Sovyet sonrası dönem boyunca, federal merkez ile Tataristan arasındaki ilişkilerde, esas olarak bölgesel seçkinlerin bir kısmının kendileri için daha fazla siyasi ve ekonomik fırsatlar elde etme arzusunun kışkırttığı zor durumlar periyodik olarak ortaya çıktı. Sonuç olarak Moskova, müzakereler yoluyla, asıl değerin Rusya'nın toprak bütünlüğü olduğu bir uzlaşmaya varmayı başardı. Dahası, bu diyalog sırasında Tataristan'ın önde gelen elitleri, kendi argümanlarını desteklemek için, yabancı diasporaların yanı sıra, bu diyasporayı savunan milliyetçi örgütleri de bir dereceye kadar dahil ettiler. "Cumhuriyetin Rusya'dan tam bağımsızlığı".
İkincisi arasında, örneğin 1980'lerin sonlarında yerel parti nomenklatura tarafından "özel statü" için mücadele etmek amacıyla "perestroyka'yı destekleyen halk hareketi" olarak oluşturulan Tüm Tatar Halk Merkezi'ni (VTOC*) vurgulamakta fayda var. Tatar Cumhuriyeti ve Tatar dili.” Ulusal bağımsızlık partisi İttifak'ın yanı sıra “Rusya'dan ayrılma ve Volga ve Ural nehirleri arasında yeni bir Büyük Türk devletinin kurulması”.
1990'ların başında Tataristan seçkinleri, cumhuriyetin statüsünün yükseltilmesi konusunda Moskova ile yapılan pazarlıklarda ulusal ayrılıkçıları aktif olarak kullandı.
1992'de kendisi için özel koşullar talep eden Kazan'ın Moskova ile yeni bir Federatif Anlaşma imzalamaması da durum böyleydi. Üstelik aynı zamanda Tataristan'ın “egemen devlet” ilan edildiği cumhuriyetin Anayasası da kabul edildi.
1994 kışında Tataristan'ın karşılıklı yetki devrine ilişkin ayrı bir anlaşmanın imzalanması sırasında durum böyleydi. “Rusya ile birleşmiş, konfederal statüde bağlantılı bir devlet” ve örneğin ekonomi ve dış politika alanlarında (diğer bölgelerle karşılaştırıldığında) bazı tercihler aldı.
2000 yılından bu yana (Kuzey Kafkasya'daki durumun ağırlaşmasının etkisiyle), “Federasyon tebaalarının eşit hakları ilkesi” rehberliğinde federal merkez, bölgesel mevzuatı federal mevzuatla uyumlu hale getirmeye başladı. Tataristan'la ilişkilerde bu, 2007 yılında (10 yıl süreyle) bölgeye daha önce verilen bazı tercihlere önemli kısıtlamaların getirildiği yeni bir Anlaşmanın (Federal Kanun statüsünde) imzalanmasına yol açtı.
Bütün bu yıllar boyunca cumhuriyetin liderliğinin yalnızca dış siyasi ve ekonomik ilişkilerin (büyük ölçüde İslam dünyası ülkeleriyle) genişletilmesine değil, aynı zamanda Tatar dilinin bir sembol olarak yayılmasına da büyük önem verdiğini belirtelim. "Ulusal kültürün canlandırılması" ve "Tatar devletinin güçlendirilmesi". Üstelik 2010 nüfus sayımına göre cumhuriyette %53'ün biraz üzerinde Tatar ve %40 civarında Rus vardı. Buna göre bölgede en yaygın diller Rusça ve Tatarca olup, okullarda ve üniversitelerde eğitim amacıyla kullanılmaktadır.
Ve böylece, federal merkezle bir sonraki Anlaşmanın imzalanması beklentisiyle Tataristan'ın liderliği, yabancı diasporanın temsilcilerinin katılımıyla çeşitli etkinlikler düzenleyerek halihazırda "kanıtlanmış senaryoyu" izledi ve şu anda adlandırıldığı gibi, " ılımlı etno-milliyetçiler.” Üstelik cumhuriyette ciddi siyasi tutkuların alevlendiği "Tatar dilinin statüsünün yükseltilmesi" konusu da hemen devreye girdi.
8 Nisan 2017'de, Kazan'da, Rusya bölgelerinden yaklaşık 200 delegeyi bir araya getiren ve dedikleri gibi federal hükümete maksimum talepleri öne süren en eski ulusal ayrılıkçı örgüt VTOC'nin* bir kurultayı (kongresi) düzenlendi. "Daha fazlasını isteyin - bir şeyin vereceğini göreceksiniz") ilkesi. Bunlar arasında aşağıdakileri vurguluyoruz.
Birinci. 1992 yılında Tataristan'ın devlet statüsüne ilişkin referandumun sonuçları dikkate alınarak yeni bir Anlaşmanın (1994 model alınarak) imzalanması. “Rusya Federasyonu ile bağlantılı, uluslararası hukukun konusu olan egemen bir devlet”.
Saniye. Gelirin %70'i cumhuriyette kalmalı, %30'u federal merkeze aktarılmalıdır.
Üçüncü. gereklilik “Rusya'da ikinci devlet dilinin tanıtılması - Tatarca” Tatarların yaklaşık 2/3'ü Tataristan'da değil, Federasyonun diğer konularında yaşıyor. (Artı - Birleşik Devlet Sınavına Tatar dilinde girme fırsatı.)
