та спеціалізації напередодні мобілізаційного розгортання основної промислової бази.
Станом на 22 червня 1941 р. у повному обсязі робота над упорядкуванням зведеного мобілізаційного плану промисловості «МП-1» та уточненням мобзадань підприємств не була завершена, але з наближенням і, особливо, з початком Другої світової війни низка підготовчих заходів щодо поетапного введення його у дію було здійснено. Про це свідчать, наприклад, такі постанови Економради та РНК СРСР, як «Про баланси та плани розподілу якісних сталей та феросплавів» від 29 серпня 1939 р., «Про складання балансів виробництва та розподілу сірчаної та азотної кислоти» від 1 вересня 1939 р. , «Про розвиток верстатобудівної промисловості СРСР» від 4 вересня 1939 року Цими постановами регулюється розподіл продукції чорної металургії, основної хімії та верстатобудування з метою задоволення потреб оборонної промисловості. Кузнєцов Н.Г . Напередодні. - М, 1989. З. 149.
1.3 Військова промисловість СРСР 1939-1941 гг.
Середньорічні темпи зростання виробництва військово-промислових наркоматів у 1938-1940 рр. становили 141,5% замість 127,3%, передбачених третім п'ятирічним планом.
По балансу народного господарства СРСР 1940 частка військової продукції склала в товарній продукції промисловості країни, що оцінювалася в діючих оптових цінах розмірі 390 млрд. руб., 27 млрд. руб. або близько 7% (у «незмінних» цінах 1926/27 рр. ця частка висловилася б у розмірі 17,4%).
Перерозподіл матеріальних ресурсів на користь військово-промислових та суміжних з ними виробництв викликав крайнє Відмінювання з виконанням планів підприємств та наркоматів «громадянської» промисловості. Через дефіцит сталі та прокату знижувався випуск тракторів, комбайнів, автомобілів тощо. Так, Горьківський автозавод для нормального ходу виробництва повинен був мати постійне перехідне заділ металу і деталей на 35 днів. Насправді з 1939 р. у заводу жодного доторку не залишилося. Від масового потокового виробництва ГАЗ змушений був перейти на дрібносерійне, зазнаючи великих втрат на непередбачені технологією часті переналагодження обладнання та зміну штампів.
За третім п'ятирічним планом в оборонній промисловості країни спочатку було намічено будівництво 84 підприємств, загальною кошторисною вартістю близько 3,2 млрд. руб. Понад 8 млрд. руб. капітальних вкладень планувалося направити на реконструкцію та розширення діючих «кадрових» військових заводів. Через війну перегляду програми оборонного будівництва (липень 1939 р.) загальний обсяг капітальних вкладень у оборонну промисловість у третій п'ятирічці (НКАП, НКВ, НКБ, НКСП) зростав до 20,3 млрд. крб.
Торішнього серпня 1939 р. Політбюро ЦК ВКП(б) прийняло постанову «Про розвиток авіамоторних заводів». Воно було розраховане на подвоєння потужностей радянського авіамоторобудування.
У вересні 1939 р. Політбюро ЦК ВКП(б) ухвалило постанову «Про реконструкцію існуючих та будівництво нових літакових заводів». Воно передбачало до кінця 1941 збільшити виробничі потужності авіазаводів більш ніж у півтора рази в порівнянні з 1939 роком. Було вирішено побудувати 9 нових літакобудівних заводів та реконструювати 9 діючих.
Не чекаючи на завершення цієї програми, радянське керівництво розпорядилося про передачу Наркомату авіаційної промисловості СРСР 60 підприємств «цивільного» машинобудування. Порівняно з 1938 виробничі площі НКАП зросли в 2 рази, а кількість встановленого обладнання (металорізальні верстати) - в 1,4 раза.
У січні 1940 р. Політбюро ЦК ВКП(б) прийняло ухвалу «Про роботу Наркомату авіаційної промисловості», спрямоване на якнайшвидшу розробку нових зразків бойових літаків та скорочення термінів переходу до їх масового виробництва. Кількість авіаційних науково-дослідних та дослідно-конструкторських організацій у системі НКАП збільшилася з 9 до 20.
