Громадські освіти (Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти), їх структурні підрозділи, виконуючи переважно громадські завдання, мають водночас громадянську правосуб'єктність, що забезпечує здійснення ними інтересів та потреб, які стосуються цивільного права.
Російська Федерація - держава (у складі всіх своїх підрозділів), що відрізняється суверенністю, цілісністю і покликане здійснювати функції публічно-правового характеру - організованість, безпека, обороноздатність країни, стійкий і висхідний розвиток всього суспільства. Суб'єкти РФ - політичні освіти, мають межах Конституції якості суверенности. Публічно-правової самостійністю відрізняються і муніципальні освіти - міста, сільські поселення та ін.
Держава є специфічним суб'єктом громадянського права. Його особливе становище зумовлено наявністю двох моментів: рівні започаткування участі у цивільних правовідносинах поряд з іншими суб'єктами - громадянами та юридичними особами та використання владних повноважень для організації громадянського обороту.
Всі ці громадські освіти, виконують державні та інші громадські функції, мають і громадянську правосуб'єктність.
Усі публічні освіти (у тому числі - утворюють його установи, інші управлінські підрозділи) у сфері майнових та особистих немайнових відносин, що не охоплюються регулюванням конституційним, адміністративним правом, іншими галузями, мають також цивільно-правовий статус, що відповідає статусу юридичної особи, якщо інше не випливає із закону та особливостей даного суб'єкта.
Громадські освіти можуть власними діями та від імені відповідного громадського освіти набувати та здійснювати майнові та особисті немайнові права, покладати він і виконувати цивільно-правові обов'язки, виступати у суді та інших.
Відповідно до федеральними нормативними актами, актами суб'єктів РФ і муніципальних утворень за спеціальним дорученням від імені можуть виступати державні органи, органи місцевого самоврядування, і навіть юридичних осіб і громадяни. Органами, фактично здійснюють громадянську правосуб'єктність від імені держави (Російської Федерації) і суб'єктів РФ, є у межах їх компетенції Уряд, його органи, з майновим питанням - переважно фінансові органи (казначейства). (У дореволюційної Росії їхнього позначення використовувалося поняття " скарбниця " . Нині поняття " скарбниця " означає виключно майно.)
Казну держави (усієї Федерації, її суб'єктів, муніципальних утворень) утворюють кошти відповідного бюджету та інше державне майно, не закріплене за державними підприємствами та установами.
Відповідно до ст. 126 ГК РФ всі три підрозділи публічних утворень (Російська Федерація, суб'єкти РФ, муніципальні освіти), які виступають як власники відповідної скарбниці, не відповідають за зобов'язаннями один одного і за зобов'язаннями створених ними юридичних осіб, крім випадків, коли одне щодо іншого прийняло установленому порядку гарантію (поручительство).
Особливості відповідальності Російської Федерації та суб'єктів РФ у відносинах, регульованих цивільним законодавством, за участю іноземних юридичних осіб, громадян та держави визначаються відповідно до норм міжнародного приватного права законом про імунітет держави та її власності. Такого закону ще не прийнято.
Особливість держави як учасника цивільних правовідносин у тому, що вона є носієм політичної влади та суверенітету. і тому може в нормативному порядку визначати характер та порядок участі суб'єктів права у цивільних правовідносинах (у тому числі й самої держави як учасника цих відносин). Однак у цивільних правовідносинах держава не користується владними повноваженнями: вона виступає на рівних засадах зі своїми контрагентами. Держава виступає у цивільних правовідносинах через свої органи: Федеральні збори, Президента РФ, федеральні органи виконавчої влади (міністерства, федеральні служби та агентства).
Держава виступає як у речових, так і зобов'язальних правовідносинах. Так, держава є суб'єктом права власності, зокрема суб'єктом виняткового права власності (наприклад, на надра). Управління та розпорядження державною власністю здійснюється через Міністерство економічного розвитку та торгівлі та Федеральне агентство з управління федеральним майном. Угоди від імені держави при відчуженні державного майна у процесі приватизації здійснюються від імені Російського фонду федерального майна.
Держава виступає у таких зобов'язальних правовідносинах.
Відносини позики (при випуску облігацій та інших цінних паперів).
У відносинах з постачання продукції для федеральних державних потреб
У відносинах підряду для державних потреб.
У відносинах дарування (коли майно дарується державі).
Російська Федерація може бути суб'єктом спадкових правовідносин. Зокрема, воно успадковує так зване виморочное майно, тобто. майно, у якого немає спадкоємців або спадкоємці відмовилися від прийняття спадщини.
Держава також є суб'єктом відповідальності за шкоду, заподіяну незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури чи суду.
Російська федерація може також виступати у зовнішньому обороті, укладаючи будь-які цивільно-правові договори з іноземними контрагентами. Найпоширенішими є договори позики, і навіть надання кредитів. Такі договори укладаються від імені уряду РФ. В окремих випадках зовнішньоторговельні угоди укладаються російськими торговими представництвами, проте відповідальність за ними несе держава.
Як суб'єктів цивільних правовідносин можуть також виступати суб'єкти Російської Федерації: Республіки, краю, області, автономна область, автономні округи, міста федерального значення. Від імені суб'єктів федерації у цивільних правовідносинах можуть виступати законодавчі збори, обласні думи, президенти, уряд і т.д. Суб'єкти федерації здійснюють права власності на майно, що є власністю цих суб'єктів. Суб'єкти федерації можуть виступати державними замовниками у відносинах щодо постачання товарів для державних потреб. Можлива їхня участь і в інших договірних правовідносинах за умови, що вони не виходять за межі своєї правоздатності. Суб'єкти федерації може бути також спадкоємцями за заповітом.
Муніципальне освіту – міське, сільське поселення, кілька поселень, об'єднаних загальною територією, частина поселення, інша населена територія, передбачена цим Федеральним законом, у яких здійснюється місцеве самоврядування, є муніципальна власність, місцевий бюджет і виборні органи місцевого самоврядування.
