ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์และบทเรียนเกี่ยวกับการปฏิรูปการทหารในรัสเซีย การปฏิรูปการทหารในศตวรรษที่ 19-20

ส่งผลงานดีๆ ของคุณในฐานความรู้ได้ง่ายๆ ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

ปัญหาสังคมและองค์กรของการปฏิรูปทางการทหาร

20-30สXXศตวรรษ

ในประวัติศาสตร์รัสเซียในขั้นตอนต่าง ๆ ของการพัฒนาเศรษฐกิจการเมืองและสังคมของรัฐการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานและการเปลี่ยนแปลงได้ดำเนินการซ้ำแล้วซ้ำอีกในการก่อสร้างทางทหารในขอบเขตของการแก้ปัญหาการป้องกันโดยทั่วไป (การปฏิรูปของ Ivan IV ในช่วงกลางของ ศตวรรษที่ 16 Peter I ในไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18; D .A. Milyutin ในยุค 60-70 ของศตวรรษที่ 19 ในปี 1907-1912 หลังสงครามรัสเซีย - ญี่ปุ่น) ในช่วงยุคโซเวียต หลังจากการก่อตั้งกองทัพแดง การปฏิรูปได้ดำเนินไปในปี พ.ศ. 2466-2468 และในช่วงก่อนเกิดมหาสงครามแห่งความรักชาติซึ่งมีบทบาทสำคัญในการพัฒนากองทัพ

สิ่งที่การปฏิรูปเหล่านี้มีเหมือนกันคือการมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงองค์ประกอบการต่อสู้ของกองทัพเป็นประการแรก: จัดเตรียมวิธีการต่อสู้ทางเทคนิคที่ทันสมัย ​​โดยใช้วิธีการที่มีเหตุผลมากขึ้นในการสรรหาทรัพยากรมนุษย์ ค้นหาโครงสร้างองค์กรที่ดีที่สุดของกองทหาร เทคนิค และวิธีการต่อสู้ด้วยอาวุธ เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ตามกฎแล้ว การปรับปรุงกองทัพด้านสังคมกลับตกเป็นเบื้องหลังและไม่พบข้อยุติที่สมบูรณ์

ประการแรกควรสังเกตว่าการปฏิรูปกองทัพโซเวียตครั้งแรกหลังจากการก่อตั้งกองทัพแดงคือปี พ.ศ. 2466-2468 เนื่องจากเหตุผลทางเศรษฐกิจจึงถูกบังคับเพราะว่า เศรษฐกิจของประเทศโซเวียตรัสเซียซึ่งเหนื่อยล้าจากสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและสงครามกลางเมืองไม่สามารถทนต่อภาระในการรักษากองทัพที่พร้อมรบสมัยใหม่ได้ หลังจากสิ้นสุดสงครามกลางเมืองและการแทรกแซงจากต่างประเทศ อุตสาหกรรมในประเทศขนาดใหญ่ผลิตผลิตภัณฑ์ได้น้อยกว่าในปี 1913 เกือบ 7 เท่า ในแง่ของการผลิตถ่านหินและน้ำมัน ประเทศถูกโยนกลับไปในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ในแง่ของเหล็กหมู การผลิต - จนถึงระดับครึ่งหลังของศตวรรษที่ 18 โรงงานโลหะวิทยา วิศวกรรม และการป้องกันประเทศส่วนใหญ่ไม่ได้ใช้งานหรือปฏิบัติการด้วยกำลังการผลิตที่จำกัด ในทางกลับกันการรักษาเสถียรภาพชั่วคราวของเศรษฐกิจทุนนิยมและสถานการณ์ระหว่างประเทศช่วยลดภัยคุกคามต่อความมั่นคงภายนอกของสหภาพโซเวียตและในช่วงระยะเวลาหนึ่งทำให้สามารถขยายแนวหน้าของงานเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศในสภาวะของ การก่อสร้างที่เงียบสงบ

การดูแลกองทัพเกือบห้าล้านคนในสภาวะเหล่านี้ทำให้เกิดภาระต่อเศรษฐกิจของประเทศอย่างเหลือล้น ทำให้ประชากรชายที่มีร่างกายแข็งแรงที่สุดจำนวนมากเสียสมาธิจากการทำงานที่มีประสิทธิภาพ และถูกคุกคามด้วยผลที่ตามมาทางสังคมที่ร้ายแรง ดังนั้นในปี พ.ศ. 2464 การลดกำลังทหารอย่างต่อเนื่องจึงเริ่มขึ้น ในช่วงสามถึงสี่ปีที่ผ่านมา จำนวนของพวกเขาลดลงมากกว่า 10 เท่า (เพิ่มขึ้นเป็น 500,000 คน) จากมุมมองของการรับรองความสามารถในการป้องกันของประเทศ นี่เป็นการตัดสินใจที่รุนแรงและมีความเสี่ยง แต่ถ้าไม่มีก็เป็นไปไม่ได้เลยที่จะดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางสังคมขั้นพื้นฐานตามเส้นทางของนโยบายเศรษฐกิจใหม่

คำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian และสภาผู้บังคับการประชาชนเมื่อวันที่ 28 กันยายน พ.ศ. 2465“ การรับราชการทหารภาคบังคับสำหรับพลเมืองชายทุกคนของ RSFSR” ยืนยันหลักการของการรับราชการภาคบังคับสำหรับคนงาน แต่ตอนนี้พวกเขาเริ่มร่างเป็น กองทัพไม่ใช่อายุ 18 ปี แต่อายุ 20 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2468 อายุการเกณฑ์ทหารเพิ่มขึ้นเป็น 21 ปี ซึ่งเป็นการสำรองแรงงานจำนวนมากเพื่อใช้ในระบบเศรษฐกิจของประเทศ

สาระสำคัญที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูปกองทัพคือการนำระบบการสรรหาและการฝึกอบรมแบบผสมผสานของกองทัพมาใช้ ซึ่งประกอบด้วยการผสมผสานระหว่างระบบตำรวจอาณาเขตกับระบบบุคลากร การเปลี่ยนไปใช้ระบบบุคลากรแบบผสมอาณาเขตได้รับการประกาศโดยคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตลงวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2466 "ในการจัดตั้งหน่วยทหารในดินแดนและการฝึกทหารของคนงาน" เขาเป็นผู้นำในการปรับโครงสร้างกองทัพแดงในยามสงบ หากภายในสิ้นปี พ.ศ. 2466 มีเพียง 20% ของแผนกปืนไรเฟิลถูกย้ายไปยังตำแหน่งอาณาเขตดังนั้นภายในสิ้นปี พ.ศ. 2467 ก็มี 52% อยู่แล้วและในปี พ.ศ. 2471 - 58% หน่วยดินแดนครอบครองสถานที่ที่โดดเด่นในกองทัพแดงจนถึงช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 30

การจัดกำลังพลเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพที่จำกัด การจัดกำลังพลมีกำลังพลและอาวุธอยู่ตลอดเวลา และมีความพร้อมในการรบค่อนข้างสูง สิ่งเหล่านี้รวมถึงส่วนสำคัญของการแบ่งเขตชายแดน หน่วยเทคนิค และกองทัพเรือ ในหน่วยและการก่อตัวส่วนใหญ่ที่ครอบงำซึ่งคัดเลือกตามหลักการกองทหารอาสารักษาดินแดน ("กองกำลังท้องถิ่น") มีเพียง 16% ของผู้บังคับบัญชาและยศและจัดเก็บบุคลากรตามปกติในขณะที่กองกำลังทหารจำนวนมากถูกสร้างขึ้น ขององค์ประกอบที่หลากหลาย - ทหารกองทัพแดงเรียกตัวเข้ารับราชการทหารซึ่งประจำการอยู่ในค่ายทหารในช่วงเวลาสั้น ๆ ของค่ายฝึกเท่านั้น เวลาที่เหลือพวกเขาอาศัยอยู่ที่บ้านและมีส่วนร่วมในกิจกรรมการทำงานตามปกติ สิ่งนี้ลดค่าใช้จ่ายทางทหารของงบประมาณของรัฐลงอย่างมากและมีส่วนทำให้ทรัพยากรแรงงานเพิ่มขึ้นในระบบเศรษฐกิจของประเทศ แต่ก็ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อระดับความพร้อมรบของกองทัพได้ “แน่นอน หากเรามีทางเลือกระหว่างกำลังพล 1.5-2 ล้านคนและระบบตำรวจในปัจจุบัน” M.V. Frunze เน้นย้ำ “จากมุมมองทางทหาร ข้อมูลทั้งหมดจะสนับสนุนการตัดสินใจครั้งแรก แต่เราไม่มีทางเลือกเช่นนั้น”

ในระหว่างการปฏิรูปกองทัพ การประมาณค่าทางการเงินแบบผสมถูกแทนที่ด้วยการประเมินทางการเงินล้วนๆ ซึ่งทำให้การบำรุงรักษากองทัพแดงทั้งหมดเป็นหลักการที่ต้องชำระเงิน การลดลงสูงสุดในกองทัพไม่เพียงแต่จะช่วยประหยัดเงินจำนวนมากสำหรับการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจที่เสียหายจากสงครามของประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มการจัดสรรสำหรับการฟื้นฟูอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศอีกด้วย แต่การลดการใช้จ่ายทางทหารโดยทั่วไปทำให้สภาพความเป็นอยู่ การรับราชการ และสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบากของบุคลากรที่เหลืออยู่ในแง่สังคมแย่ลง