VTOC*'un periyodik olarak “ana dili korumak” için etkinlikler düzenlediğini ve örgütün Şubat 2016'da “Tataristan Cumhuriyeti'nde devlet dili olarak Tatarca” konulu bir konferans düzenlediğini hatırlayalım. 25 yılda neden işe yaramadı?” sorusunda yerel yönetimlerin “dil politikası” sert bir şekilde eleştirildi.
Kazan uzmanlarına göre, son yıllarda milliyetçi örgütlerin bazı temsilcilerinin (aşırılıkçı eylemler ve ayrılıkçılık çağrıları nedeniyle) suç duyurusunda bulunmasına rağmen, cumhuriyetçi yetkililer hâlâ etno-milliyetçileri bir araç olarak kullanıyor. "Federal yetkililerle konuşmak için siyasi bir araç". Hükümete yakın uzmanların katılımıyla gerçekleştirilen VTOC kurultayı* da bunun açık bir teyididir.
Bir süre sonra, milliyetçi güçlerin aşırı konumunu Moskova'ya gösteren Tataristan liderliği, daha ılımlı taleplerle birçok büyük olay başlattı.
22 Nisan 2017'de, 700'den fazla delegeyi bir araya getiren ve (kararında) federal yetkililere iki öneri sunan III. Tataristan Halkları Kongresi toplandı. İlk önce, “Tataristan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı unvanını koruyun”(Tataristan bugün Rusya'nın cumhuriyet başkanının bu şekilde anıldığı tek bölgesi olmaya devam ediyor). Ve ikincisi, “Antlaşmanın sona ermesiyle bağlantılı olarak... federal merkez ile Tataristan arasındaki güçler ayrılığına ilişkin ortaya çıkan sorunların çözümüne yönelik formlar üzerinde çalışmak”.
Cumhuriyet halklarının daha önceki iki kongresinin 1992 ve 2007 yıllarında, yani Antlaşmaların imzalanmasından kısa bir süre önce yapıldığını belirtelim.
Zaten Haziran 2017'de, Moskova ile Kazan arasında bir sonraki anlaşmanın imzalanmayacağına dair bilgiler ortaya çıktı. Aynı zamanda, bazı uzmanlar, 2000-2005 yıllarında görevde bulunan, cumhurbaşkanlığı idaresinin mevcut birinci başkan yardımcısı S. Kiriyenko'nun pozisyonunu imzalamamanın nedenleri arasında yer aldı. Volga Federal Bölgesi'ndeki başkanlık tam yetkili temsilcisinin görevi, “Tataristan mevzuatını federal mevzuata uygun hale getirmek”. Aynı zamanda dönemin Cumhurbaşkanı M. Shaimiev'in 1994 Antlaşması'na atıfta bulunarak bu süreci yavaşlattığı düşünülüyor.
Tataristan'ın siyasi kuruluşunun bazı temsilcilerinin (örneğin, cumhuriyetten senatör O. Morozov) buna inanmasına rağmen “Moskova ile yapılan anlaşmanın artık kutsal bir önemi yok” Merkez ile sözleşmeye dayalı ilişkileri sürdürmekle ilgilenen ve bir zamanlar bundan belirli siyasi ve ekonomik çıkarlar elde eden bölgesel seçkinlerin bir kısmından fırtınalı bir tepki geldi.
Böylece, Haziran 2017'nin sonunda, Tataristan Bilimler Akademisi Tarih Enstitüsü müdürü M. Shaimiev'in eski siyasi danışmanı R. Khakimov (Akşam Kazan) gazetesine verdiği röportajda ( VTOC* ideologları), kampanyanın anlaşmanın yeniden müzakere edilmesi için lobi yapma konusundaki başarısızlığına öfkeliydi: “Başkanlık ofisimizde görüşüyorlar ama Moskova'da oturmalılar ve Tataristan Devlet Konseyi harekete geçmeli! Anlaşmanın tanıtımını yaparken 2005'ten bu yana Moskova'dan ayrılmadık...”
11 Temmuz'da Devlet Konseyi "harekete geçti" ve Rusya Devlet Başkanı V. Putin'e iki "kutsal" taleple çağrıda bulundu: bölge başkanının "başkan" olarak anılma hakkının korunması ve görev süresinin uzatılması. olarak anlaşma “Siyasi, etnik gruplar arası ve dinler arası istikrarın korunmasında önemli bir faktör”.
Bu durumda, ulusal cumhuriyetlerde Rus dilinin öğretilme düzeyi konusundaki beklenmedik tartışma, milliyetçiler ve Tataristan elitinin bir kısmı için "Moskova ile pazarlığa" devam etmek için uygun bir bahane haline geldi.
21 Temmuz 2017'de Yoshkar-Ola'da Etnik İlişkiler Konseyi'nin toplantısı yapıldı ve Rusya Devlet Başkanı V. Putin, ulusal cumhuriyetlerde Rus dilinin öğretiminde uzun yıllardır devam eden ihlallere dikkat çekti. : “Bir kişiyi kendisine ait olmayan bir dili öğrenmeye zorlamak, devletin Rusça [dili], etnik gruplar arası iletişimin öğretilmesinin düzeyini ve süresini azaltmak kadar kabul edilemez... Rusya halklarının dilleri bir Rusya halklarının orijinal kültürünün ayrılmaz bir parçası olan bu dilleri öğrenmek, Anayasa tarafından güvence altına alınan bir haktır, gönüllü bir haktır".