У цивільні правовідносини вступають через виборні органи місцевого самоврядування, глав муніципальних утворень. Здійснюють правомочності власника щодо муніципальної власності та можуть вступати у договірні відносини у раках своїх повноважень. Повноваження муніципальних органів щодо участі у цивільно-правових відносинах визначено до закону РФ “Про загальні принципи організації місцевого самоврядування Російської Федерації”. Зокрема органи місцевого самоврядування мають право передавати об'єкти муніципальної власності у тимчасове та постійне користування фізичним та юридичним особам, здавати в оренду, відчужувати в установленому порядку, а також здійснювати з майном, що перебуває у муніципальній власності, інші правочини, визначати у договорах умови використання тих, що приватизуються або переданих у користування об'єктів. (Ст.
29 ФЗ)
Муніципальні органи мають право випускати місцеві позики та лотереї, отримувати та видавати кредити.
Держава є гарантом законності при здійсненні суспільних відносин у сфері цивільного права, крім того, вона в особі федеральних органів державної влади, посадових осіб та органів місцевого самоврядування є активним учасником цивільних правовідносин. Держава – це особливий суб'єкт цивільного права. Як носій політичної влади, держава не є юридичною особою, вона сама визначає порядок та межі здійснення належних йому цивільних прав та обов'язків.
Держава реалізує свою правосуб'єктність через систему державні органи. Від імені держави у цивільних правовідносинах беруть участь органи управління державним майном, фінансові та інші спеціальні уповноважені державою органи.
Держава є суб'єктом державної власності. Більшість свого майна воно закріплює за державними підприємствами на праві повного господарського відання, а також за державними установами, організаціями на праві оперативного управління.
Державні підприємства та установи діють у цивільному обороті як самостійні суб'єкти від свого імені, а не від імені держави.
Держава, що є безпосереднім суб'єктом державного майна, несе самостійну відповідальність за своїми зобов'язаннями.
Держава як суб'єкт майнових правовідносин виступає через Міністерство фінансів (при випуску державних позик, переході до держави безхазяйного, конфіскованого майна та ін.). Воно є суб'єктом патентного права під час видачі патентів та інших охоронних документів.
Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації: республіки, краю, області, міста федерального значення, автономна область, автономні округи, і навіть міські, сільські поселення та інші муніципальні освіти виступають у відносинах, регульованих цивільним законодавством, рівних засадах з іншими учасниками цих відносин – громадянами та юридичними особами (п. 1 ст. 124 ГК РФ).
До вищевказаних суб'єктів застосовуються норми, що визначають участь юридичних осіб у відносинах, регульованих цивільним законодавством, якщо інше не випливає із закону чи особливостей цих суб'єктів.
Виступ у цивільних правовідносинах на рівних засадах з іншими їх учасниками – громадянами та юридичними особами означає, що:
правовідносини виникає на основі договору, а не владного розпорядження органу державної чи муніципальної влади;
питання зміни, розірвання договору вирішуються за згодою сторін, а чи не з урахуванням одностороннього волевиявлення органу влади;
можливі суперечки у зв'язку із укладанням, виконанням договору розглядаються у судовому, а не в адміністративному порядку;
держава, муніципальне утворення несе передбачену цивільним законодавством відповідальність порушення зобов'язань, суб'єктивних прав кредиторів, потерпілих;
держава, муніципальні освіти немає якихось переваг, привілеїв проти іншими суб'єктами цивільного права (за термінами позовної давності, можливості віндикації майна та інших.).
Майновою основою діяльності публічно-правових утворень є державна (федеральна та суб'єктів федерації) та муніципальна власність (ст. ст. 214, 215 ЦК).
Від імені Російської Федерації та суб'єктів Російської Федерації можуть своїми діями набувати та здійснювати майнові та особисті немайнові права та обов'язки, виступати в суді органи державної влади в рамках їхньої компетенції, встановленої актами, що визначають статус цих органів (п. 1 ст. 125 ДК РФ) .
Від імені муніципальних утворень своїми діями можуть набувати та здійснювати права та обов'язки, зазначені у п. 1 ст. 125 ЦК України, органи місцевого самоврядування в рамках їхньої компетенції, встановленої актами, що визначають статус цих органів.
У випадках і в порядку, передбачених федеральними законами, указами Президента Російської Федерації та постановами Уряду Російської Федерації, нормативними актами суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень, за їх спеціальним дорученням від їхнього імені можуть виступати державні органи, органи місцевого самоврядування, а також юридичні особи та громадяни.
Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальна освіта відповідають за своїми зобов'язаннями майном, що належить їм на праві власності, крім майна, яке закріплене за створеними ними юридичними особами на праві господарського відання або оперативного управління, а також майна, яке може перебувати тільки в державній або муніципальній власності.
Звернення стягнення на грішну землю та інші природні ресурси, що у державної чи муніципальної власності, допускається у випадках, передбачених законом (п. 1 ст. 126 ДК РФ).
Юридичні особи, створені Російською Федерацією, суб'єктами Російської Федерації, муніципальними утвореннями, не відповідають за їхніми зобов'язаннями.
Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти відповідають за зобов'язаннями створених ними юридичних, крім випадків, передбачених законом.
Суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти не відповідають за зобов'язаннями один одного, а також за зобов'язаннями Російської Федерації.
Російська Федерація вправі прийняти він гарантію (поручительство) за зобов'язаннями суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти чи юридичної особи, і навіть зазначені суб'єкти вправі прийняти він гарантію (поручительство) за зобов'язаннями Російської Федерации.
Особливості відповідальності Російської Федерації та суб'єктів Російської Федерації у відносинах, що регулюються цивільним законодавством, за участю іноземних юридичних осіб, громадян та держав визначаються законом про імунітет держави та її власності (ст. 127 ДК РФ).
54. Власність та право власності: співвідношення понять. Зміст та межі здійснення права власності. Правовідносини власності. Форми та види власності за російським законодавством.
