วิธีการสร้างสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมือง “ผมได้รวบรวมคำแนะนำการสร้างพรรคการเมืองอย่างไร

เมื่อวันที่ 4 เมษายน 2555 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง" ในพรรคการเมือง "มีผลบังคับใช้
พรรคการเมือง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพรรค) เป็นสมาคมสาธารณะที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการมีส่วนร่วมของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในชีวิตทางการเมืองของสังคม

ฝ่ายจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

• พรรคจะต้องมีสาขาระดับภูมิภาคมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
• จำนวนสมาชิกพรรคต้องมีอย่างน้อย 500 คน
• หน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานอื่น ๆ ของพรรค สาขาภูมิภาค และหน่วยโครงสร้างอื่น ๆ จะต้องตั้งอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อเตรียม เรียกประชุม และจัดการประชุมสมัชชาก่อตั้งพรรคการเมือง พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีสิทธิเป็นสมาชิกพรรคจะต้องจัดตั้งคณะกรรมการจัดงานซึ่งประกอบด้วยคนอย่างน้อยสิบคน
คณะกรรมการจัดงานแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรถึงผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติหน้าที่ในด้านการลงทะเบียนพรรคการเมืองถึงความตั้งใจที่จะสร้างพรรคการเมืองและระบุชื่อที่ตั้งใจไว้

คณะกรรมการจัดงานจัดเตรียมเอกสารต่อไปนี้ให้กับฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลาง:

1) การแจ้ง (แสดงเจตนาที่จะสร้างพรรคการเมืองโดยระบุชื่อที่ตั้งใจไว้)
2) ข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกของคณะกรรมการจัดงานเพื่อการเตรียมการ การประชุม และการจัดประชุมสมัชชาก่อตั้งพรรคการเมือง (ข้อมูลมีให้ประมาณสมาชิกของคณะกรรมการจัดงานอย่างน้อยสิบคน โดยระบุ: นามสกุล ชื่อจริง นามสกุล วันที่ หมายเลขเกิด สัญชาติ และหมายเลขติดต่อ)
3) รายงานการประชุมคณะกรรมการจัดงานซึ่งควรพิจารณาประเด็นต่างๆ ดังต่อไปนี้
- การเลือกตั้งประธานและเลขานุการการประชุมคณะกรรมการจัดตั้งพรรคการเมือง
- การอนุมัติชื่อพรรคการเมืองที่เสนอ
- การจัดตั้ง (การสร้าง) คณะกรรมการองค์กรของพรรคการเมืองและการกำหนดวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งคณะกรรมการองค์กรของพรรคการเมือง
- การอนุมัติวาระการดำรงตำแหน่งของคณะกรรมการองค์การพรรคการเมือง
- การอนุมัติที่ตั้งคณะกรรมการจัดตั้งพรรคการเมือง
- การอนุมัติขั้นตอนการใช้เงินทุนและทรัพย์สินอื่นของคณะกรรมการองค์กรของพรรคการเมือง
- การอนุมัติของผู้มีอำนาจของคณะกรรมการจัดตั้งพรรคการเมือง

