กฎหมายอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม. กฎหมายรัสเซียในด้านความปลอดภัยสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ซึ่งนำมาใช้เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2545 เป็นกฎหมายที่เป็นระบบและครอบคลุมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมขั้นพื้นฐานในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ลักษณะทั่วไปของกฎหมาย

กฎหมายฉบับนี้กำหนดภารกิจหลักและกลไกในการควบคุมความสัมพันธ์ในขอบเขตของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมและผู้คน เขาวางรากฐานสำหรับการพัฒนากฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ก้าวหน้าในฐานะกฎหมายของคนรุ่นใหม่ กฎหมายนี้มีลักษณะดังต่อไปนี้:

    กฎหมายเป็นการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่ครอบคลุมซึ่งควบคุมความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปโดยไม่สร้างความแตกต่างตามวัตถุธรรมชาติของแต่ละบุคคล กำหนดบทบัญญัติหลักที่ทำให้สามารถป้องกันอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและรับรองการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม ซึ่งรวมถึง: การสร้างกลไกทางเศรษฐกิจเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม, กฎระเบียบของการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ, ความรับผิดต่อการละเมิดสิ่งแวดล้อม

    กฎหมายเป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐานขั้นพื้นฐานซึ่งบทบัญญัติได้รับการพัฒนาและระบุไว้ในกฎหมายสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ บางส่วนของกฎหมายนี้ต่อมากลายเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนากฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และข้อบังคับอื่น ๆ ของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

    กฎหมายกำหนดลำดับความสำคัญในการปกป้องชีวิตและสุขภาพของมนุษย์จากผลกระทบด้านลบของสิ่งแวดล้อม การปกป้องสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติไม่ใช่จุดสิ้นสุดในตัวเอง เป้าหมายหลักคือการป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมต่อร่างกายมนุษย์ จากมุมมองนี้ สถาบันกฎหมายหลักด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมดำเนินการอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสุขภาพของมนุษย์เป็นเกณฑ์หลักในการกำหนดมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม

    กฎหมายนี้มีพื้นฐานมาจากการผสมผสานระหว่างสิ่งแวดล้อมตามหลักวิทยาศาสตร์

ผลประโยชน์ทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจของสังคม หลักการของความสัมพันธ์ระหว่างผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจของสังคมเป็นพื้นฐานในแนวคิดเรื่องการพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งกำหนดขึ้นในการประชุมสหประชาชาติในปี 2515 และ 2535 ในกฎหมายของเรา หลักการนี้สะท้อนให้เห็นในข้อกำหนดการประนีประนอมดังกล่าว

    กฎหมายกำหนดระบบแรงจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับกิจกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมร่วมกับมาตรการด้านการบริหารและกฎหมาย การรวมกันนี้ช่วยให้รัฐสามารถควบคุมกิจกรรมของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติได้ เนื่องจากทรัพยากรธรรมชาติเป็นทรัพย์สินของสังคมทั้งหมด ในทางกลับกัน การแนะนำกลไกตลาดจะสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล ทรัพยากร.

กฎหมายประกอบด้วยคำนำ 16 บท และ 84 บทความ

การดำเนินการด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผล

ตามที่ระบุไว้ข้างต้น ในบรรดากฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม สามารถแยกแยะได้สองกลุ่ม: สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ

กฎระเบียบด้านทรัพยากรธรรมชาติควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่พัฒนาในพื้นที่ของการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและวัตถุธรรมชาติบางประเภทอย่างมีเหตุผล: ที่ดิน ดินใต้ผิวดิน น้ำ ป่าไม้ อากาศในบรรยากาศ สัตว์ป่า พื้นที่คุ้มครองพิเศษ

กลุ่มกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นพระราชบัญญัติควบคุมขั้นพื้นฐานประกอบด้วยสิ่งต่อไปนี้: ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "บนดินใต้ผิวดิน", ประมวลกฎหมายน้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง " ในการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ” กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 14 มีนาคม 2538 ฉบับที่ 33-FZ “ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ” กฎหมายของรัฐบาลกลาง “เกี่ยวกับสัตว์ป่า”

กฎระเบียบเหล่านี้มีลักษณะเฉพาะด้วยการมีคุณสมบัติทั่วไปบางประการ

1. ทรัพยากรธรรมชาติอาจมีรูปแบบการเป็นเจ้าของที่แตกต่างกัน แต่เป็นวัตถุของการเป็นเจ้าของโดยเฉพาะ

แต่เป็นวัตถุเฉพาะของทรัพย์สินเนื่องจากสังคมทั้งหมดใช้ดังนั้นรัฐจึงจำกัดสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพยากรธรรมชาติสร้างสิทธิและภาระผูกพันบางประการของเจ้าของกำหนดวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ของทรัพยากรธรรมชาติ

    สาระสำคัญจากมุมมองของกฎระเบียบคือเนื้อหาของแนวคิดเรื่อง "การปกป้องและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล" คุณสมบัติของทรัพยากรธรรมชาติมีความสำคัญอย่างไร เช่น น้ำสามารถนำมาใช้ดื่ม ใช้ในครัวเรือน เป็นเส้นทางเดินเรือ เป็นต้น หากใช้น้ำเป็นเส้นทางเดินเรือ ความบริสุทธิ์ของน้ำก็ไม่สำคัญ กฎหมายกำหนดว่าคุณภาพน้ำที่มีลำดับความสำคัญคือความเหมาะสมสำหรับการดื่ม กล่าวคือ ความบริสุทธิ์

    การปฏิบัติตามคำแนะนำใด ๆ เป็นไปไม่ได้หากไม่มีความรับผิดชอบ หลักนิติธรรมไม่ใช่คำแนะนำ แต่เป็นคำสั่งซึ่งอยู่เบื้องหลังอำนาจของรัฐ

กฎหมายเหล่านี้กำหนดให้มีความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (ที่ดิน น้ำ ป่าไม้ ฯลฯ) และมาตรการรับผิดอาจมีลักษณะเฉพาะของตนเอง

ลองมาดูกฎหมายของรัฐบาลกลางด้านทรัพยากรธรรมชาติหลักสองฉบับให้ละเอียดยิ่งขึ้น

รหัสที่ดิน ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการใช้และการปกป้องแหล่งน้ำ (ความสัมพันธ์ทางน้ำ) เพื่อให้มั่นใจถึงสิทธิของพลเมืองในการทำความสะอาดน้ำและสภาพแวดล้อมทางน้ำที่เอื้ออำนวย เป้าหมายเหล่านี้สามารถทำได้ผ่านกิจกรรมดังต่อไปนี้:

    การรักษาสภาวะที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการใช้น้ำ คุณภาพของน้ำผิวดินและน้ำใต้ดินในสถานะที่ตรงตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและสิ่งแวดล้อม

    การป้องกันแหล่งน้ำจากมลพิษ การอุดตัน และการสิ้นเปลือง

    การป้องกันหรือขจัดผลกระทบที่เป็นอันตรายของน้ำตลอดจนการรักษาความหลากหลายทางชีวภาพของระบบนิเวศทางน้ำ

รหัสน้ำของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดความรับผิดชอบของผู้ใช้น้ำดังต่อไปนี้: การใช้แหล่งน้ำอย่างมีเหตุผล ป้องกันการละเมิดสิทธิของผู้ใช้น้ำรายอื่นด้วย

ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์และสิ่งแวดล้อม ป้องกันการเสื่อมสภาพของคุณภาพน้ำผิวดินและน้ำใต้ดิน แหล่งที่อยู่อาศัยของพืชและสัตว์ แจ้งหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับเหตุฉุกเฉินและสถานการณ์ฉุกเฉินอื่น ๆ ที่ส่งผลต่อสภาพแหล่งน้ำ

ประมวลกฎหมายน้ำของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่า "บุคคลที่มีความผิดในการละเมิดกฎหมายน้ำของสหพันธรัฐรัสเซียต้องรับผิดทางปกครองและทางอาญาตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย" (มาตรา 130) หากเกิดความเสียหายต่อแหล่งน้ำ ผู้รับผิดชอบจะต้องชดใช้ความเสียหาย

คำถามทดสอบตัวเอง

    ตั้งชื่อกฎหมายหลักที่ควบคุมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ

    อธิบายขั้นตอนหลักของการจัดตั้งกฎหมายรัสเซีย

    ให้คำอธิบายทั่วไปของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม"

    ความสัมพันธ์ทางสังคมใดบ้างที่ถูกควบคุมโดยกฎระเบียบด้านทรัพยากรธรรมชาติ?

    อธิบายรหัสที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย

    อธิบายรหัสน้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย

    ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดความรับผิดชอบของผู้ใช้ที่ดินอะไรบ้าง?

ตามรัฐธรรมนูญ พลเมืองทุกคนมีสิทธิที่จะมีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ในขณะเดียวกันก็มีพันธกรณีที่จะต้องอนุรักษ์ธรรมชาติและดูแลความสมบูรณ์ของมัน ทรัพยากรธรรมชาติทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนและชีวิตของประชาชนทุกคนในรัสเซีย กฎระเบียบทางกฎหมายของขอบเขตการคุ้มครองธรรมชาตินั้นดำเนินการโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง

กฎหมาย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม": ข้อมูลทั่วไป

การกระทำเชิงบรรทัดฐานกำหนดหลักการตามการดำเนินการปกป้องธรรมชาติ กรอบทางกฎหมายของเอกสารนี้รับประกันความสมดุลในการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม การรักษาสภาพแวดล้อมที่ดี ความหลากหลายทางชีวภาพ และทรัพยากร เพื่อตอบสนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต และติดตามการดำเนินการของกฎหมายสิ่งแวดล้อม พระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในกระบวนการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบต่อธรรมชาติ

หลักการ

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" กำหนดข้อกำหนดทั่วไปสำหรับหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีผลกระทบต่อธรรมชาติ การทำงานของรัฐวิสาหกิจและการทำงานของประชาชนจะต้องดำเนินการตามหลักการดังต่อไปนี้:


วัตถุที่จะได้รับการคุ้มครอง

รายชื่อของพวกเขากำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 7 (กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม") วัตถุที่ได้รับการปกป้องจากการหมดสิ้น มลพิษ ความเสียหาย การย่อยสลาย การทำลาย และผลกระทบด้านลบอื่นๆ จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจหรือกิจกรรมอื่นๆ ได้แก่:


หมวดหมู่พิเศษ

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" กำหนดรายการวัตถุที่ได้รับการคุ้มครองตามลำดับความสำคัญ ซึ่งรวมถึงระบบนิเวศ กลุ่มธรรมชาติ และภูมิทัศน์ที่ไม่อยู่ภายใต้อิทธิพลของมานุษยวิทยา กฎหมาย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ยังกำหนดประเภทของวัตถุที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ รายการนี้ประกอบด้วย:

  • เขตสงวนของรัฐ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า
  • สวนพฤกษศาสตร์
  • อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ
  • อุทยานแห่งชาติและอุทยานแห่งชาติ
  • พื้นที่ปรับปรุงสุขภาพและรีสอร์ท
  • ถิ่นที่อยู่ถาวรของชนเผ่าพื้นเมืองขนาดเล็ก

ในหมวดนี้ กฎหมาย “ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” รวมถึงวัตถุที่อยู่ในบัญชีมรดกโลก รวมถึงวัตถุที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ สันทนาการ สุนทรียศาสตร์ หรือคุณค่าอื่นๆ เป็นพิเศษ ดินที่ใกล้สูญพันธุ์และหายาก ป่าไม้ และพืชพรรณอื่นๆ สัตว์และสิ่งมีชีวิตอื่น ๆ และถิ่นที่อยู่ของพวกมัน

สิทธิของพลเมือง

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ถูกนำมาใช้ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับด้านความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม ในเรื่องนี้การกระทำเชิงบรรทัดฐานระบุถึงสิทธิของพลเมืองในพื้นที่นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมาย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" กำหนดว่าชาวรัสเซียทุกคนสามารถส่งคำขอไปยังหน่วยงานของรัฐ ภูมิภาคหรือท้องถิ่น องค์กรและเจ้าหน้าที่เพื่อรับข้อมูลที่ครบถ้วนและเชื่อถือได้ทันเวลาเกี่ยวกับสภาวะทางธรรมชาติในอาณาเขตที่ตนอาศัยอยู่ ประชาชนมีสิทธิที่จะทำความคุ้นเคยกับข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอนุญาตให้มีการจัดตั้งสมาคมสาธารณะและโครงสร้างที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ (มูลนิธิ ฯลฯ ) เพื่อดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องธรรมชาติ ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมในการเดินขบวน ขบวนแห่ การชุมนุม การล้อมรั้ว การลงประชามติ การรวบรวมลายเซ็นเพื่อขอรับคำร้องเกี่ยวกับประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการดำเนินการอื่น ๆ ที่ไม่ขัดแย้งกับกฎระเบียบ กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมกำหนดสิทธิของเอกชนในการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนความเสียหายต่อธรรมชาติ

ความรับผิดชอบ

ตามกฎหมาย พลเมืองจะต้อง:

  1. ปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ
  2. รักษาสิ่งแวดล้อม
  3. ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ

ปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐ

ประชาชนมีสิทธิเสนอข้อเสนอเพื่อดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อมและมีส่วนร่วมในลักษณะที่กำหนด เอกชนสามารถช่วยเหลือหน่วยงานท้องถิ่น รัฐ หรือภูมิภาคในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมได้ กฎหมาย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" กำหนดสิทธิของพลเมืองในการติดต่อโครงสร้างที่ได้รับอนุญาตพร้อมข้อความ คำร้องเรียน และข้อเสนอเกี่ยวกับการคุ้มครองธรรมชาติ

ระบบการคุ้มครองทางกฎหมายของธรรมชาติในรัสเซียประกอบด้วยมาตรการทางกฎหมายสี่กลุ่ม:

1) กฎระเบียบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการใช้ การอนุรักษ์ และการต่ออายุทรัพยากรธรรมชาติ

2) การจัดระเบียบการศึกษาและการฝึกอบรมบุคลากรการสนับสนุนทางการเงินและลอจิสติกส์สำหรับการดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อม

3) รัฐและ

การควบคุมสาธารณะในการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

4) ความรับผิดทางกฎหมายของผู้กระทำผิด

ตามกฎหมายสิ่งแวดล้อม วัตถุการคุ้มครองทางกฎหมายคือสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ - ความเป็นจริงตามวัตถุประสงค์ที่มีอยู่ภายนอกบุคคลและเป็นอิสระจากจิตสำนึกของเขา ซึ่งทำหน้าที่เป็นที่อยู่อาศัย สภาพ และวิธีการดำรงอยู่ของเขา

แหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบได้รับการยอมรับซึ่งมีบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อม ซึ่งรวมถึงกฎหมาย กฤษฎีกา มติและคำสั่ง ข้อบังคับของกระทรวงและกรม กฎหมายและข้อบังคับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ท้ายที่สุด ในบรรดาแหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อม การกระทำทางกฎหมายระหว่างประเทศที่ควบคุมความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมภายในบนพื้นฐานของความเป็นอันดับหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศครอบครองพื้นที่ขนาดใหญ่

อันเป็นผลมาจากการประมวลผลล่าสุด ระบบกฎหมายสิ่งแวดล้อมได้เกิดขึ้นซึ่งขึ้นอยู่กับการกระทำเชิงบรรทัดฐานพื้นฐานสามประการ: คำประกาศของสภาผู้แทนราษฎรชุดแรกของ RSFSR ว่าด้วยอำนาจอธิปไตยของรัฐของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตรัสเซียสหพันธรัฐรัสเซีย (1990) , คำประกาศสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง (2534) และรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรับรองโดยการลงคะแนนเสียงยอดนิยมเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2536

ระบบกฎหมายสิ่งแวดล้อมซึ่งนำโดยแนวความคิดเกี่ยวกับพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญขั้นพื้นฐานประกอบด้วยสองระบบย่อย:

  • ด้านสิ่งแวดล้อม
  • กฎหมายทรัพยากรธรรมชาติ

ในกฎหมายสิ่งแวดล้อมรวมถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 7-FZ วันที่ 10 มกราคม 2545 "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" และการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของกฎระเบียบทางกฎหมายที่ครอบคลุม

ในระบบย่อยของกฎหมายทรัพยากรธรรมชาติรวมถึง: ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย (กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 136 วันที่ 25 ตุลาคม 2544) กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2535 ฉบับที่ 2395-1 “บนดินใต้ผิวดิน” ประมวลกฎหมายป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย (กฎหมายของรัฐบาลกลาง) ฉบับที่ 200 ของวันที่ 4 ธันวาคม 2549) ประมวลกฎหมายน้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย (กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 74 ของวันที่ 3 มิถุนายน 2549) กฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 24 เมษายน 2538 ฉบับที่ 52-FZ "บนโลกสัตว์" เช่นกัน เช่นเดียวกับการกระทำทางกฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ

ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียบทบัญญัติหลักของกลยุทธ์ด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐและทิศทางหลักในการเสริมสร้างระเบียบกฎหมายสิ่งแวดล้อมนั้นสะท้อนให้เห็น รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแนะนำคำจำกัดความของกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมของมนุษย์ในขอบเขตของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมและธรรมชาติในการเผยแพร่ทางวิทยาศาสตร์: การจัดการสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

ศูนย์กลางท่ามกลางบรรทัดฐานด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถูกครอบครองโดยส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 9 ซึ่งระบุว่าที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ ในสหพันธรัฐรัสเซียถูกใช้และคุ้มครองเป็นพื้นฐานสำหรับการดำรงชีวิตและกิจกรรมต่างๆ ของประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่เกี่ยวข้อง

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีบรรทัดฐานที่สำคัญมากสองประการ หนึ่งในนั้น (มาตรา 42) บัญญัติสิทธิของทุกคนในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับสภาพของมัน และการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นต่อสุขภาพหรือทรัพย์สินของเขา และอีกประการหนึ่ง ประกาศสิทธิของพลเมืองและนิติบุคคลในการเป็นเจ้าของที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ของเอกชน (ส่วนที่ 2 ของข้อ 9) ประการแรกเกี่ยวข้องกับหลักการทางชีววิทยาของมนุษย์ ประการที่สองคือรากฐานของการดำรงอยู่ทางวัตถุของเขา

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยังกำหนดความสัมพันธ์เชิงองค์กรและกฎหมายระหว่างสหพันธรัฐและอาสาสมัครของสหพันธรัฐอีกด้วย ตามศิลปะ 72 การใช้ ความเป็นเจ้าของ และการกำจัดที่ดิน ดินใต้ผิวดิน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ การจัดการสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และการประกันความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม เป็นความสามารถร่วมกันของสหพันธ์และวิชาของสหพันธ์

สหพันธรัฐรัสเซียใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีผลผูกพันทั่วประเทศตามเขตอำนาจศาล อาสาสมัครของสหพันธ์มีสิทธิที่จะควบคุมความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมของตนเอง รวมทั้งการนำกฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ มาใช้ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดกฎทั่วไป: กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐจะต้องไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุไว้ในแหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม"กำหนดกรอบทางกฎหมายของนโยบายของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสร้างความมั่นใจในการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างสมดุลการรักษาสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยความหลากหลายทางชีวภาพและทรัพยากรธรรมชาติเพื่อตอบสนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคตเสริมสร้างกฎของ กฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการประกันความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม

กฎหมาย 16 บทกำหนดบทบัญญัติทางกฎหมายดังต่อไปนี้:

  • พื้นฐานของการจัดการสิ่งแวดล้อม
  • สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง สมาคมสาธารณะและสมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
  • กฎระเบียบทางเศรษฐกิจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
  • กฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
  • การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม
  • ข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
  • โซนภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม โซนฉุกเฉิน
  • การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ (การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ);
  • การควบคุมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (การควบคุมระบบนิเวศ)
  • การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในสาขาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
  • พื้นฐานของการก่อตัวของวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อม
  • ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การปกป้องสุขภาพของมนุษย์และประกันความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์คือเป้าหมายสูงสุดในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ- ดังนั้นในการดำเนินการทางกฎหมายที่มุ่งปกป้องสุขภาพของประชาชนข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมจึงมีความสำคัญ ในแง่นี้ แหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมคือกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 30 มีนาคม 2542 ฉบับที่ 52-FZ "เรื่องสวัสดิการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากร" ควบคุมความสัมพันธ์ด้านสุขอนามัยที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสุขภาพจากผลกระทบจากสภาพแวดล้อมภายนอก - อุตสาหกรรม, ในประเทศ, ธรรมชาติ ข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมที่แสดงในมาตราของกฎหมายก็เป็นที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมเช่นกัน ตัวอย่างเช่น บทบัญญัติของมาตรา มาตรา 18 ของกฎหมายว่าด้วยการฝังศพ การแปรรูป การทำให้เป็นกลาง และการกำจัดขยะอุตสาหกรรมและขยะในครัวเรือน ฯลฯ

แหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมอีกแหล่งหนึ่งคือกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับพื้นฐานของการปกป้องสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2554 ฉบับที่ 323-FZ มีบรรทัดฐานที่รับประกันสิทธิด้านสิ่งแวดล้อมของพลเมือง ใช่แล้วอาร์ต 18 ระบุว่า “ทุกคนมีสิทธิได้รับการดูแลสุขภาพ สิทธิด้านสุขภาพได้รับการรับรองโดยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม...”

บรรทัดฐานทางกฎหมายสำหรับการคุ้มครองธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลนั้นมีอยู่ในการกระทำอื่น ๆ ของกฎหมายทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซีย ซึ่งรวมถึงประมวลกฎหมายป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายน้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสัตว์ป่า" เป็นต้น

ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมที่หลากหลายซึ่งสามารถออกกฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียนั้นแทบไม่ จำกัด ในหมู่พวกเขาควรกล่าวถึงพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2537 ฉบับที่ 238 "เกี่ยวกับยุทธศาสตร์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและรับรองการพัฒนาที่ยั่งยืน"

บนพื้นฐานของและเพื่อให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง และกฤษฎีกาด้านกฎระเบียบของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจึงออกกฤษฎีกาและคำสั่ง รวมถึงรับผิดชอบในการดำเนินการด้วย พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียก็เป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเช่นกัน ตามมาตรา. มาตรา 114 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรับรองการดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับนโยบายรัฐที่เป็นหนึ่งเดียวในด้านวิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม การศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม และนิเวศวิทยา

คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับประเด็นสิ่งแวดล้อมสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม

  • กลุ่มแรกรวมถึงกลุ่มที่นำมาใช้ตามกฎหมายเพื่อระบุบทบัญญัติส่วนบุคคล
  • กฎระเบียบกลุ่มที่สองมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดความสามารถของฝ่ายการจัดการและการควบคุม
  • มติกลุ่มที่สามรวมถึงการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเพื่อการควบคุมกฎหมายเพิ่มเติมเกี่ยวกับความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อม

กระทรวงและหน่วยงานสิ่งแวดล้อมได้รับสิทธิในการออกกฎระเบียบตามความสามารถของตน มีไว้สำหรับการดำเนินการบังคับโดยกระทรวงและหน่วยงานอื่น บุคคล และนิติบุคคล

กฎข้อบังคับมีบทบาทสำคัญ - สุขาภิบาล การก่อสร้าง เทคนิคและเศรษฐศาสตร์ เทคโนโลยีฯลฯ ซึ่งรวมถึงมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อม: มาตรฐานสำหรับการแผ่รังสีที่อนุญาต ระดับเสียง การสั่นสะเทือน ฯลฯ มาตรฐานเหล่านี้เป็นกฎทางเทคนิค และในรูปแบบนี้ไม่ถือเป็นแหล่งที่มาของกฎหมาย รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียสามารถยกเลิกกฎระเบียบของกระทรวงได้หากขัดต่อกฎหมาย การกระทำจะมีผลใช้บังคับหลังจากลงทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมและตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ Rossiyskie Vesti เท่านั้น ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อาสาสมัครของสหพันธรัฐยังมีสิทธิ์ที่จะนำกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ มาใช้กับประเด็นภายในเขตอำนาจศาลของตน เจ้าหน้าที่ตัวแทนและผู้บริหารของสาธารณรัฐ ดินแดน ภูมิภาค หน่วยงานอิสระ เมืองมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก และเซวาสโทพอล มีสิทธิ์มีส่วนร่วมในกิจกรรมการสร้างกฎ

ขอบเขตของความสามารถของวิชาของสหพันธรัฐถูกกำหนดโดยกฎหมายเฉพาะสาขา: สำหรับการใช้ประโยชน์ที่ดิน - ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย, สำหรับดินใต้ผิวดิน - กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "บนพื้นดิน", สำหรับการใช้น้ำ - ประมวลกฎหมายน้ำ ของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการใช้สัตว์ป่า - กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสัตว์ป่า" สำหรับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ - กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" การแบ่งระเบียบกฎหมายนี้ขึ้นอยู่กับทัศนคติต่อทรัพยากรธรรมชาติ ขั้นตอนในการจำแนกทรัพยากรธรรมชาติเป็นของรัฐบาลกลางหรืออื่น ๆ ได้รับการควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยทรัพยากรของรัฐบาลกลาง รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 76) กำหนดกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานของสหพันธรัฐจะต้องไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง หากมีความขัดแย้งระหว่างการดำเนินการด้านกฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐและข้อบังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลาง การดำเนินการดังกล่าวจะถูกเพิกถอนโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือมติของรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย นอกเหนือจากกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมพิเศษแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กฎระเบียบที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่ควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ธุรกิจ และการบริหารขององค์กรต่างๆ ยังถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลาย ภายใต้การเป็นสีเขียวเข้าใจการดำเนินการตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของเนื้อหาที่ไม่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม ความจำเป็นสำหรับกระบวนการดังกล่าวอธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายสิ่งแวดล้อมอาจไม่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อองค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในการผลิตในด้านต่างๆ เสมอไป

