Наприкінці минулого місяця прес-служба Ради Безпеки РФ поширила повідомлення, в якому наголошує на тому, що «Основи державної політики РФ в Арктиці на період до 2020 року», розміщені на офіційному сайті Ради безпеки Росії, не передбачають мілітаризації регіону. «Питання мілітаризації Арктики не стоїть, - наголошувалося в повідомленні. - Акцент робиться на створення активно функціонуючої системи берегової охорони, що випереджає розвиток прикордонної інфраструктури Арктичної зони Росії, сил та засобів прикордонних органів, а також на підтримку необхідного угруповання військ загального призначення Збройних Сил Росії». Як випливає із тексту повідомлення, «одна з головних цілей цієї роботи – підвищення ефективності взаємодії з прикордонними відомствами суміжних держав з питань боротьби з тероризмом на морі, припинення контрабандної діяльності, незаконної міграції, охорони водних біологічних ресурсів».
УВАГА, яка сьогодні приділяється у сфері військової безпеки та захисту Державного кордону РФ Арктичній зоні, не випадкова. Воно обумовлено роллю, яку набуває Арктика у світовій політиці. Йдеться насамперед про великі запаси нафти та природного газу на океанському шельфі, а також про контроль за новими транспортними маршрутами, які стануть доступними при продовженні процесів глобального потепління клімату.
Геологи всіх арктичних країн сходяться на думці, що запасів вуглеводневої сировини в Арктичній зоні вистачить економік провідних країн Заходу багато років. Так, згідно з результатами досліджень Геологічної служби США, північні широти можуть містити 90 млрд. барелів нафти (понад 12 млрд. тонн). Цього достатньо, щоб забезпечити потреби економіки США протягом 12 років. Крім цього, в Арктиці є величезні запаси природного газу, які вчені оцінюють у 47,3 трлн. кубометрів. Російські експерти вважають, що ці оцінки навіть дещо зменшують справжні запаси вуглеводнів на шельфі Північного Льодовитого океану. Арктика, на їхню думку, у плані потенційних ресурсів у п'ять разів багатша за Тихий океан і в 1,5-2 рази багатша за Атлантичний та Індійський.
За оцінками геологів США, серед секторів Арктики найбільші сумарні запаси у Західно-Сибірському басейні – 3,6 млрд. барелів нафти, 18,4 трлн. кубометрів газу та 20 млрд. барелів газоконденсату. За ним слідують арктичний шельф Аляски (29 млрд. барелів нафти, 6,1 трлн. кубометрів газу та 5 млрд. барелів газоконденсату) і східна частина Баренцева моря (7,4 млрд. барелів нафти, 8,97 трлн. кубометрів газу та 1 ,4 млрд. барелів газоконденсату).
Звичайно, постає питання, кому розпоряджатися цими ресурсами. На надра Арктики можуть претендувати п'ять арктичних держав - Данія, Норвегія, США, Канада та Росія, яка має найбільші серед арктичних країн запаси вуглеводнів (за американськими оцінками, на райони, якими РФ вже володіє або на які претендує, припадає близько 60 відсотків загальних запасів ).
І не дивно, що Росія першою переймалася юридичним оформленням своїх прав на морське дно. Москва ще 2001 року подала заявку на його частину, що включає хребет Ломоносова. Але чиновники ООН зажадали більш переконливих даних про геологію морського дна. У 2007 році російські вчені провели додаткові дослідження за допомогою глибоководних батискафів і встановили російський прапор з титанового сплаву на дні Північного Льодовитого океану біля полюса. Це була суто символічна акція, яка викликала вкрай хворобливу реакцію на Заході.
Тим часом, за словами директора Інституту проблем нафти і газу Анатолія Дмитрівського, «ще у 20-ті роки минулого століття спілка восьми арктичних держав визнала, що клин від краю кордону Росії до Північного полюса належить нашій країні. За сучасними даними наших вчених, вся ця територія справді є продовженням наших континентальних структур, і тому РФ може претендувати на розробку нафтових запасів цього регіону».
У травні минулого року в Ілуліссаті (Гренландія) відбулася міжнародна конференція з проблем Арктики. У ній брали участь представники п'яти країн Арктичного басейну (Росію представляв міністр закордонних справ Сергій Лавров). Підсумки зустрічі показали, що для істерії, що нагнітається деякими західними ЗМІ, і передбачень неминучості військових зіткнень підстав поки немає. Учасники конференції підписали декларацію, в якій сторони висловили бажання вирішувати всі спірні питання за столом переговорів у суворій відповідності до міжнародних законів.
«П'ять націй проголосили, - сказав міністр закордонних справ Данії Пер Стіг Меллер, - що вони діятимуть у суворій відповідності до законів. Сподіваюся, ми раз і назавжди зруйнували міфи щодо запеклої боротьби, яка розгорнулася за Північний полюс». Аналогічного погляду дотримувався Сергій Лавров: «Ми не поділяємо тривожних прогнозів щодо майбутнього зіткнення інтересів арктичних держав, чи не майбутньої «битви за Арктику», в умовах потепління, що полегшує доступ до природних ресурсів, що дорожчають, і транспортних шляхів».
Справді, підстав для ажіотажу у розділі арктичних ресурсів немає. Вже сьогодні є міжнародні правила, які дозволяють визначити, хто і який район має права. У цілому нині контури майбутнього розділу зрозумілі. Минулого року дослідники з університету в Даремі (Великобританія) вже склали карту, на якій показані райони, де претензії арктичних країн незаперечні, і ті, за які чекає боротьба юристів. Крім того, на карті вказано два окремі райони, названі «зонами», - вони лежать поза акваторіями, на які претендують окремі держави, і використовуватимуться на користь усіх країн. Основні суперечки розгорнуться виходячи з висновків геологів щодо структури континентального шельфу і належності хребта Ломоносова.