ในวันที่ได้รับเอกสารข้างต้น หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของรัฐบาลกลางจะออกเอกสารยืนยันการส่งไปยังผู้มีอำนาจของคณะกรรมการจัดงาน
คณะกรรมการจัดงานภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่ออกเอกสารจากฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางจะเผยแพร่ข้อมูลวารสารรัสเซียทั้งหมดหนึ่งฉบับหรือมากกว่าเกี่ยวกับความตั้งใจในการสร้างพรรคการเมืองและเกี่ยวกับการส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องไปยังรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต ร่างกาย.
คณะกรรมการจัดงานจะกำหนดลำดับกิจกรรมอย่างอิสระ ในระหว่างวาระการดำรงตำแหน่ง คณะกรรมการจัดงานจะทำหน้าที่ประชุมสภาก่อตั้งพรรคการเมือง เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ คณะกรรมการจัดงาน:
- ดำเนินกิจกรรมขององค์กร ข้อมูล และการโฆษณาชวนเชื่อที่มุ่งสร้างสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองที่ถูกสร้างขึ้นในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงจัดการประชุมผู้สนับสนุนพรรคการเมืองที่ถูกสร้างขึ้นเพื่อเลือกผู้แทนเข้าร่วมการประชุมก่อตั้งสภาการเมือง งานสังสรรค์;
- เปิดบัญชีกระแสรายวันในสถาบันสินเชื่อแห่งหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียผ่านผู้มีอำนาจของคณะกรรมการจัดงานและรายงานสิ่งนี้ต่อหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของรัฐบาลกลาง
เงินทุนของคณะกรรมการจัดงานเกิดจากการบริจาคให้พรรคการเมือง
หลังจากการประชุมสมัชชาก่อตั้งพรรคการเมือง คณะกรรมการจัดงานก็ยุติกิจกรรม ในกรณีนี้เงินทุนและทรัพย์สินอื่น ๆ ของคณะกรรมการจัดงานตลอดจนรายงานทางการเงินเกี่ยวกับการใช้งานซึ่งระบุแหล่งที่มาของการรับเงินและทรัพย์สินอื่น ๆ จะถูกโอนไปยังพรรคการเมืองที่สร้างขึ้น
หากคณะกรรมการจัดงานไม่จัดการประชุมก่อตั้งพรรคการเมืองในระหว่างที่ยังดำรงตำแหน่งอยู่ หลังจากช่วงดังกล่าว คณะกรรมการจัดงานก็จะยุติกิจกรรม ในกรณีนี้ เงินที่เหลือของคณะกรรมการจัดงานจะถูกโอนไปยังผู้บริจาคตามสัดส่วนของการบริจาค และทรัพย์สินอื่น ๆ จะถูกส่งคืนให้กับผู้บริจาค หากไม่สามารถคืนได้ เงินที่เหลือและทรัพย์สินอื่น ๆ ของคณะกรรมการจัดงานจะถูกโอนไปเป็นรายได้ของสหพันธรัฐรัสเซีย
พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคอยู่ภายใต้การลงทะเบียนของรัฐตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล" โดยคำนึงถึงขั้นตอนพิเศษสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคที่จัดตั้งขึ้นโดย กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพรรคการเมือง" พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคดำเนินกิจกรรมของตนอย่างเต็มที่ รวมถึงในฐานะนิติบุคคล นับตั้งแต่เวลาที่จดทะเบียนของรัฐ การยืนยันการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคเป็นเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของการป้อนข้อมูลเกี่ยวกับพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรของรัฐ
เอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองของรัฐจะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของรัฐบาลกลางภายในเวลาไม่เกินหกเดือนนับจากวันที่ก่อตั้งสภาคองเกรสของพรรคการเมืองหรือสภาคองเกรสขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมด ที่ตัดสินใจเปลี่ยนองค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซียหรือขบวนการทางสังคมทั้งหมดของรัสเซียให้เป็นพรรคการเมืองเดียว
การลงทะเบียนของรัฐของสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองจะดำเนินการหลังจากการจดทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองในขณะที่มากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงทะเบียนของรัฐของสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองจะต้องดำเนินการไม่ช้า เกินหกเดือนนับแต่วันที่จดทะเบียนจัดตั้งพรรคการเมือง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ใครก็ตามที่ประกาศความปรารถนาที่จะสร้างปาร์ตี้จะต้องเป็นคนแรกที่ได้ยินคำถามนี้อย่างแน่นอน: “คุณมีเงินเท่าไหร่?” เงินถือเป็นเงื่อนไขหลักและแทบจะเป็นเงื่อนไขเดียว... ไม่ ฉันโกหก มีเงื่อนไขอีกประการหนึ่งที่ขาดไม่ได้และเป็นที่ยอมรับในระดับสากล - ทรัพยากรด้านการบริหาร กล่าวอีกนัยหนึ่ง - “ทางหลวงต้องการให้คุณจัดงานปาร์ตี้หรือไม่?” คนที่ตอบว่า "ไม่" สำหรับทั้งสองคำถามสามารถติดป้าย "บ้า" บนหน้าอกของเขาได้ทันที แต่ถึงแม้เขาจะไม่ได้ติดป้ายเขา คนรอบข้างก็จะติดป้ายเขาทันที...
และในทางกลับกัน. หากมีคนตอบว่า "ใช่" สำหรับทั้งสองคำถาม ทุกคนก็จะชูนิ้วโป้งให้เขาและยอมรับว่าเขาเป็น "หัวหน้าพรรคที่มีอนาคต" เพราะ-ยังไง? Partygenossa ต้องมีความสุขอะไรอีก? บางทีเรายังคงต้องคิดชื่อ... ก็พอแล้ว
เพื่อความกระชับ ผมจะเรียกหลักการพื้นฐานของชีวิตทางการเมืองของเราว่า "หลักการเซอร์คอฟ" ต้องขอบคุณความพยายามของบุคคลที่โดดเด่นนี้ที่เรามีในรัสเซียในปัจจุบันซึ่งมี "ระบบหลายฝ่าย" ที่เป็นเอกลักษณ์อย่างแท้จริง มันมีคุณลักษณะสำคัญที่ไม่สามารถเพิกเฉยได้: ทันทีที่เครมลินบอกว่าไม่ต้องการอีกต่อไป - ไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม - เพื่อเป็นเงินทุนแก่พรรคนี้หรือพรรคนั้น มันก็จะหายไปในขณะเดียวกันอย่างแท้จริงราวกับว่ามันไม่เคยมีอยู่จริงเลย โดยปกติแล้ว สิ่งนี้ยังใช้กับพรรคที่ “ใหญ่ที่สุด” ในสหพันธรัฐรัสเซีย – “สหรัสเซีย” ด้วยเช่นกัน บางทีมันอาจหายไปในกรณีนี้เร็วกว่าคนอื่น ๆ - และหนักแน่นมากจนแม้แต่ "สมาชิก" ที่กระตือรือร้นที่สุดในวันนี้ก็จำไม่ได้เลยในรอบหกเดือนว่ามีงานปาร์ตี้เช่นนี้โดยมีหมีเป็นสัญลักษณ์...
มีข้อยกเว้นเพียงประการเดียวสำหรับหลักการของ Surkov นั่นคือพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สิ่งที่น่าประหลาดใจที่สุดคือแม้แต่คนที่ฉลาดยังมองว่าคำถามเรื่องเงินที่เกี่ยวข้องกับพรรคเป็นเรื่องธรรมดา ชัดเจนว่าสิ่งนี้มาจากไหน: มันคือ "มุมมองทางธุรกิจ" พรรคการเมืองถูกมองว่าเป็น "โครงการธุรกิจ" อีกประเภทหนึ่ง ในความเป็นจริง ด้วยคำถามดังกล่าว คนที่อยากรู้อยากเห็นทำให้เราเข้าใจได้อย่างชัดเจนว่าเขาไม่ยอมรับว่าการเมืองเป็นกิจกรรมทางสังคมที่แยกจากกัน มันเป็นเพียงธุรกิจประเภทหนึ่ง “คุณไม่มีทางรู้ว่าผู้คนทำเงินด้วยวิธีไหน!”