Доручене радянським керівництвом завдання не поступатися за тактико-технічними даними найкращим зразкам закордонної авіаційної техніки радянські конструктори виконали з честю. Особливо відзначилися конструкторські колективи під керівництвом С.В.Ільюшина (броньований штурмовик ІЛ-2), В.М.Петлякова (швидкісний пікіруючий бомбардувальник Пе-2), Лавочкіна (винищувач ЛаГГ-3), А.І.Мікояна (винищувач МіГ- 3) та А.С.Яковлєва (винищувач Як-1). На початку 1941 р. авіційна промисловість повністю перейшла випуск лише літаків нових конструкцій. Станом на 22 червня 1941 р. їх налічувалося вже 17% від загальної кількості одиниць авіаційної техніки, що перебували на озброєнні ВПС РСЧА.
У червні 1940 р. Політбюро ЦК ВКП(б) прийняло постанову «Про виробництво танків Т-34 1940 р.», у якому зобов'язало Наркомат середнього машинобудування СРСР виготовити 1940 р. 600 танків Т-34. Прийняття Т-34 на озброєння РККА відбулося 19 грудня 1939 р. Освоєння в серійному виробництві почалося на харківському танковому заводі № 183. Підготовка раціонального технологічного процесу, що тривала, не дозволяла завантажити під серійне виробництво Т-34 потужності Челябінського і Сталінградського. м. промисловість випустила лише 115 бойових машин даного типу. На початку 1941 р. до серійного випуску Т-34 підключилися всі тракторні та броньові заводи країни. Виготовлені протягом 1940 і першої половини 1941 1225 «тридцятьчетвірок» разом з 636 важкими танками КВ виробництва ленінградського Кіровського заводу склали близько 10% від загальної кількості одиниць бронетанкової техніки, що складалася на озброєнні Червоної Армії.
В результаті реконструкції та будівництва нових цехів на Уралмашзаводі, Уралвагозаводі, Ново-Черкаському, Ново-Краматорському та Боткінському машинобудівних заводів у 1939-1940 рр. вдалося в 1,5-2 рази збільшити потужності з виробництва стволів та лейнерів для артилерійської промисловості. У тому, що під час Великої Вітчизняної війни система артилерійського озброєння Червоної Армії не відчувала потреби у введенні нових калібрів або принципово нових конструкцій, велика заслуга належить радянським військовим керівникам і інженерам-конструкторам, що відпрацювали в 30-і роки велику гамму калій. бойовими якостями.
У 1939-1940 pp. промисловість озброєнь збільшує серійний випуск мінометів, у тому числі калібру 82-мм та 120-мм конструкції Б.І.Шавиріна, які спочатку в ГАУ РСЧА не були гідно оцінені.
Продовжувалося нарощування потужностей з виробництва ручної вогнепальної зброї, відпрацьовувалася система стрілецького та кулеметного озброєння. У 1939 р. Наркомат Оборони анулював замовлення виробництва пістолета-кулемета Дегтярьова (ППД), вважаючи його зброєю малоефективним, проте під час війни з Фінляндією його виробництво довелося відновити. Завдання спрощення технології виготовлення пістолета-кулемета успішно вирішив конструктор Шпагін. Названий його
іменем зразок автоматичної стрілецької зброї - ППШ - вимагав мінімальної витрати верстато-годин; тільки канал стовбура піддавався ретельній обробці, інші ж металеві деталі потребували лише холодної штампування. Простота конструкції пістолета-кулемета Шпагіна дозволяла здійснювати його серійне виробництво будь-якому машинобудівному заводі.
У вересні 1939 р. радянське керівництво прийняло рішення різко скоротити кількість лінкорів, що будуються, і важких крейсерів, з тим щоб зосередити матеріальні засоби і робочу силу на будівництві в стислі терміни підводних човнів і легких бойових надводних кораблів. У зв'язку з цим, наприклад, довелося заморозити будівництво найбільшого в країні суднобудівного заводу № 402 у м. Молотівську, який був розрахований на одночасне будівництво 2-х лінкорів в елінгу та 8-ми міноносців на стапелях.
