Devlet Savunma Komitesi'ne Stalin başkanlık ediyordu. Savaş sırasında SSCB yönetim organları

Devlet Savunma Komitesi, Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında tüm gücü yoğunlaştıran olağanüstü bir yüksek devlet organıdır. 30.6.1 941 oluşturuldu, 4.9.1945'te kaldırıldı. Başkan - I.V.

Mükemmel tanım

Eksik tanım ↓

Devlet Savunma Komitesi (GKO)

SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Halk Komiserleri Konseyi ve CPSU Merkez Komitesi'nin (b) 30 Haziran 1941'de ortak kararıyla, tüm güçlerin hızlı bir şekilde harekete geçirilmesi için önlemlerin uygulanması amacıyla oluşturuldu. Nazi Almanyası'nın SSCB'ye saldırısı sonucunda yaratılan olağanüstü hal göz önüne alındığında, SSCB halkları düşmanı püskürtmek için harekete geçti. I.V. Devlet Savunma Komitesi Başkanı olarak atandı. Stalin. Devlette tam yetkiye sahip olan Devlet Savunma Komitesi, tüm partileri, Sovyeti, Komsomol'u, askeri kurumları ve vatandaşları bağlayan kararnameler yayınladı. Devlet Savunma Komitesinin kendi yerel temsilcileri vardı. Devlet Savunma Komitesi önderliğindeki parti ve Sovyet organlarının muazzam örgütsel çalışması sonucunda, SSCB'de kısa sürede tutarlı ve hızla büyüyen bir askeri ekonomi yaratıldı ve Kızıl Ordu'nun askeri teçhizatla beslenmesi sağlandı. Düşmanın tamamen yenilgiye uğratılması için gerekli silahlar ve rezervlerin birikmesi. Savaşın sona ermesi ve ülkedeki olağanüstü halin sona ermesiyle bağlantılı olarak, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, 4 Eylül 1945 tarihli kararnameyle Devlet Savunma Komitesi'nin varlığının devam etmesinin yasak olduğunu kabul etti. Devlet Savunma Komitesi'nin kaldırılması ve tüm işleri SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne devredilmesi nedeniyle gerekli.

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında oluşturulan Devlet Savunma Komitesi, SSCB'de tam yetkiye sahip bir acil durum yönetim organıydı. Devlet Savunma Komitesi Başkanı, Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Genel Sekreteri I.V. Stalin, yardımcısı ise SSCB Halk Komiserleri Konseyi Başkanı, Dışişleri Halk Komiseri V.M. Devlet Savunma Komitesi L.P. Beria'yı içeriyordu. (SSCB İçişleri Halk Komiseri), Voroshilov K.E. (SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı KO Başkanı), Malenkov G.M. (Sekreter, Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) Merkez Komitesi Personel Dairesi Başkanı). Şubat 1942'de Devlet Savunma Komitesi'ne aşağıdakiler tanıtıldı: Voznesensky N.A. (Halk Komiserleri Konseyi 1. Başkan Yardımcısı) ve Mikoyan A.I. (Kızıl Ordu Gıda ve Giyim Temini Komitesi Başkanı), Kaganovich L.M. (Halk Komiserleri Konseyi Başkan Yardımcısı). Kasım 1944'te N.A. Bulganin, GKO'nun yeni bir üyesi oldu. (SSCB Halk Savunma Komiseri Yardımcısı) ve Voroshilov K.E. Devlet Savunma Komitesi'nden çıkarıldı.

Devlet Savunma Komitesi geniş yasama, yürütme ve idari işlevlerle donatılmıştı; ülkenin askeri, siyasi ve ekonomik liderliğini birleştirdi. Devlet Savunma Komitesi'nin kararları ve emirleri, savaş zamanı kanunlarının gücüne sahipti ve tüm parti, devlet, askeri, ekonomik ve sendika organları tarafından sorgusuz sualsiz uygulamaya tabiydi. Ancak SSCB Silahlı Kuvvetleri, SSCB Silahlı Kuvvetleri Başkanlığı, SSCB Halk Komiserleri Konseyi ve Halk Komiserlikleri de Devlet Savunma Komitesi'nin kararlarını ve kararlarını uygulayarak hareket etmeye devam etti. Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, Devlet Savunma Komitesi 9.971 karar kabul etti; bunların yaklaşık üçte ikisi savaş ekonomisi ve askeri üretimin organizasyonu sorunlarıyla ilgiliydi: nüfusun ve sanayinin tahliyesi; sanayinin seferber edilmesi, silah ve mühimmat üretimi; ele geçirilen silahların ve mühimmatın işlenmesi; muharebe operasyonlarının organizasyonu, silah dağıtımı; Devlet Savunma Komitelerinin yetkili temsilcilerinin atanması; Devlet Savunma Komitesi'ndeki yapısal değişiklikler vb. Devlet Savunma Komitesi'nin geri kalan kararları siyasi, personel ve diğer konularla ilgiliydi.

Devlet Savunma Komitesinin Görevleri: 1) Devlet dairelerinin ve kurumlarının faaliyetlerini yönetmek, düşmana karşı zafer kazanmak için çabalarını ülkenin maddi, manevi ve askeri yeteneklerinin tam olarak kullanılmasına yönlendirmek; 2) ülkenin insan kaynaklarının cephenin ve ulusal ekonominin ihtiyaçları için seferber edilmesi; 3) SSCB'nin savunma sanayiinin kesintisiz çalışmasının organizasyonu; 4) ekonominin savaş temelinde yeniden yapılandırılmasına ilişkin sorunların çözülmesi; 5) endüstriyel tesislerin tehdit altındaki bölgelerden tahliyesi ve işletmelerin kurtarılmış bölgelere devredilmesi; 6) Silahlı Kuvvetler ve sanayi için rezervlerin ve personelin eğitimi; 7) savaşın yok ettiği ekonominin restorasyonu; 8) askeri ürünlerin endüstriyel tedarikinin hacmini ve zamanlamasını belirlemek.

Devlet Savunma Komitesi, askeri liderlik için askeri-politik görevler belirledi, Silahlı Kuvvetlerin yapısını iyileştirdi, savaştaki kullanımlarının genel niteliğini belirledi ve lider personeli atadı. Devlet Savunma Komitesi'nin askeri konulardaki çalışma organları ve bu alandaki kararlarının doğrudan düzenleyicileri ve uygulayıcıları, Halk Savunma Komiserlikleri (NKO SSCB) ve Donanma (SSCB'nin NK Donanması) idi.

SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin yetki alanından, savunma sanayii Halk Komiserlikleri, Devlet Savunma Komitesi'nin yetki alanına devredildi: Savunma Sanayii Halk Komiserleri: Havacılık Endüstrisi Halk Komiserleri, Tankoprom Halk Komiserliği, Halk. Mühimmat Komiserliği, Halk Silahlanma Komiserliği, Halk Madencilik Silahlanma Komiserliği, Halk Silahlanma Komiserliği, Sürdürülebilir Sanayi Halk Komiserliği, Sürdürülebilir Sanayi Halk Komiserliği, Halk Silahlanma Komiserliği, Halk Silahlanma Komiserliği, Sanayi Halk Komiserliği, Halk Komiserliği sariatı Sanayi vb. Devlet Savunma Komitesinin bir dizi işlevinin uygulanmasında önemli bir rol, asıl görevi askeri ürünlerin üretimine ilişkin GKO kararnamelerinin uygulanması üzerinde yerel kontrol olan yetkili temsilcilerinin birliğine verilmiştir. Komiserlerin, Devlet Savunma Komitesi başkanı Stalin tarafından imzalanan ve Devlet Savunma Komitesi'nin kendi komisyon üyeleri için belirlediği pratik görevleri açıkça tanımlayan talimatları vardı. Yapılan çabalar sonucunda Mart 1942'de yalnızca ülkenin doğu bölgelerindeki askeri ürün üretimi, Sovyetler Birliği'nin tamamında savaş öncesi üretim seviyesine ulaştı.