Başta Tataristan ve Başkıristan olmak üzere okul çağındaki çocukların ebeveynlerinden gelen çok sayıda şikayetten bilinen bu tür ihlallerin, Konseyin 2015 yılındaki önceki toplantısında tartışıldığını (ve daha sonra ortaya çıktığı üzere başarısızlıkla sonuçlandığını) lütfen unutmayın.
Tataristan'daki federal yetkililerin bu son mesajına yanıt olarak kamuoyunda hararetli bir tartışma başladı... "Tatar dilinin korunması".
2-6 Ağustos tarihlerinde Kazan'da düzenlenen Dünya Tatar Kongresi'nin (WCT) VI. Kongresi, Rusya'nın 70'ten fazla bölgesi ve 40 ülkeden 1.000'den fazla delege ve konuğu bir araya getirdi. CGT'nin 1992 yılında Tataristan yetkilileri tarafından "ılımlı" ve onun kontrol ettiği milliyetçileri birleştirmek (ve Moskova ile diyalog içinde kullanmak) amacıyla kurulduğunu hatırlayalım. Bu kez bu halka açık platform bazı “uzlaşma önerilerini” dile getirmek için kullanıldı. Kongrede yine tartışıldı “Rusya Federasyonu ve Tataristan Hükümet Organları Arasında Yetki ve Yetkilerin Sınırlandırılmasına İlişkin Anlaşmanın Olumlu Rolü”, destek hakkında “Cumhuriyette Cumhurbaşkanlığı konumunun korunması”, olasılık hakkında “Tatar dilini Rusya'da ikinci devlet dili yapmak... ve Birleşik Devlet Sınavını ana dilde geçmek”.
Ağustos ayının ikinci yarısında, İdarenin ilk başkan yardımcısı S. Kiriyenko'nun Tataristan ile Kuvvetler Ayrımı Anlaşmasının yeniden imzalanmasının imkansızlığı hakkındaki görüşü belli oldu: "Şu anda devletlik bir anlaşma türüne göre inşa edilmiyor... [anlaşmanın] tüm normları zaten mevcut mevzuata uygulanmış durumda... Geri dönüp bu konuyu uzatmaya gerek yok". Kısa bir süre sonra, Moskova'nın Tataristan Cumhurbaşkanlığı görevini yalnızca cumhuriyetin şu anki başkanı R. Minnikhanov'un görev süresinin sona erdiği 2020 yılına kadar sürdürmeyi kabul ettiği bilgisi ortaya çıktı. Ve sözleşmenin uzatılması sorunu nihayet kapandı.
Ağustos ayının sonunda Rusya Devlet Başkanı V. Putin, Başsavcılık ve Rosobrnadzor'a Rusların haklarına uyulup uyulmadığını kontrol etmeleri talimatını verdi. “Rusya Federasyonu halklarının dilleri ve [ulusal] cumhuriyetlerin devlet dilleri arasından ana dilin gönüllü olarak incelenmesi”. Ve getir “Rus dili bölgelerindeki okul çocukları tarafından Eğitim ve Bilim Bakanlığı tarafından önerilen seviyeye kadar çalışma hacmi”. Tataristan'da denetimler başladı.
Aynı zamanda, son iki ay içinde cumhuriyette, federal merkeze karşı bir propaganda kampanyasının örgütlenmesinden bahsetmemize olanak tanıyan bir dizi eylem gerçekleştirildi.
İlk olarak uzmanlara göre, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın talimatlarının cumhuriyet yetkilileri arasında açıkça sabote edildiği görüldü.
İkinci olarak, uzmanlardan ve yerel politikacılardan gelen çok sayıda materyalin yanı sıra internetteki çeşitli dilekçeler ve anketler de “ulusal dilin korunması” konusuna ayrılmıştı. Aynı zamanda, cumhuriyet medyasında ebeveynlerin okul çocuklarına “tam olarak Rusça öğrenme” ve “gönüllü olarak Tatarca öğrenme” fırsatı verilmesi yönündeki çok sayıda yasal talebi şu şekilde yorumlandı: “Tatar dilinin yasaklanması ve ortadan kaldırılması mücadelesi”.
Üçüncüsü, federal hükümet ve bölgesel liderlikten “istifa” talepleri de dahil olmak üzere milliyetçilerin katılımıyla mitingler ve grev gözcüleri başladı.
21 Eylül'de Tataristan Devlet Konseyi'ne yıllık mesajla yaptığı konuşmada Cumhurbaşkanı R. Minnikhanov, Moskova ile olan kuvvetler ayrılığı anlaşmasının uzatılmaması konusunda oldukça ölçülü bir şekilde konuştu ve bölgenin yeni ilişki biçimi altında bile “Rusya Federasyonu'ndaki geniş fırsatlardan tam olarak yararlanıyor”. Aynı zamanda R. Minnikhanov ihtiyacı duyurdu “Rus dilinde yüksek düzeyde bilgi ve yeterlilik sağlamak” cumhuriyette.
Aslında bölgede “dil meselesi” ile ilgili kontroller ancak Rusya Federasyonu Başsavcısı Yuri Chaika'nın Tataristan'ı ziyaret ettiği 27 Eylül'den sonra başladı. Okullara ilçe savcılıklarından talimat alınmaya başlandı. “Federal eğitim mevzuatının gerekliliklerinin ihlallerinin ortadan kaldırılması”, içermek “Rus dilinin arttırılmasına yönelik müfredatın düzeltilmesi” ve Tatarca öğreniyorum "gönüllü olarak".