Всі питання прийняття на озброєння нових зразків озброєнь та бойової техніки, їх освоєння в серійному виробництві перебували під особистим контролем І.В.Сталіна, який очолював два останні передвоєнні роки Комітет Оборони СРСР. За спогадами Наркому озброєння СРСР Б.Л.Ваннікова, «Сталін вивчав щодня зведення про випуск літаків та авіаційних двигунів, вимагаючи пояснень та вжиття заходів у кожному випадку відхилення від графіка... Те ж саме можна сказати про його участь у розгляді питань танкової промисловості та військового суднобудування». Ванніков Б.Л. Оборонна промисловість СРСР напередодні війни (із записок наркома) // Питання історії за 1968 р № 10. - М, 1968. С. 128.
Щоденної уваги до питань розвитку оборонної промисловості Сталін вимагав і від свого найближчого оточення. Відповідно до постанови ЦК ВКП(б) та РНК СРСР від 10 вересня 1939 р., Економрада (голова А.І.Мікоян, заступник Н.А.Булганін, члени: С.М.Буденний, Є.А.Щаденко, Л.З .Мехліс) та Комітет Оборони (голова І.В.Сталін, перші заступники В.М.Молотов та Н.А.Вознесенський, члени: Н.Г.Кузнєцов, А.А. Жданов, А.І.Мікоян, Л.М. П.Берія, Б.М.Шапошников, Г.І.Кулик, Ф.І.Голіков) зобов'язувалися «засідати щодня». Встановлення 1939-1940 гг. жорсткого централізованого контролю над діяльністю військово-промислових наркоматів сприяло раціональнішому завантаженні виробничих потужностей і своєчасної комплектації військових заводів предметами матеріально-технічного постачання.
У наступній таблиці наводяться дані про виконання промисловістю плану поточних замовлень НКО СРСР основні види військової продукції за зазначений період. Історія Другої світової війни. - М, 1975. Т.4. С. 155.
|
Види військової продукції |
|||||||
|
артсистеми (шт.) |
|||||||
|
в тому числі: |
|||||||
|
дрібнокаліберні |
|||||||
|
середньокаліберні |
|||||||
|
великокаліберні |
|||||||
|
Міномети |
|||||||
|
Артснаряди (тис. шт.) |
|||||||
|
Міни (тис. шт.) |
|||||||
|
Авіабомби (тис. шт.) |
|||||||
|
Гвинтівки (тис. шт.) |
|||||||
|
Кулемети (шт.) |
|||||||
|
Гвинтпатрони (млн. шт.) |
|||||||
|
Літаки (шт.) |
|||||||
|
в тому числі: |
|||||||
|
бомбардувальники |
|||||||
|
винищувачі |
|||||||
|
Танки (шт.) |
На 100% і більше план поточних військових замовлень у 1939-1940 роках. виконаний за 2-3 позиціями з 13, поданих у таблиці. На дві третини та більше план виконано майже за всіма позиціями, що можна вважати певним успіхом щодо показників попередніх років. У порівнянні з 1938 загальна вартість замовлення НКО СРСР промисловості в 1940 збільшилася на 38,2% і склала 17,5 млрд. руб.
Основні показники господарської діяльності підприємств військово-промислових наркоматів (зниження собівартості, освоєння капітальних вкладень, ліквідація фінансової заборгованості тощо), навпаки, значно погіршилися. Нарком боєприпасів І.Сергєєв у своїй записці до Комітету Оборони «Про роботу за 1940 р. з виробничо-господарської діяльності Наркомату Боєприпасів» від 5 лютого 1941 р., наприклад, зазначав: «Виробничу діяльність НКБ закінчив із незадовільними показниками. План, встановлений Урядом, зірвано (виконання 83,7%). Капітальне будівництво виконане на 68,3%. Втрати від збитків шлюбу склали 322,7 млн. крб. чи 4,3% до собівартості, проти 4% за 1939 р.».
Показники господарську діяльність інших наркоматів оборонної промисловості також були далеко ще не блискучими. У записці Наркому оборони СРСР С.К.Тимошенко до Комітету Оборони від 25 травня 1940 р., наприклад, повідомляється, що в результаті перевірки калькуляції собівартості та перегляду оптових цін на замовлення по артилерії на підприємствах Наркомату Озброєння ГУАС КА домігся економії у розмірі більше , 5 млрд. руб. «Однак, - зазначає він, - цей результат далеко ще не є граничним, тому що відсоток накладних витрат та шлюбу у прийнятих на 1940 р. відпускних цінах продовжує залишатися надзвичайно високим». Радянська економіка під час Великої Великої Вітчизняної війни 1941-1945 гг. - М, 1970. З. 42.