ดังนั้นกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2535 ฉบับที่ 2300-1 “ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค” (มาตรา 7) ให้สิทธิแก่ผู้บริโภคในการเรียกร้องให้สินค้ามีความปลอดภัยต่อชีวิตของเขา นอกจากนี้ยังให้สิทธิแก่หน่วยงานของรัฐในการระงับการขายสินค้าหากมีภัยคุกคามต่อสุขภาพของประชาชนหรือสภาวะสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยการปกครองตนเองในท้องถิ่นและการเก็บภาษีของนิติบุคคลสะท้อนถึงประโยชน์ต่างๆ ในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การใช้เทคโนโลยีสะอาด เป็นต้น

บทบัญญัติทางกฎหมายในด้านความปลอดภัยสิ่งแวดล้อมมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ แนวทางนี้เกิดจากคำสั่งของรัฐธรรมนูญที่ว่าพลเมืองทุกคนมีสิทธิที่จะมีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการดำรงชีวิต สหพันธรัฐรัสเซียมีกฎหมายหลายฉบับที่ควบคุมประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม

กฎหมายสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียมีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องและรับรองทรัพยากรธรรมชาติของประเทศ บทบัญญัติของกฎหมายไม่เพียงเกี่ยวข้องเฉพาะกับผลที่ตามมาจากกิจกรรมของมนุษย์เท่านั้น ข้อกำหนดได้รับการกำหนดขึ้นเพื่อขจัดภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้นและภัยพิบัติทางธรรมชาติ ตลอดจนลดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมให้เหลือน้อยที่สุด

เพื่อควบคุมบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง การดำเนินการทางกฎหมายจำนวนหนึ่งมีผลบังคับใช้ในรัสเซีย ยอมรับเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 วัตถุประสงค์ของเอกสารนี้คือเพื่อให้แน่ใจว่าพลเมืองมีสิทธิตามรัฐธรรมนูญในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและป้องกันผลกระทบด้านลบ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 174 กล่าวถึงประเด็นต่อไปนี้:

  • อำนาจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค
  • ดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ
  • สิทธิของประชาชนและองค์กรสาธารณะตลอดจนลูกค้าของเอกสารประกอบการตรวจสอบ
  • การสนับสนุนทางการเงิน สนธิสัญญาระหว่างประเทศ
  • ความรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายตลอดจนขั้นตอนการแก้ไขข้อพิพาทที่เกิดขึ้น

กฎหมายของรัฐบาลกลาง “เกี่ยวกับของเสียจากการผลิตและการบริโภค” 89 กฎหมายของรัฐบาลกลางรับรองเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 1998 โดยควบคุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการกำจัดขยะที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อประชาชนหรือสิ่งแวดล้อม คำนึงถึงความเป็นไปได้ในการรีไซเคิลและการรีไซเคิลด้วย บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 89 ควบคุมประเด็นต่อไปนี้:

  • อำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย ภูมิภาค และรัฐบาลท้องถิ่น
  • ข้อกำหนดทั่วไปสำหรับการจัดการของเสีย
  • การกำหนดมาตรฐาน ระบบบัญชีและการรายงานของรัฐ
  • การควบคุมเศรษฐกิจของงานที่ได้รับมอบหมาย
  • การควบคุมการดำเนินการที่มุ่งจัดการขยะมูลฝอยชุมชน
  • ระบบการกำกับดูแลของรัฐในการดำเนินการตามกฎระเบียบ
  • ความรับผิดชอบต่อการละเมิด

ควบคุมประเด็นที่มุ่งปกป้องสุขภาพของประชาชนและสร้างความมั่นใจในสถานการณ์สิ่งแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อชีวิต เอกสารนี้ควบคุมบรรทัดฐานทางกฎหมายดังต่อไปนี้:

  • สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง ผู้ประกอบการรายบุคคล และนิติบุคคล
  • ข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาเพื่อรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
  • การจัดหามาตรการป้องกัน
  • กฎระเบียบของรัฐในการดำเนินการที่กำหนดและการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางของรัฐ
  • ความรับผิดในการละเมิดมาตรฐานที่กำหนด

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ" 96 กฎหมายของรัฐบาลกลางรับรองเมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2542 และควบคุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันมลพิษทางอากาศ เนื่องจากกฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 96 กำหนดให้สารนี้เป็นองค์ประกอบที่สำคัญสำหรับชีวิตมนุษย์ พืช และสัตว์ จากข้อสรุปนี้ ได้มีการกำหนดมาตรฐานทางกฎหมายสำหรับการปกป้องอากาศในชั้นบรรยากาศ ระบุไว้ในบทบัญญัติต่อไปนี้:

  • การก่อตัวของการจัดการในด้านการป้องกันอากาศในชั้นบรรยากาศ
  • การจัดกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง
  • การบัญชีของรัฐเกี่ยวกับแหล่งที่มาของผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อบรรยากาศ
  • สร้างความมั่นใจในการกำกับดูแลของรัฐและกลไกทางเศรษฐกิจเพื่อการคุ้มครองและการควบคุม
  • สิทธิของพลเมืองและนิติบุคคลในด้านการคุ้มครองทางอากาศในชั้นบรรยากาศ
  • ความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมายนี้
  • สนธิสัญญาและความร่วมมือระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายสิ่งแวดล้อมขั้นพื้นฐานคือ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 7 “เรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม”- เอกสารนี้ควบคุมประเด็นทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม มีการกำหนดบรรทัดฐานทางกฎหมายของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมและธรรมชาติที่เกิดขึ้นระหว่างกิจกรรมทางเศรษฐกิจของพลเมือง

คำอธิบายของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยความปลอดภัยสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2544 ในโครงสร้างประกอบด้วยหลายบทที่รวมบทบัญญัติเฉพาะเรื่องของกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยสิ่งแวดล้อม กฎหมายของรัฐบาลกลาง 7 มีบทบัญญัติทางกฎหมายดังต่อไปนี้:

  • บทบัญญัติทั่วไปการควบคุมแนวคิดพื้นฐานของกฎหมายและหลักการทางกฎหมายที่ใช้นั้นคำนึงถึงประเภทของวัตถุที่ส่งผลเสียต่อสถานการณ์สิ่งแวดล้อมด้วย
  • พื้นฐานของการจัดการสิ่งแวดล้อม– กำหนดอำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และเทศบาล การกำหนดขอบเขตสิทธิ และระบบการจัดการ
  • สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง สมาคมสาธารณะ และนิติบุคคลกำหนดไว้ในบริบทของระบบมาตรการของรัฐเพื่อความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม
  • หลักการควบคุมทางเศรษฐกิจจะขึ้นอยู่กับบทลงโทษสำหรับผลกระทบด้านลบและการระบุบุคคลที่มีหน้าที่ต้องชำระค่าธรรมเนียมที่เหมาะสมเป็นประจำ มีการกำหนดระบบควบคุมและการสนับสนุนของรัฐสำหรับกิจกรรมที่มุ่งสร้างความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม
  • กฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม– มาตรฐานถูกกำหนดสำหรับการกระทำที่ยอมรับได้ซึ่งละเมิดสิ่งแวดล้อม
  • การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและขั้นตอนการดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อม
  • ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจหรือกิจกรรมอื่นบางประเภท
  • ขั้นตอนการจัดตั้งเขตภัยพิบัติสิ่งแวดล้อมและสถานการณ์ฉุกเฉิน
  • การบัญชีเกี่ยวกับวัตถุธรรมชาติซึ่งอยู่ภายใต้การคุ้มครองพิเศษ ระบอบการปกครองทางกฎหมาย และมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่การอนุรักษ์
  • วนอุทยานเข็มขัดสีเขียว– การสร้าง, การจัดวางข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขา, หลักการคุ้มครอง;
  • การกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐสถานการณ์ การทำงานของระบบรวมและกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ
  • การกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐ -สร้างความมั่นใจในการผลิตและการควบคุมสาธารณะ การบัญชีสำหรับโรงงานที่มีกิจกรรมที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
  • คำจำกัดความของหลักการในการดำเนินการ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทางนิเวศวิทยา;
  • พื้นฐานของการก่อตัวของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยา– มาตรการที่มุ่งเป้าไปที่การศึกษาและการตรัสรู้ของประชาชน
  • ความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมาย– ประเภท ขั้นตอนการแก้ไขข้อพิพาท การชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น และข้อจำกัดในกิจกรรมของสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้อง
  • กำจัดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่สะสม– ระบุและจัดมาตรการเพื่อกำจัดมัน
  • หลักความร่วมมือระหว่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นความปลอดภัยสิ่งแวดล้อม

ใน บทบัญญัติสุดท้ายกฎหมาย 7 กฎหมายของรัฐบาลกลางรวมถึงคำแนะนำในการบังคับใช้ เช่นเดียวกับการนำกฎหมายอื่น ๆ เข้าสู่การปฏิบัติตามกฎหมาย กฎหมายมีผลใช้บังคับในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการ - 10 มกราคม 2545 นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา มีการเปลี่ยนแปลงหลายประการโดยมีเป้าหมายเพื่อกำจัดถ้อยคำที่ไม่ถูกต้องและปรับปรุงบรรทัดฐานทางกฎหมาย มีการแก้ไขล่าสุดในปี 2559

การเปลี่ยนแปลงกฎหมายสิ่งแวดล้อม

การเปลี่ยนแปลงกฎหมายสิ่งแวดล้อม “ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” ถูกนำมาใช้ครั้งล่าสุดในปี 2559 การแก้ไขดังกล่าวถูกนำมาใช้ในเอกสารต่างๆ ในวันที่ 5 เมษายน, 23 มิถุนายน และ 3 กรกฎาคม รายการทั่วไปถูกกำหนดโดยการเปลี่ยนแปลงต่อไปนี้:

  • วี ข้อ 1, 19, 29 และ 70หลังคำว่า " เอกสารประกอบ"คำว่า" ถูกเพิ่มเข้ามา กฎและข้อบังคับของรัฐบาลกลาง“ในกรณีอันสมควร
  • ข้อ 78กฎหมายว่าด้วยนิเวศวิทยาได้รับการเสริมด้วยข้อ 2.1 เกี่ยวกับการบัญชีต้นทุนในการขจัดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม
  • เคยเป็น เพิ่มบทที่ 14.1 เกี่ยวกับการกำจัดความเสียหายความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม มีการแก้ไขมาตรา 1, 5.1, 28.1 และ 65 ที่เกี่ยวข้องด้วย
  • ไปจนถึงกฎหมายสิ่งแวดล้อม มีการแนะนำบทที่ 9.1 ว่าด้วยเข็มขัดสีเขียวของสวนป่ามีการปรับปรุงถ้อยคำของมาตรา 44 เพิ่มเติม และวรรค 4-7 ถูกเพิ่มเข้าไปในมาตรา 68 ว่าด้วยความสามารถของพลเมืองในการช่วยเหลือบริการของรัฐในการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม
  • ไปที่จุดที่ 1 มาตรา 50เพิ่มวรรคเรื่องการห้ามปลูกพืชและสัตว์ด้วยวัสดุดัดแปลงพันธุกรรม ยกเว้นงานวิจัยและการตรวจสอบทางวิทยาศาสตร์

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2545 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีผลใช้บังคับ กฎหมายนี้ใช้แทนกฎหมาย RSFSR “ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” ซึ่งนำมาใช้ในปี 1991 ในช่วงปี 2547-2551 มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการชี้แจงอำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมประกอบด้วย 16 บท:

บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป

บทที่สอง พื้นฐานของการจัดการสิ่งแวดล้อม

บทที่ 3 สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง สมาคมสาธารณะ และสมาคมที่ไม่แสวงหากำไรอื่นๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่สี่ กฎระเบียบทางเศรษฐกิจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่ V. มาตรฐานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่หก การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม

บทที่เจ็ด ข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ

บทที่ 8 โซนภัยพิบัติทางนิเวศ, โซนฉุกเฉิน

บทที่เก้า วัตถุธรรมชาติภายใต้การคุ้มครองพิเศษ

บทที่ X การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ (การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ)

บทที่สิบเอ็ด การควบคุมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (การควบคุมระบบนิเวศ)

บทที่สิบสอง การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในสาขาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่สิบสาม พื้นฐานของการก่อตัวของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยา

บทที่สิบสี่ ความรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการระงับข้อพิพาทในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่สิบห้า ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บทที่ 16 บทบัญญัติสุดท้าย

ใน บทที่ 1กฎหมายของรัฐบาลกลางให้คำจำกัดความของแนวคิดพื้นฐาน ซึ่งรวมถึง: ในด้านกฎระเบียบ การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม เทคโนโลยีที่ดีที่สุดที่มีอยู่ ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม หลักการพื้นฐานของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการกำหนดขึ้น ซึ่งทำให้เกิดผลกระทบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ โดยขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ในเวลาเดียวกัน การลดผลกระทบด้านลบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ต่อสิ่งแวดล้อมควรดำเนินการโดยใช้เทคโนโลยีที่ดีที่สุดที่มีอยู่ โดยคำนึงถึงปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคม กฎหมายกำหนดวัตถุสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมจากมลภาวะ การสิ้นเปลือง และการเสื่อมสลาย ซึ่งรวมถึง:



ที่ดิน ดินใต้ดิน ดิน;

น้ำผิวดินและน้ำใต้ดิน

ป่าไม้และพืชผัก สัตว์ และสิ่งมีชีวิตอื่น ๆ และกองทุนพันธุกรรมของพวกมัน

อากาศในชั้นบรรยากาศ ชั้นโอโซนในบรรยากาศ และพื้นที่ใกล้โลก

อำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลท้องถิ่นในสาขาความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการพิจารณา บทที่ 2- การแบ่งอำนาจในขอบเขตของความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียควรดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียในการโอนส่วนหนึ่งของอำนาจในประเด็นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้กับพวกเขา สิ่งแวดล้อม

มีการหารือเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของพลเมือง สาธารณะ และสมาคมที่ไม่แสวงหากำไรอื่นๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม บทที่ 3กฎ. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียทุกคนมีสิทธิที่จะมีสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ในการปกป้องจากผลกระทบด้านลบที่เกิดจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ เหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น ข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับสภาวะของสิ่งแวดล้อม และการชดเชยความเสียหายต่อรัสเซีย สิ่งแวดล้อม. บทนี้ยังกำหนดสิทธิและหน้าที่ของสมาคมสาธารณะและสมาคมที่ไม่แสวงหากำไรอื่นๆ ที่ดำเนินงานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และระบบมาตรการของรัฐบาลเพื่อรับรองสิทธิในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย

วิธีการควบคุมทางเศรษฐกิจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กล่าวถึงใน บทที่ 4รวม:

ดำเนินการประเมินทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับผลกระทบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ต่อสิ่งแวดล้อม

ให้ภาษีและสิทธิประโยชน์อื่น ๆ เมื่อแนะนำเทคโนโลยีที่ดีที่สุดที่มีอยู่ พลังงานประเภทที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม การใช้ทรัพยากรทุติยภูมิและของเสียจากการรีไซเคิล ตลอดจนเมื่อใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพอื่น ๆ เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดตั้งการจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม

การสนับสนุนกิจกรรมผู้ประกอบการ นวัตกรรม และกิจกรรมอื่นๆ (รวมถึงการประกันภัยสิ่งแวดล้อม) ที่มุ่งปกป้องสิ่งแวดล้อม

กฎหมายยกเลิกระบบกองทุนสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่ตั้งแต่ปี 2534 ค่าธรรมเนียมผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (ค่าธรรมเนียมมลพิษ) ยังคงอยู่ มีการพิจารณาว่ากิจกรรมทางธุรกิจที่ดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมได้รับการสนับสนุนจากรัฐผ่านการจัดตั้งภาษีและผลประโยชน์อื่น ๆ กลไกของการประกันสิ่งแวดล้อมภาคสมัครใจซึ่งใช้บังคับมาตั้งแต่ปี 2534 ได้ถูกชำระบัญชีแล้ว

ใน บทที่ 5พิจารณาระบบการควบคุมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายกำหนดว่ากฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยการกำหนดมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อม มาตรฐานสำหรับผลกระทบที่อนุญาตต่อสิ่งแวดล้อม รวมถึงมาตรฐานของรัฐและเอกสารอื่น ๆ การปันส่วนจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายประกอบด้วยมาตรฐานที่กำหนดขึ้นตามตัวชี้วัดทางเคมี กายภาพ และชีวภาพของสภาวะสิ่งแวดล้อม

เพื่อป้องกันผลกระทบด้านลบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ต่อสิ่งแวดล้อม จึงมีการกำหนดมาตรฐานต่อไปนี้สำหรับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่อนุญาตได้สำหรับนิติบุคคลและบุคคล:

มาตรฐานการปล่อยและการปล่อยสารและจุลินทรีย์ที่อนุญาต

มาตรฐานการสร้างของเสียจากการผลิตและการบริโภคและข้อจำกัดในการกำจัด

มาตรฐานสำหรับการกำจัดส่วนประกอบของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่อนุญาต

มาตรฐานสำหรับภาระของมนุษย์ที่อนุญาตต่อสิ่งแวดล้อม

ในฐานะที่เป็นหนึ่งในองค์ประกอบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม กฎหมายจึงแนะนำการรับรองด้านสิ่งแวดล้อมโดยสมัครใจและบังคับ

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" มีการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐาน บทที่ 6ทุ่มเทให้กับการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ บทนี้ในฐานะที่เป็นบทความอิสระของกฎหมาย รวมถึงการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ซึ่งดำเนินการเกี่ยวกับการวางแผนทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่อาจมีผลกระทบโดยตรงหรือโดยอ้อมต่อสิ่งแวดล้อม การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมดำเนินการในระหว่างการพัฒนาทางเลือกอื่นทั้งหมดสำหรับก่อนโครงการ รวมถึงก่อนการลงทุน และเอกสารโครงการที่แสดงให้เห็นถึงเหตุผลทางเศรษฐกิจที่วางแผนไว้และกิจกรรมอื่น ๆ โดยมีส่วนร่วมของสมาคมสาธารณะ

บทที่ 7อุทิศให้กับประเด็นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ และรวมถึงบทความต่อไปนี้ที่มีข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระหว่าง:

การจัดวางอาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง และวัตถุอื่นๆ

การออกแบบอาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง และวัตถุอื่นๆ

การก่อสร้างและการบูรณะอาคาร โครงสร้าง โครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ

การทดสอบการใช้งานอาคาร โครงสร้าง โครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ

การดำเนินงานและการรื้อถอนอาคาร โครงสร้าง โครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ

การดำเนินงานสิ่งอำนวยความสะดวกทางการเกษตร

ในระหว่างการถมที่ดิน การวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การบูรณะ การทดสอบการใช้งาน และการดำเนินงานของระบบการถมทะเล และโครงสร้างไฮดรอลิกที่แยกจากกัน

การจัดวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การทดสอบการใช้งาน และการดำเนินงานสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงาน

การจัดวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การบูรณะการตั้งถิ่นฐานในเมืองและในชนบท

