Протягом усього пострадянського періоду у відносинах між федеральним центром та Татарстаном періодично виникали непрості ситуації, спровоковані переважно бажанням частини регіональної еліти отримати для себе більше політичних та економічних можливостей. В результаті Москві шляхом переговорів вдавалося приходити до того чи іншого компромісу, де головною цінністю була територіальна цілісність Росії. Причому під час цього діалогу керівна еліта Татарстану для підтримки своєї аргументації тією чи іншою мірою задіяла закордонні діаспори, а також націоналістичні організації, які відстоюють "повну незалежність республіки від Росії".
Серед останніх варто, наприклад, виділити Всетатарський громадський центр (ВТОЦ*), створений місцевою партноменклатурою наприкінці 1980-х як «народний рух на підтримку перебудови» для боротьби за «особливий статус Татарської республіки та татарської мови». А також партію національної незалежності «Іттіфак», яка виступає за «відділення від Росії та створення в міжріччі Волги та Уралу нової Великої тюрської держави».
На початку 1990-х татарстанська еліта активно використовувала націонал-сепаратистів у торгівлі з Москвою щодо підвищення статусу республіки.
Так було 1992 року, коли Казань, вимагаючи особливих собі умов, стала підписувати з Москвою новий Федеративний договір. Причому тоді була прийнята Конституція республіки, в якій Татарстан проголошувався «суверенною державою».
Так було й узимку 1994 року під час підписання окремого Договору про взаємне делегування повноважень, де Татарстан іменувався як «об'єднана з Росією асоційована держава з конфедеративним статусом»і отримував (порівняно з іншими регіонами) деякі преференції, наприклад, у сфері економіки та зовнішньополітичної діяльності.
З 2000 року (під впливом загострення ситуації на Північному Кавказі) федеральний центр, керуючись «принципом рівноправності суб'єктів Федерації», став наводити регіональне законодавство у відповідність до федеральним. У відносинах із Татарстаном це призвело до укладання в 2007 році (на 10 років) нового Договору (у статусі Федерального закону), де на частину даних раніше регіону преференцій було накладено суттєві обмеження.
Зауважимо, що всі ці роки керівництво республіки приділяло велику увагу не лише розширенню зовнішніх політичних та економічних зв'язків (значною мірою з країнами ісламського світу), а й поширенню татарської мови як символу «відродження національної культури» та «зміцнення татарської державності». Причому, за даними перепису 2010 року, в республіці налічувалося трохи більше 53% татар та близько 40% росіян. Відповідно, російська та татарська мови є в регіоні найпоширенішими та використовуються для навчання у школах та вузах.
І ось, чекаючи на підписання чергового Договору з федеральним центром, керівництво Татарстану пішло за вже «перевіреним сценарієм», провівши кілька заходів за участю представників закордонної діаспори і, як їх тепер називають, «поміркованих етнонаціоналістів». Причому одразу була задіяна і тема «підвищення статусу татарської мови», навколо якої зараз у республіці розгоряються серйозні політичні пристрасті.
8 квітня 2017 року в Казані відбувся курултай (з'їзд) найстарішої націонал-сепаратистської організації ВТОЦ*, який зібрав із російських регіонів близько 200 делегатів і висунув на адресу федеральної влади, що називається, максимальні вимоги (за принципом «проси більше – дивишся, що-небудь) дадуть»). Серед них виділимо такі.
Перше. Підписання нового Договору (за зразком 1994 року), що враховує результати референдуму про державний статус Татарстану 1992 року, де... республіка називається «суверенною державою, суб'єктом міжнародного права, асоційованим з РФ».
Друге. 70% доходів має залишатися республіки і 30% відраховуватися у федеральний центр.
Третє. Необхідність «введення другої державної мови в Росії - татарської», оскільки близько 2/3 татар проживає над Татарстані, а інших суб'єктах Федерації. (Плюс - можливість здавати ЄДІ татарською мовою.)