Найбільші претензії Тимошенко пред'являє до авіаційної промисловості, яка, за його словами, заклала в оптові ціни надмірні накладні витрати (від 200 до 500 відсотків) до фонду заробітної плати та спробувала списати на замовника щонайменше 105 млн. руб. бракованої продукції.
За погіршення показників господарської діяльності військово-промислових наркоматів багато в чому відповідальні Економрада та Комітет Оборони, які у 1940 р. своєчасно не збалансували вартісні та натуральні показники господарського плану. У 1941 р. повторилося те саме.
За оцінкою Мобілізаційного управління Держплану СРСР, викладеної в записці в ЦК ВКП(б) від 8 квітня 1941 «затвердження натурального розрізу плану з оборонної промисловості з великими запізненнями - явище постійне за всіма наркоматами, так само як і проблеми всередині плану між натурою та об'ємними та якісними показниками. При значній зміні асортименту та обсягу виробництва виробів у натуральному вираженні це неминуче призводить також і до невідповідності виділених матеріальних фондів... При даній організації планування, слід вважати, що план капітального будівництва з оборонної промисловості також далеко не досконалий».
До 1940 р. невідповідності між натуральним і вартісним виразами господарського плану військово-промислових наркоматів могли бути усунуті у процесі приведення цін у відповідність до реальних витрат, оскільки ціни на нову продукцію були не твердо-розрахунковими, а орієнтовними. Після затвердження РНК СРСР рішення Економради від 23 серпня 1940 р. «Про скасування орієнтовних цін на військову продукцію, що виробляється заводами наркоматів авіаційної промисловості, озброєнь, боєприпасів, важкого машинобудування, кольорової металургії та будматеріалів, можливості підвищення цін виправити помилки в плануванні. Своє рішення про відміну орієнтовних цін Економрада мотивувала тим, що, мовляв, практика їх застосування «приводить до безвідповідальності постачальників і створює можливість безгосподарного витрачання коштів».
З осені 1940 р. формування відпускних ціни військову продукцію складає заводах-виробниках, з урахуванням нормативів витрати матеріалів, робочого дня і планового відсотка накладних витрат. На всі вироби встановлюються Твердо-розрахункові, що затверджуються урядом, тобто директивні, ціни. У разі виконання заводом позапланових замовлень, ціни на них встановлювалися відповідно до діючих загальносоюзних прейскурантів, і лише досвідчені замовлення, виконувані Наркоматом авіаційної промисловості СРСР. Спускалося, як виняток, відхилення в межах 50% у бік підвищення від попередньої відпускної ціни.
Встановлення директивних цін на військову продукцію повністю відповідало інтересам її головного замовника та споживача – Наркомату Оборони СРСР. Його представники також отримали доступ до звітно-кошторисної документації підприємств та наркоматів, які виконують військові замовлення, і, у разі невідповідності відпускних цін на продукцію військового споживання встановленим нормативам, могли апелювати до вищих інстанцій. Контингент військових представників Наркомату Оборони СРСР на промислових підприємствах та дослідно-конструкторських організаціях з 1938 р. по 1940 р. збільшився майже у півтора рази і налічував 20281 особу, з яких 13791 представляли інтереси сухопутних військ та військово-повітряних сил, 3004 осіб - морських сил. У лютому 1939 р. у Комітеті Оборони було розроблено проект «Положення про воєнізоване підприємство». Його реалізація призвела б до того, що робітники та службовці підприємств, що входять до системи військово-промислових наркоматів, Наркомату Оборони СРСР та НКВС, зрівнялися у своїх правах (точніше кажучи, безправно) з солдатами та офіцерами термінової служби. Проект «Положення» узаконював необмежене застосування понаднормових робіт та найсуворіших дисциплінарних стягнень за невиконання норм виробітку, допущення шлюбу тощо. Якоюсь мірою ці ідеї знайшли відображення в Указі Президії Верховної Ради СРСР від 26 червня 1940 р. «Про перехід на восьмигодинний робочий день, на семиденний тиждень і про заборону самовільного догляду робітників та службовців з підприємств та установ», який слід оцінювати у як соціальний захід, що передує запровадження загальної трудової повинності та загальної «воєнізації» режиму роботи всіх державних підприємств та організацій.
