З метою вдосконалення єдиного порядку розгляду клопотань та вирішення питань встановлення та обслуговування меморіальних дощок з урахуванням наявного позитивного досвіду Уряд Москви постановляє:
1. Затвердити Положення про порядок встановлення у Москві меморіальних дощок (додаток).
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Уряду Москви від 5 січня 1999 р. N 1 "Про затвердження Тимчасового положення про порядок встановлення в Москві меморіальних дощок та інших пам'ятних знаків".
4. Контроль над виконанням цієї постанови покласти заступника Мера Москви у Уряді Москви з питань соціального розвитку Печатникова Л.М.
Мер Москви Ю.М. Лужків
ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПОРЯДОК УСТАНОВКИ У МІСТО МОСКВІ МЕМОРІАЛЬНИХ ДОШОК
I. Загальні положення
1.1. Меморіальні дошки є архітектурно-скульптурними творами малої форми, призначеними для встановлення на фасадах будівель з метою адресного увічнення пам'яті видатних історичних подій та особистостей.
Суть події чи заслуги особистості відбиваються у художньо виконаному на меморіальній дошці лаконічному тексті написи. У композицію меморіальної дошки можуть включатися скульптурне портретне зображення та елементи тематичного декору.
Меморіальні дошки виготовляються у довговічних матеріалах (природний камінь, метал) за узгодженими в установленому порядку художньо-архітектурними проектами.
1.2. Це Положення визначає:
Критерії, що є підставами для прийняття рішень про увічнення пам'яті видатних подій в історії Москви, а також особистостей, досягнення та внесок яких у сфері їхньої діяльності принесли значну користь місту та Батьківщині;
порядок розгляду клопотань та прийняття рішень з питань встановлення меморіальних дощок;
Правила встановлення та збереження меморіальних дощок.
ІІ. Критерії є підставами для прийняття рішень про увічнення пам'яті встановленням меморіальних дощок
2.1. Критеріями є:
значимість події історії Москви;
Наявність офіційно визнаних досягнень особи у державній, громадській, політичній, військовій, виробничій та господарській діяльності, у науці, техніці, літературі, мистецтві, культурі та спорті;
Підтвердження історико-архівними та нагородними документами заслуг особистості перед містом та Батьківщиною у певній сфері діяльності;
Довготривале постійне проживання та робота увічнюваної особистості в місті Москві.
ІІІ. Порядок розгляду та реалізації клопотань
3.1. Питання увічнення пам'яті встановленням меморіальних дощок розглядає Комісія з увічнення пам'яті видатних подій та діячів вітчизняної історії та культури (далі – Комісія).
3.2. Кількісний та персональний склад Комісії затверджується заступником Мера Москви в Уряді Москви з питань соціального розвитку за поданням Департаменту культури міста Москви.
3.3. До складу Комісії входять представники органів виконавчої влади Москви, наукових, історичних, культурно-просвітницьких та громадських організацій, творчих та мистецьких спілок Москви.
Комісію очолює заступник Мера Москви в Уряді Москви з питань соціального розвитку.
Комісія може запрошувати на засідання представників та спеціалістів з інших відомств та організацій.
Засідання Комісії проводяться за необхідності, але не менше чотирьох разів на рік.
3.4. Комісія розглядає клопотання, що надходять лише від державних організацій, громадських об'єднань та юридичних осіб.
Клопотання родичів та інших фізичних осіб Комісією не розглядаються.
3.5. Перелік документів, що подаються до Комісії:
Клопотання організацій;
Історична чи історико-біографічна довідка;
Копії архівних, нагородних документів, що підтверджують достовірність події або заслуги особи, що увічнюється;
Пропозиція на вигляд меморіальної дошки (текстова або з барельєфом) та текст напису;
Витяг з домової книги із зазначенням періоду проживання особи, яка увічнюється;
Письмове зобов'язання клопотання про фінансування робіт з художньо-архітектурного проектування, виготовлення, встановлення та технічного забезпечення урочистого відкриття меморіальної дошки із зазначенням банківських реквізитів.
3.6. Встановлення меморіальної дошки має бути узгоджене з префектурою відповідного адміністративного округу міста Москви та власником будівлі. Префектура може відмовити у відповідності установки меморіальної дошки у разі запланованого зносу чи капітального ремонту будівлі, у якому організацією-ініціатором передбачається встановити меморіальну дошку. У разі інших причин відмови у відповідності префектура направляє свою мотивовану думку Комісії та ініціаторам.
3.7. У результаті розгляду клопотань Комісія приймає одне з таких рішень:
Підтримати клопотання та звернутися до Уряду Москви з пропозицією доручити Департаменту культури міста Москви здійснення контролю та надання консультативно-методичної допомоги з організації художньо-архітектурного проектування, виготовлення у довговічних матеріалах, встановлення та технічного забезпечення урочистого відкриття меморіальної дошки за рахунок коштів клопотання;
Перенести розгляд клопотання на строк, який визначається Комісією, у зв'язку з необхідністю отримання додаткових відомостей та документів або з інших причин, встановлених Комісією;
Рекомендувати клопотання увічнити пам'ять події або особистості в інших формах, у тому числі встановленням скульптурного портрета, бюста, тематичної композиції в інтер'єрі будівлі або на закритій території;
Мотивовано відхилити клопотання.
3.8. Рішення приймається простою більшістю голосів членів Комісії відкритим голосуванням.