Нагадаємо, що СОТ* періодично проводить заходи у «захист рідної мови», а в лютому 2016-го організація зібрала конференцію «Татарська мова як державна в республіці Татарстан. Чому не вийшло за 25 років?», де різко критикувалася «мовна політика» місцевої влади.
На думку казанських експертів, незважаючи на те, що деякі представники націоналістичних організацій в останні роки притягуються до кримінальної відповідальності (за екстремістські дії та заклики до сепаратизму), влада республіки, як і раніше, використовують етнонаціоналістів як «політичного інструменту для розмови з федеральною владою». І курултай, що відбувся, ВТОЦ* за участю навколовладних експертів - яскраве тому підтвердження.
Через деякий час керівництво Татарстану, продемонструвавши Москві крайню позицію націоналістичних сил, ініціювало кілька великих заходів із уже помірнішими вимогами.
22 квітня 2017 року було зібрано ІІІ з'їзд народів Татарстану, який об'єднав понад 700 делегатів і звернувся (у своїй резолюції) на адресу федеральної влади з двома пропозиціями. По перше, "Зберегти найменування посади Президент Республіки Татарстан"(Татарстан сьогодні залишається єдиним регіоном Росії, де так називають главу республіки). І, по-друге, «у зв'язку із закінченням терміну Договору... опрацювати форми врегулювання питань, що виникають, що стосуються розмежування повноважень між федеральним центром і Татарстаном».
Звернемо увагу на те, що два попередні з'їзди народів республіки пройшли у 1992 та 2007 роках, тобто незадовго до підписання Договорів.
Вже в червні 2017 року з'явилася інформація про те, що чергового договору між Москвою та Казанню підписано не буде. При цьому деякі експерти серед причин непідписання називали позицію нинішнього першого заступника керівника адміністрації президента С. Кирієнка, який займаючи у 2000–2005 роках. посаду повноважного представника президента у Приволзькому федеральному окрузі, відповідав за «приведення законодавства Татарстану у відповідність до федеральним». При цьому вважається, що цей процес гальмував тодішній президент республіки М. Шаймієв, посилаючись на Договір 1994 року.
Незважаючи на те, що деякі представники політичного істеблішменту Татарстану (наприклад, сенатор від республіки О. Морозов) вважають, що «договір із Москвою вже не має сакрального значення», Пролунала бурхлива реакція частини регіональної еліти, зацікавленої в продовженні договірних відносинах з Центром і що отримала свого часу від цього певні політичні та економічні вигоди.
Так, наприкінці червня 2017 року в інтерв'ю газеті «Вечірня Казань» колишній політичний радник М. Шаймієва, директор Інституту історії АН Татарстану Р. Хакімов (який вважається одним із ідеологів СОТЦ*) обурювався провалом кампанії з лобіювання переукладання договору: «Вони радиться в нашому апараті президента, а треба сидіти у Москві, і Держрада Татарстану ворушитися має! Ми, просуваючи договір, із 2005-го з Москви не вилазили...»
11 липня Держрада республіки «заворушилася» і звернулася до президента РФ В. Путіна з двома «сакральними» проханнями: зберегти за главою регіону право іменуватися «президентом» і продовжити договір як «важливий чинник збереження політичної, міжнаціональної та міжконфесійної стабільності».
У цій ситуації обговорення питання, що несподівано виникло, про рівень викладання російської мови в національних республіках стало зручним приводом з боку націоналістів і частини еліти Татарстану продовжити «торг з Москвою».
21 липня 2017 року в Йошкар-Олі пройшло засідання Ради з міжнаціональних відносин, де президент РФ В. Путін звернув увагу на порушення, що продовжуються вже багато років при викладанні російської мови в національних республіках: «Примушувати людину вивчати мову, яка для неї рідною не так само неприпустимо, як і знижувати рівень і час викладання російської [мови] державного, міжнаціонального спілкування... Мови народів Росії - це невід'ємна частина самобутньої культури народів Росії, вивчати ці мови - гарантоване Конституцією право, право добровільне».