Слід розрізняти власність та право власності. Власність – це відношення між різними суб'єктами цивільного права щодо матеріальних предметів, майна, речей.
Власник має щодо свого майна такі три права (правомочності):
володіння;
користування;
розпорядження.
Власник користується річчю (володіє, користується і розпоряджається нею) на власний розсуд. При цьому він може залишатись власником речі. Взагалі власник вправі вчиняти щодо належного йому майна будь-які дії, які не суперечать закону, очевидно, якщо ці дії не порушують права інших осіб.
Поряд із правами, що надаються власнику, закон покладає на нього певні обов'язки. До них належить тягар утримання майна (сплата податків, ремонт деяких видів майна). Крім того, власник несе ризик випадкової загибелі або випадкового пошкодження майна, що належить йому.
Право володіння
Право володіння означає можливість фізичного володіння річчю, господарського на річ. При цьому слід мати на увазі, що крім власників законними власниками речей можуть бути особи, які володіють нерухомим майном за договором, наприклад, через угоду про оренду.
Право користування
Право користування є право отримувати корисні властивості речі шляхом її експлуатації, застосування. У процесі використання майно або повністю споживається або зношується (амортизується). Право користування тісно пов'язане з правомочністю володіння, оскільки за загальним правилом, користуватися майном, можна лише володіючи ним.
Права володіння та користування можуть належати не лише власнику, а й іншим особам, які отримали ці правомочності від власника.
Право розпорядження
Право розпорядження розуміється як право визначати юридичну долю речі (продати, подарувати, передати у найм).
Право розпорядження реалізується лише власником чи іншими особами, але лише за прямою вказівкою.
Правом власності мають різні категорії власників: громадяни та приватні юридичні особи, Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні організації, громадські організації, іноземні громадяни та держави, міжнародні організації.
Залежно від власності майна власнику тієї чи іншої категорії права власника визначаються законом ширше чи вже.
Під межами здійснення права власності необхідно розуміти ті межі, які нормативно встановив законодавець на обсяг вільних дій щодо володіння, користування та розпорядження майном власника. Передбачаються деякі нормативні обмеження дій власника, які запроваджуються на користь дотримання прав, охорони здоров'я та законних інтересів інших осіб, охорони навколишнього середовища, захисту моральності, конституційного ладу, забезпечення оборони країни та безпеки держави (п. 2 ст. 1, п.2, Зст.209ГК).
Законодавець не допускає економічної діяльності, спрямованої на монополізацію та недобросовісну конкуренцію (п. 2 ст. 34 Конституції РФ, п. 1 ст. 10 ЦК).
Обсяг майна, що може належати громадянину на праві власності, кількісно та за вартістю цивільним законодавством прямо не обмежений (п. 2 ст. 213 ЦК). Однак на етапі присвоєння державне регулювання кількості майна, яке може надходити у власність громадянина, здійснюється засобами оподаткування. Чинним законодавством передбачено понад 20 видів податків, які стягуються з громадян.
Правоотношение власності зводиться до того що, що власнику належить право володіння, користування та розпорядження належним йому майном, але в інших осіб (невласниках) лежить обов'язок утримуватися від втручання у справи власника.
Головне значення у правовідносинах власності надається правомочності власника, тобто його суб'єктивному праву.
Цивільний кодекс РФ виділяє такі форми власності, дозволені законом:
приватну власність;
власність юридичних;
власність громадських об'єднань та релігійних організацій;
державну та муніципальну власність;
власність спільних підприємств, іноземних громадян, організацій та держав.
Деякі види майна що неспроможні належати окремим категоріям власників.
У власності громадян та приватних комерційних юридичних осіб може бути будь-яке майно, за винятком окремих категорій майна, яке за законом їм не може належати. При цьому кількість та вартість майна, що перебуває у власності громадян та приватних комерційних юридичних осіб, не обмежуються (за деякими рідкісними винятками).
Державною власністю у Росії вважається майно, що належить Російській Федерації чи суб'єктам Російської Федерації. Воно може перебувати у володінні та користуванні самих цих суб'єктів (і тоді воно становитиме державну скарбницю відповідного суб'єкта) або бути закріплене за державними підприємствами та установами.
Майно, що належить на праві власності міським та сільським поселенням, а також іншим муніципальним утворенням, вважається муніципальною власністю. Воно також закріплюється у володіння та користування за муніципальними підприємствами та установами або перебуває у володінні та користуванні самого муніципального утворення.
Суспільні та релігійні організації мають право власності на своє майно. Вони можуть використовувати його лише для досягнення цілей, передбачених установчими документами цих організацій.
Державне та муніципальне майно може бути передано у власність громадян та недержавних юридичних осіб (приватизовано) у порядку, передбаченому законами про приватизацію. При цьому додатково застосовуються правила, що містяться в Цивільному кодексі України, про придбання та припинення права власності.
Форми власності, що у РФ, поділяються такі виды:
- державну федеральну – природні багатства, включені у господарський оборот, засоби виробництва, інформація – усе те, що перебуває у віданні та розпорядженні держави та під її відповідальністю;
- державну регіональну – те саме, передане суб'єктам Федерації;
- муніципальну власність, що у віданні місцевих органів самоврядування;
- приватну;
- громадських організацій.
За чисельною ознакою власність ділиться такі виды:
- індивідуальну (особисту чи приватну);
- групову;
- громадську.
Нині поняття зміст договору має два тлумачення: традиційне та нетрадиційне.
До умов відносять: предмет, об'єкт, ціну договору, термін та місце, відповідальність за невиконання чи неналежне виконання договору.
Умови може бути визначено сторонами, законом чи звичаями ділового оборота.
Види умов договору:
суттєві – умови, за якими сторонам необхідно досягти угоди (інакше договір вважатиметься недійсним);
звичайні, які потребують узгодження сторін;
випадкові – умови, характерні договору цього виду.