Bu arada okullarda Tatar dilinin zorunlu olarak öğrenilmesinin savunulması yönündeki propaganda kampanyası da hız kazanıyordu. Rusya Federasyonu Başkanı V. Putin'e, Başsavcı Yu. Chaika'ya ve Tataristan'ın 60 yazarının (aralarında Tatar Ulusal Bağımsızlık Partisi "İttifak" kurucusu F. Bayramova'nın da bulunduğu) cumhuriyet başkanına mektup. Berlin Avrupa Tatar Gençliği Forumu'ndaki III. delegelerden Tataristan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı R. Minnikhanov'a çağrı...
14 Ekim'de "ulusal dil meselesinin" yanı sıra "ulusal dil" konusunun da ele alındığı iki büyük etkinlik düzenlendi. “Cumhuriyet ile federal merkez arasındaki anlaşmanın genişletilmesi ihtiyacı”. Kazan'da, 1552'de Korkunç İvan'ın birlikleri tarafından Kazan'ın ele geçirilmesi sırasında şehit düşenleri Anma Günü'ne adanan ve Tataristan, Mari El, Çuvaşistan ve Mordovya'dan yaklaşık 400 ulusal hareket temsilcisini bir araya getiren geleneksel bir toplantı düzenlendi. . Toplantının ardından katılımcılar, Volga bölgesi ve Urallar halklarının Koordinasyon Konseyi'nin (CC) kurucu toplantısını düzenlediler. “Ulusal eğitim sistemlerinin haklarının onarılması”.
Anayasa Mahkemesi üyeliğine seçilen ve “Tatar milliyetçiliğinin büyükannesi” olarak anılan F. Bayramova'nın söylediklerine dikkat edelim: "Putin'in Yoşkar-Ola'daki emrinin iptalini talep etmeliyiz!.. Seçimlerde ne Putin'i ne de Birleşik Rusya'yı tercih etmeye gerek yok." [Toplantı kararında] şöyle yazılmalıdır: ...Rusya'nın Rus olmayan halkları, dilimize aykırı bir cumhurbaşkanı seçmemeye çağırıyor... Yabloko'dan daha iyi.
Aynı zamanda bu toplantıda Kirov Bölgesi Müftüsü Z. Galiullin'den ihtiyaç hakkında bilgi alınabildi. “Rusya Halkları Kongresini toplamak” ve ayrıca nasıl “Moskova prensliği tüm ülkeyi yağmalıyor”. Bütün bu tezler Koordinasyon Konseyi'nin (bir sonraki toplantısı 6 Kasım Tataristan Anayasa Günü'nde yapılacak) kararında yer aldı.
4 Kasım'da (diğer şeylerin yanı sıra "Rus Marşları" ile kutlanan Ulusal Birlik Günü), Rusça konuşan ebeveynler ve kamu kuruluşlarının, Cumhuriyetçi velilerin çocuk yetiştirme konusuna adanmış bir toplantı planladıklarını da belirtelim. “Tatar dilini öğrenmenin gönüllülüğü”.
Dolayısıyla Tataristan'da, 2018 başkanlık kampanyasının başlamasının arifesinde, etno-dilbilimsel veya daha doğrusu etnik gruplar arası büyük bir çatışmayı kışkırtmaya çalıştıkları varsayılabilir. Ve seçim konuları burada önemli bir rol oynuyor.
22 Ekim'de açık mektup “Rusya'nın gelecekteki başkan adayı K. Sobchak'a” talebin yapıldığı yer “Anadilimiz Tatar diline sahip çıkmak”, ayrıca “Başkurtça, Çuvaşça, Yakutça, Mari ve Rusya Federasyonu'nun diğer birçok dili”.
Yani Tatar etno-milliyetçileri zaten doğrudan, "Putin rejimini devirmek" ve "Kırım'ı Ukrayna'ya vermek" gibi ortak temaları olan muhalif liberallere hitap ediyorlar. Beyaz kurdele aktivistlerinin 2011-2012 protesto kampanyası sırasında yerel milliyetçiler ve İslamcı radikallerle olan temaslarını da hatırlayalım.
Ekim ayının ikinci yarısında Dünya Tatar Kongresi (WCT) şunu ilan etti: “Tatar dilinin cumhuriyetteki devlet statüsüne yönelik kesinlikle yasa dışı saldırılara karşı kararlı bir protesto”.
Bu durumda, federal merkeze karşı açık sert açıklamaları engellemeye çalışan Tataristan liderliğinin pozisyonunun son zamanlarda açıklandığını unutmayın. Dolayısıyla VKT İcra Komitesi Başkanı, Devlet Konseyi Vekili R. Zakirov'dur. Ve Tataristan Başbakan Yardımcısı V. Shaikhraziev, yukarıda bahsedilen CGT VI Kongresinde oluşturulan Ulusal Kongre Konseyine (Milli Şura) başkanlık etti. Bu nedenle Cumhuriyetçi yetkililer "ılımlı" milliyetçileri kullanmaya devam ediyor. Ancak uzmanların önerdiği gibi, VKT'nin ve dolayısıyla Tataristan seçkinlerinin bir kısmının gerçek liderliği yabancı terminallerden yürütülüyor.
Ekim ayının sonuna gelindiğinde, Tataristan Müslümanların Ruhani İdaresi (SDM), gelişen propaganda kampanyasına zaten katılmış ve camilerde Tatar dilinin öğrenilmesine yönelik bir eğitim programının (“Biz Tatarız”) başlatıldığını duyurmuştu. cumhuriyetin. Yaklaşık 250 Tatar dili ve edebiyatı öğretmeninin Tataristan Cumhuriyeti Devlet Konseyi milletvekillerine yazdığı mektup internette yayınlandı... Ayrıca “Rusya Federasyonu Tatarlarının Çağrısı” (40'tan fazla kişi adına) Ulusal aydınların temsilcileri), Cumhuriyet Devlet Konseyi'nin üst düzey liderlerine ve milletvekillerine hitap eden ve yaklaşık 13 bin imza toplayan konuşma.