3.9. Після розгляду Комісією клопотань та прийняття рішень протокол засідання Комісії затверджується заступником мера Москви в Уряді Москви з питань соціального розвитку. Рішення вважаються прийнятими та приймаються до виконання лише після його затвердження заступником Мера Москви в Уряді Москви з питань соціального розвитку.
Після затвердження протоколу засідання Комісії Департамент культури міста Москви надсилає клопотаючим організаціям письмові повідомлення про рішення Комісії.
3.10. Департамент культури міста Москви здійснює контроль за виконанням рішень Комісії та з цією метою організує:
Консультативно-методичну допомогу у художньо-архітектурному проектуванні меморіальних дощок;
Розгляд художньо-архітектурних проектів на Художньо-експертній раді зі скульптури, монументального та декоративного мистецтва при Департаменті культури міста Москви;
Погодження проектів та місць встановлення меморіальних дощок з Комітетом з архітектури та містобудування міста Москви, а у разі встановлення меморіальних дощок на об'єктах культурної спадщини, виявлених об'єктах культурної спадщини та з Департаментом культурної спадщини міста Москви;
Координацію питань виготовлення у довговічних матеріалах та встановлення меморіальних дощок;
Підготовку та проведення спільно із заінтересованими організаціями церемоній урочистих відкриттів або надає клопотаючим організаціям допомогу у їх проведенні.
IV. Правила встановлення меморіальних дощок
4.1. Меморіальні дошки встановлюються не раніше ніж через 10 років після історичної події, що відбулася, або смерті увічнюваної особи. У разі клопотань про встановлення меморіальних дощок на будівлях організацій за рішенням Комісії - не раніше ніж через 2 роки після історичної події, що відбулася, або смерті увічнюваної особи.
На осіб, удостоєних звання Героя Радянського Союзу, Героя Російської Федерації, Героя Соціалістичної Праці, повних кавалерів ордена Слави, повних кавалерів ордену "За заслуги перед Вітчизною", повних кавалерів ордена Трудової Слави, а також осіб, удостоєних звання "Почесний" , і лауреатів премії Уряду Москви "Легенда століття" обмеження щодо термінів встановлення не поширюються.
4.2. У пам'ять про видатну особистість або подію в межах Москви може бути встановлена тільки одна меморіальна дошка - за колишнім місцем роботи або проживання особи, що увічнюється, історичному місцю події.
4.3. Якщо пам'ять особистості вже увічнена в інших формах (присвоєння імені увічнюваної особи установі, найменування на її честь вулиці, скверу, станції метрополітену, встановлення пам'ятника, бюсту), меморіальні дошки не встановлюються, за винятком випадків, коли рішення про встановлення меморіальної дошки приймається Мером Моск з урахуванням особливої важливості історичної події або особливих заслуг особистості, що увічнюється, перед Москвою або Російською Федерацією.
4.4. На будинках видовищно-масового призначення (театрів, кінотеатрів, концертних залів, музеїв, художніх галерей) меморіальні дошки не встановлюються.
4.5. Проектування, спорудження, встановлення та технічне забезпечення урочистого відкриття меморіальних дощок здійснюються за рахунок власних та (або) залучених коштів, що надаються клопотаючими організаціями.
4.6. Меморіальні дошки можуть встановлюватися рахунок бюджетних коштів міста Москви за дорученням Мера Москви виходячи з правового акта Уряди Москви з визначенням джерела фінансування.
4.7. Меморіальні дошки, встановлені організаціями чи приватними особами самостійно без рішення Комісії, підлягають демонтажу у порядку, встановленому статтею 8 Закону міста Москви від 13 листопада 1998 р. N 30 "Про порядок зведення у місті Москві творів монументально-декоративного мистецтва міського значення".
V. Порядок збереження та утримання меморіальних дощок
5.1. Після встановлення меморіальна дошка є невід'ємним художньо-архітектурним елементом будівлі та передається клопотаючою організацією за актом приймання-передачі організації, що визначається префектурою адміністративного округу міста Москви.
5.2. Організації, на балансі яких знаходяться меморіальні дошки, забезпечують їх збереження та утримання у належному естетичному вигляді за рахунок власних коштів.
5.3. У разі необхідності демонтажу меморіальних дощок організація-балансоутримувач письмово повідомляє про це Департамент культури міста Москви, після чого:
При знесення будинку здійснює демонтаж меморіальних дощок за рахунок власних коштів та передає за актом у встановленому порядку на зберігання до Державної бюджетної установи культури міста Москви "Музейне об'єднання "Музей Москви";
При ремонті та реконструкції будівлі здійснює демонтаж, забезпечує збереження меморіальних дощок та після закінчення робіт відновлення на колишнє місце згідно з художньо-архітектурним проектом, затвердженим Комітетом з архітектури та містобудування міста Москви, за рахунок власних коштів.
5.4. Контроль за збереженням меморіальних дощ здійснюють органи та організації, які забезпечують контроль за збереженням житлового фонду та правопорядок на даній території у встановленому законом порядку.
5.5. У разі втрати належного виду меморіальної дошки префектури адміністративних округів міста Москви інформують Департамент культури міста Москви та організацію-балансоутримувача необхідність проведення реставрації меморіальної дошки за рахунок організації-балансоутримувача.
VI. Облік меморіальних дощок
6.1. Облік меморіальних дощок покладається на Державний бюджетний заклад культури міста Москви "Музейне об'єднання "Музей Москви".
6.2. Державний бюджетний заклад культури міста Москви "Музейне об'єднання "Музей Москви":
Проводить інвентаризацію меморіальних дощок не менше одного разу на 5 років;
Складає єдиний реєстр меморіальних дощок.
