Конспект з історії Росії

Військовий комунізм- це економічна та соціальна політика Радянської держави в умовах розрухи, громадянської війни та мобілізації всіх сил та ресурсів на оборону.

В умовах розрухи та військової небезпеки Радянський уряд починає здійснювати заходи щодо перетворення республіки на єдиний військовий табір. 2.09.1918 р. ВЦВК прийняла відповідну постанову, проголосивши гасло «Все для фронту, все для перемоги над ворогом!».

Початок політики військового комунізму поклали два основні рішення, прийняті на початку літа 1918 р. - про реквізиці зерна на селі та про широку націоналізацію промисловості. Крім транспорту та великих промислових підприємств, була націоналізована середня промисловість, і навіть більша частина дрібної. ВРНГ та створені при ньому главки суворо централізували управління промисловістю, виробництво та розподіл.

Восени 1918 р. була повсюдно ліквідовано вільну приватну торгівлю. Вона була замінена централізованим державним розподілом через карткову систему. Зосередження всіх економічних функцій (управління, розподіл, постачання) у державному апараті викликало зростання бюрократизму, різке збільшення чисельності управлінців. Так почали складатися елементи командно-адміністративної системи.

11 січня 1919 р. - Декрет РНК про продовольчу розверстку (захід, що стала головною причиною невдоволення та лих селянства, посилення класової боротьби та репресій на селі). На продрозкладку та дефіцит товарів селяни відреагували скороченням посівних площ (на 35-60%) та поверненням до натурального господарства.

Проголосивши гасло "Хто не працює, той не їсть", Радянська влада ввела загальну трудову службута трудову мобілізацію населення для виконання робіт загальнодержавного значення: лісозаготівельних, дорожніх, будівельних та ін. Мобілізація на трудовий обов'язок громадян з 16 до 50 років прирівнювалося до мобілізації в армію.

Введення трудової повинності вплинуло вирішення проблеми заробітної плати. Перші експерименти Радянської влади у цій галузі перекреслила інфляція. Щоб забезпечити існування робітника, держава намагалася компенсувати зарплату «натурою», видаючи замість грошей продуктову пайку, талони на харчування в їдальні, предмети першої необхідності. У зарплаті було введено зрівнялівку.

Друга половина 1920 - безкоштовний транспорт, житло, комунальні послуги. Логічним продовженням цієї економічної політики стало фактичне скасування товарно-грошових відносин. Спочатку було заборонено вільний продаж продовольства, потім інших товарів народного споживання. Однак, незважаючи на всі заборони, незаконна ринкова торгівля продовжувала існувати.

Таким чином, основними цілями політики військового комунізму були гранична концентрація людських та матеріальних ресурсів, їхнє найкраще використання для боротьби з внутрішніми та зовнішніми ворогами. З одного боку, ця політика стала вимушеним наслідком війни, з іншого - вона не лише суперечила практиці будь-якого державного управління, а й утверджувала диктатуру партії, сприяла посиленню партійної влади, встановлення нею тоталітарного контролю. Військовий комунізм став шляхом побудови соціалізму за умов громадянської війни. Певною мірою ця мета виявилася досягнуто - контрреволюція виявилася розгромлена.

Але все це призвело до вкрай негативних наслідків. Було знищено початкову тенденцію до демократії, самоврядування, широкої автономії. Створені у перші місяці Радянської влади органи робочого контролю та управління третювалися, поступалися місцем централізованим методам; колегіальність була замінена єдиноначальністю. Замість усуспільнення відбулося одержавлення, замість народної демократії встановилася найжорстокіша диктатура, причому не класу, а партії. Справедливість виявилася підмінена зрівняльністю.

Продрозверстка
Дипломатична ізоляція Радянського уряду
Громадянська війна у Росії
Розпад Російської імперії та утворення СРСР
Військовий комунізм Установи та організації Озброєні формування Події Лютий - жовтень 1917 року:

Після жовтня 1917:

Персоналії Родинні статті

Військовий комунізм- Назву внутрішньої політики Радянської держави, що проводилася в 1918 - 1921 гг. в умовах Громадянської війни. Її характерними рисами були крайня централізація управління економікою, націоналізація великої, середньої і навіть дрібної промисловості (частково), державна монополія на багато продуктів сільського господарства, продразвёрстка, заборона приватної торгівлі, згортання товарно-грошових відносин, зрівняння у розподілі матеріальних благ. Така політика відповідала принципам, на основі яких, на думку марксистів, мало виникнути комуністичне суспільство. В історіографії є ​​різні думки щодо причин переходу до такої політики - хтось з істориків вважав, що це була спроба командним методом «запровадити комунізм», інші пояснювали її реакцією більшовицького керівництва на реалії Громадянської війни. Такі самі суперечливі оцінки давали цій політиці й самі вожді більшовицької партії, які очолювали країну роки Громадянської війни. Рішення про припинення військового комунізму і перехід до НЕПу було прийнято 15 березня 1921 на X з'їзді РКП(б).

Основні елементи «воєнного комунізму»

Ліквідація приватних банків та конфіскація вкладів

Однією з перших дій більшовиків під час Жовтневої революції було озброєне захоплення Державного банку. Були захоплені й будинки приватних банків. 8 грудня 1917 року було прийнято Декрет РНК «Про скасування Дворянського земельного банку та Селянського поземельного банку». Декретом «про націоналізацію банків» від 14(27) грудня 1917 року банківську справу було оголошено державною монополією. Націоналізація банків у грудні 1917 року була підкріплена конфіскацією коштів населення. Конфіскувалося все золото і срібло в монетах і зливках, паперові гроші, якщо вони перевищували суму в 5000 рублів і були нажиті «нетрудовим шляхом». Для малих вкладів, що залишилися неконфіскованими, було встановлено норму отримання грошей із рахунків трохи більше 500 рублів на місяць, отже і неконфіскований залишок швидко з'їдався інфляцією.

Націоналізація промисловості

Вже червні-липні 1917 року з Росії почалося «втеча капіталу». Першими бігли іноземні підприємці, які шукали в Росії дешеву робочу силу: після Лютневої революції встановлення явочним порядком 8-годинного робочого дня, боротьба за підвищення заробітної плати, узаконені страйки позбавили підприємців їх надприбутків. Постійно нестабільна обстановка спонукала до втечі багатьох вітчизняних промисловців. Але думки про націоналізацію низки підприємств відвідували зовсім не лівого міністра торгівлі та промисловості А. І. Коновалова ще раніше, у травні, та з інших причин: постійні конфлікти промисловців з робітниками, що викликали страйки з одного боку та локаути з іншого, дезорганізували і без того підірвану війною економіку.

З тими самими проблемами зіткнулися і більшовики після Жовтневого перевороту. Перші декрети Радянської влади жодної передачі «фабрик робітникам» не припускали, про що красномовно свідчить і затверджене ВЦВК та РНК 14 (27) листопада 1917 р. Положення про робочий контроль, яке спеціально обумовлювало права підприємців. Однак і перед новою владою постали питання: що робити з покинутими підприємствами та як запобігти локаутам та іншим формам саботажу?

Почалася як усиновлення безгоспних підприємств, націоналізація надалі перетворилася на міру боротьби з контрреволюцією. Пізніше, на XI з'їзді РКП(б), Л. Д. Троцький згадував:

...У Петрограді, а потім і в Москві, куди ринула ця хвиля націоналізації, до нас були делегації з уральських заводів. У мене щеміло серце: Що ми зробимо? - Взяти ми візьмемо, а що ми зробимо?» Але з розмов з цими делегаціями з'ясувалося, що військові заходи абсолютно необхідні. Адже директор фабрики з усім своїм апаратом, зв'язками, конторою і листуванням - це ж справжній осередок на тому чи іншому уральському, або пітерському, або московському заводі, - осередок тієї самої контрреволюції, - осередок господарський, міцний, солідний, який зі зброєю в руках веде проти нас боротьбу. Отже, цей захід був політично необхідною мірою самозбереження. Перейти до більш правильного обліку того, що ми можемо організувати, розпочати господарську боротьбу ми могли лише після того, як забезпечили собі не абсолютну, але хоча б відносну можливість цієї господарської роботи. З погляду абстрактно-господарської можна сказати, що та наша політика була помилковою. Але якщо поставити її у світовій обстановці та в обстановці нашого становища, то вона була, з погляду політичної та військової у широкому значенні слова, абсолютно необхідною.

Першою була націоналізована 17 (30) листопада 1917 року фабрика товариства Лікінської мануфактури А. В. Смирнова (Володимирська губернія). Усього з листопада 1917 року до березня 1918 року, за даними промислового та професійного перепису 1918 року, націоналізовано 836 промислових підприємств. 2 травня 1918 року РНК ухвалив декрет про Націоналізацію цукрової промисловості, 20 червня - нафтову. До осені 1918 р. в руках радянської держави було зосереджено 9542 підприємства. Вся велика капіталістична власність коштом виробництва була націоналізована шляхом безоплатної конфіскації. До квітня 1919 року майже всі великі підприємства (з числом найманих робітників понад 30) були націоналізовані. На початку 1920 року була переважно націоналізована і середня промисловість. Було запроваджено жорстке централізоване управління виробництвами. Для управління націоналізованою промисловістю було створено.

Монополія зовнішньої торгівлі

Наприкінці грудня 1917 року зовнішню торгівлю було поставлено під контроль Наркомату торгівлі та промисловості, а квітні 1918 року оголошено державної монополією. Було націоналізовано торговий флот. Декрет про націоналізацію флоту оголосив загальнонаціональною неподільною власністю Радянської Росії судноплавні підприємства, що належать акціонерним товариствам, пайовим товариствам, торговим будинкам та одноосібним великим підприємцям, які мають морські та річкові суди всіх типів.

Примусовий трудовий обов'язок

Було введено примусову трудову службу, насамперед для «нетрудових класів». Прийнятий 10 грудня 1918 року кодекс законів про працю (КЗпП) встановив трудовий обов'язок всім громадян РРФСР . Декретами, прийнятими РНК 12 квітня 1919 року та 27 квітня 1920 року, заборонялися самовільний перехід на нову роботу та прогули, встановлювалася сувора трудова дисципліна на підприємствах. Широко поширилася також система неоплачуваної добровільно-примусової праці у вихідні та свята у вигляді «суботників» та «недільників».

Однак пропозиція Троцького в ЦК отримала лише 4 голоси проти 11, більшість на чолі з Леніним до зміни політики виявилася не готовою, і IX з'їзд РКП(б) прийняв курс на «мілітаризацію господарства».

Продовольча диктатура

Більшовиками були продовжені хлібна монополія, запропонована Тимчасовим Урядом, та продразвёрстка, запроваджена Царським урядом. 9 травня 1918 р. виходить Декрет, що підтверджує державну монополію хлібної торгівлі (введену тимчасовим урядом) і забороняє приватну торгівлю хлібом. 13 травня 1918 р. декретом ВЦВК і РНК «Про надання народному комісару продовольства надзвичайних повноважень боротьби з сільською буржуазією, що вкриває хлібні запаси і спекулюючою ними», було встановлено основні тези продовольчої диктатури. Мета продовольчої диктатури полягала у централізованій заготівлі та розподілі продовольства, придушенні опору куркулів та боротьбі з мішечництвом. Наркомпрод отримав необмежені повноваження під час заготівлі продуктів харчування. З декрету від 13 травня 1918 р. ВЦВК встановив норми душового споживання селян - 12 пудів зерна, 1 пуд крупи тощо. буд. - аналогічні нормам запровадженим Тимчасовим урядом 1917 року. Весь хліб, що перевищує ці норми, повинен був передаватися в розпорядження держави за встановленими ним цінами. У зв'язку з запровадженням продовольчої диктатури у травні-червні 1918 р. було створено Продовольчо-реквізиційна армія Наркомпроду РРФСР (Продармія), що з озброєних продзагонів. Для керівництва Продармією 20 травня 1918 р. за Наркомпроду було створено Управління головного комісара та військового керівника всіх продзагонів. На виконання цього завдання створювалися збройні продзагони, наділені надзвичайними повноваженнями.

В.І. Ленін так пояснював існування продрозкладки та причини відмови від неї:

Продподаток є однією з форм переходу від своєрідного «військового комунізму», вимушеного крайньою злиднями, руйнуванням і війною, до правильного соціалістичного продуктообміну. А цей останній, своєю чергою, є однією з форм переходу від соціалізму з особливостями, викликаними переважанням дрібного селянства у населенні, до комунізму.

Своєрідний «військовий комунізм» полягав у тому, що ми фактично брали від селян усі надлишки і навіть іноді не надлишки, а частину необхідного для селянина продовольства, брали для покриття витрат на армію та утримання робітників. Брали здебільшого у борг, за паперові гроші. Інакше перемогти поміщиків та капіталістів у розореній дрібно-селянській країні ми не могли… Але не менш необхідно знати справжню міру цієї заслуги. «Військовий комунізм» був змушений війною та розоренням. Він не був і не міг бути політикою, що відповідає господарським завданням пролетаріату. Він був тимчасовим заходом. Правильною політикою пролетаріату, який здійснює свою диктатуру в дрібно-селянській країні, є обмін хліба на продукти промисловості, необхідні селянинові. Тільки така продовольча політика відповідає завданням пролетаріату, лише вона здатна зміцнити основи соціалізму та призвести до його повної перемоги.

Продподаток є перехід до неї. Ми все ще так розорені, так пригнічені гнітом війни (що була вчора і могла спалахнути завдяки жадібності та злості капіталістів завтра), що не можемо дати селянинові за весь потрібний нам хліб продукти промисловості. Знаючи це, ми вводимо продподаток, тобто. мінімально необхідне (для армії та для робітників).