Звернемо увагу на те, що про подібні порушення, відомі за численними скаргами батьків школярів здебільшого з Татарстану та Башкирії, йшлося (і як виявилося безуспішно) на попередньому засіданні Ради у 2015 році.
У відповідь на цей черговий меседж федеральної влади в Татарстані розпочалася бурхлива громадська дискусія про... «збереження татарської мови».
2–6 серпня у Казані пройшов VI з'їзд Всесвітнього конгресу татар (ВКТ), який зібрав понад 1000 делегатів та гостей з більш ніж 70 російських регіонів та 40 країн світу. Нагадаємо, що ВКТ було створено 1992 року владою Татарстану для об'єднання (і використання в діалозі з Москвою) «поміркованих» та підконтрольних їй націоналістів. Цього разу цей громадський майданчик був використаний для озвучування деяких «компромісних пропозицій». На з'їзді знову говорилося про «позитивної ролі Договору про розмежування предметів ведення та повноважень між органами державної влади РФ та Татарстану», про підтримку «збереження в республіці посади Президента», про можливість «зробити татарську мову другою державною мовою в Росії... і здачі ЄДІ рідною мовою».
У другій половині серпня стала відома думка першого заступника голови АП С. Кирієнка про неможливість переукладання Договору про розмежування повноважень з Татарстаном: «Зараз не за договірним типом будується державність... усі норми [договору] вже імплементовані до чинного законодавства... Не треба повертатися, смикати цю тему». Трохи згодом з'явилася інформація про те, що в Москві пішли лише на збереження посади президента Татарстану до 2020 року, коли закінчується термін повноважень нинішнього глави республіки Р.Мініханова. А питання про продовження договору остаточно було закрито.
Наприкінці серпня президент РФ В. Путін доручив Генпрокуратурі та Рособрнагляду перевірити дотримання прав росіян на «Добровільне вивчення рідної мови з числа мов народів Російської Федерації та державних мов [національних] республік». І довести «обсяг вивчення школярами у регіонах російської до рівня, рекомендованого Минобрнауки». У Татарстані розпочалися перевірки.
У той же час, за останні два місяці в республіці пройшла ціла серія акцій, що дозволяє говорити про організацію пропагандистської кампанії проти федерального центру.
По-перше, на думку експертів, серед чиновників республіки спостерігався очевидний саботаж вказівок президента РФ.
По-друге, темі «захисту національної мови» було присвячено численні матеріали експертів та місцевих політиків, а також різноманітні петиції та опитування в інтернеті. У той же час численні законні вимоги батьків дати можливість школярам «вивчати російську в повному обсязі», а «татарську – на добровільній основі», трактувалися в республіканських ЗМІ як «боротьба за заборону та витіснення татарської мови».
По-третє, розпочалися мітинги та пікети за участю націоналістів, у тому числі з вимогами «відправити у відставку» федеральний уряд та керівництво регіонів.
21 вересня під час виступу зі щорічним посланням до Держради Татарстану президент республіки Р.Мініханов досить стримано висловився щодо непродовження договору про розмежування повноважень з Москвою, вказавши на те, що регіон і за нового формату відносин «Повною мірою користується широкими можливостями, що є в РФ». Тоді ж Р.Мініханов заявив про необхідність «забезпечення високого рівня знання та володіння російською мовою»у республіці.
Фактично перевірки щодо «мовного питання» почалися в регіоні лише після 27 вересня, коли Татарстан відвідав генпрокурор РФ Ю. Чайка. Школи стали отримувати з районних прокуратур приписи щодо «усунення порушень вимог федерального законодавства про освіту», включаючи «Виправлення навчальних планів у бік збільшення російської мови»та вивчення татарського «на добровільній основі».
Тим часом пропагандистська кампанія на захист обов'язкового вивчення у школах татарської мови набирала обертів. Лист президенту РФ В. Путіну, генпрокурору Ю. Чайці та главі республіки від 60 письменників Татарстану (серед них - засновник Татарської партії національної незалежності «Іттіфак» Ф. Байрамова)... Звернення до президента РТ Р. Мінніханова від делегатів, що пройшов у Берліні III форуму татарської молоді Європи...