Про внесення змін до рішення Ради депутатів міста Корольова Московської області від 08.07.2009 N 442/69 та Положення про порядок встановлення меморіальних споруд, пам'ятників, меморіальних дощок та інших пам'ятних знаків на території муніципального утворення "Місто Корольов Московської області", затверджене рішенням депутатів міста Корольова Московської області від 08.07.2009 N 442/69З метою вдосконалення єдиного порядку розгляду клопотань та вирішення питань встановлення та обслуговування меморіальних дощок з урахуванням наявного позитивного досвіду Уряд Москви постановляє:
1. Затвердити Положення про порядок встановлення у Москві меморіальних дощок ().
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Уряду Москви від 5 січня 1999 р. N 1 "Про затвердження Тимчасового положення про порядок встановлення в Москві меморіальних дощок та інших пам'ятних знаків".
3. Департаменту культури міста Москви разом із префектурами адміністративних округів міста Москви протягом 6 місяців з дня виходу цієї постанови провести інвентаризацію наявних у місті меморіальних дощок.
4. Контроль над виконанням цієї постанови покласти першого заступника Мера Москви у Уряді Москви Швецову Л.І.
| Мер Москви | Ю.М. Лужків |
Становище
про порядок встановлення у місті Москві меморіальних дощок
I. Загальні положення
1.1. Меморіальні дошки є архітектурно-скульптурними творами малої форми, призначеними для встановлення на фасадах будівель з метою адресного увічнення пам'яті видатних історичних подій та особистостей.
Суть події чи заслуги особистості відбиваються у художньо виконаному на меморіальній дошці лаконічному тексті написи. У композицію меморіальної дошки може включатися скульптурне портретне зображення та елементи тематичного декору.
Меморіальні дошки виготовляються у довговічних матеріалах (природний камінь, метал) за узгодженими в установленому порядку художньо-архітектурними проектами.
1.2. Це Положення визначає:
Критерії, що є підставами для прийняття рішень про увічнення пам'яті видатних подій в історії Москви, а також особистостей, досягнення та внесок яких у сфері їхньої діяльності принесли значну користь місту та Батьківщині;
порядок розгляду клопотань та прийняття рішень з питань встановлення меморіальних дощок;
Правила встановлення та збереження меморіальних дощок.
ІІ. Критерії є підставами для прийняття рішень про увічнення пам'яті встановленням меморіальних дощок
2.1. Критеріями є:
значимість події історії Москви;
Наявність офіційно визнаних досягнень особи у державній, громадській, політичній, військовій, виробничій та господарській діяльності, у науці, техніці, літературі, мистецтві, культурі та спорті;
Підтвердження історико-архівними та нагородними документами заслуг особистості перед містом та Батьківщиною у певній сфері діяльності;
Довготривале постійне проживання та робота увічнюваної особистості в місті Москві.
ІІІ. Порядок розгляду та реалізації клопотань
3.1. Питання увічнення пам'яті встановленням меморіальних дощок розглядає Комісія з увічнення пам'яті видатних подій та діячів вітчизняної історії та культури (далі – Комісія).
3.2. Кількісний та персональний склад Комісії затверджується Департаментом культури міста Москви.
3.3. До складу Комісії входять представники структур Уряду Москви: Департаменту культури міста Москви, Комітету з архітектури та містобудування міста Москви, Комітету громадських зв'язків міста Москви, Комітету з культурної спадщини міста Москви, а також Міністерства культури Російської Федерації, Міністерства оборони Російської Федерації, Російської академії наук , Російської академії мистецтв, московських творчих спілок художників, Спілки архітекторів Москви, Державної установи культури міста Москви "Музейне об'єднання "Музей Москви".
Комісію очолює керівник Департаменту культури міста Москви.
Комісія може запрошувати на засідання представників та спеціалістів з інших відомств та громадських організацій.
Засідання Комісії проводяться не рідше одного разу на квартал.
3.4. Комісія розглядає клопотання, що надходять лише від державних організацій, громадських об'єднань та юридичних осіб.
Клопотання родичів та інших фізичних осіб Комісією не розглядаються.
3.5. Перелік документів, що подаються до Комісії:
Клопотання організацій;
Історична чи історико-біографічна довідка;
Копії архівних, нагородних документів, що підтверджують достовірність події або заслуги особи, що увічнюється;
Пропозиція на вигляд меморіальної дошки (текстова або з барельєфом) та текст напису;
Витяг з домової книги із зазначенням періоду проживання особи, яка увічнюється;
Письмове зобов'язання клопотання про фінансування робіт з художньо-архітектурного проектування, виготовлення, встановлення та технічного забезпечення урочистого відкриття меморіальної дошки із зазначенням банківських реквізитів.
3.6. Встановлення меморіальної дошки має бути узгоджене з префектурою відповідного адміністративного округу міста Москви та власником будівлі. Префектура може відмовити у відповідності установки меморіальної дошки у разі запланованого зносу чи капітального ремонту будівлі, у якому організацією-ініціатором передбачається встановити меморіальну дошку. У разі інших причин відмови у відповідності префектура направляє свою мотивовану думку Комісії та ініціаторам.