Bu metin, bölgesel elitlerin etkili bir kesiminin mevcut hükümete verdiği bir tür ültimatom olarak değerlendirilebilir. Örneğin şunları söylüyor: “Sizin kararınız bizim son sınırımızdır. Ne olduğuna bağlı olarak desteğimizi veya yabancılaşmamızı alacaksınız. Tatneft'e, TAIF'e ya da bazı önde gelen personele "ilgilenen" kişiler geldiğinde yollarımız ayrılacak. Seni destekleyecek kimse olmayacak..."
Temyiz başvurusunda, R. Minnikhanov (Tatneft Yönetim Kurulu Başkanı) ve Tataristan'ın eski Cumhurbaşkanı R. Shaimiev'in (Tatar-Amerikan şirketinin %11'inden fazlasına sahip olan) oğluyla doğrudan ilişkili büyük şirketlerin isimlerinin yer aldığını lütfen unutmayın. Yatırımlar ve Finans Holding).
Bölge yetkililerinin öğretmenlere ve okul müdürlerine karşı sessizlik ve eylemsizlikle suçlandığı bu çağrıya tepkinin hızlı olduğunu belirtmekte fayda var.
Kelimenin tam anlamıyla ertesi gün, 26 Ekim, Tataristan Cumhuriyeti Devlet Konseyi'nin toplantısında, Cumhurbaşkanı R. Minnikhanov, kendisine yaklaşan “insan yapımı” felaketi kısmen anlayarak bölge savcılığına ve bazı yetkililere bilgi verdi. gerçek bir azarlama: “Bunun üzerinde çalışıyoruz. Ve bunu siyasetleştirmeye gerek yok... Şimdi muhalif yapılar Tatar dilinin taraftarı olmaya çalışıyorlar ki, Ruslar ile Tatarlar arasında anlaşmazlık olsun... 90'lara döndük... Ne yazık ki çıktı okul müdürlerinin suçlandığı... Okul müdürlerine bu şekilde davranılamaz. Yarın onlarla birlikte seçim düzenlemem gerekiyor. Seçim arifesinde böyle şeyler yapılabilir mi gerçekten?.. Yoksa Tataristan'da Cumhurbaşkanımız V. Putin'e kötülük olsun diye mi yapılıyor bu?”
Bazı uzmanlar, Tataristan ve Başkıristan'ın mevcut başkanlarının konumunu etkileyen güçlü bir Rus karşıtı kampanyanın organizatörleri arasında, sırasıyla bu bölgelerin eski liderleri M. Shaimiev ve M. Rakhimov'un bir çevresi olabileceğini öne sürüyor. “90'ların fetihlerini” savunmaya çalışanlar. Ayrıca yetkililerin artık eskisi kadar sıkı kontrol edemediği yerel ulusal ayrılıkçılar da var. Ayrıca, “Kırım Tatar Halkı Meclisi”nin (Rusya Federasyonu'nda faaliyetleri yasak olan bir örgüt) liderleriyle bağlantılı yabancı diasporalar ve bunların Rus devletinin yok edilmesiyle ilgilenen küratörleri de isimlendiriliyor. 2014 yılında Tataristan'ın mevcut liderliğinin (başarısız bir şekilde) arabulucu rolünü oynamaya çalıştığını ve M. Dzhemilev ve R. Chubarov'u Rus yetkililerle müzakere etmeye ikna ettiğini hatırlayalım. Ve bu müzakerelerin sonuçlandırılmasında belli bir “liyakat” Batılı istihbarat servislerine aittir.
Medyada halka açık “dil tartışmaları” sırasında ve Tataristan'daki tüm Rusya eğitim standartlarının ihlaline ilişkin savcılık kontrolleri sırasında neler ortaya çıkıyor?
1992 tarihli bölgesel yasa, eğitim kurumlarında Tatarcanın (cumhuriyet anayasasına göre “Tataristan'ın devlet dili” olarak) ve Rus dillerinin zorunlu olarak ve eşit miktarlarda çalışıldığını beyan etmektedir. 2008 yılında Tataristan'ın o zamanki Cumhurbaşkanı M. Shaimiev aleyhinde konuştu “Ulusal ve bölgesel bileşenlerin kaldırıldığı yeni eğitim standartları”, şunu belirterek “Tatar dilinin incelenmesi aynı ciltte gerçekleştirilecek”.
Ancak 2011 yılında Tataristan Rus Kültür Derneği temsilcileri, Rusya Federasyonu Başkanına (daha sonra bu görev D. Medvedev tarafından yürütüldü) cumhuriyette şunu belirten bir mektup gönderdi: “Çocuklara tüm eğitim süresi boyunca 1200 saat yerine yalnızca 700 saat Rusça veriliyor”. O dönemde bölgenin Moskova'nın yorumlarına pratikte tepki vermediğini belirtelim.
