Договір 28 вересня 1939. Договір про дружбу і кордон між СРСР та Німеччиною

описи розмов Наркому закордонних справ СРСР В.М.Молотова з посланником Латвійської Республіки СРСР Ф.Коциньшем 16 червня 1940 р.

Розмова о 19.45

О 19 год. 45 хв. до мене з'явився латвійський посланник Коціньш і повідомив, що він уже зв'язався з Ригою, передав своєму уряду заяву Радянського уряду і отримав таку відповідь:

1. Латвійський уряд висловлює готовність забезпечити вільний пропуск радянських військ у Латвію, однак у зв'язку з великим святом сьогодні в Латвії, в районі Лонкаші зібралася велика кількість громадян, які там затримаються до пізньої ночі, латвійський уряд боїться, ніби, через велике скупчення людей , не відбулося якихось небажаних інцидентів між радянськими частинами, які вступатимуть до Латвії, та учасниками святкування.

Тому латвійський уряд просить відстрочити вступ військ до Латвії до ранку 17 червня.

Крім того, латвійський уряд просить вказати йому дороги, якими радянські війська просуватимуться територією Латвії.

2. Зважаючи на те, що не всі члени латвійського уряду зараз на місці і немає кворуму для ухвалення рішення про відставку чинного уряду та скликання нового уряду, уряд Латвії просить надати йому можливість повідомити, що кворум буде зібраний до 8 год. вечора.

Крім того, президент Латвійської республіки просить повідомити, з ким йому зноситися щодо формування нового уряду.

3. Уряд Латвії просить не публікувати заяви Радянського уряду у пресі, оскільки ультиматум може залишити негативне враження. Для відносин обох країн корисніше не публікувати цю заяву.

У своїй відповіді Молотов зазначив, що вступ радянських військ до Латвії можна розпочати завтра - 17.VI, о 3-4 год.

Тов.

Молотов заявив Коціньшу, що Радянський уряд зробить спеціальне звернення до уряду Латвії про те, щоб дати вказівку місцевій владі та населенню не допускати будь-яких непорозумінь під час вступу радянських військ до Латвії.

Щодо відставки уряду тов. Молотов заявив, що оскільки кворум буде в наявності о 8 годині. вечора, то Коціньш ще встигне до закінчення терміну дати відповідь.

Що стосується прохання президента повідомити особу, з якою він міг би зноситися щодо формування нового уряду, то така особа буде повідомлена.

Тов.

Молотов відмовив Коціньшу у проханні не публікувати заяви Радянського уряду. Тоді Коціньш почав просити Молотова відкласти на деякий час цю публікацію. На запитання Молотова, на який термін латвійський уряд бажає відкласти публікацію заяви, Коціньш відповіді не дав, сказавши, що він не може відповісти на це питання, оскільки йому цей термін не вказано.

Тов.

Молотов пообіцяв посланникові його прохання не публікувати заяви доповісти своєму уряду, однак зі свого боку заявив, що він не обіцяє позитивного вирішення цього питання, оскільки це не можна зробити секретом.

Розмова о 22.40

Коціньш прийшов до мене о 22 годині. 40 хв. і за дорученням свого уряду заявив, що весь склад кабінету (6 осіб), за винятком двох членів кабінету, які ще не повернулися до Риги, подав у відставку. Таким чином, Коціньш офіційно повідомляє Молотова про те, що вимога Радянського Союзу щодо уряду прийнята.

Коціньш підтверджує рішення латвійського уряду про вільний пропуск радянських військ до Латвії. При цьому Коціньш повідомляє, що для зв'язку з командуванням радянських військ з боку Латвії уповноважується помічник начальника Штабу полковник Удентиньш.

Коціньш просить розпочати перехід кордону не раніше 9 год. ранку, оскільки щодо підготовки до прийому радянських військ потрібен деякий час.

Коціньш просить дати таке комюніке, в якому було б просто сказано, що на пропозицію Радянського уряду уряд Латвії погодився на збільшення чисельності радянських військ у Латвії.

Тов.

Молотов запитує, а щодо уряду?

Коціньш відповідає, що другим пунктом можна було б сказати, що уряд Латвії подав у відставку.

Тов.

Молотов зауважує, що не можна пройти повз ті факти, що згадуються у заяві, тому заяву буде опубліковано, але з неї буде виключено заключну, тобто. ультимативна частина. Наприкінці цієї заяви буде сказано, що уряд Латвії прийняв умови, висунуті в заяві Радянського уряду. Не можна прийняти пропозицію посланця не друкувати цю заяву, оскільки це означало б, що ми приховуємо від громадськості суть питання, і буде незрозуміло, в чому тут справа, звідки взялося все це питання і т.д.

Це тим більше небажано, що можуть по-різному це витлумачити, тоді як істота питання цілком ясно - це військовий союз.

Постає питання, навіщо він потрібен був, навіщо потрібно було втягувати в нього Литву і т.д.

Коціньш намагається знову довести, що латвійський уряд ставився до СРСР доброзичливо.

Тов.

Молотов відповідає, що це питання стосувалися головним чином поточних справ.

Наприкінці розмови домовилися, що для повідомлення заходів Радянського уряду, пов'язаних із переходом радянських військ латвійського кордону, Коціньш буде викликано додатково.

1 вересня 1939 р. Німеччина розпочала бойові дії проти Польщі. Всього за 10 днів опір польської армії зламано по всій довжині фронту. Головнокомандувач Едвард Ридз-Смігли наказує про загальний відступ, але і його виконати не вдається. Більшість військ опиняється в оточенні. Світ дізнається, що таке "бліцкриг".

Уранці 17 вересня кордон польші перетинає Червона Армія. Напередодні послу Польщі в Москві оголошується, що через те, що польська держава фактично перестала існувати, СРСР бере під захист населення Західної Білорусії та Західної України. Починається "Визвольний похід". "Неіснуючій" державі навіть не оголошується війна. Втім, воювати цій державі вже нема чим. Та й не розглядався польським генштабом варіант ведення війни на два фронти, як свідомо безнадійний. Того ж дня уряд Польщі біжить до Румунії.


Радянські війська практично без опору просуваються вперед і невдовзі входять у зіткнення з вермахтом. 22 вересня у Бресті відбулася урочиста передача міста. Хоча окремі польські частини продовжують опір до 6 жовтня, це відбувається набагато на захід.

Вже 28 вересня 1939 р. у Москві підписується Договір про дружбу та кордон між СРСР та Німеччиною. Розподіл територій дещо відрізняється від . За Німеччиною залишаються Люблінське воєводство та східні повіти Варшавського (ті самі, які у 1938 р. передано з Білостокського воєводства).

Оскільки Литва залишала німецьку "сферу впливу", у Німеччини з'явилися претензії на частину її земель. Які СРСР зобов'язався задовольнити, щойно буде вжито "спеціальних заходів на литовській території".

Втім, у результаті німці отримали 1941 р. не землю, а 7,5 мільйонів доларів відступних.

PS. Документ на тему.

Підписання договору

Германо-Радянський Договір про дружбу та кордон між СРСР та Німеччиною від 28.09.1939

Уряд СРСР та Німецький уряд після розпаду колишньої Польської держави розглядають виключно як своє завдання відновити мир і порядок на цій території та забезпечити народам, які там живуть, мирне існування, яке відповідає їх національним особливостям. З цією метою вони дійшли згоди в наступному:

Стаття I
Уряд СРСР і Німецький уряд встановлюють як межу між взаємними державними інтересами на території колишньої Польської держави лінію, яка нанесена на карту, що додається при цьому, і більш докладно буде описана в додатковому протоколі.

Стаття II
Обидві Сторони визнають встановлений у статті I кордон обопільних державних інтересів остаточним і усунуть будь-яке втручання третіх держав у це рішення.

Стаття ІІІ
Необхідну державну перебудову на території на захід від зазначеної у статті лінії виробляє Німецький уряд, на території на схід від цієї лінії — Уряд СРСР.

Стаття IV
Уряд СРСР і Німецький уряд розглядають наведене вище перебудову як надійний фундамент для подальшого розвитку дружніх відносин між своїми народами.

Стаття V
Цей договір підлягає ратифікації. Обмін ратифікаційними грамотами має відбутися якнайшвидше в Берліні.
Договір набирає чинності з його підписання.
Складений у двох оригіналах, німецькою та російською мовами.
Москва, 28 вересня 1939 року.

В. Молотов
За Уряд Німеччини
І. Ріббентроп

ДОВІРНИЙ ПРОТОКОЛ ДО «НІМЕЧЧИНО-РАДЯНСЬКОГО ДОГОВОРУ ПРО ДРУЖБУ І КОРДОНУ МІЖ СРСР І НІМЕЧЧИНОЮ»
Уряд СРСР не перешкоджатиме німецьким громадянам та іншим особам німецького походження, які мешкають у сферах його інтересів, якщо вони матимуть бажання переселитися до Німеччини або у сфери німецьких інтересів. Воно відповідно до того, що це переселення буде проводитися уповноваженими Німецького Уряду у згоді з компетентною місцевою владою і що при цьому не будуть порушені майнові права переселенців.
Відповідне зобов'язання приймає він Німецький Уряд щодо осіб українського чи білоруського походження, які у сферах його інтересів.

За уповноваженням Уряду СРСР
В. Молотов

І. Ріббентроп


Уповноважені під час укладання радянсько-німецького договору про кордон і дружбу, що нижче підписалися, констатували свою згоду в наступному:
Обидві Сторони не допустять на своїх теренах жодної польської агітації, яка діє на теренах іншої країни. Вони ліквідують зародки подібної агітації на своїх територіях та інформуватимуть один одного про доцільні для цього заходи.
Москва, 28 вересня 1939 р.
За уповноваженням Уряду СРСР
В. Молотов
За Німецький Уряд
І. Ріббентроп

СЕКРЕТНИЙ ДОДАТКОВИЙ ПРОТОКОЛ
Уповноважені під час укладання радянсько-німецького договору про кордон і дружбу констатують згоду Німецького Уряду та Уряду СРСР у наступному:
Підписаний 23 серпня 1939 р. секретний додатковий протокол змінюється у пункті I таким чином, що територія литовської держави включається до сфери інтересів СРСР, оскільки з іншого боку Люблінське воєводство та частини Варшавського воєводства включаються до сфери інтересів Німеччини (див. карту до підписаного сьогодні договору про дружбу та кордон між СРСР та Німеччиною). Як тільки Уряд СРСР вживе на литовській території особливих заходів для охорони своїх інтересів, то з метою простого та природного проведення кордону справжній німецько-литовський кордон виправляється так, що литовська територія, що лежить на південний захід від лінії, вказаної на карті, відходить до Німеччини.
Далі констатується, що господарські угоди між Німеччиною та Литвою, що перебувають у силі, не повинні бути порушені зазначеними вище заходами Радянського Союзу.
Москва, 28 вересня 1939 р.
За уповноваженням Уряду СРСР
В. Молотов
За Уряд Німеччини

І. Ріббентроп

Цитується за: Документи зовнішньої політики, 1939 рік, т. 22, книга 2 - М.: Міжнародні відносини, 1992 стор 134 - 136

28 вересня 1939 р. внаслідок переговорів між наркомом закордонних справ СРСР В. М. Молотовим та міністром закордонних справ Німеччини І. фон Ріббентропом було підписано договір про дружбу та кордон між СРСР та Німеччиною, навколо якого досі не вщухають політичні баталії. Цей договір поставив крапку у дипломатичній боротьбі, що розгорнулася напередодні Другої світової війни.

В умовах наростання міжнародної напруги протягом 1939 р. Радянський Союз намагався домогтися укладання угоди про забезпечення спільної відсічі агресії Німеччини з Англією, Францією та іншими країнами Європи. Ухильна позиція лідерів західних демократій, які прагнули зіткнути СРСР і Німеччину задля власної вигоди, змусила радянське керівництво шукати інші шляхи для відтягування війни. 23 серпня 1939 р. СРСР та Німеччина підписали знаменитий пакт Молотова-Ріббентропа, який гарантував ненапад сторін один на одного у разі, якщо одна з них виявиться залучена до бойових дій.

Пакт і підписані разом із ним секретні протоколи розв'язали руки Німеччини, яка 1 вересня 1939 р. вторглася у Польщу й у найкоротші терміни безперешкодно зайняла її західні райони. 17 вересня на території Західної України та Західної Білорусії, що входили до складу Польщі, були введені радянські війська. Таким чином, було здійснено передбачений секретними протоколами розділ сфер впливу між Німеччиною та СРСР. Договором від 28 вересня 1939 р. та секретними протоколами до нього було зафіксовано факт поділу Польщі та встановлено західний кордон СРСР.

24 грудня 1989 р. політичну та правову оцінку договорів від 23 серпня та 28 вересня 1939 р. дав З'їзд народних депутатів СРСР. З'їзд визнав, що договори укладалися в критичній міжнародній ситуації і були спрямовані на відведення від СРСР загрози війни, що насувалася. Однак секретні протоколи були підписані з порушенням юридичних норм, оскільки робили замах на суверенітет і незалежність третіх країн, тому З'їзд визнав їх юридично неспроможними і недійсними з моменту їх підписання.

Більшість сучасних вчених та політиків також критично оцінюють договір про мир та кордони від 28 вересня, вважаючи його політичною помилкою радянського керівництва, наслідки якої досі негативно позначаються на зовнішній політиці країни.

Документи зовнішньої політики. 1939 рік. Т. 22. Кн. 2. М., 1992. С. 134-136 (Німеччина-Радянський Договір про дружбу та кордон між СРСР та Німеччиною); Те ж саме [Електронний ресурс]. URL: http://militera.lib.ru/docs/da/dvp/22(2)/index.html; Мельтюхов М. І. Втрачений шанс Сталіна. Радянський Союз та боротьба за Європу: 1939–1941. М., 2000; Те ж саме [Електронний ресурс]. URL:http://militera.lib.ru/research/meltyukhov/03.html; Про політичну та правову оцінку радянсько-німецького договору про ненапад від 1939 р. // Відомості Ради народних депутатів та Верховної Ради СРСР. 1989. № 29. Ст. 579.

28 вересня 1939 року – після 20 днів опору було підписано акт про капітуляцію Варшави, цього ж дня внаслідок переговорів між наркомом закордонних справ СРСР В. М. Молотовим та міністром закордонних справ Німеччини І. фон Ріббентропом було підписано «Договір про дружбу та кордон. між СРСР та Німеччиною». Секретні додаткові протоколи до якого фіксували новий розділ сфер впливу Радянського Союзу та Третього рейху: Литва переходила на радянську «зону», а західні землі Польщі перетворені на німецьке генерал-губернаторство, а також координували недопущення «польської агітації» на території захопленої Польщі.

Опис

До договору додавали три секретні протоколи — один конфіденційний і два секретні. Конфіденційний протокол визначав порядок здійснення обміну радянськими та німецькими громадянами між обома частинами розділеної Польщі, а секретні коригували зони східноєвропейських «сфер інтересів» у зв'язку з розділом Польщі та майбутніх «спеціальних заходів на литовській території для захисту інтересів радянської сторони», а також встановлювали зобов'язання припиняти будь-яку «польську агітацію», яка зачіпає інтереси сторін.

Під час вторгнення до Польщі німці зайняли Люблінське воєводство та східну частину Варшавського воєводства, території яких, відповідно до Пакту Молотова-Ріббентропа, перебували у сфері інтересів Радянського Союзу. Для того, щоб компенсувати Радянському Союзу ці втрати, було складено секретний протокол до цього договору, відповідно до якого Литва, за винятком невеликої території Сувалкського району, переходила у сферу впливу СРСР. Цей обмін забезпечив Радянському Союзу невтручання Німеччини у відносинах з Литвою, що призвело до заснування Литовської РСР 15 червня 1940 року.


Договір про дружбу та кордон між СРСР та Німеччиною

Уряд СРСР та Німецький Уряд після розпаду колишньої Польської держави розглядають виключно як своє завдання відновити мир і порядок на цій території та забезпечити народам, які там живуть, мирне існування, яке відповідає їх національним особливостям. З цією метою вони дійшли згоди в наступному:
  1. Уряд СРСР і Німецький Уряд встановлюють як межу між взаємними державними інтересами на території колишньої Польської держави лінію, яка нанесена на карту, яка при цьому прикладається, і більш докладно буде описана в додатковому протоколі.
  2. Обидві Сторони визнають встановлений у статті 1 кордон, обопільних державних інтересів остаточним, і усувають будь-яке втручання третіх держав у це рішення.
  3. Необхідне державне перебудову біля західніше зазначеної у статті лінії виробляє Німецький Уряд, біля східніше цієї лінії - Уряд СРСР.
  4. Уряд СРСР і Німецький Уряд розглядають наведене вище перебудову як надійний фундамент для подальшого розвитку дружніх відносин між своїми народами.
  5. Цей договір підлягає ратифікації. Обмін ратифікаційними грамотами має відбутися якнайшвидше в Берліні. Договір набирає чинності з його підписання. Складений у двох оригіналах, німецькою та російською мовами.

Секретний додатковий протокол

Повноважні представники, що підписалися нижче, заявляють про угоду Уряду Німеччини та Уряду СРСР у наступному:

Секретний додатковий протокол, підписаний 23 серпня 1939 року, має бути виправлений у пункті 1, відображаючи той факт, що територія Литовської держави відійшла у сферу впливу СРСР, тоді як, з іншого боку, Люблінське воєводство та частина Варшавського воєводства відійшли у сферу впливу Німеччини (див. карту, додану до Договору про Дружбу та Кордон, підписаний сьогодні).

Як тільки Уряд СРСР вживе спеціальних заходів на Литовській території для захисту своїх інтересів, справжній Німеччино-Литовський кордон з метою встановлення природного та простого прикордонного опису має бути виправлений таким чином, щоб Литовська територія, розташована на південний захід від лінії, позначеної на доданої карти, відійшла до Німеччини.

Уповноважені представники, що підписалися нижче, після укладення Договору про Дружбу і Кордон, заявляють про свою згоду в наступному:

Обидві Сторони не допускатимуть на своїх територіях жодної польської агітації, яка зачіпає територію іншої сторони. Вони придушуватимуть на своїх територіях усі джерела подібної агітації та інформуватимуть один одного про заходи, які вживаються з цією метою.

Підсумки

Внаслідок цих подій під контроль СРСР перейшла територія в 196 тис. км² з населенням близько 13 млн осіб.

Після нападу Німеччини на Радянський Союз 22 червня 1941 року договір, як і й інші радянсько-німецькі договори, втратив силу. Під час укладання Угоди Сікорського-Майського 30 липня 1941 року радянський уряд визнавав радянсько-німецькі договори 1939 р. такими, що втратили чинність у частині територіальних змін у Польщі.