Істотні умови:
умови про предмет договору (предметом договору є те, на що направлений договір. Наприклад, у договорі купівлі-продажу предметом договору буде річ, що продається);
умови, названі у законі;
умови, за якими має бути досягнуто згоди сторін за заявою однієї з них.
До кожного виду договору встановлено своє поєднання істотних умов. Наприклад, у договорі підряду до таких умов відносять: предмет, ціну договору та термін здачі предмета договору.
Нетрадиційно тлумачиться поняття «зміст договору» у підручнику «Громадянське право», частинах першої та другої за редакцією Ю.К. Толстого та А.П. Сергєєва. Цим поняттям позначають сукупність взаємних правий і обов'язків сторін у договорі. Тим самим приводиться у відповідність термінологія, що застосовується щодо договору, з термінологією, що застосовується щодо зобов'язань.
Форма договору:
договір може бути укладений у будь-якій формі, встановленій для угод, якщо закон не встановив певної форми для цього виду договору;
якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, дотримання такої форми є обов'язковим;
договір у письмовій формі може бути укладений шляхом укладання одного документа, а також шляхом обміну документами;
письмова форма договору вважається дотриманою, якщо на письмову пропозицію укласти договір оферента акцептант вчинив дії, передбачені договором;
передача майна, передбаченого договором, має оформлятися з дотриманням тієї форми, як і договір;
договори можуть бути зафіксовані на типових бланках з метою скорочення часу їхнього оформлення;
частина договорів, що здійснюються у письмовій чи нотаріальній формі, підлягає обов'язковій державній реєстрації (наприклад, угоди з продажу нерухомості).
Тлумачення договору – це з'ясування його дійсного змісту та змісту.
Необхідність у тлумаченні виникає через те, що нерідко договірні положення (норми) є загальними, недостатньо визначеними. Це ускладнює їх реалізацію у тій чи іншій конкретній ситуації. До тлумачення доводиться вдаватися й тоді, коли має місце невизначеність, неясність чи двозначність (чи багатозначність) слів, термінів і виразів чи невідповідність одних положень іншим, їх неузгодженість. При тлумаченні умов договору судом береться до уваги буквальне значення слів і виразів, що містяться в ньому. Буквальне значення умови договору у разі його неясності встановлюється шляхом зіставлення з іншими умовами та змістом договору загалом.
Якщо правила, що містяться в частині першій цієї статті, не дозволяють визначити зміст договору, має бути з'ясовано дійсну спільну волю сторін з урахуванням мети договору. При цьому беруться до уваги всі відповідні обставини, включаючи переговори і листування, що передують договору, практику, що встановилася у взаємних відносинах сторін, звичаї ділового обороту, подальша поведінка сторін.
56. Сторони та учасники зобов'язання. Треті особи у зобов'язанні. Множинність осіб у зобов'язанні. Особливості пайових та солідарних зобов'язань.
Сторонами зобов'язання є кредитор та боржник.
Боржник - особа, яка зобов'язана вчинити на користь іншої особи або осіб (кредиторів) певну дію чи утриматись від її виконання.
Кредитор - особа, на користь якої виконується зобов'язання.
Відносини між сторонами зобов'язання та третіми особами регулюються цивільним законодавством.
Як одна із сторін зобов'язання може виступати одна або кілька осіб. Зобов'язання не створює обов'язків для осіб, які не беруть у ньому участі як сторони, тобто для третіх осіб, однак у випадках, передбачених законом, угодою сторін або будь-якими іншими правовими актами, зобов'язання може створювати для третіх осіб права щодо однієї або обох сторін зобов'язання. З основними суб'єктами зобов'язання (з кредитором або з боржником або з обома одночасно) можуть бути пов'язані правовідносинами треті особи, які зазвичай не є в цьому зобов'язанні ні боржниками, ні кредиторами. Зобов'язання за участю третіх осіб становлять особливий різновид зобов'язань з погляду їхнього суб'єктного складу.
До них відносяться:
· Регресні зобов'язання (з перекладання виконаного боргу на третю особу);
· зобов'язання на користь третьої особи (а не кредитора);
· зобов'язання, що виконуються (за боржників) третіми особами.
У зобов'язанні крім боржника та кредитора можуть брати участь та інші суб'єкти – треті особи. Так, за загальним правилом боржник може покласти виконання зобов'язання на третю особу, і кредитор зобов'язаний прийняти таке виконання. Існують зобов'язання на користь третіх осіб (наприклад, банківський вклад на користь третьої особи).
Зобов'язання неспроможна створювати обов'язки третіх осіб.
Вказівка те що, що у зобов'язанні беруть участь, зазвичай, дві сторони, значить, що учасниками зобов'язання завжди є обов'язково дві особи. Існують зобов'язання з множинністю осіб (три та більше учасників).
Множинність може бути за кредитора (активна множинність) і за боржника (пасивна множинність). Буває і змішана множинність (у зобов'язанні кілька кредиторів (множинність за кредитора) і кілька боржників (множинність за боржника).
При множинності осіб зобов'язання може бути пайовим або солідарним.
У пайовому зобов'язанні кожен кредитор має право вимагати виконання зобов'язання у певній частці, а кожен боржник зобов'язаний виконувати зобов'язання у певній частці. Частки передбачаються рівними, якщо інше не випливає із закону, інших правових актів чи умов зобов'язання.
Зобов'язання з множинністю осіб за загальним правилом є пайовими.
Суть солідарного зобов'язання полягає в тому, що доки зобов'язання повністю не виконане, будь-який із солідарних боржників вважається зобов'язаним його виконати; кожен із солідарних кредиторів вправі вимагати виконання.
Солідарні зобов'язання виникають, якщо це
Передбачено договором;
Встановлено законом (при неподільності предмета зобов'язання, при спільному заподіянні шкоди тощо).