14 жовтня відбулися два великі заходи, де окрім «питання про національну мову» було також порушено тему про «Необхідність продовження договору між республікою та федеральним центром». У Казані відбувся традиційний мітинг, присвячений Дню пам'яті загиблих під час взяття Казані військами Івана Грозного в 1552 році, який зібрав близько 400 представників національних рухів з Татарстану, Марій Ел, Чувашії та Мордовії. Після мітингу його учасники провели установчі збори Координаційної ради (КС) народів Поволжя та Уралу, які проголосили «відновлення прав національних систем освіти».
Звернімо увагу на те, що заявила обрана в КС, як її називають, «бабуся татарського націоналізму» Ф. Байрамова: «Треба вимагати скасування доручення Путіна в Йошкар-Олі!.. Під час виборів не потрібно обирати ні Путіна, ні Єдину Росію». Треба так і написати [у резолюції зборів]: ...неросійські народи Росії закликають не обирати такого президента, який проти нашої мови... Краще «Яблуко».
При цьому на цій зустрічі від муфтія Кіровської області З. Галіулліна можна було почути про необхідність «зібрати Конгрес народів Росії», а також про те, як «Московське князівство грабує всю країну». Усі ці тези були включені до резолюції Координаційної ради (наступне засідання якої заплановано на 6 листопада, День Конституції Татарстану).
Зазначимо, що на 4 листопада (День народної єдності, що відзначається, в тому числі, і «Російськими маршами») російськомовні батьки та громадські організації планують Республіканські батьківські збори, присвячені питанню «добровільності вивчення татарської мови».
Таким чином, можна припустити, що в Татарстані напередодні початку президентської кампанії 2018 намагаються спровокувати великий, як його називають, етнолінгвістичний, а точніше, міжнаціональний конфлікт. І виборна тематика тут відіграє не останню роль.
22 жовтня у групі «Татари за Собчак» соцмережі «ВКонтакте» було опубліковано Відкритий лист до «Майбутньому кандидату в президенти Росії К. Собчак», де міститься прохання «заступитися за нашу рідну татарську мову», а також за «башкирська, чуваська, якутська, марійська та багато інших мов РФ».
Тобто татарські етнонаціоналісти вже безпосередньо адресуються до опозиційних лібералів, з якими мають такі спільні теми, як «скинення путінського режиму» і «віддача Криму Україні». Нагадаємо, також і про контакти білорухівців з місцевими націоналістами та ісламськими радикалами під час протестної кампанії 2011–2012 років.
У другій половині жовтня Всесвітній конгрес татар (ВКТ) заявив «рішучий протест проти абсолютно неправових нападів на державний статус татарської мови в республіці».
Зауважимо, що в даному випадку приховано було оголошено позицію керівництва Татарстану, який намагається не допускати відкритих різких висловлювань на адресу федерального центру. Так, головою Виконкому ВКТ є депутат Держради Р. Закіров. А віце-прем'єр Татарстану В. Шайхразієв очолив Національну раду конгресу (Міллі Шура), створену на вищезгаданому VI з'їзді ВКТ. Таким чином, республіканські чиновники, як і раніше, використовують «помірних» націоналістів. Але, як припускають експерти, реальне керівництво ВКТ, а відтак і частиною татарстанської еліти, здійснюється із зарубіжних терміналів.
До кінця жовтня в пропагандистській кампанії, що розвивається, вже брало участь Духовне управління мусульман (ДУМ) Татарстану, яке оголосило про запуск навчальної програми («Ми - татари») з вивчення татарської мови в мечетях республіки. В інтернеті виник лист близько 250 викладачів татарської мови та літератури до депутатів Держради РТ... А також «Звернення татар Російської Федерації» (від імені понад 40 представників національної інтелігенції), адресований вищому керівництву та депутатам Держради республіки і зібрав за кілька днів близько 13 тисяч підписів.