Довідка
До Другої світової війни будь-яка держава, яка має вихід до моря, мала суверенне право на водну смугу вздовж його берегової лінії. Тоді її вимірювали дальністю польоту ядра, але згодом її ширина становила 12 морських миль (22 кілометри). У 1982 році 119 країн підписали Міжнародну конвенцію з морського права (чинно набула 1994 року). Конгрес США досі не ратифікував її, висловлюючи побоювання щодо можливого «утиску» суверенітету та національних інтересів. Відповідно до конвенції є поняття територіальних вод. Це водний пояс, що примикає до сухопутної території держави, шириною до 12 морських миль. Зовнішній кордон цього морського (океанського) поясу є державним кордоном. Прибережні держави мають право на виняткову економічну зону, вона знаходиться за межами територіальних вод, і її ширина не повинна перевищувати 200 морських миль (370 км). У таких зонах держави мають обмежений суверенітет: є виняткові права на риболовлю, видобуток корисних копалин, але їм заборонено перешкоджати проходу кораблів інших країн.КОНВЕНЦІЯ з морського права (76 стаття) передбачає можливість продовжити виняткову економічну зону за межі 200 миль, якщо держава доведе, що океанське дно є природним продовженням його сухопутної території. Маючи на увазі цю статтю конвенції, сьогодні вчені трьох країн – Росії, Данії та Канади – намагаються зібрати геологічні докази того, що хребет Ломоносова – підводна гірська гряда, що простяглася на 1.800 км від Сибіру через Північний полюс до Гренландії – належить саме їхній країні. Російські геологи стверджують, посилаючись на аналіз зразків, узятих з дна океану, що хребет Ломоносова пов'язані з Сибірської континентальної платформою (означає, він - «продовження» Росії). Датчани у свою чергу вважають, що хребет пов'язаний із Гренландією. Канадці говорять про хребт Ломоносова як підводної континентальної частини Північної Америки.
Канадські та датські вчені розпочали минулого місяця спільну дослідницьку місію, щоб визначити межі континентального шельфу Північної Америки. Вони збиралися у таборі на острові Уорд-Хант – крайній північній точці Канади, звідки стартувала експедиція. З цього острова одна група вчених здійснює польоти на гелікоптері, обладнаному ехолокатором. Друга група на спеціально обладнаному літаку DC-3 з радіусом дії близько 800 кілометрів проводитиме гравіметричні виміри на арктичній території, у тому числі на Північному полюсі (гравіметрія - вимір найменших коливань сили тяжіння для отримання інформації про щільність порід у різних точках поверхні та їх геологічних властивості. - А.Д.).
За допомогою цього методу канадські та датські вчені хочуть отримати докази того, що північноамериканська континентальна платформа, що включає північні канадські острови та Гренландію (автономна провінція Данії), тягнеться далеко до центру Північного Льодовитого океану. Це означатиме, що продовженням північноамериканської континентальної платформи є підводний хребет Ломоносова та паралельний йому хребет Альфа, що переходить на сході до хребта Менделєєва.
Слід зазначити, що у міжнародному праві прецеденти розширення прав на континентальний шельф далі за межі 200-мильної виключної економічної зони були. Комісія ООН з меж континентального шельфу вже узаконила претензії Австралії на 2,5 млн. квадратних кілометрів антарктичного шельфу, а Ірландія отримала 56 тис. квадратних кілометрів шельфу в арктичних широтах.
Звичайно, сподіватися на справедливість рішення Комісії ООН щодо спору за арктичні території (хребет Ломоносова тощо) треба з урахуванням того, що всі рішення у світовому співтоваристві приймаються все ж таки з огляду на співвідношення військових та економічних потенціалів сторін. Можна навіть сказати, що міжнародне право – це частково зведена до закону "воля сильного". Каркас світової конструкції нинішніх міжнародних відносин визначався державами - переможницями у Другій світовій війні за визначальної ролі США, що неймовірно посилилися тоді у світовій політиці. Досвід новітньої історії вчить і тому, що США «забувають» про міжнародне право та ООН, коли їм не вдається провести через Раду безпеки ООН потрібні рішення. Так було під час проведення військової операції проти Югославії 1999 року та проти Іраку 2003-го.
Тому цілком виправдана турбота Російської Федерації про свої військові можливості забезпечити свої державні інтереси в Арктичній зоні, тим більше що США, Канада, Данія та Норвегія прагнуть проводити скоординовану політику щодо недопущення Росії до ресурсів арктичного шельфу. «Основами державної політики РФ в Арктиці на період до 2020 року», затвердженими 18 вересня 2008 року Президентом РФ, передбачається «створити угруповання військ загального призначення Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань та органів, насамперед прикордонних органів, в Арктичній зоні РФ, здатних забезпечити військову безпеку за різних умов військово-політичної обстановки».
Арктична зона РФ є стратегічною ресурсною базою держави на вирішення завдань соціально-економічного розвитку. Її захист вимагає наявності активно функціонуючої системи берегової охорони ФСБ РФ. Арктичною стратегією Росії передбачається розвивати прикордонну інфраструктуру та технічно переоснастити прикордонні органи до створення системи комплексного контролю над надводної обстановкою і посилення державного контролю над промислової діяльністю в Арктичній зоні РФ. Для прикордонників потрібні, зокрема, нові кораблі льодового класу з вертольотами на борту.
Довідка
Росія вважає своїми 18 відсотків території Арктики з протяжністю кордону, що дорівнює 20 тисяч кілометрів. Її континентальний шельф може містити близько чверті всіх запасів шельфу вуглеводнів у світі. Нині 22 відсотки загальноросійського експорту виробляється у регіоні Арктики. Тут розташовані найбільші нафтогазові регіони - Західно-Сибірський, Тімано-Печорський та Східно-Сибірський. В арктичних районах розвинений видобуток рідкісних та дорогоцінних металів. У регіоні видобувається близько 90 відсотків нікелю та кобальту, 60 відсотків міді, 96 відсотків платиноїдів.Присутність кораблів Північного флоту ВМФ Росії у арктичних районах, зокрема й у Шпіцбергена, польоти над акваторією Північного Льодовитого океану бойових літаків Далекої авіації служать у нинішніх умовах інструментами забезпечення національних інтересів РФ. До цього зобов'язує і військова активність, що посилюється в Арктиці інших приполярних держав. Військово-морський флот Росії до того ж бере активну участь у цивільних програмах вивчення Світового океану та визначення меж континентального шельфу Росії в Арктиці. У разі покриття льодом значної частини Арктики ефективно працювати можуть передусім глибоководні апарати. Для цього можна використовувати як телекеровані апарати, що мають більшу глибину занурення, так і підводні човни.