Якщо мають на увазі солідарне зобов'язання з пасивною множинністю, то законі йдеться про солідарного обов'язку чи відповідальності (ст. 322-325). Коли йдеться про солідарне зобов'язання з активною множинністю – про солідарну вимогу.
Кредитор має право вимагати виконання солідарного обов'язку як від усіх боржників спільно, і від будь-якого окремо, причому як повністю, і у частині долга. Виконання зобов'язання одним із боржників у повному обсязі припиняє зобов'язання перед кредитором. Одночасно виникає зобов'язання між цим боржником та його співучасниками.
Боржник, який виконав зобов'язання, стає кредитором. Таке зобов'язання, як говорилося, називається регресним. У силу регресного зобов'язання одна особа, яка виконала обов'язок за іншу, має право вимагати від цієї особи відшкодування витрат. У разі істота регресного зобов'язання полягає у наступному: боржник, який виконав зобов'язання, має право вимагати виконаного з інших боржників (соборжників) у рівних частках з відрахуванням частки, падаючої нею самого. Інше може випливати із відносин між співучасниками. Несплачене однією з солідарних боржників боржнику, який виконав солідарну обов'язок, падає у рівній частці інших содолжников, зокрема у тому, який виконав основне зобов'язання. Інше може випливати із відносин між співучасниками.
У разі солідарності вимоги боржник може виконати зобов'язання будь-якому із співкредиторів. Якщо це не відбувається, то будь-який із солідарних кредиторів має право пред'явити до боржника вимогу в повному обсязі. Виконання зобов'язання одному з кредиторів тягне за собою припинення зобов'язання. Одночасно виникає зобов'язання між кредитором, який отримав виконання, та іншими кредиторами. Кредитор, який одержав виконання, стає боржником. Він повинен відшкодувати належне іншим кредиторам у рівних частках, якщо інше не випливає із відносин між ними.
За пасивної множинності осіб існують також субсидіарні зобов'язання. Такі зобов'язання можуть виникнути лише у зв'язку із притягненням боржника до відповідальності та існуванням крім основного боржника, який притягується до відповідальності, додаткового (субсидіарного) боржника. Істота субсидіарного зобов'язання в тому, що перед тим, як пред'являти вимогу субсидіарному боржнику, кредитор повинен пред'явити вимогу до основного боржника. І лише якщо основний боржник не виконує зобов'язання, вимога може бути пред'явлена до субсидіарного боржника. Так, учасники повного товариства солідарно несуть субсидіарну відповідальність своїм майном за зобов'язаннями товариства.
57. Утримання та завдаток як способи забезпечення зобов'язань.
Утримання- один із видів забезпечення зобов'язань, що полягає в тому, що кредитор боржника правомірно утримує у себе ту річ, яка належить боржнику або підлягає передачі третій особі за вказівкою боржника, доки і оскільки в строк не виконана боржником кредиторська вимога кредитора щодо оплати такої речі або витрат, пов'язаних із цією річчю та інших збитків. Згідно зі спеціальним правилом ДК РФ звернення стягнення на таку річ проводиться так само, якби вона перебувала у заставі. Саме через останню властивість утриманнямає бути віднесено до забезпечення зобов'язань.
Як видно з самого визначення утриманнявоно не вимагає жодної спеціальної угоди чи документального оформлення. Поведінка кредитора, який утримує в собі майно, пасивно, яке право стосовно боржнику у разі полягає у цьому, що він має право відмовлятися як передати майно як боржнику, і третій особі за вказівкою боржника.
Кредитор, у якого перебуває річ, що підлягає передачі боржнику або особі, зазначеній боржником, має право у разі невиконання боржником у строк зобов'язання з оплати цієї речі або відшкодування кредитору пов'язаних з нею витрат та інших збитків утримувати її доти, доки відповідне зобов'язання не буде виконано .
Утриманням речі можуть забезпечуватися також вимоги хоч і пов'язані з оплатою речі чи відшкодуванням витрат у неї та інших збитків, але які виникли з зобов'язання, боку якого діють як підприємці.
Кредитор може утримувати річ, що знаходиться в нього, незважаючи на те, що після того, як ця річ надійшла у володіння кредитора, права на неї придбані третьою особою.
Вимоги кредитора, який утримує річ, задовольняються з її вартості обсягом і порядку, передбачених задоволення вимог, забезпечених заставою.
Завдатком визнається грошова сума, що видається однією з договірних сторін у рахунок належних з неї за договором платежів іншій стороні, на підтвердження укладення договору та забезпечення його виконання.
Угода про задаток незалежно від суми задатку має бути укладена у письмовій формі.
У разі сумніву щодо того, чи є сума, сплачена в рахунок належних з боку за договором платежів, завдатком, зокрема внаслідок недотримання правила, встановленого пунктом 2 цієї статті, ця сума вважається сплаченою як аванс, якщо не доведено інше.
Наслідки припинення та невиконання зобов'язання, забезпеченого завдатком
У разі припинення зобов'язання до початку його виконання за згодою сторін або внаслідок неможливості виконання завдаток має бути повернено.
Якщо за невиконання договору відповідальна сторона, яка дала завдаток, вона залишається в іншої сторони. Якщо за невиконання договору відповідальна сторона, яка отримала завдаток, зобов'язана сплатити іншій стороні подвійну суму задатку.
Понад те, сторона, відповідальна за невиконання договору, зобов'язана відшкодувати іншій стороні збитки із заліком суми задатку, якщо у договорі не передбачено інше.
58. Умови реальності угод. Поняття та правова природа недійсності угоди. Повна та часткова недійсність угоди. Наслідки недійсності правочину. Умови реальності угоди випливають з її визначення як правомірної юридичної дії суб'єктів цивільного права, що породжує той правовий результат, якого вони прагнули. Тобто щоб мати якість дійсності угода в цілому не повинна суперечити закону. Законність змісту правочину. Під змістом угоди розуміється сукупність всіх складових угоду умов, що породжує певний правовий результат. Законність змісту означає відповідність умов правочину вимогам законодавства. вони не повинні суперечити основам правопорядку та моральності та в цілому – загальним засадам та змісту цивільного законодавства, вимогам сумлінності, розумності та справедливості.