Цей текст можна розглядати як ультиматум впливової частини регіональної еліти на адресу чинної влади. Тут говориться, наприклад, таке: «Ваше рішення – наш останній рубіж. Залежно від того, яким воно буде, ви отримаєте нашу підтримку чи відчуження. Наші шляхи розійдуться, коли «зацікавлені» люди прийдуть за «Татнафтою», «ТАІФом» чи деякими керівними персоналіями. Вас не буде кому підтримати...»
Звернемо увагу, що у зверненні називаються великі компанії, які мають пряме відношення до Р.Мініханова (голова ради директорів «Татнафти») та сина колишнього президента Татарстану Р.Шаймієва (якому належить понад 11% холдингу «Татаро-американські інвестиції та фінанси»).
Необхідно відзначити, що реакція на це звернення, в якому регіональна влада звинувачувалася в мовчанні та бездіяльності по відношенню до вчителів та директорів шкіл, була стрімкою.
Буквально наступного дня, 26 жовтня, на засіданні Держради РТ президент республіки Р. Мініханов, частково розуміючи «рукотворність» катастрофи, що насувається на нього, влаштував регіональній прокуратурі і деяким чиновникам справжній рознос: «Робота над цим триває. І не треба її політизувати... Зараз уже опозиційні ніби структури намагаються бути прихильниками татарської мови, щоб був роздрат між російськими та татарами... Ми повернулися в 90-ті роки... На жаль, вийшло, що винними залишилися директори шкіл …До директорів шкіл так ставитися не можна. Завтра я з ними маю організовувати вибори. Напередодні виборів хіба можна такі речі робити?.. Чи спеціально це так робиться, щоб у Татарстані було погано до нашого президента В. Путіна?»
Деякі експерти припускають, що серед організаторів потужної антиросійської кампанії, яка зачіпає становище нинішніх голів Татарстану і Башкирії, може стояти оточення колишніх керівників цих регіонів, відповідно, М. Шаймієва та М. Рахімова, які намагаються відстояти свої «завоювання 90-х років». А також місцеві націонал-сепаратисти, яких влада не може так щільно контролювати, як раніше. Називаються також закордонні діаспори, пов'язані з лідерами «Меджлісу кримськотатарського народу» (організація, діяльність якої заборонена в РФ), та їхні куратори, зацікавлені у руйнуванні російської державності. Нагадаємо, що у 2014 році нинішнє керівництво Татарстану (безуспішно) намагалося зіграти роль посередника, схиляючи М. Джемільова та Р. Чубарова до переговорів з російською владою. І певна «заслуга» у зриві цих переговорів належить західним спецслужбам.
Що ж з'ясовується під час публічних «дискусій про мову» у ЗМІ та прокурорських перевірок у Татарстані щодо порушень щодо загальноросійських освітніх стандартів?
Регіональний закон 1992 року декларує, що у загальноосвітніх установах татарська (як «державна мова Татарстану», згідно з конституцією республіки) та російська мови вивчаються в обов'язковому порядку та рівних обсягах. У 2008 році колишній президентом Татарстану М. Шаймієв виступав проти «нових освітніх стандартів, де скасовувався національний та регіональний компоненти», заявивши, що «Вивчення татарської мови вестиметься в колишньому обсязі».
Однак у 2011 році представники Товариства російської культури Татарстану надіслали листа президенту РФ (тоді цю посаду обіймав Д. Медведєв), де стверджувалося, що в республіці «Діти за весь період навчання отримують замість 1200 всього 700 годин російської мови». Зауважимо, тоді у регіоні на зауваження з Москви практично не відреагували.
У результаті до 2017 року в багатьох школах республіки за рахунок вивчення двох самостійних предметів «Татарська мова» та «Татарська література» кількість годин, відведених російською мовою, виявилася в 1,5–2 рази меншою. І лише під час нинішніх прокурорських перевірок уряд Татарстану ухвалив рішення «Про доведення з 1 січня 2018 року обсягів вивчення російської мови до обсягів, що рекомендуються Міністерством науки РФ».
