การปฏิรูปของอเล็กซานเดอร์ 2 (การปฏิรูปครั้งใหญ่) - การปฏิรูปที่ดำเนินการในช่วงทศวรรษที่ 60-70 ของศตวรรษที่ 19 ในจักรวรรดิรัสเซียโดยจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 และส่งผลกระทบต่อชีวิตของรัฐเกือบทั้งหมด

ข้อกำหนดเบื้องต้นและเหตุผลสำหรับการปฏิรูปของ Alexander 2

รัสเซียยังคงเป็นประเทศที่มีระบบศักดินาและทาสยาวนานกว่ารัฐอื่นๆ เมื่อถึงกลางศตวรรษที่ 19 รัฐประเภทนี้ก็หมดประโยชน์ไปโดยสิ้นเชิง และความขัดแย้งซึ่งก่อตัวขึ้นตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 ก็มาถึงจุดสูงสุด มีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องเปลี่ยนแปลงทั้งโครงสร้างของรัฐและระบบเศรษฐกิจเป็นหลัก

ด้วยการพัฒนาเทคโนโลยีและการเกิดขึ้นของอุปกรณ์อุตสาหกรรม ความต้องการแรงงานคนก็หายไปมากขึ้น แต่เจ้าของที่ดินยังคงใช้แรงงานของชาวนาอย่างแข็งขัน โดยเก็บภาษีจำนวนมากจากพวกเขา เป็นผลให้ชาวนาล้มละลายทุกหนทุกแห่งการนัดหยุดงานอย่างกว้างขวางและการนัดหยุดงานหิวโหยเริ่มขึ้นซึ่งนำไปสู่การลดลงอย่างมากในการเป็นทาสและรายได้ของเจ้าของที่ดิน ในทางกลับกันรัฐก็ได้รับผลกำไรน้อยลงจากเจ้าของที่ดินที่ล้มละลายและคลังก็ได้รับความเดือดร้อน สถานการณ์นี้ไม่เหมาะกับทั้งสองฝ่าย

อุตสาหกรรมที่กำลังพัฒนาก็ประสบปัญหาเช่นกัน เนื่องจากชาวนาตกเป็นทาสอย่างกว้างขวาง จึงมีแรงงานอิสระไม่เพียงพอที่จะให้บริการเครื่องจักรในโรงงาน

ในปี พ.ศ. 2402-2404 การก่อกบฏของชาวนาและความรู้สึกปฏิวัติถึงจุดสูงสุด สถานการณ์ยังเลวร้ายลงจากสงครามไครเมียที่พ่ายแพ้ซึ่งบ่อนทำลายความเชื่อมั่นของประชาชนในซาร์และรัฐบาลโดยสิ้นเชิง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความล้มเหลวโดยสิ้นเชิงทั้งทางเศรษฐกิจและการทหาร ในสถานการณ์เช่นนี้ การสนทนาเริ่มต้นขึ้นเกี่ยวกับความจำเป็นในการยกเลิกความเป็นทาสและการปฏิรูปใหม่ที่จะช่วยให้ประเทศหลุดพ้นจากวิกฤติ

จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ซึ่งเสด็จขึ้นสู่บัลลังก์ในปี พ.ศ. 2398 ในสุนทรพจน์ครั้งหนึ่งต่อหน้าขุนนางได้ประกาศความจำเป็นในการกำจัดทาสจากเบื้องบนอย่างรวดเร็ว (ตามคำสั่งของอธิปไตย) มิฉะนั้นจะเกิดขึ้นจากด้านล่าง (การปฏิวัติ)

ยุคแห่งการปฏิรูปครั้งใหญ่ได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว

การปฏิรูปหลักของอเล็กซานเดอร์ 2

การปฏิรูปการเมืองหลักของ Alexander 2 ได้แก่:

การปฏิรูปชาวนา (พ.ศ. 2404);

การปฏิรูปทางการเงิน (พ.ศ. 2406);

การปฏิรูปการศึกษา (พ.ศ. 2406);

การปฏิรูปเซมส์โว (พ.ศ. 2407);

การปฏิรูปตุลาการ (พ.ศ. 2407);

การปฏิรูปการปกครองตนเองของรัฐ (พ.ศ. 2413);

การปฏิรูปการทหาร (พ.ศ. 2417);

สาระสำคัญของการปฏิรูปทั้งหมดของอเล็กซานเดอร์ 2 คือการปรับโครงสร้างสังคมและระบบการจัดการและการก่อตัวของรัฐรูปแบบใหม่ การปฏิรูปที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งคือการยกเลิกความเป็นทาสในปี พ.ศ. 2404 การปฏิรูปนี้จัดทำขึ้นเป็นเวลาหลายปีและถึงแม้จะมีการต่อต้านจากชนชั้นสูงและชนชั้นกระฎุมพีก็ตาม อันเป็นผลมาจากการปฏิรูปชาวนาชาวนาทุกคนได้รับการปลดปล่อยจากการเป็นทาส - พร้อมกับเสรีภาพส่วนบุคคลพวกเขายังได้รับที่ดินผืนเล็ก ๆ โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใด ๆ ซึ่งพวกเขาสามารถอยู่อาศัยและทำงานได้ นอกจากนี้ชาวนาสามารถซื้อที่ดินทำกินให้ตัวเองในจำนวนเล็กน้อยซึ่งส่งผลให้คลังของรัฐมีเงินค่อนข้างมาก นอกจากนี้ ชาวนายังได้รับสิทธิพลเมืองหลายประการ: สามารถทำธุรกรรมการซื้อและขาย เปิดกิจการเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรม และขอโอนไปยังชั้นเรียนอื่นได้ พวกเขายังได้รับการปลดปล่อยจากการพึ่งพาการบริหารและกฎหมายจากเจ้าของที่ดินเดิมอีกด้วย

การปฏิรูปอีกประการหนึ่งของอเล็กซานเดอร์ 2 คือการปฏิรูปสื่อ ในจักรวรรดิ แนวคิดเรื่องการเปิดกว้างและเสรีภาพของสื่อมวลชน (ญาติ) ปรากฏขึ้น หนังสือพิมพ์สามารถหารือเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่ดำเนินการโดยรัฐบาลและแม้กระทั่งวิพากษ์วิจารณ์รัฐมนตรีแต่ละคน โดยไม่ส่งผลกระทบต่อจักรพรรดิ ม่านเหล็กก็ถูกยกขึ้น และผู้คนสามารถออกจากประเทศได้อย่างอิสระมากขึ้น