Savunma sanayisindeki tüm halk komiserliklerinin mevcut çalışmalarının yanı sıra sanayi ve ulaştırma sektörlerine yönelik üretim ve tedarik planlarının hazırlanması ve yürütülmesini kontrol etmeye başladı. Operasyon Bürosu ordunun tedarikinden sorumlu hale geldi; ayrıca daha önce kaldırılan Ulaştırma Komitesinin sorumlulukları da ona verildi. “Devlet Savunma Komitesinin tüm üyeleri belirli çalışma alanlarından sorumluydu, bu nedenle Molotov tanklardan sorumluydu, Mikoyan - malzeme sorumlusu tedariki, yakıt tedariki, Ödünç Verme-Kiralama konularından sorumluydu ve bazen Stalin'in bireysel emirlerini yerine getiriyordu. Mermilerin cepheye teslimi havacılıktan sorumluydu, Beria - mühimmat ve silahlar. Herkes sorularıyla Stalin'e geldi ve şöyle dedi: Sizden şu falan bir karar vermenizi rica ediyorum... ”, diye hatırladı Lojistik başkanı Ordu Generali A.V.

Sanayi işletmelerinin ve nüfusun ön cephe bölgelerinden doğuya tahliyesini gerçekleştirmek için Devlet Savunma Komitesi bünyesinde bir Tahliye İşleri Konseyi oluşturuldu. Ayrıca Ekim 1941'de Gıda Malzemeleri, Sanayi Malları ve Sanayi İşletmelerinin Tahliyesi Komitesi kuruldu. Ancak Ekim 1941'de bu organlar, SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Tahliye İşleri Müdürlüğü olarak yeniden düzenlendi. Devlet Savunma Komitesinin diğer önemli bölümleri şunlardı: Aralık 1941'de oluşturulan ve Nisan 1943'te Kupa Komitesine dönüştürülen Kupa Komisyonu; Nükleer silahların geliştirilmesiyle ilgilenen özel bir komite; Özel bir komite tazminatlar vb. konularla ilgileniyordu.

Devlet Savunma Komitesi, ülkenin insan ve maddi kaynaklarının düşmana karşı savunma ve silahlı mücadele için seferber edilmesinin merkezi yönetim mekanizmasının ana halkası haline geldi. Görevlerini yerine getiren Devlet Savunma Komitesi, 4 Eylül 1945'te SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi ile dağıtıldı.

Devlet Savunma Komitesi

Devlet Savunma Komitesi, Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında oluşturulan ülkenin acil durum yönetim organıdır. Yaratılış ihtiyacı açıktı, çünkü savaş zamanında ülkedeki hem yürütme hem de yasama yetkisinin tek bir yönetim organında yoğunlaştırılması gerekiyordu. Stalin ve Politbüro aslında devletin başındaydı ve tüm kararları alıyordu. Ancak resmi olarak alınan kararlar SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nden geldi. Barış zamanında kabul edilebilir, ancak ülkenin askeri durumunun gereksinimlerini karşılamayan böyle bir liderlik yöntemini ortadan kaldırmak için, Politbüro'nun bazı üyelerini, Merkez Komitesi sekreterlerini içeren Devlet Savunma Komitesi'nin oluşturulmasına karar verildi. Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin başkanı olarak Stalin'in kendisi.

Devlet Savunma Komitesi'ni oluşturma fikri, L.P. Beria tarafından, Malenkov, Voroshilov'un da katıldığı Kremlin'deki SSCB Molotov Halk Komiserleri Konseyi Başkanı'nın ofisindeki bir toplantıda ortaya atıldı. Mikoyan ve Voznesensky. Böylece, Devlet Savunma Komitesi, 30 Haziran 1941'de SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, SSCB Halk Komiserleri Konseyi ve Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin ortak kararıyla kuruldu. En yüksek yönetim organı olarak Devlet Savunma Komitesi'nin oluşturulması ihtiyacı, cephedeki zor durum nedeniyle ortaya çıktı ve bu, ülke liderliğinin mümkün olan en üst düzeyde merkezileştirilmesini gerektiriyordu. Söz konusu kararda, Devlet Savunma Komitesi'nin tüm emirlerinin vatandaşlar ve tüm yetkililer tarafından sorgusuz sualsiz yerine getirilmesi gerektiği belirtiliyor.

Ülkedeki inkar edilemez otoritesi nedeniyle Stalin'in Devlet Savunma Komitesi'nin başına getirilmesine karar verildi. Bu kararı alan Beria, Molotov, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan ve Voznesensky, 30 Haziran öğleden sonra “Yakın Daça”ya gittiler.

Stalin, savaşın ilk günlerinde konuşmasının halk arasında daha fazla endişe ve panik yaratabileceğini anladığı için radyoda konuşma yapmadı. Gerçek şu ki, radyoda çok nadiren halka açık konuşuyordu. Savaş öncesi yıllarda bu yalnızca birkaç kez oldu: 1936'da - 1 kez, 1937'de - 2 kez, 1938'de - 1, 1939 - 1'de, 1940'ta - yok, 3 Temmuz 1941'e kadar - yok .

Stalin, 28 Haziran'a kadar Kremlin'deki ofisinde yoğun bir şekilde çalıştı ve her gün çok sayıda ziyaretçi ağırladı; 28-29 Haziran gecesi gece saat 01.00 sıralarında ofisten ayrılan Beria ve Mikoyan'ı vardı. Bundan sonra ziyaretçi günlüğündeki kayıtlar 29-30 Haziran tarihleri arasında durduruldu ve tamamen yok oldu, bu da Stalin'in bugünlerde Kremlin'deki ofisine kimseyi kabul etmediğini gösteriyor.

29 Haziran'da, bir gün önce Minsk'in düşüşüyle ilgili ilk ve hala belirsiz bilgileri aldıktan sonra, G.K. Zhukov ile zor bir sahne yaşadığı Halk Savunma Komiserliği'ni ziyaret etti. Bundan sonra Stalin "Yakın Dacha" ya gitti ve kimseyi kabul etmeden ve telefon çağrılarına cevap vermeden kendini oraya kilitledi. 30 Haziran akşamına kadar (akşam 17.00 civarı) bir heyetin (Molotov, Beria, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan ve Voznesensky) onu görmeye gelmesine kadar bu durumda kaldı.

Bu liderler, Stalin'e oluşturulan devlet yönetim organı hakkında bilgi verdiler ve onu, Stalin'in rızasını verdiği Devlet Savunma Komitesi'nin başkanı olmaya davet ettiler. Orada, Devlet Savunma Komitesi üyeleri arasında yetkiler dağıtıldı.

Devlet Savunma Komitesi'nin oluşumu şu şekildeydi: Devlet Savunma Komitesi Başkanı - I.V Stalin; Devlet Savunma Komitesi Başkan Vekili - V. M. Molotov. Devlet Savunma Komitesi Üyeleri: L.P. Beria (16 Mayıs 1944'ten beri - Devlet Savunma Komitesi başkan yardımcısı); K. E. Voroshilov; G. M. Malenkov.

Devlet Savunma Komitesinin bileşimi üç kez değişikliğe tabi tutuldu (değişiklikler Yüksek Konsey Başkanlığı kararlarıyla yasal olarak resmileştirildi):

– 3 Şubat 1942'de N. A. Voznesensky (o sırada SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanı) ve A. I. Mikoyan, Devlet Savunma Komitesi'nin üyeleri oldular;

– 22 Kasım 1944'te N. A. Bulganin GKO'nun yeni üyesi oldu ve K. E. Voroshilov GKO'dan çıkarıldı.