27 липня 1918 р. Наркомпрод прийняв спеціальну постанову про запровадження повсюдного класового продовольчого пайка з поділом на чотири категорії, передбачивши заходи з обліку запасів та розподілу продовольства. Спочатку класовий пайок діяв тільки в Петрограді, з 1 вересня 1918 р. - у Москві - а потім був поширений на провінцію.

Потрібні ділилися на 4 категорії (потім на 3): 1) усі робітники, які працюють в особливо важких умовах; годуючі грудьми матері до 1-го року дитини та годувальниці; вагітні з 5-го місяця 2) всі, хто працює на важких роботах, але у звичайних (не шкідливих) умовах; жінки - господині з сім'єю не менше 4-х осіб та діти від 3-х до 14 років; непрацездатні 1-ї категорії - утриманці 3) усі робітники зайняті на легких роботах; жінки господині із сім'єю до 3-х осіб; діти до 3-х років та підлітки 14-17 років; усі учні старше 14 років; безробітні які перебувають обліку на біржі праці; пенсіонери, інваліди війни та праці та інші непрацездатні 1-ї та 2-ї категорії на утриманні 4) усі особи чоловічої та жіночої статі одержують дохід від найманої чужої праці; особи вільних професій та їхні сім'ї, які не перебувають на громадській службі; особи невизначених занять та все інше населення не назване вище.

Обсяг видаваного співвідносився за групами як 4:3:2:1. Насамперед одночасно видавалися продукти за першими двома категоріями, у другу - за третьою. Видача по 4-й здійснювалася принаймні задоволення попиту перших 3-х. Із запровадженням класових карток скасовувалися будь-які інші (карткова система діяла з середини 1915 року).

• Заборона приватного підприємництва.

• Ліквідація товарно-грошових відносин та перехід до прямого товарообміну, що регулюється державою. Відмирання грошей.

• Воєнізоване керування залізницями.

Оскільки всі ці заходи вживалися під час громадянської війни, на практиці вони були менш узгоджені та скоординовані, ніж було заплановано на папері. Великі райони Росії були непідконтрольні більшовикам, а брак комунікацій приводив до того, що навіть регіонам, що формально підкорялися радянському уряду, часто доводилося діяти самостійно, за відсутності централізованого управління з Москви. Досі залишається питанням - чи був військовий комунізм економічною політикою в повному розумінні цього слова, чи лише набором розрізнених заходів, вжитих щоб виграти громадянську війну за будь-яку ціну.

Підсумки та оцінка військового комунізму

Ключовим господарським органом військового комунізму стала Вища рада народного господарства, створена за проектом Юрія Ларіна як центральний адміністративний плануючий орган економіки. Згідно зі своїми спогадами, Ларін спроектував основні управління (глави) ВРНГ на зразок німецьких «Крігсгезельшафтен» (центри регулювання промисловості у воєнний час).

Альфою та омегою нового економічного порядку більшовики оголосили «робочий контроль»: «пролетаріат сам бере справу до рук». "Робочий контроль" дуже скоро виявив свою справжню природу. Ці слова завжди звучали як початок загибелі підприємства. Негайно знищувалася будь-яка дисципліна. Влада на фабриці і заводі переходила до комітетів, що швидко змінюються, фактично ні перед ким ні за що не відповідальним. Досвідчені, чесні працівники виганялися і навіть убивалися. Продуктивність праці знижувалася обернено пропорційно підвищенню заробітної плати. Ставлення часто виражалося в запаморочливих цифрах: плата збільшувалася, а продуктивність падала на 500-800 відс. Підприємства продовжували існувати тільки внаслідок того, що або держава, яка володіла друкарським верстатом, брала до себе на утримання робітників, або ж робітники продавали та проїдали основні капітали підприємств. За марксистським вченням, соціалістичний переворот буде викликаний тим, що продуктивні сили переростуть форми виробництва і за нових соціалістичних форм отримають можливість подальшого прогресивного розвитку і т. д., і т. д. Досвід виявив всю брехливість цих вигадок. При «соціалістичних» системах настало надзвичайне зниження продуктивність праці. Наші продуктивні сили за «соціалізму» регресували до часів петровських кріпосних фабрик. Демократичне самоврядування остаточно розвалило наші залізниці. При доході в 1½ мільярда рублів залізниці мали платити близько 8 мільярдів на лише утримання робітників і службовців. Бажаючи захопити до рук фінансову міць «буржуазного суспільства», більшовики червоногвардійським нальотом «націоналізували» всі банки. Реально вони придбали лише ті кілька жалюгідних мільйонів, які їм вдалося захопити у сейфах. Натомість вони зруйнували кредит і позбавили промислові підприємства будь-яких коштів. Щоб сотні тисяч робітників не залишилися без заробітку, більшовикам довелося відкрити для них касу Державного банку, яка посилено поповнювалася нестримним друкуванням паперових грошей.

Замість очікуваного архітекторами військового комунізму небаченого зростання продуктивність праці її результатом стало зростання, а навпаки, різке її падіння: на 1920 рік продуктивність праці скоротилася, зокрема внаслідок масового недоїдання, до 18 % від довоєнної. Якщо до революції середній робітник споживав у день 3820 калорій, вже 1919 року ця цифра впала до 2680, чого було недостатньо для важкої фізичної праці.

Випуск промислової продукції до 1921 року зменшився втричі, а чисельність промислових робітників скоротилася вдвічі. У той же час штати ВРНГ зросли приблизно в сто разів, із 318 осіб до 30 тисяч; кричущим прикладом став Бензиновий трест, що входив до складу цього органу, що розрісся до 50 осіб при тому, що управляти цьому тресту доводилося всього одним заводом чисельністю 150 робітників.

Особливо важким стало становище Петрограда, населення якого під час Громадянської війни зменшилося з 2 млн 347 тис. чол. до 799 тис., чисельність робітників зменшилася вп'ятеро.

Так само різким став спад і в сільському господарстві. Внаслідок повної незацікавленості селян збільшувати за умов «воєнного комунізму» посіви виробництво зернових на 1920 рік впало проти довоєнним удвічі. За оцінкою Річарда Пайпса,

У такій ситуації достатньо було зіпсуватись погоді, щоб у країні настав голод. За комуністичного правління в сільському господарстві не стало надлишків, тому, якби неврожай, боротися з його наслідками було б нічим.

Для організації продразвёрстки більшовики організували ще один орган, що сильно розрісся, - Наркомпрод на чолі з Цюрюпою А. Д. Незважаючи на зусилля держави з налагодження продовольчого забезпечення, почався масовий голод 1921-1922 років, під час якого загинуло до 5 мільйонів осіб. Політика «військового комунізму» (особливо продразвёрстки) викликала невдоволення широких верств населення, особливо селянства (повстання на Тамбовщині, у Західному Сибіру, ​​Кронштадті та інші). До кінця 1920 року в Росії з'являється практично суцільний пояс селянських повстань («зелений потоп»), посилений величезними масами дезертирів, і масової демобілізацією Червоної армії, що почалася.

Тяжке становище у промисловості та сільському господарстві посилювалося остаточним розвалом транспорту. Частка про «хворих» паровозів дійшла з довоєнних 13 % до 61 % на 1921 рік, транспорт наближався до порога, після якого потужностей мало вистачати лише обслуговування власних потреб. Крім того, як паливо для паровозів використовувалися дрова, які вкрай неохоче заготовлялися селянами з трудової повинності.

Повністю провалився і експеримент з організації у 1920-1921 роках трудових армій. Перша працірмія, продемонструвала, за висловом голови її ради (Предсовтрударма - 1) Троцького Л. Д., «жахливу» (жахливо низьку) продуктивність праці. Лише 10 - 25 % її особового складу займалися трудової діяльністю як такої, а 14 % через рваного одягу та відсутності взуття взагалі виходили з казарм. Широко поширюється масове дезертирство з трудових армій, яке на весну 1921 остаточно виходить з-під будь-якого контролю.

У березні 1921 на X з'їзді РКП(б) завдання політики «воєнного комунізму» визнані керівництвом країни виконаними та запроваджено нову економічну політику. В. І. Ленін писав: «„Військовий комунізм“ був змушений війною та розоренням. Він не був і не міг бути політикою, що відповідає господарським завданням пролетаріату. Він був тимчасовим заходом. (Повн. зібр. тв., 5 видавництво, т. 43, с. 220). Ленін також стверджував, що «військовий комунізм» треба поставити більшовикам не в провину, а в заслугу, але водночас необхідно знати міру цієї заслуги.

У культурі

• Життя у Петрограді часів військового комунізму описано у романі Айн Ренд «Ми – живі».

Примітки

1. Терра, 2008. – Т. 1. – С. 301. – 560 с. - (Велика енциклопедія). - 100 000 екз.
2. - ISBN 978-5-273-00561-7
3. наприклад, В. Чернов. Велика російська революція. М., 2007
4. В. Чернов. Велика російська революція. С. 203-207
5. Положення ВЦВК та РНК про робочий контроль.
6. Одинадцятий з'їзд РКП(б). М., 1961. С. 129
7. У Наказі-пам'ятці з 3-ї Червоної армії - 1-ї революційної армії праці, зокрема, говорилося: «1. 3-я армія виконала своє бойове завдання. Але ворог ще остаточно зламаний усім фронтах. Ще хижі імперіалісти загрожують Сибіру з Далекого Сходу. Ще наймані війська Антанти загрожують Радянській Росії із заходу. Ще сидять білогвардійські банди в Архангельську. Ще не звільнено Кавказ. Тому третя революційна армія залишається під багнетом, зберігає свою організацію, свою внутрішню спайку, свій бойовий дух - на випадок, якщо соціалістична вітчизна прикличе її до нових бойових завдань. 2. Але, перейнята свідомістю обов'язку, 3-я революційна армія не хоче гаяти часу задарма. Протягом тих тижнів та місяців перепочинку, які припали їй на частку, вона застосує свої сили та засоби для господарського підняття країни. Залишаючись бойовою силою, грізною ворогам робітничого класу, вона перетворюється водночас на революційну армію праці. 3. Революційна військова рада 3-ї армії входить до Ради армії праці. Там, нарівні із членами революційної військової ради, стануть представники головних господарських установ Радянської Республіки. Вони забезпечать на різних теренах господарської діяльності необхідне керівництво». Повний текст Наказу див.: Наказ-пам'ятка з 3-ї Червоної армії - 1-ї революційної армії праці
8. У січні 1920 р. в передз'їздівській дискусії були опубліковані «Тези ЦК РКП про мобілізацію індустріального пролетаріату, трудової повинності, мілітаризації господарства та застосування військових частин для господарських потреб», у п. 28 яких говорилося: «В якості однієї з перехідних трудової повинності і до найширшого застосування узагальненої праці повинні бути використані для трудових цілей військові частини, що звільняються від бойових завдань, аж до великих армійських з'єднань. Такий сенс перетворення III армії на I армію праці та перенесення цього досвіду на інші армії» (див. IX з'їзд РКП(б). Стеногафічний звіт. Москва, 1934. С. 529)
9. Л. Д. Троцький Основні питання продовольчої та земельної політики , : «У тому ж лютому 1920 р. Л. Д. Троцький вніс до ЦК РКП(б) пропозиції про заміну продрозкладки натуральним податком, що фактично вело до відмови від політики „воєнного комунізму “. Ці пропозиції були результатами практичного знайомства зі становищем та настроєм села на Уралі, де у січня - лютому виявився Троцький як голова Революційної Військової Ради Республіки»
10. В. Данилов, С. Єсіков, В. Каніщев, Л. Протасов. Введення // Селянське повстання Тамбовської губернії в 1919-1921 рр. «Антоновщина»: Документи та матеріали / Відп. ред. В.Данілов та Т.Шанін. - Тамбов, 1994: Подолати процес «господарської деградації» пропонувалося: 1) «замінивши вилучення надлишків відомим відсотковим відрахуванням (свого роду прибутковий натуральний податок), з таким розрахунком, щоб більша оранка або краща обробка представляла все ж таки вигоду», і 2) «встановивши більшу відповідність між видачею селянам продуктів промисловості та кількістю ссипаного ними хліба як по волостям і селам, а й у селянським дворам». Як відомо, з цього й розпочалася навесні 1921 р. нова економічна політика”.
11. Див X з'їзд РКП(б). Стеногафічний звіт. Москва, 1963. С. 350; XI з'їзд РКП(б). Стеногафічний звіт. Москва, 1961. З. 270
12. Див X з'їзд РКП(б). Стеногафічний звіт. Москва, 1963. С. 350; В. Данилов, С. Єсіков, В. Каніщев, Л. Протасов. Введення // Селянське повстання Тамбовської губернії в 1919-1921 рр. «Антоновщина»: Документи та матеріали / Відп. ред. В.Данілов та Т.Шанін. - Тамбов,1994 : «Після розгрому основних сил контрреволюції Сході та Півдні Росії, після звільнення майже всій території країни зміна продовольчої політики стало можливим, а, по характеру відносин із селянством - і необхідним. На жаль, пропозиції Л. Д. Троцького до Політбюро ЦК РКП(б) були відхилені. Запізнення зі скасуванням продрозкладки на цілий рік мало трагічні наслідки, антоновщини як масового соціального вибуху не могло бути».
13. IX з'їзд РКП(б). Стеногафічний звіт. Москва, 1934. За доповіддю ЦК про господарське будівництво (с. 98) з'їзд прийняв резолюцію «Про чергові завдання господарського будівництва» (с. 424), у п. 1.1 якої, зокрема, говорилося: «Схвалюючи тези ЦК РКП про мобілізацію індустріального пролетаріату, трудової повинності, мілітаризації господарства та застосування військових частин для господарських потреб, з'їзд ухвалює…» (с. 427)
14. Кондратьєв Н. Д. Ринок хлібів та його регулювання під час війни та революції. - М: Наука, 1991. - 487 с.: 1 л. портр., іл., табл
15. А.С. Ізгоїв. СОЦІАЛІЗМ, КУЛЬТУРА І БІЛЬШЕВІЗМ

Література

• Революція та громадянська війна у Росії: 1917-1923 гг. Енциклопедія у 4 томах. - Москва:

План реферату:

1. Ситуація, що склалася у Росії, що стала передумовою до створення умов виникнення політики " військового комунізму " .

2. Політика "воєнного комунізму". Його відмінні сторони, сутність та вплив на соціально-суспільне життя країни.

· Націоналізація економіки.

· Продрозкладка.

· Диктатура партії більшовиків.

· Знищення ринку.

3. Наслідки та плоди політики "воєнного комунізму".

4. Поняття та сенс "воєнного комунізму".

Вступ.

"Кому невідома туга, що гнітить всякого мандрівного Росією? Січневий сніг ще не встиг вкрити осінній бруд, а вже сам почорнів від паровозної кіптяви. З ранкового сутінку наповзали чорні громади лісів, сірі нескінченні простори полів. Безлюдні".

Росія, 1918 рік.

Відгриміла перша світова війна, відбулася революція, відбулася зміна уряду. Країна, змучена нескінченними соціальними потрясіннями, стояла на порозі нової війни – громадянської. Як урятувати те, чого більшовики зуміли досягти. Як при занепаді виробництва як сільськогосподарського, так і промислового, забезпечити не тільки захист ладу, що недавно встановився, але і його зміцнення та розвиток.

Що ж являла собою наша багатостраждальна Батьківщина на зорі становлення Радянської влади?

Ще навесні 1917 року один із делегатів 1 з'їзду торгівлі та промисловості сумно зауважив: "…У нас була худоба в 18-20 пудів, а зараз ця худоба перетворилася на скелети". Реквізиції, проголошені Тимчасовим урядом, хлібна монополія, яка передбачала заборону приватну торгівлю хлібом, облік і заготівля його державою за твердими цінами призвели до того, що до кінця 1917 року денна норма хліба у Москві становила 100 грамів на человека. У селах повним ходом йде конфіскація поміщицьких маєтків, поділ її між селянами. Ділили, як правило, по їдцях. Нічого хорошого з цієї зрівняльності не могло вийти. До 1918 35 відсотків селянських господарств не мали коней, а майже п'ята частина - худоби. До весни 1918 року вже ділили як поміщицьку землю - народники, які мріяли про чорне свавілля, більшовики, есери, створили закон про соціалізацію, сільська біднота - всі мріяли ділити землю заради загального порівняння. У села повертаються мільйони озлоблених і здичавілих озброєних солдатів. З харківської газети "Земля і воля" про конфіскацію поміщицьких маєтків:

"Хто ж найбільше займався розгромами? ... Не ті селяни, які майже нічого не мають, а ті, які мають по кілька коней, дві-три пари биків, мають також і багато землі. Ось вони найбільше й діяли, забирали , Що їм виявлялося підходящим, навантажували на биків і відвозили.

А ось витяг з листа голови Новгородського повітового земвідділу:

"Перш за все ми намагалися наділити безземельних і малоземельних ... із земель поміщицьких, казенних, питомих, церковних і монастирських, але в багатьох волостях цих земель зовсім немає або є в незначній кількості. І ось доводилося брати землю від багатоземельних селян і ... наділяти малоземельних ... Але Тут ми зіткнулися з дрібнобуржуазним класом селянства. Усі ці елементи... протидіяли проведенню у життя Закону про соціалізацію... Були випадки, коли доводилося вдаватися до збройної сили".

Весною 1918 року починається селянська війна. Лише у Воронезькій, Тамбовській, Курській губерніях, у яких біднота збільшила свої наділи втричі, сталося понад 50 великих селянських повстань. Піднімалися Поволжя, Білорусь, Новгородська губернія.

Один із симбірських більшовиків писав:

"Селян-середняків ніби підмінили. У січні вони із захопленням зустрічали слова на користь влади Рад. Тепер же середнє селянство вагалося між революцією та контрреволюцією…"

У результаті, навесні 1918 року в результаті ще одного нововведення більшовиків - товарообміну, постачання продуктів міста практично зникло. Наприклад, товарообмін хліба становив лише 7 відсотків від запланованого. Місто душило голод.

Враховуючи складність ситуації, більшовики у найкоротші терміни формують армію та створюють особливий метод управління економікою, встановлюють політичну диктатуру.

Суть "Військового комунізму".

Що ж таке "військовий комунізм", у чому його суть? Ось кілька основних відмінних сторін проведення у життя політики "воєнного комунізму". Потрібно сказати, що кожна з нижчеперелічених сторін є невід'ємною частиною сутності "воєнного комунізму", доповнюють один одного, переплітаються між собою в тих чи інших питаннях, тому причини, що породжують їх, а також вплив їх на суспільство і наслідки тісно взаємопов'язані між собою.

1. Одна сторона полягає у повсюдній націоналізації економіки (тобто законодавче оформлення переходу підприємств та галузей у власність держави, що далеко не означає перетворення його у власність всього суспільства). Цього ж вимагала і громадянська війна.

На думку В. І. Леніна "комунізм вимагає і передбачає найбільшу централізацію великого виробництва у всій країні". Крім "комунізму", того ж вимагає і військове становище в країні. І ось, декретом РНК від 28 червня 1918 р. націоналізується гірнича, металургійна, текстильна та інші провідні галузі промисловості. До кінця 1918 року з 9 тисяч підприємств європейської Росії було націоналізовано 3,5 тисячі, до літа 1919 - 4 тисячі, а ще через рік вже близько 80 відсотків, на яких працювало 2 мільйони осіб - це близько 70 відсотків зайнятих. У 1920 р. держава була практично безроздільним власником промислових засобів виробництва. На перший погляд, здавалося б, націоналізація не несе в собі нічого поганого, але восени 1920 року А. І. Риков, який на той час є Надзвичайним уповноваженим з постачання армії (це досить значуща посада, якщо врахувати, що в Росії всюди йде цивільна війна), пропонує провести децентралізацію управління промисловістю, оскільки, за його словами:

"вся система будується на недовірі вищих органів до нижчих ланок, що гальмує розвиток країни".

2. Наступна сторона, що зумовлює сутність політики "воєнного комунізму" - заходи, покликані врятувати Радянську владу від голодної смерті (про що я вказувала вище) включали:

а. Продрозкладка. Простими словами "продрозкладка" це є примусове накладення обов'язку здачі "надлишків" виробництва на виробників продуктів харчування. Звичайно, головним чином, це лягало на село - основного виробника продуктів харчування. Звичайно ж, жодних надлишків не було, а було лише насильницьке вилучення продуктів харчування. Та й форми проведення продрозкладки залишали бажати кращого: замість того, щоб покласти тягар поборів на заможних селян, влада наслідувала звичайну політику зрівняльності, від чого постраждала маса середняків – складових основний кістяк виробників продуктів харчування, найбільш численний прошарок села європейської Росії. Це не могло не викликати загального невдоволення: у багатьох районах спалахнули бунти, на продовольчу армію влаштовували засідки. Виявилося єднання всього селянства у протистоянні місту як зовнішньому світу.

Становище посилили, звані, комітети бідноти, створені 11 червня 1918 року, покликані стати " другою владою " і вилучати надлишки продукції. Передбачалося, що частина продуктів, що вилучаються, надходитиме членам цих комітетів. Їхні дії мали підтримуватися частинами "продовольчої армії". Створення комбідів свідчило повне незнання більшовиками селянської психології, у якій головну роль грав общинний принцип.

У результаті всього цього кампанія з продрозверстки влітку 1918 року провалилася: замість 144 мільйонів пудів зерна було зібрано лише 13. Проте це не завадило владі продовжувати політику продрозкладки ще протягом кількох років.

З 1 січня 1919 року безладні пошуки надлишків були замінені централізованою та плановою системою продрозкладки. 11 січня 1919 року було оприлюднено декрет "Про розверстку хліба та фуражу". Згідно з цим декретом, держава заздалегідь повідомляла точну цифру у своїх потребах у продуктах. Тобто кожна область, повіт, волость мали здати державі заздалегідь встановлену кількість зерна та інших продуктів, залежно від передбачуваного врожаю (визначеного приблизно, за даними передвоєнних років). Виконання плану було обов'язковим. Кожна селянська громада відповідала за свої постачання. Тільки після повного виконання громадою всіх вимог держави щодо здачі сільськогосподарської продукції, селянам видавалися квитанції на придбання промислових товарів, хоч і в кількості набагато меншій, ніж потрібно (10-15%). Та й асортимент обмежувався лише товарами першої необхідності: тканини, сірники, гас, сіль, цукор, зрідка інструменти. На продрозкладку та дефіцит товарів селяни відреагували скороченням посівних площ – до 60 %, залежно від регіону та поверненням до натурального господарства. Надалі, наприклад, 1919 року із запланованих 260 мільйонів пудів зерна було заготовлено лише 100, і те, з великими труднощами. А в 1920 план був виконаний всього на 3 - 4%.

Потім, відновивши проти себе селянство, продрозкладка не задовольнила і городян. На денний передбачений раціон прожити було неможливо. Інтелігенти та "колишні" постачалися продуктами в останню чергу, а часто й взагалі нічого не отримували. Крім несправедливості системи забезпечення продовольством, вона також була і дуже заплутаною: у Петрограді існувало щонайменше 33 види карток на отримання продовольства з терміном придатності не більше місяця.

б. Повинності. Поряд із продрозверсткою, Радянська влада вводить цілу низку повинностей: дров'яну, підводну та гужову, а також трудову.

Виявився величезний дефіцит товарів, зокрема і першої необхідності, створює благодатний грунт на формування та розвитку на Росії " чорного ринку " . Уряд марно намагався боротися з мішечниками. Сили правопорядку отримали наказ заарештовувати будь-яку людину з підозрілим мішком. У відповідь на це страйкували робітники багатьох петроградських заводів. Вони вимагали дозволу на вільне перевезення мішків вагою до півтора пудів, що свідчило про те, що не одні селяни займалися продажем своїх "надлишків" потай. Народ був зайнятий пошуком продуктів. Які тут думки про революцію. Робітники кидали заводи і, по можливості, тікаючи з голоду, поверталися до села. Потреба держави врахувати та закріпити робочу силу на одному місці змушує уряд ввести "трудові книжки", а Кодекс законів про працю поширює трудовий обов'язокна все населення віком від 16 до 50 років. При цьому держава має право проводити трудові мобілізації на будь-які роботи, крім основної.

Але "найцікавішим" способом вербування трудящих було рішення перетворити Червону армію на "трудову армію" і мілітаризувати залізниці. Мілітаризація праці перетворює робітників на бійців трудового фронту, яких можна перекидати будь-куди, якими можна командувати і які підлягають кримінальній відповідальності за порушення трудової дисципліни.

Троцький, у той час проповідник ідей та уособювач мілітаризації народного господарства, вважав, що робітники та селяни мають бути поставлені у становище мобілізованих солдатів. Вважаючи, що "хто не працює, той не їсть, а, оскільки їсти повинні всі, то всі повинні працювати", до 1920 року в Україні - районі, що знаходився під безпосереднім контролем Троцького, були мілітаризовані залізниці, а будь-який страйк розцінювався як зрадництво. 15 січня 1920 року утворюється Перша Революційна Трудова армія, що виникла з 3-ї Уральської, а квітні у Казані було створено Друга Революційна Трудова армія. Втім, Ленін саме зараз закликав:

"Війна не закінчена, вона триває на безкровному фронті... Потрібно, щоб вся чотиримільйонна пролетарська маса підготувалася до нових жертв, нових поневірянь і лих не менше, ніж на війні..."

Результати виявилися гнітючими: солдати селяни були некваліфікованою робочою силою, вони поспішали додому і не горіли бажанням працювати.

3. Ще один аспект політики, що є, ймовірно основним, і має право перебувати на першому місці, якби не його остання роль у розвитку всього життя російського суспільства в післяреволюційний час аж до 80-х років, "воєнного комунізму" - встановлення політичної диктатури - диктатури партії більшовиків. У період громадянської війни В. І. Ленін неодноразово наголошував, що: "диктатура є влада, яка спирається безпосередньо на насильство...". Ось що говорили вожді більшовизму про насильство:

В. І. Ленін: "Диктаторська влада і одноосібність не суперечать соціалістичному демократизму... Не тільки досвід, який ми проробили за два роки наполегливої ​​громадянської війни, призводить нас до такого вирішення цих питань... коли ми їх тільки вперше ставили в 1918 році, у нас жодної громадянської війни не було..." Потрібно більше дисципліни, більше одноосібності, більше диктатури.

Л. Д. Троцький: "Планове господарство немислимо без трудової повинності… Шлях до соціалізму лежить через вищу напругу держави. І ми… проходимо саме через цей період… Жодна інша організація, крім армії, не охоплювала в минулому людину з такою суворою примусовістю, як державна організація робітничого класу… Саме тому ми й говоримо про мілітаризацію праці”.

Н. І. Бухарін: "Примус ... не обмежується рамками раніше панівних класів і близьких до них угруповань. Воно в перехідний період - в інших формах - переноситься і на самих трудящих, і на сам правлячий клас ... пролетарський примус у всіх своїх формах, починаючи від розстрілу і закінчуючи трудовий повинності, є ... методом вироблення комуністичного людства з людського матеріалу капіталістичної епохи ".

Під прес всеосяжного насильства потрапили політичні супротивники, опоненти та конкуренти більшовиків. У країні складається однопартійна диктатура.

Згортається видавнича діяльність, забороняються небільшовицькі газети, відбуваються арешти керівників опозиційних партій, які згодом оголошуються поза законом. В рамках диктатури контролюються та поступово знищуються незалежні інститути суспільства, посилюється терор ВЧК, насильно розпускаються "непокірні" Ради у Лузі та Кронштадті. Створена 1917 року ВЧК, замислювалася спочатку, як орган розслідування, але місцеві ЧК швидко привласнили після короткого суду розстрілювати заарештованих. Після вбивства голови Петроградської ЧК М. С. Урицького та замаху на життя В. І. Леніна, РНК РРФСР прийняла постанову про те, що "за цієї ситуації забезпечення тилу шляхом терору є прямою необхідністю", що "необхідно звільнити Радянську Республіку від класових ворогів шляхом ізолювання їх у концентраційних таборах", що "підлягають розстрілу всі особи, доторкані до білогвардійських організацій, змов та бунтів". Терор мав масовий характер. Тільки замах Леніна Петроградська ВЧК розстріляла, за офіційними повідомленнями, 500 заручників. Це отримало назву "червоний терор".

"Влада знизу", тобто "влада Рад", що набирала чинності з лютого 1917 року через різні децентралізовані інститути, створені, як потенційне протистояння влади, стала перетворюватися на "владу зверху", привласнивши собі всі можливі повноваження, використовуючи бюрократичні заходи та вдаючись до насильству.

Про бюрократизм треба сказати докладніше. Напередодні 1917 року у Росії налічувалося близько 500 тисяч чиновників, а й за роки громадянської війни бюрократичний апарат подвоївся. В 1919 Ленін тільки відмахувався від тих, хто наполегливо говорив йому про бюрократизм, що охопив партію. В. П. Ногін, замнаркому праці, ще на VIII з'їзді партії, у березні 1919 року, говорив:

"Ми отримали таку нескінченну кількість жахливих фактів про... хабарництво і безрозсудні дії багатьох працівників, що просто волосся ставало дибки... Якщо ми не приймемо найрішучіших постанов, то немислимо буде подальше існування партії".

Але лише 1922 року Ленін погоджується із цим:

"Комуністи стали бюрократами. Якщо що нас погубить, то це"; "Всі у нас потонули у паршивому бюрократичному болоті..."

Ось ще кілька висловлювань більшовицьких діячів про поширення бюрократизму в країні:

В. І. Ленін: "... держава у нас робітнича з бюрократичним збоченням... Чого не вистачає? ... бракує культурності тому шару комуністів, який керує... Я... сумніваюся, щоб можна було сказати, що комуністи ведуть цю (бюрократичну) купу. Якщо правду говорити, то не вони ведуть, а їх ведуть.

В. Винниченка: "Де рівність, якщо в соціалістичній Росії... панує нерівність, якщо в одного є "кремлівський" пайок, а в іншого голодний... У чому... комунізм? У добрих словах?... Радянській владі немає. … Скрізь запанував безмовний чиновник, некритичний, сухий, боягузливий, формаліст-бюрократ”.

І. Сталін: "Товариші, країною керують насправді не ті, які обирають своїх делегатів у парламенти... або на з'їзди Рад... Ні. Країною керують фактично ті, які опанували справи виконавчими апаратами держави, які керують цими апаратами".

В. М. Чернов: "Бюрократизм ембріонально містився вже в самій ленінській ідеї про соціалізм як очолювану більшовицькою диктатурою систему державно-капіталістичної монополії... бюрократизм був історично похідною від примітивної казенщини більшовицької концепції соціалізму".

Так бюрократизм став невід'ємною частиною нового устрою.

Але повернемось до диктатури.

Більшовики повністю монополізують виконавчу та законодавчу владу, одночасно відбувається знищення небільшовицьких партій. Більшовики не можуть дозволити критику правлячої партії, не можуть надати виборцю право свободи вибору між кількома партіями, не можуть змиритися з можливістю усунення правлячої партії від влади мирним шляхом у результаті вільних виборів. Вже 1917 року кадетівоголошують "ворогами народу". Ця партія намагалася реалізувати свою програму за допомогою білих урядів, до яких кадети не лише входили, а й очолювали їх. Їхня партія виявилася однією з найслабших, які отримали на виборах до Установчих зборів лише 6% голосів.

Також і ліві есери, що визнали Радянську владу як факт дійсності, а не як принцип і підтримували більшовиків до березня 1918 року, не вбудувалися в політичну систему, яку будують більшовики. Спочатку ліві есери не зійшлися з більшовиками за двома пунктами: терором, що зводиться до рангу офіційної політики, та брест-литовським договором, якого вони не визнавали. На думку есерів, необхідні: свобода слова, друку, зборів, ліквідація ВЧК, скасування страти, негайні вільні вибори до Рад при таємному голосуванні. Ліві есери восени 1918 року оголосили Леніна у новому самодержавстві та встановленні жандармського режиму. А праві есериоголосили себе ворогами більшовиків ще листопаді 1917 року. Після спроби державного перевороту в липні 1918 року більшовики видалили представників партії лівих есерів з тих органів, де вони були сильні. Влітку 1919 есери припиняють збройні дії проти більшовиків і замінюють їх звичайною "політичною боротьбою". Але з весни 1920 року вони висувають ідею " Союзу трудового селянства " , реалізують її у багатьох регіонах Росії, отримують підтримку селянства і беруть участь у всіх його виступах. У відповідь більшовики обрушують репресії з їхньої партії. У серпні 1921 року XX рада есерів прийняла резолюцію: "Питання про революційне повалення диктатури комуністичної партії з усією силою залізної необхідності ставиться в порядок дня, стає питанням всього існування російської трудової демократії". Більшовики, 1922 року, не зволікаючи, починають процес над партією есерів, хоча багато її вожді вже в еміграції. Як організована сила їхня партія перестає існувати.

Меншевикипід керівництвом Дана та Мартова спробували організуватися у легальну опозицію в рамках законності. Якщо у жовтні 1917 року вплив меншовиків був незначним, то до середини 1918 року - неймовірно зросла серед робітників, а на початку 1921 року - у профспілках завдяки пропаганді заходів щодо лібералізації економіки. Тому з літа 1920 меншовиків стали поступово видаляти з Рад, а в лютому-березні 1921 більшовики зробили понад 2 тисячі арештів, у тому числі всіх членів ЦК.

Можливо, була ще одна партія, яка мала можливість розраховувати на успіх у боротьбі за маси. анархісти. Але спроба створити безвладне суспільство – експеримент батьки Махна – насправді обернулися диктатурою його армії у звільнених районах. Батька призначав у населених пунктах своїх комендантів, наділених необмеженою владою, створив особливий каральний орган, який розправляється з конкурентами. Заперечуючи регулярну армію, змушений був проводити мобілізацію. У результаті спроба створення "вільної держави" зазнала невдачі.

У вересні 1919 року анархісти підірвали у Москві, у Леонтьєвському провулку, потужну бомбу. Загинули 12 людей, поранено понад 50, у тому числі й Н. І. Бухарін, який збирався виступити з пропозицією про відміну смертної кари.

Через деякий час "Анархісти підпілля" було ліквідовано ВЧК, як і більшість місцевих анархістських груп.

Коли у лютому 1921 року помер П. А. Кропоткін (батько російського анархізму), анархісти, котрі сиділи у московських в'язницях, попросили відпустити їх у похорон. Всього на день – надвечір обіцяли повернутися. Вони так і вчинили. Навіть засуджені до страти.

Отже, до 1922 року у Росії склалася однопартійна система.

4. Ще одна важлива сторона політики "воєнного комунізму" - знищення ринку та товарно-грошових відносин.

Ринок, головний двигун розвитку, - це економічні зв'язки між окремими товаровиробниками, галузями виробництва, різними районами країни.

По-перше, війна порушила будь-які зв'язки, розірвала їх. Разом з безповоротним падінням курсу рубля, в 1919 році він дорівнював 1 копійці довоєнного рубля, відбувалося падіння ролі грошей в цілому, неминуче спричинене війною.

По-друге, одержавлення економіки, нероздільне панування державного способу виробництва, надцентралізація господарських органів, загальний підхід більшовиків до нового суспільства, як до безгрошового призвело в результаті скасування ринку і товарно-грошових відносин.

22 липня 1918 року прийнято декрет РНК "Про спекуляцію", який забороняв будь-яку недержавну торгівлю. До осені о пів губерній, не захоплених білими, ліквідувалася приватна оптова торгівля, а третини – і роздрібна. Задля більшої населення продовольством, предметами особистого споживання РНК декретував створення мережі державного постачання. Подібна політика зажадала створення спеціальних надцентралізованих господарських органів, які відають обліком та розподілом усієї наявної продукції. Створені при ВРНГ главки (чи центри) керували діяльністю тих чи інших галузей промисловості, відали їх фінансуванням, матеріально-технічним постачанням, розподілом виготовленої продукції.

Одночасно відбувається націоналізація банківської справи. На початку 1919 року повністю націоналізується і приватна торгівля, крім ринкової (з лотків).

Отже, держсектор складає вже майже 100% економіки, тож ні на ринку, ні в грошах не було потреби. Але якщо відсутні або ігноруються природні економічні зв'язки, то їхнє місце займають адміністративні зв'язки, що встановлюються державою, організовані його декретами, розпорядженнями, реалізовані агентами держави – чиновниками, комісарами.

“+” Військового комунізму.

Що ж у результаті приніс "військовий комунізм" для країни, чи досяг мети?

Створено соціально-економічні умови для перемоги над інтервентами та білогвардійцями. Вдалося мобілізувати ті незначні сили, які мали більшовики, підпорядкувати економіку однієї мети – забезпечити Червону Армію необхідним озброєнням, обмундируванням, продовольством. Більшовики мали у своєму розпорядженні не більше третини військових підприємств Росії, контролювали райони, які давали не більше 10% вугілля, чавуну та сталі, майже не мали нафти. Незважаючи на це, у роки війни армія отримала 4 тисячі гармат, 8 мільйонів снарядів, 2,5 мільйона гвинтівок. У 1919-1920 pp. їй виділили 6 мільйонів шинелів, 10 мільйонів пар взуття. Але якою ціною це було досягнуто?

“ - ” Військового комунізму.

Які ж наслідки політики "воєнного комунізму"?

Підсумком "воєнного комунізму" став нечуваний спад виробництва. У 1921 року обсяг промислового виробництва становив лише 12 % довоєнного, обсяг товарів у продаж скоротився на 92 %, державна скарбниця поповнювалася на 80 % з допомогою продрозкладки. Для наочності – показники націоналізованого виробництва – гордості більшовиків:

Показники

Число зайнятих (млн. чоловік)

Валове виробництво (млрд. руб.)

Валове пр-во на одного робітника (тис. руб.)

Навесні та влітку у Поволжі вибухнув страшний голод – після конфіскації не залишилося зерна. Чи не впорався "військовий комунізм" і із забезпеченням продовольством міського населення: зросла смертність серед робітників. З відходом робітників у селі звужувалась соціальна база більшовиків. У сільському господарстві вибухнула найжорстокіша криза. Член колегії наркомпроду Свідерський так сформулював причини катастрофи, що насунулась на країну:

"Причини кризи сільського господарства, що відзначається, лежать у всьому проклятом минулому Росії і в імперіалістичній, і революційній війнах. Але, безсумнівно, разом з тим, що монополія з розверсткою до крайності ускладнювали боротьбу з... кризою і навіть заважали їй, посиливши, у свою чергу, розлад сільського господарства.

Лише половина хліба надходила через державний розподіл, решта через чорний ринок за спекулятивними цінами. Наростало соціальне утриманство. Пух бюрократичний апарат, зацікавлений у збереженні існуючого становища, оскільки воно означало наявність привілеїв.

Загальне невдоволення "воєнним комунізмом" досягло до зими 1921 межі. Це не могло не позначитися на авторитеті більшовиків. Дані про кількість безпартійних делегатів (у % до загальної кількості) на повітових з'їздах Рад:

Березень 1919

Жовтень 1919

Висновок.

Що ж таке "військовий комунізм"? Із цього приводу існує кілька думок. У радянській енциклопедії написано так:

""Військовий комунізм" - це система тимчасових, надзвичайних, вимушених громадянською війною та військовою інтервенцією заходів, що в сумі визначили своєрідність економічної політики Радянської держави в 1918-1920 рр. ... Вимушене проводити в життя "військово-комуністичні" заходи, Радянська держава здійснювала лобову атаку всіх позицій капіталізму в країні... Якби не було військової інтервенції та викликаної нею господарської розрухи, не було б "військового комунізму"".

Саме поняття "військовий комунізм"являє собою сукупність визначень: "військовий" - тому що політика його була підпорядкована одній меті - сконцентрувати всі сили для військової перемоги над політичними противниками, "комунізм" - тому, що заходи, що вживаються більшовиками, дивним чином збігалися з марксистським прогнозом деяких соціально-економічних рис майбутнього комуністичного суспільства. Нова влада прагнула негайної реалізації ідей строго за Марксом. Суб'єктивно "військовий комунізм" був викликаний життям прагненням нової влади протриматися до приходу світової революції. Його мета була зовсім не у будівництві нового суспільства, а у знищенні будь-яких капіталістичних та дрібнобуржуазних елементів у всіх сферах життєдіяльності суспільства. У 1922-1923 рр., оцінюючи минуле, Ленін писав:

"Ми припускали без достатнього розрахунку - безпосередні веління пролетарської держави налагодити державне виробництво і державний розподіл продуктів по-комуністично в дрібнобуржуазній країні".

"Ми вирішили, що селяни за розверсткою дадуть потрібну нам кількість хліба, а ми розверстаємо його заводами та фабриками, - і вийде у нас комуністичне виробництво та розподіл".

В. І. Ленін

Повне зібрання творів

Висновок.

Я вважаю, що виникнення політики "військового комунізму" було зумовлене лише жагою до влади більшовицьких вождів і страхом цю владу втратити. За всієї нестійкості і хисткості новоствореного ладу в Росії, введення заходів, спрямованих саме на знищення політичних противників, на припинення будь-яких невдоволень суспільства, тоді як більшість політичних течій країни пропонувало програми для поліпшення умов життя народу, і спочатку були гуманнішими, говорить лише про найжорстокішому страху, який оголосив ідеологів-керівників правлячої партії, що навернув уже достатньо справ, перед втратою цієї влади. Так, у чомусь вони досягли своєї мети, адже їхня головна мета – це не турбота про народ (хоча були й такі керівники, які щиро бажали кращої частки для народу), а – збереження влади, тільки ось якою ціною…

із зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

4.1. Внаслідок проведення політики військового комунізму було створено соціально-економічні умови для перемоги Радянської республікинад інтервентами та білогвардійцями. Більшовикам вдалося мобілізувати сили та підпорядкувати економіку цілям забезпечення Червоної Армії боєприпасами, обмундируванням, продовольством.

4.2. Економічна криза.У той самий час економіки країни війна і політика військового комунізму мали важкі наслідки. До 1920 національний дохід впав з 11 до 4 млрд. рублів в порівнянні з 1913; виробництво великої промисловості становило 13% від довоєнного, зокрема. важкої промисловості – 2-5%. Робітники йшли до села, де ще можна було прогодуватись. Закінчення бойових дій не принесло полегшення. На початку 1921 р. закрилося багато з підприємств, що ще діяли, у тому числі кілька десятків найбільших петроградських заводів.

Продрозкладка призвела до скорочення посівів та валового збору основних сільськогосподарських культур. Продукція сільського господарства 1920 р. становила дві третини довоєнного рівня. У 1920-1921 pp. у країні вибухнув голод.

4.3. Соціально-політична криза. Політика військового комунізму, заснована на насильстві та надзвичайній, насамперед щодо селянства, викликала справжню війну в селі і поставила під питання сам факт збереження влади більшовиків. У період Громадянської війни, коли білогвардійські уряди спробували забезпечити повернення землі великим власникам, боротьба селян із більшовиками ослабла та звернулася проти білих. Але із закінченням активних військових дій вона спалахнула з новою силою.

Аж до серпня 1921 р. діяла армія М. Махно. Наприкінці 1920-початку 1921 р. тривали селянські повстання у низці регіонів Росії (включаючи Західний Сибір, Дон, Кубань). У січні 1921 р. селянські загони загальною чисельністю 50 тис. Чоловік під командуванням А.С. Антоноваліквідували владу більшовиків у Тамбовській губернії, вимагаючи не лише скасування продрозкладки, а й скликання Установчих зборів. Лише влітку армії М.М. Тухачевськоговдалося придушити повстання, застосувавши артилерію, танки та навіть авіацію.

Одночасно відбувалися страйки робітників, виступи в армії та на флоті, найбільшим з яких стало повстання моряків Кронштадта, які виступили під гаслом Ради без більшовиків. Показово, що повсталих підтримала більшість кронштадських більшовиків.

4.4. Скасування політики військового комунізму.Феномен військового комунізму включав у собі як економічну політику, а й особливий політичний режим, ідеологію і тип суспільної свідомості. У процесі здійснення політики військового комунізму в суспільній свідомості склалися певні уявлення про модель соціалізму, яка включала знищення приватної власності, створення єдиної загальнодержавної безринкової системи шляхом ліквідації товарно-грошових відносин, натуралізацію заробітної плати як найважливішої умови побудови комуністичного безгрошового господарства.

Але гостра політична та економічна криза підштовхнула вождів партії до перегляду всієї точки зору на соціалізм. Після широкої дискусії кінця 1920 - початку 1921 з X з'їздом РКП(б) (березень 1921) почалася скасування політики військового комунізму.

ПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Назвіть основні елементи економічної політики більшовиків у сфері розподілу під час громадянської війни.
2. Які наслідки для системи управління мала дана політика?
3. У чому полягали доктринальні (теоретичні) засади політики військового комунізму?
4. Покажіть, до чого спричинила спроба форсованого впровадження соціалістичних форм господарювання на селі?
5. Чому, на вашу думку, диктатура пролетаріату в роки війни неминуче призвела до диктатури партії? Порівняйте чисельність РКП(б) напередодні та після закінчення Громадянської війни.

У поданні класиків ортодоксального марксизму соціалізм як суспільний устрій передбачає повне знищення всіх товарно-грошових відносин, оскільки ці відносини є живильним середовищем для відродження капіталізму. Проте зникнути ці відносини можуть раніше повного зникнення інституту приватної власності попри всі засоби виробництва та знаряддя праці, але реалізації цього найважливішого завдання необхідна ціла історична епоха.

Це основне становище марксизму знайшло своє зриме втілення у тій економічну політику більшовиків, що вони почали проводити у грудні 1917 р., відразу після захоплення структурі державної влади країни. Але, швидко зазнавши невдачі на господарському фронті, у березні — квітні 1918 р. керівництво більшовицької партії спробувало повернутися до ленінських «Квітневих тез» і налагодити в розореній війною та революцією країні держкапіталізм. Широкомасштабна Громадянська війна та іноземна інтервенція поклали край цим утопічним ілюзіям більшовиків, змусивши вище керівництво партії повернутися до колишньої економічної політики, яка потім отримала дуже ємну і точну назву політики «військового комунізму».

Досить довгий час багато радянських істориків були впевнені, що сама концепція військового комунізму вперше була розроблена саме В.І. Леніним у 1918 р. Однак це твердження не цілком відповідає істині, оскільки саме поняття «військовий комунізм» він уперше вжив лише у квітні 1921 р. у своїй знаменитій статті «Про продовольчий податок». Більше того, як встановили «пізні» радянські історики (В. Булдаков, В. Кабанов, В. Бордюгов, В. Козлов), вперше цей термін було введено в науковий обіг відомим марксистським теоретиком Олександром Богдановим (Малиновським) ще 1917 року.

У січні 1918 р., повернувшись до вивчення цієї проблеми у своїй відомій роботі «Питання соціалізму», А.А. Богданов, дослідивши історичний досвід низки буржуазних держав епохи Першої світової війни, поставив знак рівності між поняттями «військовий комунізм» та «державний капіталізм військового зразка». На його переконання, між соціалізмом та військовим комунізмом лежала ціла історична прірва, оскільки «військовий комунізм» був наслідком регресу продуктивних сил і гносеологічно був породженням капіталізму та повним запереченням соціалізму, а не його початковою фазою, як це уявлялося самим більшовикам, перш за все, « лівим комуністам» у період Громадянської війни.

Таку ж думку нині поділяють і багато інших вчених, зокрема професор С.Г. Кара-Мурза, які аргументовано стверджують, що «військовий комунізм» як особливий господарський устрій не має нічого спільного ні з комуністичним навчанням, ні, тим більше, з марксизмом. Саме поняття «військовий комунізм» просто означає, що в період тотальної розрухи суспільство (соціум) вимушено перетворюється на громаду чи комуну, і не більше. У сучасній історичній науці досі існує кілька ключових проблем, пов'язаних із вивченням історії військового комунізму.

I. Відколи слід вести відлік політики військового комунізму.

Ряд російських та зарубіжних істориків (Н. Суханов) вважає, що політика військового комунізму була проголошена практично відразу після перемоги Лютневої революції, коли буржуазний Тимчасовий уряд з подачі першого міністра землеробства, кадета А.І. Шингарьова, видавши закон «Про передачу хліба у розпорядження держави» (25 березня 1917 р.), запровадило по всій території країни державну монополію на хліб і встановило тверді ціни на зерно.

Інші історики (Р. Денелс, В. Булдаков, В. Кабанов) пов'язують твердження «військового комунізму» зі знаменитим декретом РНК та ВЦВК РРФСР «Про націоналізацію великої промисловості та підприємств залізничного транспорту», ​​який був виданий 28 червня 1918 р. На думку В .В. Кабанова та В.П. Булдакова, сама політика військового комунізму пройшла у своєму розвитку три основні фази: «націоналізаторську» (червень 1918 р.), «комбедівську» (липень – грудень 1918 р.) та «мілітаристську» (січень 1920 р. – лютий 1921 р.) .

Треті історики (Є. Гімпельсон) вважають, що початком політики військового комунізму слід вважати травень - червень 1918 р., коли РНК і ВЦВК РРФСР прийняли два найважливіші декрети, які започаткували продовольчу диктатуру в країні: «Про надзвичайні повноваження народного комісару» 13 травня 1918 р.) та «Про комітети сільської бідноти» (11 червня 1918 р.).

Четверта група істориків (Г. Бордюгов, В. Козлов) впевнена в тому, що після «річного періоду проб та помилок», більшовики, видавши декрет «Про продовольчу розверстку зернових хлібів та фуражу» (11 січня 1919 р.), зробили свій остаточний вибір на користь продрозкладки, яка і стала становим хребтом усієї політики військового комунізму в країні.

Нарешті, п'ята група істориків (С. Павлюченков), вважає за краще не називати конкретну дату початку політики військового комунізму і, посилаючись на відоме діалектичне становище Ф. Енгельса, каже, що «абсолютно різкі розмежувальні лінії не сумісні з теорією розвитку як такої». Хоча сам С.А. Павлюченков схильний розпочинати відлік політики військового комунізму з початком «червоногвардійської атаки на капітал», тобто з грудня 1917 р.

ІІ. Причини політики військового комунізму.

У радянській та частково російській історіографії (І. Берхін, Є. Гімпельсон, Г. Бордюгов, В. Козлов, І. Ратьковський) політика військового комунізму традиційно зводилася до низки виключно вимушених, суто економічних заходів, зумовлених іноземною інтервенцією та Громадянською війною. Більшість радянських істориків всіляко підкреслювали плавний і поступовий характер запровадження цієї економічної політики у життя.

У європейській історіографії (Л. Самюелі) традиційно стверджувалося, що «військовий комунізм» був не стільки обумовлений тяготами та позбавленнями Громадянської війни та іноземної інтервенції, скільки мав під собою потужну ідеологічну базу, що сягає ідей та праць К. Маркса, Ф. Енгельса та К. Каутського.

На думку ряду сучасних істориків (В. Булдаков, В. Кабанов), суб'єктивно «військовий комунізм» був викликаний прагненням більшовиків протриматися до початку світової пролетарської революції, а об'єктивно ця політика мала вирішити найважливіше модернізаційне завдання — ліквідувати гігантський розрив між господарськими укладами. та патріархального села. Більше того, політика військового комунізму була прямим продовженням «червоногвардійської атаки на капітал», оскільки обидва ці політичні курси споріднював шалений темп основних економічних заходів: повна націоналізація банків, промислових і торгових підприємств, витіснення державної кооперації та організація нової системи державного розподілу через продуктивно-споживчі комуни, очевидна тенденція до натуралізації всіх господарських відносин у країні тощо.

Багато авторів переконані, що це лідери і найбільші теоретики більшовицької партії, зокрема В.І. Ленін, Л.Д. Троцький та Н.І. Бухарін, розглядали політику військового комунізму як стовпову дорогу, яка веде прямо в соціалізм. Особливо виразно ця концепція «більшовицького утопізму» була представлена ​​у відомих теоретичних роботах «лівих комуністів», які й нав'язали партії ту модель «військового комунізму», яка була реалізована нею 1919—1920 років. В даному випадку йдеться про дві відомі роботи Н.І. Бухаріна «Програма комуністів-більшовиків» (1918) та «Економіка перехідного періоду» (1920), а також про популярний опус Н.І. Бухаріна та Є.А. Преображенського «Абетка комунізму» (1920), які нині справедливо називають «літературними пам'ятками колективної нерозсудливості більшовиків».

На думку ряду сучасних вчених (Ю. Ємельянов) саме Н.І. Бухарін у своїй знаменитій роботі «Економіка перехідного періоду» (1920) вивів з практики «військового комунізму» цілу теорію революційних перетворень, засновану на універсальному законі повного розвалу буржуазної економіки, виробничої анархії та концентрованого насильства, які дозволять повністю змінити економічний лад буржуазного суспільства на руїнах соціалізм. Більше того, на тверде переконання цього «улюбленця всієї партії»і «найбільшого партійного теоретика»,як про нього В.І. Ленін, «Пролетарський примус у всіх своїх формах, починаючи від розстрілів і закінчуючи трудовою повинності, є, як це не здасться дивним, методом вироблення комуністичного людства з людського матеріалу капіталістичної епохи».

Нарешті, на думку інших сучасних учених (С. Кара-Мурза), «військовий комунізм» став неминучим наслідком катастрофічного становища в народному господарстві країни, і в цій ситуації він відіграв важливу роль у порятунку життя мільйонів людей від неминучої голодної смерті. Більше того, всі спроби довести, що політика військового комунізму мала доктринальне коріння в марксизмі, абсолютно безпідставні, оскільки з ідеєю швидкого стрибка до соціалізму носилися лише купка більшовиків-максималістів в особі Н.І. Бухаріна та Ко.

ІІІ. Проблема підсумків та наслідків політики «воєнного комунізму».

Практично всі радянські історики (І. Мінц, В. Дробіжев, І. Брьохін, Є. Гімпельсон) не тільки всіляко ідеалізували «військовий комунізм», але фактично уникали будь-яких об'єктивних оцінок основних підсумків і наслідків цієї руйнівної економічної політики більшовиків у роки Громадянської війни . На думку більшості сучасних авторів (В. Булдаков, В. Кабанов), ця ідеалізація «військового комунізму» багато в чому була пов'язана з тим, що цей політичний курс вплинув на розвиток всього радянського суспільства, а також змоделював і заклав основи тієї командно- адміністративної системи країни, яка остаточно оформилася у другій половині 1930-х гг.

У західній історіографії досі існують дві основні оцінки підсумків та наслідків політики військового комунізму. Одна частина советологов (Г. Яней, З. Малле) традиційно говорить про безумовному краху економічної політики військового комунізму, що призвела до повної анархії та тотального розвалу промислового та аграрного господарства країни. Інші радологи (М. Левін), навпаки, стверджують, що головними підсумками політики військового комунізму стали етатизація (гігантське посилення ролі держави) та архаїзація суспільно-економічних відносин.

Щодо першого висновку професора М. Левіна та його колег, то справді навряд чи можна сумніватися у тому, що в роки «воєнного комунізму» відбулося гігантське посилення всього партійно-державного апарату влади в центрі та на місцях. Але що стосується економічних підсумків «воєнного комунізму»,то тут стан справ був значно складніший, оскільки:

З одного боку, «військовий комунізм» наважився на всі колишні залишки середньовічного ладу в аграрному господарстві російського села;

З іншого боку, цілком очевидним є й те, що в період «воєнного комунізму» відбулося суттєве зміцнення патріархальної селянської громади, що дозволяє говорити про реальну архаїзацію народного господарства країни.

На думку ряду сучасних авторів (В. Булдаков, В. Кабанов, С. Павлюченков) було б помилкою намагатися статистично визначити негативні наслідки «воєнного комунізму» для народного господарства країни. І справа не лише в тому, що ці наслідки неможливо відокремити від наслідків самої Громадянської війни, а в тому, що результати «воєнного комунізму» мають не кількісне, а якісне вираження, суть яких полягає у зміні соціокультурного стереотипу країни та її громадян.

На думку інших сучасних авторів (С. Кара-Мурза), «військовий комунізм» став способом життя та образом думки переважної більшості радянських людей. А оскільки він припав на початковий етап становлення Радянської держави, на його «дитячий вік», то він не міг не вплинути на всю його і став основною частиною тієї самої матриці, на базі якої відтворювався радянський суспільний лад.

IV. Проблема визначення основних ознак військового комунізму.

а) тотальне знищення приватної власності на кошти та знаряддя виробництва та панування єдиної державної форми власності на всій території країни;

б) тотальна ліквідація товарно-грошових відносин, системи грошового обігу та створення гранично жорсткої планової системи господарства у країні.

На тверду думку вчених, основні елементи політики військового комунізму більшовики запозичували з практичного досвіду кайзерівської Німеччини,де починаючи з січня 1915 р. реально існували:

а) державна монополія на найважливіші продукти харчування та товари ширвжитку;

б) їх нормований розподіл;

в) загальна трудова повинность;

г) тверді ціни на основні види товарів, товарів та послуг;

д) розгортальний метод вилучення зерна та іншої сільгосппродукції з аграрного сектору економіки країни.

Таким чином, вожді «російського якобінства» повною мірою використали форми та методи управління країною, які були запозичені ними у капіталізму, що перебуває в екстремальній ситуації періоду війни.

Найбільш зримим доказом цього є знаменитий «Проект програми партії», написаний В.І. Леніним у березні 1918 р., який містив основні риси майбутньої політики військового комунізму:

а) знищення парламентаризму та поєднання законодавчої та виконавчої гілок влади у Радах усіх рівнів;

б) соціалістична організація виробництва, у загальнодержавному масштабі;

в) управління процесом виробництва через профспілки та фабрично-заводські комітети, які під контролем органів радянської влади;

г) державна монополія торгівлі, а потім її повна заміна планомірно організованим розподілом, який здійснюватимуть спілки торгово-промислових службовців;

д) примусове об'єднання всього населення країни у споживчо-виробничі комуни;

е) організація змагання між цими комунами за неухильне підвищення продуктивності праці, організованості, дисципліни тощо.

Про те, що керівництво більшовицької партії перетворило організаційні форми німецького буржуазного господарства на головне знаряддя утвердження пролетарської диктатури, прямо писали і самі більшовики, зокрема, Юрій Залманович Ларін (Лур'є), який у 1928 р. опублікував свою роботу «Державний капіталізм (1914-1918)». Більше того, що ряд сучасних істориків (С. Павлюченков) стверджують, що «військовий комунізм» був російською моделлю німецького військового соціалізму чи держкапіталізму. Тому у певному сенсі «військовий комунізм» був чистим аналогом традиційного в російському політичному середовищі «західництва», лише з тією суттєвою різницею, що більшовикам вдалося щільно огорнути цей політичний курс пеленою комуністичної та фразеології.

У радянській історіографії (В. Виноградов, І. Брьохін, Є. Гімпельсон, B. Дмитренко) усю істоту політики військового комунізму традиційно зводили лише до основних економічних заходів, проведених партією більшовиків у 1918-1920 рр.

Ряд сучасних авторів (В. Булдаков, В. Кабанов, В. Бордюгов, В. Козлов, C. Павлюченков, Є. Гімпельсон) звертає особливу увагу на те, що корінна ламка економічних та соціальних відносин супроводжувалася кардинальною політичною реформою та встановленням однопартійної диктатури у країні.

Інші сучасні вчені (С. Кара-Мурза) вважають, що головною ознакою «воєнного комунізму» було перенесення центру важкості економічної політики з виробництва товарів та послуг на їхній зрівняльний розподіл. Невипадково Л.Д. Троцький, говорячи про політику військового комунізму, відверто писав, що «Ми націоналізували дезорганізоване господарство буржуазії та встановили у найгостріший період боротьби з класовим ворогом режим "споживчого комунізму"».Всі інші ознаки «військового комунізму», як-то: знаменита продрозкладка, монополія держави у сфері промислового виробництва та банківських послуг, ліквідація товарно-грошових відносин, загальна трудова повинность та мілітаризація народного господарства країни, були структурними ознаками військово-комуністичної системи, яка у конкретних історичних умовах була характерна і для Великої Французької революції (1789-1799), і для кайзерівської Німеччини (1915-1918), і для Росії в епоху Громадянської війни (1918-1920).

2. Основні риси політики «воєнного комунізму»

На думку переважної більшості істориків, основними рисами політики військового комунізму, які в остаточному вигляді були сформульовані в березні 1919 на VIII з'їзді РКП(б), були:

а) Політика «продовольчої диктатури» та продрозкладки

На думку ряду сучасних авторів (В. Бордюгов, В. Козлов), більшовики аж ніяк не відразу дійшли ідеї продрозкладки, і спочатку збиралися створити державну систему хлібозаготівель, засновану на традиційних ринкових механізмах, зокрема, шляхом значного підвищення цін на зерно та іншу сільгосппродукцію . У квітні 1918 р. у своїй доповіді «Про чергові завдання радянської влади» сам В.І. Ленін прямо заявив, що радянська влада проводитиме колишню продовольчу політику відповідно до того економічного курсу, контури якого визначилися в березні 1918 р. Іншими словами, йшлося про збереження хлібної монополії, твердих цін на зерно та традиційної системи товарообміну, яка давно існувала між містом та селом. Однак уже у травні 1918 р. через різке загострення військово-політичної обстановки в основних хліборобних регіонах країни (Кубань, Дон, Малоросія) позиція вищого політичного керівництва країни докорінно змінилася.

На початку травня 1918 р. за доповіддю наркома продовольства А.Д. Цюрупи члени радянського уряду вперше обговорювали проект декрету щодо запровадження продовольчої диктатури у країні. І хоча ціла низка членів ЦК та керівництво ВРНГ, зокрема Л.Б. Каменєв, А.І. Риков та Ю.З. Ларіна, виступили проти цього декрету, 13 травня він був схвалений ВЦВК РРФСР і був оформлений у вигляді спеціального декрету «Про надання народному комісару продовольства надзвичайних повноважень боротьби з сільською буржуазією». У середині травня 1918 р. приймається новий декрет РНК і ВЦВК «Про організацію продовольчих загонів», які разом із комбідами мали стати основним інструментом вибивання убогих продовольчих ресурсів із десятків мільйонів селянських господарств країни.

Одночасно у розвиток цього декрету, РНК та ВЦВК РРФСР приймають декрет «Про реорганізацію Наркомату продовольства РРФСР та місцевих продовольчих органів»,відповідно до якого було проведено повну структурну перебудову цього відомства країни в центрі та на місцях. Зокрема цей декрет, який цілком правомірно охрестили. «банкрутством ідеї Рад на місцях»:

а) встановив пряме підпорядкування всіх губернських та повітових продовольчих структур не органам радянської влади на місцях, а Наркомату продовольства РРФСР;

б) визначив, що в рамках цього наркомату буде створено спеціальне Управління продовольчої армії, яке відповідатиме за виконання державного плану хлібозаготівель у масштабах усієї країни.

Попри традиційну думку, сама ідея продовольчих загонів не була винаходом більшовиків і пальму першості тут все ж таки слід віддати таким «милим серцю» наших лібералів (А. Яковлєв, Є. Гайдар) лютістам. Ще 25 березня 1917 р. Тимчасовий уряд, видавши закон «Про передачу хліба у розпорядження держави», запровадив по всій території держави державну монополію на хліб. Але оскільки план державних хлібозаготівель виконувався з рук геть погано, то в серпні 1917 р. для проведення примусових реквізицій продовольства і фуражу зі складу маршевих частин діючої армії та тилових гарнізонів почали формуватися спеціальні військові загони, які й стали прообразом тих самих більшовицьких продот у роки Громадянської війни.

Діяльність продовольчих загонів досі викликає полярні оцінки.

Одні історики (В. Кабанов, В. Бровкін) вважають, що виконуючи плани хлібозаготівель, більшість продзагонів займалося поголовним пограбуванням усіх селянських господарств, незалежно від їхньої соціальної власності.

Інші історики (Г. Бордюгов, В. Козлов, С. Кара-Мурза) стверджують, що всупереч поширеним домислам та легендам, продзагони, оголосивши хрестовий похід у село за хлібом, не займалися пограбуванням селянських господарств, а вимагали відчутних результатів саме там, де видобували хліб шляхом традиційного товарообміну.

Після початку фронтальної Громадянської війни та іноземної інтервенції РНК та ВЦВК РРФСР 11 червня 1918 р. приймають знаменитий декрет «Про організацію та постачання комітетів сільської бідноти», або комбіди, які ряд сучасних авторів (Н. Дементьєв, І. Долуцький) називали спусковим механізмом Гражд. війни.

Вперше сама ідея організації комбідів прозвучала на засіданні ВЦВК у травні 1918 р. з вуст його голови Я.М. Свердлова, який мотивував необхідність їх створення для розпалювання «Другої соціальної війни»у селі та жорстокої боротьби з класовим ворогом в особі сільського буржуа — сільського «кровопійці та мироїда» — кулака. Тому процес організації комбідів, який В.І. Ленін розцінив як найбільший крок соціалістичної революції на селі, пішов стрімкими темпами, і вже у вересні 1918 р. по всій території країни було створено понад 30 тисяч комбедов, кістяк яких становила сільська голота.

Основним завданням комбідів стала як боротьба хліб, а й руйнація волосних і повітових органів радянської влади, які складалися із заможних верств російського селянства і було неможливо бути органами пролетарської диктатури на місцях. Отже, їх створення як стало спусковим механізмом Громадянської війни, а й призвело до фактичного знищення радянської влади у селі.

Крім того, як зазначив ряд авторів (В. Кабанов), комбіди, не виконавши призначеної ним історичної місії, дали потужний імпульс хаосу, розрусі та збіднінню російського села.

У серпні 1918 р. РНК та ВЦВК РРФСР приймають пакет нових нормативних актів, які знаменували собою створення цілої системи надзвичайних заходів щодо вилучення зерна на користь держави, у тому числі декрети «Про залучення до заготівлі хліба робітничих організацій», «Про організацію збиральних та збиральних -реквізиційних загонів», «Положення про загороджувальні реквізиційні продзагони» і т.д.

Хрестовий похід на кулака і сільського мироеда, оголошений цим декретом, із захопленням зустріли як сільської біднотою, а й переважної масою середнього російського селянства, чисельність якого становила понад 65 % всього сільського населення. Взаємне тяжіння більшовиків і середнього селянства, що виникло на рубежі 1918-1919 рр.., Випередило участь комбідів. Вже листопаді 1918 р. на VI Всеросійському з'їзді Рад під тиском самої комуністичної фракції, яку тоді очолював Л.Б. Каменєв, приймається рішення відновлення єдиної системи органів радянської влади всіх рівнях, що, власне, означало ліквідацію комбедов.

У грудні 1918 р. I Всеросійський з'їзд земельних відділів, комун і комбедов прийняв резолюцію «Про колективізацію землеробства», яка чітко окреслила новий курс на усуспільнення одноосібних селянських господарств та переведення їх на рейки великого аграрного виробництва, побудованого на соціалістичних засадах. Ця резолюція, як передбачали В.І. Ленін та нарком землеробства С.П. Середа була зустрінута в багнети переважною масою багатомільйонного російського селянства. Ця ситуація змусила більшовиків знову змінити принципи продовольчої політики і 11 січня 1919 видати знаменитий декрет «Про продовольчу розверстку зернових хлібів і фуражу».

Попри традиційному громадську думку, продрозкладка в Росії була введена зовсім не більшовиками, а царським урядом А.Ф. Трепова, яке у листопаді 1916 р. на пропозицію тодішнього міністра землеробства А.А. Ріттіха видала спеціальну ухвалу з цього питання. Хоча, звичайно, продрозкладка зразка 1919 р. істотно відрізнялася від продрозкладки зразка 1916 р.

На думку ряду сучасних авторів (С. Павлюченков, В. Бордюгов, В. Козлов), всупереч стереотипу, що склався, продрозкладка стала не посиленням продовольчої диктатури в країні, а її формальним послабленням, оскільки містила дуже важливий елемент: спочатку заданий розмір державних потреб у хлібі та фураж. З іншого боку, як показав професор С.Г. Кара-Мурза, масштаб більшовицької розкладки становив приблизно 260 млн пудів, тоді як царська розкладка становила понад 300 млн пудів зерна на рік.

Разом з тим, сама продрозкладка виходила не з реальних можливостей селянських господарств, а з державних потреб,оскільки відповідно до цього декрету:

Вся кількість зерна, фуражу та іншої сільгосппродукції, яка була необхідно державі для постачання Червоної армії та міст, розгорталася між усіма хліборобними губерніями країни;

У всіх селянських господарствах, що потрапили під молох продрозкладки, залишалася мінімальна кількість їстівного, фуражного та насіннєвого зерна та іншої сільгосппродукції, а решта надлишок підлягала повній реквізиції на користь держави.

14 лютого 1919 р. було опубліковано положення ВЦВК РРФСР «Про соціалістичний землеустрій і заходи початку соціалістичного землеробства», проте цей декрет не мав принципового значення, оскільки переважна більшість російського селянства, відкинувши колективну «комунію», пішла компроміс із більшовиками, погодившись із тимчасовою продовольчою розверсткою, яку вважали меншим злом. Таким чином, до весни 1919 р, з переліку всіх більшовицьких декретів з аграрного питання зберігся лише декрет «Про продрозверстку», що став каркасом всієї політики військового комунізму в країні.

Продовжуючи пошук механізмів, здатних змусити значну частину російського селянства добровільно здавати державі продукти сільського господарства та промислів, РНК та ВЦВК РРФСР видають нові декрети «Про пільги щодо стягнення натурального податку» (квітень 1919 р.) та «Про обов'язковий товарообмін1» .). Вони не мали особливого успіху у селян, і вже у листопаді 1919 р. за рішенням уряду на території країни запроваджуються нові розкладки — картопляна, дров'яна, паливна та гужова.

На думку ряду авторитетних учених (Л. Лі, С. Кара-Мурза), лише більшовики змогли створити працездатний реквізиційно-постачальний продовольчий апарат, який урятував від голодної смерті десятки мільйонів людей у ​​країні.

б) Політика тотальної націоналізації

Для реалізації цього історичного завдання, яке було прямим продовженням «червоногвардійської атаки на капітал», РНК та ВЦВК РРФСР видали цілу низку найважливіших декретів, у тому числі «Про націоналізацію зовнішньої торгівлі» (квітень 1918 р.), «Про націоналізацію великої промисловості та підприємств залізничного транспорту» (червень 1918 р.) та «Про встановлення монополії держави на внутрішню торгівлю» (листопад 1918 р.). Торішнього серпня 1918 р. було прийнято декрет, який створював безпрецедентні пільги всім державних промислових підприємств, оскільки вони звільнялися з так званої «контрибуції» — надзвичайних державних податків і всіх муніципальних зборів.

У січні 1919 р. ЦК РКП(б) у своєму «Циркулярному листі», адресованому всім партійним комітетам, прямо заявив, що зараз основним джерелом доходів радянської держави мають стати «Націоналізована промисловість та державне сільське господарство».У лютому 1919 р. ВЦВК закликав ВРНГ РРФСР прискорити подальше перебудову економічного життя країни на соціалістичних засадах, що фактично дало старт новому етапу наступу пролетарської держави на підприємства «середнього приватного бізнесу», що зберегли свою самостійність, статутний капітал яких не перевищував 500 тисяч рублів. У квітні 1919 р. вийшов новий декрет РНК і ВЦВК РРФСР «Про кустарну та ремісничу промисловість», згідно з яким ці підприємства не підлягали тотальній конфіскації, націоналізації та муніципалізації, за винятком особливих випадків за спеціальною постановою Президії ВРНГ РРФСР.

Проте вже восени 1920 р. починається нова хвиля націоналізації, яка безжально вдарила по дрібному промисловому виробництву, тобто всім ремісничим і кустарним промислам, в орбіту яких було втягнуто мільйони радянських громадян. Зокрема, у листопаді 1920 р. Президія ВРНГ на чолі з А.І. Риковим прийняв ухвалу «Про націоналізацію дрібної промисловості», під молох якої потрапили 20 тисяч кустарних та ремісничих підприємств країни. За даними істориків (Г. Бордюгов, В. Козлов, І. Ратьковський, М. Ходяков), до кінця 1920 р. держава зосередила у своїх руках 38 тисяч промислових підприємств, з яких понад 65% були кустарними та ремісничими майстернями.

в) Ліквідація товарно-грошових відносин

Спочатку вище політичне керівництво країни спробувало налагодити нормальний товарообмін країни, видавши у березні 1918 р. спеціальний декрет РНК і ВЦВК РРФСР «Про організацію товарообміну між містом і селом». Проте вже травні 1918 р. аналогічна спеціальна інструкція Наркомату продовольства РРФСР (А.Д. Цюрупа) до цього декрету де-факто скасувала його.

Торішнього серпня 1918 р., у розпал нової заготівельної кампанії, видавши цілий пакет декретів і потроїв тверді ціни на зерно, радянський уряд знову спробував організувати нормальний товарообмін. Волосні комбіди і совдепи, монополізувавши у руках розподіл промислових товарів у селі, майже відразу поховали цю благу ідею, викликавши загальне озлоблення багатомільйонного російського селянства проти більшовиків.

У умовах вище політичне керівництво країни санкціонувало перехід до мінової торгівлі, чи прямому продуктообмену. Більше того, 21 листопада 1918 р. РНК і ВЦВК РРФСР приймають знаменитий декрет «Про організацію постачання населення всіма продуктами та предметами особистого споживання та домашнього господарства», відповідно до якого все населення країни було приписано до «Єдиних споживчих товариств», через які почало отримувати всі продуктові та промислові паяння. За твердженням низки істориків (С. Павлюченков), цей декрет, по суті, і завершив законодавче оформлення всієї військово-комуністичної системи, будівля якої доводитиметься до казармової досконалості аж до початку 1921 р. Таким чином, політика «воєнного комунізму»з прийняттям цього декрету перетворилася на систему "воєнного комунізму".

У грудні 1918 р. II Всеросійських з'їзд раднаргоспів закликав наркома фінансів Н.М. Крестинського вжити негайних заходів до згортання грошового обігу по всій території країни, проте керівництво фінансовим відомством країни та Народного банку РРФСР (Г.Л. Пятаков, Я.С. Ганецький) ухилилося від цього рішення.

До кінця 1918 - початку 1919 р.р. радянське політичне керівництво все ще намагалося утриматися від повного повороту до тотального усуспільнення всього економічного життя країни та заміни товарно-грошових відносин натуралізацією обміну. Зокрема, комуністична фракція ВЦВК, яку очолював лідер поміркованих більшовиків Л.Б. Каменєв, виконуючи роль неформальної опозиції уряду, створила спеціальну комісію, яка на початку 1919 р. підготувала проект декрету «Про відновлення вільної торгівлі». Цей проект зустрів жорсткий опір із боку всіх членів РНК, включаючи В.І. Леніна та Л.Д. Троцького.

У березні 1919 р. вийшов новий декрет РНК і ВЦВК РРФСР «Про споживчі комуни», відповідно до якого вся система споживчої кооперації одним розчерком пера перетворилася на державний інститут, і на ідеях вільного товарообігу був остаточно поставлений жирний хрест. А на початку травня 1919 р. вийшов «Циркулярний лист» РНК РРФСР, в якому всім державним відомствам країни пропонувалося перейти на нову систему розрахунків між собою, тобто традиційні грошові платежі фіксувати тільки в «бухгалтерських книгах», уникаючи, по можливості, готівкових грошових операцій між собою.

До певного часу В.І. Ленін все ж таки залишався реалістом у питанні про відміну грошей і грошового обігу всередині країни, тому він у грудні 1919 р. призупинив внесення проекту резолюції про знищення грошових знаків на всій території країни, який припускали прийняти делегати VII Всеросійського з'їзду Рад. Проте вже січні 1920 р. рішенням РНК РРФСР було скасовано єдиний кредитно-емісійний центр країни — Народний банк РРФСР.

На думку більшості російських істориків (Г. Бордюгов, В. Булдаков, М. Горінов, В. Кабанов, В. Козлов, С. Павлюченков), новим великим та останнім етапом у розвитку військово-комуністичної системи став IX з'їзд РКП(б),що проходив у березні ― квітні 1920 р. На цьому з'їзді партії все вище політичне керівництво країни цілком усвідомлено прийняло рішення продовжити політику військового комунізму і в найкоротші терміни побудувати в країні соціалізм.

У дусі цих рішень у травні - червні 1920 р. відбувається практично повна натуралізація заробітної плати переважної частини робітників і службовців країни, яку Н.І. Бухарін («Програма комуністів-більшовиків») та Є.А. Шефлер («Натуралізація заробітної плати») ще 1918 р. вважали найважливішою умовою «побудови комуністичного безгрошового господарства країни».В результаті вже до кінця 1920 р. натуральна частина середньомісячної заробітної плати по країні становила майже 93%, а грошова плата за житло, всі комунальні послуги, громадський транспорт, ліки та товари ширвжитку була повністю скасована. У грудні 1920 р. РНК і ВЦВК РРФСР приймають з цього приводу низку найважливіших декретів — «Про безкоштовну відпустку населенню продовольчих продуктів», «Про безкоштовну відпустку населенню предметів широкого споживання», «Про скасування розрахунків користування поштою, телеграфом, телефоном і радіотелеграфом», «Про відміну плати за ліки, що відпускаються з аптек» і т.д.

Тоді ж В.І. Ленін склав для РНК РРФСР проект постанови «Про відміну грошових податків і перетворення продрозкладки на натуральний податок», в якому прямо писав про те, що "перехід від грошей до безгрошового продуктообміну безперечний і є лише питанням часу".

г) Мілітаризація народного господарства країни та створення трудових армій

Їхні опоненти (В. Булдаков, В. Кабанов) заперечують цей факт і вважають, що прихильниками мілітаризації народного господарства країни виступало все вище політичне керівництво, у тому числі сам В.І. Ленін, про що з усією очевидністю говорять тези ЦК РКП(б) «Про мобілізацію індустріального пролетаріату, трудовий обов'язок, мілітаризацію господарства та застосування військових частин для господарських потреб», які були опубліковані в «Правді» 22 січня 1920 року.

Ці ідеї, закладені у тезах ЦК, Л.Д. Троцький як підтримав, а й творчо розвинув у своєму знаменитому виступі на IX з'їзді РКП(б), що у березні — квітні 1920 р. Переважна більшість делегатів цього партійного форуму, попри різку критику троцькістської економічної платформи з боку А.І. Рикова, Д.Б. Рязанова, В.П. Мілютіна та В.П. Ногіна, підтримали саме її. Йшлося зовсім не про тимчасові заходи, викликані Громадянською війною та іноземною інтервенцією, а про довгостроковий політичний курс, який приведе до соціалізму. Про це з усією очевидністю говорили всі рішення, ухвалені на з'їзді, зокрема його резолюція «Про перехід до міліційної системи в країні».

Сам процес мілітаризації народного господарства країни, що розпочався наприкінці 1918 р., йшов досить швидко, але поступово й досягнув свого апогею лише 1920 р., коли військовий комунізм вступив у свою заключну, «мілітарну» фазу.

У грудні 1918 р. ВЦВК РРФСР стверджує «Кодекс законів про працю», відповідно до якого по всій території країни вводилася загальна трудова обов'язок громадян, досягли 16 років.

У квітні 1919 р. виходять дві постанови Президії ВЦВК РРФСР,відповідно до яких:

а) було запроваджено загальну трудову службу всім працездатних громадян віком від 16 до 58 років;

б) були створені спецтабори примусових робіт для тих робітників та державних службовців, які самовільно перейшли на іншу роботу.

Найсуворіший контроль за дотриманням трудової повинності спочатку було покладено на органи ВЧК (Ф.Е. Дзержинський), а потім на Головний комітет із загальної трудової повинності (Л.Д. Троцький). У червні 1919 р. існував раніше відділ ринку праці Наркомату праці було перетворено на відділ обліку і розподілу робочої сили в, що красномовно говорило саме себе: тепер у країні створили цілу систему примусових робіт, що стала прообразом сумно знаменитих трудових армій.

У листопаді 1919 р. РНК і СТО РРФСР приймають положення «Про робочі дисциплінарні суди» та «Про мілітаризацію державних установ та підприємств», відповідно до яких адміністрації та профспілковим комітетам заводів, фабрик та установ було надано повне право не тільки звільняти робітників з підприємств , а й направляти їх у концентраційні трудові табори. У січні 1920 р. РНК і ВЦВК РРФСР приймають декрет «Про порядок загальної трудової повинності», який передбачав залучення всіх працездатних громадян до виконання різних громадських робіт, необхідні підтримки у належному порядку комунального і дорожнього господарства країни.

Нарешті, у лютому — березні 1920 р. за рішенням Політбюро ЦК РКП(б) і РНК РРФСР почалося створення сумнозвісних трудових армій, головним ідеологом яких був Л.Д. Троцький. Він у своїй записці «Чергові завдання господарського будівництва» (лютий 1920 р.) виступив з ідеєю створення губернських, повітових та волосних трудових армій, побудованих на кшталт аракчеєвських військових поселень. Понад те, у лютому 1920 р. рішенням РНК РРФСР Л.Д. Троцький був призначений головою міжвідомчої комісії з питань трудового обов'язку, до складу якої увійшли практично всі керівники центральних наркоматів та відомств країни: А.І. Риков, М.П. Томський, Ф.Е. Дзержинський, В.В. Шмідт, А.Д. Цюрупа, С.П. Середа та Л.Б. Красін. Особливе місце у роботі цієї комісії таки зайняли питання комплектування трудових армій, які мали стати головним інструментом побудови соціалізму в країні.

д) Тотальна централізація управління народним господарством країни

У квітні 1918 р. на чолі Вищої ради народного господарства став Олексій Іванович Риков, під керівництвом якого було остаточно створено його структуру, що проіснувала весь період військового комунізму. Спочатку структура ВРНГ включала: Вища рада робочого контролю, галузеві відділи, комісію господарських наркоматів і групу економічних експертів, що складається в основному з буржуазних спеців. Керівною ланкою цього органу було Бюро ВРНГ, до складу якого входили всі керівники відділів та експертної групи, а також представники чотирьох господарських наркоматів – фінансів, промисловості та торгівлі, землеробства та праці.

З цього часу ВРНГ РРФСР, як головне економічне відомство країни, координував та спрямовував роботу:

1) всіх господарських наркоматів - промисловості та торгівлі (Л.Б. Красін), фінансів (Н.Н. Крестинський), землеробства (С.П. Середа) та продовольства (А.Д. Цюрупа);

2) особливих нарад з палива та металургії;

3) органів робочого контролю та профспілок.

У компетенцію ВРНГта його місцевих органів, тобто обласних, губернських та повітових раднаргоспів, входили:

Конфіскації (безоплатне вилучення), реквізиції (вилучення за твердими цінами) та секвестри (позбавлення права розпорядження) промислових підприємств, установ та фізичних осіб;

Проведення примусового синдикування галузей промислового виробництва та торгівлі, які зберегли свою економічну незалежність.

До кінця 1918 р., коли було завершено третій етап націоналізації, у країні склалася гранично жорстка система господарсько-економічного управління, яка отримала дуже ємну та точну назву — «главкізм». На думку ряду істориків (В. Булдаков, В. Кабанов), саме цей «главкізм», в основі якого лежала ідея перетворення держкапіталізму на реальний механізм планового керівництва народним господарством країни в умовах державної диктатури пролетаріату, і став апофеозом «військового комунізму».

На початку 1919 р. всі галузеві відділи, перетворені на Головні управління ВРНГ, наділені господарсько-розпорядчими функціями, повністю замкнули він усе коло питань, що з організацією планування, постачання, розподілу замовлень та реалізації готової продукції більшості промислових, торгових і кооперативних підприємств країни . Вже до літа 1920 р. в рамках ВРНГ було створено 49 галузевих главків - Главторф, Главтоп, Главшкіра, Главзерно, Главкрахмал, Главтруд, Главкустпром, Центрохлодобойня та інші, в надрах яких існували сотні виробничих та функціональних відділів. Ці главки та його галузеві відділи здійснювали пряме управління усіма державними підприємствами країни, регулювали відносини з дрібною, кустарною і кооперативною промисловістю, координували діяльність суміжних галузей промислового виробництва та постачання, займалися розподілом замовлень і готової продукції. Стало цілком очевидно, що виникла ціла низка ізольованих один від одного вертикальних господарських об'єднань (монополій), взаємозв'язок між якими залежав виключно від волі Президії ВРНГ та його керівника. Крім того, в рамках самого ВРНГ існувало безліч функціональних органів, зокрема фінансово-економічний, фінансово-лічильний та науково-технічний відділи, Центрально-виробнича комісія та Бюро з обліку технічних сил, які завершували весь каркас системи тотального бюрократизму, що вразив країну до кінця Громадянська війна.

В умовах Громадянської війни ряд найважливіших функцій, що раніше належали ВРНГ, були передані різним надзвичайним комісіям, зокрема Надзвичайній комісії з постачання РСЧА, Надзвичайній уповноваженій раді оборони з постачання РККА (Чусоснабарму), Центральній раді з військових заготовок. Раді з військової промисловості (Промвійськради) тощо.

е) Створення однопартійної політичної системи

На думку багатьох сучасних істориків (У. Розенберг, А. Рабінович, В. Булдаков, В. Кабанов, С. Павлюченков), який прийшов в історичну науку в галузі партійної пропаганди, термін «радянська влада» ні в якому разі не може претендувати на адекватне відображення тієї структури політичної влади, яка встановилася країни в епоху Громадянської війни.

На думку тих самих істориків, фактична відмова від радянської системи державного управління країною відбулася навесні 1918 р., і з цього часу розпочався процес створення альтернативного апарату державної влади партійними каналами. Цей процес, перш за все, виразився у повсюдному створенні більшовицьких партійних комітетів у всіх волостях, повітах і губерніях країни, які разом з комбідами та органами ВЧК повністю дезорганізували діяльність Рад усіх рівнів, перетворивши їх на придатки партійно-адміністративних органів влади.

У листопаді 1918 р. було зроблено боязка спроба відновити роль органів радянської влади у центрі та місцях. Зокрема, на VI Всеросійському з'їзді Рад було прийнято рішення про відновлення єдиної системи органів радянської влади всіх рівнях, про точному дотриманні і суворе виконання всіх декретів, видаваних ВЦВК РРФСР, який у березні 1919 р. після смерті Я.М. Свердлова очолив Михайло Іванович Калінін, але ці добрі побажання так і залишилися на папері.

У зв'язку з прийняттям він функцій вищого управління країною перетворюється і сам Центральний Комітет РКП(б). У березні 1919 р. за рішенням VIII з'їзду РКП(б) та на виконання його резолюції «З організаційного питання» усередині ЦК було створено кілька постійно діючих органів, які сам В.І. Ленін у своїй знаменитій роботі «Дитяча хвороба "левізни" у комунізмі» назвав справжньою партійною олігархією - Політичне бюро, Організаційне бюро та Секретаріат ЦК. На організаційному Пленумі ЦК, що відбувся 25 березня 1919 р., уперше було затверджено персональний склад цих вищих партійних органів. До складу Політбюро ЦК, якому ставилося право «приймати рішення з усіх питань, що не терплять зволікання»,увійшли п'ять членів - В.І. Ленін, Л.Д. Троцький, І.В. Сталін, Л.Б. Каменєв та Н.М. Крестинський та три кандидати в члени - Г.Є. Зінов'єв, Н.І. Бухарін та М.І. Калінін. До складу Оргбюро ЦК, який мав «направляти всю організаційну роботу партії»,також увійшли п'ять членів - І.В. Сталін, Н.М. Крестинський, Л.П. Серебряков, А.Г. Білобородів та О.Д. Стасова та один кандидат у члени - М.К. Муранів. До складу Секретаріату ЦК, який у період покладалася вся технічна підготовка засідань Політбюро і Оргбюро ЦК, увійшли відповідальний секретар ЦК Є.Д. Стасова та п'ять технічних секретарів із числа досвідчених партійних працівників.

Після призначення І.В. Сталіна Генеральним секретарем ЦК РКП(б) саме ці партійні органи, особливо Політбюро і Секретаріат ЦК, стануть реальними органами вищої державної влади країни, які збережуть свої величезні владні повноваження до XIX партійної конференції (1988) і XXVIII з'їзду КПРС (1990).

Наприкінці 1919 р. усередині самої партії також виникла широка опозиція адміністративному централізму, яку очолили «децисти» на чолі з Т.В. Сапроновим. На VIII конференції РКП(б), що відбулася у грудні 1919 р., він виступив із так званою платформою «демократичного централізму» проти офіційної партійної платформи, яку представляли М.Ф. Володимирський та Н.М. Хрестинський. Платформа «децистів», яку активно підтримала більшість делегатів партійної конференції, передбачала часткове повернення радянським державним органам реальної влади на місцях та обмеження свавілля з боку партійних комітетів усіх рівнів та центральних державних установ та відомств країни. Ця платформа була підтримана і на VII Всеросійському з'їзді Рад (грудень 1919), де розгорнулася основна боротьба проти прихильників «бюрократичного централізму». Відповідно до рішень з'їзду Президія ВЦВК спробував стати реальним органом державної влади країни і наприкінці грудня 1919 р. створив низку робочих комісій розробки основ нової господарську політику, одну з яких очолив Н.І. Бухарін. Однак уже в середині січня 1920 р. на його пропозицію Політбюро ЦК РКП(б) запропонувало Президії ВЦВК скасувати цю комісію і надалі не виявляти непотрібну самостійність у цих питаннях, а узгоджувати їх із ЦК. Таким чином, курс VII Всеросійського з'їзду Рад на пожвавлення органів радянської влади в центрі та на місцях зазнав повного фіаско.

На думку більшості сучасних істориків (Г. Бордюгов, В. Козлов, А. Соколов, Н. Симонов), до кінця Громадянської війни органи радянської влади були не просто вражені хворобами бюрократизму, а фактично перестали існувати як система державної влади в країні. У документах VIII Всеросійського з'їзду Рад (грудень 1920 р.) прямо говорилося, що радянська система деградує в суто бюрократичну, апаратну структуру,коли реальними органами влади на місцях стають не Ради, а їх виконавчі комітети та президії виконкомів, головну роль яких відіграють партійні секретарі, що повністю прийняли на себе функції органів радянської влади на місцях. Невипадково вже влітку 1921 р. у своїй знаменитій роботі «Про політичну стратегію і тактику російських комуністів» І.В. Сталін гранично відверто написав, що партія більшовиків є «орденом мечоносців», який

«одухотворює та спрямовує діяльність усіх органів Радянської держави в центрі та на місцях».

3. Антибільшовицькі повстання 1920-1921 гг.

Політика військового комунізму стала причиною величезної кількості селянських повстань та заколотів, серед яких особливим розмахом відрізнялися:

Повстання селян Тамбовської та Воронезької губерній, яке очолив колишній начальник кирсанівської повітової міліції Олександр Сергійович Антонов. У листопаді 1920 р. під його керівництвом створюється Тамбовська партизанська армія, чисельність якої становила понад 50 тисяч чоловік. У листопаді 1920 р. — квітні 1921 р. частини регулярної армії, міліції та ВЧК так і не змогли знищити це могутнє вогнище народного опору. Тоді наприкінці квітня 1921 р. рішенням Політбюро ЦК було створено «Повноважну комісію ВЦВК для боротьби з бандитизмом у Тамбовській губернії», яку очолили В.А. Антонов-Овсієнко та новий командувач військами Тамбовського військового округу М.М. Тухачевський, який особливо відзначився при придушенні Кронштадтського заколоту. У травні - липні 1921 р. частини та з'єднання РСЧА, використовуючи всі засоби, у тому числі масовий терор, інститут заручництва та отруйні гази, буквально втопили в крові тамбовське народне повстання, знищивши кілька десятків тисяч воронезьких і тамбовських селян.

Але, безумовно, найнебезпечнішим і найзнаковішим сигналом для більшовиків став знаменитий Кронштадтський заколот. Передісторія цих драматичних подій була така: на початку лютого 1921 р. у північній столиці, де відбулися масові виступи робітників найбільших пітерських підприємств (Путилівського, Невського та Сестрорецького заводів), закритих за рішенням радянського уряду, було введено військовий стан та створено міський Комітет оборони, який очолив лідер пітерських комуністів Г.Є. Зінов'єв. У відповідь на це рішення уряду 28 лютого 1921 моряки двох лінійних кораблів Балтійського флоту «Петропавловськ» і «Севастополь» прийняли жорстку петицію, в якій виступили проти більшовицького всевладдя в Радах і за відродження зганьблених більшовиками світлих ідеалів Жовтня.

1 березня 1921 р. у ході багатотисячного мітингу солдатів і моряків Кронштадтського військово-морського гарнізону було ухвалено рішення створити Тимчасовий революційний комітет, який очолили Сергій Михайлович Петриченко та колишній царський генерал Арсеній Романович Козловський. Усі спроби глави ВЦВК урізати повсталих моряків не увінчалися успіхом, і всеросійський староста М.І. Калінін «несолоно хлібавши» поїхав додому.

У цій ситуації під Петроградом були терміново перекинуті частини 7-ї армії РСЧА, яку очолив улюбленець Л.Д. Троцького та майбутній радянський маршал М.М. Тухачевський. 8 і 17 березня 1921 р. у ході двох кровопролитних штурмів Кронштадтська фортеця була взята: частина учасників цього заколоту встигла відійти на територію Фінляндії, але значну частину бунтівників було заарештовано. Більшість із них чекала трагічна доля: 6500 моряків засудили до різних термінів ув'язнення, а понад 2000 бунтівників за вироками ревтрибуналів були страчені.

У радянській історіографії (О. Леонідов, С. Семанов, Ю. Щетинов) Кронштадтський заколот традиційно розцінювали як «антирадянську змову», яка була інспірована «недобитою білогвардійщиною та агентами іноземних спецслужб».

На даний момент подібні оцінки кронштадтських подій відійшли в минуле, і більшість сучасних авторів (А. Новіков, П. Еврич) говорить про те, що повстання бойових частин РСЧА було викликано суто об'єктивними причинами економічного стану країни, в якому вона опинилася після завершення Громадянської війни. та іноземної інтервенції.