Vergi ödeyenler yalnızca soylular ve sözde üçüncü zümreydi. Yurt içi ve yurt dışındaki bazı olaylarla ilgili olarak zorunluluktan dolayı çok düzensiz bir şekilde bir araya geliyorlardı. Bu kurum hakkında daha fazla ayrıntı, hedefleri, onunla ilgili ilginç gerçekler ve Fransa'da ilk Estates General'in ne zaman toplandığı bugünkü incelemede tartışılacak.
Görünüm koşulları
İlk Zümreler Meclisi'nin toplanmasından önce gerçekleşen ve büyük ölçüde bu iktidar kurumunun yaratılmasının önkoşullarını oluşturan olayları ele alalım. Eyaletlerin, şehir liderlerinin de dahil olduğu kraliyet konseyinin genişletilmiş toplantıları ve eyalet organlarının temelini oluşturan eyaletlerdeki mülk temsilcilerinin toplantıları şeklinde öncülleri vardı.
Fransa'da ilk Estates General'in ortaya çıkışı, Fransa'da güçlendirilmesi gereken merkezi bir devletin kurulmasından sonra ortaya çıkan durumla ilişkilendirildi. Bu dönemde, feodal beylerin, şehir şirketlerinin ve Katolik Kilisesi'nin hakları nihayet geri kazanılıncaya kadar şehirler büyüdü, toplumsal çelişkiler ve sınıf mücadeleleri şiddetlendi.
Kraliyet iktidarı, mevcut siyasi yapıyı kademeli olarak yıkmak zorunda kaldı; bu süreçte, güçlü muhalefet olan feodal oligarşiyle mücadele etmek için ek araçlara ihtiyaç duydu. Bu nedenle, 13. yüzyılın sonu - 14. yüzyılın başında, aralarında üçüncü zümrenin de bulunduğu çeşitli sosyal grupların üyeleri ile kral arasındaki birlik kuruldu. Dayanıklı olmaktan uzak olmasına rağmen bir uzlaşma üzerine inşa edilmiştir.
Toplantı nedenleri
Her iki tarafın da kendine özgü çıkarlarının olduğu bu siyasi uzlaşmanın ifadesi, Eyaletler Meclisi ve eyaletlerin eyaletleriydi. Bu kurumların oluşumu, Fransız devletinin feodal bir monarşiden zümreyi temsil eden bir monarşiye dönüşümünün başlangıcıydı.
İlk Estates General'in 1302'de "Yakışıklı" lakaplı IV. Philip tarafından toplanmasının ana nedenleri arasında şunlar yer almaktadır:
- Flanders ile savaşta başarısızlıklar.
- Ülkenin ekonomik kalkınmasında büyük zorluklar.
- Kralın Papa Boniface VIII ile çatışması.
Tamamen doğru olmak gerekirse, bu olaylar daha ziyade sebeplerdi ve gerçek sebep, Fransız monarşik devletinin nesnel gelişim yasalarıyla açıklanan, ulusal ölçekte bir zümre temsili kurumunun oluşturulması için yukarıda açıklanan önkoşullardı.
Genel Meclis'in ilk kongresinde Papa'nın laik meselelerde yüksek hakem rolüne ilişkin iddiaları reddedildi. Burada kralın bu alanda yalnızca Tanrı'ya güvenebileceği belirtildi. Bu bedenin işlevleri ve yapısı neydi?
Yapı ve işlevler
Genel Meclis, özünde, hükümet için kritik anlarda krala yardım etmek üzere kralın inisiyatifiyle toplanan bir danışma organıydı. Aynı zamanda, asıl işlevleri vergilendirme konusunda oy kullanmaktı, yani devlete hangi vergilerin getirilebileceğine dair konularda oy kullandılar.
Estates General, Fransız krallığının mülk sahibi tabakalarının temsilcilerinin bulunduğu bir organdır. Üç sınıftan oluşuyordu:
- Din adamlarının temsilcileri.
- Soyluların delegeleri.
- Şehir nüfusunun elçileri.
Yeni oluşturulan parlamentodaki din adamları, onun en yüksek rütbeleri anlamına geliyordu:
- Başpiskoposluk.
- Piskoposluk.
- Manastır.
Soylulara gelince, ilk aşamada eyaletlerde büyük ve orta ölçekli feodal beylerin temsilcileri vardı, biraz sonra küçük soylulardan delegeler ortaya çıktı.
Parlamentodaki üçüncü zümre milletvekillerinden oluşuyordu:
- kiliseler;
- manastırlar;
- üst düzey vatandaşlar - her şehirden iki ila üç milletvekili.
Bunlar arasında, bileşimleri tüm Genel Meclislerin yaklaşık 1/7'sine eşit olan avukatlar da vardı.
Toplantı düzenleme prosedürü
Sınıfların her biri diğer ikisinden tamamen ayrı oturuyordu. Ortak oturumlar yalnızca iki kez yapıldı: 1468 ve 1484'te. Mülklerin konumunda farklılıklar olması durumunda oylama mülk tarafından gerçekleştirildi. Kaç temsilci bulunursa bulunsun her kişinin yalnızca bir oyu vardı. Bu gibi durumlarda, kural olarak ilk iki zümrenin üçüncüye göre avantajı vardı.