При цьому, як промовляються самі казанські історики та експерти, «У міській місцевості літературною татарською розмовляє лише третина сімей, дві третини - російською». А з 2002 по 2010 роки «кількість знаючих татарську мову в РФ зменшилася приблизно на 1 млн осіб».
Додамо, що ще у 2013 році під час підготовки єдиного підручника історії між центральною та регіональною владою виникли серйозні розбіжності щодо трактування періодів, пов'язаних із існуванням Золотої Орди. В результаті татаро-монгольське ярмо було названо "системою залежності російських земель від ординських ханів". Тоді ж у деяких підручниках вузів з історії Татарстану можна було зустріти опис «Окупації Казанського ханства у 1552 році Московією».
У 2015-му Держрада Татарстану виступала проти федерального законопроекту, який запроваджував «базові підручники» в Росії, а також освітньої концепції, що передбачає «Викладання основних шкільних предметів російською мовою». І до 2017 року тема «суверенної самостійної держави Татарстан»(що стоїть в одному ряду з Туреччиною, Францією, Великою Британією та Росією) вже активно розвивалася в окремих шкільних посібниках з татарської мови, що використовуються в навчанні, незважаючи на заборону Мінобром РФ.
Експерти звертають увагу на те, що внаслідок такого свавілля регіональної влади «у Татарстані та інших республіках, наприклад, у Якутії та Чувашії, протягом 25 років йшло формування етнічної свідомості, формування у носіїв цих мов свідомості республіканської громадянськості...»
Як така політика співвідноситься з декларованою елітою Татарстану підтримкою «курсу керівництва РФ... щодо реалізації Стратегії державної національної політики та... формування загальноросійської громадянської ідентичності»? І які ще «міни уповільненої дії» під територіальну цілісність Росії закладаються в деяких національних республіках недалекоглядними та провокаційними рішеннями частини місцевої еліти (та її зарубіжних партнерів)?
8 листопада депутати Держради Татарстану обговорюють подальшу долю викладання у школах республіки татарської мови. Спроба регіонального Міносвіти залишити в класах з 1-ї по 9-у дві години обов'язкового татарського на тиждень зіткнулася з протидією прокуратури Татарстану. Водночас у Казані незадоволені батьки вже почали звертатися до суду з вимогою компенсації моральної шкоди за "примус" вивчати татарську мову у минулі роки.
До 1 грудня влада Татарстану має виконати доручення Володимира Путіната довести обсяг вивчення російської мови до рівня, що рекомендується Міносвіти Росії. Крім того, президент Татарстану Рустам Мініханівповинен проконтролювати, щоб вивчення національної мови в школах проходило виключно на добровільній основі на вибір батьків, як цього вимагають федеральні власті.
Влада Татарстану протягом трьох місяців зберігала мовчання у питанні обов'язкового викладання татарської мови. Лише 26 жовтня на сесії Держради Татарстану президент Рустам Мініхановзаявив, що "ми зайшли надто далеко і повернулися в 90-ті роки", після чого запитав, "як можна було зробити так, щоб суспільство розділити?"
Напередодні президентських виборів 2018 року президент Татарстану нагадав, що саме школи "проводять усі виборні процеси".
– Чи спеціально це так робиться, щоб у Татарстані було погане ставлення до нашого президента Володимира Путіна? - запитав Мініханов. Того ж дня татарстанське відділення партії "Яблуко" поширило прес-реліз, у якому назвало "неприйнятними" його висловлювання щодо участі вчителів у виборах.
26 жовтня перед сесією Держради кілька десятків активістів зібралися біля будівлі парламенту. Вони виконали неофіційний гімн татарського народу "Туган тел" ("Рідна мова") та роздали татарську абетку депутатам республіканського парламенту. Зазначимо, що в республіці намагалися провести мітинг на підтримку татарської мови, проте міська влада відмовилася її узгоджувати, посилаючись на недоопрацювання у поданому повідомленні.