Здатність сторін до здійснення угоди. здатність особи до вчинення правочину не можна зводити лише до питання його правосуб'єктності - вона ширша і полягає також у легітимності дій учасника правочину, тобто передбачає наявність у нього права розпорядження майном, що є предметом правочину.
Якщо угоду вчиняє від імені держави державний орган, то її здатність до участі у правочині означає наявність необхідної для цього компетенції, встановленої актами, що визначають статус цього органу.
Воля та волевиявлення учасника угоди
Дійсність угоди передбачає збіг волі та волевиявлення учасника. Невідповідність між дійсними бажаннями, намірами особи та їх виразом зовні може бути підставою визнання правочину недійсним. Воля має бути сформована вільно. Особа повинна мати чітке уявлення про сутність угоди або її окремі елементи та відображати дійсні бажання та устремління. Таким чином, необхідним є відсутність факторів, що спотворюють це уявлення (помилка, обман), або створюють видимість внутрішньої волі за її відсутності (загроза, насильство), інакше буде так звана докоркова (дефектна) воля, або угода з пороком волі .
Дотримання форми правочину
Угода повинна здійснюватися у передбаченій законом та угодою сторін формі. Недотримання простої письмової форми тягне за собою недійсність угоди лише у випадках, спеціально зазначених у законі. Недотримання ж необхідної законом нотаріальної форми, а деяких випадках - вимог закону про державної реєстрації речових угоди тягне її недействительность.
Недійсність частини правочину не тягне за собою недійсність інших її частин, якщо можна припустити, що угода була б вчинена і без включення недійсної її частини.
Недійсність правочину означає, що дія, вчинена у вигляді правочину, не має якостей юридичного факту, здатного породити ті правові наслідки, до настання яких спрямована воля сторін. Така угода є неправомірною юридичною дією і не тягне за собою встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків, крім тих, які пов'язані з її недійсністю.
За загальним правилом, недійсним визнається будь-яка угода, яка не відповідає вимогам законодавства. Це правило застосовується у всіх випадках, коли правочин, вчинений з порушенням вимог закону, не підпадає під дію спеціальних норм, що закріплюють особливі підстави визнання правочинів недійсними.
Визнання правочинів недійсними спричиняє анулювання прав та обов'язків, реалізація яких призвела б до порушення закону. Тому угода, визнана недійсною, недійсна з її вчинення. Однак, якщо зі змісту правочину випливає, що він може бути припинений лише на майбутній час, то дія угоди, визнаної недійсною, припиняється на майбутній час.
Закон передбачає можливість визнання недійсності лише частини угоди за збереження дійсними інших її частин. Недійсною може бути визнана лише частина правочину, якщо можна припустити, що правочин був би вчинений і без включення недійсної її частини. Для багатосторонньої угоди (договору) таке припущення є правомірним, якщо вона відповідає наступним критеріям:
1. Об'єктивний критерій - передбачає, що відсутність частини правочину не перешкоджає визнанню правочину, вчиненого в іншій її частині. Інакше висловлюючись, така частина угоди має ставитися до її істотних умов, оскільки укладання договору необхідне досягнення сторонами угоди з усіх істотним умовам. В іншому випадку, за відсутності угоди хоча б по одному з них, договір визнається неукладеним.
2. Суб'єктивний критерій - означає, що сторони на момент вчинення правочину були б згодні вчинити її і без включення недійсної частини. Для одностороннього правочину досить суб'єктивного критерію.
Закон встановлює різні правові наслідки частково чи повністю виконаних недійсних угод, у своїй правові наслідки диференціюються залежно від підстав недійсності угоди.
Якщо правочин, вчинений з порушенням вимоги закону, не виконувався, він просто анулюється. Якщо ж визнаний недійсним правочин повністю або частково виконано, виникає питання про майнові наслідки його недійсності. Розрізняють основні та додаткові наслідки.
Додаткові наслідки недійсності правочину є формою цивільно-правової відповідальності, а саме - обов'язок винної сторони відшкодувати реальні збитки, завдані іншою стороною.
Основні наслідки недійсності правочину пов'язані з визначенням правової долі отриманого сторонами за правочином. Головним майновим наслідком недійсності правочину є реституція (від лат. restituere – відновлювати, відшкодовувати, повертати) – повернення всього отриманого за виконаною угодою. При недійсності правочину кожна зі сторін зобов'язана повернути іншій усе отримане за правочином, а у разі неможливості повернути отримане в натурі (у тому числі тоді, коли отримане виражається у користуванні майном, виконаній роботі або наданій послузі) - відшкодувати його вартість у грошах, якщо інші наслідки недійсності правочину не передбачені законом. Якщо дію угоди припиняється майбутнє час, то отримане по угоді залишається в сторін, але подальшому виконанню вона підлягає.
[ред.] Механізм реституції
У нормативної конструкції реституції передбачено кілька механізмів реалізації правий і обов'язків сторін недійсного правочину щодо повернення майна, що слугував предметом виконання.
1. Залежно від правового режиму майна:
Механізм повернення індивідуально визначених речей (реституція володіння).
Механізм повернення речей, визначених родовими ознаками, а також грошей та цінних паперів на пред'явника, та здійснення грошової компенсації за неможливості повернення отриманого в натурі, у тому числі тоді, коли отримане виражається у користуванні майном, виконаній роботі чи надані послуги (компенсаційна реституція).
2. Залежно від наявності навмисної провини:
Механізм повернення початкове майнове становище обох сторін (двостороння реституція).
Механізм повернення початкове майнове становище однієї сторони (одностороння реституція).
Недопущення реституції) Якщо обидві сторони діяли навмисне і обидві виконали угоду, все виконане ними стягується в дохід держави.