Sonuç olarak, 2017 yılına gelindiğinde cumhuriyetin birçok okulunda “Tatar dili” ve “Tatar edebiyatı” olmak üzere iki bağımsız dersin incelenmesi nedeniyle Rus diline ayrılan saat sayısının 1,5-2 kat daha az olduğu ortaya çıktı. . Ve Tataristan hükümeti yalnızca mevcut savcılık kontrolleri sırasında bir karar verdi “1 Ocak 2018'den itibaren Rus dili çalışma hacminin Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı tarafından önerilen hacme getirilmesi üzerine”.
Aynı zamanda Kazan tarihçilerinin ve uzmanlarının da söylediği gibi: “Kentsel bölgelerde ailelerin yalnızca üçte biri edebi Tatarca konuşuyor, üçte ikisi Rusça konuşuyor”. Ve 2002'den 2010'a “Rusya Federasyonu'nda Tatar dilini bilenlerin sayısı yaklaşık 1 milyon kişi azaldı”.
2013 yılında birleşik bir tarih ders kitabının hazırlanması sırasında Altın Orda'nın varlığıyla ilgili dönemlerin yorumlanması konusunda merkezi ve bölgesel yetkililer arasında ciddi anlaşmazlıkların ortaya çıktığını da ekleyelim. Sonuç olarak Tatar-Moğol boyunduruğu çağrıldı “Rus topraklarının Horde hanlarına bağımlılık sistemi”. Aynı zamanda Tataristan tarihi ile ilgili bazı üniversite ders kitaplarında bir açıklama bulunabilir. "Kazan Hanlığı'nın 1552'de Moskovalılar tarafından işgali".
2015 yılında Tataristan Devlet Konseyi, Rusya'da “temel ders kitapları” getiren federal yasa tasarısına ve aynı zamanda bu yasayı öngören eğitim konseptine karşı çıktı. “Temel okul konularının Rusça öğretilmesi”. Ve 2017 yılına kadar tema "Egemen bağımsız Tataristan devleti"(Türkiye, Fransa, Büyük Britanya ve Rusya ile birlikte sıralanmıştır), Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı'nın yasağına rağmen, öğretimde kullanılan Tatar diliyle ilgili bazı okul ders kitaplarında halihazırda aktif olarak geliştirilmiştir.
Uzmanlar, bölgesel otoritelerin bu tür keyfiliklerinin bir sonucu olarak “Tataristan'da ve diğer cumhuriyetlerde, örneğin Yakutya ve Çuvaşistan'da 25 yıldır bu dilleri konuşanlar arasında etnik bilinç oluşumu, cumhuriyetçi vatandaşlık bilinci oluşumu yaşanıyor...”
Bu politikanın Tataristan seçkinlerinin beyan edilen desteğiyle nasıl bir ilişkisi var? “Rusya Federasyonu liderliğinin... devlet ulusal politikası Stratejisinin uygulanmasına ve... tüm Rusya'yı kapsayan bir sivil kimliğin oluşturulmasına ilişkin seyri”? Ve bazı ulusal cumhuriyetlerde, yerel seçkinlerin (ve yabancı ortaklarının) kısa görüşlü ve kışkırtıcı kararlarıyla Rusya'nın toprak bütünlüğü altına başka hangi "saatli bombalar" atılıyor?
8 Kasım'da Tataristan Devlet Konseyi milletvekilleri cumhuriyet okullarında Tatar dilinin öğretilmesinin geleceğini tartıştılar. Bölge Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 1'den 9'a kadar olan sınıflarda haftada iki saat zorunlu Tatarca dersi bırakma girişimi, Tataristan savcılığının itirazıyla karşılaştı. Aynı zamanda Kazan'da hoşnutsuz ebeveynler, geçmiş yıllarda Tatar dilini öğrenmeye "zorlandıkları" için manevi tazminat talebiyle mahkemeye gitmeye başladılar.
1 Aralık'a kadar Tataristan yetkililerinin emri yerine getirmesi gerekiyor Vladimir Putin ve Rusça öğreniminin hacmini Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı tarafından önerilen düzeye getirmek. Ayrıca Tataristan Cumhurbaşkanı Rüstem Minnikhanov Federal makamların gerektirdiği şekilde, okullarda ulusal dil eğitiminin yalnızca ebeveynlerin seçimine bağlı olarak gönüllülük esasına dayalı olarak gerçekleşmesini sağlamalıdır.
Tataristan yetkilileri, Tatar dilinin zorunlu öğretilmesi konusunda üç ay boyunca sessiz kaldı. Ancak 26 Ekim'de Tataristan Devlet Konseyi'nin bir oturumunda Cumhurbaşkanı Rustam Minnikhanov, "çok ileri gittik ve 90'lara döndük" dedi ve ardından şu soruyu sordu: "Toplumu bölmek nasıl mümkün olabilir? ”
2018'deki cumhurbaşkanlığı seçimleri arifesinde Tataristan Cumhurbaşkanı, "tüm seçim süreçlerini okulların yürüttüğünü" hatırlattı.
– Yoksa Tataristan'ın Cumhurbaşkanımız Vladimir Putin'e kötü davranması için mi bu yapılıyor? – Minnikhanov merak etti. Aynı gün Yabloko partisinin Tataristan şubesi bir basın açıklaması yaparak öğretmenlerin seçimlere katılımına ilişkin açıklamalarının "kabul edilemez" olduğunu belirtti.
26 Ekim'de Danıştay oturumu öncesinde birkaç düzine aktivist parlamento binasının yakınında toplandı. Tatar halkının resmi olmayan marşı Tugan Tel'i ("Ana Dil") söylediler ve Tatar alfabesini cumhuriyet parlamentosunun milletvekillerine dağıttılar. Cumhuriyette Tatar dilini desteklemek için bir miting düzenlemeye çalıştıklarını, ancak şehir yetkililerinin sunulan bildirimdeki eksiklikleri gerekçe göstererek bunu onaylamayı reddettiğini belirtelim.