18 жовтня прокуратура Татарстану винесла попередження голові Всетатарського громадського центру (СОТ) Фаріту Закієву"про неприпустимість провадження екстремістської діяльності".
Політолог Дмитро Орєшкінвважає, що тверда позиція федеральної влади та президента Росії Володимира Путіна щодо збільшення обсягів вивчення російської мови – лише одна з форм торгівлі між федеральною владою та Татарстаном:
– Думаю, що у найближчій перспективі ситуація розвиватиметься у бік утискання прав регіонів, зокрема Татарстану, та їхнього переведення на державний зміст, на зразок Чечні. У Чечні, як відомо, економіки немає, і все, що вона отримує, вона отримує з центру, і тому ходить навшпиньки і заглядає Аллаху в рот, а Аллах дає гроші. (В одному з інтерв'ю глава Чечні Рамзан Кадиров на запитання, звідки у його республіки беруться чималі кошти на різні проекти, відповів Аллах дає - КР). Татарстан відрізняється від Чечні тим, що він представляє самостійну економічну цінність, тому він так підлещуватися перед Москвою не хоче. Значить, завдання Москви - відібрати у Татарстану більше грошей, зробити його біднішим і слухнянішим. Татарстан чинитиме опір, а Москва тиснутиме, – вважає експерт.
Причиною нового загострення відносин між Татарстаном та федеральним центром могло стати закінчення влітку цього року терміну договору про розмежування предметів ведення між Татарстаном та Росією, підписаного ще Борисом Єльциним. У ті часи відносини між республікою та центром також складалися непросто, згадує Дмитро Орєшкін:
Казанський Кремль хоче від московського Кремля більшої самостійності та кращого статусу
– Коли еліти Татарстану ходили з московським Кремлем, щоб підняти свій статус, вони хотіли навіть брати мито для проходження поїздів з Москви до Владивостока через територію суверенного Татарстану. Казанському Кремлю треба було якось натиснути на московський Кремль, і тоді дивним чином у Татарстані, як би стихійно, сколихнувся рух татарських націоналістів. На виборах 1993 року у Держдуму Російської Федерації явка у Татарстані становила лише 14 відсотків. Як з'ясувалося, це було зроблено за допомогою місцевих еліт, які просто в день голосування не видавали бюлетені щодо голосування до загальноросійської Думи, зате видавали бюлетені щодо голосування з внутрішніх татарстанських питань, – розповідає політолог.
На його думку, татарський націоналізм, яким останнім часом все частіше лякає федеральна влада, – це лише один із інструментів діалогу між Казанню і Москвою.
У Татарстані знову стала актуальною тема викладання російської та татарської мов у школі. Місцеве Товариство російської культури надіслало листа міністру освіти і науки РФ Ользі Васильєвої, заявивши про «страждання принаймні половини дітей» регіону: їм викладають «фактично непотрібний предмет “татарську мову”» на шкоду російській мові та літературі. Раніше про неприпустимість скорочення години вивчення російської мови заявляв Володимир Путін. Чиновники Татарстану заявляють про відсутність у регіоні проблем із мовами. Експерти, нагадавши про закінчення терміну договору про розмежування повноважень між Татарстаном та РФ, чекають від федерального центру «політичного рішення».
Учора Товариство російської культури Татарстану повідомило, що разом із Комітетом російськомовних батьків республіки підготувало звернення до міністра освіти і науки РФ Ольги Васильєвої про «ситуацію з вивчення мов» у регіоні. Громадські люди заявляють, що керівництвом республіки вона «доведена до межі» і, незважаючи на те, що «про проблему вже заявив президент Росії… страждання принаймні половини дітей у республіці… продовжаться з 1 вересня цього року». Активісти зазначають, що російськомовні школярі регіону вивчають російську мову та літературу у скорочених обсягах. До того ж відвідують "по 5-6 уроків на тиждень фактично непотрібного предмета "татарська мова"". "Очевидно, що в цілому ситуація в нашому регіоні вже становить загрозу для безпеки країни", - йдеться у зверненні. Активісти висловлюють надію, що пані Васильєвій, яка народилася в Бугульмі, «вдасться не тільки легко та швидко розібратися в ситуації, а знайти шляхи її виправлення»: «Очевидно, що навчання… російськомовних дітей татарській мові не дає жодного ефекту для збереження татарської мови, і що акцент тут необхідно зосередити на його носіях і охочих вивчати».