б) Якщо обидві сторони діяли навмисне, але угоду виконала лише одна з них, у дохід держави стягується все, що було отримано за угодою, і те, що сторона, що отримала виконання, повинна була передати іншій стороні з метою виконання.
в) Якщо навмисне діяла лише одна сторона, все отримане нею за правочином має бути повернене іншій стороні (одностороння реституція), отримане ж іншою стороною або належне їй за правочином від винної сторони стягується в дохід держави.
59. Форма та державна реєстрація угод.
Угодами визнаються дії громадян, і юридичних, створені задля встановлення, зміна чи припинення цивільних правий і обов'язків.
Форма угоди - зовнішнє вираження волевиявлення її.
Угоди здійснюються усно або у письмовій формі (простий чи нотаріальній).
Угода, яка може бути укладена усно, вважається досконалою і в тому випадку, коли з поведінки особи виявляється її воля здійснити правочин.
Мовчання визнається вираженням волі вчинити правочин у випадках, передбачених законом або угодою сторін.
Угода, на яку законом або угодою сторін не встановлено письмову (просту або нотаріальну) форму, може бути укладено усно.
Якщо інше не встановлено угодою сторін, можуть здійснюватися усно всі правочини, які виконуються при їх вчиненні.
Угоди на виконання договору, укладеного у письмовій формі, можуть за згодою сторін відбуватися усно.
Угода в письмовій формі повинна бути здійснена шляхом складання документа, що виражає її зміст та підписаного особою або особами, які здійснюють правочин, або належним чином уповноваженими ними особами.
(Див. текст у попередній редакції)
Угоди, що здійснюються у простій письмовій формі.
1. Повинні відбуватися у простій письмовій формі, крім угод, що вимагають нотаріального посвідчення:
1) угоди юридичних між собою і з громадянами;
2) правочини громадян між собою на суму, що перевищує не менше ніж у десять разів встановлений законом мінімальний розмір оплати праці, а у випадках, передбачених законом, - незалежно від суми правочину.
Недотримання простої письмової форми правочину позбавляє сторони права у разі спору посилатися на підтвердження правочину та його умов на показання свідків, але не позбавляє їх права наводити письмові та інші докази.
У випадках, прямо зазначених у законі або в угоді сторін, недотримання простої письмової форми правочину тягне за собою її недійсність.
Недотримання простої письмової форми тягне за собою недійсність угоди.
Нотаріальне посвідчення правочину здійснюється шляхом вчинення на документі, посвідчувального напису нотаріусом або іншою посадовою особою, яка має право вчиняти таку нотаріальну дію.
Державна реєстрація угод
Державна реєстрація правочину є засобом забезпечення публічної достовірності відомостей про існування чи відсутність правочину, цивільно-правові наслідки якого настають лише після здійснення державної реєстрації. Тобто якщо закон пов'язує дійсність угоди з необхідністю її державної реєстрації, то сама собою угода, навіть будучи вчиненою в належній формі, жодних цивільно-правових наслідків не породжує.
Угоди підлягають державній реєстрації:
а) якщо об'єктом правочину виступає нерухоме майно;
б) якщо об'єктом правочину виступають окремі види рухомого майна (наприклад, музейні предмети та музейні колекції);
в) у випадках, встановлених законом (наприклад, ліцензійний договір). Наслідком недотримання вимог про державну реєстрацію є нікчемність правочину
Наслідки недотримання нотаріальної форми правочину та вимоги щодо її реєстрації - тягне за собою її недійсність. Така угода вважається нікчемною.
Структура російської держави (держави) - це РФ, до складу якої входять суб'єкти РФ - республіки, краю, області, міста федерального значення, автономні області, автономні округи та муніципальні освіти - міські, сільські поселення тощо.
Держава як суб'єкт цивільних правовідносин має такі ознаки: організаційне єдність, відокремлене майно, відповідальність за своїми зобов'язаннями, можливість для суб'єктів РФ і муніципальних утворень виступати від імені при придбанні майнових і особистих немайнових прав у суді. На державу поширюється принцип рівності з іншими суб'єктами, незважаючи на те, що держава має владні повноваження.
Держава здійснює свої права та обов'язки на федеральному рівні за допомогою Федеральних зборів, Президента, Уряду, міністерств і відомств і т. д. Від імені суб'єктів РФ можуть виступати законодавчі збори, обласні думи, президенти, уряди, міністерства та відомства та ін. муніципальних утворень право виступати надано представницьким органам місцевого самоврядування. Від імені держави можуть виступати юридичні особи та громадяни за спеціальним дорученням держави. Сфера участі РФ, її суб'єктів, муніципальних утворень визначається правоздатністю останніх, яка відображена у законі та є спеціальною.
Особливості відповідальності держави за своїми зобов'язаннями:
- а) РФ, її суб'єкти, муніципальні освіти несуть самостійну майнову відповідальність, тобто не відповідають за зобов'язаннями один одного, а також юридичних осіб, створених ними. Однак на них може бути покладена відповідальність за неспроможність підприємств, засновником яких вони є, що виникла внаслідок виконання некомпетентних вказівок засновника;
- б) держава несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями створених нею установ при нестачі в останніх власних коштів у разі, якщо держава є власником майна, закріпленого за ними;
- в) РФ несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями казенного підприємства у разі недостатності його майна;
- г) РФ, її суб'єкти та муніципальні освіти несуть відповідальність за позадоговірними зобов'язаннями у випадках заподіяння збитків незаконними діями своїх органів;
- д) об'єкти, якими держава може відповідати за своїми зобов'язаннями, обмежені (не можна відповідати майном, закріпленим за створеними ним юридичними особами на праві господарського відання чи праві оперативного управління).
Держава має судовий імунітет: відповідальність у відносинах з іноземними партнерами обмежена: останні не можуть пред'явити до неї судовий позов за неналежне виконання зобов'язань без попередньої згоди компетентних органів держави, відображеної в міжнародному договорі. До держави застосовуються норми, що визначають участь юридичних осіб у відносинах, що регулюються цивільним законодавством, якщо інше не випливає із закону або його особливостей.