Серед національних інтересів Росії - використання Північного морського шляху як національної єдиної транспортної комунікації РФ в Арктиці. Північний морський шлях (його часом називають Північно-Східним проходом - за аналогією з Північно-Західним проходом через канадський арктичний архіпелаг, що з'єднує Атлантику та Тихий океан) здатний пов'язати воєдино європейські та далекосхідні судноплавні маршрути. Зараз протяжність маршруту між Європою та Азією (Роттердам - Токіо) Суецьким каналом становить 21,1 тис. кілометрів. Північно-Західний прохід скорочує цей маршрут до 15,9 тис. км, Північний морський шлях – до 14,1 тис. км.
За оцінками, прохід суден російським Північним морським шляхом (СМП) дозволяє на 40 відсотків скоротити час доставки вантажів у порівнянні з традиційними маршрутами. Є прогнози, згідно з якими до 2015 року загальний обсяг перевезень по ШМД реально може зрости до 15 млн. тонн на рік (зараз Севморшляхом перевозиться понад 2 млн. т вантажів, але для самоокупності та розвитку маршруту потрібно втричі більше).
З покращенням умов для навігації (за прогнозами, до 2020 року до 6 місяців на рік) пов'язані й чималі небезпеки. Північний морський шлях потрапляє до глобалістського «порядку денного». У транснаціональних корпорацій і фінансових кіл, що стоять за ними, з'являється спокуса інтернаціоналізувати цей «коридор» вздовж арктичного узбережжя Росії під пристойним приводом його модернізації та забезпечення безпеки мореплавання (привід знайдеться: старі міни, пірати, льодова небезпека тощо). Треба відверто визнати, що після розпаду СРСР мало що було зроблено для підтримки в нормальному стані інфраструктури цього морського шляху. Багато портових споруд занедбані, навігаційна та рятувальна служби деградували, втрачено кадровий потенціал. Все це - привід для жорсткої розмови з Росією, якщо вона ослабне в умовах світової фінансової кризи, що почалася. Не можна виключати, що Захід спробує перетворити Північний морський шлях, що проходить поряд з найбагатшими родовищами нафти та природного газу, на міжнародну морську трасу, вивівши його з-під юрисдикції Росії...
«Основи державної політики РФ в Арктиці на період до 2020 року» своєчасно формулюють арктичну стратегію Росії, яку належить реалізовувати в найближчі роки, на жаль, у фінансово-економічних умовах, що ускладнилися. Освоєння Арктики об'єктивно одна із життєво важливих пріоритетів Російської держави.
Останнім часом Росія активно відновлює існуючу раніше в Арктиці цивільну та військову інфраструктуру та будує в регіоні нові військові, транспортні та логістичні об'єкти. В Арктиці створюється повноцінне армійське угруповання сил та засобів, яке надійно прикриє Росію з цього напряму, а також забезпечить відстоювання та захист національних інтересів у цьому дуже важливому для країни регіоні. Два основні ресурси Арктики – це багаті природні ресурси та транспортні комунікації. За прогнозами вчених, можливо, вже в середині XXI століття в літній період Північний Льодовитий океан повністю звільнятиметься від льоду, що лише підвищить його транспортну доступність і значущість.
Значення Арктики велике, на арктичному шельфі за прогнозами розташовано до чверті всіх потенційних запасів нафти та газу у світі. Ці два види викопного палива, як і раніше, є найбільш затребуваними на планеті. Передбачається, що в Арктиці міститься 90 мільярдів барелів нафти та 47 трильйонів кубометрів природного газу. Крім викопного палива, тут є родовища золота, алмазів і нікелю. Нерозвідані запаси вуглеводнів, що залягають у потенційно російській акваторії, оцінюються сьогодні вченими приблизно 9-10 мільярдів тонн умовного палива. Звідси таке бажання всіх арктичних країн розширити зони своїх континентальних шельфів.
Російський сектор Арктики розташований сьогодні не тільки в Північному Льодовитому океані, а й у Баренцевому та Охотському морях. В даний час Арктика вже забезпечує близько 11% національного доходу Російської Федерації, а також 22% загального обсягу загальноросійського експорту. У регіоні видобувається 90% російського нікелю та кобальту, 96% платиноїдів, 100% бариту та апатитового концентрату, 60% міді. Крім цього, місцевий рибогосподарський комплекс випускає близько 15% загальних обсягів рибної продукції Росії. На сьогоднішній день саме Російська Федерація має у своєму розпорядженні найбільші на планеті запаси природного газу і посідає 8 місце в рейтингу держав із запасів нафти. При цьому Росія є найбільшим експортером газу та другим за величиною експортером нафти у світі. Сьогодні наша країна забезпечує близько 30% усього світового видобутку газу, а під російським льодом перебуває більше нафти, ніж у державах ОПЕК разом узятих. Саме тому захист економічних інтересів Росії в арктичному регіоні є настільки важливим.
Основи державної політики Росії в Арктиці на період до 2020 року та подальшу перспективу було затверджено ще у вересні 2008 року на засіданні Ради безпеки країни. Використання арктичних ресурсів - це запорука енергетичної безпеки Російської Федерації, тоді була позначена і теза у тому, що Арктика має стати ресурсної базою Росії у XXI столітті. Для цього важливо забезпечити надійний захист національних інтересів на континентальному шельфі.
Сьогодні роботи в російській Арктиці ведуться майже у всіх основних точках в океані – архіпелагах Земля Франца Йосипа, Північна Земля, Нова Земля, на Новосибірських островах та острові Врангеля, а також на материковій частині – від Кольського півострова до Чукотки. Загалом у рамках реалізованої програми з відновлення військової присутності Росії у Заполяр'ї планується побудувати заново чи реконструювати близько 20 груп об'єктів різного призначення, які складуть каркас військової інфраструктури у цьому віддаленому регіоні країни.