ตัวอย่างเช่น "หลักการ Surkov" แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในสาขาเยาวชนของ United Russia ที่เพิ่งสร้างขึ้น ในคำประกาศว่าทำไมจึงมีความจำเป็น มีการระบุไว้อย่างเรียบง่ายและตรงไปตรงมา: "ด้วยวิธีนี้ เราต้องการสร้างโอกาสสำหรับ "ลิฟต์ทางสังคม" สำหรับคนหนุ่มสาว - ท้ายที่สุดแล้ว ในรูปแบบอื่น ไม่ใช่ผ่าน "หลัก" มันจะเป็นเรื่องยากสำหรับพวกเขาที่จะขึ้นสู่อำนาจ” เป็นแบบนั้น. เป็นที่ยอมรับโดยตรงว่าใครๆ ก็สามารถเข้าร่วมปาร์ตี้ได้เพียงเพื่อวัตถุประสงค์ในความก้าวหน้าส่วนบุคคลเท่านั้น - และเพราะเหตุใดจึงเป็นเช่นนั้น? มันไม่ได้เสแสร้งว่านักอาชีพรุ่นเยาว์เข้าร่วมปาร์ตี้เพื่อเป้าหมายเชิงนามธรรมบางอย่าง เช่น "ความสุขของประชาชน" "การต่อสู้กับการทุจริต" เป็นต้น

ผิดและโดยพื้นฐานแล้วเป็นเช่นนั้น นโยบายสาธารณะเป็นขอบเขตที่แตกต่างจากธุรกิจซึ่งมีกฎหมายของตัวเอง แตกต่างจากโลกของธุรกิจ สิ่งสำคัญที่คุณต้องเข้าใจคือเงินไม่ใช่พื้นฐานของนโยบายสาธารณะเลย พื้นฐานของการเมืองคือการต่อสู้เพื่ออิทธิพล ไม่ใช่เพื่อเงิน และนักการเมืองที่แท้จริงไม่ได้มองหาเงิน แต่มองหาอำนาจ

คุณสามารถเข้าใจหลักการพื้นฐานได้หากคิดถึงแรงจูงใจของคนที่เราจำไม่ได้เลยเมื่อพูดถึงเรื่องการเมือง พรรคการเมือง ฯลฯ มันเกี่ยวกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผู้ลงคะแนนเสียงไม่ใช่พนักงานหรือแม้แต่ผู้บริโภค ทำไมเขาถึงลงคะแนนเสียง? เพื่อเงิน? นี่คือมุมมองดั้งเดิมของ "นักการเมือง Komsomol" ของโรงเรียน Surkov ซึ่งมีชื่อเสียงจากความจริงที่ว่าพวกเขาพ่ายแพ้อย่างสิ้นหวังในการเลือกตั้งที่แท้จริงมาโดยตลอด

ความปรารถนาที่จะมองว่าการเมืองเป็นธุรกิจประเภทหนึ่งได้ทำลายขอบเขตทางการเมืองของเราอย่างมาก จริงๆ แล้ว ไม่สามารถคาดหวังอะไรได้อีกจากกลุ่มสมาชิกคมโสมลที่สร้างรายได้มหาศาลจากนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทุกประเภท จากนั้นจึงเปลี่ยนมาครอบงำธุรกิจด้วยความช่วยเหลือจากเงินงบประมาณ จากนั้นสู่สาธารณะด้วยหลักการเดียวกัน " เราจะซื้อทุกคน” ในไม่ช้าพวกเขาก็ตระหนักว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ใช่ผู้บริโภค โดยส่วนใหญ่แล้ว เขาไม่ต้องการเงิน จริงๆ แล้ว นี่คือที่มาของความปรารถนาในปัจจุบันของเครมลินที่จะ "ปิดระบบการเลือกตั้ง" พวกเขาไม่เข้าใจจริงๆ “วิธีจัดการความอับอายนี้”...

แต่พระเจ้าอวยพรพวกเขา แล้วฝ่ายต่างๆ ถูกสร้างขึ้นมาได้อย่างไร? และอะไรสามารถใช้เป็นเกณฑ์ในการสร้างปาร์ตี้ได้?

ทุกอย่างเรียบง่ายที่นี่ งานปาร์ตี้จะเกิดขึ้นจริงเมื่อเป็นอิสระ หลักการดำเนินงานของพรรคที่แท้จริงนั้นตรงกันข้ามกับหลักการของโครงสร้างธุรกิจที่ประสบความสำเร็จโดยตรง: พรรคอาศัยอยู่บนความจริงที่ว่าสมาชิกให้มากกว่าที่พวกเขาได้รับเป็นการตอบแทน งานปาร์ตี้ที่แท้จริงเริ่มต้นด้วยการปรากฏตัวของผู้คนที่พร้อมจะทำอะไรบางอย่างร่วมกันและโดยเปล่าประโยชน์ นั่นคือไม่มีเงิน นอกจากนี้เมื่อผู้คนพร้อมที่จะให้สิ่งที่พวกเขามีโดยไม่มีการรับประกันผลตอบแทน
เป้าหมายเป็นสิ่งสำคัญ เป้าหมายของพรรค (ซึ่งตรงข้ามกับนิกาย) คืออิทธิพลทางการเมือง รุกเข้าสู่โครงสร้างอำนาจของรัฐเพื่อบังคับให้ดำเนินการแตกต่างออกไป - ในแบบที่สมาชิกพรรคเห็นว่าถูกต้อง หากบรรลุเป้าหมายและการเปลี่ยนแปลงบางอย่างเกิดขึ้นจริงในนโยบายของรัฐภายใต้อิทธิพลของพรรค สมาชิกพรรคจะรู้สึกพึงพอใจ แม้ว่าโดยส่วนตัวแล้ว "การเปลี่ยนแปลง" นี้จะไม่ทำให้เขาร้อนหรือเย็นและไม่มี เงินเข้าบัญชีมากขึ้น...

พรรคที่แท้จริงปล่อยให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทำในสิ่งที่เขาต้องการ - มีอิทธิพลต่อการเมือง ด้วยเหตุนี้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงสนับสนุนเธอรวมถึงเงิน เวลาส่วนตัว แรงงานทางร่างกายและจิตใจ ฯลฯ

ฉันได้ยินพวกเขาตะโกนใส่ฉันอีกครั้ง: “ยูโทเปีย! ฮ่า ฮ่า ฮ่า! นั่นเป็นเรื่องไร้สาระ! ส่งเงินให้ฉัน! เรารู้สายไฟของคุณ! นักเล่าเรื่อง! สมัยนี้ไม่มีใครแม้แต่จะเกามันโดยไม่มีเงิน!!...” ฯลฯ

และยัง. มีเพียงฝ่ายที่ปฏิบัติตามหลักการเหล่านี้เท่านั้นที่จะเป็นจริง ในแง่หนึ่ง ผู้ช่วยฟรีอย่างแท้จริงหลายสิบคนมีค่าเท่ากับ "สมาชิก" ของ United Russia เพียงหนึ่งล้านคน พรรคเพื่อเงินเป็นเรื่องไร้สาระ หากคุณสร้างมันขึ้นมา จะมีเพียงแบทช์ฟรีเท่านั้น

และ - ฉันรับรองกับคุณว่า: ปาร์ตี้ดังกล่าวจะเป็นพลังที่น่ากลัวอย่างแท้จริง ซึ่งจะ "ทันที" กวาดล้าง "ระบบหลายฝ่าย" ในปัจจุบันทั้งหมดจากกระดาษอัดมาเช่ของ Surkov

คำถามว่าจะสร้างพรรคการเมืองได้อย่างไรค่อนข้างมีความเกี่ยวข้องในทุกวันนี้ ประชาชนจำนวนมากต้องการจดทะเบียนการเคลื่อนไหวทางการเมืองของตนเอง แต่ไม่รู้ว่าจะทำได้อย่างไร บทความนี้จะพิจารณา 95-FZ ซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างและการทำงานของพรรคการเมือง

ที่เก็บพรรคการเมือง

พรรคการเมืองคืออะไร? พระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานที่นำเสนอกล่าวถึงขบวนการทางสังคมพิเศษที่ถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการมีส่วนร่วมของพลเมืองรัสเซียในชีวิตทางการเมืองของประเทศ ในการดำเนินการนี้ พรรคการเมืองจะต้องจัดตั้งและแสดงเจตจำนงทางการเมืองที่แข็งขัน มีส่วนร่วมในการดำเนินการประเภทต่างๆ เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของพลเมือง และดำเนินโครงการของตนเอง

ตามกฎหมาย แต่ละพรรคการเมืองเป็นนิติบุคคล 95-FZ ระบุว่าฝ่ายจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

• การมีสาขาระดับภูมิภาคอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
• มีสมาชิกพรรคอย่างน้อยห้าพันคน
• การปรากฏตัวของผู้นำและสมาชิกพรรคอื่น ๆ ในดินแดนของรัฐรัสเซีย

เป้าหมายของพรรคการเมืองใดๆ ก็ตามคือการจัดตั้งความคิดเห็นของประชาชน การทำงานเกี่ยวกับการศึกษาทางการเมืองของพลเมือง แสดงความคิดเห็นของประชาชน และเสนอชื่อผู้สมัครของตนเองเพื่อรับการเลือกตั้ง

วิธีสร้างปาร์ตี้

ตามมาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยพรรคการเมือง" การเคลื่อนไหวที่มีลักษณะทางการเมืองสามารถสร้างขึ้นได้อย่างอิสระ โดยไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตเป็นพิเศษจากเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรัฐ ทางเลือกเดียวในการจัดตั้งพรรคการเมืองอย่างเป็นทางการคือการสร้างพรรคการเมืองในสภาผู้ก่อตั้งและจดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรม

ในการประชุมก่อตั้ง ผู้ที่มีใจเดียวกันจะตัดสินใจจัดตั้งพรรคและสาขาในระดับภูมิภาค กฎบัตรและแผนงานก็ถูกนำมาใช้ที่นั่นด้วย ผู้แทนทุกคนในสภาผู้ก่อตั้งจะต้องเป็นผู้ก่อตั้งพรรคด้วย ตั้งแต่วันแรกของการสร้าง การเคลื่อนไหวทางการเมืองเริ่มนำข้อมูล การโฆษณาชวนเชื่อ และกิจกรรมขององค์กรไปใช้ อำนาจทั้งหมดของพรรคจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย และการแสดงออกใด ๆ ที่มีลักษณะเป็นพวกหัวรุนแรงหรือผู้ก่อการร้ายจะนำไปสู่การชำระบัญชีของการเคลื่อนไหว

การจัดตั้งคณะกรรมการจัดงาน

คณะกรรมการจัดงานถือเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดในระบบการเคลื่อนไหวทางการเมือง มาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับพรรคการเมือง" เปิดเผยรายละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมของผู้มีอำนาจที่เป็นตัวแทน

ในคณะกรรมการจะต้องมีอย่างน้อยสิบคน จัดทำขึ้นเพื่อเตรียมและดำเนินการประชุมร่างรัฐธรรมนูญ หน้าที่ของสมาชิกคณะกรรมการ ได้แก่ การแจ้งให้รัฐบาลทราบถึงความตั้งใจที่จะจัดตั้งพรรคและจัดทำชื่อของขบวนการ

นอกเหนือจากการสมัครแจ้งเตือนแล้ว จะต้องส่งสิ่งต่อไปนี้ไปยังหน่วยงานบริหาร:

• รายงานการประชุมคณะกรรมการโดยมีวัตถุประสงค์ วาระการดำรงตำแหน่ง และที่ตั้งของคณะกรรมการ
• ข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกคณะกรรมการ

ก่อนที่จะก่อตั้งพรรค คณะกรรมการจัดงานจะเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับความตั้งใจของตนในสื่อสิ่งพิมพ์ระดับประเทศหลายฉบับ

หน้าที่ของคณะกรรมการจัดงาน

งานของคณะกรรมการค่อนข้างง่าย แต่คณะกรรมการมีหน้าที่อะไรบ้าง? สิ่งนี้อธิบายไว้ในมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับพรรคการเมือง" ตามกฎหมายแล้วคณะกรรมการจะต้องกำหนดลำดับการทำงานอย่างอิสระ พระองค์ทรงกำหนดวันประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญและดำเนินการ หน้าที่ของคณะกรรมการรวมถึงการเปิดบัญชีกระแสรายวันในสถาบันสินเชื่อแห่งหนึ่งในรัสเซีย ด้วยเหตุนี้การเงินจึงควรไหลเวียนเพื่อการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของคณะกรรมการและการเคลื่อนไหวทางการเมืองต่อไป เป็นที่น่าสังเกตว่างบประมาณในการดำเนินงานของพรรคจะต้องเกิดจากการบริจาคจากผู้สนับสนุน

คณะกรรมการจัดงานยุติกิจกรรมตามผลของการประชุมก่อตั้ง ซึ่งมีคำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับวิธีการสร้างปาร์ตี้และประกันการทำงานต่อไป ทรัพย์สินของคณะกรรมการทั้งหมดจะกลายเป็นทรัพย์สินของฝ่ายนั้นเอง

ก่อตั้งสภาคองเกรส

Rossiyskaya Gazeta จะต้องเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับเวลาและสถานที่ของสภาร่างรัฐธรรมนูญโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย สิ่งพิมพ์จะต้องปรากฏไม่ช้ากว่าหนึ่งเดือนก่อนการประชุม

สภาผู้ก่อตั้งไม่สามารถถือว่าถูกต้องตามกฎหมายในกรณีที่ผู้แทนทุกฝ่ายที่ระบุในเอกสารที่เกี่ยวข้องไม่ได้เข้าร่วมในการทำงาน ตามกฎหมายแล้ว ต้องมีผู้แทนอย่างน้อยสองคนจากแต่ละภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียเข้าร่วมงานปาร์ตี้

พวกเขาทำอะไรในการประชุมก่อตั้ง? ที่นี่มีการนำกฎบัตรและแผนงานของพรรคมาใช้ มีการหารือประเด็นการทำงานต่อไปของขบวนการทางการเมือง

การลงทะเบียนของรัฐของพรรค

คำถามเกี่ยวกับวิธีการสร้างพรรคไม่สามารถแก้ไขได้หากไม่แก้ไขปัญหาการลงทะเบียนของรัฐ ตามพระราชบัญญัติกำกับดูแลที่อยู่ระหว่างการพิจารณาทั้งการเคลื่อนไหวทางการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคจะต้องได้รับการลงทะเบียนของรัฐโดยคำนึงถึงขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด ข้อเท็จจริงของการลงทะเบียนของรัฐถูกป้อนลงในการลงทะเบียนข้อมูลแบบรวมของนิติบุคคล

จะลงทะเบียนปาร์ตี้ได้อย่างไร? มาตรา 15 ของ 95-FZ ระบุว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวได้รับการจดทะเบียนโดยฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางหรือสาขาระดับภูมิภาค หน่วยงานรัฐบาลกลางที่นี่คือกระทรวงยุติธรรม สำหรับการลงทะเบียนคุณต้องชำระค่าธรรมเนียมของรัฐตามจำนวนที่กฎหมายกำหนด

ต้องใช้เอกสารอะไรบ้างในการจดทะเบียนการเคลื่อนไหวทางการเมือง? ผู้จัดงานจะต้องจัดเตรียม:

• ใบสมัครตามแบบฟอร์มหมายเลข P11001 เป็นสองชุด
• สำเนาและต้นฉบับคำตัดสินของสภาผู้ก่อตั้ง
• สำเนาและต้นฉบับของเอกสารการลงทะเบียนฝ่าย
• สำเนาและต้นฉบับของกฎบัตรและแผนงานพรรค
• หนังสือรับรองการจดทะเบียนหัวหน้าพรรค
• รายชื่อสมาชิกพรรค

จะต้องใช้รายการเอกสารเดียวกันเมื่อป้อนข้อมูลเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวทางการเมืองในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร

การสร้างกฎบัตรและแผนงาน

พรรคการเมืองแต่ละพรรคจะต้องมีแผนงานทางการเมืองที่ชัดเจนและมีรายละเอียดเป็นของตนเอง ไม่ควรมีคำถามว่าจะจัดตั้งพรรคการเมืองได้อย่างไรจนกว่าเอกสารทั้งสองนี้จะปรากฏ กฎบัตรพรรคควรมีอะไรบ้าง? ตามมาตรา 21 ของกฎหมายว่าด้วยพรรคการเมือง จำเป็นต้องระบุ:

• เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของพรรค ชื่อ;
• จำนวนสมาชิกพรรค
• เงื่อนไขในการรับสมาชิกพรรค
• ขั้นตอนการสร้าง จัดระเบียบใหม่ และการชำระบัญชีพรรค
• ขั้นตอนการแก้ไขกฎบัตร
• สิทธิของพรรคการเมือง

โปรแกรมควรมีข้อมูลเกี่ยวกับหลักการพื้นฐานและวัตถุประสงค์ของพรรคการเมืองในพื้นที่สาธารณะบางแห่ง

เกี่ยวกับโครงสร้างและสิทธิของพรรค

พรรคการเมืองใดมีสิทธิอะไรบ้าง? ตามมาตรา 26 มีดังต่อไปนี้

• การเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของตนโดยเสรี
• การมีส่วนร่วมในการพัฒนาการตัดสินใจโดยหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น
• การมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งและการลงประชามติ
• การสร้างสาขาระดับภูมิภาค
• จัดการชุมนุม ขบวนแห่ การประชุมและกิจกรรมสาธารณะอื่นๆ
• การคุ้มครองสิทธิของคุณ ฯลฯ

โครงสร้างของพรรคควรประกอบด้วยกลไกของพรรคซึ่งเป็นกลุ่มคนงานในพรรคที่จัดตั้งขึ้น เช่นเดียวกับมวลของพรรคซึ่งรวมถึงสมาชิกสามัญของขบวนการด้วย การเป็นสมาชิกพรรคจะต้องสมัครใจ

พรรคการเมืองสามารถสร้างได้สองวิธี:

• 1) โดยการจัดตั้งพรรคที่จัดตั้งขึ้นใหม่
• 2) โดยการเปลี่ยนองค์กรสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมของรัสเซียทั้งหมดให้เป็นพรรคการเมือง

วิธีแรกให้:

• 1) การจัดตั้งคณะกรรมการจัดงานเพื่อเตรียมและจัดการประชุมก่อตั้งพรรคการเมืองภายในหนึ่งปีนับจากวันที่กระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแจ้งถึงความตั้งใจที่จะจัดตั้งพรรคและให้ข้อมูลเกี่ยวกับชื่อที่เสนอ ของพรรค ร่างกฎบัตรตัวอย่าง และบทบัญญัติหลักของโครงการของพรรคที่สร้างขึ้น ร่างกฎหมายกำหนดให้มีการลงทะเบียนคณะกรรมการจัดงานซึ่งจะมีสิทธิ์เปิดบัญชีกระแสรายวันในสถาบันสินเชื่อเนื่องจากการถือครองสภาผู้ก่อตั้งจะต้องใช้ต้นทุนทางการเงิน
• 2) จัดให้มีการประชุมก่อตั้ง (มีจำนวนผู้ได้รับมอบหมายไม่ต่ำกว่าสองร้อยคน)
• 3) การส่งเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด: กฎบัตรพรรค, การตัดสินใจของรัฐสภาพรรคในการสร้าง, การเลือกตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและการกำกับดูแล, ในการสร้างสาขาภูมิภาคอย่างน้อยสี่สิบห้าสาขาไปยังกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย ;
• 4) การได้รับใบรับรองการลงทะเบียนชั่วคราวที่ถูกต้องเป็นเวลาหกเดือน
• ๕) การรับเข้าเป็นสมาชิกพรรคสาขาภาคภาคละไม่ต่ำกว่าหนึ่งร้อยคน รวมจำนวนไม่ต่ำกว่าหมื่นคน
• 6) การลงทะเบียนสาขาภูมิภาคตามจำนวนสมาชิกพรรคที่ต้องการในหน่วยงานยุติธรรมระดับภูมิภาคของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
• 7) ยื่นเอกสารต่อกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งระบุว่ามีสาขาภูมิภาคที่ลงทะเบียนอย่างน้อยสี่สิบห้าแห่งโดยมีสมาชิกทั้งหมดอย่างน้อยหมื่นคน (ใบรับรองการลงทะเบียนของสาขาภูมิภาคสำเนารายงานการประชุม ของการประชุม (การประชุม) ของสาขาภูมิภาคด้วยการตัดสินใจรับสมาชิกพรรค จำนวนพลเมืองที่ต้องการ);
• 8) การรวมไว้ในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรการออกใบรับรองที่เกี่ยวข้องของพรรคการเมือง

วิธีที่สองในการสร้างพรรคการเมือง ได้แก่

• 1) การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมโดยองค์กรปกครองสูงสุดขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมดซึ่งเป็นขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมดเกี่ยวกับการตัดสินใจในการแปลงร่างเป็นพรรคการเมืองในขั้นตอนการดำเนินการตามขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงรวมถึงระยะเวลา
• 2) ยื่นเอกสารต่อไปนี้ต่อกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย: การตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเป็นพรรคการเมือง, กฎบัตรและโครงการของพรรค, การตัดสินใจเกี่ยวกับการเลือกตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบของพรรคการเมือง การตัดสินใจเกี่ยวกับการสืบทอดทางกฎหมาย หนังสือโอน และการตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงการแบ่งโครงสร้างภูมิภาคให้เป็นพรรคสาขาภูมิภาค เอกสารยืนยันการจดทะเบียนสาขาภูมิภาคของพรรคอย่างน้อยสี่สิบห้าสาขา โดยแต่ละฝ่ายมีอย่างน้อยหนึ่งร้อยคน และมีจำนวนรวมทั้งหมด อย่างน้อยหมื่นคน (ใบรับรองการลงทะเบียน, สำเนาโปรโตคอล);
• 3) การรวมไว้ในการลงทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรในฐานะพรรคการเมือง ไม่รวมเป็นสมาคมสาธารณะของรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่แตกต่างกัน (ในกรณีนี้ไม่จำเป็นต้องมีการจัดตั้งคณะกรรมการจัดงานและไม่มีขั้นตอนการออก หนังสือรับรองการจดทะเบียนชั่วคราว)

ในทำนองเดียวกัน มีการวางแผนที่จะเปลี่ยนสมาคมการเมืองรัสเซียทั้งหมดที่มีอยู่ในปัจจุบันให้เป็นพรรคการเมืองภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดขึ้นเพื่อแนะนำบรรทัดฐานซึ่งไม่รวมแนวคิดของ "สมาคมสาธารณะทางการเมือง" จากกฎหมาย "ในสมาคมสาธารณะ" ( ประมาณ 2 ปี)

ก่อนสิ้นระยะเวลาที่กำหนดสมาคมการเมืองที่มีอยู่สามารถใช้สิทธิเข้าร่วมการเลือกตั้งได้อย่างเต็มที่ แต่หากไม่เปลี่ยนแปลงภายในระยะเวลาที่กำหนดก็จะสูญเสียสถานะทางการเมืองตลอดจนสิทธิเข้าร่วมการเลือกตั้ง

พรรคการเมืองที่สร้างขึ้นโดยการเปลี่ยนแปลงจากสมาคมการเมืองจะไม่อยู่ภายใต้ระยะเวลาหนึ่งปีซึ่งในระหว่างนั้นสมาคมที่จัดตั้งขึ้นใหม่จะไม่มีสิทธิเข้าร่วมในการเลือกตั้ง

วัตถุประสงค์หลักประการหนึ่งในการสร้างพรรคการเมืองคือการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง พรรคการเมืองเป็นสมาคมสาธารณะประเภทเดียวที่มีสิทธิ์เสนอชื่อผู้สมัครทุกระดับ (ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ผู้สมัคร, รายชื่อผู้สมัครชิงตำแหน่งผู้แทนของ State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธ์ผู้สมัครรับตำแหน่งผู้แทนฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียผู้สมัครรับตำแหน่งเลือกขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นผู้สมัครรับตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารของอำนาจรัฐ (เจ้าหน้าที่สูงสุด) ของ นิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอื่น ๆ

พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิเสนอชื่อผู้สมัครข้างต้นพร้อมกับฝ่ายต่างๆ ผ่านการเสนอชื่อตนเองหรือเสนอชื่อโดยกลุ่มความคิดริเริ่ม ไม่มีสมาคมสาธารณะอื่นๆ - องค์กรสาธารณะ (สหภาพแรงงาน องค์กรการกุศล ศาสนา องค์กรสมัครเล่น) ขบวนการทางสังคม มูลนิธิ สถาบัน และอื่นๆ มีสิทธิ์เสนอชื่อผู้สมัคร

พรรคการเมืองจะถือว่ามีส่วนร่วมในการเลือกตั้งหากได้เสนอชื่อผู้สมัครของรัฐบาลกลางสำหรับเขตสหพันธรัฐทั่วไปหรือผู้สมัครสำหรับเขตที่ได้รับมอบอำนาจเดียวในการเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma ของสมัชชาสหพันธรัฐแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หรือผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีนี้ รายชื่อผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อจะต้องรวมอยู่ในบัตรลงคะแนนที่เกี่ยวข้อง พรรคที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma ของสมัชชาสหพันธรัฐรัสเซียสองครั้งติดต่อกันจะสูญเสียสถานะเป็นพรรคการเมืองและอาจถูกชำระบัญชี

มีพรรคการเมือง การเคลื่อนไหวทางสังคม-การเมือง และกลุ่มการเลือกตั้งที่จดทะเบียนจำนวนมากในรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ พรรคการเมืองยังไม่มั่นคงและเข้มแข็งในกระบวนการทางการเมือง ในปี 1993, 1996 และ 1999 การเลือกตั้งรัฐสภาหลายพรรคจัดขึ้นในรัสเซีย อันเป็นผลมาจากการเลือกตั้งปี 1993 8 พรรคและกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เข้าสู่รัฐสภาตามรายชื่อพรรค (LDPR, "ทางเลือกของรัสเซีย", พรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, พรรคเกษตรกรรม, "สตรีแห่งรัสเซีย", ยาโบลโก, PRES, DPR) ในปี 1995 มีเพียง 4 คนเท่านั้นที่เข้าสู่กลุ่มการเลือกตั้งรัฐสภา (พรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, พรรคเสรีประชาธิปไตยแห่งรัสเซีย, ขบวนการบ้านของเรา - รัสเซีย และกลุ่มยาโบลโค) อย่างไรก็ตาม ในปี พ.ศ. 2542 แนวโน้มการเพิ่มจำนวนพรรคการเมืองกลับมีชัยอีกครั้ง สมาคมหกแห่งเข้าสู่รัฐสภาของการประชุมครั้งสุดท้ายโดยใช้รายชื่อพรรค (LDPR, พรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, Yabloko, SPS, Unity และ OVR) สิ่งนี้บ่งบอกถึงความยากลำบากของการแบ่งแยกส่วนเนื่องจากความจริงที่ว่าฝ่ายต่างๆในรัสเซียปรากฏขึ้นอย่างรวดเร็วและหายไปอย่างรวดเร็วแตกแยกจัดตั้งแนวร่วมและแตกแยกอีกครั้ง ควรค้นหาสาเหตุของการพัฒนาที่ไม่ดีของพรรคการเมืองและองค์กรทางสังคมและการเมืองในหลายทิศทาง

ประการแรกควรสังเกตลักษณะทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของประเทศของเราที่เกี่ยวข้องกับระยะเวลา 70 ปีของการครอบงำของฝ่ายหนึ่งฝ่ายใด การรับรู้เชิงลบของพรรคคอมมิวนิสต์จะถูกถ่ายโอนไปยังทุกฝ่ายโดยอัตโนมัติโดยไม่มีข้อยกเว้น นอกจากนี้ยังเป็นไปไม่ได้ที่จะดึงประสบการณ์เชิงบวกของกิจกรรมระยะยาวของพรรคการเมืองมาจากประวัติศาสตร์ของรัสเซียก่อนการปฏิวัติ

ประการที่สอง จำเป็นต้องเน้นกลุ่มเหตุผลทางเศรษฐกิจและสังคมที่บ่งบอกถึงฐานทางสังคมที่อ่อนแอของพรรคการเมืองในรัสเซียยุคใหม่ โดยปกติแล้วภาคีจะก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของผลประโยชน์ของกลุ่มและชนชั้นทางสังคมที่มั่นคงบางกลุ่ม แต่สังคมรัสเซียยุคใหม่กำลังประสบกับกระบวนการของการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมที่คมชัดความคล่องตัวในแนวตั้งและแนวนอนสูงของประชากร (โดยมีความโดดเด่นของการเคลื่อนไหวทางสังคมที่ลดลง สำหรับสังคมเกือบทุกประเภท) ดังนั้น ผลประโยชน์ของประชากรส่วนใหญ่จึงไม่เป็นรูปเป็นร่างและได้รับการแสดงออกอย่างเพียงพอในรูปแบบของพรรคการเมือง

ประการที่สาม เราควรเน้นคุณลักษณะของการแบ่งส่วนของรัสเซีย เช่น การก่อตัวของฝ่ายต่างๆ รอบผู้นำหรืออุดมการณ์ ไม่ใช่เพื่อผลประโยชน์ เนื่องจากการแข่งขันระหว่างผู้นำและความละเอียดอ่อนทางอุดมการณ์ การเคลื่อนไหวจำนวนมากจึงประสบกับความแตกแยกและการแบ่งแยกที่ไม่มีพื้นฐานในหลักการ แนวโน้มนี้เป็นลักษณะเฉพาะของขบวนการประชาธิปไตยโดยเฉพาะ

และสุดท้ายสามารถสังเกตอีกเหตุผลหนึ่งที่ทำให้พรรคการเมืองอ่อนแอได้ มีความเกี่ยวข้องกับระบบการเลือกตั้งที่มีอยู่ในรัสเซีย ซึ่งสนับสนุนการจัดตั้งพรรคการเมืองที่อ่อนแอและระบบหลายพรรค ซึ่งภายใต้สถานการณ์บางอย่าง สามารถรับคุณลักษณะของระบบหลายพรรคแบบ "โพลาไรซ์" ได้

ในรัฐรัสเซีย โครงสร้างของสังคมมีลักษณะเป็นประชาธิปไตย ดังนั้นสมาชิกทุกคนในสังคมจึงมีสิทธิ์สร้างพรรคการเมืองหรือองค์กรสาธารณะของตนเองโดยไม่มีข้อยกเว้น อย่างไรก็ตามไม่ใช่ทุกอย่างจะง่ายอย่างที่คิดเมื่อมองแวบแรก เพราะก่อนที่จะสร้างพรรค ผู้ก่อตั้งจะต้องศึกษาการกระทำเชิงบรรทัดฐานและกฎหมายหลายประการที่ควบคุมการสร้างและกิจกรรมของพรรคและการเคลื่อนไหวทางสังคม หากกฎหมายถูกละเมิดในกระบวนการสร้างปาร์ตี้ กิจกรรมของปาร์ตี้จะถูกยกเลิกหรือจะไม่สามารถจดทะเบียนได้ และดังนั้นจึงดำรงอยู่บนพื้นฐานของกฎหมาย

จะสร้างพรรคการเมืองได้อย่างไร

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 95 ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน พ.ศ. 2544 ชื่อเต็มคือ "ในพรรคการเมือง" ควบคุมไม่เพียง แต่การสร้างเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการจดทะเบียนพรรคการเมืองในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียด้วย อย่างไรก็ตาม เราขอแนะนำให้คุณทำความคุ้นเคยกับกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ก่อนที่จะสร้างพรรคการเมืองโดยไปที่ลิงก์นี้ ก่อนที่จะจดทะเบียนพรรคการเมือง คุณต้องแน่ใจว่ามีจำนวนพรรคการเมืองอย่างน้อย 100,000 คน ซึ่งหมายความว่าจำเป็นต้องดำเนินงานขนาดใหญ่เพื่อดึงดูดสมาชิกให้เข้ามาอยู่ในตำแหน่งของพรรคการเมืองที่สร้างขึ้นใหม่ แต่ไม่ได้หมายความว่าพรรคการเมืองของคุณจะไม่สามารถดำเนินกิจกรรมของตนได้หากไม่มีการลงทะเบียน ด้วยจำนวนผู้เข้าร่วมคนที่ N คุณสามารถเป็นผู้นำปาร์ตี้ที่จะดำเนินกิจกรรมของตนได้

เราไม่ควรลืมว่าในการสร้างปาร์ตี้ต้องคำนึงถึงการตั้งชื่อปาร์ตี้ด้วย ตามกฎแล้วชื่อของพรรคสะท้อนให้เห็นถึงแนวคิดทั่วไปของกิจกรรมเป้าหมายและทิศทางที่จะดำเนินงาน ในนามของพรรค ขอแนะนำให้ระบุความคิดเห็นที่ผู้สนับสนุนพรรคยึดมั่น - เสรีนิยม สังคมนิยม ประชาธิปไตย หรือคอมมิวนิสต์ แน่นอนคุณสามารถสร้างปาร์ตี้ที่จะมีส่วนร่วมโดยตรงในการต่อสู้เพื่อการอนุรักษ์สัตว์ป่าหรือระบบนิเวศในภูมิภาคของคุณและต่อมาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย หากคุณสร้างปาร์ตี้ดังกล่าว ชื่อปาร์ตี้ควรมีคำว่า "นิเวศวิทยา" หรือ "สัตว์" หรือคำจากชุดคำที่มีความหมายเหมือนกัน

วิธีการลงทะเบียนปาร์ตี้

ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น ในการลงทะเบียนปาร์ตี้ จำเป็นต้องรวบรวมคนอย่างน้อย 100,000 คนภายใต้ร่มธง โครงสร้างที่ชัดเจนและการสนับสนุนกิจกรรมสาธารณะอย่างกว้างขวางเป็นรากฐานสำหรับการดำเนินงานที่ประสบความสำเร็จของพรรคการเมือง โปรดทราบว่าในเรื่องนี้ไม่สำคัญว่างานปาร์ตี้จะมีมากี่ปีแล้วสิ่งสำคัญคือสังคมชื่นชอบกิจกรรมต่างๆ มีพรรคการเมืองหลายพรรคที่ทำงานมาหลายทศวรรษแล้วและจำนวนพรรคพวกก็น้อยกว่าพรรคที่สร้างขึ้นเมื่อสองปีที่แล้วมาก ทั้งหมดนี้ขึ้นอยู่กับระดับความสนใจของสาธารณะต่อกิจกรรมของงานปาร์ตี้ รวมถึงการพิจารณาวิธีจัดงานปาร์ตี้ของผู้จัดงานด้วย

โปรแกรมและกฎบัตรเป็นคุณลักษณะแรกและสำคัญของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ซึ่งได้รับการอนุมัติในการประชุมก่อตั้งพรรค ผู้ก่อตั้งพรรคการเมืองคือผู้แทนของสภาผู้ก่อตั้งซึ่งกลายเป็นสมาชิกกลุ่มแรกของพรรคที่สร้างขึ้น ชื่อของพวกเขาปรากฏเป็นอันดับแรกในรายชื่อปาร์ตี้ ลำดับการลงทะเบียนยังขึ้นอยู่กับวิธีการสร้างปาร์ตี้ด้วย

หากองค์กรสาธารณะหรือการเคลื่อนไหวเปลี่ยนเป็นพรรคการเมือง ช่วงเวลาของการสร้างจะถือเป็นวันที่รายการเกิดขึ้นในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร ดังนั้นวิธีการลงทะเบียนฝ่ายในกรณีของคุณจะต้องพิจารณาตามวิธีการขององค์กร โครงสร้างพรรคไม่ควรมีเพียงคณะกรรมการกลางเท่านั้น แต่ยังมีสาขาระดับภูมิภาคที่จะกระจายอิทธิพลของพรรคไปทั่วภูมิภาคเพื่อดึงดูดหน้าใหม่ พวกเขาไม่จำเป็นต้องเป็นสมาชิกปาร์ตี้