18 Ekim'de Tataristan savcılığı, Tüm Tatar Halk Merkezi (VTOC) başkanına bir uyarı yayınladı. Farita Zakieva"Aşırılıkçı faaliyetlerin kabul edilemezliği hakkında."
Siyaset bilimci Dmitry Oreshkin federal yetkililerin ve Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in Rus dili öğreniminin artırılmasına ilişkin kesin tutumunun, federal yetkililer ile Tataristan arasındaki pazarlıklardan yalnızca biri olduğuna inanıyor:
– Yakın gelecekte, Çeçenistan örneğini takip ederek, başta Tataristan olmak üzere bölgelerin haklarının sıkılaştırılması ve devlet desteğine devredilmesi yönünde durumun gelişeceğini düşünüyorum. Çeçenya'da bildiğiniz gibi ekonomi yok, aldığı her şeyi merkezden alıyor ve bu nedenle parmak ucunda yürüyüp Allah'ın ağzına bakıyor ve parayı Allah veriyor. (Görüşmelerden birinde Çeçenya'nın başkanı Ramzan Kadırov, cumhuriyetinin çeşitli projeler için önemli miktarda parayı nereden bulduğu sorulduğunda "Allah verir" diye cevap verdi - KR). Tataristan, bağımsız bir ekonomik değeri temsil etmesi açısından Çeçenya'dan farklı, dolayısıyla Moskova'nın gözüne girmek istemiyor. Bu, Moskova'nın görevinin Tataristan'dan daha fazla para almak, onu daha fakir ve daha itaatkar hale getirmek olduğu anlamına geliyor. Uzman, Tataristan'ın direneceğine ve Moskova'nın baskı uygulayacağına inanıyor.
Tataristan ile federal merkez arasındaki ilişkilerin yeniden şiddetlenmesinin nedeni, Boris Yeltsin tarafından imzalanan Tataristan ile Rusya arasındaki yetki alanlarının sınırlandırılmasına ilişkin anlaşmanın bu yaz sona ermesi olabilir. O günlerde cumhuriyet ile merkez arasındaki ilişkiler de zordu, diyor Dmitry Oreshkin:
Kazan Kremlin, Moskova Kremlin'den daha fazla bağımsızlık ve daha iyi statü istiyor
– Tataristan elitleri statülerini yükseltmek için Moskova Kremlin'le çekiştiğinde, egemen Tataristan topraklarından Moskova'dan Vladivostok'a giden trenlerin geçişi için gümrük vergisi bile almak istediler. Kazan Kremlini bir şekilde Moskova Kremlin'e baskı yapmak zorunda kaldı ve sonra garip bir şekilde Tatar milliyetçilerinin hareketi sanki kendiliğindenmiş gibi Tataristan'da harekete geçti. Ve 1993 yılında Rusya Federasyonu Devlet Duması seçimlerine Tataristan'da katılım yalnızca yüzde 14 idi. Anlaşıldığı üzere, bu, oy verme gününde tüm Rusya Duma'sında oy vermek için oy pusulası vermeyen, bunun yerine Tataristan'ın iç meseleleriyle ilgili oy vermek için oy pusulası düzenleyen yerel elitlerin yardımıyla yapıldı” diyor siyaset bilimci.
Ona göre, son dönemde federal yetkilileri giderek daha fazla korkutan Tatar milliyetçiliği, Kazan ile Moskova arasındaki diyaloğun araçlarından sadece biri:
Tataristan'da okulda Rusça ve Tatar dillerinin öğretilmesi konusu yeniden gündeme geldi. Yerel Rus Kültür Derneği, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanı Olga Vasilyeva'ya, bölgedeki "çocukların en az yarısının acı çektiğini" belirten bir mektup gönderdi: onlara "neredeyse gereksiz bir konu olan Tatar dili" öğretiliyor. Rus dili ve edebiyatına zarar. Daha önce Vladimir Putin, Rus dilini öğrenme saatlerinin azaltılmasının kabul edilemez olduğunu belirtmişti. Tataristanlı yetkililer bölgede dil sorunu olmadığını söylüyor. Tataristan ile Rusya Federasyonu arasındaki güçler ayrılığına ilişkin anlaşmanın süresinin dolduğunu hatırlatan uzmanlar, federal merkezden "siyasi bir karar" bekliyor.
Tataristan Rus Kültürü Derneği dün, Cumhuriyetin Rusça Konuşan Ebeveynleri Komitesi ile birlikte Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanı Olga Vasilyeva'ya "şu durumla ilgili" bir çağrı hazırladığını bildirdi: bölgede dil öğrenimi”. Sosyal aktivistler, cumhuriyet yönetiminin "sınırına kadar" gittiğini ve "Rusya Devlet Başkanı'nın sorunu zaten açıklamış olmasına rağmen... cumhuriyetteki çocukların en az yarısının acı çektiğini" söylüyor. 1 Eylül'den itibaren devam edecek." Aktivistler, bölgedeki Rusça konuşan okul çocuklarının daha az sayıda Rus dili ve edebiyatı eğitimi aldığını belirtiyor. Ayrıca “neredeyse gereksiz bir konu olan Tatar dili” konusunda haftada 5-6 derse katılıyorlar. Çağrıda, "Bölgemizdeki genel durumun halihazırda ülkenin güvenliğine tehdit oluşturduğu açıktır" denildi. Aktivistler, Bugulma'da doğan Bayan Vasilyeva'nın "durumu kolay ve hızlı bir şekilde anlamakla kalmayıp, aynı zamanda düzeltmenin yollarını da bulacağını" umduklarını ifade ediyor: "Öğretmenin... Rusça konuşulduğu açık. Çocuklar için Tatar dilinin Tatar dilinin korunması üzerinde herhangi bir etkisinin bulunmadığını ve burada vurgunun bu dili konuşanlara ve onu öğrenmek isteyenlere yapılması gerektiğini ifade etti.