การใช้สารกัมมันตภาพรังสีและวัสดุนิวเคลียร์

การผลิตและการดำเนินงานรถยนต์และยานพาหนะอื่นๆ

การจัดวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การทดสอบการใช้งานและการดำเนินงานของโรงงานผลิตน้ำมันและก๊าซ สิ่งอำนวยความสะดวกในการแปรรูป การขนส่ง การจัดเก็บ และการขายน้ำมัน ก๊าซ และผลิตภัณฑ์แปรรูป

การใช้สารเคมีในการเกษตรและการป่าไม้

การผลิต การจัดการ และการทำให้สารเคมีที่อาจเป็นอันตรายเป็นกลาง รวมถึงสารกัมมันตภาพรังสี สารอื่นๆ และจุลินทรีย์

การจัดการของเสียจากการผลิตและการบริโภค

การจัดตั้งเขตป้องกันและรักษาความปลอดภัย

การแปรรูปและการทำให้ทรัพย์สินเป็นของชาติ

การจัดวาง การออกแบบ การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การว่าจ้าง การดำเนินการและการรื้อถอนสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารและการป้องกัน อาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร

ในบทที่ 8พิจารณาขั้นตอนการประกาศและจัดตั้งเขตภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในเขตฉุกเฉินกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ใน บทที่ 9ประเด็นเรื่องการคุ้มครองวัตถุธรรมชาติถือเป็นเรื่องสำคัญ เพื่อปกป้องวัตถุทางธรรมชาติที่มีความสำคัญเป็นพิเศษด้านสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม สุนทรียศาสตร์ นันทนาการ สุขภาพ และความสำคัญอันมีคุณค่าอื่นๆ จึงได้มีการจัดตั้งระบอบการปกครองทางกฎหมายพิเศษขึ้น ซึ่งรวมถึงการสร้างพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ ที่ดินภายในขอบเขตของดินแดนซึ่งวัตถุธรรมชาติตั้งอยู่ซึ่งมีสภาพแวดล้อมพิเศษ วิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม สุนทรียศาสตร์ สันทนาการ สุขภาพ และความสำคัญอันมีคุณค่าอื่น ๆ และอยู่ภายใต้การคุ้มครองพิเศษ จะไม่อยู่ภายใต้การแปรรูป

ใน บทที่ 10ประเด็นของการจัดระเบียบการติดตามตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐได้รับการพิจารณา ดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อติดตามสถานะของสิ่งแวดล้อมรวมถึงสถานะของสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ที่มีแหล่งที่มาของผลกระทบต่อมนุษย์ และผลกระทบของแหล่งข้อมูลเหล่านี้ต่อสิ่งแวดล้อมตลอดจนเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐ นิติบุคคล และบุคคลในข้อมูลที่เชื่อถือได้ซึ่งจำเป็นในการป้องกันและ (หรือ) ลดผลกระทบด้านลบจากการเปลี่ยนแปลงสถานะของสิ่งแวดล้อม

บทที่ 11กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" มีไว้สำหรับการควบคุมสิ่งแวดล้อม ในสหพันธรัฐรัสเซีย การควบคุมของรัฐ อุตสาหกรรม และสาธารณะดำเนินการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีนี้ รายชื่อวัตถุที่อยู่ภายใต้การควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

การควบคุมสิ่งแวดล้อมทางอุตสาหกรรมดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการในกระบวนการทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ของมาตรการเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้อย่างมีเหตุผลและการฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติตลอดจนเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม องค์กรจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรของการควบคุมสิ่งแวดล้อมทางอุตสาหกรรมแก่หน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องซึ่งใช้การควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐ การควบคุมสิ่งแวดล้อมสาธารณะดำเนินการโดยสาธารณะและสมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ ตามกฎบัตรของพวกเขา เช่นเดียวกับพลเมืองตามกฎหมาย

ใน บทที่ 12พิจารณาขั้นตอนการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมซึ่งดำเนินการโดยองค์กรทางวิทยาศาสตร์ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางด้านวิทยาศาสตร์และนโยบายทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของรัฐ

บทที่ 13อุทิศตนเพื่อการสร้างวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อม เพื่อสร้างวัฒนธรรมด้านสิ่งแวดล้อมและการฝึกอบรมวิชาชีพของผู้เชี่ยวชาญในสาขาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายได้กำหนดระบบการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นสากลและครอบคลุม ซึ่งรวมถึงการศึกษาก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไป มัธยมศึกษา อาชีวศึกษา และอาชีวศึกษาที่สูงขึ้น อาชีวศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรี การฝึกอบรมวิชาชีพและการฝึกอบรมขั้นสูงของผู้เชี่ยวชาญ รวมถึงการเผยแพร่ความรู้ด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึงผ่านสื่อ พิพิธภัณฑ์ ห้องสมุด สถาบันวัฒนธรรม สถาบันสิ่งแวดล้อม องค์กรกีฬาและการท่องเที่ยว หัวหน้าองค์กรและผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบในการตัดสินใจเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีหรืออาจมีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องได้รับการฝึกอบรมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

ใน บทที่ 14สร้างความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและขั้นตอนในการแก้ไขข้อพิพาทในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สำหรับการละเมิดกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจะมีการจัดตั้งทรัพย์สินทางวินัยการบริหารและทางอาญาตามกฎหมาย

ดังนั้นหน่วยงานทางเศรษฐกิจจึงต้องชดเชยความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างเต็มที่ รวมถึงโครงการที่ได้ข้อสรุปเชิงบวกจากการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจะได้รับการชดเชยตามอัตราและวิธีการที่ได้รับอนุมัติอย่างถูกต้อง และในกรณีที่ไม่มีเกิดขึ้น ขึ้นอยู่กับต้นทุนจริง โดยคำนึงถึงความสูญเสียที่เกิดขึ้น รวมถึงผลกำไรที่สูญเสียไป การเรียกร้องค่าชดเชยความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมอาจดำเนินการได้ภายในยี่สิบปี

ขั้นตอนการจำกัด ระงับ หรือยุติกิจกรรมของนิติบุคคลและบุคคลที่ดำเนินการโดยละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมก็เปลี่ยนไปเช่นกัน หากหน่วยงานกำกับดูแลก่อนหน้านี้สามารถระงับหรือยุติกิจกรรมขององค์กรธุรกิจตามคำสั่งของพวกเขาได้ ในขณะนี้เรียกร้องให้จำกัด ระงับหรือยุติกิจกรรมของนิติบุคคลและบุคคลที่ดำเนินการในการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมจะต้องได้รับการพิจารณาโดยศาลหรือศาลอนุญาโตตุลาการ .

ใน บทที่ 15ประเด็นของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการพิจารณา สหพันธรัฐรัสเซียดำเนินความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามหลักการและบรรทัดฐานที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม