Розбираємось, хто несе відповідальність за життя та здоров'я дітей у садочку та школі.
Мамі чотирирічного Єгора Смирнова з дитсадка зателефонували лише через шість годин після НП, коли ліва сторона голови її дитини перетворилася на моторошний синець, око запливло, хлопчика почало нудити.
Це сталося, коли дітей побудували парами і почали спускати сходами, - горло Олени Смирнової стискає спазм при згадці про подію. - Нянечка була відсутня, хоча супроводжувати дітей зобов'язані двоє дорослих. Єгорка оступився і скотився з другого поверху вниз.
Вихователька відвела малюка до медсестри, яка «не знайшла на дитині навіть подряпини», змастила забій зеленкою та відправила на прогулянку. Після тихої години Єгорці стало зовсім погано. Тоді перелякана вихователька зателефонувала Олені. Лікаря так і не викликали.
Із саду ми поїхали до невролога, – розповідає мама. - Єгорка нічого не міг сказати, тільки тулився до мене, стогнав. Лікар сказав, що в нього загальмовані реакції. У дитячій лікарні ім. Сперанського поставили діагноз: «часткова втрата пам'яті, струс мозку, забій обличчя, три зуби сильно хитаються». Щойно чує слово «садок», плаче навзрид: «Мамо, не кидай мене там!»
Завідувачка столичного садка № 2572, де все сталося, Тетяна Жукова «покарала винних» - винесла виховательці та медсестрі «строгач».
Звісно, ми з себе провини не знімаємо, – каже Тетяна Сергіївна. - Але підстав для звільнення не було, на той момент дитина почувала себе нормально, зіниці були в нормі, блювотних рефлексів не було.
Мама Єгора вважала таке покарання надто м'яким і подала до суду цивільний позов з вимогою відшкодувати моральні та матеріальні збитки (рішення винесуть з дня на день). А ще написала нам до редакції: мовляв, дитину покалічили, і вихователю це сходить із рук.
У дитсадку на жваву матір образилися: можна було з ситуацією розібратися «по-людськи». Мамочки з батьківського комітету Олену теж не схвалюють – «винесла сміття з хати». Але як би вчинили вони на її місці, відповісти не можуть.
ЩО КАЖЕ ЗАКОН
А як має бути насправді? У законі «Про освіту» (стаття 32) сказано: «Освітні установи несуть відповідальність за життя та здоров'я учнів, вихованців та працівників навчального закладу під час навчального процесу». А стаття 51 уточнює: весь тягар відповідальності несуть посадові особи - директори, завідувачі, вихователі та вчителі. Перше, що має зробити вихователь, - підписати папір про свою повну відповідальність за життя та здоров'я дітей у своїй групі. Зобов'язання описано у посадовій інструкції.
Вихователь несе відповідальність за дитину з моменту передачі йому батьками малюка. Як то кажуть, із рук у руки, – розповідає юрист вищої категорії Ганна Дорожинська. - Але якщо мама довела дитину лише до хвіртки саду, а далі вона пішла самостійно, то все, що з нею може статися на цьому шляху, буде на совісті батька.
Якщо дитина прийшла в садок один, вихователь зобов'язаний доповісти про це завідувачці письмово, а ввечері під документом підписуються батьки. У свою чергу, він також повинен передати малюка особисто на руки батькам.
На випадок, коли вихователь надовго відлучається, з дітьми може залишитись нянечка, але вона відповідальності за життя та здоров'я підопічних не несе. Завідувачі подається записка, в якій обговорюється час відсутності вихователя. У цей час відповідальність несе особисто директор. Якщо такої записки немає, то за НП відповідатимуть і вихователь, і завідувачка. За законом вихователь відповідає навіть за підхоплені дітьми у саду хвороби. Але при цьому, за тією ж інструкцією, в саду без відома батьків ніхто - ні вихователь, ні нянечка - не має права давати дітям якісь ліки, навіть закапати в ніс. Це обов'язок медсестри, яка має бути на місці весь день.
З РУК В РУКИ
Що стосується родичів, то дитину їм можуть віддати увечері, лише якщо батьки про це попередили заздалегідь. У деяких садах під час укладання договору з батьками адміністрація вимагає список осіб, які мають право відвести малюка додому. У типовому договорі, рекомендованому Мін-обрнауки, написано таке: «Батько зобов'язується особисто передавати та забирати дитину у вихователя, не передбачаючи дитину особам, які не досягли
16-річного віку». Отже, братам-сестрам, які прийшли по молодшим, віддавати дитину вихователь немає права.
Якщо батьки не встигають забрати дитину до закриття дитсадка, вихователь не має права виставити дитину самої на вулицю. Покарання за подібні витівки - серйозне адміністративне стягнення, і якщо з дитиною нічого не сталося. В іншому випадку справа може закінчитися і кримінальною статтею «недбалість».
У постанові уряду РФ «Про затвердження типового положення про освітню установу для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку» говориться, що вихователь зобов'язаний сидіти з дитиною, поки не прийдуть.
Якщо про дитсадка забули, то вихователь навіть може забрати його до себе додому.
ПОкарання за недогляд
Якщо вина педагога чи директора у загибелі дитини чи інвалідності через травму буде доведена, їм загрожує ст. 293 Кримінального кодексу РФ – покарання від 2 до 5 років позбавлення волі. Якщо дитина отримала травму, але без серйозних наслідків, покарання – штраф від 10 до 20 тисяч рублів або виправні роботи на строк до року. Батьки постраждалої дитини можуть вимагати і матеріальну компенсацію, наприклад, за ліки. Найімовірніше, суд задовольнить вимоги. Компенсація за моральну шкоду залишиться на розсуд судді.
Про те, як поводитися батькам, якщо у школі виникла конфліктна ситуація, розповідає адвокат Юлія Никифорова.
ДИТИНІ У ШКОЛІ СТАЛО ПОГАНО
Закон «Про освіту» у статті 41, пункті 1 дуже чітко прописує, що саме на школу лягає відповідальність щодо надання первинної медико-санітарної допомоги. І якщо дитині стало погано, то вчитель повинен негайно викликати медсестру або проводити учня до процедурного кабінету. Дитині можуть дати води, обробити рану йодом чи зеленкою, дати понюхати нашатирний спирт. Медсестра без лікарського огляду немає права давати дитині якісь серйозні медикаменти. І якщо школяру не стає кращим, викладач зобов'язаний негайно викликати швидку допомогу та проконтролювати, що учня буде доставлено до медичного закладу. При цьому необхідно, щоб хтось із представників школи супроводжував дитину.
На вчителя також лягає обов'язок з'ясувати, чому дитині стало погано чи визначити винного. І, звичайно ж, у терміновому порядку сповістити батьків про телефонний дзвінок. У такій ситуації не існує відмовок на кшталт «ми не додзвонилися», «як же відправляти дитину до лікарні без відома батьків», адже у разі погіршення стану дитини чи смерті вся відповідальність (аж до кримінальної) ляже на директора школи.
Вчитель може бути уважний до скарг учнів для здоров'я, не відпускати дитину зі школи, якщо йому погано: можливо внутрішня травма, забій, перелом, розтяг. Ускладнення може виникнути потім, а винним буде викладач, який проігнорував скаргу учня.
ТРАВМА В ШКОЛІ
Найчастіше травми трапляються через бійки або на уроках фізкультури. В останньому випадку відповідати доведеться навіть не вчителю, а школі: стаття 1068 Цивільного кодексу РФ говорить, що шкода, заподіяна працівником у виконанні трудових обов'язків, відшкодовує роботодавець. Тому в цьому випадку саме школа має відшкодувати батькам витрати на лікування дитини. Якщо травма трапилася в результаті бійки або агресивної поведінки одного з дітей, то знову ж таки винний буде вчитель, оскільки він, як представник школи, зобов'язаний вжити всіх заходів і не допустити заподіяння навіть найменшої шкоди здоров'ю учнів. Відповідно до ст. 1068 ЦК України, батьки повинні пред'являти претензії не вчителю, а школі.
Будь-яка неприємність, що трапилася в школі під час навчального процесу, лягає на плечі керівництва. І навіть якщо хлопці відпросилися з уроків і на території школи влаштували бійку, винні будуть викладач та директор, а матеріально — школа.
Якщо завдано шкоди здоров'ю дитини або моральної шкоди, батьки можуть подати позов до адміністрації школи про відшкодування фізичної та моральної шкоди. Але в цьому випадку вони повинні будуть довести, що у діях їхньої дитини не міститься прямої провини. Конкретних винуватців знайдено — вимагайте відшкодування шкоди. Схема проста: необхідно звернутися до школи та відділу освіти. У Москві телефон гарячої лінії
Міносвіти 8 (499) 553-0963. Якщо ж мирним шляхом питання не вирішується, необхідно звернутися до суду. У вас є всі факти заподіяної шкоди, є витрати, спричинені пошкодженням здоров'я дитини. Пункт 1 статті 1085 ЦК України відносить до витрат, викликаних пошкодженням здоров'я: витрати на лікування, додаткове харчування, придбання ліків, протезування, сторонній догляд, санаторно-курортне лікування, придбання спеціальних транспортних засобів, якщо встановлено, що потерпілий потребує цих видів допомоги та догляду та не має права на їхнє безкоштовне отримання.
ВАЖЛИВО! У деяких школах є практика використання магнітних карток, за допомогою яких учні входять до школи або залишають її. І якщо, припустимо, бійка між учнями сталася навіть поряд зі шкільним ганком, але дитина вже покинула школу (про що свідчить магнітна перепустка), вчителі відповідальності не несуть. Уважно читайте Статут навчального закладу!
ДИТИНИ У ШКОЛІ ТРАВЯТЬ ДІТИ
Відповідальність за те, що відбувається у стінах школи, лежить на директорі школи та педагогу. Усі словесні образи, цькування дитини іншими учнями, псування її речей тощо порушення прав школяра — це зона відповідальності школи. Проте останнім часом все частіше доводиться чути скарги на образи у соцмережах, а це вже відповідальність батьків. На жаль, у російському законодавстві більше не існує статті 130 Кримінального кодексу «Образа особистості», до якої можна було вдаватися, якщо дитину ображають у соцмережах або фотографують у неприємних ситуаціях і надсилають фото спільним знайомим. Але ніхто не скасовував заходів впливу за допомогою школи чи через батьків. Обов'язково поясніть ситуацію класному керівнику та попросіть вжити заходів. Не зайве поспілкуватися і з батьками таких дітей і пояснити, що ви готові написати заяву в поліцію, і хлопців (навіть дівчаток) поставлять на облік, а це позначка у характеристиці при подальшому навчанні та вступі. Переконання не допомагають — пишіть заяву до поліції.
У яке відомство звертатися щодо порушення прав дітей, детально прописано у Федеральному законі від 24.06.1999 р. № 120-ФЗ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх».
У випадках, коли діти, наприклад, за допомогою фотошопу приліплюють голову дівчинки до тіла порноакторки та вивішують свою «творчість» у соцмережах, чим можуть довести дитину до нервового зриву чи самогубства, пам'ятайте, що існує стаття 128.1. КК РФ «Наклепи». І тут закон дуже суворий фінансово. Батькам слід обов'язково звернутися до нотаріуса та зробити скріншоти цих «творів», запевняючи через нотаріуса це публічне джерело. Потім звернутися до поліції та через суд вимагати кримінального переслідування.
ДИТИНА ОБЛАШУЄ ПЕДАГОГ
Вчитель не має права ображати дитину. Ні словесно, ні тим паче дією, наприклад, не пустивши його на свято чи дійшовши до рукоприкладства, — це вказано у ФЗ «Про освіту». У таких ситуаціях відразу звертайтеся до директора школи та на Гарячу лінію Мінобрнауки, в тому числі, залиште і письмову заяву на сайті Мінобрнауки (мінобрнауки.рф/зворотний зв'язок/форма). Зберіть від інших батьків заяви про неприпустиму поведінку вчителя та вимагайте заміни викладача. Доки батьки не втрутилися в ситуацію, дитина має повне право не вислуховувати образи на свою адресу, а у ввічливій формі попросити дозволу залишити клас і звернутися до директора зі скаргою. Непогано, якщо дитина запише образи на диктофон. По-перше, батьки повірять дитині, що образи мали місце, а по-друге, цей запис буде істотним аргументом у спілкуванні з директором школи. Запис не треба показувати педагогові, загрожуючи розправою, але слід обов'язково звернутися до директора і вимагати або догану для такого педагога, або його відсторонення та заміни. Майте на увазі, що ні відео-, ні аудіозапис не може бути доказом у цивільному суді — буде потрібна голосова експертиза.
Поясніть дитині її права у школі, але також вкажіть, що образи педагога не можна відповідати тим самим, завжди треба бути чемним і коректним.
ВІДБУЛАСЯ КРАДІЖА
Якщо у школі сталася крадіжка, вчитель не має права доглядати школяра, якого він може підозрювати. Це прерогатива лише співробітників поліції. Саме їх негайно слід викликати для проведення огляду та оперативно-розшукових заходів. Вчитель може лише попросити добровільно продемонструвати вміст сумки чи портфеля, або ж викликати батьків і попросити це зробити в їхній присутності, але учень має право проігнорувати це прохання. Адже може бути так, що вкрадену річ дитині підкинули до сумки, тому оглядів без поліції та батьків неповнолітнього не повинно бути.
Бажаючи уникнути подібних ситуацій, педагоги зазвичай дають батькам пораду, до якої варто прислухатися: давайте дитині речі простіші, купуйте недорогі телефони і, тим більше, у дитини в школі не повинно бути коштовностей. Це важливо задля захисту прав школяра. Фото: fotoimedia.
Настало 1 вересня настав час дітям вирушати до шкіл і дитячих садків. Однак, перебуваючи в навчальних закладах, дитина може потрапляти в різні ситуації, часом небезпечні для її здоров'я і життя. Тому багато батьків задають питання — а хто ж все-таки зобов'язаний надати допомогу дитині в таких ситуаціях чи взагалі запобігти їх?
Про те, хто відповідає за безпеку дітей у школі та дитячому садку, розповідає АіФ.ru.
Хто відповідає за безпеку дітей у школі та дитячому садку?
Головними документами, де чітко визначено обов'язки та відповідальність вчителів, вихователів, тренерів (загалом усіх учасників освітнього процесу), є закон «Про освіту» та статут навчального закладу.
Так, у статті 32 цього закону сказано, що освітні установи несуть відповідальність за життя та здоров'я учнів, вихованців та працівників освітньої установи під час освітнього процесу. А у статті 51 уточнюється, на кому саме лежить цей вантаж. Відповідно до закону, за дитину відповідають:
Вчитель чи вихователь
Вчитель чи вихователь - це основна особа, яка несе відповідальність за життя та здоров'я дитини під час її перебування у навчальному закладі. Так, під час уроків за дітьми зобов'язаний стежити вчитель, під час змін — черговий педагог (призначається директором), а дитячому садку — вихователь.
При цьому перше, що має зробити вихователь, — підписати папір про свою повну відповідальність за життя та здоров'я дітей у своїй групі. Зобов'язання описано у посадовій інструкції. Вихователь відповідає за дитину з передачі йому малюка батьками.
Але при цьому, за тією ж інструкцією, у школі чи дитячому садку без відома батьків ніхто — ні вихователь, ні нянечка — не має права давати дітям якісь ліки, навіть капати в ніс. Це обов'язок медсестри (вона має бути у кожному дитячому садку і школі).
Що повинен зробити вчитель/вихователь, якщо дитина отримала травму?
- негайно викликати медсестру. Якщо цього недостатньо – викликати швидку допомогу;
- встановити причину події чи виявити винуватця;
- терміново сповістити батьків.
Директор школи чи дитячого садка
Відповідно до закону «Про освіту», директор несе особисту відповідальність за кожного учня чи вихованця. Однак оскільки, наприклад, у середній міській школі навчаються щонайменше 300 дітей, для допомоги директору їм призначаються чергові вчителі.
Що робити, якщо дитина постраждала в школі чи дитячому садку?
Якщо завдано шкоди здоров'ю дитини або моральної шкоди, батьки можуть подати позов до адміністрації навчального закладу про відшкодування фізичної та моральної шкоди. Але в цьому випадку вони повинні будуть довести, що у діях їхньої дитини не міститься прямої провини.
Наприклад, якщо співробітник школи вчиняє кримінальну дію (наприклад, якщо його можна звинуватити у злочинній недбалості), то він підлягає кримінальній відповідальності, і цим питанням уже займаються слідчі органи.
Якщо вина педагога чи директора у загибелі дитини чи інвалідності через травму буде доведена, їм загрожує ст. 293 Кримінального кодексу РФ - покарання від 2 до 5 років позбавлення волі. Якщо дитина отримала травму, але без серйозних наслідків, покарання - штраф від 10 до 20 тисяч рублів або виправні роботи на строк до року. Батьки постраждалої дитини можуть вимагати і матеріальну компенсацію, наприклад, за ліки. Найімовірніше, суд задовольнить вимоги. Компенсація за моральну шкоду залишиться на розсуд судді.