ระบบตุลาการก็เปลี่ยนไปเช่นกัน ศาลแบบเก่าถูกแทนที่ด้วยศาลแบบใหม่ซึ่งประกาศหลักความสามัคคีสำหรับทุกชนชั้นและหลักการของการประชาสัมพันธ์และการเปิดกว้าง คณะลูกขุนปรากฏตัวขึ้น ซึ่งทำให้ฝ่ายตุลาการแยกตัวออกจากฝ่ายบริหารและตัดสินใจได้อย่างอิสระมากขึ้น

การปฏิรูป Zemstvo และเมืองทำให้เกิดหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่เปิดกว้าง ศาลและสภาท้องถิ่นปรากฏในเมืองต่างๆ ซึ่งทำให้กระบวนการปกครองตนเองของเมืองง่ายขึ้นอย่างมาก

การปฏิรูปทางการทหารเกี่ยวข้องกับการแทนที่ระบบการเกณฑ์ทหารของเปโตรด้วยการเกณฑ์ทหารแบบสากล สิ่งนี้ทำให้เกิดการสร้างกองทัพที่ใหญ่ขึ้นซึ่งสามารถระดมพลได้ในเวลาอันสั้นเมื่อจำเป็น ระดับการศึกษาทางทหารก็เพิ่มขึ้นเช่นกันเนื่องจากการเติบโตของโรงเรียนและสถาบันการศึกษาทางทหาร

พร้อมกับการพัฒนาสถาบันการทหาร สถาบันการศึกษาอื่นๆ ก็เริ่มปรากฏให้เห็น ด้วยการปฏิรูปการศึกษา ระดับการศึกษาทั่วไปในสังคมจึงเริ่มเติบโตอย่างรวดเร็ว

ผลลัพธ์และผลที่ตามมาของการปฏิรูปของ Alexander 2

ไม่ใช่เพื่ออะไรที่การปฏิรูปทางการเมืองและการเงินที่ดำเนินการโดย Alexander 2 เรียกว่ายิ่งใหญ่ ต้องขอบคุณพวกเขาที่ทำให้เกิดการก่อตัวของสังคมรูปแบบใหม่ในจักรวรรดิรัสเซีย - สังคมอุตสาหกรรมประเภททุนนิยม รัฐมีประชาธิปไตยมากขึ้น ประชาชนเริ่มมีสิทธิที่เท่าเทียมกันมากขึ้น เป็นอิสระจากชนชั้น รวมถึงมีโอกาสได้รับการพิจารณาคดีอย่างยุติธรรมและเปิดกว้าง สื่อมวลชนมีอิสระมากขึ้น ทำให้ประชาชนสามารถพูดคุยและประณามการตัดสินใจของรัฐบาลได้

การปลดปล่อยชาวนาและการปฏิรูปเศรษฐกิจทำให้ประเทศหลุดพ้นจากวิกฤตและสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตที่ประสบความสำเร็จต่อไปโดยคำนึงถึงความเป็นจริงทางเศรษฐกิจใหม่

โดยทั่วไปแล้ว ประเทศเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญที่ช่วยให้ประเทศก้าวไปสู่เส้นทางการพัฒนาใหม่ ประสบความสำเร็จและทันสมัยยิ่งขึ้น

นโยบายต่อต้านการปฏิรูปของ Alexander 3

ชีวประวัติโดยย่อของ Alexander III

เมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2424 จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 นิโคลาเยวิชสิ้นพระชนม์ด้วยน้ำมือของนโรดนายาโวลยา และอเล็กซานเดอร์ลูกชายคนที่สองของเขาขึ้นครองบัลลังก์ ตอนแรกเขากำลังเตรียมตัวเป็นทหารเพราะ... ทายาทผู้มีอำนาจคือนิโคไลพี่ชายของเขา แต่ในปี พ.ศ. 2408 เขาเสียชีวิต

ในปี พ.ศ. 2411 ในช่วงที่พืชผลล้มเหลวอย่างรุนแรง Alexander Alexandrovich ได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธานคณะกรรมการรวบรวมและแจกจ่ายผลประโยชน์ให้กับผู้หิวโหย ก่อนที่เขาจะขึ้นครองบัลลังก์ เขาเป็นหัวหน้ากองกำลังคอซแซคและเป็นอธิการบดีของมหาวิทยาลัยเฮลซิงฟอร์ส ในปี พ.ศ. 2420 เขาเข้าร่วมในสงครามรัสเซีย - ตุรกีในฐานะผู้บัญชาการกองกำลัง

ภาพประวัติศาสตร์ของอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ชวนให้นึกถึงชาวนารัสเซียผู้ยิ่งใหญ่มากกว่าจักรพรรดิแห่งจักรวรรดิ เขามีความแข็งแกร่งที่กล้าหาญ แต่ไม่โดดเด่นด้วยความสามารถทางจิต แม้จะมีลักษณะเช่นนี้ อเล็กซานเดอร์ที่ 3 ก็ชื่นชอบการละคร ดนตรี ภาพวาด และศึกษาประวัติศาสตร์รัสเซียเป็นอย่างมาก

ในปี พ.ศ. 2409 เขาได้แต่งงานกับเจ้าหญิง Dagmara ชาวเดนมาร์กในออร์โธดอกซ์มาเรีย เฟโอโดรอฟนา เธอเป็นคนฉลาด มีการศึกษา และช่วยเสริมสามีของเธอในหลายๆ ด้าน Alexander และ Maria Fedorovna มีลูก 5 คน

นโยบายภายในประเทศของ Alexander III

จุดเริ่มต้นของรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 3 เกิดขึ้นในช่วงเวลาแห่งการต่อสู้ระหว่างสองฝ่าย: เสรีนิยม (ต้องการให้การปฏิรูปเริ่มต้นโดยอเล็กซานเดอร์ที่ 2) และระบอบกษัตริย์ Alexander III ยกเลิกแนวคิดเรื่องรัฐธรรมนูญของรัสเซียและกำหนดแนวทางในการเสริมสร้างระบอบเผด็จการ

เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ.2424 รัฐบาลได้ออกกฎหมายพิเศษ “ระเบียบว่าด้วยมาตรการปกป้องความสงบเรียบร้อยและความสงบสุขของประชาชน” เพื่อต่อสู้กับความไม่สงบและความหวาดกลัว จึงมีการประกาศภาวะฉุกเฉิน มีการใช้มาตรการลงโทษ และในปี พ.ศ. 2425 ตำรวจลับก็ปรากฏตัวขึ้น