Звернення написано через місяць після виступу Володимира Путіна на виїзному засіданні Ради міжнаціональних відносин у столиці Марій Ел Йошкар-Оле. «Примушувати людину вивчати мову, яка рідною для неї не є, так само неприпустимо, як і знижувати рівень викладання російської. Звертаю на це особливу увагу глав регіонів», - сказав президент. Він зазначив, що російську мову «знати повинен кожен», це «державна, мова міжнаціонального спілкування та її нічим замінити не можна». Водночас інші мови, як вважає Путін, не повинні вивчатися в обов'язковому порядку: «Мови народів Росії – це теж невід'ємна частина самобутньої культури народів Росії. Вивчати ці мови – гарантоване Конституцією право, право добровільне».
Водночас у Татарстані татарська мова викладається у школах в обов'язковому порядку. Це передбачено регіональним законом 1992 року. Він гарантує, що обидві мови у загальноосвітніх закладах та установах початкової та середньої професійної освіти вивчаються в рівних обсягах. Татарська та російська - державні мови в Татарстані, згідно з Конституцією республіки.
У 2011 році прихильники Товариства російської культури вже надсилали листа тодішньому президентові Росії Дмитру Медведєву, в якому вказували, що в Татарстані «діти за весь період навчання отримують замість 1,2 тис. всього 700 годин російської мови». Цього року активісти провели в Казані мітинг проти мовної тиранії. Однак він зібрав не більше ніж 50 осіб.
Глава Товариства російської культури Татарстану Михайло Щеглов вчора повідомив, що нове звернення до Ольги Васильєвої планується передати «особисто в руки» на Загальноросійських батьківських зборах 30 серпня. Копію листа вже надіслано поштою. До звернення прикріплено документи та колишнє листування батьків з регіональними та федеральними чиновниками, яке «не дало результату». Пан Щеглов розраховує, що у зв'язку із заявою Путіна буде ухвалено «кардинальне вирішення питання», аж до зміни мовного законодавства республіки.
Водночас у Міністерстві освіти і науки Татарстану заперечують, що російськомовні школярі в регіоні мають якісь проблеми. «У нас є Конституція республіки, є закон про мови, закон про освіту, дві державні мови: російська та татарська мова», - коментував раніше заяву Володимира Путіна регіональний міністр Енгель Фаттахов. Він зазначав, що у Татарстані працюють за федеральними стандартами: «У цьому плані ми порушень немає. Усі наші дії узгоджено з Міністерством освіти РФ». А віце-президент Академії наук Татарстану Рафаель Хакімов заявляв, що якщо держмови в республіках не викладатимуться в школах, то це загрожує «ліквідацією республік»: «У чому тоді буде відмінність республіки від Кіровської області?»
Політолог, професор Казанського національного дослідницького технологічного університету Сергій Сергєєв вважає, що цього разу є шанс, що федеральний центр може відреагувати на звернення батьків. Він нагадує, що зараз відносини між республікою і федеральним центром досить складні через припинення договору між Татарстаном і РФ: «Я думаю, в Кремлі добре обізнані з проблемами викладання мов у республіці. Керівництво Татарстану можуть ввічливо попросити привести регіональне законодавство у відповідність до федерального». Він вважає «компромісним варіантом», якщо в частині шкіл буде змінено навчальні плани і російська мова викладатиметься в тих же обсягах, що й в інших регіонах. «У будь-якому разі рішення щодо Татарстану буде політичним. І якщо воно не буде прийнято, це теж політичне рішення», - підсумовує експерт.