3.7. У результаті розгляду клопотань Комісія приймає одне з таких рішень:
Підтримати клопотання та звернутися до Уряду Москви з пропозицією доручити Департаменту культури міста Москви здійснення контролю та надання консультативно-методичної допомоги з організації художньо-архітектурного проектування, виготовлення у довговічних матеріалах, встановлення та технічного забезпечення урочистого відкриття меморіальної дошки за рахунок коштів клопотання;
Перенести розгляд клопотання на строк, який визначається Комісією, у зв'язку з необхідністю отримання додаткових відомостей та документів або з інших причин, встановлених Комісією;
Рекомендувати клопотання увічнити пам'ять події або особистості в інших формах, у тому числі встановленням скульптурного портрета, бюста, тематичної композиції в інтер'єрі будівлі або на закритій території;
Мотивовано відхилити клопотання.
3.8. Рішення приймається простою більшістю голосів членів Комісії відкритим голосуванням.
3.9. Після розгляду Комісією клопотань та прийняття рішень протокол засідання Комісії затверджується першим заступником Мера Москви в Уряді Москви – керівником Комплексу соціальної сфери міста Москви. Рішення вважаються прийнятими та приймаються до виконання лише після його затвердження першим заступником Мера Москви в Уряді Москви – керівником Комплексу соціальної сфери міста Москви.
Після затвердження протоколу засідання Комісії Департамент культури міста Москви надсилає клопотаючим організаціям письмові повідомлення про рішення Комісії.
3.10. Департамент культури міста Москви здійснює контроль за виконанням рішень Комісії та з цією метою організує:
Консультативно-методичну допомогу у художньо-архітектурному проектуванні меморіальних дощок;
Розгляд художньо-архітектурних проектів на Художньо-експертній раді зі скульптури, монументального та декоративного мистецтва при Департаменті культури міста Москви;
Погодження проектів та місць встановлення меморіальних дощок з Комітетом з архітектури та містобудування міста Москви, а у разі встановлення меморіальних дощок на об'єктах культурної спадщини, виявлених об'єктах культурної спадщини та з Комітетом з культурної спадщини міста Москви;
Координацію питань виготовлення у довговічних матеріалах та встановлення меморіальних дощок;
Підготовку та проведення спільно із заінтересованими організаціями церемоній урочистих відкриттів або надає клопотаючим організаціям допомогу у їх проведенні.
IV. Правила встановлення меморіальних дощок
4.1. Меморіальні дошки встановлюються не раніше, ніж через 10 років після історичної події, що відбулася, або смерті увічнюваної особи. У разі клопотань про встановлення меморіальних дощок на будівлях організацій за рішенням Комісії - не раніше, ніж через 2 роки після історичної події, що відбулася, або смерті увічнюваної особи.
На осіб, удостоєних звання Героя Радянського Союзу, Героя Російської Федерації, Героя Соціалістичної Праці, повних кавалерів ордена Слави, повних кавалерів ордену "За заслуги перед Вітчизною", повних кавалерів ордена Трудової Слави, а також осіб, удостоєних звання "Почесний" та лауреатів премії Уряду Москви "Легенда століття" обмеження щодо термінів встановлення не поширюються.
4.2. У пам'ять про видатну особистість або подію в межах Москви може бути встановлена тільки одна меморіальна дошка - за колишнім місцем роботи або проживання особи, що увічнюється, історичному місцю події.
4.3. Якщо пам'ять особистості вже увічнена в інших формах (присвоєння імені увічнюваної особи установі, найменування на її честь вулиці, скверу, станції метрополітену, встановлення пам'ятника, бюсту), меморіальні дошки не встановлюються, за винятком випадків, коли рішення про встановлення меморіальної дошки приймається Мером Моск з урахуванням особливої важливості історичної події або особливих заслуг особистості, що увічнюється, перед Москвою або Російською Федерацією.
4.4. На будинках видовищно-масового призначення (театрів, кінотеатрів, концертних залів, музеїв, художніх галерей) меморіальні дошки не встановлюються.
4.5. Проектування, спорудження, встановлення та технічне забезпечення урочистого відкриття меморіальних дощок здійснюється за рахунок власних та (або) залучених коштів, що надаються клопотаючими організаціями.
4.6. Меморіальні дошки можуть встановлюватися рахунок бюджетних коштів міста Москви за дорученням Мера Москви виходячи з правового акта Уряди Москви з визначенням джерела фінансування.
4.7. Меморіальні дошки, встановлені організаціями чи приватними особами самостійно без рішення Комісії, підлягають демонтажу у порядку, встановленому статтею 8 Закону міста Москви від 13 листопада 1998 р. N 30 "Про порядок зведення у місті Москві творів монументально-декоративного мистецтва міського значення".
V. Порядок збереження та утримання меморіальних дощок
5.1. Після встановлення меморіальна дошка є невід'ємним художньо-архітектурним елементом будівлі та передається клопотаючою організацією за актом приймання-передачі організації, що визначається префектурою адміністративного округу міста Москви.
5.2. Організації, на балансі яких знаходяться меморіальні дошки, забезпечують їх збереження та утримання у належному естетичному вигляді за рахунок власних коштів.
5.3. У разі необхідності демонтажу меморіальних дощок організація-балансоутримувач письмово повідомляє про це Департамент культури міста Москви, після чого:
Під час знесення будинку здійснює демонтаж меморіальних дощок за рахунок власних коштів та передає за актом у встановленому порядку на зберігання до Державної установи культури міста Москви "Музейне об'єднання "Музей Москви";
При ремонті та реконструкції будівлі здійснює демонтаж, забезпечує збереження меморіальних дощок та після закінчення робіт відновлення на колишнє місце згідно з художньо-архітектурним проектом, затвердженим Комітетом з архітектури та містобудування міста Москви, за рахунок власних коштів.