Parlamentoya milletvekilleri balyaj ve seneschalship yoluyla seçiliyordu. Fransa'da kefaletler, 1180'den 1223'e kadar hüküm süren Kral Philip II Augustus döneminde uygulamaya konulan idari bölgelerdi. Daha sonra kralın tüm mal varlığı 20 balyaja bölündü. Fransa'nın güneyindeki bölgelere seneschal deniyordu.
Fransa'da Estates General'in toplanma sıklığı belirlenmedi. Bu konu, siyasi mülahazalar ve diğer koşulların rehberliğinde kral tarafından kararlaştırıldı. Toplantıların süresini ve görüşülecek konuları da belirledi. Şimdi bunların ne olduğuna bakalım.
Dikkate alınması gereken sorular
Yukarıda bahsedildiği gibi kral, çeşitli vesilelerle zümrelerin desteğine ihtiyaç duyduğunda Zümreler Genel Meclisi'ni toplamaya başladı. Örnekler aşağıdaki gibi konuların tartışılmasını içerir:
- 1038 - Tapınakçı Tarikatı ile çelişiyor.
- 1359 - İngiliz tacıyla bir anlaşmanın imzalanması.
- 1560, 1576, 1588 - dini nitelikte savaşlar yürütmek.
Ancak en yaygın neden kralın paraya olan ihtiyacıydı. Aynı zamanda mali yardım talebini veya bir yıl süreyle geçerli olan vergi alma yetkisini ifade ederek mülklere başvurdu.
Rolü güçlendirmek
Estates General'in artan önemi, 1337'den 1453'e kadar süren Yüz Yıl Savaşları sırasında ortaya çıktı. O anda kraliyet gücünün özellikle finansmana ihtiyacı vardı.
Kısa süre sonra, 14. yüzyılda ayaklanmaların (1357-1358 Paris ayaklanması ve 1358 Jacquerie ayaklanması) patlak verdiği dönemde devletin yönetiminde aktif bir rol üstlenmeye başladılar.
Estates General'ın İngiliz Parlamentosu'nun kazanabildiği hakları elde edememesinin nedeni, hem şehirler arasında hem de sınıflar arasında bazen düşmanlığa dönüşen anlaşma eksikliğiydi.
Kraliyet ailesiyle çatışma
Yetkililerle en şiddetli çatışmalardan biri, 1357'de Paris'te bir şehir ayaklanmasının patlak vermesi ve Fransız kralı John'un İngilizler tarafından ele geçirilmesiyle meydana geldi.
O zamanlar Üçüncü Zümre'den delegeler esas olarak Zümreler Meclisi'nin çalışmalarında yer alıyordu. Büyük Yürüyüş Nizamnamesi adı verilen bir reform programı ortaya koydular. Kraliyet gücüne sübvansiyon sağlamak yerine fonların doğrudan devlet temsilcileri tarafından toplanıp harcanmasını talep ettiler. Bunun için yılda üç kez ve kralın talimatı olmadan toplanmak zorundaydılar.
Bu bağlamda, kraliyet yönetiminin çalışmalarını kontrol etme, suçlu yetkilileri görevden alma ve onları yaşamdan mahrum bırakma dahil cezalandırma yetkileri verilen genel reformcuların seçimi gerçekleşti. Ancak Genel Meclislerin mali, kontrol ve yasama yetkilerini kendilerine tahsis etme girişimi bir fiyaskoydu. Ayaklanmaların bastırılmasının ardından söz konusu yönetmelikte öne sürülen talepler kraliyet yetkilileri tarafından reddedildi.
Daha fazla kader
1614'ten 1789'a kadar eyaletler arasında tek bir toplantı bile yapılmadı. Toplantısı yalnızca olağanüstü koşullarda gerçekleşti - Büyük Fransız Devrimi ile sonuçlanan akut bir siyasi kriz meydana geldiğinde. İşte tam bu sırada kral, 5 Mayıs 1789'da Genel Meclis'i yeniden topladı. Ve daha 17 Haziran 1789'da üçüncü zümrenin delegeleri kendilerini Ulusal Meclis ilan ettiler. Daha sonra 9 Temmuz 1789'da kendisini yeni devrimci Fransa'nın en yüksek yasama ve temsil organı olan Kurucu ilan etti.
Fransız topraklarındaki Estates General'in idari ve idari bir işlevi vardı. Danışma organı, mevcut kralın belirli bir durumda kararlar almasına yardımcı oldu. Bu Devlet Konseyi, Fransa tarihinde defalarca önemli ve belirleyici bir rol oynamıştır.
Genel Devletlerin Tarihi
1302'den 1789'a kadar Estates General vardı. Fransa'daki şehirlerin ve bölgelerin büyümesi nedeniyle böyle bir yönetim aracı oluşturma ihtiyacı ortaya çıktı.
Estates General'in Fransa'daki ilk toplantısı 1302'de gerçekleşti.
Estates General'in kurulmasından önce çalışmaları kraliyet konseyi tarafından yürütülüyordu. Eyaletleri bir araya getirmenin itici gücü, Adil Philip ile Papa arasındaki ciddi bir çatışmaydı.
Eyaletler sınıf ilkesine göre birinci, ikinci ve üçüncü zümrelere bölünmüştü. Bu organın toplantılarında tartışılan ana konu vergilerdi.
Bu dönemde krala ve birliklere mali destek sağlayan, Estates General'dı. Daha sonra eyaletlerin üyeleri gerçek güce ulaşmak istediler ve hükümdarlar için koşullar öne sürdüler, ancak bunlar tatmin olmadı.
Estates General parlamento statüsü kazanamasa da etkileri Yüz Yıl Savaşları sırasında doruğa ulaştı..
14. yüzyılda bu danışma organının bir devlet rakibi vardı: ileri gelenler. Eyaletlerin üyeleri, kişisel kraliyet konseyiyle (ayanlar) rekabet etmenin giderek zorlaştığını fark etti, bu nedenle giderek daha az toplandılar. 15. yüzyılda Estates General yalnızca birkaç oturum düzenledi.
1789 yılında bu organın üçüncü toplantısının kendisini Millet Meclisi olarak ilan etmesi nedeniyle, Zümreler Meclisi'nin varlığı sona erdi.
20. yüzyılda devletlerin tarihi
Bu danışma organının yetkilerinin resmi olarak sona ermesinin üzerinden çok zaman geçti ama unutulmadı ve diğer kuruluşlar onu bu isimle anmaya başladı. Örneğin, 1963 tarihli Estates General ülkenin silahsızlandırılmasını savundu.
Devletlerin dağılma nedenleri
Böyle bir devlet organının faaliyet gösterdiği dönemde hüküm süren krallar, böyle bir konseyin üyelerinin er ya da geç yetkilerini maksimuma sınırlamak isteyeceklerinin çok iyi farkındaydı. Bu nedenle Fransız monarşisi döneminde devletler başarılı olamadı.
Ancak bu hükümet konseyi, Fransa'nın krizler ve savaşlar sırasındaki sorunlarını başarıyla çözdü. Oldukça nadiren toplandı, ancak konseyin çalışmalarının faydaları oldukça somuttu.
Eyaletlerin ilk zümresi her zaman kraliyet iktidarını bulunduğu yerden uzaklaştırabilecek soylu kişilerden oluşuyordu. Paraları ve bağlantıları vardı, bu yüzden resmi olarak iktidara gelmelerine izin vermek çok tehlikeliydi.
Zengin vatandaşlardan oluşan üçüncü sınıf da kolaylıkla isyan edebilir. Daha sonra hükümdarlar, Estates General'in hizmetlerini reddettiler, ancak Fransa hâlâ cumhuriyet yolundaydı, bu nedenle bu önlem pek başarılı olamadı ve Fransız topraklarındaki monarşinin yerini cumhuriyetçi bir sistem aldı. Her ne kadar bugün bile Estates General'in çalışmaları mevcut araştırmacılar tarafından her alanda etkili ve başarılı olarak değerlendiriliyor.
Fransa'da 14. yüzyılın başında, senyör monarşisinin yerini yeni bir feodal devlet biçimi olan zümreyi temsil eden bir monarşi aldı. Burada mülkü temsil eden bir monarşinin oluşumu, bu dönem için ilerici olan (zaten 14. yüzyılın başlarında ülkenin toprakları birleşmişti), kraliyet gücünün daha da yükselişi olan siyasi merkezileşme süreciyle ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. bireysel feodal beylerin keyfiliğinin ortadan kaldırılması.
XIV-XV yüzyıllarda Fransa'da mülklerin iç konsolidasyonunda ifade edilen emlak sisteminin yeniden yapılandırılması tamamlandı.
Din adamları Fransa'daki ilk mülk olarak kabul edildi. Fransız din adamlarının krallığın yasalarına göre yaşaması ve Fransız ulusunun ayrılmaz bir parçası olarak görülmesi gerektiği kabul edildi.
Eyaletteki ikinci sınıf soylulardı, ancak aslında XIV-XV yüzyıllarda Fransa'nın sosyal ve politik yaşamında öncü bir rol oynamıştı. Bu sınıf, artık sadece kralın tebaası olarak değil, aynı zamanda onun hizmetkârları olarak kabul edilen tüm seküler feodal beyleri bir araya getiriyordu.
14.-15. yüzyıllara gelindiğinde, hızla artan kentsel nüfus ve köylü sandıklarının artması nedeniyle yenilenen "üçüncü zümrenin" oluşumu temelde tamamlandı. Bu sınıf, sınıf bileşimi bakımından çok çeşitliydi ve fiilen tüm çalışan nüfusu ve yeni ortaya çıkan burjuvaziyi birleştiriyordu.
Kraliyet gücünün güçlendirilmesinin ve parçalanmanın üstesinden gelinmesinin üç ana nedeni vardır. Bu destek şehirlere, küçük ve orta soylulara ve düşmanla savaşma ihtiyacına,
Senyörlük mevzuatı yavaş yavaş ortadan kalktı ve bir "kraliyet davası" oluşturan davaların kapsamı genişletilerek feodal yargı yetkisi önemli ölçüde sınırlandı. 14. yüzyılda, bireysel feodal beylerin mahkemelerinin herhangi bir kararına karşı Paris Parlamentosu'na itiraz etme imkanı sağlandı ve bu, sonunda senyör adaletinin egemen olduğu ilkesini ortadan kaldırdı.
14. yüzyılın ilk yarısında parlamento, tamamen yargısal işlevlerin yerine getirilmesinin yanı sıra, kraliyet kararnamelerini ve diğer kraliyet belgelerini kaydetme hakkını da elde etti. 1350'den beri kraliyet kanunlarının tescili zorunlu hale geldi. Diğer şehirlerin alt mahkemeleri ve parlamentoları, kararlarını verirken yalnızca kayıtlı kraliyet yönetmeliklerini kullanabiliyordu.
Feodal beylerin senyörlük haklarının ortadan kaldırılmasının ve kralın otoritesinin ve siyasi ağırlığının arttırılmasının yasal gerekçesinde önemli bir rol, kralın gücünü aktif olarak destekleyen ortaçağ üniversitelerinin hukuk fakülteleri mezunları olan hukukçular tarafından oynandı. Hukukçular, Roma hukukunun ilkelerine atıfta bulunarak, kralın kendisinin en yüksek yasa olduğunu ve bu nedenle kendi iradesiyle yasa oluşturabileceğini savundular.
14. yüzyılın başlarında, kral ile üçüncü sınıf da dahil olmak üzere farklı sınıfların temsilcileri arasındaki ittifak nihayet oluşturuldu, siyasi bir uzlaşma üzerine inşa edildi ve bu nedenle her zaman güçlü değildi. Kralın ve her partinin kendine özgü çıkarlarının olduğu çeşitli sınıfların temsilcilerinin birliğinin siyasi ifadesi, özel sınıf temsili kurumları (sınıf temsilci toplantıları) - Genel Eyaletler ve eyalet eyaletleri haline geldi.
Zümrelerden temsili meclislerin çalışmaya başlaması, ülkenin birleşmesini savunan tüm toplumsal güçlerin konsolidasyonunu mümkün kıldı. Krallar, en büyük senyörlüklerin yöneticilerini atlayarak destek için malikanelere başvurabildiler. Bu toplantılarda iç ve dış politika konuları tartışıldı, ancak her şeyden önce yeni vergilerin getirilmesi tartışıldı. Kalıcı ulusal vergilerin getirilmesi, kraliyet gücünün şövalye milislerinin ve bürokratik idari aygıtın yerini alacak kalıcı bir profesyonel ordu yaratmasına olanak tanıdı.
Zümrelerin tüm Fransızlardan oluşan ilk toplantısı 1302'de toplandı. Bireysel illerdeki eyaletlerin (meclislerin) aksine, Genel Meclis olarak adlandırılmaya başlandı.
Her mülk ayrı bir meclis tarafından temsil ediliyordu. İlk oda en yüksek din adamlarından oluşuyordu. İkincisinde soyluların seçilmiş temsilcileri oturuyordu. Üstelik en önemlileri odaya dahil edilmedi, ancak kraliyet curia'nın çalışmalarında yer aldı. Üçüncü mülk, kural olarak, belediye meclislerinin (eşvenler) temsilcilerinden oluşuyordu. Her meclisin bir oyu vardı ve kararlar çoğunluk oyu ile alındığından ayrıcalıklı sınıfların avantajı vardı.
Tüm konular Genel Devletler tarafından ayrı ayrı odalarda değerlendirildi. Karar basit oy çokluğuyla verildi. Kararın nihai onayı, her odanın yalnızca bir oya sahip olduğu tüm odaların ortak toplantısında gerçekleştirildi. Böylece ayrıcalıklı sınıflar (din adamları ve soylular) her zaman garantili bir çoğunluğa sahip oldu.
Genel Devletlerin toplanma sıklığı belirlenmemiştir. Bu konu, koşullara ve siyasi mülahazalara bağlı olarak bizzat kral tarafından kararlaştırıldı. Genel Devletler tarafından değerlendirilmek üzere sunulan konular ve toplantıların süresi kral tarafından belirlendi. Kralın savaş ilanı, kilometreyle ilgili müzakereler, anlaşmaların imzalanması, Papa ile çatışmaların tırmanması vb. ile bağlantılı olarak malikanelerin konumunu ifade etmek için toplandılar. Kral, resmi olarak kraliyet yasalarının kabul edilmesine rıza göstermelerine gerek olmamasına rağmen, bir dizi yasa tasarısı hakkında Genel Eyaletlerin görüşünü istedi.
Ancak çoğu zaman Genel Eyaletleri toplamanın nedeni kralın paraya olan ihtiyacıydı ve mali yardım veya yalnızca bir yıl içinde toplanabilecek bir sonraki vergi için izin talebiyle mülklere başvurdu.
Zümreler Meclisi kralın inisiyatifiyle toplandı ve kral, ihtiyaç duydukları kararı empoze etme fırsatına sahip oldu. Ancak 1357'de derin bir siyasi kriz döneminde kraliyet hükümeti Büyük Yürüyüş Nizamnamesi adı verilen bir kararname çıkarmak zorunda kaldı. Buna göre, Genel Meclis, kralın önceden onayı olmadan yılda iki kez toplanır, yeni vergiler getirme ve hükümet harcamalarını kontrol etme hakkına sahiptir, savaş ilan etme veya barış yapma izni verir ve krala danışmanlar atar.
Kralın gücü neredeyse modern Fransa'ya eşit bir alana yayıldı. İktidar çevrelerinin bakış açısından, Genel Meclis amaçlanan rolünü yerine getirdi. İngiltere ile Yüz Yıl Savaşının sona ermesinden sonra, Genel Meclislerin önemi azaldı ve 15. yüzyıldan itibaren toplanmaları durduruldu.
Zümreyi temsil eden bir monarşinin ortaya çıkışı ve siyasi gücün kademeli olarak kralın elinde yoğunlaşması, merkezi yönetim organlarını önemli bir yeniden yapılanmaya tabi tutmadı. Merkezi hükümet sisteminde önemli bir yer, kraliyet curia'sı temelinde oluşturulan (1413'ten 1497'ye kadar) Ayan Konseyi tarafından işgal edildi. Bu konsey, hukukçuların yanı sıra en yüksek laik ve manevi soyluların (prensler, Fransa'nın akranları, başpiskoposlar vb.) 24 temsilcisini içeriyordu. Konsey ayda bir toplanırdı ancak yetkileri tamamen tavsiye niteliğindeydi.
Resmi olarak Ayan Konseyi'nin kararı kral için bağlayıcı değildi. Ancak soyluların görüşlerini dikkate almak zorunda kaldı. İleri gelenlerin rızasıyla kralın memurları tarafından toplanan yeni vergiler getirilmeye başlandı. Büyük bir ordu ortaya çıktı. Kraliyetin gücü arttıkça yerel yönetim sistemi merkezileştirildi.
Yerel olarak ülke, günlük idareyi, vergi tahsilatını ve yargının denetimini gerçekleştiren, baleler ve valiler tarafından yönetilen balelere ve imtiyazlara bölünmüştü.
Yerel yönetimi merkezileştirme çabası içinde kral, yeni vali pozisyonları getirir. İcra memurlarının yerine geçerek daha geniş yetkiler aldılar: yeni kalelerin inşasını yasaklamak, özel savaşları önlemek vb.
15. yüzyılda, genellikle kan prensleri ve asil soylular arasından atanan korgeneraller gibi memurlar ortaya çıktı. Genellikle 15. yüzyılın sonlarında il olarak anılmaya başlanan bir grup balyaj veya idari bölgeyi yönetiyorlardı.
Yerel merkezileşme şehir yaşamını da etkiledi. Krallar sıklıkla şehirleri komün statüsünden mahrum etti, daha önce yayınlanan sözleşmeleri değiştirdi ve vatandaşların haklarını sınırladı. Şehirler üzerinde idari vesayet sistemi kuruldu.
1445 yılında, kalıcı bir vergi (kraliyet etiketi) alma fırsatına sahip olan Kral Charles VII, merkezi liderlik ve açık bir organizasyon sistemi ile düzenli bir kraliyet ordusu örgütledi. Eyalet genelinde, feodal huzursuzluk girişimlerini bastırmak için çağrılan kalıcı garnizonlar konuşlandırıldı.
Kraliyet yönetimi, adli konularda bir birleştirme politikası izledi, dini yargı yetkisini bir şekilde sınırladı ve senyörlük yargı yetkisini yerinden etti.
Estates General'ın faaliyetleri.
GENEL DEVLETLER (Fransızca: Etats Generaux), 1302-1789 yılları arasında Fransa'nın en yüksek mülk-temsilci kurumu olan ve danışma organı niteliğinde olan kuruluştur. Estates General, Fransız tarihinin kritik anlarında kral tarafından toplanırdı ve kraliyet iradesine halk desteği sağlaması gerekiyordu. Klasik biçiminde Fransız Estates Generali üç odadan oluşuyordu: soyluların temsilcileri, din adamları ve üçüncüsü vergi ödeyen zümrenin temsilcileri. Her zümre, Genel Meclis'te ayrı ayrı oturdu ve tartışılan konu hakkında ayrı bir görüş bildirdi. Çoğu zaman, Genel Meclis vergilerin toplanmasına ilişkin kararları onaylıyordu.
Fransa'daki Estates General (Fransızca îtats Généraux), 1302-1789'da en yüksek sınıf temsili kurum haline geldi.
Estates General'in ortaya çıkışı, şehirlerin büyümesi, toplumsal çelişkilerin şiddetlenmesi ve feodal devletin güçlenmesini gerektiren sınıf mücadelesi ile ilişkilendirildi.
Genel eyaletlerin öncülleri, kraliyet konseyinin (şehir liderlerinin katılımıyla) genişletilmiş toplantılarının yanı sıra (eyalet eyaletlerinin temelini atan) eyalet meclisleriydi. İlk Estates General, 1302'de Philip IV ile Papa Boniface VIII arasındaki çatışma sırasında toplandı.
Estates General, hükümete yardımcı olmak için kritik anlarda kraliyet gücünün inisiyatifiyle toplanan bir danışma organıydı. Ana işlevleri vergileri oylamaktı. Her zümre, Estates General'de diğerlerinden ayrı olarak oturuyordu ve (temsilci sayısına bakılmaksızın) bir oya sahipti. Üçüncü mülk kasaba halkının seçkinleri tarafından temsil ediliyordu.
Estates General'in önemi, kraliyet gücünün özellikle paraya ihtiyaç duyduğu 1337-1453 arasındaki Yüz Yıl Savaşları sırasında arttı. 14. yüzyıldaki halk ayaklanmaları döneminde (1357-58 Paris ayaklanması, 1358 Jacquerie), Genel Meclis ülkenin yönetimine aktif bir katılım iddiasında bulundu (benzer talepler 1357 tarihli Genel Meclis tarafından da dile getirildi). Büyük Mart Nizamnamesi”). Ancak şehirler arasındaki birlik eksikliği ve soylularla olan uzlaşmaz düşmanlıkları, Fransız Estates General'in İngiliz parlamentosunun kazanmayı başardığı hakları elde etme girişimlerini sonuçsuz bıraktı.
14. yüzyılın sonunda, Genel Meclisler giderek daha az toplandı ve yerini çoğu zaman ileri gelenlerin toplantıları aldı. 15. yüzyılın sonlarından itibaren, mutlakiyetçiliğin gelişmeye başlaması nedeniyle Genel Zümreler kurumu gerilemeye başladı; Din Savaşları; Genel Meclisler 1560, 1576, 1588 ve 1593'te toplandı.
1614'ten 1789'a kadar Estates General bir daha asla toplanmadı. Kral, ancak 5 Mayıs 1789'da, Büyük Fransız Devrimi'nin arifesinde şiddetli siyasi kriz koşullarında, 17 Haziran 1789'da, üçüncü zümrenin milletvekilleri, 9 Temmuz'da kendilerini Ulusal Meclis ilan etti. Ulusal Meclis, kendisini devrimci Fransa'nın en yüksek temsilcisi ve yasama organı haline gelen Kurucu Meclis ilan etti.
20. yüzyılda, Genel Meclis adı, güncel siyasi konuları değerlendiren ve geniş kamuoyunu ifade eden bazı temsili meclisler tarafından benimsendi (örneğin, Silahsızlanma Genel Meclisleri Meclisi, Mayıs 1963).
Mart 1357 Büyük Nizamnamesi
1357'de bir Paris ayaklanması, tahtın varisi Dauphin Charles'ı Büyük Yürüyüş Nizamnamesi'nin yayınlanmasını kabul etmeye zorladı. Estates General, kraliyet iznini beklemeden yılda iki veya daha fazla toplanma, kraliyet danışmanlarını atama ve kendi iradesiyle yetkilendirme hakkını aldı. “Üç Zümre Konseyinin kararları tamamen ve sonsuza kadar yürürlüğe girmiştir. Yardımlar ve sübvansiyonlar yalnızca askeri ihtiyaçlar için kullanıldı. Vergilerin toplanması ve dağıtılması kralın halkı değil, üç zümre tarafından bu amaçla yetkilendirilen, seçilen ve atanan makul, dürüst ve bağımsız insanlar tarafından gerçekleştirilir." Karl'ın rızası zorlandı. Paris'ten kaçtıktan sonra onunla başa çıkmak için güç toplamaya başladı. 1358'deki büyük köylü ayaklanması Jacquerie, anti-feodal zincirlerin peşinde koşarak Paris'in yardımına koştu. Bu arada Paris'i yöneten şehirli aristokrat Jacquerie'ye karşı çıktı. Şehirlerin desteğinden mahrum kalan köylüler yenilgiye uğradı. Sonra sıra Paris'e geldi. Yüz Yıl Savaşlarının zaferle sona ermesiyle birlikte eyaletlerin genel önemi azalıyor. Kral VII. Charles'ın (1439) reformlarından biri - shpora.su - eyaletlerin rızası olmadan alınan doğrudan kalıcı bir vergiyi (taglia) uygulamaya koydu. Başka bir reform, bu vergiyle desteklenen düzenli bir ordu yarattı. Estates General kaldırılmadı, ancak nadiren toplandılar. Artık onlara ihtiyaç kalmadı.
Estates General'in ortaya çıkışı, şehirlerin büyümesi, toplumsal çelişkilerin şiddetlenmesi ve feodal devletin güçlenmesini gerektiren sınıf mücadelesi ile ilişkilendirildi.
Genel Eyaletlerin öncülleri, kraliyet konseyinin (şehir liderlerinin katılımıyla) genişletilmiş toplantılarının yanı sıra (eyalet eyaletlerinin temelini atan) eyaletlerin eyalet meclisleriydi. İlk Estates General, 1302'de, Fuar IV. Philip ile Papa VIII. Boniface arasındaki çatışma sırasında toplandı.
Estates General, hükümete yardımcı olmak için kritik anlarda kraliyet gücünün inisiyatifiyle toplanan temsili bir organdı. Ana işlevleri vergileri oylamaktı. Her zümre (birinci, ikinci ve üçüncü zümre) Zümreler Genel Meclisi'nde diğerlerinden ayrı olarak oturuyordu ve (temsilci sayısına bakılmaksızın) bir oya sahipti. Üçüncü mülk kasaba halkının seçkinleri tarafından temsil ediliyordu.
Kraliyet gücünün özellikle paraya ihtiyaç duyduğu Yüz Yıl Savaşları sırasında Estates General'in önemi arttı. 14. yüzyıldaki halk ayaklanmaları döneminde (Paris Ayaklanması - Jacquerie), Genel Zümreler ülkenin yönetimine aktif katılım iddiasında bulundu (benzer talepler 1357 tarihli Zümreler Genel Meclisi tarafından “Büyük Yürüyüş Nizamnamesi”nde ifade edildi). Ancak şehirler arasındaki birlik eksikliği ve soylularla olan uzlaşmaz düşmanlıkları, Fransız Estates General'in İngiliz parlamentosunun kazanmayı başardığı hakları elde etme girişimlerini sonuçsuz bıraktı.
14. yüzyılın sonunda, Genel Meclisler giderek daha az toplandı ve yerini çoğu zaman ileri gelenlerin meclisleri aldı. 15. yüzyılın sonlarından itibaren, mutlakiyetçiliğin gelişmesi nedeniyle Genel Meclis kurumu gerilemeye başladı; 16. yüzyılın başlarından itibaren hiç toplanmadılar (o dönemde faaliyetlerinde belirli bir canlanma gözlendi). Dini Savaşlar döneminde - Genel Meclisler , , ve 1593'te toplandı.
Fransa'daki Estates General, 1302-1789 yıllarındaki en yüksek sınıf temsili kurumdur.
Estates General'in ortaya çıkışı, şehirlerin büyümesi, toplumsal çelişkilerin şiddetlenmesi ve feodal devletin güçlenmesini gerektiren sınıf mücadelesi ile ilişkilendirildi. Zümreyi temsil eden monarşi, feodal beylerin, Katolik Kilisesinin ve şehir şirketlerinin özerk haklarının tamamen aşılmadığı, ülkenin merkezileşmesinin belirli bir aşamasında kuruldu. Önemli ulusal sorunları çözen ve bir dizi yeni devlet işlevini üstlenen kraliyet gücü, senyör monarşisinin karakteristik siyasi yapısını yavaş yavaş kırdı. Ancak politikasını uygularken feodal oligarşinin güçlü muhalefetiyle karşılaştı ve direnişini ancak kendi imkanlarıyla yenemedi. Dolayısıyla kralın siyasi gücü büyük ölçüde feodal sınıflardan aldığı destekten kaynaklanıyordu.
Estates General'in ortaya çıkışı, kraliyet iktidarının devleti merkezileştirme ve federal soyluların direnişini aşma mücadelesi döneminde gerçekleştiğinden, 14. yüzyılın başlarında ittifak siyasi bir uzlaşma üzerine inşa edildi ve bu nedenle her zaman güçlü olmayan, kralın ve üçüncü sınıf da dahil olmak üzere farklı sınıfların temsilcilerinin nihayet oluşturulduğu. Her bir partinin kendine özgü çıkarlarının olduğu bu birliğin siyasi ifadesi, özel zümreyi temsil eden kurumlar - Genel Meclisler ve Eyalet Eyaletleri - haline geldi.
Fransa'da Estates General'ın yaratılması, Fransa'da devletin biçimindeki bir değişikliğin başlangıcına işaret ediyordu - onun zümreyi temsil eden bir monarşiye dönüşümü.
1302'de Kral IV. Philip tarafından Genel Meclis'in toplanmasının nedenleri Flanders'daki başarısız savaştı; ciddi ekonomik zorlukların yanı sıra kral ile Papa arasında bir anlaşmazlık. Ancak bu olaylar bir fırsattı, bir başka neden de ulusal mülkiyeti temsil eden bir kurumun yaratılması ve Fransa'da monarşik devletin gelişiminde nesnel bir modelin ortaya çıkmasıydı.
Estates General, hükümete yardımcı olmak için kritik anlarda kraliyet gücünün inisiyatifiyle toplanan bir danışma organıydı. Ana işlevleri vergi kotalarıydı.
Estates General her zaman Fransız toplumunun mülk sahibi katmanlarını temsil eden bir organ olmuştur. Estates General'in sınıf bileşimi, din adamlarını (en yüksek - başpiskoposlar, piskoposlar, başrahipler) içeriyordu; asalet (büyük feodal beyler; orta ve küçük asalet - ilk toplantılar hariç); kentsel nüfus (kiliselerden, manastırlardan ve şehirlerden milletvekilleri - her biri 2-3 milletvekili; avukatlar - Genel Meclis'in yaklaşık 1/7'si). Her zümre (din adamları, soylular, üçüncü zümre) Zümreler Genel Meclisi'nde diğerlerinden ayrı oturuyordu ve (temsilci sayısına bakılmaksızın) bir oya sahipti. Üçüncü mülk kasaba halkının seçkinleri tarafından temsil ediliyordu. Genel Meclis'in toplanma sıklığı belirlenmedi; bu konu, şartlara ve siyasi mülahazalara bağlı olarak kral tarafından kararlaştırıldı.
Genel Meclis'te her zümre ayrı ayrı toplandı ve konuları tartıştı. Ancak 1468 ve 1484'te her üç sınıf da toplantılarını bir arada gerçekleştirdi. Oylama genellikle milletvekillerinin seçildiği balyajlar ve seneschalties tarafından organize ediliyordu. Terekelerin konumlarında farklılık bulunması halinde oylama tereke yoluyla yapılıyordu. Bu durumda her zümrenin bir oy hakkı vardı ve genel olarak feodal beylerin üçüncü zümreye göre her zaman bir avantajı vardı.
Zümreler Genel Meclisi'nin değerlendirmeye sunduğu konular ve toplantıların süresi de kral tarafından belirlendi. Kral, çeşitli vesilelerle zümrelerin desteğini kazanmak amacıyla Zümreler Meclisi'ni toplama yoluna başvurdu: Tapınak Şövalyeleri'ne karşı mücadele (1308), İngiltere ile bir anlaşmanın imzalanması (1359), dini savaşlar (1560, 1576, 1588). ). Ancak Genel Meclis'in toplanmasının nedeni çoğunlukla kralın paraya olan ihtiyacıydı ve mali yardım veya yalnızca bir yıl içinde toplanabilecek bir sonraki vergi için izin talebiyle mülklere başvurdu.
Estates General'in önemi, kraliyet gücünün özellikle paraya ihtiyaç duyduğu 1337-1453 Yüz Yıl Savaşları sırasında arttı. 14. yüzyıldaki halk ayaklanmaları döneminde (1357-1358 Paris ayaklanması, 1358 Jacquerie ayaklanması), Estates General ülkenin yönetimine aktif olarak katıldığını iddia etti. Ancak şehirler arasındaki birlik eksikliği ve soylularla olan uzlaşmaz düşmanlıkları, Fransız Estates General'in İngiliz parlamentosunun kazanmayı başardığı hakları elde etme girişimlerini sonuçsuz bıraktı.
Estates General ile kraliyet gücü arasındaki en şiddetli çatışma, 1357'de Paris'teki kasaba halkının ayaklanması ve Fransız Kralı John'un İngilizler tarafından ele geçirilmesi sırasında meydana geldi. Çalışmalarında esas olarak üçüncü zümrenin temsilcilerinin yer aldığı Genel Meclis, Büyük Yürüyüş Nizamnamesi adı verilen bir reform programı ortaya koydu. Kraliyet sübvansiyonlarının verilmesi karşılığında, fonların toplanması ve harcanmasının, kral tarafından toplanmadan, yılda üç kez toplanacak olan Genel Meclis tarafından bizzat yürütülmesini talep ettiler. Kraliyet yönetiminin faaliyetlerini kontrol etme, bireysel yetkilileri görevden alma ve onları cezalandırma, hatta ölüm cezasını uygulama yetkisi verilen "genel reformcular" seçildi. Ancak, Estates General'in kalıcı mali, denetleyici ve hatta yasama yetkilerini güvence altına alma girişimi başarısız oldu. 1358'de Paris ayaklanmasının ve Jacquerie'nin bastırılmasının ardından kraliyet yetkilileri, Büyük Yürüyüş Nizamnamesi'nde yer alan talepleri reddetti.
1614'ten 1789'a kadar Estates General bir daha asla toplanmadı. Kral, ancak 5 Mayıs 1789'da, Büyük Fransız Devrimi'nin arifesinde şiddetli siyasi kriz koşullarında, Genel Meclis'i topladı. 17 Haziran 1789'da Üçüncü Zümre milletvekilleri kendilerini Ulusal Meclis ilan ettiler ve 9 Temmuz'da Ulusal Meclis kendisini devrimci Fransa'nın en yüksek temsilcisi ve yasama organı haline gelen Kurucu Meclis ilan etti.
20. yüzyılda, Genel Meclis adı, güncel siyasi konuları değerlendiren ve geniş kamuoyunu ifade eden bazı temsili meclisler tarafından benimsendi (örneğin, Silahsızlanma Genel Meclisleri Meclisi, Mayıs 1963).