ปัญหาที่อยู่อาศัยที่เร่งด่วนที่สุดในยุคนั้นทำให้เป็นที่รู้จัก กองทุนค่ายทหารที่สร้างขึ้นในสมัยก่อนการปฏิวัติในอัตรา 1.5 ตารางเมตร เมตรต่อคนได้รับความเสียหายและล้าสมัย อาคารค่ายทหารที่มีอุปกรณ์ครบครันที่สุดได้สูญหายไปในโปแลนด์ รัฐบอลติก มอลโดวา และฟินแลนด์ การซ่อมแซมค่ายทหารต้องใช้เงินทุนจำนวนมหาศาล ซึ่งรัฐไม่มีในการกำจัด ในค่ายทหารที่ยังคงเหมาะสำหรับการอยู่อาศัยด้วยความยากลำบากอย่างยิ่งมันเป็นไปได้ที่จะรองรับบุคลากรที่ได้รับการปฏิรูป แต่ไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐานใด ๆ (ไม่มีน้ำประปา การทำความร้อนด้วยเตาที่มีอยู่ต้องใช้เชื้อเพลิงจำนวนมากในฤดูหนาวมาตรฐาน ซึ่งมีขนาดเล็กมาก) การประมาณการให้เพียง 15% ของความจำเป็นในการซ่อมแซมค่ายทหาร

ผู้บังคับบัญชาอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากกับที่อยู่อาศัย จากจำนวนดังกล่าว มีเพียง 30% เท่านั้นที่ได้รับการจัดหาอพาร์ทเมนท์อย่างสมเหตุสมผล และอีก 70% ที่เหลือตั้งอยู่ในอพาร์ทเมนต์ส่วนตัวหรือในหลายครอบครัวในห้องเดียว สถานการณ์ด้านเสื้อผ้าในการจัดหากองกำลังก็ไม่ดีขึ้น เสื้อผ้าขาดแคลนและสิ่งที่มีอยู่ก็มีคุณภาพไม่ดี สถานการณ์วิกฤติได้พัฒนาไปโดยใช้เครื่องนอน (ผ้าปูที่นอน ผ้าห่ม ปลอกหมอน ที่นอน ฯลฯ) กองทหารได้รับการจัดเตรียมให้กับพวกเขาน้อยกว่า 50% น่าเสียดายที่ควรสังเกตว่าเป็นเวลาหลายทศวรรษหลังจากนั้น ทหารก็นอนบนที่นอนและหมอนที่อัดแน่นไปด้วยหญ้าแห้งหรือฟาง

การลดงบประมาณมีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสุขอนามัย แม้ว่าโรคในกองทหารจะลดลง แต่ภัยคุกคามจากโรคระบาดยังคงอยู่: มีการจัดสรรเพียง 30 kopecks สำหรับทหารกองทัพแดงแต่ละคนต่อเดือนสำหรับการอาบน้ำและซักรีด สถานการณ์เรื่องอาหารค่อนข้างดีขึ้น บรรทัดฐานการจัดหาอาหารมี 3,012 แคลอรี่ แต่ต่ำกว่าระดับที่เหมาะสม 300-600 แคลอรี่ (เทียบกับบรรทัดฐานของกองทัพชนชั้นกลาง)

การลดจำนวนกองทัพทำให้สามารถจัดสรรเงินทุนบางส่วนเพื่อเพิ่มมาตรฐานการจ่ายเงินสำหรับบุคลากรทางทหาร ทหารกองทัพแดงเริ่มได้รับ 1 รูเบิล 20 โคเปค แทนที่จะเป็น 35 kopecks ก่อนหน้า ต่อเดือน. สถานการณ์กับผู้บังคับบัญชายังคงเป็นหายนะแม้ว่าเงินเดือนจะเพิ่มขึ้น 38% ก็ตาม แม้จะมีการเพิ่มขึ้นนี้ แต่ก็ยังน้อยกว่าหนึ่งในสามของบรรทัดฐานของกองทัพซาร์ในอดีต

สถานการณ์ทางการเงินที่ตกต่ำอย่างมากเกิดขึ้นในหมู่เจ้าหน้าที่บัญชาการสำรองซึ่งได้รับการคัดเลือกให้เข้ารับการฝึกอบรมที่ไม่ใช่ทางทหาร หนึ่งชั่วโมงการสอนพวกเขาได้รับเงิน 5 โกเปค และผู้บังคับบัญชาของผู้ว่างงาน - 9 โกเปค “ทหารเทอร์อาร์แมน” ธรรมดาๆ ทุกคนที่เกี่ยวข้องกับการฝึกทหารต้องเตรียมเสื้อผ้า เครื่องนอน และอาหารให้ตนเอง

การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของกองทัพแดงเนื่องจากการลดกำลังทหารและการขาดเงินทุนไม่สามารถแก้ไขได้แม้จะดำเนินการอย่างเร่งด่วนที่สุดในระหว่างการปฏิรูปก็ตาม การปรับปรุงถูกเลื่อนออกไปจนถึงปีต่อๆ ไป ในระหว่างการปฏิรูป ปัญหาต่างๆ เช่น เงินบำนาญและการจ้างงานผู้บังคับบัญชาที่ถูกไล่ออกจากกองทัพยังไม่สะท้อนให้เห็นอย่างเพียงพอ ส่วนสำคัญของพวกเขาพบว่าตนเองว่างงานและไม่มีปัจจัยยังชีพ ความปรารถนาที่จะลดค่าใช้จ่ายในการใช้จ่ายกองทัพและในขณะเดียวกันก็รักษาประสิทธิภาพการต่อสู้และความพร้อมรบในระดับที่ต้องการนั้นทำได้โดยการละเมิดขอบเขตทางสังคมและความต้องการของครัวเรือนเป็นหลัก

การลดกำลังทหารของสหภาพโซเวียตในช่วงระยะเวลา NEP นั้นมองเห็นได้ชัดเจนเมื่อเปรียบเทียบกับขนาดของการก่อสร้างทางทหารในต่างประเทศ จำนวนกองทัพแดงน้อยกว่าในฝรั่งเศส 183,000 นาย น้อยกว่าโปแลนด์ โรมาเนีย และประเทศบอลติกรวมกัน 17,000 นาย สหภาพโซเวียตมีทหาร 41 นายต่อประชากร 10,000 คนโปแลนด์ - ประมาณ 100 คนฝรั่งเศส - 200 คนในสหภาพโซเวียตผู้บัญชาการกองร้อยได้รับ 53 รูเบิลในเยอรมนี (เมื่อแปลงอัตราแลกเปลี่ยน) - 84 รูเบิลในฝรั่งเศส - 110 รูเบิล ในอังกฤษ - 343 ถู

แม้จะมีวัสดุที่ยากลำบากและสถานการณ์ความเป็นอยู่ของบุคลากรทางทหารและอุปกรณ์ทางเทคนิคต่ำของกองทัพ แต่ความเป็นผู้นำทางทหารและการเมืองของประเทศที่กำหนดไว้ต่อหน้าคำสั่งของกองทัพแดงไม่เพียง แต่งานฝึกการต่อสู้ของกองทหารเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับพวกเขาด้วย งานขนาดใหญ่ในการก่อสร้าง งานเกษตรกรรม และงานเศรษฐกิจระดับชาติอื่นๆ ที่ไม่ใช่การทหาร

บุคลากรของหน่วยกองทัพแดงหลายรูปแบบมีส่วนร่วมโดยตรงในการก่อสร้างโรงงานรถแทรกเตอร์ Dneproges, Kharkov และ Chelyabinsk, โรงงานโลหะวิทยา Magnitogorsk และ Kuznetsk, โรงงานวิศวกรรมหนัก Kramatorsk ในการพัฒนาพื้นที่เข้าถึงยากของภาคเหนือ , ไซบีเรีย, ตะวันออกไกล, การก่อสร้างทางรถไฟ, การวางรถไฟใต้ดินมอสโก ฯลฯ ในมติของสภาทหารปฏิวัติแห่งสหภาพโซเวียตลงวันที่ 30 มกราคม พ.ศ. 2473 "ว่าด้วยการมีส่วนร่วมของกองทัพแดงในการก่อสร้างฟาร์มรวม" คำสั่งของทหารได้รับมอบหมายให้เตรียมผู้บริหารและคนงานด้านเทคนิคจำนวน 100,000 คนสำหรับหมู่บ้านจากระดับยศและแฟ้มและผู้บังคับบัญชาระดับรอง ทหารกองทัพแดงมีส่วนร่วมในการเก็บเกี่ยวอย่างเป็นระบบในหลายภูมิภาคของประเทศ เพื่อให้การดำเนินงานทางเศรษฐกิจของประเทศประสบความสำเร็จ การก่อตัวของกองทัพแดงมากกว่า 20 รูปแบบในช่วงทศวรรษที่ 20-30 ได้รับรางวัลจากรัฐ ซึ่งรวมถึง กองพลธงแดงซาโปโรเชียที่ 1, กองปืนไรเฟิลอีร์คุตสค์ที่ 39, กองปืนไรเฟิลเชเลียบินสค์, กองปืนไรเฟิลที่ 23 เป็นต้น

ปัจจัยลบในการพัฒนาสังคมของสังคมและกองทัพควรได้รับการยอมรับว่าเป็นความไม่เป็นจริงของแผนของพรรคและความเป็นผู้นำทางการเมืองเพื่อกำจัดการไม่รู้หนังสือของประชากรในเวลาที่สั้นที่สุดที่เป็นไปได้ - ภายในสามถึงสี่ปี

ในยุค 20 และ 30 ต้นๆ มีการคัดเลือกคนแล้วคนเล่าเพื่อเข้ารับราชการทหาร เกือบทั้งหมดไม่รู้หนังสือและกึ่งรู้หนังสือ ตัวอย่างเช่น การเกณฑ์ทหารที่เกิดในปี 1902 แม้จะผ่านการคัดเลือกเป็นพิเศษ กลับกลายเป็นว่าผู้ไม่รู้หนังสือ 20% และไม่รู้หนังสือ 25% การอุทธรณ์ในสาธารณรัฐแห่งชาติเผยให้เห็นสถานการณ์ที่น่าตกต่ำมากยิ่งขึ้น ในบรรดาทหารเกณฑ์ในจอร์เจียมากกว่า 50% ไม่มีการศึกษาในอาร์เมเนีย - 85% ในอาเซอร์ไบจาน - ยิ่งกว่านั้นอีก ระดับการศึกษาและวัฒนธรรมโดยทั่วไปที่ต่ำของทหารเกณฑ์มีผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อประสิทธิภาพการต่อสู้ของกองทัพจนกระทั่งเริ่มสงครามความรักชาติครั้งใหญ่แม้ว่าจำนวนคนหนุ่มสาวที่ได้รับการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นระดับประถมศึกษาหรือไม่สมบูรณ์จะเพิ่มขึ้นก็ตาม

อย่างไรก็ตาม กองทัพแดงกลายเป็นโรงเรียนไม่เพียงแต่สำหรับการฝึกการต่อสู้เท่านั้น แต่ยังสำหรับการปลูกฝังวัฒนธรรม การพัฒนาการศึกษา และการให้ความรู้แก่ทหารในฐานะพลเมืองอีกด้วย ครูถูกเพิ่มเข้าในเจ้าหน้าที่ของหน่วยทหาร และมีการจัดตั้ง "มุมของเลนิน" มากกว่า 4,500 แห่ง - ซึ่งทหารสามารถใช้เวลาว่างและการศึกษาด้วยตนเอง งานของสโมสร วงกลม และห้องสมุดได้รับการพัฒนาในกองทัพ ซึ่งมีบทบาทอย่างมากในการศึกษาด้านวัฒนธรรมของผู้พิทักษ์ประเทศในอนาคตหลายล้านคน หากในปี พ.ศ. 2466 มีการนำหนังสือ 6.4 ล้านเล่มจากห้องสมุดกองทัพมาอ่าน จากนั้นในปี พ.ศ. 2467 ตัวเลขนี้ก็เพิ่มขึ้นเป็น 10 ล้านเล่ม บ้านกองทัพแดงถูกเปิดในกองทหารรักษาการณ์หลายแห่ง เครือข่ายการติดตั้งภาพยนตร์ก็เพิ่มขึ้นเป็น 420 แห่ง ข้อมูลวารสารก็แพร่หลาย เริ่มการตีพิมพ์หนังสือพิมพ์รายสัปดาห์อาณาเขตและระดับชาติรวมถึง หนังสือพิมพ์กองทัพบก เขต กองทัพเรือ จำนวน 23 ฉบับ ยอดจำหน่าย 60,000 เล่ม รายวัน. ในช่วงสองปีของการรับราชการทหาร สามารถลดจำนวนทหารกองทัพแดงที่ไม่รู้หนังสือลงเหลือ 12%

สภาพทางวัฒนธรรมและการศึกษาของชีวิตในกองทัพทำให้คนที่รู้หนังสือมากขึ้นซึ่งหลังจากการถอนกำลังทหารแล้วโดดเด่นอย่างเห็นได้ชัดในหมู่ชาวเมืองและหมู่บ้านที่มีการศึกษาต่ำและมีการศึกษาต่ำและดำรงตำแหน่งผู้นำจำนวนมากในระดับท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ผู้นำระดับสูงระดับกลางและระดับสูงของสังคมไม่ได้ถูกสร้างขึ้นโดยส่วนใหญ่ไม่ได้มาจากสภาพแวดล้อมของกองทัพแดงธรรมดา แต่มาจากพรรคและชื่อ Komsomol nomenklatura ซึ่งเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานกิจการภายใน

ค่าใช้จ่ายในการให้บริการสังคมและการบำรุงรักษาทหารคนหนึ่งเพิ่มขึ้นจากปี 1924 ถึง 1926 เป็น 90 รูเบิล แต่การเพิ่มขึ้นเล็กน้อยนี้ก็ส่งผลดีต่อสถานะทางการเมืองและศีลธรรมของกองทัพ ในแต่ละปี ขวัญกำลังใจของกองทัพดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้แสดงให้เห็นในการลดลงอย่างมากในอาชญากรรมร้ายแรงเช่นการละทิ้ง กองทัพแดงไม่ได้ละเว้นทั้งในช่วงสงครามกลางเมืองและในช่วงหลังสงคราม ในปี พ.ศ. 2466 ของจำนวนกองทัพทั้งหมด ผู้ละทิ้งคิดเป็น 7.5% ในปี พ.ศ. 2467 - 5% ในปี 2468 จำนวนของพวกเขาลดลงเหลือ 0.1% วินัยทางทหารที่เข้มงวดการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายและคำสั่งของผู้บังคับบัญชาอย่างไม่ต้องสงสัยการต่อสู้กับความสำส่อนและความเลอะเทอะพบการสนับสนุนและความเข้าใจของบุคลากรกองทัพส่วนใหญ่มากขึ้น ตำแหน่งและแฟ้มส่วนใหญ่เป็นไปตามข้อกำหนดของราชการและหน้าที่พลเมืองอย่างมีสติและมั่นใจ

การขยายอาณาเขตของระบบการฝึกทหารเกณฑ์จำเป็นต้องเอาชนะความยากลำบากหลายประการในลักษณะทางสังคม มีการจัดจุดฝึกอบรม 4,500 จุดทั่วประเทศ แต่นี่ก็ไม่เพียงพออย่างยิ่ง ในหลายภูมิภาค ทหารเกณฑ์ก่อนเกณฑ์ทหารถูกบังคับให้ไปยังจุดเหล่านี้ในระยะทางกว่า 100 กม. ซึ่งทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์และความไม่พอใจโดยธรรมชาติ เพื่อแก้ไขสถานการณ์จำเป็นต้องขยายเครือข่ายจุดฝึกอบรมให้มีรัศมีครอบคลุมอย่างน้อย 25 กม. (เดินทางรายวัน) ซึ่งหมายความว่ามีจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างน้อยสองเท่า ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการจัดสรรเพิ่มเติม เช่นเดียวกับการดูแลเป็นพิเศษสำหรับการจัดการในส่วนของกรมทหารและหน่วยงานท้องถิ่น

ความจำเป็นในการเอาชนะความยากลำบากที่มีอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งลักษณะทางสังคมที่ต้องเผชิญกับการปฏิรูปทางทหารในปี พ.ศ. 2466-2468 สะท้อนให้เห็นในมติของสภาคองเกรสแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่สามแห่งสหภาพ "ในกองทัพแดง" (พฤษภาคม พ.ศ. 2468) หลังจากอนุมัติมาตรการของการปฏิรูปที่กำลังดำเนินอยู่ สภาคองเกรสได้กำหนดให้รัฐบาลต้องให้หน่วยงานของสหภาพและสหภาพ-รีพับลิกันทั้งหมด รวมถึงองค์กรสาธารณะทั้งหมด มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันของประเทศ สภาคองเกรสได้สั่งให้คณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้บังคับการตำรวจดำเนินมาตรการปฏิบัติดังกล่าวในปีงบประมาณ พ.ศ. 2468-2469 โดยเพิ่มการจัดสรรเงินทุนเพื่อปรับปรุงวัสดุและสถานการณ์ความเป็นอยู่ของกองทัพ การปรับปรุงคุณภาพและเชิงปริมาณของเบี้ยเลี้ยงทุกประเภท สภาพอพาร์ทเมนต์และค่ายทหาร (การซ่อมแซม การก่อสร้างใหม่ อุปกรณ์ของค่ายทหาร) การขยายอพาร์ทเมนท์และสต็อกที่อยู่อาศัยของผู้บังคับบัญชาโดยสงวนพื้นที่อยู่อาศัย ณ จุดฐานทัพสำหรับหน่วยทหาร ทำการจองใน สถาบันพลเรือน สถานประกอบการ และสถาบันทั้งหมดสำหรับตำแหน่งที่บรรจุโดยผู้ปลดประจำการจากกองทัพบกและกองทัพเรือ และจัดให้เท่าเทียมตามเงื่อนไขการจ้างงานของสมาชิกสหภาพแรงงาน การปรับปรุงการจัดหาผลประโยชน์ให้กับทหารผ่านศึกพิการ การนำบทบัญญัติพิเศษสำหรับเงินบำนาญสำหรับผู้บังคับบัญชากองทัพ สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามหลักจรรยาบรรณผลประโยชน์สำหรับทหารกองทัพแดงอย่างแท้จริง ฯลฯ มตินี้ช่วยลดความตึงเครียดทางเศรษฐกิจและสังคมในสภาพแวดล้อมของกองทัพ

เมื่อพิจารณาจากความพร้อมของเงินทุนที่น้อย ในสภาวะความไม่เป็นระเบียบทางสังคม ความยากจนโดยทั่วไป และการขาดวัฒนธรรม ระบบกำลังพลผสมของกองทัพจึงดำรงอยู่เกือบจนถึงฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2480 ในช่วงเวลานี้ จำนวนกำลังพลในกองทัพแดงค่อยๆ เพิ่มขึ้นประมาณ 90,000 ต่อปี เป็นผลให้มีการสร้างขีดความสามารถของกองทัพที่สามารถครอบคลุมกองกำลังเกณฑ์ที่ถูกเกณฑ์ทุกปีของผู้รับผิดชอบในการรับราชการทหารด้วยการฝึกทหาร ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษากำลังทหารเพิ่มขึ้นในสัดส่วนเดียวกับการเติบโตของจำนวน; ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2476 งบประมาณทางทหารในมูลค่าสัมบูรณ์เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า แต่ส่วนแบ่งในงบประมาณของรัฐทั้งหมดค่อยๆ ลดลงถึง 4% ซึ่งต่ำกว่าปี พ.ศ. 2467 เกือบ 6 เท่า ปริมาณการจัดสรรเพื่อสังคม -ความต้องการภายในประเทศของ กองทัพในช่วงที่อยู่ระหว่างการพิจารณาก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน แต่ก็ล้าหลังอย่างมีนัยสำคัญหลังอัตราการเติบโตของรายจ่ายทางทหารทั่วไป

ระบบอาณาเขตและบุคลากรแบบผสมผสานในการสรรหากองทัพแดงและจำนวนกองกำลังขั้นต่ำที่เปลี่ยนจากเศรษฐกิจของประเทศไปเป็นการรับราชการทหารสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ อย่างไรก็ตามโอกาสในการเสริมสร้างอำนาจทางอุตสาหกรรมและการป้องกันของสหภาพโซเวียตในช่วงทศวรรษที่ 20 ยังห่างไกลจากการใช้อย่างเต็มที่เนื่องจากการคำนวณผิดที่สำคัญในนโยบายเศรษฐกิจและสังคมของระบอบการปกครอง

“ เรากำลังดำเนินเศรษฐกิจอุตสาหกรรมของเราด้วยการจัดการที่ผิดพลาดที่สุด” ประธานสภาเศรษฐกิจสูงสุด F.E. Dzerzhinsky เขียนในปี 1926 “ หากคุณดูที่เครื่องมือทั้งหมดของเราหากคุณดูที่ระบบการจัดการทั้งหมดของเราหากคุณดูที่ของเรา ระบบราชการที่ไม่เคยได้ยินมาก่อนเมื่อเรายุ่งยากกับการอนุมัติทั้งหมดของเราแล้วคุณจะต้องตกใจกับทุกสิ่ง”

แน่นอนว่าต้องยอมรับว่าแม้จะมีค่าใช้จ่ายทั้งหมดตามนโยบาย NEP ในสหภาพโซเวียต แต่เศรษฐกิจของประเทศก็ฟื้นคืนสู่ระดับปี 2456 ชาวนาได้รับอาหารอย่างดี แต่ประเทศยังคงเป็นปิตาธิปไตย - เกษตรกรรม และกองทัพในองค์ประกอบส่วนใหญ่เป็นชาวนาและไม่รู้หนังสือ: เป็นเวลา 10 ปีหลังจากเดือนตุลาคม ไม่สามารถดำเนินการตามแผนที่วางแผนไว้เพื่อกำจัดการไม่รู้หนังสือและสร้างประชากรที่รู้หนังสืออย่างสมบูรณ์ได้ การดำเนินการตามนโยบาย NEP อย่างต่อเนื่องในช่วงปลายทศวรรษที่ 20 ถูกรีดขึ้น การประเมินสถานะเศรษฐกิจในสหภาพโซเวียตอย่างยุติธรรมในเวลานั้นได้รับจากนักเศรษฐศาสตร์ A. Yugov ในหนังสือ "เศรษฐกิจแห่งชาติของโซเวียตรัสเซียและปัญหาของมัน" ซึ่งตีพิมพ์ในกรุงเบอร์ลินในปี 2472 ผู้เขียนอธิบายสาระสำคัญ ของวิกฤตการณ์ในสหภาพโซเวียตโดยการปรากฏตัวในประเทศที่มีอัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและจำนวนผู้ว่างงานที่เพิ่มขึ้น สัดส่วนของประชากรที่ทำงานลดลง (จากคนงาน 14 คนในปี พ.ศ. 2456 เป็น 10 คนในปี พ.ศ. 2471 สำหรับทุก ๆ ประชากรสมัครเล่น 100 คน) อุปกรณ์อุตสาหกรรมมีการสึกหรออย่างรุนแรงซึ่งไม่คาดว่าจะมีการต่ออายุในอนาคตอันใกล้นี้ นอกจากนี้ A. Yugov ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า “ในทางปฏิบัติในรัสเซียตั้งแต่ปี 1926 ถึง 1928 มีกระบวนการที่ไม่เกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรม แต่เป็น “การทำให้เป็นเกษตรกรรม” ในขอบเขตของการจัดการอุตสาหกรรมเป็นเวลา 10 ปีที่มีการต่อสู้ระหว่างสองแนวโน้มหลัก - การรวมศูนย์และการกระจายอำนาจของการจัดการ อย่างหลังเกิดขึ้นเฉพาะที่จุดเปลี่ยนซึ่งเป็นช่วงเวลาสำคัญของการจัดการเศรษฐกิจ ระบบราชการ พิธีการนิยม การขาดความรับผิดชอบหยั่งรากในระบบเศรษฐกิจ โปรแกรมและแผนงานไม่สอดคล้องกับกำลังการผลิต ปริมาณการใช้ในทางที่ผิด การโจรกรรมและการยักยอกเงินจำนวนมหาศาล เครื่องมือการจัดการยุ่งยากมาก หน่วยงานกำกับดูแลขาดข้อมูลพื้นฐานที่เป็นรูปธรรม เกี่ยวกับงานของรัฐวิสาหกิจและด้านลบอื่น ๆ ดังนั้น รัฐโซเวียตซึ่งรับหน้าที่อันยิ่งใหญ่ในการจัดการเศรษฐกิจของประเทศขนาดใหญ่ซึ่งไม่มีใครเคยแก้ไขมาก่อน จึงได้ต่อสู้ดิ้นรนอย่างไร้ผลเป็นเวลา 10 ปีเพื่อดำเนินการดังกล่าว”

หลังจากปฏิเสธการพัฒนาการเกษตรและอุตสาหกรรมอย่างสมดุลโดยอิงตลาด ซึ่งมุ่งเน้นไปที่กระบวนการอุตสาหกรรมที่ยืดเยื้อตามกาลเวลา ผู้นำพรรคได้กำหนดแนวทางสำหรับการฟื้นฟูทางเทคนิคของอุตสาหกรรมหนักอย่างไม่คลุมเครือ และการรวมกลุ่มที่สมบูรณ์ในภาคเกษตรกรรมโดยอิงจาก วิธีการสั่งการแบบเรียบง่ายและเข้มงวด แหล่งเงินทุนสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ภายในประเทศ ประกอบด้วย: รายได้จากอุตสาหกรรมเบาและเกษตรกรรม, รายได้จากการผูกขาดการค้าต่างประเทศ, จากภาษีที่เพิ่มขึ้นของ Nepmen, รายได้จากการจำกัดการบริโภคของประชากร, การใช้พลังงานทางจิตวิญญาณอย่างเข้มข้นของคนทำงาน, ความกระตือรือร้นในการทำงานและศรัทธาอันไร้ขอบเขต ในอุดมคติของการปฏิวัติ สิ่งหลังแสดงออกในการแข่งขันสังคมนิยมมวลชน: ในขบวนการช็อก (ตั้งแต่ปี 1929), ขบวนการ Stakhanov (ตั้งแต่ปี 1935) เพื่อสิทธิที่จะรวมไว้ในหมู่ผู้นำการผลิตหรือรวมอยู่ในรายชื่อเกียรติยศ ฯลฯ นี่คือ ความปรารถนาในเวลาอันสั้นโดยแลกกับความพยายามอย่างหนักเพื่อสร้างอุดมคติทางสังคมสำหรับ "อนาคตที่สดใส"

แหล่งรายได้อีกแหล่งหนึ่งที่ใช้กันอย่างแพร่หลายคือการบังคับใช้แรงงานฟรีของนักโทษในค่ายและอาณานิคม ซึ่งจำนวนนี้นำไปสู่การปราบปรามจำนวนมากถึง 2 ล้านคนภายในปี พ.ศ. 2481 นักโทษผลิตเกือบ 20% ของปริมาณงานทุนทั้งหมด โดยจัดหาทองคำ แร่โครเมียม-นิกเกิลเกือบครึ่งหนึ่งที่ขุดได้ในประเทศ หนึ่งในสามของแพลทินัมและไม้ แรงงานของพวกเขาสร้างเมืองทั้งเมือง (Norilsk, Magadan ฯลฯ ) คลอง (ทะเลสีขาว-บอลติก มอสโก-โวลกา) ทางรถไฟ (Khabarovsk-Komsomolsk-on-Amur, BAM-Tynda ฯลฯ ) บุคลากรกองทัพบกเข้าร่วมในโครงการก่อสร้างอุตสาหกรรมหลายโครงการ (ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว)

เป็นผลให้การพัฒนาอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจของประเทศและการรวมกลุ่มอย่างสมบูรณ์ในชนบทดำเนินการโดยใช้วิธี "พายุและการโจมตี" เนื่องจากมีการใช้วัสดุและทรัพยากรมนุษย์มากเกินไปและการปล้นคนงานในชนบท แต่กลับให้ผลลัพธ์ที่สำคัญ ในการเติบโตของการผลิตภาคอุตสาหกรรม ตลอดระยะเวลา 9 ปี มีองค์กรขนาดใหญ่มากกว่า 6,000 แห่งเข้ามาดำเนินการ อัตราการพัฒนาอุตสาหกรรมหนักสูงกว่าในรัสเซีย 2-3 เท่าในช่วง 13 ปีก่อนสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง จากประเทศปิตาธิปไตย-เกษตรกรรม สหภาพโซเวียตกลายเป็นประเทศเกษตรกรรมอุตสาหกรรม และในแง่ของศักยภาพ ก็ก้าวขึ้นสู่ระดับรัฐทุนนิยมที่ก้าวหน้า

ในขณะเดียวกันกับการเติบโตของอำนาจทางเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียต การก่อตัวของฐานป้องกันทางเทคนิคทางทหารกำลังดำเนินอยู่ โดยระดับที่กองทัพแดงและสถานะทางสังคมของกองทัพแดงก็ค่อยๆ ถูกนำมาเรียงกัน แนวคิดหลักคำสอนทางการทหารอยู่ภายใต้การแก้ไข ซึ่งในด้านการพัฒนาทางการทหารจำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัติต่อไปนี้: “ในแง่ของขนาดกองทัพ เราไม่ควรด้อยกว่าคู่ต่อสู้ที่มีศักยภาพของเราในโรงละครหลักของ สงคราม และในด้านยุทโธปกรณ์ทางทหาร เราควรแข็งแกร่งกว่าพวกเขาในด้านอาวุธประเภทชี้ขาด: การบิน รถถัง ปืนใหญ่ อาวุธยิงอัตโนมัติ”

การเปลี่ยนแปลงในอุปกรณ์ทางเทคนิคของกองทัพและความตึงเครียดระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้นในช่วงกลางทศวรรษที่ 30 จำเป็นต้องมีชุดมาตรการการจัดลำดับความสำคัญทางทหารและองค์กร กองทหารประเภทใหม่ปรากฏขึ้นและจัดระเบียบในกองทัพ: รถถัง, การบิน, ทางอากาศ, การป้องกันทางอากาศ, ใบหน้าของปืนใหญ่เปลี่ยนไป (ปืนใหญ่กองพล, ปืนใหญ่สำรองของผู้บังคับบัญชาหลัก, ปืนใหญ่ต่อต้านอากาศยานและปืนใหญ่ต่อต้านรถถัง), กองทหารวิศวกรรม , ส่งสัญญาณกองกำลัง, กองกำลังเคมี, ทหาร - กองกำลังขนส่ง, โครงสร้างของด้านหลังและบริการสนับสนุนเปลี่ยนไป ขบวนตำรวจอาณาเขตซึ่งมีการปรับให้เข้ากับการเรียนรู้เทคโนโลยีใหม่ๆ ได้ไม่ดีนัก ก็ค่อยๆ ยุติลงและย้ายไปยังสถานะบุคลากร

การเปลี่ยนแปลงองค์กรยังส่งผลต่อหน่วยบัญชาการและควบคุมทางทหารด้วย เพื่อเพิ่มการรวมศูนย์และสร้างความสามัคคีในการบังคับบัญชาในระดับสูงสุดของความเป็นผู้นำของกองทัพ สภาทหารปฏิวัติแห่งสหภาพโซเวียตจึงถูกยกเลิกในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2477 และคณะผู้แทนประชาชนด้านการทหารและกองทัพเรือได้เปลี่ยนมาเป็นคณะผู้แทนประชาชนของ ป้องกัน. ในปี พ.ศ. 2478 กองบัญชาการกองทัพแดงได้เปลี่ยนชื่อเป็นนายพล ในปี พ.ศ. 2480 แทนที่จะเป็นคณะกรรมาธิการกลาโหมภายใต้สภาผู้บังคับการตำรวจ มีการจัดตั้งคณะกรรมการป้องกันขึ้น และในขณะเดียวกันก็มีการจัดตั้งผู้บังคับการตำรวจอิสระของกองทัพเรือขึ้น สภาทหารหลักก่อตั้งขึ้นภายใต้คณะผู้แทนของประชาชนทหารแต่ละแห่ง โดยทั่วไปการกระทำข้างต้นได้วางรากฐานด้านการบริหารองค์กรและวัสดุสำหรับดำเนินการปฏิรูปทางทหารที่ค้างชำระซึ่งครอบคลุมทุกด้านของการพัฒนาทางทหารของรัฐโซเวียตและกองทัพ ควรสังเกตว่าการปฏิรูปทางทหารนี้ยังไม่ได้รับการศึกษาอย่างครบถ้วนในประวัติศาสตร์ในประเทศและยังไม่ได้ศึกษาแง่มุมทางสังคมเลย การเปลี่ยนแปลงที่ดำเนินการในระหว่างนั้นถูกตีความว่าเป็นคุณลักษณะบางประการของการปฏิรูปทางทหารเท่านั้น ซึ่งบิดเบือนความสำคัญที่แท้จริงในการพัฒนากองทัพ

ในช่วงระยะเวลาของการพัฒนาอุตสาหกรรมและการฟื้นฟูทางเทคนิคของกองทัพ ความจำเป็นในการแก้ปัญหาเร่งด่วนที่สุดของการฝึกอบรมและการสะสมบุคลากรที่มีความสามารถทางเทคนิค ประการแรกหลักสูตรนี้จัดขึ้นเพื่อให้ผู้คนคุ้นเคยกับเทคโนโลยีและพัฒนาความรู้ทางเทคนิคที่จำเป็นในกระบวนการผลิตและการทำงานของเครื่องจักรในระบบเศรษฐกิจของประเทศทั้งหมด ประการที่สอง สำหรับการฝึกอบรมตามแผนและเป็นระบบในสถาบันการศึกษาทางทหารที่สร้างขึ้นใหม่ (หลักสูตร โรงเรียนและวิทยาลัยการทหาร สถาบันการทหาร) ตามโครงการเร่งรัด ผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิคทางทหารที่มีคุณสมบัติเหมาะสมซึ่งสามารถใช้งานอุปกรณ์ทางทหารได้จะต้องได้รับการฝึกอบรมที่นี่

การใช้ความพยายามมากเกินไปของคนงานในการต่อสู้เพื่อให้บรรลุแผนห้าปีและการกดขี่มวลชนทำให้สถานการณ์ทางสังคมและประชากรเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก: หากอัตราการเกิดในประเทศในปี พ.ศ. 2456 (ต่อ 1,000 คน) อยู่ที่ 45.5 คน จากนั้นในปี พ.ศ. 2483 ก็ลดลงเหลือ 31 คน จำนวน 2 คน การเติบโตของประชากรตามธรรมชาติในช่วงเวลาเดียวกันลดลงจาก 16.4 คน เป็น 13.2 คน ความเสียหายข้างต้นไม่ได้ปรากฏให้เห็นในชีวิตของประเทศทันทีเนื่องจากสหภาพโซเวียตยังคงมีศักยภาพที่สำคัญในด้านแรงงานและการระดมทรัพยากรมนุษย์ จากการสำรวจสำมะโนประชากรของสหภาพทั้งหมดในปี พ.ศ. 2480 ประชากรทั้งหมดอยู่ที่ 161.7 ล้านคน ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2484 (หลังจากการผนวกยูเครนตะวันตกและเบลารุส รัฐบอลติก มอลโดวา และบูโควีนาตอนเหนือ) เพิ่มขึ้นเป็น 191.7 ล้านคน ในส่วนของประชากรสมัครเล่น สัดส่วนขนาดใหญ่ถูกครอบครองโดยประเภทอายุของผู้ชาย ซึ่งประกอบขึ้นเป็นศักยภาพของบุคลากรทางทหารทั้งในปัจจุบันและอนาคต (ตารางที่ 1)

ศักยภาพทางประชากรของสหภาพโซเวียตตามอายุหลักภายใต้การจดทะเบียนทหาร (ตามการสำรวจสำมะโนประชากร พ.ศ. 2480)

อายุ

| ประชากรทั้งหมด

| รวม ผู้ชาย

จำนวนคนที่ต้องรับผิดชอบในการรับราชการทหารในสหภาพโซเวียตนั้นเกินตัวชี้วัดที่คล้ายกันอย่างมีนัยสำคัญในเยอรมนีและอิตาลี ซึ่งมีกำลังสำรองทางทหาร 28 ล้านคน

แม้จะมีทรัพยากรมนุษย์ที่สำคัญ ความเป็นผู้นำทางทหารและการเมืองของประเทศ โดยคำนึงถึงสถานการณ์ทางสังคมที่ยากลำบาก ความไม่สมดุลอย่างลึกซึ้งในเศรษฐกิจของประเทศ ระดับเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมที่ต่ำ และระดับความพร้อมของคนงานรุ่นใหม่ที่มาจาก สภาพแวดล้อมในชนบทไม่ได้ตัดสินใจเปลี่ยนหลักการรับสมัครกองทัพและเพิ่มการใช้จ่ายทางทหารในทันที การค้นหาวิธีที่เหมาะสมที่สุดในการเพิ่มศักยภาพในการป้องกันของรัฐนั้นมีความเข้มข้นมาก ในช่วงฤดูร้อนและฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2480 มีการพิจารณาทางเลือกมากกว่าเจ็ดทางเลือกสำหรับการพัฒนากองทัพแดงในอีกห้าปีข้างหน้า ท้ายที่สุดแล้ว หลักสูตรนี้มุ่งไปสู่การเปลี่ยนผ่านไปสู่กองทัพบุคลากรเดี่ยว และละทิ้งตำรวจอาณาเขตและขบวนการระดับชาติโดยสิ้นเชิง

ในเงื่อนไขของการคุกคามที่เพิ่มขึ้นของสงครามโลกครั้งและความสามารถทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นของสหภาพโซเวียตระบบการสรรหาบุคลากรผสมดินแดนเมื่อหน่วยบุคลากรจำนวนน้อยถูกรวมเข้ากับกองกำลังทหารอาสารักษาดินแดนที่นำไปใช้ในค่ายฝึกอบรมระยะสั้นเท่านั้น ไม่สามารถรับประกันการป้องกันประเทศที่เชื่อถือได้อีกต่อไป มีเพียงกองทัพประจำการถาวรที่ได้รับการฝึกรบระดับสูง พร้อมรบสูง และได้รับการสนับสนุนจากทุนสำรองหลายล้านดอลลาร์เท่านั้นที่สามารถแก้ไขปัญหานี้ได้

การเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องในการลดหน่วยอาณาเขตและเพิ่มหน่วยกำลังพลเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2478 ในปี พ.ศ. 2480 หน่วยงานมากกว่า 60% กลายเป็นบุคลากร ในปีก่อนสงครามต่อมา หน่วยอาณาเขตก็ถูกกำจัดไปโดยสิ้นเชิง (ตารางที่ 2)

ตารางที่ 2

การเปลี่ยนไปใช้ระบบกำลังพลทหาร

ในวันที่สงครามโลกครั้งที่สองเริ่มต้นขึ้น (1 กันยายน พ.ศ. 2482) สหภาพโซเวียตได้นำ "กฎหมายว่าด้วยหน้าที่ทหารสากล" ซึ่งกลายเป็นแกนหลักของการปฏิรูปกองทัพใหม่ กฎหมายลดอายุการเกณฑ์ทหารจาก 21 ปีเหลือ 19 ปี (สำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย - จาก 18 ปี) การเปลี่ยนแปลงในกฎหมายทหารทำให้สามารถเรียกเข้ารับราชการทหารที่มีอายุมากกว่า 3 ปีได้อย่างรวดเร็ว (ชายหนุ่มอายุ 19, 20 และ 21 ปี และเด็กอายุ 18 ปีบางส่วน) ระยะเวลาการรับราชการทหารประจำการสำหรับบุคลากรสามัญของกองกำลังภาคพื้นดินกำหนดไว้ที่ 2 ปีสำหรับผู้บังคับบัญชาระดับรอง - 3 ปีสำหรับกองทัพอากาศ - 3 ปีสำหรับกองทัพเรือ - 5 ปี (สำหรับผู้ที่มีการศึกษาระดับสูงบริการ ระยะเวลาคงเหลือ 1 ปี)

เพื่อที่จะเติมเต็มกองทัพอย่างเต็มที่และเท่าเทียมกัน กลุ่มบุคคลที่ได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหารจึงลดลงอย่างมาก และการเลื่อนเวลาสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัย ครู และพลเมืองประเภทอื่น ๆ ถูกยกเลิก สำหรับตำแหน่งและไฟล์และผู้บังคับบัญชาทั้งหมด อายุของสถานะกำลังสำรองเพิ่มขึ้น 10 ปี (จาก 40 เป็น 50) ซึ่งเกิดจากความจำเป็นในการเพิ่มกำลังสำรองของกองทัพในช่วงสงคราม กฎหมายใหม่กำหนดให้มีการฝึกอบรมบุคลากรสำรองนานขึ้น สำหรับผู้บังคับบัญชาเพิ่มขึ้น 3 เท่าสำหรับผู้บังคับบัญชารุ่นน้อง - เกือบ 5 เท่าสำหรับบุคลากรทั่วไประยะเวลาการฝึกทหารเพิ่มขึ้น 3.5 เท่า ในเวลาเดียวกัน ต้องมีการฝึกทหารเบื้องต้นของนักเรียนเกรด 5-7 และการฝึกอบรมก่อนเกณฑ์ทหารในเกรด 8-10 ของโรงเรียนมัธยมศึกษา โรงเรียนเทคนิค และสถาบันการศึกษาระดับสูง เพื่อปรับปรุงการลงทะเบียนทางทหารของทหารเกณฑ์ก่อนเกณฑ์ทหารได้มีการนำระบบการลงทะเบียนใหม่มาใช้เป็นครั้งแรก ณ สถานที่อยู่อาศัย (สำนักงานทะเบียนทหารและเกณฑ์ทหาร) แทนที่จะเป็นระบบการลงทะเบียนทหารเกณฑ์ที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ในสถานประกอบการ

การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการรับสมัครกองทัพแดงในช่วงก่อนและระหว่างการระบาดของสงครามโลกครั้งที่สองส่วนใหญ่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงในฐานทางเทคนิคของกองทัพ ก่อนหน้านี้ความเชี่ยวชาญในอาวุธประเภทพื้นฐาน (ปืนไรเฟิลสามแถวรุ่น 1891/30, ปืนกลเบาและหนัก, ปืนใหญ่จากยุคสงครามกลางเมือง ฯลฯ ) จำเป็นต้องมีการฝึกอบรมทางเทคนิคที่จำกัดมากสำหรับบุคลากรทางทหาร สถานการณ์เริ่มเปลี่ยนแปลงตั้งแต่ต้นทศวรรษที่ 30 เมื่อตัวอย่างแรกของรถถังในประเทศ เครื่องบิน และอุปกรณ์ทางทหารอื่น ๆ เริ่มปรากฏในคลังแสงของกองทัพแดงในปริมาณที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ทุกปีกองทัพจะมีรูปลักษณ์ทางอุตสาหกรรมมากขึ้น จำนวนความเชี่ยวชาญทางการทหารเพิ่มขึ้นมากกว่า 5 เท่า และในการบินและกองทัพเรือ - มากยิ่งขึ้น

แม้ว่าระดับการศึกษาทั่วไปและการฝึกอบรมวิชาชีพของประชากร (โดยเฉพาะในระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา) จะล้าหลังอย่างมีนัยสำคัญต่อความต้องการของเศรษฐกิจของประเทศและการพัฒนากิจการทหาร แต่กระบวนการที่เข้มข้นในการกำจัดการไม่รู้หนังสือและเพิ่มการศึกษาระดับประถมศึกษาสำหรับคนส่วนใหญ่ ผู้คนเป็นปัจจัยสำคัญที่มีอิทธิพลต่อระดับการพัฒนาโดยทั่วไปของคนงานและบุคลากรทางทหารทุกประเภทซึ่งให้การบำรุงรักษาและการใช้งานอุปกรณ์ทางเทคนิคที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมากขึ้น (ตารางที่ 3)

ตารางที่ 3

พลวัตอย่างเป็นทางการของการรู้หนังสือทั่วไปของประชากรสหภาพโซเวียตอายุ 9-49 ปี (ป% )

ปี ประชากรในเมือง ประชากรในชนบท

เมื่อถูกเกณฑ์เข้ารับราชการทหาร ความต้องการที่เพิ่มขึ้นถูกวางไว้ในระดับการศึกษาของผู้รับผิดชอบในการรับราชการทหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ได้รับมอบหมายให้เป็นกองเทคนิค การบิน ปืนใหญ่ และกองทัพเรือ ดังนั้นระดับการศึกษาทั่วไปของทหารกองทัพแดงในยุค 30 เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและเกินระดับการศึกษาของประชากรทั้งหมดอย่างมีนัยสำคัญ จากปีพ. ศ. 2480 ถึง พ.ศ. 2483 จำนวนบุคลากรทางทหารที่มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาเพิ่มขึ้น 4 เท่าจำนวนผู้ไม่รู้หนังสือลดลงเกือบ 4-5 เท่า จากข้อมูลของ General Staff ในบรรดาการเกณฑ์ทหารในฤดูใบไม้ร่วงปี 1939 มีรับสมัคร 55% ที่มีการศึกษาชั้นประถมศึกษาปีที่ 4-6, 25% ที่มีการศึกษาชั้นประถมศึกษาปีที่ 7-9, มากถึง 10% ที่มีการศึกษา 10 ปี และประมาณ 2% ด้วยการศึกษาที่สูงขึ้น