5.4. Контроль за збереженням меморіальних дощ здійснюють органи та організації, які забезпечують контроль за збереженням житлового фонду та правопорядок на даній території у встановленому законом порядку.
5.5. У разі втрати належного виду меморіальної дошки префектури адміністративних округів міста Москви інформують Департамент культури міста Москви та організацію-балансоутримувача необхідність проведення реставрації меморіальної дошки за рахунок організації-балансоутримувача.
VI. Облік меморіальних дощок
6.1. Облік меморіальних дощок доручається Державний заклад культури міста Москви "Музейне об'єднання "Музей Москви".
6.2. Державна установа культури міста Москви "Музейне об'єднання "Музей Москви":
Проводить інвентаризацію меморіальних дощок не менше одного разу на 5 років;
Складає єдиний реєстр меморіальних дощок.
Постанова Уряду Москви від 1 грудня 2009 р. N 1287-ПП "Про затвердження Положення про порядок встановлення у Москві меморіальних дощок"
Сьогодні мені часто ставлять запитання щодо скандальної заяви виконувача обов'язків мера Ярославля Олексія Малютіна. Малютін заявив пресі, що «установка так званої меморіальної дошки на будинку Нємцова – порушення закону», і вона, відповідно, має бути прибрана в найкоротший термін до рішення міської топонімічної комісії.
У справі про табличці є два аспекти: культурно-політичний та юридичний. Таку гостру реакцію мерії цей пам'ятний знак викликав, звісно, лише з політичних причин. Чи є заяви заступника мера «вказівкою зверху» чи «ініціативою на місцях» – пам'ять про Нємцова незручна нинішній владі з політичного погляду. При цьому зрозуміло, що для мерії набагато актуальнішим має бути реальне вирішення реальних міських проблем – Ярославль тоне у бруді та снігу, навесні в Ярославлі асфальту на дорогах, вочевидь, зовсім не залишиться, а мерія бореться з пам'ятним знаком Нємцову. Чи заважає жителям міста? Скоріше вона, навпаки, прикрашає Ярославль, привертає до міста увагу та може стати ще однією міською пам'яткою. Борис Нємцов був особистістю всеросійського масштабу - хто б як до нього не ставився. І при цьому він любив Ярославль: у всіх інтерв'ю Борис на запитання про Ярославлю відзначав красу та унікальність нашого стародавнього міста.
Встановлювати табличку ми вирішили без пафосу – хоча деякі прихильники Парнаса були й незадоволені відсутністю «офіційного» антуражу, що зазвичай належить таким подіям. Створення штучного ажіотажу провокує сама мерія своїми заявами.
Другий аспект – це юридичний аспект. Пан Малютін заявляє, що дошку «встановлено незаконно» і видає на цій підставі якісь розпорядження голові району. Однак Малютін ні в якому разі не може вирішувати, що законно, а що ні. Він лише перший заступник мера міста Ярославль. А для визначення законності у нашій країні все ще є суд. Тож якщо мерія хоче наполягати на своїй ідеї про «незаконність» – нехай звертається до цього суду. Виготовлення та розміщення таблички я фінансував сам, жодні бюджетні джерела не залучалися. Питання вирішувалося з мешканцями будинку – ми маємо папір з підписами мешканців, більшість яких висловили свою явну згоду на встановлення цього пам'ятного знака. Мабуть, мерія та пан Малютін погано знайомі із міським законодавством.
Встановлена пам'ятна інформаційна табличка не є меморіальною дошкою. Вона не відповідає вимогам, що висуваються чинною Постановою мера м. Ярославля від 15.09.2005 N 4165 "Про затвердження Положення про порядок погодження встановлення меморіальних дощок у місті Ярославлі". Відповідно до п. 2.3. постанови, у тексті обов'язкові дати, що конкретизують час причетності особи чи події до цієї адреси.
У тексті меморіальних дощок, присвячених будь-яким особам, обов'язково повна вказівка імені, по батькові та прізвища цих осіб. Встановлена табличка не містить по батькові та будь-яких пам'ятних дат.
Табличка встановлена відповідно до вимог Житлового кодексу РФ за згодою власників житлових приміщень даного будинку, оскільки фасад будинку віднесений законом до загального майна мешканців. Даний будинок не є пам'яткою історії та культури, отже жодних інших погоджень, крім згоди власників не потрібно. Встановлення пам'ятної інформаційної таблички здійснено нами з дотриманням чинного законодавства РФ. Мерія не може мати до таблички жодного відношення – і нашу позицію ми, якщо доведеться, доводитимемо в суді. До рішення суду дошку ні я, ні мої товариші, звісно, не зніматимемо. Завтра я матиму зустріч із представниками мерії, на якій я викладу цю мою позицію. Сподіваюся, у мерії вистачить здорового глузду відступитися від свого почину з демонтажу пам'ятної таблички громадянинові та патріоту Росії Борису Нємцову.
Проходячи вулицями малих і великих міст, можна помітити на будинках своєрідні пам'ятки мистецтва, що є дощечками з написами та зображеннями. Прочитавши текст на них, можна дізнатися багато нового про історію міста та життя видатних людей. Такі дошки називають меморіальними. Що вони собою є і навіщо потрібні?
Що таке меморіальна дошка?