Çağrı, Vladimir Putin'in Mari El'in başkenti Yoshkar-Ola'daki Etnik İlişkiler Konseyi toplantısında yaptığı konuşmadan bir ay sonra yazıldı. “Bir insanı ana dili olmayan bir dili öğrenmeye zorlamak, Rusça öğretme düzeyini azaltmak kadar kabul edilemez. Bölge başkanlarının buna özellikle dikkat etmesini rica ediyorum” dedi. Rus dilini "herkesin bilmesi gerektiğini", bunun "devlet dili, etnik gruplar arası iletişimin dili olduğunu ve hiçbir şeyin onun yerini alamayacağını" belirtti. Aynı zamanda Sayın Putin'e göre diğer diller zorunlu olarak incelenmemelidir: “Rusya halklarının dilleri aynı zamanda Rusya halklarının orijinal kültürünün de ayrılmaz bir parçasıdır. Bu dilleri öğrenmek Anayasa tarafından güvence altına alınan bir haktır, gönüllü bir haktır.”
Aynı zamanda Tataristan'da okullarda Tatar dili mutlaka öğretilmektedir. Bu, 1992 tarihli bölgesel kanunla sağlanmaktadır. Genel eğitim kurumları ile ilk ve orta mesleki eğitim kurumlarında her iki dilin eşit miktarda okutulmasını garanti eder. Cumhuriyetin Anayasasına göre Tataristan'da Tatarca ve Rusça devlet dilleridir.
2011 yılında, Rus Kültür Derneği'nin destekçileri, o zamanki Rusya Devlet Başkanı Dmitry Medvedev'e, Tataristan'da "çocukların tüm eğitim süresi boyunca 1,2 bin yerine yalnızca 700 saat Rus dili aldığını" belirten bir mektup göndermişlerdi. Bu yıl aktivistler Kazan'da "dilsel zulme karşı" bir miting düzenlediler. Ancak 50'den fazla kişiyi toplamadı.
Tataristan Rus Kültür Derneği başkanı Mikhail Shcheglov dün Kommersant'a, 30 Ağustos'taki Tüm Rusya veli toplantısında Olga Vasilyeva'ya yeni bir çağrının "kişisel olarak" iletilmesinin planlandığını söyledi. Mektubun bir kopyası zaten postayla gönderildi. Temyize ekte ebeveynler ile bölgesel ve federal yetkililer arasında "sonuç vermeyen" belgeler ve önceki yazışmalar bulunmaktadır. Bay Shcheglov, Putin'in açıklamasıyla bağlantılı olarak cumhuriyetin dil mevzuatının değiştirilmesi de dahil olmak üzere "soruna temel bir çözüm" sağlanmasını bekliyor.
Aynı zamanda Tataristan Eğitim ve Bilim Bakanlığı, bölgede Rusça konuşan okul çocuklarının herhangi bir sorun yaşadığını yalanlıyor. Bölge bakanı Engel Fattakhov daha önce Vladimir Putin'in açıklaması hakkında "Cumhuriyetin bir Anayasası, diller yasamız, eğitim yasamız, iki devlet dilimiz var: Rusça ve Tatarca" yorumunu yapmıştı. Tataristan'da federal standartlara göre çalıştıklarını kaydetti: “Bu konuda herhangi bir ihlalimiz yok. Tüm faaliyetlerimiz Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı ile koordineli olarak yürütülüyor.” Tataristan Bilimler Akademisi başkan yardımcısı Rafael Khakimov da Kommersant'a, eğer cumhuriyetlerdeki devlet dilleri okullarda öğretilmezse, bunun “cumhuriyetlerin tasfiyesi” tehdidini doğuracağını söyledi: “O zaman ne olacak? cumhuriyet ile Kirov bölgesi arasındaki fark nedir?”
Kazan Ulusal Araştırma Teknoloji Üniversitesi'nde profesör olan siyaset bilimci Sergei Sergeev, bu kez federal merkezin ebeveynlerin çağrılarına yanıt verme şansının olduğuna inanıyor. Tataristan ile Rusya Federasyonu arasındaki anlaşmanın sona ermesi nedeniyle cumhuriyet ile federal merkez arasındaki ilişkilerin artık oldukça karmaşık hale geldiğini hatırlatıyor: “Kremlin'in cumhuriyette dil öğretimiyle ilgili sorunların çok iyi farkında olduğunu düşünüyorum. Tataristan liderliğinden kibarca bölgesel mevzuatı federal mevzuatla uyumlu hale getirmesi istenebilir.” Bazı okullarda müfredatın değiştirilmesini ve Rus dilinin diğer bölgelerde olduğu gibi aynı ölçüde öğretilmesini "uzlaşma seçeneği" olarak değerlendiriyor. “Tataristan ile ilgili karar her halükarda siyasi olacaktır. Ve eğer kabul edilmezse bu da siyasi bir karardır” diye bitiriyor uzman.