การเพิ่มการฝึกอบรมการศึกษาทั่วไปของผู้รับผิดชอบในการรับราชการทหารทำให้สามารถเพิ่มสัดส่วนของประเภทและสาขาของกองทัพที่ต้องการการฝึกอบรมด้านเทคนิคที่ยิ่งใหญ่ที่สุด (ตารางที่ 4)

แนวโน้มของการเพิ่มบุคลากรด้านเทคนิคในกองทัพซึ่งรับประกันโดยการเติบโตของระดับการศึกษาและเทคนิคทั่วไปของประชากรในประเทศนั้นไม่เพียงสัมพันธ์กับการเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอนของจำนวนอาวุธต่อสู้ใหม่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงความซับซ้อนด้วย ของยุทโธปกรณ์ทางทหารนั่นเอง ดังนั้นในปี พ.ศ. 2480 กองกำลังรถถังโดยรวมคิดเป็น 6 คนต่อหน่วยหุ้มเกราะและเมื่อต้นปี พ.ศ. 2484 มี 19 คนแล้ว ตลอดสี่ปีที่ผ่านมา จำนวนเจ้าหน้าที่บริการในกองกำลังรถถังเพิ่มขึ้นมากกว่า 3.2 เท่า แม้ว่ากองเรือรถถังในช่วงเวลาเดียวกันจะเพิ่มขึ้นเพียง 1.5 เท่าก็ตาม อย่างไรก็ตาม น่าเสียดายที่จำนวนบุคลากรด้านเทคนิคไม่ได้สอดคล้องกับการฝึกอบรมวิชาชีพเสมอไป

ตารางที่ 4

ส่วนแบ่งของจำนวนบุคลากรปกติของสาขาต่าง ๆ ของกองทัพ (ป% ภายในปี 1937)

กองทัพแดงใน

กองกำลังภาคพื้นดิน

รวมทั้ง:

กองทหารปืนไรเฟิล

กองกำลังติดอาวุธ

ปืนใหญ่ อาร์จีเค

กองกำลังป้องกันทางอากาศ

กองสัญญาณ

กองทหารวิศวกรรม

รถ กองกำลัง

ในช่วงการปฏิรูปกองทัพ พ.ศ. 2480-2484 การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้นในการแก้ปัญหาองค์กรของการก่อตัวระดับชาติซึ่งได้รับการคัดเลือกอย่างกว้างขวางภายใต้ระบบอาณาเขตแม้ว่าสัดส่วนของสัญชาติต่าง ๆ ในความแข็งแกร่งของกองทัพแดงในช่วงทศวรรษที่ 20-30 เปลี่ยนแปลงค่อนข้างน้อย (ตารางที่ 5)

องค์ประกอบแห่งชาติของกองทัพแดงในปี พ.ศ. 2469-2481 (วี% )

พ.ศ. 2469

1938

สัญชาติ

เจ้าหน้าที่สั่งการ

ส่วนตัว

เจ้าหน้าที่สั่งการ

ส่วนตัว

สารประกอบ

สารประกอบ

ชาวยูเครน

ชาวเบลารุส

ชาวเขา

เกือบถึงปลายยุค 30 ในหน่วยกำลังพลของกองทัพแดง - แกนกลางการต่อสู้หลักของกองทัพ - องค์ประกอบที่พูดภาษารัสเซียมีชัยและในรูปแบบดินแดนหลายแห่งที่ตั้งอยู่ในสาธารณรัฐหนึ่งหรืออีกแห่งหนึ่งมีหน่วยระดับชาติชั้นสำคัญพร้อมคำสั่งระดับชาติของตนเอง บุคลากร ในความเป็นจริง กองทัพพันธมิตรที่เป็นเอกภาพนั้นประกอบด้วยหน่วยระดับชาติที่แยกจากกัน แต่คำถามระดับชาติไม่ได้เกิดขึ้นทั้งหมดภายในสภาพแวดล้อมของกองทัพในขณะนั้น การสร้างชาติทางทหารไม่เพียงแต่ขยายขีดความสามารถในการระดมพลของรัฐเท่านั้น แต่ยังกระชับมิตรภาพของประชาชนในประเทศข้ามชาติอีกด้วย ในช่วงกลางทศวรรษที่ 20 หน่วยระดับชาติคิดเป็น 10% ของกองทัพแดง อย่างไรก็ตาม ในเวลานั้น การเบี่ยงเบนทั้งที่เกิดขึ้นจริงและในจินตนาการจากแนว "ชาติ" ถูกระงับว่าเป็น "ชาตินิยม" ซึ่งทวีความรุนแรงมากขึ้นด้วยการสถาปนาระบอบเผด็จการ

ด้วยการเปลี่ยนจากระบบอาณาเขตไปสู่การสร้างกองทัพตามกำลังพลสถานการณ์ในระดับชาติก็เปลี่ยนไปอย่างมาก กองทัพแดงกลายเป็นกองทัพข้ามชาติเดียวที่มีหลักการรับสมัครนอกอาณาเขตเดียว องค์กรเดียว วิถีชีวิตและวิถีชีวิตทางสังคมและทหาร การสื่อสารภาษารัสเซียระหว่างบุคลากรเป็นหนึ่งเดียวเท่าเทียมกัน บริการบังคับในเขตทางภูมิศาสตร์ต่าง ๆ ของประเทศอันกว้างใหญ่

ในเวลาเดียวกัน ปัจจัยระดับชาติในกองทัพได้รับความสำคัญระดับชาติมากขึ้น แม้ว่าในแง่สังคมและการเมือง ปัจจัยดังกล่าวยังคงถูกละเลยในรูปแบบเก่าในการรวมกองทัพ - มันถูกหลีกเลี่ยงและมักจะถูกปัดทิ้งไป ด้วยความเฉื่อยและตามรูปแบบดันทุรังที่ตั้งขึ้น ความสนใจหลักมุ่งเน้นไปที่ลักษณะขององค์ประกอบของชั้นเรียน ระดับการเป็นสมาชิกพรรค และการจำกัดอายุ การประกาศประชาคมระหว่างประเทศที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้นของกองทัพพันธมิตร ซึ่งภราดรภาพทางทหารที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น ความผูกพันทางชาติที่ใกล้ชิด ความรักชาติของชาติ ความรับผิดชอบที่เท่าเทียมกันในการปกป้องบ้านเกิดเมืองนอน การวางแนวทางทางชนชั้นในอุดมการณ์ในนโยบายสังคมภายในกองทัพ กองทัพ- ความเป็นผู้นำทางการเมืองในระดับชาติไม่รีบเร่งในการแก้ไขปัญหาเฉพาะด้านสภาพความเป็นอยู่ของบุคลากรทางทหารที่มีเชื้อชาติต่างกัน

ดังนั้นในปี พ.ศ. 2483 กองกำลังทหารเกณฑ์จึงรวมตัวแทนของประชาชนในเอเชียกลาง - 11% คอเคซัสเหนือและทรานคอเคเซีย - 7.6% ในจำนวนนี้ 56% ไม่ได้พูดภาษารัสเซีย ในการศึกษาระดับประถมศึกษา 64% ไม่มีการศึกษาหรือไม่รู้หนังสือ เมื่อต้นปี พ.ศ. 2484 มีผู้คนมากกว่า 300,000 คนในกองทัพที่ไม่พูดภาษารัสเซียและคาดว่าจะมีอีก 100,000 คนในการเกณฑ์ทหารครั้งต่อไป การฝึกภาษาในระดับเดียวกัน ประเด็นของการแบ่งเป็นหน่วยและการสอนภาษารัสเซียซึ่งมีการเผยแพร่กฎระเบียบและคำแนะนำทั้งหมด คำสั่ง คำแนะนำ และคำสั่งต่างๆ ได้รับการแก้ไขอย่างไม่น่าพอใจ ทหารเกณฑ์จำนวนมากเป็นเด็กของกลุ่มผู้อดกลั้นและกลุ่มเล็ก ๆ ในพื้นที่ชายแดน ห้ามมิให้ส่งไปยังเขตชายแดนและเขตกลาง แต่ถูกเสนอให้สมัครเป็นทหารในเขตภายในเพื่อจัดตั้งทีมพิเศษหรือกองพันทำงาน หลังยังรวมถึงตัวแทนของประเทศเล็ก ๆ (ฟินน์, โปแลนด์, บัลแกเรีย, กรีก, ลัตเวีย, เอสโตเนีย, เติร์ก, คาเรเลียน, เยอรมันและอื่น ๆ ) ที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตชายแดนของตะวันตกและตะวันออก เยาวชนในภูมิภาคตะวันตกของเบลารุส, ยูเครน, เบสซาราเบีย (มอลโดวา) ไม่ได้รับการเกณฑ์ทหารเนื่องจากไม่มีผู้แทนทหารอยู่ที่นั่น เจ้าหน้าที่บังคับบัญชาบางส่วนก็ถูกเลือกปฏิบัติเช่นกัน: ผู้คนมากกว่า 4 พันคนถูกไล่ออกจากกองทัพ บุคลากรทางทหารประเภทนี้ซึ่งเป็นสัญชาติของประเทศชายแดน นั่นเป็นราคาที่แท้จริงของคำพูดที่แพร่หลายในขณะนั้นที่ว่า "ลูกชายไม่ต้องรับผิดชอบต่อพ่อของเขา" เช่นเดียวกับวิทยานิพนธ์ที่รู้จักกันดีเกี่ยวกับมิตรภาพที่ "ทำลายไม่ได้" ของประชาชนและความสามัคคีทางศีลธรรมและการเมืองของพวกเขา