Російська Федерація, поряд з іншими суб'єктами цивільного права, має спільні для всіх права і обов'язки (може володіти, користуватися, розпоряджатися майном, що належить їй, виступати стороною цивільних договорів, захищати свої права в суді). Водночас цивільно-правовий статус держави містить низку особливостей:
- 1. Наявність законотворчих повноважень (держава сама встановлює порядок та правила, за якими взаємодіють учасники цивільно-правових відносин);
- 2. У веденні держави знаходяться суди та арбітражні суди як органи вирішення більшої частини цивільно-правових спорів;
- 3. Наявність спеціальних органів, які управляють та розпоряджаються майном держави від його імені (до цих органів належать державні комітети з управління майном та фонди майна);
- 4. Тільки держава на законних підставах може мати цілу низку виключених з обігу речей (ядерні матеріали, бойову зброю, предмети історичної цінності).
- 3. Власність та право власності
Найважливішим інститутом громадянського права є право власності.
У об'єктивному сенсі - це сукупність норм, регулюючих суспільні відносини, сутність яких - належність матеріальних благ учасникам цивільних правовідносин.
Право власності в суб'єктивному сенсі - можливість особи володіти, користуватися і розпоряджатися майном, що належить йому, на свій розсуд. У російському праві власник традиційно мав три правомочності: володінням, користуванням і розпорядженням.
Володіння - це фактичне володіння річчю, можливість безпосереднього на неї (помацати, відчути).
Користування - отримання корисних властивостей речі (корисна властивість автомобіля - можливість швидко пересуватися на ньому, тому автомобіль на дорозі під вашим керуванням - користування).
Розпорядження - це правомочність щодо визначення юридичної долі речі (даруючи автомобіль, ви розпоряджаєтеся ним, внаслідок чого він отримує нового власника).
Всі ці правомочності власник здійснює на власний розсуд, не питаючи дозволу в інших учасників громадянського обороту і лише в окремих випадках він обмежується законом або договором. Інші особи, не будучи власниками, також можу мати ці правомочності (як правило, не всі з трьох, але іноді навіть усі три разом). Однак їх здійснення безпосередньо пов'язане з волею та згодою власника.
"Благо" власності - можливість задоволення потреб власника шляхом "вилучення" корисних властивостей конкретного майна нерозривно пов'язане з "тягарем" - обов'язком власника за змістом речей, що йому належать. Зазвичай заради першого власник готовий миритися з необхідними витратами (у цьому випадку автомобіль вставляють сигналізацію, а в старій квартирі робиться ремонт). Але іноді "тягар" переважує "благо" (тоді колекції картин заповідаються державі, а той, хто набрид своїм репертуаром, папуга дарується кращому другу).
Тягар змісту означає не тільки турботу власника про працездатність і чистоту належної йому речі, а й необхідність захисту належної йому речі від посягань з боку інших осіб. Зрозуміло, найпершою, і вельми закономірною реакцією будь-якого власника на спробу викрадення автомобіля буде прагнення "...обламати руки - ноги..." цьому любителю легкої наживи або, говорячи науковою мовою, здійснити право на фактичний захист власності.
А як бути, якщо за кермо вмостився озброєний пістолетом Шварценеггер або власність взагалі нікуди не зникає, тільки користуватися нею не можна (скажімо, перед гаражем викопали таку яму, яку не те що на автомобілі - на танку не переїдеш).
У цих випадках набирають чинності цивільно-правові засоби захисту власності.
Власник, що втратив річ поза своєю волею, вправі в будь-який момент пред'явити до обличчя, у якого ця річ виявилася, віндикаційний позов з (вимогою повернути неправомірно утримуване майно. Якщо ж хтось зловживає своїм правом перекопувати де потрапляю наші будівельні організації), то до цього суб'єкта можна пред'явити негаторний позов - вимога про усунення Перешкод до здійснення правочинів власника. частина матеріальних благ була зосереджена в руках держави. , що перебуває у власності громадян та недержавних юридичних осіб практично не обмежується, проте з метою захисту прав та інтересів інших осіб такі обмеження можуть бути встановлені законом.
Отже, протиставлення приватної та державної власності виникає рідко, в основному при позначенні вилучених або обмежених в обігу речей, які належать виключно державі (зброя, радіоактивні речовини та ін.) або особливих способів набуття ним права власності (податки, конфіскація). В іншому ж правовий режим державної та приватної власності збігається.
Серед підстав виникнення права власності виділяють первісні, право власності виникає незалежно від попереднього права на річ (волі попереднього власника), наприклад, створення нової речі або знахідка. Похідні методи пов'язані з волею попереднього власника, вони - результат розпорядження річчю (перехід майна за договором чи під час наслідування за заповітом).
Особливу роль серед засобів набуття права приватної власності останнім часом грає приватизація. Приватизація - передача майна, що перебуває у державній або муніципальній власності у власність громадян та недержавних юридичних осіб у порядку, що визначається спеціальними правовими актами. Приватизація торкнулася широкого кола об'єктів як сфери виробництва (заводи, фабрики), так і сфери обслуговування (магазини, їдальні, хімчистки). Найчастіше приватизація здійснюється продажем об'єкта (з аукціону, за конкурсом), коли майно переходить до нового власника цілком або акціонуванням (державне підприємство перетворюється на акціонерне товариство, а випущені акції продаються "пакетами" або окремо значному колу осіб. Можлива приватизація і через продаж майна , що належить підприємствам-банкрутам
Приватизація житла - тобто, безкоштовна передача у власність громадян на добровільній основі займаних ними житлових приміщень у будинках державного та муніципального житлового фонду - здійснюється в особливому порядку місцевою адміністрацією, підприємством, установою, у віданні якої знаходиться відповідне житлове приміщення.
Право на безоплатне придбання житла у порядку приватизації громадянин має один раз.