Оцінюючи рівень військово-економічного потенціалу СРСР та ступінь приведення його в стан мобілізаційного розгортання в останні передвоєнні роки, Маршал Радянського Союзу Г.К.Жуков у своїх мемуарах констатував «факт неухильного та швидкого», навіть «форсованого» розвитку оборонної промисловості. «Ще більший крен у цей бік, - вважав він, означав би вже перехід із рейок мирного розвитку країни на рейки військового розвитку, вів до зміни, переродження самої структури народного господарства, її мілітаризації на пряму шкоду інтересам трудящих». Жуков Г.К. Спогади та роздуми. - М, 1970. С.685.
З доповіді Наркому Оборони СРСР К.Е.Ворошилова в Комітет Оборони при РНК СРСР від 12 жовтня 1939 р. про план замовлення з озброєння і бойової техніки на 1940 р. можна припустити, що військове командування країни планувало з 1940 р. повною мірою розпочати мобілізаційне розгортання радянської військової промисловості. Загальний обсяг замовлень НКО СРСР на предмети озброєння, бойову техніку, боєприпаси та військово-технічне майно визначався у розмірі 30,9 млрд. руб. Надалі, розробки господарського плану на 1940 р., розміри військового замовлення було урізано до 17,5 млрд. крб., і, зменшено за кількістю одиниць бойової техніки, артилерії, ручної вогнепальної зброї тощо.
Сталін твердо обіцяв радянському військовому командуванню, що до 1942 р. військового зіткнення СРСР із Німеччиною не відбудеться.
обороноздатність радянська військова продукція
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИЦТВА ВІЙСЬКОВОЇ ПРОДУКЦІЇ У 1941 РОКУ
Внаслідок поразок Червоної Армії в літньо-осінній кампанії 1941 р. територія СРСР була поділена на тимчасово-окуповані противником райони, прифронтові райони та райони глибокого тилу. У районах, окупованих німецько-фашистськими військами до листопада 1941 р., до війни мешкало 40% населення СРСР, вироблялася значна частина промислової продукції, збиралося 38% валової продукції зерна, було зосереджено 41% довжини залізниць. Чималу шкоду зазнала економіка прифронтових районів, що зазнали запеклих повітряних нальотів ворога. У основну економічну базу забезпечення Червоної Армії перетворювалися райони глибокого тилу, і східні райони.
23 червня 1941 р. Політбюро ЦК ВКП(б) ухвалило рішення про введення в дію затвердженого урядом 6 червня 1941 р. мобілізаційного плану з виробництва боєприпасів, у здійсненні якого, крім 65 підприємств Наркомату боєприпасів, мали взяти участь близько 600 «громадянських» . Для наркоматів хімічної промисловості, загального машинобудування, середнього машинобудування, важкого машинобудування, чорної та кольорової металургії введення в дію мобілізаційного плану з боєприпасів стало конкретним оперативним завданням щодо розбудови виробництва на умови воєнного часу.
16 серпня 1941 р. РНК СРСР і ЦК ВКП(б) затвердили «Військово-господарський план на четвертий квартал 1941 і на 1942 р. по районах Поволжя, Уралу, Західного Сибіру, Казахстану та Середньої Азії». Він був спрямований на те, щоб у максимально стислий термін розгорнути у східних районах країни основну військово-промислову базу: організувати масове виробництво танків, танкової броні, літаків, авіамоторів, стрілецького озброєння, всіх видів артилерії, мінометів та боєприпасів.
У загальному плані капітального будівництва питома вага наркоматів військової промисловості підвищувалася з 30% у першому півріччі 1941 р. до 40% у четвертому кварталі цього року. У 9 разів скорочувалася кількість передбачених третім п'ятирічний план новобудов; наркоматам дозволялося будівництво лише тих підприємств, які можна було завершити протягом року. Планом четвертого кварталу планувалося фінансування робіт з відновлення 825 евакуйованих у червні-серпні промислових підприємств.