Меморіальна плита є архітектурно-скульптурним твором, що увічнює пам'ять про історичні події та видатних особистостей. Призначається вона для встановлення на фасадах будівель та виготовляється із довговічних матеріалів (метал, камінь, сплав бронзи або чавуну). Художнє відображення події виконується у вигляді текстового локонічного напису. Композиція меморіальної дошки може бути доповнена скульптурним портретним зображенням або іншими елементами декору.
Історія появи меморіальних дощок
«Батьками» меморіальних дощок були печери, надгробні плити або камені. Деякі їх збереглися досі і відбивають становлення світогляду суспільства. Перші пам'ятні меморіальні дошки на будинках з'явилися у XVIII столітті, після перемоги у війні 1812 року. Спочатку вони служили позначення рівня води при повенях. Пізніше на стінах Казанського собору увічнили ім'я А. П. Вороніхіна, а наприкінці травня 1880 на вулиці Мийка,12 була встановлена дошка на згадку про Пушкіна. Лише у червні 1890 року на зборах Міської думи було ухвалено рішення про початок встановлення та інших пам'ятних дощок. Так почалося їхнє повсюдне поширення.
Критерії для встановлення меморіальної дошки
Кожна меморіальна дошка встановлюється не просто так, де заманеться. Спочатку спеціальна комісія визначає значимість події, на честь якого відбувається відкриття пам'ятника. Якщо вона висвітлює заслуги будь-якої особистості, то всі досягнення мають бути офіційно визнані та підтверджені архівними та/або нагородними документами.
Встановлення меморіальної дошки відбувається не раніше ніж через десятиліття після смерті удостоєної особи або події, що відбулася. Обмеження за термінами встановлення знімаються, якщо увічнюються особи, нагороджені званнями Герой Соціалістичної Праці, Почесний громадянин міста тощо. Іноді за рішенням комісії строки можуть бути зменшені. Проте мінімальний термін все одно становить два роки.
Зазвичай у межах міста встановлюється одна меморіальна дошка, що відбиває пам'ять особистості. Це може бути місце роботи, місце проживання чи інші знакові місця, що з життям і діяльністю людини. Бувають випадки, коли пам'ять про людину вже увічнена у назві вулиці чи скверу, поставлено пам'ятник чи бюст, тоді дошка не повинна встановлюватись. Знову ж таки за рішенням комісії обумовлюються винятки з урахуванням важливості заслуг та подій.
Слід знати, що меморіальна дошка не може знаходитись на будинках видовищно-масового призначення (музей, театр, галерея, концертний зал, Будинок Культури). Контроль за збереженням дощок та догляд за ними здійснює територіальна служба ЖКГ та інспектора з охорони правопорядку. Ведеться суворий підрахунок пам'ятних дощок, навіть тих, що втрачені з часом або потребують реставрації.
Про що може говорити напис на меморіальній дошці?
Пам'ятні дошки можуть виділяти деякі місця у певному місті або свідчити про події, що відбувалися у минулому. Вони бувають не тільки які увічнюють будь-які факти чи досягнення людей. Є особливі види меморіальних дощок, на яких завдано узагальнені висловлювання, наприклад, «У цьому будинку жив ветеран ВВВ. Честь і слава йому!
Ще бувають дошки, встановлені з «приватного випадку». Зазвичай вони виникають з ініціативи місцевої влади і часто не несуть взагалі смислового навантаження, наприклад: «Тут 1904 року проїжджав Микола II».
Особливою традицією вважається відкриття меморіальної дошки з зображенням родового герба чи герба міста. Такі пам'ятні реліквії почали створюватися в епоху Середньовіччя, коли люди шанували лицарські та дворянські династії. У суспільстві така меморіальна дошка є рідкістю.
Урочисте відкриття пам'ятних дощок
Кожна меморіальна дошка вважається монументальною пам'яткою живопису, тому процес її відкриття, як правило, є урочистим та символічним. Зазвичай на такі заходи прийнято запрошувати не лише членів чиновницького апарату, а й митців та осіб, пов'язаних з подією, яка увічнюється. Присутні люди віддають своєрідну данину пам'яті, долучаються до історії та передають свої традиції майбутньому поколінню. Моменти відкриття пам'ятника найчастіше висвітлюються пресою.
Це Положення визначає:
- критерії, що є підставами для прийняття рішень про увічнення пам'яті видатних подій в історії Москви, а також особистостей, досягнення та внесок яких у сфері їхньої діяльності принесли значну користь місту та Батьківщині;
- порядок розгляду клопотань та прийняття рішень з питань встановлення меморіальних дощок;
- правила встановлення та збереження меморіальних дощок.
| Позначення: | Постанова 1287-ПП |
| Назва рос.: | Положення про порядок встановлення у місті Москві меморіальних дощок |
| Статус: | діючий |
| Дата актуалізації тексту: | 08.10.2010 |
| Дата додавання до бази: | 08.10.2010 |
| Дата введення в дію: | 01.12.2009 |
| Розроблено: | Уряд Москви |
| Затверджено: | Уряд Москви (01.12.2009) |
| Опубліковано: | Вісник Мера та Уряду Москви № 68 2009 |
Про затвердження Положення про порядок встановлення у місті Москві меморіальних дощок
З метою вдосконалення єдиного порядку розгляду клопотань та вирішення питань встановлення та обслуговуваннямеморіальних дощок з урахуванням наявного позитивного досвіду Уряд Москви постановляє:
1. Затвердити Положення про порядок встановлення у Москві меморіальних дощок ().
2. Визнати таким, що втратив чинність, постанову Уряду Москви від 5 січня 1999 р. N 1 "Про затвердження Тимчасового положення про порядок встановлення в Москві меморіальних дощок та інших пам'ятних знаків".
3. Департаменту культури міста Москви спільно з префектурами адміністративних округів міста Москви протягом 6 місяців з дня виходу цієї постанови провести інвентаризацію наявних у місті меморіальних дощок.
4. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на першого заступника Мера Москви в Уряді Москви Швецову Л.І.
Мер МосквиЮ.М. Лужків
Положення про порядок встановлення у місті Москвімеморіальних дощок
I. Загальні положення
1.1. Меморіальні дошки є архітектурно-скульптурними творами малої форми, призначеними для встановлення на фасадах будівель з метою адресного увічнення пам'яті видатних історичних подій та особистостей.
Суть події чи заслуги особи відображаються в художньо виконаному на меморіальній дошці лаконічному тексті написи. У композицію меморіальної дошки може включатися скульптурне портретне зображення та елементи тематичного декору.
Меморіальні дошки виготовляються у довговічних матеріалах (природний камінь, метал) за погодженими у встановленому порядку художньо-архітектурними проектами.
1.2. Це Положення визначає:
Критерії, що єпідставами для прийняття рішень про увічнення пам'яті видатних подій в історії Москви, а також особистостей, досягнення та внесок яких у сфері їх діяльності принесли значну користь місту та Батьківщині;
Порядок розгляду клопотань та прийняття рішень з питань встановлення меморіальних дощок;
Правила встановлення та збереження меморіальних дощок.
ІІ. Критерії, є підставами прийняття рішень про увічнення пам'яті установкою меморіальних дошок
2.1. Критеріями є:
Значимість події в історії Москви;
Наявність офіційно визнаних досягнень особистості в державній, громадській, політичній, військовій, виробничій та господарській діяльності, у науці, техніці, літературі, мистецтві, культурі та спорті;
Підтвердження історико-архівними та нагородними документами заслуг особистості перед містом та Батьківщиною у певній сфері діяльності;
Довготривале постійне проживання та робота увічнюваної особистості в місті Москві.
ІІІ. Порядок розгляду та реалізації клопотань
3.1. Питання увічнення пам'яті встановленням меморіальних дощок розглядає Комісія з увічнення пам'яті видатних подій та діячів вітчизняної історії та культури (далі – Комісія).
3.2. Кількісний та персональний склад Комісії затверджується Департаментом культури міста Москви.
3.3. До складу Комісії входять представники структур Уряду Москви: Департаменту культури міста Москви, Комітету з архітектури та містобудування міста Москви, Комітету громадських зв'язків міста Москви, Комітету з культурної спадщини міста Москви, а також Міністерства культури Російської Федерації, Міністерства оборони Російської Федерації, Російської академії наук, Російської академії московських творчих спілок художників,Союзу архітекторів Москви, Державної установи культури міста Москви "Музейнеоб'єднання "Музей Москви".
Комісію очолює керівник Департаменту культури міста Москви.
Комісія може запрошувати на засідання представників та спеціалістів з інших відомств та громадських організацій.
Засідання Комісії проводяться не рідше одного разу на квартал.
3.4. Комісія розглядає клопотання, що надходять тільки від державних організацій, громадських об'єднань та юридичних осіб.
Клопотання родичів та інших фізичних осіб Комісією не розглядаються.
3.5. Перелік документів, що подаються до Комісії:
Клопотання організацій;
Історична чи історико-біографічна довідка;
Копії архівних, нагородних документів, що підтверджують достовірність події або заслуги увічнюваної особи;
Пропозиція на вигляд меморіальної дошки (текстова або з барельєфом) та тексту напису;
Виписка з домової книги із зазначенням періоду проживання особи, яка увічнюється;
Письмове зобов'язання про клопотання про фінансування робіт з художньо-архітектурного проектування, виготовлення, встановлення та технічного забезпечення урочистого відкриття меморіальної дошки із зазначенням банківських реквізитів.
3.6. Установка меморіальної дошки має бути узгоджена з префектурою відповідного адміністративного округу міста Москви та власником будівлі. Префектура може відмовити у відповідності установки меморіальної дошки у разі запланованого зносу чи капітального ремонту будівлі, у якому організацією-ініціатором передбачається встановити меморіальну дошку. У разі інших причин відмови у відповідності префектура направляє свою мотивовану думку Комісії та ініціаторам.
3.7. У результаті розгляду клопотань Комісія приймає одне з таких рішень:
Підтримати клопотання та звернутися до Уряду Москви з пропозицією доручити Департаменту культури міста Москви здійснення контролю та надання консультативно-методичної допомоги з організації художньо-архітектурного проектування, виготовлення у довговічних матеріалах, встановлення та технічного забезпечення урочистого відкриття меморіальної дошки за рахунок коштів клопотання;
Перенести розгляд клопотання на строк, що визначається Комісією, у зв'язку з необхідністю отримання додаткових відомостей та документів або з інших причин, встановлених Комісією;
Рекомендувати клопотання організації увічнити пам'ять події або особистості в інших формах, у тому числі встановленням скульптурного портрета, бюста, тематичної композиції в інтер'єрі будівлі або на закритій території;
Мотивовано відхилити клопотання.
3.8. Рішення приймається простою більшістю голосів членів Комісії відкритим голосуванням.