Ключовою особливістю військового будівництва, що сьогодні ведеться в Арктиці, є зосередження управління всіма силами в регіоні в одних руках. Починаючи з 1 грудня 2014 року, у Російській Федерації діє об'єднане стратегічне командування «Північ». Можна сказати, що фактично «Північ» є п'ятим російським військовим округом, який об'єднує під своїм командуванням усі сухопутні, морські та повітряні сили в Заполяр'ї, а також прилеглих регіонах. Об'єднане стратегічне командування "Північ" було створено на базі штабу та інфраструктури Північного ВМФ Росії. Це відразу ж задає інший формат управління та підходи до вирішення завдань: основою стратегічного командування в даному регіоні вперше в Росії виявився штаб флоту, який повинен вирішувати завдання з управління різними військами, розташованими на величезній за своїми розмірами території.
Арктичний Трилисник - військова база Росії на острові Земля Олександри в архіпелазі Земля Франца-Йосифа
Цей театр бойових дій характеризується саме великими відстанями. Тому вирішальною перевагою у можливих суперечках за регіон матиме та сторона, яка у стислий термін зможе забезпечити потужну військову присутність у важливих точках Арктики. Для цих цілей у регіоні необхідно мати розвинену транспортно-логістичну мережу військово-морських баз та військових аеродромів, здатних приймати літаки всіх типів, аж до важкої транспортної та бомбардувальників-стратегів. Саме тому істотна частина навчань ЗС РФ в останні 10 років присвячена здатності оперативно перекидати сили повітрям і морем. Недооцінювати значимість цього аспекту не можна, оскільки всі плани відтворення арктичної угруповання військ у Арктиці і переважна частка військової активності Росії у регіоні розраховані широке використання транспортних можливостей ВПС і ВМФ, без яких будь-яка ефективна діяльність у цьому регіоні представляється немислимою.
Насамперед ставка робиться на відтворення інфраструктури, яка при необхідності забезпечити перекидання військ повітрям і морем і не вимагає при цьому наявності численного персоналу для охорони та повсякденного обслуговування. Не менш важливим аспектом є поінформованість керівництва арктичного угруповання про те, що відбувається. Це і визначає спрямованість сьогоднішнього будівництва: майже половина об'єктів, що зводяться на користь російських збройних сил, в Арктиці припадає на радіолокаційні станції, які повинні, у поєднанні з кораблями, літаючими радарами і засобами космічної розвідки, відновити суцільну зону контролю над російською Арктикою.
Як заявив на початку листопада 2017 року віце-адмірал Микола Євменов командувач Північного флоту Росії, бойові можливості сил і засобів, що розміщуються на арктичних островах, нарощуватимуться, зокрема це стосується і засобів протиповітряної оборони (ППО). За словами адмірала, в Арктиці сьогодні створюється система моніторингу надводної та підводної обстановки на маршрутах ШМД - Північного морського шляху. Ведеться робота над створенням зони повного контролю повітряного простору над російською зоною відповідальності. Також, за словами Миколи Євменова, кожен арктичний острів, на якому є бази Північного флоту, обладнаний всесезонними аеродромами, які зможуть приймати літаки різних типів.
Новий зенітно-ракетний полк ППО Північного флоту (архіпелаг Нова Земля), фото: Міноборони Росії
Можливості протиповітряної оборони арктичного угруповання військ у наступному році буде посилено новою дивізією ППО. Вона з'явиться в Арктиці вже у 2018 році, повідомляють у Міноборони Росії. Нове з'єднання буде спрямоване на захист Москви та Уралу від можливих ударів з боку Північного полюса. Полки ППО, що тут розгортаються, будуть орієнтовані на виявлення та знищення літаків, крилатих ракет і навіть безпілотних літальних апаратів ймовірного супротивника. Експерти зазначають, що нова дивізія стане у майбутньому найважливішим компонентом системи ППО країни, що прикриває територію від Нової Землі до Чукотки. Газета «Известия» з посиланням на ВКС Росії повідомляє про те, що штатні заходи розпочнуться вже у 2018 році, оскільки принципове рішення щодо формування нової дивізії ППО вже прийнято. Повідомляється, що до складу з'єднання увійдуть не тільки новостворені частини, а й частини, що вже несуть бойове чергування в російській Арктиці.
В даний час небо Заполяр'я захищається бійцями 1-ї дивізії ППО. Вона надійно прикриває Кольський півострів, Архангельську область, Ненецький автономний округ та Біле море. До складу цієї дивізії нещодавно було включено полк, дислокований на Новій Землі. На озброєнні 1-ї дивізії ППО стоять найбільш сучасні види озброєнь, включаючи ЗРС С-400 "Тріумф", С-300 "Фаворит" та зенітні ракетно-гарматні комплекси "Панцир-С1".
На думку військового історика Дмитра Болтенкова, нова дивізія ППО, створювана в Арктиці, візьме під свій контроль північний напрямок (від Нової Землі до Чукотки), забезпечуючи надійний захист Центрального економічного району Російської Федерації (включно з Москвою), а також Урал та його промислові центри. При цьому вже існуюча 1-а дивізія ППО зосередиться головним чином обороні Кольського півострова і розташованих у районі баз Північного флоту. За словами експерта, прикривати зенітно-ракетними полицями від Нової Землі до Чукотки особливо нічого, але необхідно створити суцільне поле радіолокації. На його думку, нова дивізія ППО отримає велику кількість радіолокаційних станцій, які розташовуватимуться на новостворених арктичних аванпостах, можливо, навіть на острові Котельний та аеродромі Темп.
Аеродром Тикси
Варто зазначити, що 10 військових аеродромів в Арктиці, програму будівництва яких було розпочато ще 3 роки тому, вже готові до бойового застосування, повідомляє телеканал «Зірка». У такий стислий термін подібний обсяг робіт в умовах вічної мерзлоти та Крайньої Півночі ще ніхто не здійснював, наголошують журналісти телеканалу. Завдяки цьому Росія поступово забезпечує свої північні рубежі надійним захистом із повітря, з моря та з суші.