В інтересах організації єдиного технічного керівництва та оперативного маневрування виробничими потужностями у другій половині 1941 р. на базі наркоматів важкої промисловості, електропромисловості, загального та середнього, машинобудування та суднобудівної промисловості були створені нові військово-промислові наркомати: танкової промисловості та мінометного озброєння. Народний Комісаріат танкової промисловості СРСР було утворено відповідно до Указу Президії Верховної Ради СРСР від 11 вересня 1941 р. Станом на 1 січня 1942 р. до складу наркомату увійшли 27 підприємств із загальною кількістю робітників та службовців 218,3 тис.чол. Окрім бронетанкової техніки, дизельних моторів та запасних частин до танків та артсамоходів підприємства наркомату виробляли снарядну заготівлю, корпуси снарядів, мін та авіаційних бомб, авіапоковки та бронедеталі для літаків Іл-2 та ЛаГГ-3, корпуси підводних човнів, броньові щити, прокат чорних металів.
21 листопада 1941 р. Указом Президії Верховної Ради СРСР Наркомат загального машинобудування СРСР було перетворено на Наркомат мінометного озброєння СРСР. На початку Великої Вітчизняної війни до НКМВ входило 147 підприємств, з яких у другій половині 1941 р. чинними були 64 підприємства. Гастєв А . Мобілізація виробництва на військові та передвоєнні роки. - М, 1937. С. 49.
Спеціалізація підприємств нового військово-промислового наркомату – НКМВ СРСР – загалом визначилася умовами Мобілізаційного плану Наркомату загального машинобудування СРСР, згідно з яким заводи колишнього Головсільмашу перебудувалися на масове виробництво корпусів мін; заводи колишнього Головхіммашу - на серійне та масове виробництво корпусів мін, авіабомб та снарядів; заводи колишнього Головтекстільмашу – на масовий випуск ротних та батальйонних мінометів, а заводи колишнього Головбудреммашу – на масове виробництво великокаліберних мінометів. Підприємства, що входили до складу Головпродмашу, Головприладу та Главармаліту, почали освоювати серійне виробництво підривників, авіаційних бомб, артилерійських снарядів, приладів управління зенітним артилерійським вогнем та пістолетів-кулеметів системи Шпагіна.
Фактично в літні місяці 1941 р. довелося демонтувати і вивезти з ареалу прифронтової зони, що розширюється, 1360 великих промислових підприємств, з яких 455 розмістилося на Уралі, 210 - у Західному Сибіру, 250 - у Казахстані та Середній Азії. Разом із евакуйованими заводами та фабриками на Схід прибули робітники, інженерно-технічні працівники, службовці, їхні сім'ї. У 1941 р. у глибокий тил було евакуйовано понад 10 млн. чоловік. Розміщення нових місцях населення і вантажів здійснювалося відповідно до постановами ДКО «Про порядок розміщення евакуйованих підприємств» від 7 серпня 1941 р., РНК СРСР «Про графік відновлення заводів, евакуйованих на Волгу, Урал, у Сибір, Середню Азію та Казахстан» від 29 жовтня 1941 р. іншими партійно-урядовими рішеннями. У 1 кварталі 1942 р. ситуація виглядала так: Кузнєцов Н.Г . Напередодні. - М, 1989. С. 77.
|
Кількість евакуйованих заводів |
Кількість демонтованих заводів |
Кількість відновлених заводів |
||
|
НКАвіапром |
||||
|
НКТанкпром |
||||
|
НКБоєприпасів |
||||
|
НКОзброєння |
||||
|
НКСудпром |
||||
|
НКМін озброєння |
||||
У доповіді Держплану СРСР «Про хід відновлення евакуйованих підприємств з наркоматів» від 10 грудня 1941 р. повідомлялося, що встановлений рішеннями ДКО графік введення в дію евакуйованих підприємств не витримується як за причиною «незадовільної організації у всіх наркоматах справи евакуації», так і «незадовільною» організації робіт із відновлення евакуйованих підприємств».