GKO kararlarının büyük çoğunluğu savaşla ilgili konularla ilgiliydi:

- Nüfusun ve sanayinin tahliyesi (Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın ilk döneminde);

- sanayinin seferber edilmesi, silah ve mühimmat üretimi;

- ele geçirilen silahların ve mühimmatın işlenmesi;

- ele geçirilen teknoloji, endüstriyel ekipman ve tazminat örneklerinin (savaşın son aşamasında) incelenmesi ve SSCB'ye ihraç edilmesi;

- muharebe operasyonlarının organizasyonu, silah dağıtımı vb.;

– yetkili devlet tahvillerinin atanması;

– “uranyum üzerinde çalışmanın” başlaması (nükleer silahların yaratılması);

– GKO'nun kendisindeki yapısal değişiklikler.

GKO kararlarının ezici çoğunluğu “Gizli”, “Çok Gizli” veya “Çok Gizli/Özel Önemli” olarak sınıflandırıldı.

Bazı kararlar açıktı ve basında yayınlandı - Moskova'da kuşatma halinin getirilmesine ilişkin 19 Ekim 1941 tarih ve 813 sayılı GKO Kararı.

Devlet Savunma Komitesi savaş sırasındaki tüm askeri ve ekonomik konuları yönetti. Çatışmanın liderliği Karargah aracılığıyla gerçekleştirildi.

4 Eylül 1945'te SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi ile Devlet Savunma Komitesi kaldırıldı.

| |

Aşırı durum, yönetimi organize etmeye yönelik olağandışı yaklaşımları dikte etti. Ülkeyi gerçekten tehdit eden bir felaketten kurtarmak için hayat kurtaran etkili önlemlerin aranması, 30 Haziran 1941'de SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin (GKO) kurulmasına yol açtı.

Yüksek Konsey Başkanlığı ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi, Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin ortak kararıyla, SSCB Devlet Savunma Komitesi oluşturuldu, devlet statüsü, karakteri, işlevleri ve bileşimi belirlendi. Özellikleri, sınırsız yetkilere sahip olması, devlet, parti ve kamusal yönetim ilkelerini birleştirmesi, olağanüstü ve otoriter bir güç ve idare organı haline gelmesi ve Sovyetin, partinin ve mücadelenin tüm sivil idaresinin dikeylerini yönetmesidir. durum. Devlet Savunma Komitesine, SSCB Halk Komiserleri Konseyi Başkanı, Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Sekreteri I.V. başkanlık etti. Stalin, kontrolün, yoğunlaşmanın ve bunların çeşitli biçimlerinin tek bir memurun elinde en yüksek derecede merkezileştirilmesi anlamına geliyordu. Devlet Savunma Komitesi üyeleri, en yüksek partiyi ve devlet liderliğini temsil ediyordu, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinin PB'sinin dar bir bileşimini oluşturuyordu; yaşam, güç ve yönetim. Devlet Savunma Komitesi'nin oluşumu aslında I.V.'ye yakın olanları da içeren Politbüro kararlarına meşruiyet kazandırdı. Stalin'in yüzü.

Devlet Savunma Komitesi üyeleri, daha önceki büyük yetkilerine ek olarak, belirli yönetim dallarının etkinliğini artırmak amacıyla sınırsız yetkiler aldılar.

Yüksek Sovyet Başkanlığı ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi, Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) Merkez Komitesi'nin ortak Kararı, tüm vatandaşları, tüm devlet, askeri, ekonomik, parti, sendika, Komsomol'u zorunlu kıldı. Savaş zamanı yasalarının gücü verilen SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin kararlarını ve emirlerini sorgusuz sualsiz uygulayacak organlar.

Acil durum birimi acil bir şekilde çalıştı. Devlet Savunma Komitesi'nin çalışma düzenlemeleri yoktu; düzensiz bir şekilde toplanıyordu ve her zaman tam olarak yürürlükte olmuyordu. Kararlar başkan veya yardımcıları tarafından verildi - V.M. Molotov (30 Haziran 1941'den itibaren) ve L.P. Beria (16 Mayıs 1944'ten itibaren) ilgili departmanları denetleyen Devlet Savunma Komitesi üyeleriyle görüştükten sonra. Halk Komiserleri ve askeri liderler anılarında, karar alma prosedürünün son derece basitleştirildiğini, sorumluların inisiyatifinin teşvik edildiğini ve Devlet Savunma Komitesi'nin çalışmalarının ticari niteliğinin sağlandığını belirtiyorlar. Ülkenin üst düzey liderleri aynı zamanda Devlet Savunma Komitesi, Politbüro, Karargah ve Halk Komiserleri Konseyi'nin üyeleri olduğundan, kararları genellikle ele alınan konunun niteliğine bağlı olarak şu veya bu yönetim organının direktifleri ve kararları olarak resmileştirildi. düşünce. Marshall G.K. Zhukov, kendisinin hangi kurul toplantısına katılacağını belirlemenin her zaman mümkün olmadığını hatırlattı. Devlet Savunma Komitesi'nin çalışmalarını şu şekilde nitelendirdi: “Kural olarak günün herhangi bir saatinde Kremlin'de veya I.V.'nin kulübesinde yapılan Devlet Savunma Komitesi toplantılarında. Stalin'le birlikte en önemli konular tartışıldı ve kabul edildi” Zhukov G.K. Anılar ve yansımalar. Ed. 10'uncu. M., 2000. S. 130-140..

Devlet Savunma Komitesi'nin faaliyetlerinin bir özelliği, kendi dallanmış aygıtının bulunmamasıydı. Liderlik, hükümet organları ve parti komiteleri aracılığıyla gerçekleştirildi. Ulusal ekonominin en önemli sektörlerinde, çoğu zaman Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinin de temsilcileri olan ve onlara sınırsız haklar sağlayan yetkili Devlet Savunma Komiteleri kurumu vardı. Ayrıca tüm birlik ve özerk cumhuriyetlerde de temsilciler vardı.

Stratejik açıdan en önemli bölgelerde bölgesel ve şehir savunma komiteleri oluşturuldu ve yerel olarak faaliyet gösterdi.

Bu yerel olağanüstü hal organları, olağanüstü hal durumunda kontrol birliğini sağladı, Devlet Savunma Komitesi'nin kararıyla oluşturuldu, kararları, yerel, parti ve Sovyet organlarının kararları, askeri cephe ve ordu konseyleri tarafından yönlendirildi. Devlet Savunma Komitesi, Moskova bölgesi, Merkez, Volga bölgesi, Kuzey Kafkasya'nın yaklaşık 60 şehrinde ve 1942'den beri Transkafkasya'nın büyük şehirlerinde bu tür organları kurdu. Savaş bölgesinde, cephe hattına yakın veya düşman uçaklarının menzilinde bulunan, ayrıca deniz ve ticari gemilerin üslendiği şehirlerdeki sivil ve askeri otoriteyi birleştirdiler. Bunlar arasında parti ve eyalet yönetim organlarının ilk yetkilileri, askeri komiserler, garnizon komutanları ve NKVD daire başkanları vardı. Askeri komutayla yakından bağlantılıydılar ve temsilcileri aynı zamanda ilgili askeri konseylerin üyeleriydi. Merkezdeki Devlet Savunma Komitesi gibi kendi personeli olmadan, şehir savunma komiteleri yerel partiye, Sovyete, ekonomiye ve kamu kurumlarına güveniyordu. Bunların altında bir komisyon üyeleri kurumu vardı, sorunları acilen çözmek için görev güçleri oluşturuldu ve kamu aktivisti V.N. Savaş ve güç: Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında Rusya bölgelerinin acil durum yetkilileri./Danilov V.N. -Saratov, 1996. S. 47-52..

Yardımcı acil durum organları da oluşturuldu. 24 Haziran 1941'de N.M.'den oluşan bir Tahliye Konseyi ortaya çıktı. Shvernik ve yardımcısı A.N. Kosygina. “Bir Konsey oluşturun. Onu çalışmaya başlamaya mecbur edin” diye ilgili kararı okudu. Bu tür bir özlülük, iş düzenlemelerinin yokluğuyla birleştiğinde inisiyatif için geniş bir alan açtı. 16 Temmuz 1941'de M.G. konseye tanıtıldı. Pervukhin (Başkan Yardımcısı), A.I. Mikoyan, L.M. Kaganoviç, M.Z. Saburov, B.S. Abakumov. Konsey, Devlet Savunma Komitesi'ne bağlı bir organ olarak hareket ediyordu ve Devlet Savunma Komitesi'nin temsilcilerini içeriyordu. Ayrıca Ekim 1941'de gıda malzemelerinin, sanayi mallarının ve sanayi işletmelerinin tahliyesi için bir Komite kuruldu. Aralık 1941'in sonunda, bu iki organın yerine, SSCB Halk Komiserleri Konseyi bünyesinde Tahliye İşleri Müdürlüğü, cumhuriyetlerde, bölgelerde ve bölgelerde ilgili müdürlükler, demiryollarındaki tahliye noktaları oluşturuldu.

Kızıl Ordu Gıda ve Giyim Temini Komitesi, Transit Kargoların Boşaltılması Komitesi ve Ulaştırma Komitesi de benzer acil durum organları haline geldi. İkincisi, 14 Şubat 1942'de Devlet Savunma Komitesi bünyesinde kuruldu. Sorumlulukları arasında her türlü ulaşımın planlanması ve düzenlenmesi, bunların çalışmalarının koordine edilmesi ve malzeme tabanının iyileştirilmesi için önlemler geliştirilmesi yer alıyordu. Ulaştırma sisteminin yönetiminin etkinliği askeri iletişim dairesi başkanı tarafından ifade edildi ve Aralık 1944'ten bu yana Halk Demiryolları Komiseri I.V. Kovalev: Savaş sırasında demiryolu işçilerinin hatası nedeniyle tek bir tren kazası yaşanmadı ve güzergah boyunca tek bir askeri tren düşman uçakları tarafından imha edilmedi.

8 Aralık 1942'de SSCB Devlet Savunma Komitesi bünyesinde oluşturulan ve savunma kompleksinin tüm halk komiserliklerini kontrol eden operasyonel büro, üç aylık ve aylık üretim planları hazırladı ve Devlet Savunma Komitesi başkanı için taslak kararlar hazırladı, benzersiz işlevlere sahipti.

Devlet Savunma Komitesi ve diğer yüksek yönetim organları askeri organizasyon sistemine azami dikkat gösterdi, savaş sırasında askeri liderliğin yapısını ve kompozisyonunu değiştirdi, komuta personeli kaybını telafi etti, Yüksek Yüksek Komuta Karargahına yardım etti, Kızıl Ordu Genelkurmay Başkanlığı, kar amacı gütmeyen kuruluşların birimleri, Donanma, stratejik yönler ve cephelerin komutanlığı. Silahlı kuvvetlerin tüm yapılarının yönetimi oluşturulmuş, cephelerin, orduların, oluşumların ve cepheler, kolordu, tümenler, tugaylar, alaylar vb. içindeki operasyonel oluşumların komutanlığı kolaylaştırılmıştır.

15 Temmuz 1941'den 9 Ekim 1942'ye kadar, şirketlerdeki askeri komiserler ve siyasi eğitmenler enstitüsü Kızıl Ordu'nun her yerinde ve Donanma gemilerinde görev yaptı. Yabancı askeri müdahale ve iç savaş döneminin komiserlerinin aksine, 1941-1942 askeri komiserleri. komuta personelini kontrol etme hakkına sahip değildi, ancak çoğu zaman askeri liderlerin eylemlerine müdahale etti, bu da komuta birliğini baltaladı ve askeri yapıda ikili bir iktidar durumu yarattı. 9 Ekim 1942 tarihli SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nde, askeri komiserler kurumunun kaldırılması, kendisine verilen görevleri yerine getirmiş olması nedeniyle gerekçelendirilmişti. Aynı zamanda, savaş boyunca ve sonrasında askeri liderlerin emrinde sürekli yenilenen personelin ideolojik ve politik eğitimi işlevlerini yerine getiren siyasi çalışma komutan yardımcıları (siyasi görevliler) kurumu tanıtıldı.

Partizan hareketinin büyümesiyle bağlantılı olarak 30 Mayıs 1942'de Yüksek Komuta Karargahında Partizan Hareketi Merkez Karargahı (TSSHPD) kuruldu. Belarus Komünist Partisi Merkez Komitesi Birinci Sekreteri P.K. Ponomarenko. TsShPD, çok sayıda partizan müfrezesinin kendi aralarında ve düzenli ordu birimleriyle eylemlerini koordine etti, insanların intikamcılarına silah, mühimmat ve iletişim ekipmanı tedarikini organize etti, tıbbi bakım sağladı, karşılıklı bilgi sağladı, Moskova'da partizan komutanlarının toplantılarını düzenledi, hazırlıklara yardımcı oldu ve faşist Alman ordusunun arka bölgelerindeki partizan oluşumlarına derin baskınlar düzenlemek; ve diğerleri. TSSHPD, geçici olarak işgal edilen bölgedeki yeraltı Sovyet, parti ve Komsomol organlarının liderleriyle birlikte çalıştı. Kitlesel partizan hareketinin tek merkezden kontrolünün özellikle 1943-1944'te Sovyet topraklarının kurtarılması sırasında etkili olduğu ortaya çıktı Wert N. Sovyet devletinin tarihi. /Vert. N. 1900--1991 / Çev. fr. -M., 1992. S. 38-49..

Askeri alanın devlet yönetimi yalnızca öncelikli bir önem kazanmakla kalmadı, aynı zamanda kapsamlı bir karakter kazandı, yeni işlevler savaş zamanı yasaları temelinde, acil durum yöntemleri kullanılarak gerçekleştirildi, yoğun askeri inşaat sağlandı, niteliksel olarak yeni bir askeri örgütsel çalışma seviyesi sağlandı ve sonuçta Bireysel hatalar ve başarısızlıklarla da olsa muzaffer, Silahlı Kuvvetlerin ülkeyi koruma ve düşmanı mağlup etme ana görevlerini yerine getirmesi.

"Savaşın zorlu günleri geldi.
Zafere kadar savaşacağız.
Hepimiz hazırız Stalin Yoldaş.
Doğduğunuz yeri göğüslerinizle koruyun."

S. Alimov

1936 SSCB Anayasasına göre, SSCB'deki en yüksek devlet iktidarı organı, 4 yıllığına seçilen SSCB Yüksek Konseyi (SC) idi. SSCB Yüksek Konseyi, Yüksek Konseyin oturumları arasındaki dönemde Sovyetler Birliği'nin en yüksek otoritesi olan SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığını seçti. Ayrıca, SSCB Yüksek Sovyeti, SSCB hükümetini - SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ni (SNK) seçti. Yüksek Mahkeme, SSCB Yüksek Sovyeti tarafından beş yıllık bir süre için seçildi. SSCB Yüksek Mahkemesi ayrıca SSCB Başsavcısını (Başsavcı) atadı. 1936 Anayasası veya Stalinist Anayasa, savaş koşullarında ülkenin devlet ve askeri idaresinin uygulanmasına hiçbir şekilde yer vermiyordu. Sunulan şemada, SSCB'nin güç yapılarının başkanları 1941'de belirtilmektedir. SSCB Silahlı Kuvvetleri Başkanlığı, ülkenin çıkarları doğrultusunda savaş durumu, genel veya kısmi seferberlik, sıkıyönetim ilan etme hakkına sahipti. ülkenin savunması ve devlet güvenliği. Devlet iktidarının en yüksek yürütme organı olan SSCB Halk Komiserleri Konseyi, kamu düzenini sağlamak, devletin çıkarlarını korumak ve nüfusun haklarını korumak için önlemler aldı, SSCB Silahlı Kuvvetlerinin genel inşasını denetledi, ve aktif askerlik hizmeti için zorunlu askerliğe tabi vatandaşların yıllık sayısını belirledi.

SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Savunma Komitesi (DC), askeri kalkınma ve ülkenin savunmaya doğrudan hazırlanması konularında liderlik ve koordinasyon sağladı. Savaştan önce, düşmanlıkların patlak vermesiyle birlikte askeri kontrolün Halk Savunma Komiseri başkanlığındaki Ana Askeri Konsey tarafından yapılması öngörülse de bu gerçekleşmedi. Sovyet halkının Nazi birliklerine karşı silahlı mücadelesinin genel liderliği, CPSU (b) veya daha doğrusu onun başkanlığındaki Merkez Komitesi (Merkez Komite) tarafından üstlenildi. Cephelerdeki durum çok zordu, Sovyet birlikleri her yerde geri çekiliyordu. . Devletin ve askeri idarenin en yüksek organlarının yeniden düzenlenmesi gerekliydi.

Savaşın ikinci günü, 23 Haziran 1941, SSCB Halk Komiserleri Konseyi ve Bolşevik Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin kararıyla, Silahlı Kuvvetler Ana Komutanlığı Karargahı SSCB oluşturuldu. Buna Halk Savunma Komiseri, Sovyetler Birliği Mareşali başkanlık ediyordu. Askeri komuta ve kontrol organları yeniden düzenlendi. Devlet iktidarı sisteminin yeniden düzenlenmesi, 30 Haziran 1941'de, SSCB Silahlı Kuvvetleri Başkanlığı, Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin kararıyla gerçekleşti. SSCB'nin ülkedeki tüm gücü yoğunlaştıran olağanüstü en yüksek devlet organı olan Devlet Savunma Komitesi (GKO) oluşturuldu. Devlet Savunma Komitesi, savaş sırasında tüm askeri ve ekonomik konuları denetledi ve askeri operasyonların liderliği Yüksek Komuta Karargahı aracılığıyla yürütüldü.

“Hem Karargahta hem de Devlet Savunma Komitesinde bürokrasi yoktu. Bunlar yalnızca operasyonel organlardı. Liderlik Stalin'in elinde yoğunlaşmıştı... Tüm devlette ve askeri aygıtta hayat gergindi, çalışma programı 24 saat sürüyordu. Lojistik şefi Ordu Generali A.V. Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın ilk aylarında ülkede gücün tamamen merkezileşmesi yaşandı. Stalin I.V. Muazzam gücü elinde yoğunlaştırdı - Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Genel Sekreteri olarak kalırken, SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne, Devlet Savunma Komitesi'ne, Yüksek Yüksek Komuta Karargahına başkanlık etti ve Halk Savunma Komiserliği.

Devlet Savunma Komitesi

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında oluşturulan Devlet Savunma Komitesi, SSCB'de tam yetkiye sahip bir acil durum yönetim organıydı. Devlet Savunma Komitesi Başkanı, Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) Merkez Komitesi Genel Sekreteri, yardımcısı ise SSCB Halk Komiserleri Konseyi Başkanı, Dışişleri Halk Komiseri idi. (Sekreter, Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) Merkez Komitesi Personel Dairesi Başkanı). Şubat 1942'de Devlet Savunma Komitesi'ne aşağıdakiler tanıtıldı: Voznesensky N.A. (Halk Komiserleri Konseyi 1. Başkan Yardımcısı) ve Mikoyan A.I. (Kızıl Ordu Gıda ve Giyim Temini Komitesi Başkanı), Kaganovich L.M. (Halk Komiserleri Konseyi Başkan Yardımcısı). Kasım 1944'te N.A. Bulganin, GKO'nun yeni bir üyesi oldu. (SSCB Halk Savunma Komiseri Yardımcısı) ve Voroshilov K.E. Devlet Savunma Komitesi'nden çıkarıldı.

Devlet Tahvillerinin İşlevleri:
1) devlet dairelerinin ve kurumlarının faaliyetlerini yönetmek, çabalarını düşmana karşı zafer kazanmak için ülkenin maddi, manevi ve askeri yeteneklerinin tam kullanımına yönlendirmek;
2) ülkenin insan kaynaklarının cephenin ve ulusal ekonominin ihtiyaçları için seferber edilmesi;
3) SSCB'nin savunma sanayiinin kesintisiz çalışmasının organizasyonu;
4) ekonominin savaş temelinde yeniden yapılandırılmasına ilişkin sorunların çözülmesi;
5) endüstriyel tesislerin tehdit altındaki bölgelerden tahliyesi ve işletmelerin kurtarılmış bölgelere devredilmesi;
6) Silahlı Kuvvetler ve sanayi için rezervlerin ve personelin eğitimi;
7) savaşın yok ettiği ekonominin restorasyonu;
8) askeri ürünlerin endüstriyel tedarikinin hacmini ve zamanlamasını belirlemek.

Savaş sırasında maksimum yönetim verimliliğini sağlamak ve mevcut koşullara uyum sağlamak amacıyla Devlet Savunma Komitesi'nin yapısı birkaç kez değiştirildi. Devlet Savunma Komitesinin önemli bölümlerinden biri, 8 Aralık 1942'de oluşturulan Operasyon Bürosu idi. Operasyon Bürosu, L.P. Beria, G.M Malenkov, A.I. ve Molotov V.M. Bu birimin görevleri başlangıçta diğer tüm GKO birimlerinin eylemlerini koordine etmeyi ve birleştirmeyi içeriyordu. Ancak 1944'te büronun işlevleri önemli ölçüde genişletildi. Savunma sanayisindeki tüm halk komiserliklerinin mevcut çalışmalarının yanı sıra sanayi ve ulaştırma sektörlerine yönelik üretim ve tedarik planlarının hazırlanması ve yürütülmesini kontrol etmeye başladı. Operasyon Bürosu ordunun tedarikinden sorumlu hale geldi; ayrıca daha önce kaldırılan Ulaştırma Komitesinin sorumlulukları da ona verildi. “Devlet Savunma Komitesinin tüm üyeleri belirli çalışma alanlarından sorumluydu, bu nedenle Molotov tanklardan sorumluydu, Mikoyan - malzeme sorumlusu tedariki, yakıt tedariki, Ödünç Verme-Kiralama konularından sorumluydu ve bazen Stalin'in bireysel emirlerini yerine getiriyordu. Mermilerin cepheye teslimi havacılıktan sorumluydu, Beria - mühimmat ve silahlar. Herkes sorularıyla Stalin'e geldi ve şöyle dedi: Sizden şu falan bir karar vermenizi rica ediyorum... ”, diye hatırladı Lojistik başkanı Ordu Generali A.V.

SSCB Silahlı Kuvvetleri Yüksek Yüksek Komutanlığı Karargahı

Başlangıçta, Sovyet Silahlı Kuvvetlerinin askeri operasyonlarının en yüksek stratejik yönetim organına Ana Komutanlık Karargahı adı verildi. Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinin Politbüro üyelerini içeriyordu: Stalin I.V., Molotov V.M., Sovyetler Birliği Mareşali Voroshilov K.E., Sovyetler Birliği Halk Savunma Komiseri Yardımcısı Mareşal S.M Budyonny, Halk Komiseri. Filo Deniz Kuvvetleri Amirali ve Genelkurmay Başkanı, Ordu Generali, Halk Savunma Komiseri Mareşal Timoşenko S.K. Karargahta, aşağıdakilerden oluşan bir daimi danışmanlar enstitüsü kuruldu: Sovyetler Birliği Mareşalleri ve G.I. generaller, Zhigarev P.F., Vatutin N.F., Voronov N.N.; Mikoyan A.I., Kaganovich L.M., Beria L.P., Voznesensky N.A., Zhdanov A.A., Malenkov G.M., Mehlis L.Z.

Bununla birlikte, askeri operasyonların dinamizmi, büyük bir cephedeki durumdaki hızlı ve sert değişiklikler, birliklerin liderliğinde yüksek verimlilik gerektiriyordu. Bu arada Mareşal Timoşenko S.K. Hükümetin rızası olmadan bağımsız olarak ülkenin Silahlı Kuvvetlerinin liderliğine ilişkin ciddi kararlar alamazdı. Stratejik rezervlerin hazırlanması ve kullanılması konusunda karar alma hakkına bile sahip değildi. Birliklerin eylemlerinin merkezi ve daha verimli kontrolünü sağlamak için, SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin 10 Temmuz 1941 tarihli kararnamesi ile Ana Komuta Karargahı, Yüksek Komuta Karargahına dönüştürüldü. Buna Devlet Savunma Komitesi başkanı Stalin başkanlık ediyordu. Aynı kararname ile Halk Savunma Komiseri Yardımcısı Mareşal B.M. 8 Ağustos 1941 Stalin I.V. Başkomutan olarak atandı. O andan itibaren, Yüksek Komuta Karargahı, Yüksek Yüksek Komuta Karargahı (SHC) olarak yeniden adlandırıldı. Şunları içeriyordu: Stalin I., Molotov V., Timoşenko S., Budyonny S., Voroshilov K., Kuznetsov N., Shaposhnikov B. ve Zhukov G.

Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın son aşamasında Yüksek Komuta Karargahının yapısı son kez değiştirildi. SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin 17 Şubat 1945 tarihli Kararnamesi ile Yüksek Komuta Karargahının aşağıdaki bileşimi belirlendi: Sovyetler Birliği Mareşalleri Stalin I.V. (Başkan - Başkomutan), (Halk Savunma Komiseri Yardımcısı) ve (Halk Savunma Komiseri Yardımcısı), Ordu Generalleri Bulganin N.A. (Devlet Savunma Komitesi Üyesi ve Halk Savunma Komiser Yardımcısı) ve Antonov A.I. (Genelkurmay Başkanı), Amiral Kuznetsov N.G. (SSCB Donanması Halk Komiseri).

Yüksek Komuta Karargahı, Kızıl Ordu, SSCB Donanması, sınır ve iç birliklerin stratejik liderliğini yürütüyordu. Karargahın faaliyetleri askeri-politik ve askeri-stratejik durumun değerlendirilmesi, stratejik ve operasyonel-stratejik kararlar alınması, stratejik yeniden gruplaşmaların organize edilmesi ve birlik gruplarının oluşturulması, cephe grupları, cepheler arasındaki operasyonlar sırasında eylemlerin etkileşimi ve koordinasyonunun organize edilmesinden oluşuyordu. bireysel orduların yanı sıra aktif ordu ve partizan müfrezeleri arasında. Ayrıca Karargah, stratejik rezervlerin oluşumunu ve hazırlanmasını, Silahlı Kuvvetlerin lojistik desteğini denetledi, savaş deneyiminin incelenmesini ve genelleştirilmesini denetledi, verilen görevlerin uygulanması üzerinde kontrol sağladı ve askeri operasyonlarla ilgili sorunları çözdü.

Yüksek Yüksek Komuta Karargahı cepheleri, filoları ve uzun menzilli havacılığı yönetti, onlara görevler belirledi, operasyon planlarını onayladı, onlara gerekli güç ve araçları sağladı ve partizan hareketinin Merkez Karargahı aracılığıyla partizanları yönlendirdi. Cephelerin ve filoların muharebe faaliyetlerinin yönlendirilmesinde önemli bir rol, genellikle operasyonlarda birliklerin amaçlarını ve hedeflerini, ana çabaları yoğunlaştırmanın gerekli olduğu ana yönleri, gerekli olanı belirten Karargah direktifleri tarafından oynandı. atılım alanlarındaki topçu ve tankların yoğunluğu vb.

Savaşın ilk günlerinde, hızla değişen bir durumda, cephelerle istikrarlı bir iletişimin ve birliklerin konumu hakkında güvenilir bilgilerin yokluğunda, askeri liderlik karar vermede sistematik olarak geç kalıyordu, bu yüzden bir ordu oluşturmak gerekli hale geldi. Yüksek Komuta Karargâhı ile cepheler arasında ara komuta yetkisi. Bu amaçlarla Halk Savunma Komiserliği'nin üst düzey çalışanlarının cepheye gönderilmesi kararı alındı, ancak bu önlemler savaşın ilk aşamasında sonuç vermedi.

Bu nedenle, 10 Temmuz 1941'de Devlet Savunma Komitesi kararnamesi ile stratejik yönlerde üç Ana Birlik Komutanlığı oluşturuldu: Mareşal K.E. Voroshilov başkanlığındaki Kuzey-Batı yönü. - Kuzey ve Kuzeybatı cephelerinin yanı sıra filoların eylemlerinin koordinasyonu; Mareşal S.K. liderliğindeki Batı yönü - Batı Cephesi ve Pinsk askeri filosunun ve daha sonra - Batı Cephesi, Yedek Ordular Cephesi ve Merkez Cephenin eylemlerinin koordinasyonu; Mareşal S.M. Budyonny liderliğindeki güneybatı yönü. - Güney-Batı, Güney ve daha sonra Bryansk cephelerinin eylemlerinin operasyonel itaat ile koordinasyonu.

Ana Komutanlıkların görevleri arasında yön bölgesindeki operasyonel-stratejik durumun incelenmesi ve analiz edilmesi, birliklerin stratejik yöndeki eylemlerini koordine etmek, cephelerdeki durum hakkında Karargahı bilgilendirmek, Karargah planlarına uygun olarak operasyonların hazırlanmasına liderlik etmek, ve düşman hatlarının gerisinde partizan savaşına liderlik etmek. Savaşın ilk döneminde Ana Komutanlar, düşman eylemlerine hızlı bir şekilde yanıt verme, birliklerin daha güvenilir ve hassas komuta ve kontrolünü sağlamanın yanı sıra cepheler arasındaki etkileşimi organize etme fırsatına sahipti. Ne yazık ki, stratejik yönlerin Başkomutanları yalnızca yeterince geniş yetkilere sahip olmakla kalmadı, aynı zamanda düşmanlıkların gidişatını aktif olarak etkilemek için gerekli askeri rezervlere ve maddi kaynaklara da sahip değildi. Karargah, işlevlerinin ve görevlerinin kapsamını açıkça tanımlamadı. Çoğu zaman faaliyetleri, cephelerden Karargâha bilgi iletmekten ve bunun tersine Karargâhtan cephelere emirleri iletmekten ibaretti.

Birliklerin stratejik yönlerdeki komutanları cephelerin liderliğini geliştirmede başarısız oldu. Birliklerin stratejik yönlerdeki ana komutanlıkları birer birer kaldırılmaya başlandı. Ancak Yüksek Komuta Karargahı onları tamamen terk etmedi. Şubat 1942'de Karargah, Ordu Generali G.K.'yi Batı Cephesi komutanlığına atadı. Batı yönündeki birliklerin Başkomutanının görevleri sırasında Batı ve Kalinin cephelerinin muharebe operasyonlarını koordine etmek. Kısa süre sonra Güney-Batı Yönü Ana Komutanlığı da restore edildi. Güneybatı Cephesi baş komutanı Mareşal S.K. Timoşenko, Güneybatı ve komşu Bryansk cephelerinin eylemlerini koordine etmek üzere atandı. Ve Nisan 1942'de, Sovyet-Alman cephesinin güney kanadında, Kırım Cephesi, Sivastopol savunma bölgesi ve Kuzey Kafkasya'nın görev yaptığı Mareşal S.M. Budyonny başkanlığında Kuzey Kafkasya yönündeki birliklerin Ana Komutanlığı kuruldu. Askeri Bölge, Karadeniz Filosu ve Azak askeri filosu. Çok etkili olmadığı için kısa süre sonra böyle bir yönetim sisteminden vazgeçilmek zorunda kaldı. Mayıs 1942'de Batı ve Kuzey Kafkasya birliklerinin Ana Komutanlıkları kaldırıldı ve Haziran ayında Güneybatı yönleri kaldırıldı.

Yerini, Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında daha da yaygınlaşan Yüksek Komuta Karargahı temsilcileri kurumu aldı. En eğitimli askeri liderler, geniş yetkilere sahip olan ve genellikle Yüksek Komuta Karargah planına göre o anda ana görevlerin çözüldüğü yere gönderilen Karargah temsilcileri olarak atandı. Yüksek Komuta Karargahının farklı zamanlarda cephelerdeki temsilcileri şunlardı: Budyonny S.M., Zhukov G.K., Vasilevski A.M., Voroshilov K.E., Antonov A.I., Timoshenko S.K., Kuznetsov N.G., Shtemenko S.M. ve diğerleri. Başkomutan - Stalin I.V. Karargah temsilcilerinden kendilerine verilen görevlerin tamamlanma süreci hakkında sürekli rapor talep ediyor, onları operasyonlar sırasında, özellikle de bir şeyler yolunda gitmediğinde sıklıkla Karargâha çağırıyordu.

Stalin, temsilcilerine kişisel olarak belirli görevler belirledi ve sert bir şekilde ihmaller ve yanlış hesaplamalar istedi. Yüksek Komuta Karargahı temsilcileri kurumu, stratejik liderliğin etkinliğini önemli ölçüde artırdı, cephelerde yürütülen operasyonlarda kuvvetlerin daha rasyonel kullanımına katkıda bulundu, çabaları koordine etmek ve cepheler, şubeler arasında yakın etkileşimi sürdürmek daha kolay hale geldi. Silahlı Kuvvetler, askeri ve partizan oluşumların şubeleri. Büyük yetkilere sahip olan Karargah temsilcileri, savaşların gidişatını etkileyebilir ve cephenin ve ordu komutanlığının hatalarını zamanında düzeltebilir. Karargah temsilcileri kurumu neredeyse savaşın sonuna kadar varlığını sürdürdü.

Kampanya planları, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Politbürosu, Devlet Savunma Komitesi ve Yüksek Komuta Karargahının ortak toplantılarında kabul edildi, ancak savaşın ilk aylarında meslektaşlık ilkesi pratikte gözetilmiyordu. . Cephe komutanları, Silahlı Kuvvetlerin şubeleri ve silahlı kuvvetlerin şubeleri, operasyonların hazırlanmasına yönelik ileriki çalışmalarda en aktif rolü üstlendi. Cephe istikrara kavuştukça ve stratejik liderlik sistemi yeniden düzenlendikçe birlik kontrolü de gelişti. Operasyonların planlanması, Yüksek Komuta Karargâhı, Genelkurmay Başkanlığı ve cephe karargâhının daha koordineli çalışmaları ile şekillenmeye başlandı. Yüksek Komuta Karargahı, savaş deneyiminin birikmesi ve en yüksek komuta ve karargah seviyelerinde askeri sanatın gelişmesiyle birlikte, en uygun stratejik liderlik yöntemlerini yavaş yavaş geliştirdi. Savaş sırasında Yüksek Komuta Karargâhının stratejik liderlik yöntemleri sürekli olarak geliştirildi ve iyileştirildi. Bazı durumlarda cephe komutanları ve askeri konsey üyelerinin, silahlı kuvvetler şube komutanlarının ve askeri şubelerin katıldığı toplantılarda stratejik planlar ve harekât planlarının en önemli konuları tartışıldı. Tartışılan konulara ilişkin nihai karar, bizzat Başkomutan tarafından formüle edildi.

Savaş boyunca Yüksek Komuta Karargahı büyük ahlaki öneme sahip olan Moskova'da bulunuyordu. Yüksek Komuta Karargahı üyeleri Stalin I.V.'nin Kremlin ofisinde toplandı, ancak bombalamanın başlamasıyla birlikte ofis Kremlin'den Kirov Caddesi'ndeki güvenilir çalışma alanı ve iletişime sahip küçük bir malikaneye transfer edildi. Karargah Moskova'dan tahliye edilmedi ve bombalama sırasında çalışmalar, Silahlı Kuvvetler için yeraltı stratejik kontrol merkezinin hazırlandığı Kirovskaya metro istasyonuna taşındı. Stalin I.V.'nin ofisleri orada donatıldı. ve Genelkurmay'ın operasyonel grubu ve Halk Savunma Komiserliği departmanları olan Shaposhnikov B.M. yer aldı.

Stalin'in ofisinde I.V. Politbüro, Devlet Savunma Komitesi ve Yüksek Komuta Karargahı üyeleri aynı anda toplandı, ancak savaş koşullarında birleştirici organ hâlâ toplantıları günün her saatinde yapılabilen Yüksek Komuta Karargahıydı. Başkomutan'a kural olarak günde üç kez rapor verildi. Sabah saat 10-11'de Harekat Şefi genellikle saat 16-17'de Genelkurmay Başkanı'na rapor verir ve geceleri askeri liderler günün nihai raporuyla Stalin'e giderler. .

Askeri sorunların çözümünde öncelik elbette Genelkurmay'a aitti. Bu nedenle, savaş sırasında üstleri neredeyse her gün I.V. Stalin'i ziyaret ederek onun ana uzmanları, danışmanları ve danışmanları oldu. Yüksek Komuta Karargahını sık sık ziyaret edenler Donanma Halk Komiseri Kuznetsov'du. ve Kızıl Ordu Lojistiği başkanı A.V. Başkomutan, NPO'ların Ana Müdürlüklerinin başkanları, komutanları ve askeri şube başkanlarıyla defalarca görüştü. Askeri teçhizatın benimsenmesi veya birliklere temini ile ilgili konularda, havacılık, tank endüstrisi, silahlar, mühimmat ve diğerlerinin Halk Komiserleri de onlarla birlikte geldi. Önde gelen silah ve askeri teçhizat tasarımcıları bu konuları tartışmak üzere sıklıkla davet ediliyordu. Görevlerini yerine getiren Yüksek Komuta Karargahı Ekim 1945'te kaldırıldı.