3.9. Після розгляду Комісія клопотань і прийняття рішень протокол засідання Комісії затверджується першим заступником Мера Москви в Уряді Москви - керівником Комплексу соціальної сфери міста Москви. Рішення вважаються прийнятими і приймаються до виконання лише після його затвердження першим заступником Мера Москви в Уряді Москви-керівником Комплексу соціальної сфери міста Москви.
Після затвердження протоколу засідання Комісії Департамент культури міста Москви надсилає клопотаючим організаціям письмові повідомлення про рішення Комісії.
3.10. Департамент культури міста Москви здійснює контроль за виконанням рішень Комісії і з цією метою організовує:
Консультативно-методичну допомогу у художньо-архітектурному проектуванні меморіальних дощок;
Розгляд художньо-архітектурних проектів на Художньо-експертній раді зі скульптури, монументального та декоративного мистецтва при Департаменті культури міста Москви;
Погодження проектів та місць встановлення меморіальних дощок з Комітетом з архітектури та містобудування міста Москви, а у разі встановлення меморіальних дощок на об'єктах культурної спадщини, виявлених об'єктах культурної спадщини та з Комітетом з культурної спадщини міста Москви;
Координацію питань виготовлення у довговічних матеріалах та встановлення меморіальних дощок;
Підготовку і проведення разом із зацікавленими організаціями церемоній урочистих відкриттів чи надає клопотаючим організаціям допомогу у проведенні.
IV. Правила встановлення меморіальних дощок
4.1. Меморіальні дошки встановлюються не раніше, ніж через 10 років після історичної події, що відбулася, або смерті увічнюваної особи. У разі клопотань про встановлення меморіальних дошок на будинках організацій за рішенням Комісії - не раніше, ніж через 2 роки історичної події, що відбулася, або смерті увічнюваної особи.
На осіб, удостоєних звання Героя Радянського Союзу, Героя Російської Федерації, Героя Соціалістичної Праці, повних кавалерів ордену Слави, повних кавалерів ордену "За заслуги перед Батьківщиною", повних кавалерів ордена Трудової Слави, а також осіб, удостоєних звання "Мочений премії Уряди Москви "Легендавека" обмеження щодо термінів встановлення не поширюються.
4.2. У пам'ять про видатну особистість або подію в межах Москви може бути встановлена тільки одна меморіальна дошка - за колишнім місцем роботи або проживання увічнюваної особи, історичного місця події.
4.3. Якщо пам'ять особистості вже увічнена в інших формах (присвоєння імені увічнюваної особи установі, найменування на його честь вулиці, скверу, станції метрополітену, встановлення пам'ятника, бюста), меморіальні дошки не встановлюються, за винятком випадків, коли рішення про встановлення меморіальної дошки приймається Мером Моск особливої важливості історичної події чи особливих заслуг увічнюваної особистості перед Москвою чи Російською Федерацією.
4.4. На будинках видовищно-масового призначення (театрів, кінотеатрів, концертних залів, музеїв, художніх галерей) меморіальні дошки не встановлюються.
4.5. Проектування, спорудження, встановлення та технічне забезпечення урочистого відкриття меморіальних дощок здійснюється за рахунок власних та (або) залучених коштів, що надаються клопотаючими організаціями.
4.6. Меморіальні дошки можуть встановлюватися з допомогою бюджетних коштів міста Москви за дорученням Мера Москви виходячи з правового акта Уряди Москви з визначенням джерела фінансування.
4.7. Меморіальні дошки, встановлені організаціями чи приватними особами самостійно без рішення Комісії, підлягають демонтажу в порядку, встановленому статтею 8 Закону міста Москви від 13 листопада 1998 N 30 "Про порядок зведення в місті Москві творів монументально-декоративного мистецтва міського значення".
V. Порядок збереження та вмісту меморіальних дощок
5.1. Після встановлення меморіальна дошка є невід'ємним художньо-архітектурним елементом будівлі і передається клопотання організацією за актом прийому-передачі організації, що визначається префектурою адміністративного округу міста Москви.
5.2. Організації, на балансі яких перебувають меморіальні дошки, забезпечують їх збереження і змістом у належному естетичному вигляді з допомогою власні кошти.
5.3. У разі необхідності демонтажу меморіальних дощок організація-балансоутримувач письмово повідомляє про це Департамент культури міста Москви, після чого:
При знесення будинку здійснює демонтаж меморіальних дощок за рахунок власних коштів та передає за актом у встановленому порядку на зберігання до Державної установи культури міста Москви "Музейне об'єднання "Музей Москви";
При ремонті та реконструкції будівлі здійснює демонтаж, забезпечує збереження меморіальних дощок і після закінчення робіт відновлення на колишнє місце відповідно до художньо-архітектурного проекту, затвердженого Комітетом з архітектури та містобудування міста Москви, за рахунок власних коштів.
5.4. Контроль за схоронністю меморіальних дощ здійснюють органи та організації, що забезпечують контроль за збереженням житлового фонду та правопорядок на даній території у встановленому законом порядку.
5.5. У разі втрати належного виду меморіальної дошки префектури адміністративних округів міста Москви інформують Департамент культури міста Москви та організацію-балансоутримувача про необхідність проведення реставрації меморіальної дошки за рахунок організації-балансоутримувача.
VI. Облік меморіальних дощок
6.1. Облік меморіальних дошок покладається на Державну установу культури міста Москви "Музейне об'єднання "Музей Москви".
6.2. Державна установа культури міста Москви "Музейне об'єднання "Музей Москви":
Проводить інвентаризаціюмеморіальних дощок не менше одного разу на 5 років;
Складає єдиний реєстрмеморіальних дощок.