У вітчизняній літературі про евакуацію радянської промисловості на Схід завжди писали як про «героїчну епопею», значення якої не применшують, а навпаки, навіть підкреслюють негативні деталі та аспекти, зумовлені екстремальністю ситуації та дезорганізованості роботи державного апарату, що випливає з неї. У зазначеній вище записці Держплану СРСР від 10 грудня 1941 р. із цього приводу йдеться таке: «При евакуації підприємств відбір устаткування монтажу проводиться багато в чому випадково, не враховуючи комплектності окремих видів устаткування й особливо устаткування виробничого і енергетичного.
Демонтувавши обладнання, наркомати не організували обліку цього обладнання та контролю за просуванням його в дорозі, внаслідок чого ешелони з евакуйованим обладнанням прибувають до місця призначення, як правило, з великим запізненням, частинами та некомплектно.
Більшість наркоматів всю роботу з евакуації обладнання та просування його в дорозі переклали на НКПС. Швидкість просування поїздів з обладнанням НКПС"ом встановлена 400 км на добу, фактично з вини НКПС поїзда з евакуйованим обладнанням просуваються зі швидкістю 200 км на добу, а в окремих випадках менше 100 км. Більшість поїздів не мають номерів маршрутів, що ускладнює спостереження за їх просуванням. Значна частина обладнання слідує в поїздах окремими вагонами, які після переформування поїздів випадають з обліку. терміни перевезення, що зриває встановлені графіки монтажу обладнання через його некомплектність.
При загальному відставанні монтажних робіт ще значно відстає введення у дію змонтованого устаткування, у результаті відновлювані підприємства систематично не виконують завдань із випуску готової продукції.
Основна причина затримки введення в дію обладнання полягає у гострій нестачі кваліфікованих робітників... Як правило, наркомати під час вивезення обладнання підприємств не забезпечили евакуації необхідної кількості кваліфікованих робітників, а на місцях не організували підготовку нових кадрів із місцевого та евакуйованого населення».
З тих самих причин: екстремальність ситуації та дезорганізація роботи апарату управління, - не вдалося виконати план 4 кварталу 1941 по новому будівництву. У записці начальника Головвоєнбуду С.Г.Шапіро Заступнику голови РНК СРСР М.А.Вознесенському від 14 жовтня 1941 р. зазначається, що у питаннях будівництва нових заводів Наркомату боєприпасів, «незважаючи на великий обсяг будівельно-монтажних робіт та надзвичайно стислий термін здачі об'єктів в експлуатацію, досі немає ясності у дислокації нових підприємств. Внаслідок цього Головвоєннийбуд втратив два місяці, протягом яких могли б бути проведені підготовчі роботи. Намічені пункти будівництва заводів неодноразово змінювалися і досі від НКБ не отримано титульних списків».
Не одразу вдалося впорядкувати процес розробки та затвердження планів виробництва військово-промислової продукції, налагодити перевірку та контроль за їх неухильним дотриманням. Так, у доповіді Відділу боєприпасів Держплану СРСР члену ДКО Л.П.Берія «Про впорядкування планування виробництва боєприпасів» від 23 червня 1942 р. зверталася увага на такі невідповідності у що склалася напередодні війни і зберігалася до весни 1942 р. системі планування виробництва елементів. мінометного пострілу:
1. Відірваність планування виробництва боєприпасів від матеріально-технічного обеспечения. Як правило, місячні плани виробництва боєприпасів затверджувалися окремими рішеннями ДКО, а матеріально-технічне забезпечення їх передбачалося в загальних квартальних планах постачання народного господарства, з виділенням цільовим призначенням лише деяких видів матеріалів.
2. Недостатня ув'язка у плануванні виробництва елементів боєприпасів з обсягом валової продукції, фондами зарплати та іншими техніко-економічними показниками їхнього виробництва.
3. Невідповідність у багатьох випадках завдань, що даються окремим підприємствам з боєприпасів з іншими найважливішими завданнями, а також планами капітального будівництва та відновлення, евакуйованих на підприємство. Кузнєцов Н.Г . Напередодні. – М, 1989. С. 80.
З боку центрального апарату наркоматів в умовах війни вимагався чіткий розподіл завдань по підприємствам, що перебувають у їх підпорядкуванні, з урахуванням їх виробничих можливостей та необхідності безперервного нарощування обсягів виробництва військово-промислової продукції. У цьому відношенні також було багато недоліків, які зумовлювали аритмічність виробничого процесу низки підприємств. Так, у доповідній записці секретаря Нижньотагільського міськкому ВКП(б) у ДКО від 14 листопада 1941 р. зверталася увага на дезорганізуючу роботу снарядного заводу № 63 практику управління ним із боку 4-го Головного Управління Наркомату боєприпасів. «Протягом вересня-жовтня місяців 1941 р., - йдеться у записці, - заводом було отримано 15 вказівок, що суперечать один одному, паралізують нормальну роботу заводу. План зі снарядів кілька разів то збільшувався, то скорочувався, що не давало заводу можливості зайнятися удосконаленням технології та підйомом продуктивності праці. Масове виробництво снарядів вимагає величезної роботи з переоснащення та переобладнання верстатів, розстановки їх по потоку відповідно до технологічного процесу, а також часу, необхідного робітникам-верстатникам для освоєння кожного нового типу виробу. Так як номенклатура виробів у результаті суперечливих вказівок НКБ не визначилася, верстатне обладнання кілька разів переставлялося з місця на місце, а отже, простоювало.
Подібні документи
Військова промисловість СРСР перед Великою Вітчизняною війною. Розвиток авіації у СРСР 30-ті роки сучасності. Дослідження особливостей танкової промисловості. Чисельність та військова підготовка Червоної Армії у 30-ті роки. Сталінські репресії у армії.
презентація , додано 14.05.2014
Аналіз думок різних істориків про проблему готовності СРСР до Великої Вітчизняної війни, а також у питанні про переозброєння армії, фактор раптовості та наступальності війни. Загальна характеристика стану економіки та збройних сил напередодні війни.
реферат, доданий 11.05.2010
Тривала та ретельна підготовка до війни. Встановлення радянської влади в Естонії, Латвії, Литві. Радянська партизанська війна. Поняття фашизму та антифашизму. Вступ німецьких військ у Західну Україну та Білорусь. Напад Німеччини на СРСР.
реферат, доданий 20.07.2009
Формування військово-стратегічних доктрин у СРСР напередодні Великої Великої Вітчизняної війни. Політичні та військово-стратегічні прорахунки Сталіна. Напад Німеччини на Радянський Союз. Участь «старих» та «нових» полководців у Великій Вітчизняній війні.
курсова робота , доданий 07.12.2008
Зовнішня політика Радянської держави напередодні війни. Події, що передують нападу Німеччини, початок воєнних дій, причини невдач Червоної Армії. Вирішальні битви Великої Великої Вітчизняної війни. Розгром гітлерівських військ та мілітаристської Японії.
реферат, доданий 21.10.2013
Вивчення, аналіз, узагальнення та опис стану промисловості, сільського господарства та збройних сил СРСР напередодні Великої Вітчизняної війни. Руйнування старого суспільного устрою країни, прийняття курсу на побудову соціалізму та народної демократії.
реферат, доданий 28.03.2012
Склад сил Червоної Армії та вермахту на середину 1941 року. Етапи Другої світової війни, супутні події у світі, участь Радянського Союзу. Періодизація Великої Великої Вітчизняної війни, бойові дії на фронтах. Втрати СРСР війні, система влади.
презентація , доданий 25.09.2013
Напад фашистської Німеччини СРСР. Збройні сили напередодні Великої Великої Вітчизняної війни на західному кордоні СРСР. Організація корінного перелому під час Великої Великої Вітчизняної війни. Втрати СРСР весь час війни. Ціна перемоги радянського народу.
контрольна робота , доданий 03.03.2012
Історична пам'ять про Другу світову війну у країнах колишнього СРСР: позитивні та негативні моменти відкриття нових фактів про війну, спотворене уявлення про події. Спроба перегляду підсумків та причин Великої вітчизняної війни у деяких країнах.
реферат, доданий 14.10.2012
Підготовка фашистської Німеччини до війни із Радянським Союзом. Склад та характеристика Збройних сил Німеччини напередодні війни з СРСР. Перші дні війни. Причини тяжкої поразки радянських військ, що входили до складу Західного Особливого військового округу.