Çevresel izlemenin temelleri. Çevresel izleme

21. yüzyılda insan çok şey başardı: etrafı yollar, yüksek binalar, arabalar ve işlevsel cihazlarla çevrili. Ancak bunlar insanı tamamen doğadan ayıramaz; güçlü ve asi, toplumu her zaman etkileyecektir. Kişi ancak davranışını tahmin etmeyi ve planlarını buna göre yapmayı öğrenebilir. Çevresel izleme bu amaçlar için özel olarak oluşturulmuştur.

“İzleme” kelimesi hakkında ne biliyoruz?

“İzleme” kelimesi Latince kökenli, daha sonra İngilizceye geçmiş ve daha sonra Rusça sözlüğe yerleşmiştir. Bu nedenle, izleme "hatırlatmak", "denetlemek", "uyarı" anlamına gelir ve katılımıyla meydana gelen süreçleri kontrol etmek ve mümkünse optimize etmek için herhangi bir nesnenin düzenli gözlemleri, değerlendirmeleri ve tahminlerinden oluşan bir kompleks olarak yorumlanır.

Çevresel izleme nedir?

Çevresel izlemeden (bundan sonra EMO olarak anılacaktır) bahsediyorsak, bu durumda araştırma nesnesinin doğa ve onun durumu ile içinde hem doğal olarak hem de tepki olarak meydana gelen değişiklikler olacağı açıktır. insan faaliyeti.

Bu kavram nereden geldi?

Resmi olarak, hangi çevresel izlemenin yapılacağına, bu konuya adanan 1972 BM Stockholm Konferansı öncesinde, 1971 yılında yapılan UNESCO toplantısında karar verildi. O zaman bu terim ilk kez kullanıldı.

Ancak dünyada iklim, hava durumu ve buna bağlı olaylardaki dalgalanmaların profesyonel olarak izlenmesi bundan çok önce, yani yaklaşık yüz yıl kadar önce yapılıyordu. Bunlar, iyi bilinen meteorolojiyi, sismolojiyi ve diğer gözlem ve ölçüm türlerini içerir. Günümüzde araştırma kapsamı hızla genişliyor, ölçülen parametrelerin sayısı artıyor ve özel istasyonlardan oluşan bir ağ gelişiyor. Aynı zamanda çevresel izlemede yer alan kişilerden, bu faaliyetlerin eşzamanlı olarak acil çözüm gerektiren sorunlu konuları karmaşık hale getirdiğine dair bir açıklama var.

Bir tane mi yoksa birkaç tane mi izleme var?

İzleme çok çeşitli olabilir; belirli bir konunun bütünsel bir resmini oluşturmak için onun çeşitli türlerine aşina olmak faydalı olacaktır.

Hedeflere ve hedeflere göre sıhhi ve hijyenik, çevre ve iklim izleme ayırt edilir.

1. Sıhhi ve Hijyen Departmanı öncelikle çevre kirliliğinin izlenmesi ve bunun kalitesinin, toplum için uygun bir yaşam ortamının korunması, sağlığı ve muhafaza edilmesi için belirlenen izin verilen maksimum konsantrasyonların (izin verilen maksimum konsantrasyonlar) hijyenik standartlarıyla karşılaştırılması ile ilgilidir.

2. Çevresel izleme, küresel çevre kontrol sisteminde önemli bir işlev oynar. Öncelikle yenilenebilir kaynaklara odaklanır ve insanın ekosistemler üzerindeki etkilerini ve bunların insan uyaranlarına verdiği tepkileri analiz eder. Bu tür izlemenin temel amacı budur. Görev, bireysel organizmaların değil, topluluklarının (ekosistem) tipik, en yaygın tepki etkilerini incelemektir.

Bu tür izleme aşağıdaki kontrol türlerini içerir:

Atmosfer havası için. Bir dizi program gözleminin, daha sonraki değerlendirme için veri biriktirmeyi ve gelecekteki olası değişiklikleri tahmin etmek için bir temel olarak kullanmayı amaçlaması ile karakterize edilir.

Hidrosferin ötesinde. Tuhaflığı, farklı seviyelerdeki sulardaki durumu izlemesidir, yüzey ve yeraltından bahsediyoruz.

Toprakların (toprakların) arkasında. Arazinin dış faktörlerin olumsuz etkilerinden korunmasına yönelik tedbirlere ilişkin kararların alındığı arazi örtüsü ve toprak bileşimi durumu üzerine gözlemler yapılmaktadır.

Radyasyon için. Buna göre arka plan radyasyonunun durumu ve koşulları değerlendirilir.

3. İklim izleme, her zamanki gibi iklim değişikliğinin ve dalgalanmaların izlenmesi ve tahmin edilmesiyle ilgilenen çevresel bir hizmettir. Ekolojik olana benzer, ancak konusu biyosferin tamamında değil, yalnızca iklimin oluşumunu etkileyen kısımdadır. Bu bilindiği gibi atmosfer, yüzey suları, kar kütleleri vb. İklim izleme hidrometeorolojik gözlemlerle yakından ilgilidir.

İzlemenin başka sınıflandırmaları da verilebilir.

Yani ölçeğe bağlı olarak şunları ayırt ederler:

• Biyosfer, küresel olarak da bilinir. Bu çerçevede, ortaya çıkan acil durumları ve aşırı tehditleri tahmin etmek ve bunlara karşı uyarıda bulunmak amacıyla gezegenin biyosferindeki genel dünya çapındaki süreçlerin izlenmesi gerçekleştirilir.
• Darbe. Daha küçük ölçekte çalışır - yerel noktalar (bölge ve hatta işletme). Antropojenik etkiler (endüstriyel tesisler veya bireysel kaynaklar) ve acil durumlar (afetler, kazalar, felaketler, salgın hastalıklar durumunda) hakkındaki raporlar.
• Biyolojik. Biyolojik kaynakların (bitkiler ve hayvanlar) dar odaklı gözlemleri. Bu önlemler için biyoindikatörler kullanılmaktadır. Doğa rezervlerinin bulunduğu bölgelerde veya diğer çevre bölgelerinde araştırmalar yapılmaktadır.

Doğal çevrenin izlenmesi

Çevresel özelliklerin yüksek kalitede yönetimi için gerekli bir koşul, bir izleme sisteminin doğru organizasyonudur.

MOS sistemi dört ana blok içerir:

1. Gözlem (gözlemlenen nesnelerin genel durumuna ilişkin verilerin elde edilmesi anlamına gelir). Tam ve net bir resim elde etmek için çok önemli olan, açıkça belirlenmiş zaman aralıklarında belirli bir sıklıkta gerçekleştirilirler. Gözlemler, tek tek istasyonlar (noktasal) veya tüm ağ tarafından yapılabilir. Antropojenik ve doğal modifikasyonları birbirinden ayırmak için geçmiş yıllara ait verilerin önceki göstergelerle karşılaştırma amacıyla saklanması gerekmektedir. Bu, süreçlerin yoğunluğunu daha doğru hesaplamayı ve sonuçlarını tahmin etmeyi mümkün kılacaktır.
2. Mevcut durumun değerlendirilmesi. Önceki aşamadan elde edilen bilgiler, bozulmanın derecesini veya tersine nesnenin durumunun iyiliğini doğru bir şekilde belirleyebilen, bunun nedenlerini belirleyebilen ve durumundaki sonraki değişikliklerdeki eğilimleri özetleyebilen uzmanlar tarafından analiz edilir.
3. Devlet tahmini. Bu aşamada sadece gelecek varsayılmakla kalmaz, aynı zamanda hipotezler belirli kanıtlarla (hesaplamalar, göstergeler vb.) desteklenmeye çalışılır.
4. Tahmin değerlendirmesi. Elde edilen sonuçlar tekrar değerlendirilerek şu veya bu formatta izleyiciye aktarılıyor.

GEMOS

Ülkeden sorumlu yetkililer en çok çevrenin durumuyla ilgileniyor; vatandaşlara konforlu yaşam koşulları sağlamak için doğayı incelemeye ve korumaya yönelik faaliyetler düzenleyenler onlar. Hükümet yapılarındaki bu tür faaliyetlere genellikle devlet çevre izlemesi (GEMOS) adı verilir.

GEMOS'un yasal düzenlemesi

Son derece önemli olan devletin bu faaliyeti tamamen Rusya Federasyonu mevzuatı ile düzenlenmektedir. Bu alan, “Çevrenin Korunmasına İlişkin Federal Kanun”, Su ve Ormancılık Kanunları, “Atmosferik Havanın Korunmasına İlişkin Federal Kanun” ve diğerleri gibi yasal düzenlemeler kapsamındadır.

Ek olarak, MOS ile ilgili düzenleyici makaleler tüm doğal kaynaklar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde mevcuttur. Örneğin, sıhhi ve epidemiyolojik denetim organları, sosyal ve hijyenik izleme konusundaki çalışmalarını, bu tür izlemeye ilişkin Yönetmeliklere dayanarak yürütürler.

Rusya'da çevresel izlemeyi kim yürütüyor?

Yasa koyucu, Rusya'da çevrenin çevresel izlenmesini organize eden ve yürüten kuruluşları kapsamlı bir şekilde kurmuştur. Her şeyden önce, yetkili organların tüm sistemi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilmektedir. Yapısı, Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nı, Rusya Federasyonu Tarım Bakanlığı'nı ve bunların alt federal çevre izleme hizmetlerini ve söz konusu alanda yetkili kurumları içerir. Örneğin, bunlar şunları içerir: Devlet Tescili, Kadastro ve Haritacılık Federal Servisi; Çevresel izleme ve hidrometeoroloji merkezi, Rybnadzor'un yanı sıra diğer hükümet yetkililerini de içeren aynı adı taşıyan Rusya Federasyonu Federal Servisi'dir.

Rusya Federasyonu'nda çevresel izleme nedir

Devlet düzeyinde GEMOS, öncelikle doğal çevreyi ve durumunu izlemek, doğal ve antropojenik faktörlerin etkisi altındaki değişikliklerini değerlendirmek ve tahmin etmek için kapsamlı bir sistem olarak tasarlanmıştır. İkincisi, federal hükümet organları ve bölgesel yetkililer tarafından yürütülen çevresel izlemedir.

Tarihten

GEMOS'un faaliyetleri 1930'larda SSCB'de başladı. O zamanlar su tüketimi sorunuyla bağlantılı olarak yer üstü ve yer altı su kütlelerinin araştırılması ve kontrolü söz konusuydu.

50'li yıllarda nükleer silahların ilk testleri yapıldı, bu nedenle doğal çevrenin radyasyon kirliliğine karşı mücadeleyi belirlemek ve organize etmek gerekli hale geldi.

1972, benzer çevresel izleme işlevlerini yerine getiren bir dizi özel kuruluş, bölüm ve hizmetin oluşturulmasıyla kutlandı, bu nedenle bunların yenilenen Rusya'da korunması uygun görülmedi. Bu nedenle, 1993 yılında Rusya'nın Birleşik Devlet Çevresel İzleme Sistemi (USESM) oluşturuldu ve asıl amaç çevrenin güvenliğini ve korunmasını sağlamaktı. Hedefler, çevrenin durumuna ilişkin bilgilerin gözlemlenmesi, saklanması ve işlenmesinin yanı sıra belirlenen verilerin araştırılması ve kapsamlı analizi ve ardından vatandaşların ve bu alandaki paydaşların bilgilendirilmesiydi. Ancak bu girişimin de zayıf olduğu ortaya çıktı; çevresel izleme sistemi ancak 2003 yılına kadar varlığını sürdürdü. Çünkü konsepti gelişmeyi bıraktı ve hedefe ulaşılamadı. Bugün Rusya Federasyonu Hükümeti'nin GEMOS'un organizasyonu ve uygulanmasına ilişkin yeni bir kararı var.

Rusya Federasyonu'nda çevresel izlemenin işlevleri

Bunların çok sayıda arasında ana olanlar tespit edilebilir:

• Antropojenik etki faktörlerinin bulunduğu yerlerde çevrenin durumunun izlenmesi.
• Hem biyolojik hem de antropojenik olayların etkisi altında doğal çevrenin durumundaki değişikliklerdeki eğilimlerin analizi, değerlendirilmesi ve tanımlanması.
• Bir bütün olarak devletin, yetkililerinin, kuruluşlarının ve vatandaşlarının ihtiyaçlarını, doğal çevrenin durumu hakkında eksiksiz, yetkin, güvenilir bilgi sağlamak. Bu önemlidir çünkü olumsuz değişikliklerin olumsuz sonuçlarını önlemek veya azaltmak gereklidir.

Rusya Federasyonu'nda GEMOS organizasyonunun özellikleri

Rusya'nın bir miktar Sovyet sertleşmesi, faaliyetleri sıkı bir şekilde düzenlenen GEMOS'un inşasına yol açtı. Ülkemizde, SSCB günlerinde kabul edilen GOST'ler (devlet standartları), SanPiN'ler (sıhhi normlar ve kurallar), RD (yönlendirici belgeler) ve OND (tüm Birlik normatif belgeleri) yürürlüktedir. Çevrenin devlet tarafından izlenmesi, bir ağa bağlı özel gözlem istasyonları ve devlet veri fonunun (bundan sonra SDF olarak anılacaktır) bilgi kaynakları kullanılarak gerçekleştirilir. Adı geçen öğeler Birleşik Devlet Elektrik Sisteminin parçalarıdır.

Devlet veri fonu

Daha iyi ve mobil izleme uygulamak için GFD büyük önem taşıyor. 2013 yılına kadar ülkede çevre kontrolünün birçok yetkili makam tarafından gerçekleştirildiğini söylemek gerekir. Sonuç olarak, araştırma verileri bakanlıkların, hizmetlerin ve dairelerin bulunduğu yerlerde dağınık bir şekilde korunuyordu ve bunların değişimi zordu.

Kurtuluş, fon gibi değerli bir kaynağın yaratılmasıydı. Bu, izleme sırasında elde edilen tüm verilerin toplandığı ve elbette yukarıdaki sorunu çözen tek bir bilgi sistemidir.

Çevrenin durumu ve dolayısıyla yaşam alanı sürekli değişiyor. Bu değişiklikler doğası, yönü, büyüklüğü bakımından farklıdır ve uzay ve zamanda eşit olmayan bir şekilde dağılmıştır. Çevrenin durumundaki doğal değişikliklerin çok önemli bir özelliği vardır - bunlar, kural olarak, nispeten sabit bir ortalama seviyede meydana gelir. Ortalama değerleri yalnızca uzun sürelerde önemli ölçüde değişebilir.
Özellikle son yıllarda önem kazanan çevre durumundaki teknolojik değişiklikler tamamen farklı bir özelliğe sahiptir. Bazı durumlarda teknolojik değişiklikler bölgedeki doğal çevrenin ortalama durumunda keskin ve hızlı bir değişime yol açmaktadır.
Teknolojik etkinin olumsuz sonuçlarını incelemek ve değerlendirmek için, öncelikle kirlilik ve bunun çevrede neden olduğu etkiler nedeniyle, çevrenin durumunun özel bir kontrol (gözlem) ve analizi sisteminin organize edilmesi gerekli hale geldi. Böyle bir sisteme, evrensel çevresel izleme sisteminin bir parçası olan çevresel izleme sistemi adı verilir.
İzleme, çevrenin durumunu belirlemek ve durumundaki değişiklikleri izlemek için yapılan bir dizi faaliyettir.
Ana izleme görevleri şunlardır:
. çevrenin durumunun ve çevreyi etkileyen kaynakların sistematik gözlemleri;
. doğal çevrenin gerçek durumunun değerlendirilmesi;
. çevrenin durumunun tahmini ve ikincisinin tahmin edilen durumunun değerlendirilmesi.
Tanımlanan görevler dikkate alındığında izleme, habitatın durumunun gözlemlenmesi, değerlendirilmesi ve tahmin edilmesi sistemidir.
İzleme çok amaçlı bir bilgi sistemidir.
Çevrenin durumunun izlenmesi, teknolojik etkinin kaynaklarının ve faktörlerinin (kirlilik, radyasyon vb. kaynakları dahil) - kimyasal, fiziksel, biyolojik - ve bu etkilerin çevre üzerinde neden olduğu sonuçların izlenmesini içerir.
Gözlem fiziksel, kimyasal ve biyolojik göstergelere göre yapılır. Çevrenin durumunu karakterize eden bütünsel göstergeler özellikle etkili görünmektedir. Bu, ortamın başlangıç ​​(veya arka plan) durumu hakkında veri elde etmeyi ima eder.
Gözlemin yanı sıra izlemenin ana görevlerinden biri de çevrenin durumundaki değişikliklerdeki eğilimleri değerlendirmektir. Böyle bir değerlendirme, olumsuz durumla ilgili soruyu yanıtlamalı, bu duruma tam olarak neyin sebep olduğunu belirtmeli, durumu düzeltmeye veya normalleştirmeye yönelik eylemlerin belirlenmesine yardımcı olmalı veya tam tersine, mevcut ekolojik rezervlerin etkin bir şekilde kullanılmasını mümkün kılan özellikle olumlu durumları belirtmelidir. doğa insanların çıkarınadır.
Şu anda aşağıdaki izleme sistemleri ayırt edilmektedir.
Çevresel izleme, amacı biyosferin ana bileşenlerinin tepkilerini değerlendirmek ve tahmin etmek olan evrensel bir sistemdir. Jeofizik ve biyolojik izlemeyi içerir. Jeofizik izleme, büyük sistemlerin (hava durumu, iklim) durumunun belirlenmesini içerir. Biyolojik izlemenin ana görevi, biyosferin teknolojik etkilere karşı tepkisini belirlemektir.
Çeşitli ortamlarda (çeşitli ortamlar) izleme - atmosferin yüzey katmanının ve üst atmosferin izlenmesi dahil; hidrosferin, yani kara yüzey sularının (nehirler, göller, rezervuarlar), okyanus ve deniz sularının, yeraltı sularının izlenmesi; litosferin (öncelikle toprak) izlenmesi.
Maruz kalma faktörlerinin izlenmesi, çeşitli kirleticilerin (içerik izleme) ve elektromanyetik radyasyon, ısı ve gürültüyü içeren diğer maruz kalma faktörlerinin izlenmesidir.
İnsan yaşam alanlarının izlenmesi - doğal çevrenin, kentsel, endüstriyel ve evsel insan yaşam alanlarının izlenmesi dahil.
Etki ölçeğine göre izleme - mekansal, zamansal ve çeşitli biyolojik düzeylerde.
Arka plan izleme, biyosferin arka plan durumunu (hem şu anda hem de gözle görülür insan etkisinden önceki dönemde) bilmeyi amaçlayan temel bir izleme türüdür. Her türlü izlemenin ana-Aiza sonuçları için arka plan izleme verileri gereklidir.
Bölgesel izleme - sınıflandırması bölgesel prensibe dayanan teknolojik kirliliğe yönelik izleme sistemleri dahil, çünkü bu sistemler çevresel izlemenin en önemli bileşenidir.
Aşağıdaki bölgesel izleme sistemleri (alt sistemler) ayırt edilir:
. küresel - tüm dünyada veya bir veya iki kıtada gerçekleştirilen,
. devlet - bir devletin topraklarında tutulan,
. bölgesel - bir devletin topraklarının geniş bir alanı veya birkaç devletin bitişik bölgeleri, örneğin iç deniz ve kıyıları üzerinde gerçekleştirilir;
. yerel - şehrin nispeten küçük bir bölgesinde, su kütlesinde, büyük bir işletmenin alanında vb. gerçekleştirilir,
. “nokta” - çevreye giren kirleticilerin kaynağına mümkün olduğunca yakın olan, esasen etki bazlı olan kirlilik kaynaklarının izlenmesi,
. arka plan - verileri her türlü izlemenin sonuçlarını analiz etmek için gereklidir.
İzleme sistemlerinin bölgesel prensibe göre sınıflandırılması Şekil 1'de gösterilmektedir. 1.
Küresel izleme. 1971'de Uluslararası Bilimsel Birlikler Konseyi ilk kez biyosferin durumu için küresel bir izleme sistemi oluşturma ilkelerini formüle etti ve sürekli izleme ve kontrolün kurulması gereken göstergeleri belirledi. 1972'de Stockholm BM Konferansı. Çevre bu temel ilkeleri onaylamış ve 1973-1974 yıllarında UNEP Programı (BM Çevre Programı) çerçevesinde onaylanmıştır. Küresel Çevre İzleme Sisteminin (GEMS) oluşturulmasına ilişkin ana hükümler geliştirildi.

Pirinç. 7.1. İzleme sistemlerinin bölgesel prensibe göre sınıflandırılması

Nairobi'deki bir toplantıda (1974), GEMS'in aşağıdaki görevleri tanımlandı:
- insan sağlığına yönelik tehditlere ilişkin genişletilmiş bir uyarı sisteminin düzenlenmesi;
— küresel hava kirliliğinin ve bunun iklim üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi;
- biyosfer kirleticilerinin, özellikle gıda zincirlerinin miktar ve dağılımının değerlendirilmesi;
- karasal ekosistemlerin çevre kirliliğine tepkisinin değerlendirilmesi;
- Okyanus kirliliğinin ve bunun deniz ekosistemleri üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi;
- Uluslararası ölçekte bir afet uyarı sisteminin oluşturulması ve iyileştirilmesi.
Devlet izleme. 1994 yılından bu yana Rusya Federasyonu'nda Birleşik Devlet Çevresel İzleme Sistemi (USEM) çerçevesinde yürütülmektedir.
EGSEM'in Amaçları:
— çevresel izleme programlarının geliştirilmesi;
- çevresel izleme nesnelerinin göstergelerinin gözlemlerinin organize edilmesi ve ölçümlerinin yapılması;
- Gözlemsel verilerin güvenilirliğinin ve karşılaştırılabilirliğinin sağlanması;
- veri depolamanın organizasyonu, özel veri bankalarının oluşturulması;
- bankaların ve çevresel bilgi veritabanlarının uluslararası çevresel bilgi sistemleriyle uyumlu hale getirilmesi;
- çevrenin durumunun, çevre üzerindeki antropojenik etkinin, ekosistemlerin ve halk sağlığının çevre durumundaki değişikliklere tepkilerinin değerlendirilmesi ve tahmini;
- kazalar ve felaketler sırasında radyoaktif ve kimyasal kirlenmenin operasyonel izlenmesi ve hassas ölçümlerinin organize edilmesi ve yürütülmesi, sonuçların tahmin edilmesi ve hasarın değerlendirilmesi;
- entegre çevresel bilgilerin geniş bir tüketici yelpazesine (merkezi ve yerel yönetim, departmanlar ve kuruluşlar, nüfus) erişilebilirliğinin sağlanması;
— çevrenin durumunu, doğal kaynakları ve çevre güvenliğini yöneten yetkililer için bilgi desteği;
- çevresel izleme alanında birleşik bir bilimsel ve teknik politikanın geliştirilmesi ve uygulanması.
Bölgesel izleme. Bölgesel izleme, örneğin Rusya Federasyonu, ABD, Kanada vb. gibi büyük devletlerin geniş bölgelerinin topraklarında düzenlenmektedir. Bu sadece devlet denetiminin bir parçası değil, aynı zamanda belirli bir bölgeye özgü sorunları da çözüyor. Bölgesel izlemenin asıl görevi, bölge çevresinin durumu ve teknojenik faktörlerin bunun üzerindeki etkisi hakkında daha eksiksiz ve ayrıntılı bilgi elde etmektir; bu, küresel ve devlet izleme çerçevesinde yapılması mümkün değildir, çünkü programları bunu karşılayamaz. Her bölgenin özellikleri dikkate alınarak.
Yerel izleme. Bu izleme bölgesel izlemenin ayrılmaz bir parçasıdır ve yalnızca yerel ölçekteki sorunları çözmek için düzenlenmiştir.
Yerel izlemeyi organize ederken ve yürütürken, halihazırda küresel, eyalet ve bölgesel izleme çerçevesinde izlenen öncelikli kirleticilerin (veya en azından çoğunun) yanı sıra mevcut kirlilik kaynaklarından veya temel olarak kirleticilerin belirlenmesi gerekir. üretimin yarattığı teknolojik düzenlemelerin (projelerin) incelenmesi
İlgili yetkili makamlar, yerel izleme sonuçlarına göre, aşırı çevre kirliliğine yol açan işletmelerin faaliyetlerini, acil durum ve sonuçları ortadan kaldırılıncaya veya kirlilik olasılığını ortadan kaldıracak teknolojik süreç iyileştirilinceye kadar askıya alabilir. Özel durumlarda işletmenin tamamen kapatılması, başka bir amaca uygun hale getirilmesi veya başka bir alana taşınması sorunu gündeme gelebilir.
"Nokta" izleme. Belirli bir nesnenin - bir kirlilik kaynağının - sürekli veya aralıklı gözlemini ve çevrenin kaynakla birincil temas noktasında (bölgesinde) niceliksel çevresel parametrelerin (EP) kaydedilmesini temsil eder. Aslında, kirlilik kaynağının izlenmesi, dış çevreye "açık" teknolojik veya diğer teknolojik süreçlerin üretim (teknik) kontrolü ve aynı zamanda karşılık gelen gözlem nesnelerinin (nesne "nokta" kontrolü) ile yakından bağlantılıdır.
Kirlilik kaynağı izleme (PSM), yerel çevresel izleme alt sisteminin ayrılmaz bir parçası olabilir veya neredeyse tamamen teknolojiye, süreçlerine ve cihazlarına odaklanan yalnızca yerinde üretim kontrolünün unsurlarını içerebilir.
Tesislerdeki kirlilik kaynaklarının izlenmesinin organizasyonu, öncelikle güvenlik ve rahat çalışma koşulları konularına öncelik vererek, öncelikle izlenen tesislerin teknolojik ve çevresel güvenliğini sağlamak için çevrenin durumu hakkında hızlı ve sistematik bilgi elde etmek amacıyla gerçekleştirilir. üzerinde çalışan personel için.
Rusya Federasyonu'nun ceza mevzuatı, doğal çevreyi, yağmalardan korunması gereken doğal kaynakların bir “deposu” olarak değil, insanların ve dünyadaki tüm yaşamın varlığının biyolojik temeli olarak gören bir kavramı yansıtmaktadır. Bu aynı zamanda bireyin çıkarlarının toplumun ve devletin çıkarlarından üstün tutulmasının önceliğini de yansıtmaktadır.
Bu konumlardan bakıldığında, çevre suçları aynı zamanda insanlığa, sağlığa ve çevredeki doğaya etki yoluyla olumlu bir doğal yaşam ortamına sahip olma anayasal hakkına karşı suçlar olarak da değerlendirilebilir. Bu saldırıların kamusal tehlike derecesine ilişkin görüşler de değişiyor; bu, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun (RF RF) öngördüğü yaptırımlara da uygun şekilde yansıyor.
Dolayısıyla ceza mevzuatı günümüzde çok önemli bir alanı - ekolojiyi - tamamen kapsayan bir alanı temsil etmektedir. Daha önce cezasız kalan birçok suç artık oldukça ağır bir şekilde cezalandırılabiliyor. Bu, doğaya karşı işlenen suçların durdurulacağına dair bir miktar umut veriyor.
Kolluk kuvvetlerinin şu andaki görevi, yeni ceza hukuku normlarını geniş çapta ve her yerde uygulamaya koymaktır.
Yukarıdaki soruların tümü, can güvenliği alanındaki Rus mevzuatının kapsamını kapsamamaktadır. Uygulamanın kapsamı sürekli genişlemektedir. Yasal düzenlemenin konusu, insan can güvenliğinin sağlanmasının gerekli olduğu alanlardaki tüm yeni ilişkileri kapsamaktadır.

Planı:

1. Çevresel izleme, kavram, amaçlar, hedefler.

Çevre kalitesinin düzenlenmesi sürecindeki en önemli görev, halk sağlığı ve doğal çevre üzerindeki antropojenik etkinin en kritik kaynaklarını ve faktörlerini tanımlayabilecek ve biyosferin en savunmasız unsurlarını ve bağlantılarını tanımlayabilecek bir sistem oluşturmaktır. İlgili hizmet, departman ve kuruluşların gerekli önlemleri alabilmesi için gerekli bilgileri sağlayabilen, doğal çevrenin durumundaki antropojenik değişikliklerin izlenmesine yönelik sistem, bu sorunların çözümüne hizmet etmektedir.

Bir izleme sisteminin geliştirilmesindeki ilk adım, 1972 yılında Stockholm'de düzenlenen BM Çevre Koruma Konferansı olmuştur. Bu konferansa hazırlık aşamasında küresel bir izleme sistemi oluşturulmasına yönelik bir öneri tartışıldı. Bu bağlamda ilk kez “izleme” kavramının anlamının net bir şekilde tanımlanması ihtiyacı ortaya çıktı. Modern anlamda "izleme" kelimesi, Latince "monitog" kelimesinin anlamsal anlamını özümsemiştir - denetlemek, uyarmak, İngilizce "monitog" kelimesini anımsatan - akıl hocası, kontrol cihazı. İzlemenin, çevrenin durumuna ilişkin sürekli gözlemler, ölçümler ve değerlendirmeler olarak anlaşılmasına karar verildi. "İzleme" terimi Stockholm konferansının resmi belgelerinde yer aldı. Stockholm Konferansı'nın önemli kararlarından biri küresel bir çevre izleme sisteminin oluşturulması önerisiydi.

1974 yılında Nairobi'de küresel bir izleme sistemi üzerine hükümetlerarası bir komisyon kuruldu ve antropojenik kirleticilerin izlenmesini organize etmeye yönelik ilk plan geliştirildi. Aynı zamanda, izlemeyi düzenlerken bunların dikkate alınması için en tehlikeli kirleticilerin listesi de netleştirildi. Kirleticiler çeşitli kriterlere göre değerlendirildi:

İnsan sağlığına etkisi ile;

İklim veya ekosistem üzerindeki etkisiyle;

Doğal çevreyi tahrip etme eğilimiyle;

Besin zincirlerinde birikme yeteneği sayesinde;

Mümkünse ikincil toksik veya mutajenik maddelere ve diğerlerine kimyasal dönüşüm.

Bundan önce bile SSCB'de ünlü bilim adamı Yu.A.'nın önderliğinde. İsrail, Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP) Yönetim Konseyi'nin Nairobi'deki toplantısında ve ardından diğer uluslararası sempozyum ve toplantılarda sunulan izlemenin bilimsel temelini geliştirdi.

Daha sonra, çevresel izleme konuları çeşitli düzeylerde tekrar tekrar tartışıldı: ulusal, uluslararası, resmi, kamu ve bu da çok sayıda basılı yayına (dergiler, koleksiyonlar, bireysel bilimsel çalışmalar vb.) yansıdı.

Günümüzde çevresel izleme, doğal ve antropojenik faktörlerin etkisi altında biyosferin durumundaki değişikliklerin kapsamlı bir gözlem, değerlendirme ve tahmin sistemi olarak anlaşılmaktadır.

Çevresel izleme düzeyleri, bilgi sentezinin ölçeğine göre (küresel, ulusal, bölgesel, yerel) farklılık gösterir. Ulusal izleme sistemleri burada özel bir rol oynamaktadır, çünkü çevreyi korumaya yönelik kararlar çoğunlukla bu düzeyde alınmakta ve uygulanmaktadır.

Akademisyen Gerasimov, çevresel izlemenin üç organizasyon düzeyini yansıtan uyumlu bir sistem önerdi: biyoekolojik, jeosistemik ve küresel. Bu sistemdeki çevresel izleme bölümü, belirli parametreler ve gözlem ve değerlendirme yöntemleriyle belirlenir: biyolojik, jeokimyasal, jeofizik.

İzlemenin temel amacı, doğal çevrenin olumsuz, özellikle antropojenik etkilerden korunmasına ilişkin kararların alınmasında tek temel olarak, küresel, bölgesel ve yerel ölçekte biyolojik, jeokimyasal ve jeofizik parametrelerdeki değişiklikler hakkında objektif bilgi elde etmektir. Bu tür kararlar genellikle ulusal yargı yetkisi ve ulusal bütçe çerçevesinde alınmakta ve uygulanmaktadır.

Çevresel izlemenin (EM) amaçları:

İşletim sisteminin durumunun izlenmesi;

Çevre üzerindeki antropojenik etkinin faktörlerinin ve kaynaklarının belirlenmesi;

Çevre üzerindeki antropojenik etki derecesinin belirlenmesi;

İşletim sistemi durumunun değerlendirilmesi ve tahmin edilmesi.

Çevre durumunun izlenmesi, esas olarak çevresel nesnelerin gerçek durumu, kirlilik kaynakları ve belirli kirleticilerin etkisi altında çevre durumunda meydana gelen ana değişiklikler hakkında bilgi toplanmasıdır. İzlemenin amaç ve hedeflerine uygun olarak, çevrenin durumuna ilişkin bilgilerin toplanması, gözlemlenen değişikliklerin değerlendirilmesine ve çevredeki olası değişikliklere ilişkin tahminlerin yapılmasına temel teşkil eden "teşhis" izleme adı verilen sisteme aittir. antropojenik etkinin çevre üzerindeki olumsuz sonuçlarını önlemek ve toplum ile işletim sistemi arasında optimal ilişkiler için bir strateji geliştirmek.

Böylece, izleme teknolojisinin tüm süreci bir sıra halinde temsil edilebilir:

Ölçüm analizi açıklama modelleme optimizasyonu.

Benzer bir eylem dizisi, herhangi bir işletim sistemi izleme türü için tipiktir.

Çevresel kontrol yöntem ve yöntemleri esas olarak aşağıdakilere indirgenmiştir:

İşletim sisteminin durumunun ve onu etkileyen faktörlerin izlenmesi;

Çevrenin fiili durumunun ve kirlilik seviyesinin değerlendirilmesi;

Olası kirlenmenin bir sonucu olarak işletim sisteminin durumunun tahmini.

İzleme nesneleri atmosfer (atmosferin yüzey katmanının ve üst atmosferin izlenmesi), yağış (atmosferik yağışların izlenmesi), kara, okyanus ve denizlerin yüzey suları, yeraltı suyu (hidrosferin izlenmesi), kriyosfer (izleme)'dir. iklim sisteminin bileşenleri).

Gözlem nesnelerine bağlı olarak atmosferik, hava, su, toprak, iklim izleme, bitki örtüsünün izlenmesi, yaban hayatı, halk sağlığı vb. vardır.

İzleme sistemlerinin faktörlere, kaynaklara ve etki ölçeğine göre bir sınıflandırması vardır.

Maruz kalma faktörlerinin izlenmesi, çeşitli kimyasal kirleticilerin (içerik izleme) ve çeşitli doğal ve fiziksel maruz kalma faktörlerinin (elektromanyetik radyasyon, güneş radyasyonu, gürültü titreşimleri) izlenmesidir.

Kirlilik kaynaklarının izlenmesi, noktasal kaynakların (fabrika bacaları), noktasal mobil kaynakların (ulaşım), mekansal (şehirler, kimyasalların karıştığı alanlar) kaynakların izlenmesidir.

Etkinin ölçeğine bağlı olarak izleme mekansal veya zamansal olabilir.

Bilgi sentezinin doğasına bağlı olarak aşağıdaki izleme sistemleri ayırt edilir:

· küresel – tüm çevresel bileşenleri de dahil olmak üzere Dünya'nın biyosferindeki küresel süreçlerin ve olayların izlenmesi, ortaya çıkan aşırı durumlar hakkında uyarı verilmesi;

· temel (arka plan) - genel biyosferin, esas olarak doğal olayların, bölgesel antropojenik etkilere maruz kalmadan izlenmesi;

· ulusal - ülke çapında izleme;

· bölgesel – belirli bir bölgedeki süreçlerin ve olayların izlenmesi; burada bu süreç ve olaylar hem doğal karakter hem de antropojenik etkiler açısından tüm biyosferin temel arka plan özelliğinden farklılık gösterebilir:

· yerel – belirli bir antropojenik etkinin izlenmesi;

· etki – özellikle tehlikeli bölge ve yerlerdeki bölgesel ve yerel antropojenik etkilerin izlenmesi.

İzleme sistemlerinin sınıflandırılması gözlem yöntemlerine (fiziksel, kimyasal ve biyolojik göstergelerle izleme, uzaktan izleme) göre de yapılabilir.

Kimyasal izleme, atmosferin, yağışın, yüzey ve yeraltı sularının, okyanus ve deniz sularının, toprağın, dip çökeltilerinin, bitki örtüsünün, hayvanların kimyasal bileşimini (doğal ve antropojenik kökenli) gözlemleyen ve kimyasal kirleticilerin yayılma dinamiklerini izleyen bir sistemdir. Kimyasal izlemenin küresel görevi, öncelikli olarak yüksek derecede toksik bileşenler içeren çevre kirliliğinin gerçek düzeyini belirlemektir.

Fiziksel izleme, fiziksel süreçlerin ve olayların çevre üzerindeki etkisini (seller, volkanizma, depremler, tsunamiler, kuraklıklar, toprak erozyonu vb.) gözlemleyen bir sistemdir.

Biyolojik izleme, biyoindikatörler (yani, çevredeki değişikliklerin varlığı, durumu ve davranışları değerlendirilerek değerlendirilen organizmalar) kullanılarak gerçekleştirilen izlemedir.

Ekobiyokimyasal izleme, çevrenin iki bileşeninin (kimyasal ve biyolojik) değerlendirilmesine dayanan izlemedir.

Uzaktan izleme esas olarak, incelenen nesneleri aktif olarak inceleyebilen ve deneysel verileri kaydedebilen radyometrik ekipmanla donatılmış uçakları kullanan havacılık ve uzay izlemesidir.

En evrensel olanı kapsamlı çevresel izlemedir - çevresel tesislerin durumu için gerçek kirlilik seviyelerini değerlendirmek, insanların ve diğer canlı organizmaların sağlığına zararlı ortaya çıkan kritik durumlar hakkında uyarıda bulunmak için bir izleme sistemi düzenlemek. Yerel, bölgesel ve arka plan düzeyleri vardır.

Çevrenin kapsamlı çevresel izlemesini gerçekleştirirken:

a) insan ortamının ve biyolojik nesnelerin (bitkiler, hayvanlar, mikroorganizmalar vb.) çevresel koşullarının sürekli bir değerlendirmesinin yanı sıra ekosistemlerin durumunun ve işlevsel bütünlüğünün bir değerlendirmesi yapılır;

b) Hedef çevre koşullarının sağlanamadığı durumlarda düzeltici faaliyetlerin belirlenmesi için koşullar oluşturulur.

Entegre çevresel izleme sistemi şunları sağlar:

Gözlem nesnelerinin tanımlanması;

Gözlem nesnesi için bir bilgi modelinin hazırlanması;

Değişimi planlamak;

Gözlem durumunun değerlendirilmesi ve bilgi modelinin belirlenmesi;

Gözlemlenen nesnenin durumundaki değişiklikleri tahmin etmek;

Bilgiyi kullanımı kolay bir biçimde sunmak ve tüketiciye ulaştırmak.

Entegre çevre izlemenin temel amacı, alınan bilgilere dayanarak ilgili kuruluş ve departmanların çevreyi korumak ve iyileştirmek için özel önlemler almasını sağlamaktır.

Ölçüm yöntemleri, dinamizm, çözünürlük, görünürlük ve ölçek açısından çalışmanın nesnesiyle eşleşmelidir.

İşletim sistemi araştırma yöntemleri kümesi aşağıdaki görevlerle karşı karşıyadır:

a) doğal durumu karakterize eden ve kirliliğine katkıda bulunan parametreleri ve bunların komplekslerini belirlemek;

b) bu ​​tür olumsuz doğa koşullarını tahmin etmek için bir sistem oluşturmak;

c) özellikle doğal koşulların elverişsiz birleşim dönemlerinde, çevreye zararlı emisyonların azaltılmasına yönelik bir dizi önlemin geliştirilmesi ve uygulanması.

İzleme sistemlerinin yapısı şunları içermelidir:

a) yer istasyonları ağı;

b) uzaktan takip sistemi;

c) bilimsel izleme hizmeti.

Uzaktan izleme sisteminin amacı, yer istasyonu verilerinden elde edilen bulguları izlenen alan boyunca yaymak olmalıdır. Uzaktan izleme periyodik olabilir (tematik haritaları her 1-5 yılda bir güncellemek için) ve operasyonel olabilir - hızlı süreçleri izlemek için: kar örtüsü ve buzulların dinamikleri, yangınların gelişimi vb. Operasyonel kontrol sırasında bir aya kadar bir süre için “görev” kartları düzenlenebilir. “Görev” kartlarına dayanarak 1 yıla kadar bir süre için tahminler geliştirilebilmektedir. Haritaları güncellemek için beş serinin orijinal “temel” tematik haritaları kullanılır:

1) bir dizi doğal potansiyel haritası (manzara, jeolojik, tektonik, mineraller, bitki örtüsü restorasyonu vb.);

2) doğal çevrenin mevcut durumunun bir dizi haritası;

3) bir dizi puan kartı;

4) bir dizi tahmin haritası;

5) çevre yönetimi faaliyetlerinin bir haritası veya bir dizi haritası.

Operasyonel kontrol için iki tür harita kullanılabilir: 1) ekonomik açıdan önemli nesnelerin veya doğal süreçlerin ve olayların durumunun haritaları; 2) nesnelerin durumundaki ve alanlarındaki değişikliklerin haritaları.

Uydu görüntülerine dayalı entegre kadastral haritalama, doğal kaynakların incelenmesi ve envanterinin çıkarılması için kalıcı bir sistem olarak kabul edilmektedir. Haritalama öncelikle yörünge istasyonlarından elde edilen fotoğraflara dayanmaktadır.

“Çevrenin Korunması Hakkında Kanun”da verilen tanıma göre çevre izleme, insanların çevresindeki doğal çevrenin durumunun izlenmesi ve ortaya çıkan, insanların ve diğer canlıların sağlığına zararlı veya tehlikeli olabilecek kritik durumlara karşı uyarıda bulunulmasıdır.

“İzleme” terimi ilk olarak 1971 yılında UNESCO'nun SCOPE (Çevre Sorunları Bilim Komitesi) özel komisyonunun tavsiyelerinde yer aldı ve 1972'de Küresel Çevre İzleme Sistemi (Stockholm BM Çevre Konferansı) için ilk teklifler ortaya çıktı. . Ancak izlemenin hacimleri, biçimleri ve nesneleri ile mevcut gözlem sistemleri arasındaki sorumluluk dağılımındaki anlaşmazlıklar nedeniyle böyle bir sistem bugüne kadar oluşturulamamıştır. Ülkemizde de aynı sorunlar yaşanıyor, dolayısıyla rutin çevre denetimine acil ihtiyaç duyulduğunda her sektörün kendi yerel izleme sistemini oluşturması gerekiyor.

Çevresel izleme, belirli bir programa göre gerçekleştirilen, doğal ortamların, doğal kaynakların, flora ve faunanın, antropojenik faaliyetlerin etkisi altında durumlarını ve bunlarda meydana gelen süreçleri tanımlamayı mümkün kılan düzenli gözlemlerini ifade eder.

Çevresel izleme, doğal süreçlerin arka planına karşı bu değişikliklerin antropojenik bileşenini vurgulamak amacıyla oluşturulan, çevre durumundaki değişikliklerin gözlemleri, değerlendirmeleri ve tahminlerinden oluşan bir bilgi sistemi olarak anlaşılmalıdır.

Birkaç izleme türü vardır. Bölgesel özelliklere göre yerel, bölgesel ve küresel (biyosfer) izleme birbirinden ayrılır. Kullanılan yöntemlere göre - yer, havacılık ve uzay. Araştırma yöntemlerine göre - kimyasal, biyolojik, fiziksel ve diğerleri.

Yerel izleme genellikle, çoğunlukla yoğun antropojenik etkilere maruz kalan ormanlar, sular, dağlar gibi bireysel nesnelerle ilişkili olarak gerçekleştirilir. Nihai hedefi, antropojenik kökenli öncelikli kirleticilerin konsantrasyonlarının izin verilen sınırları (yani MPC MPC - izin verilen konsantrasyon yüzdesi) aşmadığı bir yönetim stratejisi sağlamaktır. Kural olarak, özellikle tehlikeli bölgelerde ve yerlerde bir tür yerel etki izleme gerçekleştirilir.

Bölgesel izleme- Genellikle doğal koşullar bakımından komşu bölgelerden farklılık gösteren geniş bir alandaki süreçlerin ve olayların izlenmesi. Bunlar örneğin doğal alanlar, peyzaj kompleksleri, şehirlerin etrafındaki rekreasyon alanları vb.).

Küresel izleme, bir bütün olarak biyosfer hakkında veya bireysel biyosfer süreçleri, özellikle iklim değişikliği, ozon ekranının durumu vb. hakkında bilgi edinmek için gerçekleştirilir. Küresel izlemenin spesifik hedefleri ve amaçları, çeşitli uluslararası anlaşmalar ve beyanlar çerçevesinde uluslararası işbirliği sürecinde belirlenir.

Antropojenik değişikliklerin doğal olanlardan farklı olarak çok daha hızlı geliştiği ve sonuçlarının geri döndürülemez hale gelebileceği için çok tehlikeli olduğu bilinmektedir. Bu nedenle, üzerinde çalışılan nesnenin antropojenik etkinin başlamasından önceki başlangıç ​​durumu hakkında bilgi sahibi olmak önemlidir. Bu tür bilgilerin elde edilmesi mümkün değilse (pratikte sıklıkla karşılaşılan durum), nispeten uzun bir süre boyunca elde edilen mevcut veriler kullanılarak yeniden yapılandırılabilir (modellenebilir). Bu, örneğin, buzulların bileşimine ilişkin gözlemlerin sonuçlarına, gözle görülür antropojenik etkinin başlangıcından önceki döneme ilişkin ağaç halkalarının durumuna ve aynı zamanda bölgeden uzak yerlerden elde edilen verilere dayanarak yapılabilir. kirlilik kaynağıdır. Bu durumda, işletim sistemi işletim sisteminin arka plan kirliliğinin (çevre) arka plan izlemesi veya izlenmesi gerçekleştirilir. Örneğin, doğal arka plan, doğal maddelerin ve diğer ajanların bir şey üzerindeki doğal konsantrasyonu veya etki derecesidir.

Şu anda, her türlü ekosistemi kapsayan küresel bir Ozon izleme istasyonları ağı bulunmaktadır: karasal (orman, bozkır, çöl, yayla) ve sucul (deniz ve tatlı su). Bu çalışma Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP) himayesinde yürütülmektedir. Rusya topraklarında, 11 biyosfer rezervinde karmaşık arka plan izleme istasyonları bulunmaktadır; onlar küresel bir uluslararası gözlem ağının parçasıdırlar.

Yer izleme, öncelikle uzaydan veya uçaktan elde edilen verilerin netleştirilmesi, ikinci olarak ise başka yöntemlerle yapılamayan gözlemler için gerçekleştirilir. Bunlar, örneğin hava ve toprağın, bitki örtüsünün veya suyun yer katmanının fiziksel veya kimyasal parametrelerinin belirlenmesini içerebilir. Bu durumda, canlı organizmalar (biyoindikatörler) sıklıkla kullanılır. Örneğin, çam iğnelerinin kırmızılığından atmosferik havadaki asit gazlarının (SO2) içeriği değerlendirilebilir. Belirli liken türleri, belirli kirleticilerin varlığının göstergesi olarak kullanılır.

Havacılık izleme bölgesel veya yerel olaylara odaklanır. Örneğin, ormanların envanterinin çıkarılması ve yangınlardan, endüstriyel kirlilikten ve zararlılardan etkilenen alanların belirlenmesinde yaygın olarak kullanılmaktadır.

Uzay izleme, biyosferde diğer yöntemlerle tespit edilemeyen bireysel değişiklikler hakkında fikir edinmemizi sağlar.

İlk çevre uydusu “Cosmos-1906” 1987'nin sonunda fırlatıldı. Bu tür uyduların uçuş programı, Dünya uzaktan algılama verilerinin elde edilmesini ve işlenmesini, BDT, Antarktika ve Dünya Okyanusu'nun bir dizi bölgesinde araştırma yapılmasını sağlar. Uzay bilgisine dayanarak, doğal kaynaklar ve çevre ile ilgili sistematik büyük ölçekli çalışmalar yapılmakta ve ekonomik faaliyetlerin bunun üzerindeki etkisinin sonuçları incelenmektedir.

Uydu, 8'den 40 bin km2'ye kadar anlık görüntü sağlayabiliyor

dünya yüzeyi ve 10 dakikalık çalışmayla yaklaşık 1 milyon km2. Bu kadar büyük miktarda bilgi doğal olarak bilgisayar kullanılarak işlenir. Uydu verilerinin yardımıyla, tundra ile orman-tundra arasındaki sınırdaki değişiklikleri (bu, küresel ısınmanın dinamiklerini karakterize eder), ormanların dinamiklerini ve durumunu inceler, tarımsal zararlıların yayılma alanlarını belirler ve bitki örtüsünün dinamiklerini izlerler. . Şu anda ülke ekonomisinde uzay görüntüleme malzemeleri kullanılarak yaklaşık 300 farklı sorun çözülüyor ve liste büyümeye devam ediyor.

Rusya Federasyonu'nda çevresel izleme, çeşitli devlet hizmetlerinin sorumluluğundadır. Bu durum, kamu hizmetlerinin sorumluluklarının dağılımı ve etki kaynakları, çevrenin durumu ve doğal kaynaklar hakkındaki bilgilerin mevcudiyeti konusunda (en azından kamu açısından) bir miktar belirsizliğe yol açmaktadır. Durum, bakanlıkların ve dairelerin periyodik olarak yeniden yapılandırılması, birleşmeleri ve bölünmeleri nedeniyle daha da kötüleşiyor.

Bölgesel düzeyde çevresel izleme ve/veya kontrol genellikle aşağıdakilerin sorumluluğundadır:

· Ekoloji Komitesi (işletmelerden kaynaklanan emisyon ve deşarjların gözlemlenmesi ve kontrolü).

· Hidrometeoroloji ve İzleme Komitesi (etki, bölgesel ve kısmen arka plan izleme).

· Sağlık Bakanlığı Sıhhi ve Epidemiyolojik Hizmeti (çalışma durumu, konut ve dinlenme alanları, içme suyu ve yiyecek kalitesi).

· Tabii Kaynaklar Bakanlığı (öncelikle jeolojik ve hidrojeolojik gözlemler).

· Çevreye emisyon ve deşarj yapan işletmeler (kendi emisyon ve deşarjlarının izlenmesi ve kontrolü).

· Çeşitli departman yapıları (Tarım ve Gıda Bakanlığı, Acil Durumlar Bakanlığı, Akaryakıt ve Enerji Bakanlığı, su ve kanalizasyon işletmeleri vb. bölümleri)

Halihazırda devlet hizmetleri tarafından elde edilen bilgilerin etkin bir şekilde kullanılması için, her birinin çevresel izleme alanındaki işlevlerinin tam olarak bilinmesi önemlidir.

Resmi çevresel izleme sistemi güçlü profesyonel güçleri içerir. Kamusal çevre izlemesine hala ihtiyaç var mı? Rusya Federasyonu'ndaki genel izleme sisteminde buna yer var mı?

Bu soruları cevaplamak için Rusya'da benimsenen çevresel izleme düzeylerini ele alalım (Şekil 1).

Şekil 1. Rusya Federasyonu'ndaki devlet kurumları arasında çevresel izleme seviyeleri ve sorumlulukların dağılımı

İdeal olarak sistem darbe izleme sistemi belirli kirlilik kaynakları ve bunların çevre üzerindeki etkileri hakkında ayrıntılı bilgi toplamalı ve analiz etmelidir. Ancak Rusya Federasyonu'nda geliştirilen sistemde, işletmelerin faaliyetleri ve etki bölgelerindeki çevrenin durumu hakkındaki bilgiler çoğunlukla ortalama olarak alınmakta veya işletmelerin kendi beyanlarına dayanmaktadır. Mevcut malzemelerin çoğu, model hesaplamaları ve ölçüm sonuçları (su için üç ayda bir, hava için yıllık veya daha az sıklıkta) kullanılarak oluşturulan, kirleticilerin hava ve sudaki dağılımının doğasını yansıtmaktadır. Çevrenin durumu yalnızca büyük şehirlerde ve sanayi bölgelerinde yeterince ayrıntılı olarak açıklanmaktadır.

Bölgede bölgesel gözetim izlemesi esas olarak geniş bir ağa sahip olan Roshidromet tarafından ve ayrıca bazı departmanlar (Tarım ve Gıda Bakanlığı'nın tarım kimyasalları servisi, su ve kanalizasyon servisi vb.) tarafından gerçekleştirilmektedir. Ve son olarak, bir ağ bulunmaktadır. arka plan MAB (İnsan ve Biyosfer) programı çerçevesinde yürütülen izleme.

Küçük kasabalar ve çok sayıda yerleşim yeri pratikte gözlem ağı kapsamında değildir; büyük çoğunluğu dağınıktır. Çevre üzerindeki etkinin kaynağı dağınıktır, alan bazlıdır (yaygın) - doğrusal boyutları bölgeyi etkileyen, düzensiz bir etki kaynağıdır. örneğin atıkların organize olmayan bir şekilde bertaraf edilmesi ve bertaraf edilmesi, genel olarak endüstriyel binalar ve alanlar, endüstriyel alanlar gibi dikkate alınan tasarım noktalarında çevresel kalitedeki değişikliklerin değerlendirilmesi. Çevresel etkinin nokta kaynağı- doğrusal boyutları, dikkate alınan tasarım noktalarında çevre kalitesinin değerlendirmesini etkilemeyen bir etki kaynağı; örneğin yuvarlak veya dikdörtgen ağızlı tahliye boruları, organize atık su çıkışları. kirlilik kaynakları. Öncelikle Roshidromet ve bir dereceye kadar sıhhi-epidemiyolojik (SES) ve kamu hizmetleri (Vodokanal) hizmetleri tarafından düzenlenen su ortamının durumunun izlenmesi, küçük nehirlerin büyük çoğunluğunu kapsamamaktadır. Aynı zamanda, büyük nehirlerin kirlenmesinin büyük ölçüde, bu nehirlerin kollarının geniş ağının ve havzadaki ekonomik faaliyetlerin katkısından kaynaklandığı bilinmektedir. Toplam gözlem noktası sayısındaki azalma göz önüne alındığında, devletin şu anda küçük nehirlerin durumunu izlemeye yönelik etkili bir sistem organize edecek kaynaklara sahip olmadığı açıktır.

Böylece ekolojik harita, sistematik gözlemlerin yapılmadığı “beyaz noktaları” açıkça göstermektedir. Üstelik devlet çevre izleme ağı çerçevesinde bu yerlerde örgütlenmeleri için herhangi bir ön koşul bulunmamaktadır. Kamusal çevresel izlemenin nesneleri haline gelebilecek (ve çoğu zaman da olması gereken) işte bu “beyaz noktalardır”. İzlemenin pratik yönelimi, yerel sorunlara yönelik çabaların yoğunlaşması, iyi düşünülmüş bir tasarım ve elde edilen verilerin doğru yorumlanmasıyla birleştiğinde, kamuya sunulan kaynakların etkin bir şekilde kullanılması mümkün kılınmaktadır. Ayrıca, kamusal izlemenin bu özellikleri, tüm katılımcıların çabalarını birleştirmeyi amaçlayan yapıcı bir diyalogun organize edilmesi için ciddi önkoşullar yaratmaktadır.

Rusya Federasyonu'ndaki devlet çevre yönetimi sisteminde, birleşik bir devlet çevre izleme sisteminin (USEMS) oluşturulması önemli bir rol oynamaktadır.

EGSEM aşağıdaki ana bileşenleri içerir:

· Çevre üzerindeki antropojenik etki kaynaklarının izlenmesi;

· doğal çevrenin abiyotik bileşeninin kirliliğinin izlenmesi;

· doğal çevrenin biyotik bileşeninin izlenmesi;

· sosyal ve hijyenik izleme;

· Çevre bilgi sistemlerinin oluşturulmasını ve işleyişini sağlamak.

Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı devlet denetiminden sorumludur; aynı zamanda doğal kaynakların incelenmesi, kullanılması ve korunması alanında devlet politikasını izleyen federal bir yürütme organıdır.

Roshidromet, tehlikeli kirleticilerin kirliliğini izler. Gözlem sistemi aşağıdaki alt sistemleri içermektedir: 1) şehirlerdeki ve endüstriyel bölgelerdeki hava kirliliğinin izlenmesi; 2) toprak kirliliğinin izlenmesi; 3) tatlı su ve deniz sularının kirliliğinin izlenmesi; 4) atmosferi kirleten maddelerin sınır ötesi (eyaletlerarası) transferinin izlenmesi; 5) atmosferik yağışların kimyasal ve radyonüklid bileşiminin ve asitliğinin ve kar örtüsünün kirlenmesinin izlenmesi; 6) arka plandaki hava kirliliğinin izlenmesi; 7) çevre kirliliğinin ve bitki örtüsünün durumunun kapsamlı gözlemleri.

Bu durumda üç tür çalışma gerçekleştirilir: 1) rutin gözlemler; 2) operasyonel ve 3) özel çalışma.

Rejim gözlemleri, özel olarak organize edilmiş gözlem noktalarında (direkler, istasyonlar, merkezler) yıllık olarak derlenen programlar temelinde sistematik olarak gerçekleştirilmektedir.

Operasyonel (acil) çalışma yapma ihtiyacı, doğal çevrenin acil kirlenmesi veya doğal afet durumlarından kaynaklanmaktadır. Sonuç olarak, tehlikeli kirleticilerin kirliliğindeki gerçek ve öngörülen değişiklikler, nüfusun yaşamını ve sağlığını ciddi şekilde tehdit edebilecek ve çevreye zarar verebilecek tehlikeli doğa olayları hakkında acil durum bilgileri ortaya çıkmalıdır.

Özel çalışma genellikle bir veya başka bir antropojenik faktörün doğal ekosistemlerin gelişimi üzerindeki etki düzeyindeki artışa bir yanıttır. Bunlar arasında örneğin toprağın pestisitlerle kirlenmesinin izlenmesi yer alır.

Tehlikeli ortamın durumu ve kirliliği hakkındaki bilgilerin toplanması, işlenmesi, kaydedilmesi, saklanması ve dağıtılması sonucunda yetkili makamlar tarafından karar verme sürecinde kullanılan birleşik bir devlet veri fonu oluşturulur.

Rusya Toprakaltı Kaynakları Devlet Komitesi (Roskomnedra), jeolojik çevrenin devlet izleme sisteminin işleyişini sağlar. Roshidromet su kütlelerinin durum izleme sistemleri ve su kadastrosu, Federal Sismolojik Gözlemler ve Deprem Tahminleri Sistemi, Acil Durumlar için Rusya Otomatik Bilgi ve Yönetim Sistemi ve Yeraltı Kullanımı için Birleşik Bilgi Sistemi ile bağlantılıdır.

Rusya Uzay Ajansı, roket yakıtı bileşenleriyle kirlenmiş bölgelerin ve nesnelerin çevresel izlemesini gerçekleştiriyor. Artık, egemen Kazakistan devletinin topraklarında bulunan Baykonur kozmodromunun yanı sıra Rus kozmodromlarının kapsamlı bir çevresel izleme sistemi oluşturuldu.

İzleme çalışmalarından elde edilen veriler çevresel değerlendirmelerin yapılmasında kullanılabilir.

Çevresel izleme, doğal süreçlerin arka planına karşı bu değişikliklerin antropojenik bileşenini vurgulamak amacıyla oluşturulan, çevre durumundaki değişiklikleri gözlemlemek, değerlendirmek ve tahmin etmek için kullanılan bir bilgi sistemidir:

antropojenik faktörlerin etkisi altında doğal çevrenin durumundaki değişiklikleri tahmin etmek ve doğal çevrenin tahmin durumunu değerlendirmek.

Federasyon bünyesinde sanayi tesisi, il, ilçe, bölge, bölge, cumhuriyet düzeyinde çevrenin çevresel denetimi geliştirilebilir.

Doğal çevreye giren kirleticilerin kaynakları, sanayi, enerji, ulaşım ve diğer tesisler tarafından atmosfere kirletici emisyonları; atık suların su kütlelerine boşaltılması; kirleticilerin ve besin maddelerinin kara ve deniz yüzey sularına karışması; tarımsal faaliyetler sırasında gübre ve pestisitlerle birlikte kirleticilerin ve besin maddelerinin dünya yüzeyine ve/veya toprak katmanına sokulması; endüstriyel ve belediye atıklarının gömüldüğü ve depolandığı yerler; Tehlikeli maddelerin atmosfere salınmasına ve/veya sıvı kirleticilerin ve tehlikeli maddelerin vb. dökülmesine yol açan insan yapımı kazalar;
kirletici transferleri – atmosferik transfer süreçleri; su ortamındaki transfer ve göç süreçleri;
kirleticilerin peyzaj-jeokimyasal yeniden dağıtım süreçleri - kirleticilerin toprak profili boyunca yeraltı suyu seviyesine göçü; jeokimyasal bariyerler ve biyokimyasal döngüler dikkate alınarak kirleticilerin peyzaj-jeokimyasal arayüzler boyunca göçü; biyokimyasal döngü vb.;
antropojenik emisyon kaynaklarının durumu hakkındaki veriler - emisyon kaynağının gücü ve konumu, emisyonların çevreye salınması için hidrodinamik koşullar.

Küresel Çevresel İzleme Sistemi, etki kaynaklarının ve halihazırda tüm dünyayı kapsayan biyosferin durumunun gözlemlendiği bir ağdır. Küresel Çevresel İzleme Sistemi (GEMS), dünya toplumunun ortak çabalarıyla oluşturuldu (programın ana hükümleri ve hedefleri 1974 yılında Birinci Hükümetlerarası İzleme Toplantısında formüle edildi). Öncelikli görevin çevre kirliliğinin ve buna neden olan etki faktörlerinin izlenmesinin organizasyonu olduğu kabul edildi.

İzleme sistemi, özel olarak geliştirilmiş programlara karşılık gelen çeşitli düzeylerde uygulanır:

Etki (yerel ölçekte güçlü etkilerin incelenmesi - I);
bölgesel (göç sorunlarının ortaya çıkışı ve kirleticilerin dönüşümü, bölgesel ekonominin karakteristik çeşitli faktörlerinin ortak etkisi - R);
arka plan (herhangi bir ekonomik faaliyetin hariç tutulduğu biyosfer rezervleri temelinde - F).

Gözlem için kirleticileri seçerken öncelikleri gözlem ortamına bağlı olarak belirlenir.

Emisyon kaynaklarının etki bölgesinde, doğal çevrenin aşağıdaki nesnelerin ve parametrelerinin sistematik olarak izlenmesi organize edilmektedir:

1. Atmosfer: Gazın kimyasal ve radyonüklid bileşimi ve hava küresinin aerosol fazları; katı ve sıvı yağış (kar, yağmur) ve bunların kimyasal ve radyonüklid bileşimleri; Atmosferin termal ve nem kirliliği.
2. Hidrosfer: yüzey suları (nehirler, göller, rezervuarlar vb.), yeraltı suyu, doğal drenaj ve rezervuarlardaki asılı madde ve tortu verilerinin ortamının kimyasal ve radyonüklid bileşimi; Yüzey ve yeraltı sularının termal kirliliği.
3. Toprak: Aktif toprak katmanının kimyasal ve radyonüklid bileşimi.
4. Biyota: tarım arazilerinin, bitki örtüsünün, toprağın zoosenozlarının, karasal toplulukların, evcil ve yabani hayvanların, kuşların, böceklerin, su bitkilerinin, planktonların, balıkların kimyasal ve radyoaktif kirlenmesi.
5. Kentleşmiş çevre: nüfuslu bölgelerdeki havanın kimyasal ve radyasyon arka planı; gıdanın, içme suyunun vb. kimyasal ve radyonüklid bileşimi.
6. Nüfus: karakteristik demografik parametreler (nüfus büyüklüğü ve yoğunluğu, doğum oranı ve ölüm oranı, yaş bileşimi, morbidite, konjenital deformite ve anomali düzeyi); sosyo-ekonomik faktörler.

Doğal ortamlara ve ekosistemlere yönelik izleme sistemleri, izleme araçlarını içerir: hava ortamının ekolojik kalitesi, yüzey suları ve su ekosistemlerinin ekolojik durumu, jeolojik çevrenin ve karasal ekosistemlerin ekolojik durumu.

Bu tür izleme çerçevesindeki gözlemler, belirli emisyon kaynakları dikkate alınmadan gerçekleştirilir ve bunların etki bölgeleriyle ilgili değildir. Organizasyonun temel ilkesi doğal ekosistemdir.

Doğal ortamların ve ekosistemlerin izlenmesi kapsamında gerçekleştirilen gözlemlerin amaçları şunlardır:

Habitatların ve ekosistemlerin durumunun ve işlevsel bütünlüğünün değerlendirilmesi;
bölgedeki antropojenik faaliyetlerin bir sonucu olarak doğal koşullardaki değişikliklerin belirlenmesi;
bölgelerin ekolojik iklimindeki (uzun vadeli ekolojik durum) değişikliklerin incelenmesi.

Rusya Federasyonu topraklarında çevre kirliliğini ve doğal kaynakların durumunu izlemeye yönelik bir dizi sistem faaliyet göstermektedir.

Çevresel izleme

Federasyon içerisinde çevrenin çevresel izlenmesi endüstriyel tesis, şehir, bölge, bölge, cumhuriyet düzeyinde geliştirilebilir.

Çevresel izleme sisteminin hiyerarşik seviyeleri boyunca hareket ederken çevresel durum hakkındaki bilgilerin genelleştirilmesinin doğası ve mekanizması, çevresel durumun bilgi portresi kavramı kullanılarak belirlenir. İkincisi, alanın temel bir haritasıyla birlikte belirli bir bölgedeki ekolojik durumu karakterize eden, grafiksel olarak sunulan mekansal olarak dağıtılmış bir dizi veridir.

Bir çevresel izleme projesi geliştirirken aşağıdaki bilgiler gereklidir:

Doğal çevreye giren kirleticilerin kaynakları - tehlikeli maddelerin atmosfere salınmasına ve sıvı kirleticilerin ve tehlikeli maddelerin vb. dökülmesine yol açan endüstriyel, enerji, ulaşım ve diğerlerinden atmosfere kirletici emisyonları;
kirletici transferleri - atmosferik transfer süreçleri; su ortamındaki transfer ve göç süreçleri;
kirleticilerin peyzaj-jeokimyasal yeniden dağıtım süreçleri - kirleticilerin toprak profili boyunca yeraltı suyu seviyesine göçü; jeokimyasal bariyerler ve biyokimyasal döngüler dikkate alınarak kirleticilerin peyzaj-jeokimyasal arayüzler boyunca göçü; biyokimyasal döngü vb.;
antropojenik kirlilik kaynaklarının durumu hakkındaki veriler - kirlilik kaynağının gücü ve konumu, kirliliğin çevreye girişi için hidrodinamik koşullar.

İzleme sisteminin kendisinin çevresel kalite yönetimi faaliyetlerini içermediği ancak çevresel açıdan önemli kararların alınması için gerekli bir bilgi kaynağı olduğu dikkate alınmalıdır. Rusça literatürde belirli parametrelerin (örneğin, atmosferik havanın bileşiminin izlenmesi, rezervuarlardaki suyun kalitesinin izlenmesi) analitik olarak belirlenmesini tanımlamak için sıklıkla kullanılan kontrol terimi, yalnızca aşağıdakileri içeren faaliyetlerle ilişkili olarak kullanılmalıdır: Aktif düzenleyici tedbirlerin benimsenmesi.

“Çevre kontrolü” devlet kurumlarının, işletmelerin ve vatandaşların çevre standartlarına ve düzenlemelerine uyma faaliyetleridir. Devlet, endüstriyel ve kamu çevre kontrolü vardır.

Çevre kontrolüne ilişkin yasal çerçeve, Rusya Federasyonu “Çevrenin Korunması Hakkında” Kanunu ile düzenlenmektedir:

1. Çevre kontrolü amaçlarını belirler: çevrenin durumunun ve ekonomik ve diğer faaliyetlerin etkisi altındaki değişikliklerin izlenmesi; doğanın korunması, doğal kaynakların akılcı kullanımı, doğal çevrenin iyileştirilmesi, çevre mevzuatı gerekliliklerine ve çevre kalite standartlarına uygunluğun plan ve önlemlerinin uygulanmasının doğrulanması.
2. Çevre kontrol sistemi, doğal çevrenin durumunu, devlet, endüstriyel ve kamu kontrolünü izlemeye yönelik bir devlet hizmetinden oluşur. Dolayısıyla çevre mevzuatında devlet izleme hizmeti aslında genel çevre kontrol sisteminin bir parçası olarak tanımlanmaktadır.

Çevresel izleme sistemi

Rusya Federasyonu'ndaki devlet çevre yönetimi sisteminde, Birleşik Devlet Çevre Yönetim Sisteminin oluşumu, çevre alanındaki yönetim kararları için bilgi desteğinin temelini oluşturan önemli bir rol oynamaktadır.

Oluşturulmakta olan USESM şu ana bileşenleri içermektedir: çevre üzerindeki antropojenik etki kaynaklarının izlenmesi, doğal çevrenin abiyotik bileşeninin kirliliğinin izlenmesi, doğal çevrenin biyotik bileşeninin izlenmesi, sosyal ve hijyenik izleme, yaratımın sağlanması ve çevresel bilgi sistemlerinin işleyişi.

ölçüm planlaması;

bilgiyi kullanımı kolay bir biçimde sunmak ve tüketiciye ulaştırmak.

Birleşik Devlet Çevresel İzleme Sisteminin yapısında çevresel izlemenin tematik ve bölgesel alt sistemleri bulunmaktadır.

Tematik alt sistemler, bireysel çevresel izleme nesnelerinin durumunu izler ve kontrol eder. Her tematik sistem, izleme nesnesinin ortaklığı ilkesine göre birleştirilmiş bir veya daha fazla bölümsel (uzmanlaşmış) izleme ve kontrol sisteminden oluşur. Bu alt sistemler çevresel nesnelerin ekolojik durumunun gözlemlenmesini ve kontrolünü sağlar; insanlar için doğal çevrenin bileşenlerinin çevresel açıdan güvenli durumu; belirli faaliyetlerde kullanılan doğal kaynakların durumu ve kalitesi; doğal çevre üzerindeki antropojenik etki kaynaklarının durumu.

Tematik alt sistemler, ölçüm ve gözlem araçları, telekomünikasyon (iletişim ve veri iletimi), bilgi toplama ve işleme ile donatılmıştır. Tematik alt sistemlerde alınan bilgiler, alt sistemlerin bilgi ve analitik merkezleri tarafından entegre edilir.

Örneğin, tematik alt sistem, Federal No. 52-FZ "Fauna Üzerine" tarafından fauna nesnelerinin dağılımı, bolluğu, fiziksel durumu, yapısı, kalitesi ve alanının düzenli olarak gözlemlendiği bir sistem olarak tanımlanan fauna nesnelerinin durum izlemesini içerir. onların yaşam alanı.

Su kütlelerinin devlet denetimi, ilgili düzenlemelere uygun olarak Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar ve Ekoloji Bakanlığı (Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı) tarafından gerçekleştirilmektedir. Diğer federal yürütme makamlarıyla birlikte, doğal kaynakların izlenmesi ve doğal kaynak türleri için bilgi sistemlerinin oluşturulması konularında ortak kararlar alır. Doğal çevre üzerindeki antropojenik etki kaynaklarının izlenmesi ve flora ve faunanın (ormanlar dahil) izlenmesinin organizasyonu da Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı tarafından yürütülmektedir.

Birleşik Devlet Elektrik Sisteminin bölgesel alt sistemleri, Rusya Federasyonu'nun idari bölümüne uygun olarak oluşturulmuştur. Bu tür alt sistemlerin inşası, şehirlerdeki ve bölgelerdeki çevresel durum, federal düzeye kadar uygun düzeyde ayrı çevresel izleme alt sistemlerinin oluşturulmasını gerektirdiğinde hiyerarşik bir prensibe izin verir.

UGSEM, bölgesel ve departman alt sistemlerinin metodolojik ve bilgisel entegrasyonunu gerçekleştirir. Bilgi ara bağlantısının organizasyonu, Birleşik Devlet Elektronik Malzeme Sisteminin (federal, bölgesel ve departman düzeyleri) çözümünü sağlayan bilgilerin toplanması, saklanması ve işlenmesine yönelik çalışmaları organize eden ve yürüten bir bilgi ve analitik merkezler ağına dayanmaktadır. Birleşik Devlet Bilgi Sistemi Sisteminin karşılaştığı sorunlar.

Rosprirodnadzor, çeşitli bölgelerdeki mevcut çevresel durumla ilgili gergin durumu dikkate alarak, çevre durumunun entegre izlenmesine yönelik birleşik bir bilimsel ve metodolojik yaklaşım geliştirmek amacıyla, bölgesel çevreyi geliştirmek ve tanıtmak için birkaç deneysel üs bölgesi belirledi. izleme sistemlerinin çevre yönetimi uygulamasına dahil edilmesi.

Birleşik Devlet Çevresel İzleme Sistemi çerçevesinde, çevrenin üretim izlemesi ("kendi kendini izleme") de dikkate alınmalıdır; bu, kaynak kullanıcılarının ekonomik faaliyetlerinin çevre üzerindeki etkisine ilişkin kayıt ve raporlar tutmak zorunda oldukları anlamına gelir. Ayrıca, doğal kaynak kullanıcıları tarafından çevrenin endüstriyel izlenmesini gerçekleştirmek için kullanılan ölçüm cihazları, düzenleyici belgelerde belirtildiği gibi, standardizasyon ve metrolojinin yanı sıra devlet istatistiksel raporlama gerekliliklerine de uygun olmalıdır. Bu, doğal çevrenin gözlem düzeyini ve kalitesini önemli ölçüde artırmalıdır.

Herhangi bir EGSEM alt sisteminin yapısal bağlantıları şunlardır:

Ölçüm sistemi;
hukuki, teknik ve ekonomik, sıhhi ve hijyenik, tıbbi ve biyolojik nitelikteki veri tabanlarını ve veri bankalarını içeren bir bilgi sistemi;
gözlemlenen nesnelerin performansını modellemek ve optimize etmek için sistemler;
çevresel ve meteorolojik faktör alanlarının restorasyonu ve tahminine yönelik sistemler;
Karar hazırlama sistemi.

Birleşik çevresel izleme (UEM) sistemleri için bir ölçüm kompleksinin inşası, aşağıdakileri kullanan nokta ve integral ölçüm yöntemlerinin kullanımına dayanmaktadır:

Sabit (sabit gözlem noktaları) sistemler;
mobil (laboratuvar araçları ve havacılık) sistemler.

Havacılık ve uzay varlıklarının yalnızca çevrenin durumuna ilişkin büyük ölçekli entegre göstergelerin elde edilmesi gerektiğinde dahil edildiği unutulmamalıdır.

Bilginin elde edilmesi üç ölçüm cihazı grubu tarafından sağlanır:

Meteorolojik özellikler (rüzgar hızı ve yönü, sıcaklık, basınç, nem vb.);
arka plan özellikleri (MPC düzeyinde);
Çevre kirliliği kaynaklarının yakınındaki diğer kirletici konsantrasyonları.

USESM'nin bölgesel alt sistemleri, bölgedeki doğal kaynakların üretim ve tüketim yapısına ilişkin veriler, hidrometeorolojik ölçümler, çevredeki zararlı madde konsantrasyonları; haritalama ve havacılık sondajı, tıbbi, biyolojik ve sosyal araştırmaların vb. sonuçlarına dayanmaktadır.

Çevresel çevre izleme

Çevre hukuku literatüründe, çevre izleme, çevrenin durumunun uzun vadeli gözlemlenmesi, doğal ve antropojenik faktörlerin etkisi altında durumundaki değişikliklerin değerlendirilmesi ve tahmin edilmesi sistemi olarak anlaşılmaktadır.

Çevresel izlemeye ilişkin ana hükümler, Sanat'a göre “Çevrenin Korunması Hakkında” Federal Yasada yer almaktadır. 63'ü, çevrenin durumu da dahil olmak üzere çevrenin durumunu izlemek için Rusya Federasyonu mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilen devlet çevre izlemesi (devlet çevre izlemesi) antropojenik etki kaynaklarının bulunduğu alanlarda ve bu kaynakların çevre üzerindeki etkisi ile devletin, tüzel kişilerin ve bireylerin olumsuz etkileri önlemek ve (veya) azaltmak için gerekli güvenilir bilgi ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla çevre durumundaki değişikliklerin sonuçları. Devlet çevre izlemesi sırasında çevrenin durumu, değişiklikleri hakkında elde edilen bilgiler, Rusya Federasyonu devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetimler tarafından sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik tahminler geliştirmek ve uygun kararlar almak için kullanılır. Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanında federal programlar geliştirmek, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruma alanındaki hedef programları ve çevre koruma önlemlerini geliştirmek.

Ek olarak, çevresel izlemeye ilişkin hükümler, özellikle “Atmosferik Havanın Korunması Hakkında Kanun” (Madde 23), Rusya Federasyonu Su Kanunu, Rusya Orman Kanunu olmak üzere bir dizi başka düzenleyici belgede yer almaktadır. Federasyon, “Yeraltı” Kanunu, “Sağlık ve Nüfusun Epidemiyolojik Refahı” Federal Kanunu, çevresel izleme unsurları da dahil olmak üzere sosyal ve hijyenik izleme (Madde 45) sağlar.

Devlet çevre izlemesini organize etme ve uygulama prosedürü, devlet çevre izlemesinin organizasyonu ve uygulanmasına ilişkin yönetmeliği onaylayan 177 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile oluşturulmuştur. Karara uygun olarak, devlet çevre izlemesi, çevrenin durumunu izlemek, doğal ve antropojenik faktörlerin etkisi altında çevre durumundaki değişiklikleri değerlendirmek ve tahmin etmek için kapsamlı bir sistem olarak anlaşılmaktadır.

Çevresel izleme, atmosferik havanın, toprakların, ormanların, su kütlelerinin, yaban hayatının, Baykal Gölü'nün benzersiz ekolojik sisteminin, Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığının, toprak altının durumunun, Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinin, iç denizin izlenmesini içerir. sular ve Rusya Federasyonu'nun karasuları.

Çevresel izleme şu amaçlarla gerçekleştirilir:

- antropojenik etki kaynaklarının bulunduğu bölgelerde çevrenin durumu ve bu kaynakların çevre üzerindeki etkisi de dahil olmak üzere çevrenin durumunun izlenmesi;
- doğal ve antropojenik faktörlerin etkisi altında çevre durumundaki değişikliklerin değerlendirilmesi ve tahmini;
- Devletin, tüzel kişilerin ve bireylerin, çevrenin durumu ve bu tür değişikliklerin olumsuz sonuçlarını önlemek ve (veya) azaltmak için gerekli olan değişiklikler hakkında güvenilir bilgi edinme ihtiyaçlarının karşılanması.

Çevresel izleme sırasında elde edilen bilgiler aşağıdaki amaçlarla kullanılır:

- Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, belediyelerin sosyo-ekonomik kalkınmasına yönelik tahminlerin geliştirilmesi ve uygun kararların alınması;
- Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanında federal programların geliştirilmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruma alanındaki hedef programları, yatırım programları ve çevre koruma önlemleri;
- çevre koruma alanında kontrol uygulamak ve çevresel değerlendirmeler yapmak;
- acil durumları tahmin etmek ve bunları önlemek için önlemler almak;
– çevrenin durumu ve korunmasına ilişkin yıllık devlet raporu için verilerin hazırlanması.

Çevresel izleme yapılırken aşağıdaki görevler çözülür:

- antropojenik etki kaynaklarının bulunduğu bölgelerde çevrenin durumu ve bu kaynakların çevre üzerindeki etkisi de dahil olmak üzere, çevrenin durumunu karakterize eden niceliksel ve niteliksel göstergelerin (toplamlarının) izlenmesinin organize edilmesi ve yürütülmesi;
- çevrenin durumunun değerlendirilmesi, çevrenin durumunu etkileyen olumsuz süreçlerin gelişiminin zamanında belirlenmesi ve tahmin edilmesi, çevre üzerindeki zararlı etkilerin önlenmesine yönelik tavsiyelerin geliştirilmesi;
– devlet yetkililerine, yerel yönetimlere, tüzel kişilere ve bireylere çevresel konularda bilgi desteği;
- çevrenin durumu hakkında devlet bilgi kaynaklarının oluşturulması;
- Rusya Federasyonu'nun uluslararası çevre izleme sistemlerine katılımının sağlanması.

Devlet çevre izlemesini organize etme ve uygulama işlevi Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı'na verilmiştir.

Devlet çevre izlemesi

Devlet çevre izlemesi (devlet çevre izlemesi), federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından, Rusya Federasyonu tarafından belirlenen yetkilerine uygun olarak, birleşik bir devlet çevre izleme sistemi (devlet çevre izleme) çerçevesinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu mevzuatı, birleşik devlet çevre izleme sisteminin (devlet çevre izleme) alt sistemleri dahilinde gözlem ağlarının ve bilgi kaynaklarının oluşturulması ve sürdürülmesinin yanı sıra Hükümet tarafından yetkilendirilen bir devlet veri fonunun oluşturulması ve işletilmesi yoluyla Rusya Federasyonu'nun federal yürütme organı tarafından.

Birleşik devlet çevre izleme sistemi (devlet çevre izleme)

Çevrenin korunmasını sağlamak için birleşik bir devlet çevre izleme sistemi (devlet çevre izleme) oluşturuluyor.

Birleşik devlet çevre izleme sisteminin (devlet çevre izleme) hedefleri şunlardır:

Doğal çevrenin bileşenleri, doğal ekolojik sistemler, süreçler, bunlarda meydana gelen olaylar, çevre durumundaki değişiklikler dahil olmak üzere çevrenin durumunun düzenli olarak gözlemlenmesi;
- çevrenin durumu hakkındaki bilgilerin depolanması, işlenmesi (genelleştirilmesi, sistemleştirilmesi);
- doğal ve (veya) antropojenik faktörlerin etkisi altında çevre durumundaki değişiklikleri zamanında tespit etmek, bu değişikliklerin değerlendirilmesi ve tahmin edilmesi için alınan bilgilerin analizi;
- devlet yetkililerine, yerel yönetimlere, tüzel kişilere, bireysel girişimcilere ve vatandaşlara çevrenin durumu hakkında bilgi sağlamak.

Birleşik devlet çevre izleme sistemi (devlet çevre izleme) aşağıdaki alt sistemleri içerir:

Devletin devletin izlenmesi ve çevre kirliliği;
atmosferik havanın durumunun izlenmesi;
Rusya Federasyonu topraklarındaki radyasyon durumunun devlet tarafından izlenmesi;
arazilerin devlet denetimi;
yaban hayatının devlet tarafından izlenmesi;
devlet ormanı patolojik izlemesi;
orman üretiminin devlet tarafından izlenmesi; (27-FZ Sayılı Federal Yasanın getirdiği paragraf);
toprak altı koşullarının devlet tarafından izlenmesi;
su kütlelerinin durum izlemesi;
suda yaşayan biyolojik kaynakların devlet tarafından izlenmesi;
Rusya Federasyonu'nun iç deniz sularının ve karasularının devlet tarafından izlenmesi;
Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinin devlet denetimi;
Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığının devlet denetimi;
Baykal Gölü'nün eşsiz ekolojik sisteminin devlet çevre izlemesi;
Avlanma kaynaklarının ve yaşam alanlarının devlet tarafından izlenmesi.

Çevre koruma alanında kamu idaresini yürüten federal yürütme makamları, federal yasalara uygun olarak birleşik devlet çevre izleme sisteminin (devlet çevre izleme) alt sistemlerini sürdürmeye yetkili federal yürütme makamları:

Çevrenin durumu, içinde meydana gelen süreçler ve olaylar, çevre durumundaki değişiklikler hakkındaki bilgilerin araştırılması, alınması (toplanması), depolanması, işlenmesi (genelleştirme, sistemleştirme) ve analizi;
- çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesneler, bu etkinin doğası, türleri ve hacmi hakkında bilgilerin aranması, alınması (toplanması), depolanması, işlenmesi (genelleştirme, sistemleştirme) ve analizi;
- çevrenin durumunun değerlendirilmesi ve doğal ve (veya) antropojenik faktörlerin etkisi altında meydana gelen değişikliklerin tahmin edilmesi;
- doğal ve/veya antropojenik faktörlerin çevre üzerindeki etkisi ile çevre durumundaki değişiklikler arasındaki bağlantıların belirlenmesi;
- Çevre üzerindeki olumsuz etkilerin önlenmesine yönelik tekliflerin geliştirilmesi ve bunların hükümet organlarına, yerel yönetimlere, tüzel kişilere ve bireysel girişimcilere gönderilmesi;
- devlet kontrolü (denetim) yapmaya yetkili hükümet organlarına ve kolluk kuvvetlerine, doğal ve (veya) antropojenik faktörlerin etkisi nedeniyle çevre koruma alanındaki standartların ihlalleri hakkında bilgi göndermek ve bu tür ihlalleri ortadan kaldırmaya yönelik öneriler;
- bölgesel planlama belgelerinin hazırlanmasında dikkate alınmaları için devlet yetkililerine ve yerel yönetimlere teklifler göndermek ve (veya) insan yaşamı için uygun koşullar yaratmak, ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki olumsuz etkilerini sınırlamak amacıyla bu belgelerde değişiklik yapılmasına yönelik teklifler göndermek doğal kaynakların şimdiki ve gelecek kuşakların çıkarları doğrultusunda korunmasını ve akılcı kullanımını sağlamak;
- doğal ve/veya antropojenik faktörlerin çevre üzerindeki olumsuz etkilerini azaltma ihtiyacına ilişkin acil durum bilgilerinin yayınlanması;
- devam eden çevre koruma önlemlerinin etkinliğinin değerlendirilmesi;
- çevre koruma alanında bilgi sistemleri veritabanlarının oluşturulması ve işletilmesi;
- çevrenin durumu, içinde meydana gelen süreçler ve olaylar, çevrenin durumundaki değişiklikler hakkında bilgilerin depolanması ve bu bilgilerin hükümet yetkililerine, yerel yönetimlere, tüzel kişilere, bireysel girişimcilere ve vatandaşlara sağlanması.

Devlet çevre izlemesinin devlet veri fonu (devlet çevre izlemesi)

Devlet Veri Fonu, verilerin toplanmasını, işlenmesini ve analizini sağlayan ve aşağıdakileri içeren federal bir bilgi sistemidir:

Birleşik devlet çevre izleme sisteminin (devlet çevre izleme) alt sistemlerinin veri tabanlarında yer alan bilgiler;
- çevre koruma ve devlet çevre denetimi alanındaki üretim kontrolünün sonuçları;
- çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesnelerin devlet tescilinden elde edilen veriler.

Devlet veri fonunun oluşturulması ve işletilmesi, bu Federal Kanuna, Rusya Federasyonu'nun bilgi, bilgi teknolojisi ve bilginin korunmasına ilişkin mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak gerçekleştirilir.

Devlet çevre izlemesini (devlet çevre izlemesi) yürütmeye yetkili federal yürütme makamlarının yanı sıra, devlet çevre izlemesinin (devlet çevre izlemesi) uygulanmasına katılan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, alınan bilgileri iletmekle yükümlüdür. ilgili izlemenin uygulanması sırasında devlet veri fonuna aktarılır.

Bir devlet veri fonu oluşturma ve işletme prosedürü, içerdiği bilgi türlerinin listesi, sunumuna ilişkin prosedür ve koşullar ile bu tür bilgilerin alışverişi prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Devlet veri fonunda yer alan bilgiler, ekonomik ve diğer faaliyetleri planlarken ve yürütürken devlet yetkilileri, yerel yönetimler, tüzel kişiler, bireysel girişimciler, vatandaşlar tarafından kullanılabilir.

Devlet veri fonunda yer alan bilgiler devlet yetkililerine, yerel yönetimlere, tüzel kişilere, bireysel girişimcilere ve vatandaşlara Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde sağlanmaktadır.

Devlet veri fonunda yer alan ve doğal afet de dahil olmak üzere acil durum tehdidinin yanı sıra acil durum bölgeleri sınırları içindeki çevrenin durumunu gösteren bilgiler, önleme için birleşik devlet sistemine derhal sunulmaya tabidir ve acil durumlara müdahale.

Devlet veri fonunda yer alan ve doğal çevrenin bileşenleri de dahil olmak üzere çevre durumunun insanlar üzerinde olası zararlı etkilerini gösteren bilgiler, derhal federal eyalet sağlık ve epidemiyolojik denetimini yürütmeye yetkili organlara gönderilmelidir.

Birleşik devlet çevre izleme sistemi (devlet çevre izleme) çerçevesinde ve ayrıca birleşik devlet çevre izleme sistemi (devlet çevre izleme), acil durumların önlenmesi ve müdahalesine yönelik birleşik devlet sistemi arasında bilgi alışverişi ve federal eyalet sıhhi ve epidemiyolojik denetimini yürütmeye yetkili organlar, bu tür bilgilerin devlet kurumlarına, yerel yönetimlere, tüzel kişilere, bireysel girişimcilere ve vatandaşlara sağlanması ücretsiz olarak gerçekleştirilir.

Devlet veri fonunda yer alan bilgilere dayanarak, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı, hazırlanması ve dağıtılması prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen, çevrenin durumu ve korunması hakkında yıllık bir devlet raporu hazırlar. Rusya Federasyonu Hükümeti.

Çevresel izleme türleri

Gözlemlerin kapsadığı bölgeye bağlı olarak izleme üç düzeye ayrılır: küresel, bölgesel ve yerel:

Küresel izleme - gezegende meydana gelen küresel süreçlerin (antropojenik etki dahil) izlenmesi. Doğal çevrenin küresel olarak izlenmesinin geliştirilmesi ve koordinasyonu, UNEP (bir BM organı) ve Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO) çerçevesinde yürütülmektedir. Küresel izleme sisteminin 22 işletim istasyonu ağı vardır. Küresel izleme programının ana hedefleri şunlardır: İnsan sağlığına yönelik tehditlere ilişkin bir uyarı sisteminin düzenlenmesi; küresel hava kirliliğinin iklim üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi; biyolojik sistemlerdeki kirleticilerin miktarı ve dağılımının değerlendirilmesi; tarımsal faaliyetlerde ve arazi kullanımında ortaya çıkan sorunların değerlendirilmesi; karasal ekosistemlerin çevresel etkilere tepkisinin değerlendirilmesi; deniz ekosistemlerinin kirliliğinin değerlendirilmesi; Uluslararası ölçekte afet uyarı sisteminin oluşturulması.
Bölgesel izleme, tek bir bölgedeki süreçlerin ve olayların izlenmesidir; burada bu süreçler ve olaylar, hem doğal doğası hem de antropojenik etkiler açısından tüm biyosferin temel arka plan özelliğinden farklılık gösterebilir. Bölgesel izleme düzeyinde, büyük doğal-bölgesel komplekslerin (nehir havzaları, orman ekosistemleri, tarımsal ekosistemler) ekosistemlerinin durumu hakkında gözlemler yapılır.
Yerel izleme, küçük alanlardaki doğal olayların ve antropojenik etkilerin izlenmesidir.

Yerel bir izleme sisteminde en önemlisi aşağıdaki göstergelerin izlenmesidir.

Gözlem nesneleri ve göstergeler:

Atmosfer	Hava küresinin gaz ve aerosol fazlarının kimyasal ve radyonüklid bileşimleri; katı ve sıvı yağışlar (kar ve yağmur) ve bunların kimyasal ve radyonüklit bileşimleri, atmosferin termal kirliliği.
Hidrosfer	Yüzey suları (nehirler, göller, rezervuarlar vb.), yeraltı suyu, askıda madde ve doğal drenaj ve rezervuarlardaki taban çökeltilerinin ortamının kimyasal ve radyonüklid bileşimleri; Yüzey ve yeraltı sularının termal kirliliği.
	Kimyasal ve radyonüklit bileşimler.
	Tarım arazilerinin, bitki örtüsünün, toprağın zoosenozlarının, karadaki evcil ve yabani hayvan topluluklarının, kuşların, böceklerin, su bitkilerinin, planktonların ve balıkların kimyasal ve radyoaktif kirlenmesi.
Kentsel çevre	Nüfusun yoğun olduğu bölgelerdeki havanın kimyasal ve radyasyon arka planları, gıdanın, içme suyunun vb. kimyasal ve radyonüklid bileşimleri.
Nüfus	Nüfus büyüklüğü ve yoğunluğu, doğurganlık ve ölüm oranı, yaş bileşimi, hastalık oranı vb.), sosyo-ekonomik faktörler.

Gözlem nesnesine bağlı olarak temel (arka plan) ve etki izleme ayırt edilir:

Temel izleme, genel biyosfer doğal olaylarını, antropojenik etkiler yaratmadan izlemektir. Örneğin, temel izleme, insan faaliyetlerinden neredeyse hiçbir yerel etkiye maruz kalmayan, özel olarak korunan doğal alanlarda gerçekleştirilir.
Etki izleme, özellikle tehlikeli alanlardaki bölgesel ve yerel antropojenik etkilerin izlenmesidir.
Ek olarak, izleme ayırt edilir: biyoekolojik (sıhhi ve hijyenik), jeoekolojik (doğal ve ekonomik), biyosfer (küresel), uzay, jeofizik, iklimsel, biyolojik, halk sağlığı, sosyal vb.

Çevresel izleme yöntemleri

Endüstriyel üretimin hızlı büyümesi koşullarında çevrenin korunması ve kaynaklarının rasyonel kullanımı, çağımızın en acil sorunlarından biri haline gelmiştir. İnsanın doğa üzerindeki etkisinin sonuçları, yalnızca teknolojik ilerleme ve nüfus artışının ışığında değil, aynı zamanda kendilerini gösterdikleri sosyal koşullara da bağlı olarak değerlendirilmelidir. Doğal çevreye yönelik tutum, medeniyet düzeyinin bir özelliği olan insan toplumunun sosyal ve teknik başarılarının bir ölçüsüdür. Doğanın korunması alanında ülkeler arası işbirlikleri, Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP) çerçevesinde Avrupa Ekonomik Birliği (AET), Birleşmiş Milletler (BM) gibi kuruluşlar aracılığıyla yürütülmektedir. UNEP'in ana faaliyet alanları arasında insan yerleşimlerinin çevresel sorunlarının yanı sıra insan sağlığı ve refahı sorunları, karasal ekosistemlerin korunması ve çöllerin yayılmasına karşı mücadele, çevre eğitimi ve bilgilendirme, ticaret, ekonomik ile ilgili faaliyetler yer almaktadır. doğanın korunması ve teknolojik yönleri, Dünya Okyanuslarının kirlilikten korunması, bitki örtüsünün ve yabani hayvanların korunması, çevresel enerji konuları. Çevre korumanın ekonomik sorunu, atmosferin kirlenmesi, su kaynakları, toprak altının geliştirilmesi ve kullanılmasından kaynaklanan zararın değerlendirilmesinde yatmaktadır. Ekonomik hasar, havanın, su kaynaklarının ve dünya yüzeyinin artan (olumsuz sonuçların oluşmadığı düzeyin üzerinde) kirlenmesinden kaynaklanan maliyetleri temsil eder. Kirlenmiş bir doğal çevre, “alıcıları” (insanlar, sanayi, ulaşım ve konut ve toplumsal tesisler, tarım arazileri, ormanlar, rezervuarlar vb.) olumsuz yönde etkileyebilir. Bu olumsuz etkiler, esas olarak insanların hastalık oranlarının artması ve yaşam koşullarının bozulması, biyolojik doğal kaynakların verimliliğinde azalma ve binaların, yapıların ve ekipmanların hızla bozulmasıyla kendini göstermektedir.

Yukarıdakilerle bağlantılı olarak aşağıdaki maliyet grupları ayırt edilebilir:

Kirli çevrenin alıcılar üzerindeki zararlı etkilerini önlemeye yönelik maliyetler,
Bu etkinin neden olduğu maliyetler.

İlk grup, alıcıların yerel çevre kirliliği bölgeleri dışına taşınması, sıhhi koruma bölgelerinin peyzaj düzenlemesi, konut binalarına giren hava temizleme sistemlerinin inşası ve işletilmesi için maliyetleri içerir. İkinci grupta sınıflandırılan maliyetler, hava kirliliği nedeniyle hasta olanlara yönelik tıbbi bakım maliyetlerini, bülten ödemelerini, artan hastalıktan kaynaklanan ürün kayıplarının tazminatını ve biyolojik toprak ve su kaynaklarının üretkenliğinin azalmasına ilişkin tazminatı içerir. Çevresel izleme, belirli bir programa göre gerçekleştirilen, doğal ortamların, doğal kaynakların, flora ve faunanın, antropojenik faaliyetlerin etkisi altında durumlarını ve bunlarda meydana gelen süreçleri tanımlamayı mümkün kılan düzenli gözlemlerini ifade eder. Çevresel izleme, öncelikle insan ortamının ve biyolojik nesnelerin (bitkiler, hayvanlar, mikroorganizmalar vb.) çevresel koşullarının sürekli bir değerlendirmesini ve ayrıca durum ve işlevsellik değerlendirmesini sağlayan organize çevresel izleme olarak anlaşılmalıdır. ikincisi, hedef çevre koşullarının sağlanamadığı durumlarda düzeltici eylemlerin belirlenmesi için koşullar yaratılır.

İzleme sistemi aşağıdaki temel prosedürleri içermelidir:

Gözlem nesnesinin izolasyonu (tanımı);
seçilen gözlem nesnesinin incelenmesi;
gözlem nesnesi için bir bilgi modelinin hazırlanması;
gözlemlerin planlanması;
gözlem nesnesinin durumunun değerlendirilmesi ve bilgi modelinin belirlenmesi;
gözlemlenen nesnenin durumundaki değişiklikleri tahmin etmek;
bilgiyi kullanımı kolay bir biçimde sunmak ve tüketiciye ulaştırmak.

Fiziko-kimyasal yöntemler

Çevreyi kirleten kimyasalların kontrolüne yönelik modern yöntemler aslında fizikokimyasal yöntemlerdir. Bazen “araçsal analiz yöntemleri” terimiyle birleştirilirler. Çeşitli çevresel nesnelerin kirlenmesini izlemenin son derece güçlü bir yolu, karmaşık bileşen karışımlarının analizine olanak tanıyan kromatografik yöntemlerdir. İnce tabaka, gaz-sıvı ve yüksek performanslı sıvı ve iyon kromatografisi en büyük önemi kazanmıştır. Teknik olarak basit olmasına rağmen, ince tabaka kromatografisi pestisitlerin ve diğer organik kirleticilerin belirlenmesinde iyidir. Gaz-sıvı kromatografisi, uçucu organik maddelerin çok bileşenli karışımlarının analizinde etkilidir. Çeşitli dedektörlerin kullanılması, örneğin düşük seçici bir termal iletkenlik dedektörü - bir katharometre ve seçici olanlar - alev iyonizasyonu, elektron yakalama, atomik emisyon, oldukça toksik bileşiklerin belirlenmesinde yüksek hassasiyet elde edilmesini mümkün kılar. Yüksek performanslı sıvı kromatografisi, başta uçucu olmayanlar olmak üzere birçok kirletici madde karışımının analizinde kullanılır. Son derece hassas dedektörler kullanılarak: spektrofotometrik, florimetrik, elektrokimyasal, çok küçük miktarlardaki maddeler belirlenebilir. Karmaşık bileşimli karışımları analiz ederken, kromatografinin kızılötesi spektrometri ve özellikle kütle spektrometrisi ile kombinasyonu özellikle etkilidir. İkinci durumda, dedektörün rolü, kromatografa bağlı bir kütle spektrometresi tarafından oynanır. Genellikle bu tür cihazlar güçlü bir bilgisayarla donatılmıştır. Pestisitlerin, poliklorlu bifenillerin, dioksinlerin, nitrozaminlerin ve diğer toksik maddelerin tespiti bu şekilde yapılır. İyon kromatografisi suyun katyonik ve anyonik bileşimlerini analiz etmek için uygundur. Fizikokimyasal izleme yöntemlerinden biri IR spektrofotometrisidir. Kızılötesi absorpsiyon, yansıma veya saçılma spektrumları, bir numunenin bileşimi ve özellikleri hakkında son derece zengin bilgiler sağlar. Bir numunenin IR spektrumunu bilinen maddelerin spektrumuyla karşılaştırarak bilinmeyen bir maddeyi tanımlamak, gıda ürünlerinin, polimerlerin temel bileşimini belirlemek, atmosferik hava ve gazlardaki yabancı maddeleri tespit etmek ve fraksiyonel veya yapısal grup analizi yapmak mümkündür. Bir numunenin IR spektrumunu kullanan korelasyon analizi yöntemini kullanarak, örneğin tohum çimlenmesi, gıda ürünlerinin kalori içeriği, granül boyutu, yoğunluk vb. gibi fizikokimyasal veya biyolojik özelliklerini belirlemek de mümkündür. Lüminesans yöntemleri şu şekilde karakterize edilir: Biyosfer ve hidrosferin durumunun sistematik olarak izlenmesi ve mikro elementlerin yanı sıra kirletici organik maddelerin ve bireysel organik bileşiklerin toplam içeriğinin belirlenmesi için kullanılmalarına olanak tanıyan yüksek hız ve hassasiyet.

Lüminesans yöntemi, havadaki organik ve inorganik yabancı maddelerin eser miktarlarının belirlenmesinde en hassas emisyon yöntemlerinden biridir. Lüminesans analizi, havadaki poliaromatik hidrokarbonları ve bunların türevlerini belirlemek için kullanılır. Belirlenen bileşiğin lüminesans analiz yöntemiyle tespit edilememesi durumunda floresans emisyonu olan bir türeve dönüştürülebilir. Kantitatif analiz için lüminesansın sönmesi olgusu da kullanılır.

Polarografi elektrokimyasal analiz yöntemlerinden biridir. Polarogram - akımın elektrotlara uygulanan voltajın büyüklüğüne bağımlılığı. Bu yöntemle karışımın fiziksel olarak tek tek bileşenlere ayrılması söz konusu değildir. Damlayan cıva elektrotu (DRE) çoğunlukla katot olarak kullanılır; yüzeyi sürekli olarak yenilenir, bu da polarogramların elde edilmesini ve yüksek oranda tekrarlanabilir sonuçlarla analiz yapılmasını mümkün kılar. Doğrudan tespit yalnızca RCE'yi indirgeyebilen maddelerin varlığında mümkündür: metal iyonları, halojenür içeren organik bileşikler, nitro, nitrozo grupları, karbonil bileşikleri, peroksitler, epoksitler vb. Bu, yöntemin yeteneklerini bir şekilde sınırlandırır. Bununla birlikte, poligrafik aktif bileşikleri belirlerken, karmaşık karışımların ayrı ayrı bileşenlere önceden ayrılması gerekmeden yüksek tespit seçiciliği elde edilmesini mümkün kılar. Çevresel izlemenin uygulanmasında en önemli aşamalardan biri uzaktan izlemedir. Bilgi edinme yöntemi olarak uzaktan izleme uzay, havacılık, yer, yer altı ve su altı olarak ayrılabilir. Uzaktan izleme, özellikle havacılık izleme, petrol ve gaz endüstrisindeki doğal ve insan yapımı nesnelerin durumunu izlemek için kullanılır. Uzaktan izlemenin temel amaçları şunlardır: ana petrol ve gaz boru hatlarının teknik durumu: hidrokarbonların üretim, işleme ve taşıma yerlerinde çevredeki petrol kirliliğinin belirlenmesi; acil durumlarda kirlilik ölçeğinin değerlendirilmesi; su yüzeyindeki petrol kirliliğinin belirlenmesi; insan yapımı nesnelerin bulunduğu alandaki peyzaj değişikliklerinin kontrolü; Yer üstü ve yer altı ana boru hatlarından petrol hidrokarbon sızıntılarının yerlerinin ve hacimlerinin tespiti. Havacılık ve uzay izleme, doğrudan ölçümün zor veya imkansız olduğu, ulaşılması zor nesneler için özellikle önemlidir.

Endüstriyel çevre izleme (IEM) sorunlarını çözmek için en yaygın olarak aşağıdaki yöntemler kullanılır:

Raman saçılma yöntemini kullanarak çalışan lidarları, rezonans etkilerini ve diferansiyel absorpsiyon ilkesini içeren aktif algılama yoluyla izleme yöntemleri. Petrol kirliliğinin uzaktan izlenmesi için en uygun olanı aktif IR ve UV algılama sistemlerinin yanı sıra su, toprak, kar ve buz yüzeyindeki petrol varlığının belirlenmesini mümkün kılan floresan lazerdir. Tipik bir lazer florimetre örneği, Kanada Uzaktan Algılama Merkezi MK-III lidarıdır. Lidar, su yüzeyindeki petrol filmlerinin hareketini tespit etmek, tanımlamak, haritalamak ve izlemek için tasarlanmıştır. Lidar yayıcının ana parametreleri N-lazer, dalga boyu - 0,37 mikron, spektrometre aralığı - 0,386-0,690 mikrondur. Lidar kullanarak prensip olarak kirletici konsantrasyonlarını belirlemenin mümkün olduğu unutulmamalıdır. Örneğin, Efir-AK kompleksinin bir parçası olarak MI-8T helikopterinde kullanılan kızılötesi aralıkta (2,7 ila 3,7 mikron) ayarlanabilir bir lidar, hidrokarbon gazlarının (metan, etan) konsantrasyonlarını ölçmeyi mümkün kılar, ayrıca hidrojen sülfit ve tespit limiti 2 ppm'ye kadar olan diğer gazlar;
- termal görüntüleme sistemlerini, çok spektrumlu tarayıcıları, televizyon ve hava fotoğraflarını, yol radyometrelerini, video spektrometrelerini içeren pasif algılama yoluyla izleme yöntemleri. Multispektral tarayıcılar televizyon, termal görüntüleme ve spektrometri sistemlerinin işlevlerini birleştirebildikleri için çok yönlü pasif uzaktan algılama sistemleridir. Tüm Rusya Bilim Merkezi "S.I. Vavilov'un adını taşıyan GOI" Optik-Elektronik Cihazlarının Karmaşık Testi Araştırma Enstitüsü, görünür, kızılötesi ve termal aralıklarda görüntüler elde etmek için tasarlanmış çok bantlı bir tarayıcı "Vesuvius EK" geliştirdi. Termal kontrol yöntemleri dolaylıdır ve kirlenmiş yüzeyin termofiziksel özelliklerinin kaydedilmesine dayanmaktadır. Bu nedenle, termal görüntüleme cihazları ve IR tarayıcılar, kural olarak, kontaminasyonun varlığını kaydedebilir ve konsantrasyonu belirleyemez;
- radyo mühendisliği izleme yöntemleri - mikrodalga aralığında radyo termal ölçümleri ve aktif radar algılama. Mikrodalga radyometrinin (milimetre dalga) kullanılması, özellikle su yüzeyindeki petrol kirliliğinin tespit edilmesi ve izlenmesinin yanı sıra film kalınlığının ölçülmesinde etkilidir. Örneğin, 10,7 - 3,5 GHz aralığında çalışan iki kanallı bir mikrodalga radyometresi, 800 m yükseklikten 1600 m'lik bir alanda ve 200 km/saat uçuş hızında 0,1 ila 7,0 mm arasındaki film kalınlığını ölçebilmektedir. .

Biyolojik izleme yöntemleri

Biyolojik sistemin durumu (organizma, nüfus, biyosinoz), doğal veya antropojenik faktörlerin ve çevresel koşulların onun üzerindeki etkisini bir dereceye kadar karakterize eder ve bunları değerlendirmek için kullanılabilir. Biyoindikatörler (biyo ve Latince indico'dan - belirtmek, belirlemek), varlığı, miktarı veya gelişimsel özellikleri çevredeki doğal süreçlerin, koşulların veya antropojenik değişikliklerin göstergesi olarak hizmet eden organizmalardır. Gösterge önemleri biyolojik sistemin ekolojik toleransı ile belirlenir. Tolerans bölgesi içinde vücut homeostazisini koruyabilir. Belirli bir organizma için “konfor bölgesinin” ötesine geçen herhangi bir faktör streslidir. Bu durumda organizma, tezahürü türe bağlı olan ve gösterge değerinin bir göstergesi olan, değişen yoğunluk ve süreye sahip bir tepkiyle tepki verir. Biyoendikasyon yöntemleriyle belirlenen yanıttır. Biyolojik sistem, yalnızca bireysel faktörlere değil, bir bütün olarak çevrenin etkisine yanıt verir ve fizyolojik toleranstaki dalgalanmaların büyüklüğü, sistemin iç durumu - beslenme koşulları, yaş, genetik olarak kontrol edilen direnç - tarafından değiştirilir. Biyoindikasyon için nesne olarak çeşitli organizmalar kullanılır: bakteriler, algler, yüksek bitkiler, omurgasız hayvanlar ve memeliler. Doğal ortamlarda bilinmeyen kimyasal bileşime sahip toksik bir maddenin varlığını garanti etmek için, kural olarak, toplumun farklı gruplarını temsil eden bir dizi nesne kullanılır. Test tasarımının etkinliği, her ek nesnenin eklenmesiyle artar, ancak böyle bir değerlendirmede kullanılmak üzere gerekli nesnelerin aralığını sonsuza kadar genişletmenin bir anlamı yoktur.

Biyoendikasyon için, maksimum tepki hızı ve parametrelerin ifadesi ile karakterize edilen en hassas toplulukların seçilmesi gereklidir. Örneğin, su ekosistemlerinde en hassas olanlar, kısa yaşam döngüleri ve yüksek üreme oranları nedeniyle çevresel değişikliklere hızla tepki veren planktonik topluluklardır. Organizmaların oldukça uzun bir yaşam döngüsüne sahip olduğu bentik topluluklar daha muhafazakardır: uzun vadeli kronik kirlilik sırasında içlerinde yeniden yapılanma meydana gelir ve bu da süreçlerin geri döndürülemezliğine yol açar.

Bir ekosistemi incelerken kullanılabilecek biyoendikasyon yöntemleri, çalışma alanındaki nadir ve nesli tükenmekte olan türlerin belirlenmesini içerir. Bu tür organizmaların listesi aslında antropojenik etkiye en duyarlı olan bir dizi gösterge türden oluşmaktadır.

Önerilen biyoizleme sistemi, hem doğal hem de antropojenik faktörlerden oluşan bir kompleksin etkisi altında farklı organizmaların durumunu değerlendirmek için farklı yaklaşımlardan oluşan bir komplekstir. Durumlarının temel bir göstergesi, vücudun normal gelişimini sağlayan fizyolojik süreçlerin etkinliğidir. Optimal koşullar altında vücut, çevresel etkilere homeostatik mekanizmaları tamponlayan karmaşık bir fizyolojik sistem aracılığıyla tepki verir. Bu mekanizmalar geliştirme süreçlerinin optimal seyrini destekler. Olumsuz koşulların etkisi altında homeostazı sürdürme mekanizmaları bozulabilir ve bu da stres durumuna yol açabilir. Bu tür rahatsızlıklar, yaygın olarak kullanılan canlılık parametrelerinde değişiklikler meydana gelmeden önce ortaya çıkabilir. Bu nedenle, homeostatik mekanizmaların etkinliğinin araştırılmasına dayanan biyotest metodolojisi, strese maruz kalmanın varlığını yaygın olarak kullanılan birçok yöntemden daha erken tespit etmemizi sağlar.

İstatistiksel ve matematiksel veri işleme yöntemleri

Çevresel izleme verilerini işlemek için hesaplamalı ve matematiksel biyoloji yöntemleri (matematiksel modelleme dahil) ve ayrıca çok çeşitli bilgi teknolojileri kullanılır.

Coğrafi Bilgi Sistemleri

CBS, çevresel verileri mekansal nesnelere bağlama yönündeki genel eğilimin bir yansımasıdır. Bazı uzmanlara göre, CBS ve çevresel izlemenin daha fazla entegrasyonu, yoğun mekansal referansa sahip güçlü EIS'nin (çevresel bilgi sistemleri) oluşturulmasına yol açacaktır.

Çevresel izleme organizasyonu

Ülkemizde, kanunla belirlenmiş, kanunla belirlenmiş ve insanların yaşamları için gerekli olan uygun koşulların korunmasını, onarılmasını ve iyileştirilmesini ve maddi üretimin gelişmesini amaçlayan bir devlet önlemleri sistemi oluşturulmuştur.

Çevre mevzuatı, Rusya Federasyonu “Çevrenin Korunması Hakkında” Kanununu ve kapsamlı yasal düzenlemelerin diğer yasal düzenlemelerini içermektedir.

Düzenleyici kurallar - sıhhi, inşaat, teknik ve ekonomik, teknolojik vb. - önemli bir rol oynar. Bunlar çevresel kalite standartlarını içerir: izin verilen radyasyon standartları, gürültü seviyeleri, titreşim vb.

Kalite standartları, antropojenik insan faaliyetlerinin doğal çevre üzerindeki etkisine ilişkin izin verilen maksimum standartlardır.

Doğal çevrenin kalitesinin standardizasyonu, doğa veya çevre üzerinde izin verilen maksimum insan etkisinin göstergeleri şeklinde bilimsel temelli standartlara yasal normların geliştirilmesi ve verilmesi sürecidir. İzin verilen maksimum norm, çevre üzerindeki insan etkisinin yasal olarak belirlenmiş izin verilen boyutudur. İzin verilen maksimum normlar, ekonomiyi geliştirmeyi ve insan yaşamını ve refahını korumayı mümkün kılan bir tür zorunlu uzlaşmadır.

3a yasası uyarınca standartların içeriğine aşağıdaki gereklilikler getirilmektedir: Nüfusun çevre güvenliği; genetik fonun korunması; doğal koşulların akılcı kullanımını ve çoğaltılmasını, ekonomik faaliyetlerin sürdürülebilir gelişimini sağlamak.

Kalite standartları üç göstergeye göre değerlendirilir: tıbbi (insan sağlığına ve genetik programına yönelik bir tehdit eşiği belirler); teknolojik (insanlar ve çevre üzerindeki teknolojik etkinin belirlenen sınırlarının düzeyini değerlendirin) ve bilimsel ve teknik (tüm özellikler için etki sınırlarına uygunluğu izlemek için bilimsel ve teknik araçların yeteneğini değerlendirin).

Kalite standartlarının yasal geçerliliği yoktur. Standart, yetkili makam tarafından onaylandığı andan itibaren zorunlu hale gelir ve yasal güce sahip olur. Bu tür organlar, Rusya Federasyonu Hükümeti'ne bağlı Sıhhi ve Epidemiyolojik Gözetim Devlet Komitesi (Goskomsanepidnadzor), Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Çevre Koruma Devlet Komitesi'dir (Goskomekologiya).

Rusya Sıhhi ve Epidemiyolojik Gözetim Devlet Komitesi, çevresel faktörlerin nüfusun sağlığı üzerindeki etkisini izliyor.

Tabii Kaynaklar Bakanlığı, yeraltı suyunun ve tehlikeli eksojen ve endojen jeolojik süreçlerin izlenmesi de dahil olmak üzere alt toprağı (jeolojik çevre) izler; su toplama ve atık su deşarjı alanlarındaki su yönetim sistemleri ve yapılarının su ortamının izlenmesi.

Devlet Ekoloji Komitesi: çevresel izleme alanındaki bakanlıkların ve dairelerin, işletmelerin ve kuruluşların faaliyetlerinin koordinasyonu; çevre üzerindeki antropojenik etki kaynaklarının ve doğrudan etki alanlarının izlenmesinin organizasyonu; flora ve faunanın izlenmesinin organizasyonu, karasal fauna ve floranın izlenmesi (ormanlar hariç); çevresel bilgi sistemlerinin oluşturulmasını ve işleyişini sağlamak; İlgili bakanlık ve birimlerle birlikte doğal çevre, doğal kaynaklar ve bunların kullanımına ilişkin veri bankalarının tutulması.

Bir çevresel izleme projesi geliştirirken aşağıdaki bilgiler gereklidir:

Doğal çevreye giren kirleticilerin kaynakları (kirleticilerin atmosfere emisyonları; atık suyun su kütlelerine deşarjı; kirleticilerin ve besinlerin kara ve deniz yüzey sularına yüzeyden yıkanması; kirleticilerin ve besinlerin dünya yüzeyine ve toprak katmanına uygulanması tarımsal faaliyetler sırasında kullanılan gübreler ve pestisitlerin yanı sıra endüstriyel ve belediye atıklarının gömüldüğü ve depolandığı yerler;
- kirleticilerin transferi (atmosferik transfer süreçleri; su ortamındaki transfer süreçleri);
- antropojenik emisyon kaynaklarının durumuna ilişkin veriler (gücü ve konumu, emisyonların çevreye salınması için hidrodinamik koşullar).

Rusya Federasyonu topraklarında çevre kirliliğini ve doğal kaynakların durumunu izlemeye yönelik bir dizi sistem faaliyet göstermektedir. Rusya Federasyonu'ndaki devlet çevre yönetimi sisteminde, birleşik bir devlet çevre izleme sisteminin (USEMS) oluşturulması önemli bir rol oynamaktadır.

USESM şunları içerir: çevre üzerindeki antropojenik etki kaynaklarının izlenmesi; çevrenin abiyotik bileşeninin kirliliğinin izlenmesi; çevrenin biyotik bileşeninin izlenmesi; sosyal ve hijyenik izleme; Çevre bilgi sistemlerinin oluşturulmasını ve işleyişini sağlamak.

Rusya Federasyonu'ndaki devlet çevre yönetimi sisteminde, birleşik bir devlet çevre izleme sisteminin (USEMS) oluşturulması önemli bir rol oynamaktadır.

EGSEM aşağıdaki ana bileşenleri içerir:

Çevre üzerindeki antropojenik etki kaynaklarının izlenmesi;
doğal çevrenin abiyotik bileşeninin kirliliğinin izlenmesi;
doğal çevrenin biyotik bileşeninin izlenmesi;
sosyal ve hijyenik izleme;
Çevre bilgi sistemlerinin oluşturulmasını ve işleyişini sağlamak.

Bu durumda federal yürütme erkinin merkezi organları arasındaki görev dağılımı şu şekilde gerçekleştirilir.

Devlet Ekoloji Komitesi (eski adıyla Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı): çevresel izleme alanındaki bakanlıkların ve dairelerin, işletmelerin ve kuruluşların faaliyetlerinin koordinasyonu; çevre üzerindeki antropojenik etki kaynaklarının ve doğrudan etki alanlarının izlenmesinin organizasyonu; flora ve faunanın izlenmesinin organizasyonu, karasal fauna ve floranın izlenmesi (ormanlar hariç); çevresel bilgi sistemlerinin oluşturulmasını ve işleyişini sağlamak; İlgili bakanlık ve birimlerle birlikte doğal çevre, doğal kaynaklar ve bunların kullanımına ilişkin veri bankalarının tutulması.

Roshidromet: doğal çevrenin durumunun kapsamlı arka planı ve uzay izlemesi de dahil olmak üzere atmosferin durumunun, kara yüzey sularının, deniz ortamının, toprakların, Dünya'ya yakın alanın izlenmesinin organizasyonu; çevre kirliliğinin arka planda izlenmesine ilişkin departman alt sistemlerinin geliştirilmesi ve işleyişinin koordinasyonu; Çevre kirliliğine ilişkin bir devlet veri fonunun sürdürülmesi.

Roskomzem: arazi izleme.

Doğal Kaynaklar Bakanlığı (eski Roskomnedra ve Roskomvoz dahil): yeraltı suyunun ve tehlikeli eksojen ve endojen jeolojik süreçlerin izlenmesi de dahil olmak üzere toprak altının (jeolojik çevre) izlenmesi; su toplama ve atık su deşarjı alanlarındaki su yönetim sistemleri ve yapılarının su ortamının izlenmesi.

Roskomrybolovstvo: balıkların, diğer hayvanların ve bitkilerin izlenmesi.

Rosleskhoz: orman izleme.

Roskartografiya: Dijital, elektronik haritaların ve coğrafi bilgi sistemlerinin oluşturulması da dahil olmak üzere Birleşik Devlet Jeofizik Araştırma Sistemi için topografik, jeodezik ve kartografik desteğin uygulanması.

Rusya'nın Gosgortekhnadzor'u: madencilik endüstrilerindeki işletmelerde toprak altı kaynaklarının kullanımına ilişkin jeolojik ortamın izlenmesine yönelik alt sistemlerin geliştirilmesi ve işleyişinin koordinasyonu; endüstriyel güvenliğin izlenmesi (Rusya Savunma Bakanlığı ve Rusya Atom Enerjisi Bakanlığı tesisleri hariç).

Rusya Epidemiyolojik Gözetim Devlet Komitesi: çevresel faktörlerin nüfusun sağlığı üzerindeki etkisinin izlenmesi.

Rusya Savunma Bakanlığı: askeri tesislerde doğal çevrenin ve onun üzerindeki etki kaynaklarının izlenmesi; Çift kullanımlı askeri teçhizat ve sistemlerle Birleşik Devlet Askeri Teçhizat Sisteminin sağlanması.

Rusya'dan Goskomsever: Arktik ve Uzak Kuzey bölgelerinde Birleşik Devlet Elektrik Enerjisi Sisteminin geliştirilmesine ve işleyişine katılım.

Birleşik çevresel izleme (UEM) teknolojileri, doğal-teknolojik alanda tavsiye ve kontrol eylemlerinin gözlemlenmesi, değerlendirilmesi ve geliştirilmesine yönelik araçların, sistemlerin ve yöntemlerin geliştirilmesini ve kullanımını, evrim tahminlerini, üretimin enerji-ekolojik ve teknolojik özelliklerini kapsar. insanların ve biyotanın varlığı için sektör, tıbbi-biyolojik ve sıhhi-hijyenik koşullar. Çevre sorunlarının karmaşıklığı, çok boyutlu doğası, ekonominin kilit sektörleriyle yakın bağlantısı, savunma ve nüfusun sağlığının ve refahının korunmasının sağlanması, sorunun çözümü için birleşik sistematik bir yaklaşım gerektirir.

Birleşik çevresel izlemenin yapısı, bilgi alma, işleme ve görüntüleme alanlarıyla, durumu değerlendirme ve karar verme alanlarıyla temsil edilebilir.

Herhangi bir EEM sisteminin yapısal bağlantıları şunlardır:

Ölçüm sistemi;
hukuki, tıbbi-biyolojik, sıhhi-hijyenik, teknik ve ekonomik nitelikteki veri tabanlarını ve veri bankalarını içeren bir bilgi sistemi;
endüstriyel tesislerin modellenmesi ve optimizasyonu için sistemler;
çevresel ve meteorolojik faktör alanlarının restorasyonu ve tahminine yönelik sistemler;
karar verme sistemi.

EEM sistemlerinden oluşan bir ölçüm kompleksinin inşası, sabit (sabit gözlem noktaları) ve mobil (laboratuvar araçları ve havacılık araçları) sistemleri kullanan nokta ve integral ölçüm yöntemlerinin kullanımına dayanmaktadır. Havacılık varlıklarının yalnızca çevrenin durumu hakkında büyük ölçekli entegre göstergelerin elde edilmesi gerektiğinde kullanıldığı unutulmamalıdır.

Bilgi elde etmek, ölçen üç grup araç tarafından sağlanır: meteorolojik özellikler (rüzgar hızı ve yönü, sıcaklık, basınç, atmosferik nem vb.), zararlı maddelerin arka plan konsantrasyonları ve çevre kirliliği kaynaklarının yakınındaki kirletici konsantrasyonları.

Sensörlerden bilgi toplama, birincil işleme ve modem telefon ve radyo iletişimini veya bilgisayar ağlarını kullanarak tüketiciye bilgi aktarma sorunlarını çözen ölçüm kompleksinde modern kontrolörlerin kullanılması, sistemin verimliliğini önemli ölçüde artırır.

EEM'nin bölgesel alt sistemi, aşağıdakiler dahil olmak üzere çok çeşitli bilgilerle çalışmayı içerir: bölgedeki enerji üretimi ve enerji tüketiminin yapısı, hidrometeorolojik ölçümler ve çevredeki zararlı maddelerin konsantrasyonları; haritalama ve havacılık sondajı sonuçlarına, tıbbi, biyolojik ve sosyal araştırmaların sonuçlarına vb. dayanmaktadır.

Bu doğrultudaki ana görevlerden biri, modern coğrafi bilgi teknolojilerinin kullanımına dayalı olarak oluşturulabilecek birleşik bir bilgi alanının oluşturulmasıdır. Coğrafi bilgi sistemlerinin (CBS) bütünleştirici doğası, bilgileri toplamak, depolamak, sistemleştirmek, analiz etmek ve sunmak için güçlü bir araç oluşturmayı mümkün kılar.

GIS, bu teknolojiyi, izleme bilgilerinin işlenmesi ve yönetilmesi amacıyla ana teknoloji olarak görmemize haklı olarak izin veren özelliklere sahiptir. CBS araçları, geleneksel kartografik sistemlerin yeteneklerini çok aşıyor, ancak elbette yüksek kaliteli harita ve planların elde edilmesinin tüm temel işlevlerini içeriyorlar. CBS kavramı, mekânsal olarak dağıtılmış veya konuma özgü her türlü veriyi toplamak, entegre etmek ve analiz etmek için kapsamlı yetenekler sağlar. Mevcut bilgileri grafikler veya diyagramlarla bir harita biçiminde görselleştirmeniz, mekansal nesnelerden oluşan bir veritabanı oluşturmanız, tamamlamanız veya değiştirmeniz, onu diğer veritabanlarıyla entegre etmeniz gerekiyorsa - tek doğru çözüm CBS'ye yönelmektir.

Karmaşık çevresel ve ekolojik sorunlara bütünsel ve genelleştirilmiş bir bakış açısı ancak CBS'nin ortaya çıkışıyla tam olarak anlaşılabildi.

CBS, izleme sistemlerinin ana unsuru haline geliyor.

Birleşik çevre izleme sistemi yalnızca çevrenin ve halk sağlığının durumunu izlemekle kalmaz, aynı zamanda durumu aktif olarak etkileme olasılığını da sağlar. EEM'nin (karar verme alanı) üst hiyerarşik düzeyinin yanı sıra çevresel uzmanlık ve çevresel etki değerlendirmesi alt sistemini kullanarak, endüstriyel tesislerin veya bölgelerin matematiksel modellemesinin sonuçlarına dayalı olarak kirlilik kaynaklarını kontrol etmek mümkün hale gelir (Matematiksel). endüstriyel tesislerin modellenmesi, bir çevresel etki modeli de dahil olmak üzere teknolojik bir sürecin modellenmesi anlamına gelir).

Birleşik çevresel izleme sistemi, farklı detaylandırma derinliklerine sahip endüstriyel işletmelerin iki seviyeli matematiksel modellerinin geliştirilmesini sağlar.

Birinci düzey, bireysel parametrelerin çevre üzerindeki etkisini dikkate alarak teknolojik süreçlerin ayrıntılı modellemesini sağlar.

Matematiksel modellemenin ikinci seviyesi, endüstriyel tesislerin genel performansına ve çevreye etkilerinin derecesine dayalı eşdeğer modelleme sağlar. Çevresel durumun hızlı bir şekilde tahmin edilebilmesi ve çevreye zararlı emisyon miktarının azaltılmasına yönelik maliyet miktarının belirlenebilmesi için öncelikle bölgesel yönetim düzeyinde eşdeğer modellerin mevcut olması gerekmektedir.

Mevcut durumun modellenmesi, kirlilik kaynaklarının yeterli doğrulukla belirlenmesini ve teknolojik ve ekonomik düzeyde yeterli kontrol eylemlerinin geliştirilmesini mümkün kılar.

Birleşik çevresel izleme kavramını pratikte uygularken şunu unutmamak gerekir: durum değerlendirmesinin doğruluğunun göstergeleri; ölçüm ağlarının (sistemlerinin) bilgi içeriği hakkında; niceliksel değerlendirme ile kirliliği bireysel bileşenlere (arka planda ve çeşitli kaynaklardan) ayırma (filtreleme) ihtiyacı üzerine; nesnel ve öznel göstergeleri dikkate alma olasılığı üzerine. Bu sorunlar, çevresel ve meteorolojik faktörlerin alanlarını eski haline getirmeye ve tahmin etmeye yönelik bir sistem tarafından çözülmektedir.

Böylece, birleşik devlet çevresel izleme sistemi, bilinen zorluklara rağmen, çevre haritalarının hazırlanması, GIS'in geliştirilmesi, Rusya'nın çeşitli bölgelerinde çevresel durumların modellenmesi ve tahmin edilmesi için bir veri dizisinin oluşturulmasını sağlar.

Çevresel izleme sistemi (bu bağlamda çevresel izlemenin eşanlamlısı olarak kullanılır) 2 düzeyde düzenlenmiştir - departmansal ve bölgesel.

Departman çevre izleme sistemlerinin işleyişindeki temel sorunlar şunlardır:

Yetersiz düzeyde otomasyon ve bilgilendirme;
- ölçümlerin tekrarlanmasına ve gözlem ağlarının bilgi içeriğinin azalmasına yol açan düşük düzeyde bölümler arası etkileşim.

Çevresel izlemenin amaçları

Çevresel izlemenin ana görevleri:

Antropojenik etki kaynaklarının izlenmesi;
- antropojenik etki faktörlerinin izlenmesi;
- doğal toprağın durumunun ve antropojenik faktörlerin etkisi altında meydana gelen süreçlerin izlenmesi;
- doğal çevrenin fiili durumunun değerlendirilmesi;
- antropojenik faktörlerin etkisi altında doğal çevre durumundaki değişikliklerin tahmini ve doğal çevrenin öngörülen durumunun değerlendirilmesi.

Pasif izleme sistemi çevresel kalite yönetimi faaliyetlerini içermez ancak çevresel açıdan önemli kararlar almak için gerekli bir bilgi kaynağıdır.

Aktif izleme, çevresel kontrolle yakından ilgili olan çevresel açıdan önemli kararların alınmasını ve aktif düzenleyici önlemlerin alınmasını içerir. Çevre kontrolü, devlet kurumlarının, işletmelerin ve vatandaşların çevre standartlarına ve düzenlemelerine uymaya yönelik faaliyetleridir. Devlet, endüstriyel ve kamu çevre kontrolü vardır.

Çevre mevzuatında devlet izleme hizmeti aslında genel çevre kontrol sisteminin bir parçası olarak tanımlanmaktadır. Çevresel kontrol, amaçlarını şöyle belirler: çevrenin durumunun ve ekonomik ve diğer faaliyetlerin etkisi altındaki değişikliklerin izlenmesi; doğanın korunması, doğal kaynakların akılcı kullanımı, doğal çevrenin iyileştirilmesi, çevre mevzuatı gerekliliklerine ve çevre kalite standartlarına uygunluğun plan ve önlemlerinin uygulanmasının doğrulanması.

İzleme görevleri:

1. Gözlemsel verilerin toplanması ve işlenmesi için bir sistemin organizasyonu;
2. Gözlemsel verilerin güvenilirliğinin ve karşılaştırılabilirliğinin sağlanması;
3. Çevresel veritabanı verilerinin depolanmasının organizasyonu;
4. Çevrenin durumunun değerlendirilmesi ve tahmini;
5. Çevrenin durumu hakkında yetkililerin ve halkın bilgilendirilmesi.

Çevresel kontrol ve izleme

Çevre kontrolü, çevre korumanın örgütsel ve yasal mekanizmasının önemli parçalarından biridir. Amacı şunları kontrol etmektir: çevre mevzuatına uygunluk; Çevre koruma ve çevre güvenliği alanındaki standart ve düzenlemelere uygunluk.

Bu görevlerin uygulanması devlet, sanayi, belediye ve kamu kontrolünden oluşan çevre kontrol sistemine verilmiştir.

Eko-kontrol, yasal bir önlem olarak, önleyici, bilgilendirici ve cezalandırıcı olmak üzere bir dizi işlevi yerine getirir.

Devlet çevre kontrolü devlet adına yapılır, bu bağımsız ve objektif sonuçlar verir. Bu en etkili kontroldür çünkü işlevlerini yerine getirmek için kolluk kuvvetlerinin desteğine başvurabilir.

Endüstriyel çevre kontrolü, ekonomik ve diğer faaliyetler sürecinde çevre mevzuatının gerekliliklerine ve çevre koruma alanında belirlenmiş standartlara uygunluğu sağlamak amacıyla, işletmenin kendisi - tesislerinde doğal kaynakların kullanıcısı tarafından gerçekleştirilir; tesislerinde doğal kaynakların rasyonel kullanımının kendi kendine kontrol edilmesi ve işletim sistemi üzerindeki etkiyi sınırlamak ve azaltmak için plan ve önlemlerin uygulanması.

Belediye çevre kontrolü, belediye sınırları içerisinde yerel yönetim organları veya yetkilendirdikleri kuruluşlar tarafından gerçekleştirilir.

Kamu çevre kontrolü, vatandaşların yanı sıra, tüzüklerine uygun olarak kamu veya diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından yürütülür. Görevi, mülkiyet şekline bakılmaksızın bakanlıktan işletme, kurum veya kuruluşa kadar tüm tüzel kişilerin, tüm yetkililerin ve vatandaşların çevre mevzuatı gerekliliklerine uygunluğunu doğrulamaktır.

İzleme, belirli bir programa göre gerçekleştirilen, çevrenin durumu, kirliliği, meydana gelen doğal olaylar hakkında düzenli ve kapsamlı uzun vadeli gözlemlerin yanı sıra sonraki değişikliklerin değerlendirilmesi ve tahmin edilmesi sistemidir. İzlemenin temel ilkelerinden biri takibin sürekliliğidir. Ecomonitoring, çevre güvenliğinin sağlanmasına yönelik sistemin ilk aşamasıdır.

Modern izlemenin bölgesel kapsamı 3 düzeydedir: yerel (biyoekolojik, sıhhi ve hijyenik); bölgesel (jeosistemik, doğal-ekonomik); uzay - uzay izlemesinden çevre durumunun gözlemleri de dahil olmak üzere küresel (biyosfer, arka plan).

Çevre sisteminin ana yapısal elemanlarında, doğal ekosistemler ve insanlar için en tehlikeli olan aşağıdaki kirleticilerin varlığına yönelik sürekli izleme yapılmaktadır:

Atmosfer havasında - kükürt oksitleri, nitrojen, karbon, askıda kalan maddeler (aerosoller), hidrokarbonlar, radyonüklidler, benzopiren;
- yüzey sularında – petrol ürünleri, fenoller, fosfor ve nitrojen bileşikleri, ağır metaller, pestisitler, mineral tuzlar ve karmaşık bir pH göstergesi kontrol edilir;
- biyotada – ağır metaller, radyonüklidler, pestisitler.

Radyasyon, gürültü, EMF ve EMR gibi zararlı fiziksel faktörlerin etkisi izlenmektedir. Öncelikle nükleer santraller, havalimanları, büyük sanayi ve ulaşım merkezleri, enerji santralleri ve enerji hatları, televizyon ve radyo merkezleri ve tekrarlayıcılar gibi ilgili büyük kaynakların etki bölgeleri kontrol ediliyor.

İzlemenin 2 bileşeni vardır: abiyotik (jeofizik) ve biyotik.

Devlet çevre izlemesi, devletin, tüzel kişilerin ve bireylerin, ülkemizde çevrenin gerçek durumu hakkında güvenilir bilgi edinme ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla aşağıdakiler için gerekli olarak gerçekleştirilir:

Sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik tahminlerin geliştirilmesi ve çevre koruma ve ilgili faaliyetler alanında uygun kararların, hedeflenen programların benimsenmesi;
- İşletim sistemi durumundaki değişikliklerin olumsuz sonuçlarının önlenmesi ve azaltılması.

Çevresel izlemenin nesneleri

Çevresel izlemenin amaçları şunlardır:

Doğal çevrenin bileşenleri - topraklar, toprak altı, toprak, yüzey ve yer altı suları, atmosferik hava, radyasyon seviyeleri ve enerji kirliliğinin yanı sıra atmosferin ozon tabakası ve Dünya'ya yakın alan, bunların hepsi birlikte varoluş için uygun koşullar sağlar Dünyadaki yaşamın;
- doğal nesneler - doğal ekolojik sistemler, doğal manzaralar ve bunları oluşturan unsurlar;
- doğal-antropojenik nesneler - ekonomik faaliyet sürecinde dönüştürülen doğal nesneler veya insan tarafından yaratılan ve eğlence ve koruyucu öneme sahip nesneler;
- Potansiyel olarak tehlikeli nesneler de dahil olmak üzere, doğal çevre üzerindeki antropojenik etki kaynakları.

Doğal ortamların ve nesnelerin izlenmesi çeşitli düzeylerde gerçekleştirilir:

Küresel (uluslararası program ve projelere göre);
- federal (bir bütün olarak Rusya toprakları için);
- bölgesel (Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşlarının sınırları dahilinde);
- yerel (doğal-teknolojik sistem dahilinde).

Çevresel izleme (çevresel izleme), çevrenin durumunun düzenli olarak izlenmesi, doğal ve antropojenik faktörlerin etkisi altındaki değişikliklerin değerlendirilmesi ve tahmin edilmesi için bilimsel temelli programlara göre gerçekleştirilen birbiriyle ilişkili kapsamlı bir çalışma sistemidir.

Çevresel izlemenin ana görevi, doğal çevrenin ve nesnelerin durumu hakkında zamanında, düzenli ve güvenilir bilgilerin yanı sıra çevresel durumdaki değişikliklerin tahminlerini sağlamaktır. Verilerin izlenmesi, çevresel faktörleri yeterince dikkate alan ekonomik politikaların geliştirilmesi amacıyla çevresel faaliyetler alanında karar verme, önceliklendirme için bilgi desteğinin temelini oluşturur.

Çevresel izleme sistemi, birbiriyle bağlantılı bir dizi yasal düzenleme, yönetim yapısı, bilimsel kuruluş ve işletme, teknik ve bilgi araçlarıdır.

Çevresel izlemenin amaçları

Çevrenin kalitesi, bir yandan kişinin ekolojik nişine, diğer yandan toplumun bilimsel ve teknolojik ilerlemesine karşılık gelmesi gereken parametrelerinin toplamı ile belirlenir. Bir referans noktası varsa, ekolojik sistemdeki değişikliklere zamanında yanıt vermek mümkündür; Belirli bir çevresel faktörün belirli göstergeleri. Akademisyen Yu. L. Izrael'e göre arka plan durumunun parametreleri, belirli bir sistem tarafından dış etkilerin alınmaması gereken iki kalite seviyesine (minimum ve maksimum) sahiptir.

İzin verilen maksimum çevresel yük (MAEL), ekosistemlerin ve biyosferin normal işleyişi ve sürdürülebilirliği için üzerlerindeki bazı aşırı yüklerin durdurulmaması gerektiği için oluşturulmuştur. Bu bakımdan ekosistemlerdeki durumlarını diğerlerinden daha hızlı ve daha doğru şekilde karakterize eden kritik veya en hassas bağlantıların araştırılması gerekmektedir. Çevresel izleme, çeşitli biyolojik nesneler için en uygun yaşam koşullarını sağlamak üzere tasarlanmıştır.

İzleme, antropojenik nedenlerin neden olduğu çevre durumundaki değişiklikleri gözlemlemeye yönelik bir sistem olarak anlaşılmaktadır. "İzleme" terimi (Latince monitörden - gözlemleme veya uyarı). Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP), çevresel izlemeyi, çevresel unsurların belirli amaçlar doğrultusunda ve önceden hazırlanmış programlara uygun olarak uzay ve zamanda tekrar tekrar gözlemlenmesi sistemi olarak tanımlamaktadır.

Çevresel izleme farklı seviyelerdeki bağlantıları içerir:

1) küresel izleme - uluslararası işbirliğine dayalı;
2) ulusal izleme – ülke çapında bir gözetim ve kontrol sistemi;
3) bölgesel izleme;
4) yerel izleme veya etki - ayrı bir yerellik veya kuruluş.

Çevresel izlemenin ana hedefleri, çevre yönetimi ve çevre güvenliği yönetim sistemine aşağıdakileri sağlayan zamanında ve güvenilir bilgiler sağlamaktır:

Ekosistemlerin ve insan çevresinin durumuna ve işlevsel bütünlüğüne ilişkin göstergeleri değerlendirmek;
bu göstergelerdeki değişikliklerin nedenlerini belirlemek ve bu değişikliklerin sonuçlarını değerlendirmek, ayrıca çevresel koşullarla ilgili hedef göstergelerin elde edilemediği durumlarda düzeltici önlemleri belirlemek;
Ortaya çıkan olumsuz durumları hasara yol açmadan önce düzeltmeye yönelik tedbirlerin belirlenmesine yönelik ön koşulları oluşturmak.

Çevresel izlemenin amaçları:

Antropojenik etki kaynaklarının izlenmesi;
antropojenik etki faktörlerinin izlenmesi;
doğal çevrenin durumunun ve antropojenik faktörlerin etkisi altında meydana gelen süreçlerin izlenmesi;
doğal çevrenin gerçek durumunun değerlendirilmesi;
antropojenik faktörlerin etkisi altında doğal çevre durumundaki değişikliklerin tahmini ve doğal çevrenin öngörülen durumunun değerlendirilmesi.

Değerlendirme için bilgi kaynağı çevresel gözlemler sırasında elde edilen verilerdir. Gözlem ihtiyacı (yeni, ek veya kontrol bilgisi) değerlendirmenin her aşamasında ortaya çıkar.

Endüstriyel çevre izleme

Endüstriyel çevre izlemenin (IEM) temel amacı, çevresel faaliyetlerle ilgili yönetim kararlarının alınmasında bilgi desteği sağlamak amacıyla inşaat çalışmaları sırasında çevrenin durumu hakkında güvenilir bilgi elde etmektir.

Endüstriyel çevre izlemenin gerçekleştirilmesi, aşağıdaki düzenleyici belgelerin gereklilikleri ile düzenlenir:

7-FZ Sayılı “Çevrenin Korunmasına İlişkin” Federal Kanun;
96-FZ Sayılı “Atmosferik Havanın Korunmasına İlişkin” Federal Kanun;
Rusya Federasyonu Ekoloji Devlet Komitesi'nin 372 sayılı Emri ile onaylanan, Rusya Federasyonu'nda planlanan ekonomik faaliyetlerin çevre üzerindeki etkisinin değerlendirilmesine ilişkin düzenlemeler;
Rusya Federasyonu Su Kanunu No. 167-FZ, madde 78;
İnşaat kuralları ve yönetmelikleri (SNiP 11-02-96, SP 11-102-97, SP 11-103-97) ile Rusya Federasyonu'nun sıhhi mevzuatının gereklilikleri.

Çevresel izlemenin temel amaçları şunlardır:

Doğal çevrenin ve ekosistemlerin bir bütün olarak bireysel bileşenlerinin ekolojik durumunun niteliksel ve niceliksel kontrolü;
Faaliyetlerin uygulanması sırasında ekosistemlerdeki değişikliklerin kapsamlı değerlendirilmesi;
çalışma sonucunda oluşturulan doğal antropojenik komplekslerin gelişimine ilişkin tahmin;
çevresel risk alanlarının belirlenmesi;
inşaat çalışmaları sırasında çevre üzerindeki olumsuz etkilerin azaltılması ve önlenmesine yönelik kararların alınmasına yönelik önerilerin geliştirilmesi.

Endüstriyel çevre izleme şunları içerir:

Zararlı etki kaynaklarının bulunduğu yerlerde ve bunların olası dağılım alanlarında doğal çevre bileşenlerinin niceliksel ve niteliksel göstergelerinin sistematik olarak kaydedilmesi ve kontrolü;
doğal çevrenin durumunun korunması ve restorasyonu için kabul edilen tavsiyelerin uygulanmasının ve etkinliğinin izlenmesi.

Endüstriyel çevre izlemenin gerçekleştirilmesi şunları sağlayacaktır:

Projenin uygulanması sırasında kontrollü alanlardaki çevresel durumun sistematik değerlendirmelerini almak;
mevcut çevre mevzuatının norm ve gerekliliklerine uyumu sağlamak;
Çevre üzerinde kabul edilebilir düzeyde bir etki sağlayarak, üretim faaliyetlerinin en uygun şekilde ayarlanması için zamanında öneriler geliştirmek;
üretim tesisinin inşaatı ve işletmesi sırasında doğal çevrenin ana bileşenleri üzerindeki antropojenik yükün değerlendirilmesi;
Gözlemlerin kapsadığı bölgenin ekolojik durumuna ilişkin veri tabanları oluşturmak.

Gözlemler, belirli bir programa göre doğal çevre bileşenlerinin durumuna ilişkin niteliksel ve niceliksel göstergelerin sistematik ölçümlerini içerir.

İzleme nesnelerinin seçimi, kontrollü parametrelerin belirlenmesi, kontrol araçları ve yöntemleri dahil olmak üzere bir gözlem programının geliştirilmesi, aşağıdaki temel ilkelere dayanarak gerçekleştirilir:

1. İzlemenin kapsamlı yapısı.

Çevre gözlemleri doğal çevrenin tüm bileşenlerini (hava havzası, su ortamı, toprak ve topraklar, yüzey topoğrafyası) kapsamalıdır. Buna duyulan ihtiyaç, devam eden inşaat faaliyetlerinin çevre üzerindeki geniş kapsamlı etkileri ve doğal bileşenler arasında yakın genel biyolojik bağlantıların varlığıyla açıklanmaktadır; bunlardan birinde meydana gelen değişiklikler kaçınılmaz olarak bir sonrakinde de değişikliklere yol açmaktadır.

2. Yapılan işin objektifliği.

Elde edilen bilgiler güvenilir olmalı ve sonuçta olası uygulama alanlarını genişleten (buna dayalı çevresel önlemlerin geliştirilmesi, bölgesel bir izleme ağının oluşturulması vb.) meydana gelen değişiklikleri yeterince yansıtmalıdır.

İzleme çalışmasının organizasyonel ve pratik düzeyinde objektifliğin sağlanması (bilginin toplanması, işlenmesi ve biriktirilmesi için onaylanmış veya genel kabul görmüş yöntemlerin kullanılması, uygun sertifikaya sahip laboratuvar ekipmanı da dahil olmak üzere araçların kullanılması vb. yoluyla).

3. İzlemenin sürekliliği.

Tesisin inşaatının farklı aşamalarında doğal komplekslerin dinamikleri izlenerek izlemenin sürekliliği sağlanır. Mühendislik ve çevre araştırmalarının yapılması veya bölgenin arka plan durumunun değerlendirilmesi sürecinde elde edilen, inşaat çalışmalarının başlamasından önce doğal çevrenin durumuna ilişkin veriler temel bilgi olarak kullanılır. Endüstriyel çevre kontrolü kapsamında inşaat aşamasında doğal komplekslerdeki değişiklikler izlenmektedir. Elde edilen veriler, inşaat sonucunda doğal çevrede meydana gelecek değişiklikleri tahmin etmek ve olumsuz etkileri azaltacak önlemler geliştirmek için bilgi temeli sağlar. Ayrıca, izleme çalışmalarının sürekliliği sayesinde, daha sonraki gözlemler ve çok çeşitli çevre sorunlarının çözümü (çevresel bilgilerin kapsamlı bir analizinin yapılması, durumun gelişimi hakkında bir tahminin yayınlanması, teknolojik yükün değerlendirilmesi) için verilerin sürekliliği sağlanmaktadır. bölgede vb.).

4. İzlemenin yeterliliği.

Toplanan veriler tam bir resim sunmalı ve meydana gelen tüm doğal süreçler hakkında bilgi vermelidir. İzlemenin yeterliliği, yapılan araştırmaların hacmi (nicel yön) ve noktaların, rotaların veya izleme noktalarının doğru seçimi (nitel yön) ile sağlanır. Bir izleme noktaları ağının yerleştirilmesine yönelik planlama, endüstriyel tesislerin bileşimi ve mekansal konumunun yanı sıra doğal ve bölgesel koşullar dikkate alınarak gerçekleştirildi.

Endüstriyel çevre izleme üç gözlem kategorisini içerir:

Kontrol noktalarında ve kontrol sahalarında düzenli gözlemler;
operasyonel gözlemler (kaza sonucu kirliliğin tespit edildiği yerlerde);
özel gözlemler (herhangi bir insan kaynaklı etkinin öneminin artması nedeniyle veya izleme süreci sırasında doğal çevrede aşırı kirlilik tespit edildiğinde).

Çevre Tasarımı ve Araştırmaları Enstitüsü'nden uzmanlar aşağıdaki çalışmaları gerçekleştirdi:

Bovanenkovo-Ukhta gaz boru hattının (Yamalo-Nenets Özerk Okrugu, Komi Cumhuriyeti) inşaatı kapsamında kompresör istasyonlarının inşası sırasında endüstriyel çevrenin izlenmesi ve çevre mevzuatına uygunluğun kontrolü;
“Güney Akım gaz boru hattına gaz tedarikinin sağlanması için Rusya Federasyonu birleşik gaz boru hattı sisteminin genişletilmesi” (Voronej bölgesi) inşaat projesi kapsamında tesislerin inşası sırasında endüstriyel çevrenin izlenmesi ve çevre mevzuatı gerekliliklerine uygunluğun kontrolü , Rostov bölgesi, Krasnodar bölgesi);
Tesisin inşası sırasında endüstriyel çevresel izlemenin yapılması: “Yıllık 1,75 milyar metreküp hacim için Yubileiny petrol ve gaz yoğunlaşma sahasının (AU11 ve PK18-20 katmanları) geliştirilmesi. m gaz" (Yamalo-Nenets Özerk Okrugu).

Çevresel izlemenin uygulanması

Çevresel izlemenin uygulanması, çevre yönetiminin ilgili alanlarında özel yetkinliğe sahip federal kurumlara ve hizmetlere verilmiştir.

Federal Hidrometeoroloji ve Çevresel İzleme Servisi şunları gerçekleştirir:

Doğal çevrenin durumu ve kirliliği hakkında Birleşik Devlet Veri Fonu'nun sürdürülmesi;
sabit ve mobil gözlem noktalarının organizasyonu ve faaliyetlerinin durdurulması da dahil olmak üzere devlet gözlem ağının işleyişinin oluşturulması ve sürdürülmesi, yerlerinin belirlenmesi;
kullanıcıları (tüketicileri) doğal çevrenin durumu, kirliliği, bu bilgilerin verilme biçimleri ve kullanıcılara (tüketicilere) bilgi desteği sağlayan kuruluşlar hakkında verilen bilgilerin bileşimi hakkında bilgilendirmek;
Nüfusun yaşamını ve sağlığını tehdit edebilecek ve çevreye zarar verebilecek tehlikeli doğa olayları, hava koşullarındaki gerçek ve öngörülen ani değişiklikler ve doğal çevrenin kirlenmesi hakkında acil durum bilgilerinin yayınlanmasının sağlanması (Federal Hidrometeoroloji ve Hizmet Servisi Yönetmeliği) Çevresel İzleme, 372 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır).

İzleme sisteminin ölçeğine (küresel, ulusal, bölgesel, yerel, çevrenin insan tarafından değiştirilme düzeyine) - arka plan ve etki düzeyine, izleme nesnesine - çevresel, hava, su - bağlı olarak ayırt edilen çeşitli izleme türleri vardır. , toprak (toprak), hayvan huzuru, tehlikeli atıklar, radyasyon, sosyal ve hijyenik.

Küresel izleme, uluslararası anlaşmalara uygun olarak, dünyanın çeşitli noktalarında bulunan bir gözlem istasyonları sistemi tarafından, çevrenin durumunu, iklim de dahil olmak üzere içinde meydana gelen değişiklikleri izlemek için çeşitli devletler tarafından alınan verilerin alışverişi yoluyla gerçekleştirilir. değişim, veri sistemi oluşturmak, yaygınlaştırmak, çevresel özelliklerin gelişimini ve insanlar üzerindeki etkisini tahmin etmek.

Ulusal çevresel izleme, kendi topraklarındaki bireysel devletler tarafından yürütülür. Rusya'da, Birleşik Devlet Çevre İzleme Sistemi oluşturulmuştur ve görevleri şunlardır: çevrenin durumunu, atmosfer, yüzey suları, deniz ortamı, topraklar, Dünya'ya yakın alan, Dünya yüzeyindeki radyasyon koşulları dahil olmak üzere kirliliğini izlemek. ve Dünya'ya yakın uzayda, iklim değişikliğinin, su kaynaklarının, kirleticilerin sınır ötesi taşınmasının vb. değerlendirilmesi ve tahmini. Ulusal çevre izleme sistemi, radyasyon, karmaşık arka plan, uzayın yanı sıra kıta sahanlığının ve münhasır ekonomik bölgenin devlet izlemesini içerir. . Bölgesel çevre izleme, idari-bölgesel olarak izole edilmiş bir birim (Rusya Federasyonu'nun konusu) veya böyle bir birimin bir kısmı veya Rusya Federasyonu'nun çeşitli kurucu kuruluşlarının bir kısmı dahilinde, ortak doğal süreçler veya konu ile karakterize edilen çevrenin durumunu izleme sistemidir. aynı kaynaklardan gelen antropojenik etkiye.

Yerel çevre izleme, yasal çevre yönetiminin bir nesnesi olan ayrı bir üretim tesisinde (veya bir kısmında), kalıcı veya geçici olarak özel bir yasal statüye sahip ayrı bir bölge alanında (örneğin, bir devlet rezervinde, çevresel felaket bölgesi). Arka plan izleme, insan müdahalesinden minimum düzeyde etkilenen bir ortamda meydana gelen olayların ve süreçlerin gözlemlenmesi anlamına gelir ve biyosfer rezervlerinde bulunan istasyonlar tarafından gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nda mevcut 99 devlet doğal rezervinden 22'si uluslararası biyosfer statüsüne sahiptir (ilgili UNESCO sertifikalarına göre).

Etki izleme (İngilizce etkiden - etki, etki), artan çevresel risklerle ilgili faaliyetlerin gerçekleştirildiği özel olarak belirlenmiş alanlarda çevre üzerindeki antropojenik etki kaynakları için bir tür izleme sistemidir.

Sosyo-hijyenik izleme, nüfusun ve insan çevresinin (doğal ve yapay) sağlık durumunun gözlemlenmesi, analiz edilmesi, değerlendirilmesi ve tahmin edilmesinin yanı sıra sağlık durumu arasındaki neden-sonuç ilişkilerini belirleyen bir devlet sistemidir. nüfus ve çevresel faktörlerin etkisi. Bu, şu düzeylerde gerçekleştirilir: federal, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, belediyeler, nüfusun sağlık durumu, toplumun fiziksel, kimyasal, biyolojik ve sosyal faktörlerinin uzun vadeli gözlemlerine dayalı bir federal bilgi veri fonu oluşturur. çevre, doğal ve iklimsel faktörler, beslenmenin yapısı ve kalitesi, Rusya Federasyonu sıhhi-epidemiyolojik hizmet kurumları tarafından güvenli gıda ürünleri.

Faunanın izlenmesi, faunanın yaygınlığının, bolluğunun, tür kompozisyonunun, göç yolları da dahil olmak üzere habitatlarının durumunun ve biyolojik çeşitliliğin korunması, faunanın bilimsel temelli kullanımı ve korunması, faunanın bilimsel temelli kullanımı ve korunması amacıyla, habitatlarının durumu ve diğer faktörlerin düzenli olarak gözlemlendiği bir devlet sistemidir. epizootiklerin yayılması ve diğer olumsuz sonuçlar. Çeşitliliği, iç deniz sularında, kara denizlerinde, kıta sahanlığında ve Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde, Hazar ve Azak denizlerinde vb. gerçekleştirilen sudaki biyolojik kaynakların endüstriyel izlenmesidir. Atmosferik hava izleme, bir atmosferik havanın kalitesini, içerdiği zararlı maddelerin miktarını ve bileşimini ve sabit ve hareketli kaynaklardan kaynaklanan emisyonlar yoluyla hava üzerinde oluşan antropojenik etkiyi izlemeye yönelik sistem. Roshidromet'in kalıcı ve mobil istasyonları, sıhhi ve epidemiyolojik denetim ve diğer kuruluşlar tarafından hava ve yağmur suyu örnekleri alınarak gerçekleştirilir.

Su kaynaklarının izlenmesi - periyodik olarak alınan numuneler (aylık) kullanılarak kimyasal ve biyolojik (su florası ve faunası) yöntemlerle gerçekleştirilen yüzey sularının kalitesinin, içerdiği kirleticilerin bileşiminin, su kütlelerine boşaltılan atık suyun bileşiminin ve miktarının izlenmesi ) veya mevsimsel olarak.

Arazi izleme, değişiklikleri belirlemek, değerlendirmek, tahmin etmek ve sonuçların önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına yönelik öneriler geliştirmek amacıyla Rusya Federasyonu'ndaki tüm arazilerin durumunun temel, periyodik ve operasyonel gözlemlerinden (araştırmalar, araştırmalar ve araştırmalar) oluşan bir sistemdir. olumsuz süreçlerin önlenmesi, arazi yönetim organları ve arazi sahipleri için bilgi desteği. Federal, bölgesel ve yerel düzeylerde Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı ve bölgesel organları tarafından yürütülür.

Radyasyon izleme, çevresel unsurların (su, hava, toprak, bitki örtüsü), iyonlaştırıcı radyasyonun radyoaktivite seviyelerini ve miktarını belirlemek için EGASKRO (Rusya Federasyonu Bölgesindeki Radyasyon Durumunu İzlemeye Yönelik Birleşik Devlet Otomatik Sistemi) tarafından gerçekleştirilir. ve radyoaktif serpinti bileşimi. Çevresel izlemenin konuları, Rusya Federasyonu'nun yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, yerel yönetim organları, çevresel izleme işlevlerini yerine getirmeye yetkili uzman kuruluşlar, ekonomik kuruluşlar, kamu dernekleridir.

Çevresel izleme özel bir gözlem ağı tarafından gerçekleştirilmektedir. Bu, karakollar, istasyonlar, laboratuvarlar, merkezler, bürolar ve gözlemevleri dahil olmak üzere sabit ve mobil gözlem noktalarından oluşan bir sistemdir. Gözlem ağının önemli bir kısmı Rusya Federal Hidrometeoroloji ve Çevresel İzleme Servisi, Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı Sıhhi ve Epidemiyolojik Gözetim Devlet Servisi ve Rusya Tarım Bakanlığı çerçevesinde işletilmektedir. Federasyon, Devlet Ticaret Müfettişliği, Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın Doğal Çevre Durumunu İzleme Devlet Servisi, diğer federal yürütme makamları ve bunların bölgesel organları. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın “Federal yürütme makamlarının sistemi ve yapısı hakkında” Kararnamesine göre (SZ RF No. 11. Madde 945), ürünlerin kalite ve güvenliğinin sosyal ve hijyenik izlenmesi ve izlenmesinin yürütülmesi ve ürünler Federal Tüketici Haklarının Korunması ve Refahının Denetlenmesi Servisi'ne atanmıştır; suda yaşayan biyolojik kaynakların izlenmesi - Federal Balıkçılık Ajansı; çevresel izleme - Rusya Federasyonu Doğal Kaynaklar Bakanlığı yapılarına vb. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile (SZ RF No. 21. Madde 2023), Federal Hidrometeoroloji ve Çevre İzleme Servisi yeniden düzenlendi -kurulmuş ve yönetimi Rusya Federasyonu Hükümeti'ne verilmiştir. Ek olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve yerel yönetimler, bölgesel veya yerel izlemeyi yürütmek için uygun mevkiler, istasyonlar ve gözlem ağının diğer unsurlarını oluşturuyor.

Çevresel izlemenin nesneleri bir bütün olarak çevre ve onun bireysel unsurlarıdır; insanların sağlığı ve mülkiyeti ile bölgelerin güvenliği üzerinde olumsuz etkiye sahip olabilecek çevresel kalitedeki olumsuz değişiklikler; yasalarca çevreye, insan sağlığına ve bölgelerin çevre güvenliğine potansiyel tehdit oluşturduğu değerlendirilen faaliyet türleri; varlığı, kullanımı, dönüştürülmesi ve imhası çevre ve insan sağlığı açısından tehlike oluşturan ekipman, teknoloji, üretim ve diğer teknik tesisler; acil durumlar ve çevre ve insan sağlığı üzerinde olumsuz etkisi olabilecek diğer ani fiziksel, kimyasal, biyolojik ve diğer durumlar (kazalar, olaylar, diğer acil durumlar); özel yasal statüye sahip bölgeler ve nesneler (örneğin korunan alanlar).

Mevzuat, çevresel izleme nesnelerinin kaydedilmesi, bu tür nesnelerin birleşik bir Kaydının sürdürülmesi, çevresel bilgilere erişim kısıtlamaları ve izlemenin organizasyonunu ve uygulanmasını düzenleyen diğer kuralları belirleme prosedürünü oluşturabilir.

Çevresel İzleme Programı

Programa uygun olarak bilimsel temelli çevresel izleme çalışmaları yapılmaktadır. Program, kuruluşun genel hedeflerini, uygulanmasına yönelik özel stratejileri ve uygulama mekanizmalarını içermelidir.

Herhangi bir Çevresel İzleme Programının temel unsuru şudur:

1. Kontrol altındaki nesnelerin listesi, bölgesel referansları (izlemenin kronolojik organizasyonu);
2.kontrol göstergelerinin listesi ve izin verilen değişiklik alanları (izlemenin parametrik organizasyonu);
3. zaman ölçekleri (izlemenin kronolojik organizasyonu) – örnekleme sıklığı, veri sunumunun sıklığı ve zamanı (izlemenin kronolojik organizasyonu). Ayrıca İzleme Programında yer alan uygulamanın, verilerin örnekleme ve sunum yerini, tarihini ve yöntemini gösteren diyagramlar, haritalar, tablolar içermesi gerekmektedir.

EV programlarının gelişim aşamaları. EM üretimi için aşamalar teknolojik süreçlere ve yerleşik çalışma yöntemlerine göre seçilir. Herhangi bir nesnenin kirlenmesinin durumunu ve nedenlerini açıklığa kavuşturmak için, izleme nesnesinin seçimi, maddelerin belirli bir deşarj veya salınım noktasının belirlenmesi olmalıdır.

Genel olarak EM programı bilimsel olarak sağlam, esnek, yönetilebilir ve uygun maliyetli olmalıdır:

1. EV programlarının ön tasarımı – geliştirilmesi;
1.1. Amaç ve hedeflerin belirlenmesi;
1.2. İzleme önceliklerinin, nesnelerin ve parametrelerin seçimi;
1.3. Durumun ön analizi: Uzun vadeli bir izleme programı oluşturmadan önce, bölgenin özelliklerini karakterize eden materyallerin araştırılması ve analizi, etki kaynaklarının haritalanması vb. gerçekleştirilir;
1.4. Direklerin yeri (numune alma noktaları): numune alma noktalarının sayısı ve yeri, gözlemlerin yapılmasına ilişkin düzenlemeler, belirli özellikler dikkate alınarak belirlenir.
2. analitik – veri toplama, bilgilerin analizi ve değerlendirilmesi, karar almaya yönelik tekliflerin hazırlanması;
2.1. ekipman ve yöntemlerin seçimi.

Yöntemler ve araçlar programın hedeflerine ve belirli bir parametrenin özelliklerine göre belirlenir. Bazı enstrümantal yöntemlerin yerini biyoendikasyon yöntemleri alabilir. Araçsal tanımlamalarda, Gosstandart, Rostechnadzor vb. tarafından onaylanan ve doğruluk açısından karşılaştırılabilir veya benzer sonuçlara sahip resmi yöntemler tercih edilmelidir.

2.2. gözlemlerin yapılması (ölçümler): postada ölçüm, numunelerin alınması ve işlenmesi, muhafaza edilmesi, numunelerin tanımlanması, laboratuvara teslim edilmesi.

Önemli bir koşul, belirli bir doğal nesne için numunenin tipikliğidir; Belirlenen maddelerin içeriği taşıma ve depolama sırasında değişmemelidir.

Hava örnekleri almak için filtreler ve sorbentler kullanılır. Atmosferin nemi, sıcaklığı, toz içeriği, rüzgar kuvveti ve yönü dikkate alınır.

Atmosferik yağış, bireysel veya toplam (aylık, haftalık) olabilen kimyasallara dayanıklı camdan yapılmış kaplarda manuel olarak toplanır. Kar kaldırılırken kıvrım, toprağı etkilemeden tam derinliğine kadar kesilir. Buz örnekleri temizlenir. Kar ve buz yalnızca analiz amacıyla eritilir.

Toprak örnekleri zarf yöntemi kullanılarak hazırlanır. Numune alma alanları, kirliliğin kaynağı, jeokimyasal bariyerler ve peyzajdaki drenaj hatları dikkate alınarak konumlandırılır.

Su örnekleri alınırken örnekleme alanının derinliği ve konumu, akışın niteliği ve meteorolojik parametreler kaydedilir. Su numuneleri saklanmaz.

Maksimum birikimlerinin olduğu yerlerde (akma yerleri) analiz için alt çökelti örnekleri alınır. Numuneler ya buzdolabında (0,3 C) ya da dondurulmuş olarak (-18 C) saklanır.

Biyoanalizler: yaşı, gelişim aşamasını gösterir. Fitomas kurutulur. Numuneler dondurulur (-180 C) veya formalinlenir.

Numunenin analize hazırlanması sırasında analiz edilen bileşen analize uygun forma dönüştürülür ve yabancı maddeler uzaklaştırılır veya maskelenir. Numune seyreltilebilir veya konsantre edilebilir. Elde edilen sonuçlara bağlı olarak yöntemler zamanla değişebilir.

2.3. sonuçların belgelenmesi.

İzleme çalışmasının tüm aşamaları belgelenir. Numune alma, tüm numune alma katılımcıları tarafından imzalanan, zamanı, numune alma yerini, numune numarasını vb. gösteren bir protokole göre hazırlanır. Laboratuvar analizinin sonuçları bir laboratuvar günlüğüne kaydedilir ve daha sonra laboratuvarın uygulayıcıları ve yöneticileri tarafından imzalanan bir protokol halinde derlenir. Ölçümlerin gerçekleştirildiği yöntemlere bağlantılar sağlanmaktadır. Nicel veriler ortalama göstergelerin yer aldığı tablolar şeklinde sunulmaktadır. Birincil materyaller, bu bilgilerin tüm kullanım süresi boyunca saklanır ve daha sonra kanuna göre imha edilebilir.

2.4. Sonuçların yorumlanması program hedeflerine odaklanmalıdır.

Aşamalar:

A) elde edilen sonuçların standart ve arka plan değerleri ile karşılaştırılması;
b) Kirliliğin nedenlerinin (kaynaklarının) belirlenmesi, sonuçların beklenenlere uygunluğu;
c) Ekosistemler, halk sağlığı, eğilimler, tahminler vb. ile ilgili elde edilen verilerin değerlendirilmesi;
d) hatalar (yüzdenin yüzde birine kadar) rastgele ve sistematiktir. Yorumlama sorunlarının belirlenmesi: metodolojik hatalar, karşılaştırma hataları, karşılaştırılamayanların karşılaştırılması vb. Belirlenen hatalar standart numunelerin analiz edilmesi ve laboratuvarlar arası analizler yapılarak düzeltilebilir.

2.5. Programın rapor halinde sunulması. Bilgi hedeflenmelidir. Farklı tüketiciler için değişen ayrıntı derecelerinde farklı bilgi düzeyleri.