อเล็กซานเดอร์ที่ 3 เชื่อว่าปัญหาทั้งหมดในประเทศมาจากการคิดอย่างอิสระในวิชาของเขาและการศึกษาที่มากเกินไปของชนชั้นล่างซึ่งเกิดจากการปฏิรูปของบิดาของเขา เขาจึงเริ่มมีนโยบายต่อต้านการปฏิรูป

มหาวิทยาลัยถือเป็นแหล่งที่มาหลักของความหวาดกลัว กฎบัตรมหาวิทยาลัยฉบับใหม่ปี 1884 จำกัดการปกครองตนเองอย่างมาก สมาคมนักศึกษาและศาลนักศึกษาถูกห้าม การเข้าถึงการศึกษาสำหรับตัวแทนของชนชั้นล่างและชาวยิวถูกจำกัด และการเซ็นเซอร์ที่เข้มงวดถูกนำมาใช้ในประเทศ

การเปลี่ยนแปลงในการปฏิรูป zemstvo ภายใต้ Alexander III:

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2424 มีการเผยแพร่แถลงการณ์เกี่ยวกับความเป็นอิสระของระบอบเผด็จการ ซึ่งรวบรวมโดย K.M. โปเบโดนอสต์เซฟ. สิทธิของ zemstvos ถูกตัดทอนลงอย่างมาก และงานของพวกเขาก็อยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวดของผู้ว่าการรัฐ พ่อค้าและเจ้าหน้าที่นั่งอยู่ใน City Dumas และมีเพียงขุนนางท้องถิ่นที่ร่ำรวยเท่านั้นที่นั่งอยู่ใน zemstvos ชาวนาสูญเสียสิทธิในการเข้าร่วมการเลือกตั้ง

การเปลี่ยนแปลงในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมภายใต้อเล็กซานเดอร์ที่ 3:

ในปีพ.ศ. 2433 ได้มีการนำกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับ zemstvos มาใช้ ผู้พิพากษาต้องพึ่งพาเจ้าหน้าที่ ความสามารถของคณะลูกขุนลดลง และศาลผู้พิพากษาก็ถูกกำจัดออกไปในทางปฏิบัติ

การเปลี่ยนแปลงในการปฏิรูปชาวนาภายใต้อเล็กซานเดอร์ที่ 3:

ภาษีการสำรวจความคิดเห็นและการใช้ที่ดินของชุมชนถูกยกเลิก บังคับให้ซื้อที่ดิน แต่การชำระเงินค่าไถ่ถอนลดลง ในปี พ.ศ. 2425 ธนาคารชาวนาได้ก่อตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปล่อยเงินกู้ให้กับชาวนาเพื่อซื้อที่ดินและทรัพย์สินส่วนตัว

การเปลี่ยนแปลงการปฏิรูปกองทัพภายใต้อเล็กซานเดอร์ที่ 3:

ความสามารถในการป้องกันของเขตชายแดนและป้อมปราการมีความเข้มแข็งมากขึ้น

อเล็กซานเดอร์ที่ 3 ทราบถึงความสำคัญของกองหนุนของกองทัพ จึงมีการสร้างกองพันทหารราบและจัดตั้งกองทหารสำรองขึ้น มีการสร้างกองทหารม้าที่สามารถต่อสู้ได้ทั้งบนหลังม้าและเดินเท้า

เพื่อทำการต่อสู้ในพื้นที่ภูเขา ได้มีการสร้างปืนใหญ่ภูเขา กองทหารปูน และกองพันปืนใหญ่ล้อม มีการสร้างกองพลรถไฟพิเศษเพื่อส่งกำลังทหารและกำลังสำรอง

ในปี พ.ศ. 2435 บรรดาบริษัทเหมืองแร่ในแม่น้ำ โทรเลขป้อมปราการ กองการบิน และนกพิราบทหาร ก็ได้ปรากฏตัวขึ้น

โรงยิมทหารถูกเปลี่ยนเป็นโรงเรียนนายร้อย และกองพันฝึกอบรมนายทหารชั้นประทวนถูกสร้างขึ้นเป็นครั้งแรกเพื่อฝึกผู้บังคับบัญชารุ่นเยาว์

มีการนำปืนไรเฟิลสามแถวแบบใหม่เข้าประจำการและได้คิดค้นดินปืนชนิดไร้ควัน เครื่องแบบทหารถูกแทนที่ด้วยชุดที่สบายยิ่งขึ้น ขั้นตอนการแต่งตั้งผู้บังคับบัญชาตำแหน่งในกองทัพมีการเปลี่ยนแปลง: เฉพาะรุ่นพี่เท่านั้น

นโยบายสังคมของอเล็กซานเดอร์ที่ 3

“Russia for Russians” เป็นสโลแกนที่จักรพรรดิชื่นชอบ มีเพียงคริสตจักรออร์โธดอกซ์เท่านั้นที่ถือว่าเป็นศาสนารัสเซียอย่างแท้จริง ศาสนาอื่น ๆ ทั้งหมดถูกกำหนดอย่างเป็นทางการว่าเป็น "ศาสนาอื่น"

นโยบายต่อต้านชาวยิวได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการ และการประหัตประหารชาวยิวก็เริ่มขึ้น

นโยบายต่างประเทศของอเล็กซานเดอร์ที่ 3

รัชสมัยของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 เป็นรัชสมัยที่สงบสุขที่สุด เพียงครั้งเดียวเท่านั้นที่กองทหารรัสเซียปะทะกับกองทหารอัฟกันในแม่น้ำคุชคา อเล็กซานเดอร์ที่ 3 ปกป้องประเทศของเขาจากสงคราม และยังช่วยขจัดความเป็นปรปักษ์ระหว่างประเทศอื่น ๆ ซึ่งเขาได้รับฉายาว่า "ผู้สร้างสันติ"

นโยบายเศรษฐกิจของ Alexander III

ภายใต้พระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 3 เมือง โรงงาน และโรงงานต่างๆ เติบโตขึ้น การค้าภายในประเทศและต่างประเทศเพิ่มขึ้น ความยาวของทางรถไฟเพิ่มขึ้น และเริ่มการก่อสร้างทางรถไฟสายไซบีเรียอันยิ่งใหญ่ เพื่อที่จะพัฒนาดินแดนใหม่ ครอบครัวชาวนาจึงย้ายไปอยู่ที่ไซบีเรียและเอเชียกลาง

ในช่วงปลายยุค 80 การขาดดุลงบประมาณของรัฐถูกเอาชนะ รายได้เกินค่าใช้จ่าย

ผลลัพธ์ของการครองราชย์ของอเล็กซานเดอร์ที่ 3

จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ถูกเรียกว่า “ซาร์แห่งรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่” เขาปกป้องประชากรรัสเซียด้วยพลังทั้งหมดของเขาโดยเฉพาะในเขตชานเมืองซึ่งมีส่วนทำให้ความสามัคคีของรัฐเข้มแข็งขึ้น

อันเป็นผลมาจากมาตรการที่ดำเนินการในรัสเซีย ทำให้อุตสาหกรรมเติบโตอย่างรวดเร็ว อัตราแลกเปลี่ยนของรูเบิลรัสเซียเติบโตและแข็งแกร่งขึ้น และความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรก็ดีขึ้น

อเล็กซานเดอร์ที่ 3 และการปฏิรูปตอบโต้ของเขาทำให้รัสเซียมียุคที่สงบและสงบโดยปราศจากสงครามและความไม่สงบภายใน แต่ยังให้กำเนิดจิตวิญญาณแห่งการปฏิวัติในรัสเซียซึ่งจะแตกสลายภายใต้ลูกชายของเขานิโคลัสที่ 2

25ในขบวนการทางสังคมของรัสเซียในช่วงเวลานี้สามารถแยกแยะได้อย่างชัดเจนสามขั้นตอน: ยุค 50 - 60, ยุค 70 - ต้นยุค 80 และ 80-90 มีความจำเป็นต้องระบุคุณลักษณะเฉพาะของขั้นตอนเหล่านี้และวิเคราะห์ข้อกำหนดหลักโดยย่อในแต่ละขั้นตอน

ระยะแรก (50-60): การเซ็นเซอร์อ่อนแอลงหลังจากพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ขึ้นสู่อำนาจ กระบวนการก่อตั้งกระแสความคิดทางสังคมแบบเสรีนิยมชนชั้นกลางและประชาธิปไตยหัวรุนแรงกำลังดำเนินอยู่: การมีส่วนร่วมของชาวตะวันตกและชาวสลาฟฟีลในการพัฒนาการปฏิรูปชาวนา กิจกรรม ฟรีโรงพิมพ์รัสเซียในลอนดอน จัดพิมพ์โดย A. I. Herzen และ N. P. Ogarev เรื่อง "The Polar Star" และ "The Bell" อิทธิพลของพวกเขาที่มีต่อความคิดเห็นสาธารณะที่รุนแรง จุดเริ่มต้นของการเกิดขึ้นของประชานิยม กิจกรรมของ "ดินแดนและเสรีภาพ" ในทศวรรษที่ 1860 .

ระยะที่สอง (70 - ต้น 80): การก่อตัวและการเจริญรุ่งเรือง ประชานิยมแนวคิดหลัก: ทฤษฎีการพัฒนาที่ไม่ใช่ทุนนิยมของรัสเซีย แนวคิดเรื่องการเปลี่ยนผ่านสู่ลัทธิสังคมนิยม เป้าหมายหลักคือการพึ่งพาชุมชนชาวนาเพื่อหลีกเลี่ยงระบบทุนนิยมและมุ่งสู่ลัทธิสังคมนิยมโดยตรง

ขบวนการประชานิยมผ่านการพัฒนาสี่ประการ เวที:

1) กลางยุค 60- ต้นยุค 70- ขั้นตอนของการก่อตัว: กิจกรรมของวงกลมที่แตกต่างกัน (ความพยายามโดย D.V. Karakozov บน Alexander II ในปี 1866)

2) ต้นทศวรรษ 1870- พ.ศ. 2419- เวทีการโฆษณาชวนเชื่อ เหตุการณ์หลัก - "ไปประชาชน"โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อปลุกเร้าชาวนาให้ต่อสู้กับเผด็จการ สาเหตุของความล้มเหลว: ชาวนาขาดความเข้าใจในแนวคิดเชิงนามธรรม ภาพลวงตาของซาร์

3) 1876 -พ.ศ. 2422- เวทีกบฏ มีการจัดขบวนการ - สร้าง "ดินแดนและเสรีภาพ" ใหม่ (พ.ศ. 2419)

4) 1879 -พ.ศ. 2424- เวทีสมรู้ร่วมคิดหรือวีรบุรุษ การแยก "ดินแดนและเสรีภาพ" เนื่องจากความขัดแย้งในประเด็นวิธีการต่อสู้เป็น "การแจกจ่ายสีดำ" (G.V. Plekhanov) และ "เจตจำนงของประชาชน" (A.D. มิคาอิลอฟ) การเปลี่ยนแปลงของ Narodnaya Volya สู่ยุทธวิธีแห่งความหวาดกลัวส่วนบุคคล เป้าหมายคือการปลงพระชนม์และความไม่เป็นระเบียบของรัฐบาล ซึ่งควรจะอำนวยความสะดวกในการยึดอำนาจ

วันสำคัญ

เมษายน พ.ศ. 2422- ความพยายามลอบสังหาร Narodnaya Volya ต่อ Alexander II

พฤศจิกายน พ.ศ. 2422- ความพยายามที่จะระเบิดรถไฟหลวงใกล้กรุงมอสโก

กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2423- การระเบิดของห้องอาหาร Winter Palace ดำเนินการโดย S. A. Khalturin

ผลลัพธ์:กลวิธีของการสมรู้ร่วมคิดและความหวาดกลัวไม่ได้พิสูจน์ตัวเองและนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ตรงกันข้าม - นโยบายการปฏิรูปการต่อต้านของอเล็กซานเดอร์ที่ 3 พวก Narodnaya Volya เองก็ใช้ความพยายามทั้งหมดในการจัดระเบียบการปลงพระชนม์พวกเขาไม่มีกำลังเหลือที่จะยึดอำนาจ ยิ่งกว่านั้นพวกเขาประเมินอำนาจของระบบราชการต่ำเกินไป

ระยะที่ 3 (80-90) ความเสื่อมถอยของการต่อสู้ปฏิวัติ เมื่อกล่าวถึงความเสื่อมถอยของประชานิยมแล้ว จำเป็นต้องอธิบายลักษณะสาระสำคัญด้วย ประชานิยมเสรีนิยมและมุมมองของผู้นำขบวนการนี้ - N.K. Mikhailovsky: การโฆษณาชวนเชื่ออย่างสันติของแนวคิดสังคมนิยม

มีกระบวนการจำหน่ายด้วย ลัทธิมาร์กซิสม์ในรัสเซีย: กลุ่ม "การปลดปล่อยแรงงาน" (พ.ศ. 2426-2436) โดย G. V. Plekhanov และการวิจารณ์ประชานิยม สาเหตุพิเศษ ความนิยมของแนวคิดมาร์กซิสต์ในรัสเซีย:ความเร่งด่วนของปัญหาแรงงาน, มาตรฐานการครองชีพที่ต่ำของประชากร, ตรรกะและความเรียบง่ายของโครงสร้างลัทธิมาร์กซิสต์, การเข้าถึงความเข้าใจของคนทั่วไป, ลักษณะเฉพาะของความคิดของชาวรัสเซีย - ลัทธิร่วมกัน, การช่วยเหลือซึ่งกันและกัน, ชุมชนนิยม , ลัทธิเมสสิอัน

ก็ยังจำเป็นต้องพูดถึง การเคลื่อนไหวเสรีนิยมเกี่ยวข้องกับ zemstvos เป็นหลักและ ซึ่งอนุรักษ์นิยมกระแสความคิดทางสังคม (K.P. Pobedonostsev, M.N. Katkov) อิทธิพลที่มีต่อการพัฒนาเส้นทางการเมืองภายในของประเทศ

บทสรุป:ความคิดทางสังคมในรัสเซียในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 มันโดดเด่นด้วยความหลากหลายทางอุดมการณ์: มีการนำเสนอทุกทิศทางตั้งแต่แบบอนุรักษ์นิยมแบบอนุรักษ์นิยมจนถึงแบบประชาธิปไตยหัวรุนแรง ความคิดทางสังคมพัฒนาขึ้นในบรรยากาศที่ขาดความเปิดกว้างและเสรีภาพของพลเมืองน้อยที่สุด ซึ่งนำไปสู่การต่อต้านขบวนการทางสังคมส่วนใหญ่ต่อเจ้าหน้าที่

การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 มีผลกระทบที่สำคัญต่อรัสเซียในขณะนั้น ไม่เพียง แต่ลูกหลานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ร่วมสมัยของจักรพรรดิยังตั้งข้อสังเกตทั้งความสำคัญเชิงบวกและเชิงลบของการปฏิรูปของอเล็กซานเดอร์ 2 เพื่อการพัฒนาสถานะรัฐ

การปฏิรูปอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

ทันทีหลังจากการขึ้นครองบัลลังก์ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2398 - วันรุ่งขึ้นหลังจากการสิ้นพระชนม์ของพระบิดาของจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 - อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนแก่อาสาสมัครของเขาว่าเขาเข้าใจดีอย่างสมบูรณ์ในเวลาที่เขาจะต้องปกครองและในเงื่อนไขใดที่ประเทศจะถูกส่งมอบ ให้เขา. เขากล่าวถึงสิ่งนี้ในสุนทรพจน์ครั้งแรกในฐานะจักรพรรดิต่อสมาชิกสภาแห่งรัฐ สถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในรัสเซียในขณะนั้นยังห่างไกลจากความมั่นคงและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาทางการเมืองทั้งภายในและภายนอกที่ค่อนข้างซับซ้อนอย่างรวดเร็วเพื่อนำประเทศออกจากวิกฤติ

ตั้งแต่การเลิกทาสไปจนถึงการศึกษาแก่เด็กชาวนา

จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ลงไปในประวัติศาสตร์ภายใต้ชื่อ "ผู้ปลดปล่อย" ซึ่งดำเนินการภายใต้พระองค์ บดบังการเปลี่ยนแปลงที่เหลือในรัชกาลของพระองค์บ้าง และยังมีอีกมากมาย การปฏิรูปการศึกษาสาธารณะแบบเดียวกันของ Alexander 2 - เหตุใดจึงไม่มีเหตุผลที่จะตั้งชื่อให้เขาว่า "ผู้รู้แจ้ง"?

ในบรรดากลุ่มปัญญาชน นอกเหนือจากปัญหาของผู้หญิงแล้ว ยังมีการหารือถึงผลที่ตามมาของการอพยพของชาวนาจากเจ้าของที่ดินและชะตากรรมในอนาคตของพวกเขา ความคิดเกี่ยวกับความต้องการขององค์กรสำหรับเด็กชาวนาทำให้เกิดข้อโต้แย้งอย่างแท้จริง - จิตใจที่รู้แจ้งของรัฐตระหนักถึงความจำเป็นในการศึกษาของพวกเขาโดยไม่มีเงื่อนไข หลายคนยกตัวอย่างอัจฉริยะของวิทยาศาสตร์รัสเซียมิคาอิลโลโมโนซอฟว่าโชคชะตา

ซึ่งน่าทึ่งและไม่เหมือนใครมาก อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ยังมีความเคารพต่อเขาอย่างสุดซึ้ง การปฏิรูปการศึกษาควรจะเปิดทางสู่โลกแห่งความรู้สำหรับเด็กชาวนาจำนวนมาก ผู้สนับสนุนการศึกษาที่ยิ่งใหญ่ในหมู่ประชาชนคือ I.S. Turgenev ผู้เสนอโครงการของเขาเพื่อสร้างคณะกรรมการการรู้หนังสือซึ่งได้รับการอนุมัติจากจักรพรรดิ

ความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของการปฏิรูปที่เกิดขึ้นในรัชสมัยของอเล็กซานเดอร์

นอกเหนือจากการยอมรับและลงนามในกฎเกณฑ์การศึกษาใหม่และดำเนินการปฏิรูปการศึกษาอย่างสมบูรณ์แล้ว ท่ามกลางความสำเร็จของเขายังมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอื่น ๆ ที่ส่งผลกระทบต่อสังคมรัสเซียทั้งหมด ในปี พ.ศ. 2405-2406 มีการเปลี่ยนแปลงในการจัดการทรัพยากรทางการเงินของรัฐและในปี พ.ศ. 2408 ได้มีการนำกฎหมายว่าด้วยสื่อมาใช้ การปฏิรูป - การปกครองตนเอง, ตุลาการ, การทหาร - ได้รับการยอมรับจากสังคมในรูปแบบที่แตกต่างกัน แต่ทุกคนก็ยอมรับความจำเป็นของพวกเขา แม้ว่าจะไม่ได้ดำเนินการทุกอย่างตามที่วางแผนไว้ แต่ก็ยากที่จะไม่ตระหนักถึงข้อเท็จจริงของการเปลี่ยนแปลงและความสำคัญเชิงบวกของการปฏิรูปของอเล็กซานเดอร์ 2 เพื่อการพัฒนาของรัฐต่อไป แม้ว่าบางคนจะได้รับการประเมินที่แตกต่างกันจนถึงทุกวันนี้ แต่รัสเซียก็แข็งแกร่งขึ้นทั้งในเวทีนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศในยุคของอเล็กซานเดอร์ 2