Згідно з інформацією Міністерства оборони Росії, Спецбуд Росії в даний час закінчує роботи з реконструкції та будівництва 10 аеродромів, розташованих в арктичній зоні, серед них Північноморськ-1, аеродром на острові Земля Олександри (архіпелаг Земля Франца-Йосифа), який у майбутньому зможе приймати і важкі літаки - Іл-78, Тикси (Республіка Саха (Якутія)), Рогачово (Архангельська область), Темп (острів Котельний). Також ведуться роботи з реконструкції аеродромів Північноморськ-3 (Мурманська область), Воркута (Республіка Комі), Нар'ян-Мар (Архангельська область), Алікель (Красноярський край) та Анадир (Чукотський АТ).
Основні військово-повітряні бази розташовуються на мисі Шмідта, острові Врангеля, острові Котельний, архіпелазі Земля Франца-Йосифа, а також на території Мурманської області. Дані аеродроми зможуть забезпечити зліт і посадку важких транспортних літаків та винищувачів-перехоплювачів МіГ-31, які здатні ефективно вражати не лише літаки противника, а й ракети різних класів, аж до балістичних. Повідомляється, що арктичні аеродроми будуть всесезонними та зможуть приймати різні типи літаків ВПС Росії.
За словами експерта в галузі ВПС Олександра Дробишевського, винищувальну авіацію дуже важливо мати розвитку аеродромної мережі на землі, щоб оперативно вилітати на перехоплення противника. Ще роки Другої світової війни широко використовувалася практика «аеродромів підскоку», коли польові аеродроми могли розташовуватися ближче до лінії фронту. У російській Арктиці з багатотисячними відстанями також важливо мати можливість вилетіти на перехоплення супротивника з ближчої точки. Наприклад, не витрачати час на виліт із Новосибірська, а піднятися в небо безпосередньо з акваторії Північного Льодовитого океану.
Дуже вигідні такі аеродроми підскоку в Арктиці та для стратегічної авіації. Вони використовувалися з цією метою в СРСР, свої аеродроми підскоку в Арктиці були і в американців у 1970-90-ті роки. Стратегічній авіації немає сенсу базуватися на Півночі на постійній основі, однак у разі потреби стратегічні бомбардувальники Ту-95 і Ту-160 можуть розосередитися по всіх військових аеродромах, у тому числі арктичних, що підходять для них, що, як мінімум, підвищує їх бойову живучість. При цьому стратегічна авіація отримує можливість спокійно здійснювати бойові вильоти до США з можливістю зворотного повернення на північні аеродроми, благо відстані дозволяють. Аеродроми, що будуються в Арктиці, дозволять ВПС не тільки повністю взяти під контроль арктичне небо в російських кордонах, а й оперативно вирішувати будь-які завдання в цій частині континенту.
Джерела інформації:
https://tvzvezda.ru/news/forces/content/201711050946-uwfj.htm
https://svpressa.ru/all/article/29527
https://iz.ru/news/666014
https://lenta.ru/articles/2016/04/20/arctic
Матеріали із відкритих джерел
У Вконтактівській групі НОРДАВІА - Регіональні авіалінії розмістили повідомлення: Цитата:
Більшість людей сприйняли це як першоквітневий жарт. Та може й самі адміністратори групи створили це повідомлення як стеб. Хоча хтось повірив, вирішивши, що плануються рейси аж на північний полюс. Але суть не в цьому. Виходить, люди що – не знають, що рейси до Арктики справді є? Адже, що входить до Арктичного регіону Росії: Арктична зона Росії - частина Арктики, що під суверенітетом і юрисдикцією РФ. До складу арктичної зони Росії включаються такі території суб'єктів РФ, як Кольський, Ловозерський, Печенгський райони, закриті адміністративно-територіальні утворення Заозерськ, Острівний, Скелястий, Сніжногорськ, мм. Полярний та Північноморськ Мурманської області, м. Мурманськ; Біломорський район Республіки Карелія, Ненецький АТ; Мезенський, Лешуконський, Онезький, Пінезький, Приморський, Соловецький райони, м. Сєвєродвінськ Архангельської області, м. Архангельськ; м. Воркута Республіки Комі; Ямало-Ненецький АТ; Таймирський (Довгано-Ненецький) АТ; м. Норильськ Красноярського краю; Аллаїхівський, Абійський, Булунський, Верхньоколимський, Нижньоколимський, Оленекський, Усть-Янський, Гірський улуси Республіки Саха (Якутія); Чукотський АТ; Олюторський район Коряцького акціонерного товариства.Гаразд, Воркута, Нарьян-Мар... Але ось наприклад в Амдерму, Тикси, Анадир - пасажирські літаки літають тільки так, а це сама Арктика, без будь-яких там. Народ що про це не знає? Чи Арктикою вважає лише Північний полюс, та ЗФІ з Врангелем, Таймиром та Новою землею? Або може треба прямо складати "туристичні продукти" і оголошувати "ось вам можливість полетіти в Арктику", щоб до людей дійшло?Новий рейс: Мурманськ – Арктика – Архангельськ.В даний час туроператорами та представниками влади активно обговорюється питання розвитку арктичного туризму. Зокрема, обговорюється зовсім новий маршрут - туристи прибувають до Мурманська, звідки вирушають на терени російської Арктики, і закінчують подорож до Архангельська. Ми вважаємо, що цей напрямок туризму досить перспективний, а тому провели комплекс робіт з вивчення можливостей літака Boeing 737 щодо посадки на арктичний лід. У світі є успішний досвід подібної експлуатації літаків даного типу, на підставі якого ми ухвалили рішення щодо можливості подібних рейсів. Північ - мабуть, найбільш недооцінений туристами край. Він сповнений величної краси, спокою та грації. У той же час ефективний його розвиток завжди був пов'язаний з авіацією, а її сучасний розвиток зробив польоти над Арктикою такими ж комфортними та безпечними, як і в інших частинах нашої планети. Найближчим часом ми завершимо всі узгодження з туроператорами, і новий продукт буде запропонований потенційним споживачам. Пізнайте всю красу Півночі з нами!