Kızıl Ordu Genelkurmay Başkanlığı

Genelkurmay Başkanlığı, Yüksek Komuta Karargahı sisteminde Silahlı Kuvvetlerin planlanması ve yönetilmesinden sorumlu ana organdır. B.M. Shaposhnikov'a göre "Böyle bir ekibin, savaşa hazırlanmanın devasa çalışmasını kolaylaştırması gerekiyor. Hazırlıkların koordinasyonu ve uyumlaştırılması... ancak, askeri görüşlerini aynı liderlik altında, aynı koşullarda şekillendiren ve sınayan, en dikkatli şekilde seçilmiş, karşılıklı sorumlulukla bağlı, birleşmiş kişilerden oluşan Genelkurmay Başkanlığı tarafından yapılabilir. askeri inşaatta dönüm noktalarına ulaşan performanslar."

Savaş öncesi dönemde Genelkurmay Başkanlığı ülkeyi savunmaya hazırlamak için geniş çaplı çalışmalar yürüttü. Genelkurmay, 5 Ekim 1940'ta onaylanan “Sovyetler Birliği Silahlı Kuvvetlerinin Batı ve Doğu'da 1940 ve 1941 için stratejik konuşlandırılmasına ilişkin Plan” geliştirdi. 15 Mayıs 1941'de revize edilmiş bir “Düşünceler” taslağı Plan, Almanya ve müttefikleriyle savaş durumunda stratejik konuşlandırmayı değerlendirmek üzere ülkenin siyasi liderliğine sunuldu, ancak onaylanmadı. Zhukov G.K. şunu yazdı: “Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin (b) ve Sovyet hükümetinin 8 Mart 1941 tarihli kararı, SSCB Halk Savunma Komiserliği'ndeki sorumluluk dağılımını açıklığa kavuşturdu. Halk Savunma Komiseri tarafından Genelkurmay, yardımcıları ve ana ve merkez departmanlar sistemi aracılığıyla gerçekleştirildi... Genelkurmay, Halk Savunma Komiserinin ana aygıtı olarak muazzam operasyonel, organizasyonel ve seferberlik çalışmaları gerçekleştirdi."

Ancak savaştan önce Genelkurmay Başkanı olan Mareşal G.K. Zhukov'un ifadesine göre, “...I.V. Stalin, savaşın arifesinde ve başlangıcında Genelkurmay'ın rolünü ve önemini hafife almıştı. ... Genelkurmay'ın faaliyetleriyle çok az ilgileniyordum, ne de ben, I.V. Stalin'e ülkenin savunma durumu, askeri yeteneklerimiz ve potansiyel düşmanımızın yetenekleri hakkında kapsamlı bir rapor verme fırsatımız olmadı. .”

Yani ülkenin siyasi liderliği, savaşın arifesinde Genelkurmay'ın gerekli tedbirleri tam ve zamanında uygulamasına izin vermedi. Savaşın arifesinde SSCB Silahlı Kuvvetleri için, birliklerin sınır bölgelerine hazırlıklı olma mücadelesine getirilmesini öngören tek belge, savaşın başlamasından birkaç saat önce birliklere gönderilen bir direktifti (21 Haziran 1941, 21.45 Moskova). zaman). Savaşın ilk döneminde cephelerdeki olumsuz koşullar altında Genelkurmay Başkanlığı'nın çalışmalarının hacmi ve içeriği büyük ölçüde arttı. Ancak Stalin'in Genelkurmay'la ilişkileri ancak savaşın ilk döneminin sonuna doğru önemli ölçüde normalleşti. 1942'nin ikinci yarısından bu yana I.V. Stalin, kural olarak, önce Genelkurmay'ın görüşünü dinlemeden tek bir karar vermedi.

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında SSCB Silahlı Kuvvetlerinin ana yönetim organları Yüksek Komuta Merkezi ve Genelkurmay idi. Bu birlik kontrol sistemi savaş boyunca işledi. Genelkurmay, savaş zamanının gereksinimlerine uygun olarak 24 saat çalıştı. Yüksek Komuta Karargahının çalışma saatleri neredeyse 24 saat sürüyordu. Ton, günde 12-16 saat ve kural olarak akşam ve gece çalışan Başkomutan tarafından belirlendi. Operasyonel-stratejik konulara, silah sorunlarına ve insan ve malzeme kaynaklarının hazırlanmasına büyük önem verdi.

Genelkurmay'ın savaş sırasındaki çalışmaları karmaşık ve çok yönlüydü. Genelkurmay Başkanlığının Görevleri:
1) cephelerde gelişen durumla ilgili operasyonel-stratejik bilgilerin toplanması ve işlenmesi;
2) silahlı kuvvetlerin kullanımına ilişkin operasyonel hesaplamaların, sonuçların ve önerilerin hazırlanması, askeri harekât planlarının doğrudan geliştirilmesi ve askeri operasyon alanlarındaki stratejik operasyonlar;
3) Silahlı kuvvetlerin operasyonel kullanımına ilişkin Yüksek Komuta Karargahının direktiflerinin ve emirlerinin geliştirilmesi ve olası yeni askeri operasyon alanlarında savaş planları;
4) her türlü istihbarat faaliyetinin organizasyonu ve yönetimi;
5) alt karargahlardan ve birliklerden gelen veri ve bilgilerin işlenmesi;
6) hava savunma sorunlarının çözümü;
7) müstahkem alanların inşaatının yönetimi;
8) askeri topografik hizmetin yönetimi ve orduya topografik haritaların sağlanması;
9) ordunun operasyonel arka kısmının organizasyonu ve düzenlenmesi;
ordu oluşumlarına ilişkin düzenlemelerin geliştirilmesi;
10) personel hizmetlerine yönelik kılavuzların ve kılavuzların geliştirilmesi;
11) oluşumların, oluşumların ve birimlerin ileri savaş deneyiminin genelleştirilmesi;
12) partizan oluşumlarının savaş operasyonlarının Kızıl Ordu oluşumlarıyla koordinasyonu ve çok daha fazlası.

Genelkurmay Başkanı sadece Karargah üyesi değil, aynı zamanda başkan yardımcısıydı. Yüksek Komuta Karargahının talimat ve kararları uyarınca Genelkurmay Başkanı, Halk Savunma Komiserliği'nin tüm birimlerinin yanı sıra Deniz Kuvvetleri Halk Komiserliği'nin faaliyetlerini birleştirdi. Ayrıca Genelkurmay Başkanına, Yüksek Komuta Karargahının emir ve direktiflerini imzalama ve Karargah adına emir verme yetkisi de verildi. Savaş boyunca Genelkurmay Başkanı, askeri harekât sahalarındaki askeri-stratejik durumu ve Genelkurmay'ın önerilerini bizzat Başkomutan'a bildirdi. Genelkurmay Harekat Dairesi Başkanı (Vasilevski A.M., Shtemenko S.M.) da cephelerdeki durum hakkında Başkomutan'a bilgi verdi. Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, Genelkurmay'a art arda dört askeri lider başkanlık etti - Sovyetler Birliği Mareşalleri G.K., Shaposhnikov, A.M. ve Ordu Generali Antonov A.I.

Genelkurmay'ın organizasyon yapısı savaş boyunca iyileştirildi ve bunun sonucunda Genelkurmay, cephelerdeki durum değişikliklerine hızlı ve yeterli şekilde yanıt verebilen bir kontrol organı haline geldi. İkinci Dünya Savaşı sırasında yönetimde gerekli değişiklikler yaşandı. Özellikle her aktif cephe için yön başkanı, yardımcısı ve 5-10 subay-operatörden oluşan yönlendirmeler oluşturuldu. Ayrıca Genelkurmayı temsil eden bir subaylar teşkilatı oluşturuldu. Birliklerle sürekli iletişimin sürdürülmesi, en yüksek komuta makamlarının direktiflerinin, emirlerinin ve emirlerinin yerine getirildiğini doğrulamak, Genelkurmay'a durum hakkında hızlı ve doğru bilgi sağlamak, ayrıca karargah ve birliklere zamanında yardım sağlamak amaçlandı. .