การปฏิรูปของ Alexander II (สั้น ๆ )

การปฏิรูปของอเล็กซานเดอร์ 2 (สั้น ๆ )

สาระสำคัญของการปฏิรูปทั้งหมดของ Alexander II คือการปรับโครงสร้างทั่วไปของระบบการจัดการและสังคม นักประวัติศาสตร์ถือว่าการยกเลิกความเป็นทาสซึ่งเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2404 เป็นหนึ่งในการปฏิรูปที่มีลำดับความสำคัญสูง การปฏิรูปดังกล่าวได้เตรียมไว้เป็นเวลาหลายปีและถึงแม้จะมีการต่อต้านอย่างกระตือรือร้นของชนชั้นกระฎุมพีและชนชั้นสูง แต่ก็ยังมีการนำมาใช้

ผลจากการปฏิรูปชาวนา ชาวนาทุกคนได้รับการปลดปล่อยจากการเป็นทาส นอกจากนี้ นอกเหนือจากอิสรภาพส่วนบุคคลแล้ว เขายังได้รับที่ดินแปลงเล็ก ๆ โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายอีกด้วย เขาสามารถสร้างบ้านและซ่อมแซมบ้านได้ นอกจากนี้ชาวนายังมีสิทธิ์ซื้อที่ดินทำกินด้วยเงินเพียงเล็กน้อยซึ่งอาจช่วยเติมเต็มคลังของรัฐได้อย่างมาก

ชาวนายังได้รับสิทธิพลเมืองด้วย ดังนั้น พวกเขาสามารถขอเปลี่ยนผ่านไปยังประเภทอื่น วิสาหกิจอุตสาหกรรมและการพาณิชย์แบบเปิด และยังทำการซื้อและการขายอีกด้วย

การปฏิรูปอเล็กซานเดอร์ที่สำคัญมากอีกประการหนึ่งคือสิ่งที่เรียกว่าการปฏิรูปการพิมพ์ ในจักรวรรดิรัสเซีย แนวความคิดเช่นเสรีภาพของสื่อและการเปิดกว้าง (ญาติ) ปรากฏขึ้น ในเวลาเดียวกัน หนังสือพิมพ์ได้รับอนุญาตให้พูดคุยเกี่ยวกับเหตุการณ์ต่าง ๆ ที่ดำเนินการโดยรัฐบาลและบางครั้งก็วิพากษ์วิจารณ์รัฐมนตรี โดยไม่ส่งผลกระทบต่อจักรพรรดิเอง

การปฏิรูปยังส่งผลกระทบต่อระบบตุลาการด้วย ศาลแบบเดิมถูกแทนที่ด้วยศาลแบบใหม่ โดยประกาศหลักทั่วไปแห่งความสามัคคีในแต่ละชนชั้น ตลอดจนหลักการประชาสัมพันธ์และเปิดกว้าง มีการจัดตั้งคณะลูกขุนขึ้น เพื่อให้สามารถแยกการดำเนินคดีทางกฎหมายออกจากการใช้อำนาจบริหารและตัดสินใจได้อย่างอิสระ

การปฏิรูปเมืองและ zemstvo ทำให้รัฐบาลท้องถิ่นเปิดกว้างมากขึ้น ในเมืองใหญ่ศาลปรากฏขึ้นเช่นเดียวกับที่เรียกว่าสภาท้องถิ่นซึ่งทำให้กระบวนการจัดการเมืองง่ายขึ้นอย่างมาก

การปฏิรูปทางทหารของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 สันนิษฐานว่ามีการเปลี่ยนการรับราชการทหารสากลของปีเตอร์ การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้สามารถจัดตั้งกองทัพที่กว้างขวางมากขึ้น ซึ่งสามารถรวบรวมได้ในเวลาอันสั้นที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เมื่อเกิดอันตรายครั้งแรก นอกจากนี้ระดับการศึกษาทางทหารยังเพิ่มขึ้นอย่างมาก มีการสร้างโรงเรียนและโรงเรียนใหม่

พร้อมกับการก่อสร้างและพัฒนาสถาบันการทหาร สถาบันการศึกษาประเภทต่างๆ ก็เริ่มปรากฏให้เห็น ต้องขอบคุณการปฏิรูปการศึกษา ระดับการศึกษาของชาวรัสเซียจึงเริ่มเติบโตอย่างรวดเร็ว

จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 แห่งรัสเซีย

หลังจากขึ้นครองบัลลังก์ในปี พ.ศ. 2398 อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ได้รับมรดกที่ยากลำบาก: เขาต้องแก้ไขปัญหาภายในและภายนอกที่ซับซ้อน (ตะวันออก ชาวนา โปแลนด์ ฯลฯ ); สถานการณ์ทางการเงินของรัสเซียไม่พอใจกับสงครามไครเมียที่ไม่ประสบผลสำเร็จ ซึ่งส่งผลให้รัสเซียพบว่าตนเองถูกโดดเดี่ยวจากนานาชาติ

จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 เริ่มดำเนินการปฏิรูปที่จำเป็นสำหรับรัฐอย่างค่อยเป็นค่อยไป รวมถึงการปฏิรูปเมืองด้วย

การปฏิรูปเมือง

มันเป็นความต่อเนื่องโดยตรงของการปฏิรูป zemstvo
เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2413 จักรพรรดิได้ออก "ข้อบังคับเมือง" ซึ่งเป็นผลมาจากการเลือกตั้งการปกครองตนเองแบบเลือกได้ถูกนำมาใช้ใน 509 จาก 1130 เมืองที่มีอยู่ในเวลานั้น - สภาเมือง- จำนวนสมาชิกสาธารณะของ Duma มีความสำคัญ: ขึ้นอยู่กับจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง - ตั้งแต่ 30 ถึง 72 คน ในเมืองหลวงดูมามีสมาชิกสระมากกว่า: ในมอสโกดูมา - 180 ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กดูมา - 252

พวกเขาได้รับเลือกเป็นเวลา 4 ปี เมืองดูมานั้น อำนาจบริหารเธอเลือกเธอถาวร หน่วยงานบริหาร — รัฐบาลเมือง- รัฐบาลเมืองประกอบด้วยนายกเทศมนตรีซึ่งได้รับการเลือกมาเป็นเวลา 4 ปีและสมาชิกหลายคน

นายกเทศมนตรีเมืองดำรงตำแหน่งประธานสภาดูมาและรัฐบาลเมืองพร้อมกัน สภาเทศบาลเมืองถูกควบคุมโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ

แผนการปฏิรูปเมือง พ.ศ. 2413

สิทธิในการลงคะแนนเสียงและได้รับเลือกเข้าสู่ City Duma

มันขึ้นอยู่กับคุณสมบัติทรัพย์สินของชนชั้นกลาง

สิทธิ์นี้มอบให้เฉพาะผู้พักอาศัยที่มีคุณสมบัติในทรัพย์สิน (ส่วนใหญ่เป็นเจ้าของสถานประกอบการเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรม บ้าน และธนาคาร) City Duma ประกอบด้วยชุดการเลือกตั้งสามชุด ชุดแรกประกอบด้วยผู้เสียภาษีรายใหญ่ซึ่งบริจาคภาษีเมืองเป็นจำนวนหนึ่งในสาม ชุดที่สองประกอบด้วยชุดเล็กที่จ่ายภาษีอีกสามส่วน และชุดที่สามรวมภาษีอื่นๆ ทั้งหมด หน่วยงาน สถาบัน บริษัท สังคม โบสถ์ อารามต่างๆ ก็มีความสุขกับการลงคะแนนเสียงในฐานะนิติบุคคลเช่นกัน มีเพียงผู้ชายที่มีอายุเกิน 25 ปีเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง ผู้หญิงสามารถเข้าร่วมการเลือกตั้งได้ผ่านทางผู้รับมอบฉันทะเท่านั้น คนงานที่ได้รับเงินเดือนซึ่งส่วนใหญ่ไม่ได้เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ ตัวแทนของกลุ่มปัญญาชน (วิศวกร แพทย์ ครู เจ้าหน้าที่ ซึ่งมักไม่มีบ้านเป็นของตัวเอง แต่มีอพาร์ตเมนต์ให้เช่า) ถูกตัดสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงจริงๆ

ข้อจำกัดของการปฏิรูปนี้ชัดเจน: ชาวเมืองส่วนใหญ่ถูกแยกออกจากการมีส่วนร่วมในการปกครองเมือง

ความสามารถของการปกครองเมือง

ความสามารถนี้จำกัดอยู่เพียงการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว เช่น การจัดตั้งโรงพยาบาล โรงเรียน การปรับปรุงเมือง การดูแลการพัฒนาการค้า การเก็บภาษีในเมือง มาตรการความปลอดภัยจากอัคคีภัย น้ำประปา การระบายน้ำทิ้ง ไฟถนน การขนส่ง การจัดสวน ปัญหาการวางผังเมือง สภาเมืองควรดำเนินมาตรการต่อต้านขอทานและส่งเสริมการเผยแพร่การศึกษาสาธารณะ (จัดตั้งโรงเรียน พิพิธภัณฑ์ ฯลฯ)

ความสำคัญของการปฏิรูปเมือง

การที่รัสเซียเข้าสู่เส้นทางทุนนิยมนั้นโดดเด่นด้วยการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเมือง การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมของประชากร ซึ่งส่งผลให้เมืองต่างๆ มีบทบาทมากขึ้นในฐานะศูนย์กลางของชีวิตทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และวัฒนธรรมของประเทศ

เป็นผลให้ทั้งนักบวชและขุนนางที่เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ภายในเขตเมืองซึ่งจนถึงปี 1870 ถูกกีดกันจากการทำงานในองค์กรปกครองตนเองในฐานะชนชั้นที่ไม่ต้องเสียภาษีถูกดึงดูดให้มีส่วนร่วมในการปกครองเมือง

Alexander II ทำอะไรมากมายให้กับรัสเซีย พระองค์ทรงทำสิ่งที่ผู้ปกครองคนอื่นๆ ไม่กล้าทำ นั่นคือปลดปล่อยชาวนาจากการเป็นทาส

การปฏิรูปภายในของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 นั้นเทียบได้กับการปฏิรูปของปีเตอร์ที่ 1 ซาร์ - ปฏิรูปได้ทำการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่อย่างแท้จริงโดยไม่มีสงครามที่แตกแยก

อันเป็นผลมาจากการยกเลิกความเป็นทาสและการปฏิรูปเมือง กิจกรรมเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมได้รับการฟื้นฟู คนงานหลั่งไหลเข้ามาในเมือง และโอกาสใหม่ ๆ สำหรับการเป็นผู้ประกอบการก็ปรากฏขึ้น

D. Medvedev: “การปฏิรูปของ Alexander II ดำเนินต่อไปในวันนี้”

D. Medvedev ซึ่งพูดในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กที่พระราชวัง Mariinsky เนื่องในโอกาสวันครบรอบการยกเลิกการเป็นทาสตั้งข้อสังเกตว่าการปฏิรูปของ Alexander II ยังคงดำเนินต่อไปในขณะนี้: “ Alexander II ได้รับประเทศที่มีอำนาจแนวดิ่งทางทหาร - ระบบราชการที่มีอำนาจ . เบื้องหลังความเอิกเกริกของมัน - และเรารู้วิธีอวดตัวอยู่เสมอ - เขามองเห็นความไร้ประสิทธิภาพของสถาบันเหล่านี้ เขาละทิ้งวิถีชีวิตแบบเดิมและชี้ทางไปสู่อนาคต เส้นทางนี้กลายเป็นเส้นทางที่ยาวและยากลำบาก และก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์จนถึงทุกวันนี้ โดยพื้นฐานแล้ว เรากำลังดำเนินไปตามเส้นทางที่วางไว้เมื่อหนึ่งศตวรรษครึ่งที่แล้ว”

การปฏิรูปเมือง (การปฏิรูปการปกครองตนเองของเมืองในปี พ.ศ. 2413) เป็นหนึ่งในการปฏิรูปหลักของอเล็กซานเดอร์ 2 ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้ประชากรในเมืองสามารถจัดการครัวเรือนของตนเองได้อย่างอิสระและพึ่งพาคำสั่งที่มาจากศูนย์กลางน้อยลง

การเตรียมการสำหรับการปฏิรูปเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2405 แต่มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในปี พ.ศ. 2413 เมื่อมีการออกข้อบังคับเมือง

ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการปฏิรูปเมือง

หลังจากการปฏิรูปชาวนาและการยกเลิกความเป็นทาส สังคมและเศรษฐกิจรูปแบบใหม่ก็ได้เกิดขึ้น ซึ่งจำเป็นต้องมีการจัดการประเทศที่รวดเร็วและมีความสามารถมากขึ้น ก่อนหน้านี้ชีวิตในเมืองอยู่ภายใต้การตัดสินใจที่มาจากศูนย์กลางโดยสิ้นเชิง ซึ่งทำให้การพัฒนาของพวกเขายากลำบากและชะลอตัวลงอย่างมาก - คำสั่งใช้เวลานานในการเข้าถึงหน่วยงานท้องถิ่นและไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงทางเศรษฐกิจเสมอไป เพื่อที่จะเปลี่ยนสถานการณ์และทำให้ชีวิตในเมืองมีประสิทธิภาพมากขึ้น จึงได้ตัดสินใจโอนอำนาจการจัดการจำนวนหนึ่งให้กับพวกเขา

ประวัติความเป็นมาของการปฏิรูปการปกครองเมืองอเล็กซานดรา 2

การเตรียมการสำหรับการปฏิรูปเมืองเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2405 โดยมีการก่อตั้งโครงการ เพื่อจุดประสงค์นี้ มีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษมากกว่า 500 คณะในเมืองจังหวัดและอำเภอ ซึ่งควรจะพัฒนาข้อเสนอจำนวนหนึ่งเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ คณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นหลายแห่งเสนอข้อเสนอเพื่อให้สิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงแก่ตัวแทนทุกชนชั้น - ตามที่คณะกรรมการกำหนด สิ่งนี้จะช่วยคำนึงถึงผลประโยชน์ของประชากรทุกกลุ่ม และสร้างแนวทางการพัฒนาเมืองที่ครอบคลุมมากขึ้น น่าเสียดายที่ข้อเสนอนี้ไม่เหมาะกับชนชั้นปกครอง ดังนั้นการพัฒนาการปฏิรูปจึงหยุดชะงัก

ในปีพ. ศ. 2407 อย่างไรก็ตาม "ข้อบังคับเมือง" ได้รับการเผยแพร่ซึ่งมีบทบัญญัติจำนวนหนึ่งที่พัฒนาโดยคณะกรรมาธิการที่สร้างขึ้น นำโครงการโดย P.A. วาลูฟ. กฎระเบียบดังกล่าวถูกส่งไปพิจารณาต่อสภาแห่งรัฐซึ่งยังคงอยู่เป็นเวลาสองปีเนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่ต้องการดำเนินการปฏิรูปจริงๆ อย่างไรก็ตาม ในไม่ช้าก็ไม่มีทางเลือกอีกต่อไป เนื่องจากสถานการณ์เริ่มซับซ้อนมากขึ้น อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ถูกบังคับให้ยอมรับหลักการสิทธิในการเลือกตั้งที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกชนชั้น และร่างกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมได้ถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2413

ร่างกฎหมายใหม่นี้สร้างการบริหารสาธารณะในเมือง ซึ่งควรจะจัดการกับปัญหาทางเศรษฐกิจต่างๆ: การปรับปรุงถนนและอาคาร การจัดหาอาหารให้กับพลเมือง การจัดวันหยุด การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเมือง (การสร้างเครือข่ายถนน ท่าเรือ ตลาด) การรักษาความปลอดภัย การจัดระบบการเงินของเมืองและอีกมากมาย

สถาบันการปกครองเมืองได้แก่ สภาการเลือกตั้ง, สภาดูมา และสภาเมือง สภาการเลือกตั้งมีหน้าที่รับผิดชอบในการคัดเลือกสมาชิกของสภาเมืองซึ่งมีคะแนนเสียงชี้ขาดในข้อพิพาท สมาชิกที่เหลือได้รับเลือกในการเลือกตั้งแบบเปิดทุกๆ 4 ปี พลเมืองคนใดก็ตามที่มีสิทธิออกเสียงลงคะแนนสามารถเป็นสมาชิกของ Duma ได้ แต่มีข้อยกเว้นอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ส่วนแบ่งของผู้ที่ไม่ใช่คริสเตียนไม่ควรเกินหนึ่งในสามของจำนวนทั้งหมด ดูมาที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นหัวหน้า

สภาดูมามีหน้าที่รับผิดชอบในการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งและยังดำเนินการเรื่องอื่น ๆ ขององค์กรสาธารณะและการปกครองเมืองด้วย พูดง่ายๆ ก็คือ สมาชิกของ Duma เลือกผู้จัดการและเก็บภาษีสำหรับความต้องการของเมืองต่างๆ สภาดูมารายงานตรงต่อผู้ว่าการรัฐ ซึ่งสามารถกลับคำตัดสินได้หากจำเป็น

ในทางกลับกัน ดูมาได้เลือกสมาชิกของรัฐบาลเมือง (ทุก 4 ปีเช่นกัน) รัฐบาลเมืองมีส่วนร่วมในการรวบรวมข้อมูลสำหรับดูมา, จัดทำประมาณการเมืองต่างๆ, รวบรวมเงินทุนจากประชากร (ดูมาสร้างกฎระเบียบสำหรับการเก็บภาษีเท่านั้น) และกิจการเมืองย่อยอื่น ๆ

ตามที่เสนอไว้ก่อนหน้านี้ พลเมืองจากชนชั้นใดก็ได้สามารถเลือกเข้าสู่สภาดูมาได้หากเขาไม่มีหนี้ภาษี มีอายุเกิน 25 ปี ไม่มีประวัติอาชญากรรม และมีคุณสมบัติอื่นๆ อีกหลายประการ

ผลลัพธ์และความสำคัญของการปฏิรูปเมืองของ Alexander 2

เช่นเดียวกับการปฏิรูป zemstvo การปฏิรูปเมืองมีผลกระทบสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจระดับภูมิภาค เมืองซึ่งขณะนี้บริหารจัดการเศรษฐกิจของตนเอง สามารถลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นและตอบสนองความต้องการของประชาชนได้ทันท่วงที อุตสาหกรรมและการค้าในเมืองเริ่มพัฒนา นอกจากนี้กิจกรรมพลเมืองของชาวเมืองธรรมดายังเพิ่มขึ้นซึ่งขณะนี้มีสิทธิ์เข้าร่วมในสภาและสภาดูมา

อย่างไรก็ตาม มีข้อเสียบางประการ ในการเชื่อมต่อกับการแนะนำระเบียบใหม่ เมืองเล็ก ๆ ประสบปัญหาอย่างมาก เนื่องจากตามกฎหมายแล้ว เงินส่วนใหญ่ถูกใช้ไปกับการบำรุงรักษาหน่วยงานของรัฐ (ตำรวจ ฯลฯ ) บางเมืองไม่สามารถจัดการได้

โดยรวมแล้ว การปฏิรูปมีผลกระทบเชิงบวกต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในรัสเซีย และทำให้เศรษฐกิจรวมศูนย์น้อยลง