Освоєння арктичних широт Росія ставить у низку пріоритетних завдань. Регіон цей насамперед цікавий із погляду його комерційного використання. Адже арктичні надра та Північний морський шлях у майбутньому здатні принести нашій країні чималі дивіденди.
Невичерпні надра
У 2009 році вийшов матеріал журналу Science про дослідження потенційних запасів надр Арктичного макрорегіону. Згідно з опублікованими даними, льоди Арктики приховують понад 10 млрд. тонн нафти та близько 1550 трлн. кубометрів газу. Але якщо нафтоносні поклади здебільшого сконцентровані біля узбережжя Аляски, то майже всі запаси арктичного газу належать Росії.
За оцінкою геологічної служби США, російська арктична зона загалом є найбагатшою. Особливо перспективним у цьому плані американці називають район Карського моря, де, на їхню думку, залягає чверть усіх нерозвіданих запасів планети.
Крім вуглеводнів російські арктичні надра щедрі на рідкісноземельні метали, агрохімічні руди, тут великі запаси золота, алмазів, вольфраму, ртуті та оптичної сировини. Офіційний представник «Росгеології» Антон Сергєєв наголошує, що вивченість арктичного регіону вкрай нерівномірна і найближчим часом тут можуть бути відкриті десятки нових родовищ.
Нещодавно британське видання Daily Star спробувало підрахувати прогнозовані запаси корисних копалин російської Арктики. Експерти з Туманного Альбіону вважають, що ця цифра може досягати $22 трлн. доларів. Російські економісти називають цифру $30 трлн. При цьому вартість розвіданих запасів становить $2 трлн.
північний морський шлях
В умовах глобального танення арктичних льодів російська влада робить ставку на розвиток Північного морського шляху (СМП), який може стати відчутною статтею поповнення бюджету. Вже зараз ведуться розробки фінансово-економічної моделі транспортних ліній, які пов'язують російські порти з містами Північної Європи та Південно-Східної Азії.
Спочатку в перевезеннях передбачається задіяти російські вантажі, які зараз транспортуються Транссибом, а потім у проект залучити і міжнародні компанії. На думку експертів, при 75% завантаженні контейнеровозів щорічний обсяг перевезень по ШМД у найближчому майбутньому може становити до 380 тисяч TEU (1TEU відповідає контейнеру з габаритами 6,1 Х 2,4 м)
Щоправда, за словами розробників фінансово-економічної моделі, про прибутковість можна буде говорити не раніше, ніж 2028 року, коли повернеться банківське фінансування. Щорічна прибуток у разі має становити щонайменше 7,5 мільярда рублів. До 2035 року, за оцінками фахівців, капіталізація фідерних ліній ШМД лише за рахунок державних вкладень становитиме близько 55 мільярдів рублів.
Але чи буде ШМД цікавим іноземним компаніям? Очевидно, що так. У вересні цього року контейнеровоз датської компанії Maersk Line місткістю 3,6 тисяч TEU вперше в історії змінив свій традиційний маршрут через Суецький канал і пройшов Північним морським шляхом. У прес-службі Maersk заявили, що це зроблено для вивчення потенційних можливостей контейнерних перевезень у північних водах.
Стало відомо, що датське судно витратило на всю дорогу 26 діб замість стандартних 34-х. Це було передбачувано, оскільки північний шлях коротший за південний на 7 тисяч морських миль. І хоча в Maersk запевняють, що вони не розглядають зараз ШМД як комерційну альтернативу логістичним схемам, проте вітчизняні фахівці не сумніваються, що данці вже оцінили економічну вигоду від нового проекту.
Прибуток річ витратна
Перед тим, як отримувати прибуток від використання Північного морського шляху та розробок родовищ в Арктиці, держава повинна піти на суттєві витрати. Завідувач відділу ІСЕМО РАН Андрій Загорський зазначає, що до 2025 року планувалося вкласти під конкретні арктичні проекти близько 260 млрд. рублів, але через бюджетні складності ця сума буде істотно знижена.
Потрібно також враховувати, що логістика в Арктиці коштуватиме в 3-4 рази дорожче, ніж на континенті. Кліматичні та географічні особливості регіону пред'являють особливі вимоги до інфраструктури, що там зводиться. Так, за оцінками фахівців, через вплив морських бур портові споруди доведеться переносити подалі від узбережжя, що суттєво підвищить капіталовкладення.
Крім того, в умовах нестабільного льодового покриву та зростаючих ризиків утворення айсбергів виникає необхідність у будівництві нових атомних криголамів, без яких неможлива цілорічна навігація. І таке будівництво вже йде на повний хід.
Вже на воду спущений головний атомний криголам «Арктика», витрати на якого оцінюються в $625 млн. До 2020 року суднобудівні верфі мають залишити ще два серійні атомоходи вартістю $709 млн і $743 млн. Загальна вартість криголамного проекту обійдеться скарбниці більш ніж $2 млрд.
Також на стадії проектування знаходиться атомний криголам «Лідер», який забезпечить безперебійну цілорічну навігацію СМП. Передбачувані витрати на нього становитимуть близько $1,2 млрд., проте і віддача очікується хороша. Такий криголам може підвищити швидкість проходу по ШМД танкерів льодового класу в 5 разів.
Юрій Гудошніков, провідний співробітник лабораторії "Арктик-шельф" НДІ Арктики та Антарктики, переконаний, що російський арктичний проект - це "довгі гроші". На його думку, щоб запустити родовище потрібно щонайменше 8 років і ціни на вуглеводні в рази вищі, ніж зараз. Але Мінекономрозвитку закликає не зупинятися, а прискорити процес освоєння Арктики навіть за рахунок залучення іноземних партнерів.
Росія, як стало відомо наприкінці жовтня, продовжує посилювати військову присутність у Арктиці. Очевидно, що максимальний контроль саме цієї ділянки планети — пріоритетне завдання.
За часів холодної війни Арктика представляла для великих держав стратегічний інтерес. Маршрут через Північний полюс був найкоротшим шляхом від США до Радянського Союзу, тобто ідеальним для стратегічних бомбардувальників та балістичних ракет. Пізніше Арктика стала цікавою для підводних човнів, які під покривом льоду могли наблизитися до берега гіпотетичного супротивника. Тільки вельми негостинна природа заважала масовому розміщенню тут військових баз.
Сьогодні ж танення величезної площі арктичних льодів дозволяють тверезими очима дивитися в недалеке майбутнє. Так, до 2050 року льоди стануть на 30% тоншими, а їх обсяг зменшиться за цей час на 15-40%. Завдяки цьому військово-морські сили матимуть можливість діяти в Арктиці протягом значної частини року.
Такі наслідки призведуть до появи нових маршрутів, що з'єднують Тихий та Атлантичний океани. Зміна клімату дозволить використовувати ці шляхи для судноплавства цілий рік. В результаті важливість Суецького та Панамського каналів у системі морських перевезень значно знизиться.
В даний час таке стрімке нарощування військової могутності з боку Росії не є випадковим збігом. Цілеспрямований комплекс заходів спрямований «на реагування» та «жорстке відстоювання» (якщо доведеться) своїх прав на той чи інший «шматок арктичного пирога». У такий сценарій важко вірити. Хоча б тому, що у військовій перевагі з Росією потягатися сьогодні зможуть лише США, та й вони суттєво втратили свою перевагу, розкидаючись грошима на створення та підтримку інших структур…
До того ж, коли штати посилено будували авіаносці, Росія будувала криголами і підводні човни.
Якось, наткнувшись на чергову замовну статтю, здивувався наскільки витончено/перекручено порівнюють військово-морську міць США та Росії. І ось ці ось диво дітлахи, які славляться військовими експертами, прикинули розстановку сил природно на користь США, а за основу взяли один із найнеспростовніших критеріїв — кількість авіаносців та есмінців у тієї й іншої сторони. У США понад 10 авіаносців, а в Росії — лише 1.
Тоді як криголамів у США всього 3 і два з них у жалюгідному стані. А в Росії їх, за деякими даними, в джерелах ЗМІ від 27 до 41.
Отож, повернемось до наших баранів — до «битви за Арктику». Дуже наївно вважати, що США може хоч якось протистояти військовій могутності та перевагу Росії. Але припустимо інший сценарій.
Відомо, що крім США та Росії, значну частину своєї присутності позначили й інші держави (Канада, Данія, Норвегія), військова міць яких суттєво слабша від двох наддержав. Разом — 5 країн, які відкрито заявили про свої наміри «подоїти природні ресурси Арктики». Чи багато це чи мало? І що ж буде, якщо ці країни захочуть об'єднати свою військову присутність, і спробувати схлипнути з Росією? Просто на рівні фантазії. Для початку розглянемо позиції та присутність на самому материку.
Джерело: АІФ
Норвегія.Країна, яка у 2105 році приймає закон, який зобов'язує служити навіть жінок, країна, де міністром оборони є також жінка (Анне-Грете Стрем-Еріксен), країна, яка продала Росії ключову базу (Олафсверн) підводних човнів поблизу російського кордону - Ні! Норвегія ніколи не піде проти Росії. До того ж бюджет Норвегії на модернізацію військової могутності до 2020 року (ще не затверджений), рівний 20 млрд. $ і бюджет Росії до того ж року в $ 340 млрд., який вже затвердили - все це говорить про те, що країна не ризикне оголити свої. скандинавські м'язи проти справжнього військового монстра, який постійно наводить страхи поблизу прикордонних морських територій. Цілком очевидно, що застовпивши такий жирний шматочок в Арктичному регіоні, країна навряд чи захоче піти проти сильного та великого сусіда. Навпаки — тихіше за воду, нижче трави, інакше Олафсверн…
підземна військова база Олавсверн До речі, цікавою є реакція місцевих жителів, які не надто стурбовані:
«Ми сподіваємося, що новий власник заводитиме в Олафсверн максимальну кількість суден, які приноситимуть користь місцевій економіці», повідомляє мер муніципалітету Тромсе - Єнс Юхан Хьорт (Jens Johan Hjort). Хьорт визнає, що це може здатися дивним, враховуючи, що Олафсверн був надсекретним об'єктом лише кілька років тому, «але, з іншого боку, це добре, що об'єкт може приносити прибуток».
ДаніяЦій маленькій країні своїх територіальних проблем вистачає — вони не можуть домовитись із Великобританією, Ірландією та Ісландією, чий континентальний шельф Рокопл та шельф Фарерських островів.
У вересні 2008 р. Росія прийняла «Основи державної політики Російської Федерації в Арктиці на період до 2020 року та подальшу перспективу» і стала першою арктичною державою, яка розробила свою довгострокову стратегію щодо арктичного регіону. Приклад Росії наслідували інші арктичні країни. Однією з останніх у цьому ланцюжку стала Данія., уряд якої за погодженням із органами самоврядування Гренландії та Фарерських островів у серпні 2011 р. схвалив «Стратегію Королівства Данія щодо Арктики на 2011–2020 рр.».
Слід зазначити, що основний вектор датської арктичної стратегії, об'єкт декларованих кроків – це Гренландія, забезпечення її економічного зростання, захист екології острова та прилеглих вод, сприяння соціально-економічному розвитку корінного населення. Такий підхід є цілком виправданим, оскільки саме Гренландія є «вікном» Данії в Арктику, чинником, який дозволяє зараховувати Королівство до розряду арктичних держав.
Міністр закордонних справ Данії Крістіан Єнсен застеріг, що Арктика ризикує стати наступним після України та Сирії майданчиком для відновленої наполегливості Росії на міжнародній арені.
Проте коштів на протистояння з Росією Данія не має, навіть об'єднавшись з іншими державами, так би мовити, з друзями по нещастю. Деякі експерти заявляли навпаки — про намір данської влади піти шляхом мирної співпраці з росіянами. Цікаво, про який інший шлях взагалі може йтися - ловіть рибу і буде Вам щастя.
Щодо Канади— мають свої територіальні проблеми зі США, але не такі масштабні, щоб ополчитися один проти одного.
Про те, де в морі Бофорта має проходити морський кордон між Канадою та США, країни сперечаються вже близько 30 років. У 1985 році Оттава ухвалила рішення про надання Північно-Західному проходу (зокрема морю Бофорта) статусу внутрішніх вод, яке не визнав Вашингтон. За твердженнями метеорологів, у міру розвитку процесу глобального потепління шлях навколо Гренландії – через моря Баффіна та Бофорта – може стати альтернативою тихоокеанським маршрутам. Але у дружбі цих двох країн не доводиться сумніватися – рано чи пізно вони домовляться. Ну як завжди — одні ввічливо попросять, інші смиренно віддадуть.
Канада взагалі — одна з тих країн, яка історично не має своєї думки та всіляко підтакує своїм амбітним братам-сусідам. До того ж, не вичерпано канадсько-датського територіального конфлікту.
Данія та Канадазаперечують приналежність острова Ганса (Туркупалук), розташованого у льодах Північно-Західного проходу, що сполучає Тихий та Атлантичний океани. Острів являє собою трикілометрову смугу безлюдних обледенілих скель. Сам по собі він цінності не має, але держава, яка зможе отримати його у власність, отримає контроль і над стратегічно важливим Північно-Західним проходом.
Насамперед ця затягнута льодами протока мало кого цікавила, але глобальне потепління зробить її судноплавним у літні місяці вже за кілька десятків років. Таким чином, Північно-Західний прохід на кілька діб скоротить маршрути між континентами, а держава, яка отримає цю протоку у власність, зможе заробляти додаткові мільярди доларів на рік.
Росія та військова присутність в Арктиці
Росія зацікавлена в Арктиці з багатьох причин. Одна з головних – матеріальна. Регіон, як вважається, містить 30% світових нерозвіданих запасів газу та 13% – нафти (оцінка Геологічної служби США). Ці ресурси, окрім іншого, могли б стати потенційним джерелом залучення інвестицій у російську економіку. Північний морський шлях, що проходить через Арктику (у 2014 році по ньому було перевезено рекордні 4 млн тонн вантажів) також містить у собі економічний потенціал – у тому числі для розвитку північних регіонів Росії.
Арктика є важливою і з іншої причини.Вона розташована між США та Росією, що робить її стратегічно важливою на випадок гіпотетичної конфронтації (з російського боку регіон патрулюють стратегічні бомбардувальники Ту-95, туди також було вирішено направити стратегічні ракетоносці класу «Борей», на озброєнні яких стоять ракети «Булава»).
Найближчими роками мілітаризація Арктики залишиться Росії серед пріоритетів – однією з її елементів стане створення постійної бази Північного флоту на Новосибірських островах. Однак головними завданнями Москви, як передбачається, залишаться все ж таки демонстрація своєї присутності в регіоні та спостереження за діями конкурентів.
Безперечно, Росія хоче домінувати в Арктиці, а для цього їй будуть потрібні бази. Вже сьогодні відомо, що через зростаючий інтерес до регіону з боку НАТО відроджуються застарілі радянські бази. Вже підготовлений аеродром на архіпелазі Нова земля, здатна прийняти бойові літаки, а частина Північного флоту вже зробила острови своєю базою. Це ще не все. Росія створює в Арктиці мережу арктичних баз, на яких постійно розмістить підводні човни та надводні кораблі.
За даними на кінець жовтня, завершується будівництво розрахованого на 150 осіб комплексу «Арктичний трилисник», який має стати частиною бази на острові Земля Олександри (архіпелаг Земля Франца-Йосифа).
Продовжується будівництво бази «Північна конюшина» на острові Котельня. Повністю завершити створення арктичного угруповання, за даними Міноборони РФ, планується до 2018 року - до цього часу буде розгорнуто ще кілька баз, а також реконструйовано аеродроми, що знаходяться в регіоні.
За словами військового експерта Дмитра Литовкіна:
«Танків, важкої артилерії та бойових броньованих машин в арктичних гарнізонах не буде, – вони там ні до чого, не пристосовані до пересування глибоким снігом, та й наступальних завдань для них немає. У разі потреби на виручку тим, хто обороняється, прилетять десантники» (висадка десанту, в тому числі на острів Котельний, вже відпрацьовувалася на навчаннях).
На даний момент Росія створює 10 арктичних пошукових станцій, 16 портів, 13 аеродромів та 10 станцій ППО в Арктиці. Цього року прем'єр-міністр Дмитро Медведєв підписав розпорядження №822-р про поновлення досліджень у регіоні. Відновлять роботу дрейфуючі станції, які були закриті в 2013 р. З цією метою з федерального бюджету виділено 250 млн руб.
Російські бази в Арктиці (червоним відзначені існуючі та існуючі, помаранчевим — ті, які можуть бути розширені/удосконалені)
Ресурси Арктики
Нафтові та газові родовища у багатьох регіонах світу перебувають у фазі виснаження. Арктика ж, навпаки, залишається однією з небагатьох районів планети, де енергетичні компанії майже вели активну видобуток. Це з важкими кліматичними умовами, які ускладнювали вилучення ресурсів.
В Арктиці, між тим, сконцентровано до 25% світових запасів вуглеводнів. За оцінкою геологічної служби США, в регіоні залягають 90 млрд. барелів нафти, 47,3 трлн куб. м газу та 44 млрд барелів газового конденсату. Контроль за цими запасами дозволить арктичним державам у майбутньому забезпечити високі показники темпів зростання національних економік.
У материковій частині Арктики розташовуються багаті запаси золота, алмазів, ртуті, вольфраму та рідкісноземельних металів, без яких неможливі технології п'ятого та шостого технологічного укладу.
Очевидно є за що боротися. І причини мілітаризації арктичних регіонів цілком виправдані… Головне лише щоб "засоби"що виділяються з бюджету на такі важливі стратегічні проекти в масштабах усієї країни, «не затонули як колись Російської імперії біля берегів Америки»… Втім, про цю історію ми поговоримо пізніше…