โดยทั่วไปกิจกรรมที่ดำเนินการภายใต้กรอบการปฏิรูปกองทัพ พ.ศ. 2480-2484 มีบทบาทสำคัญในการเสริมสร้างกองทัพโซเวียตเพื่อต่อต้านการรุกรานของฟาสซิสต์ กฎหมายว่าด้วยการเกณฑ์ทหารสากลทำให้เกิดความเป็นไปได้ในการส่งกองทัพจำนวนมาก คนหนุ่มสาวหลายล้านคนถูกดึงจากระบบเศรษฐกิจของประเทศเข้าสู่การรับราชการทหาร จำนวนกองทัพ กองทัพเรือ และการบิน เพิ่มขึ้นหลายเท่า: หากในปี พ.ศ. 2479 มีประชากรไม่เกิน 1.1 ล้านคน ดังนั้นในฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2482 ก็มีจำนวนประมาณ 2 ล้านคน ภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2484 -5.4 ล้านคน . ภายในวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2484 กองทัพแดงมีกองปืนไรเฟิล รถถัง เครื่องยนต์ และทหารม้ามากกว่า 303 กองพล แม้ว่า 125 กองพล (มากกว่า 40%) ยังอยู่ในช่วงการจัดขบวนก็ตาม อุปกรณ์สมัยใหม่ใหม่เข้าประจำการกับกองทัพ แทนที่รุ่นที่ล้าสมัยและไม่มีประสิทธิภาพจากช่วงกลางทศวรรษที่ 30

อย่างไรก็ตาม ปัจจัยทางสังคมในชีวิตของกองทัพแดงในการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารและการดำรงชีวิตของพวกเขายังคงเป็นจุดอ่อนที่สุดในการเพิ่มความพร้อมรบของกองทหารในระดับการพัฒนาทางทหารที่จำเป็นสำหรับเวลานั้น สาเหตุหลักคือสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในประเทศและเหนือสิ่งอื่นใดคือการปราบปรามจำนวนมากในทุกส่วนของประชากรรวมถึงบุคลากรทางทหารที่มีคุณสมบัติและมีประสบการณ์มากที่สุดซึ่งเป็นกระดูกสันหลังของกองทัพการสนับสนุนการต่อสู้ของพวกเขา ความพร้อมและความสามารถในการต่อต้านผู้รุกราน

เป็นที่ทราบกันดีว่าหลังจากความพ่ายแพ้ในสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง เยอรมนีภายใต้เงื่อนไขของสนธิสัญญาแวร์ซายส์ถูกลิดรอนโอกาสในการสร้างศักยภาพทางอุตสาหกรรมการทหาร และมีข้อ จำกัด ที่เข้มงวดเกี่ยวกับขนาดของ Reichswehr และทหารกึ่งทหารอื่น ๆ องค์กรต่างๆ อย่างไรก็ตาม เธอดูแลผู้บังคับบัญชาของกองทัพ และทำทุกอย่างเพื่อรักษาความเป็นองค์กรและทักษะการต่อสู้ระดับสูง ในกองทัพแดง เริ่มตั้งแต่ทศวรรษที่ 20 สถานการณ์กับผู้บังคับบัญชากลายเป็นเรื่องน่าเสียดาย “ผู้เชี่ยวชาญทางทหาร” หลายพันคนถูกไล่ออกจากราชการทหารโดยอ้างว่าเป็น “การกรองชั้นเรียน” และลดจำนวนทหาร ระบบกำลังพลผสมอาณาเขตของการพัฒนาทางทหารในช่วงกลางทศวรรษที่ 30 หมดแรงจนกลายเป็นอุปสรรคในการปรับปรุงกำลังทหาร ตลอดระยะเวลา 12 ปี (พ.ศ. 2469-2480) การฝึกอบรมบุคลากรทางทหาร โดยการรักษาความพร้อมในกองทัพและกองหนุน กลายเป็นเรื่องซบเซาและเรื้อรัง โดยตามหลังความต้องการเชิงปริมาณและคุณภาพที่เพิ่มขึ้นมาก

ถ้าในปี พ.ศ. 2467-2468 ผู้บัญชาการ 8,000 คนสำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษาทางทหารทุกปี (1% ของกองทัพ) จากนั้นในช่วงทศวรรษที่ 30 ผลผลิตของพวกเขาเพิ่มขึ้นเพียง 10,000 คน ต่อปี (เพียง 0.6% ของกองทัพ) ในแง่ของระดับการฝึกทหาร การเปลี่ยนแปลงค่อนข้างไม่มีนัยสำคัญ ในช่วงเวลากว่าสิบปีผู้บังคับบัญชารุ่นเยาว์ 115,000 คนเข้ามาในกองทัพและการสูญเสียผู้บังคับบัญชา (เฉพาะในกองกำลังภาคพื้นดิน) ถึง 68,000 คน เมื่อพิจารณาถึงการขาดแคลนกองกำลังก่อนหน้านี้ การขาดผู้บังคับบัญชาในกองทหารถือเป็นลักษณะคุกคามแล้ว

ประวัติศาสตร์ของเรามุ่งเน้นไปที่การปราบปรามในปี พ.ศ. 2480-2481 สิ่งที่อยู่ในกองทัพเมื่อหลายปีก่อนยังคงเป็น "จุดว่าง" ในขณะเดียวกันเอกสารสำคัญที่มีอยู่ในขณะนี้ทำให้สามารถระบุได้ว่าหลังจากการปฏิรูปกองทัพครั้งแรกด้วยการถือกำเนิดของ K.E. Voroshilov เพื่อเป็นผู้นำกองทัพ การกวาดล้างบุคลากรกองทัพจำนวนมากก็เริ่มขึ้นทันที จนถึงปีพ. ศ. 2479 ด้วยข้ออ้างต่าง ๆ ผู้บัญชาการทุกระดับ 47,000 คนถูกไล่ออกจากกองทัพส่วนสำคัญถูกจับกุมหรือถูกลิดรอนโอกาสในการรับราชการทหารในตำแหน่งผู้บังคับบัญชาต่อไปในอนาคต

แต่การปราบปรามที่แท้จริงมาถึงจุดสูงสุดในปี พ.ศ. 2480-2481 เมื่อในสองปีผู้บัญชาการและเจ้าหน้าที่ทางการเมืองเกือบ 43,000 คนถูกไล่ออกจากกองทัพ มีผู้ถูกจับกุมมากกว่า 40,000 คน ในจำนวนนี้มีผู้คน 35.2 พันคนถูกกำจัดทางกายภาพ ต่อจากนั้นคลื่นแห่งการปราบปรามก็ลดลงบ้าง แต่ก็ไม่ได้หยุดลง สองปีครึ่งก่อนเริ่มสงคราม ผู้บังคับบัญชาอีกประมาณ 10,000 คนถูกไล่ออกจากกองทัพ ซึ่งเกือบ 4.4 พันคนถูกจับกุมและถูกยิง (ดูตารางที่ 6)

การลดจำนวนผู้บังคับบัญชาของกองทัพแดงและกองทัพแดงด้วยเหตุผลทางสังคม - การเมืองและการบริหารตั้งแต่ พ.ศ. 2469 ถึงมิถุนายน พ.ศ. 2484

ปี

ปลดประจำการจากกองทัพทั้งหมด

ของพวกเขา:

ถูกจับ

ถูกไล่ออกเนื่องจากเจ็บป่วย เสียชีวิต ทุพพลภาพ

กลับคืนสู่กองทัพเพื่อฟื้นฟู

จากข้อมูลในตาราง เป็นที่ชัดเจนว่า 7.5 ปีก่อนการรุกรานของฟาสซิสต์จะเริ่มขึ้น - ในช่วงเวลาที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับการฝึกอบรมและการจัดตั้งผู้บังคับบัญชา โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้อาวุโสและระดับสูง ผู้บังคับบัญชามากกว่า 49,000 คนถูกปราบปราม*

การอ่อนตัวลงอย่างมากของเจ้าหน้าที่บังคับบัญชาของกองทัพโดยผู้บังคับการตำรวจแห่งชาติซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำทางทหารที่ไร้ความสามารถและปานกลางที่สุดแห่งศตวรรษที่ 20 ได้รับการพิสูจน์ในการประชุมของ Politburo และ Plenums ของคณะกรรมการกลางของ All-Union พรรคคอมมิวนิสต์บอลเชวิคโดยความจำเป็นในการต่อสู้กับ "เสาที่ห้า" ที่ถูกกล่าวหาเพื่อชำระล้างกองทัพของ "ศัตรูและฝ่ายค้าน" (ซึ่งความผิดไม่สามารถพิสูจน์ได้โดยหน่วยงานตุลาการที่เป็นกลาง) ในตอนท้ายของปี 1938 โดยสรุปผลลัพธ์ของความหวาดกลัวในกองทัพ Voroshilov กล่าวว่า:“ 1937 และทั้งหมดของปี 1938 เราต้องทำความสะอาดตำแหน่งของเรา ตัดส่วนที่ติดเชื้อออกอย่างไร้ความปราณีเหลือเป็นเนื้อสัตว์ที่มีสุขภาพดี และทำความสะอาดแผลจากเน่าเปื่อยที่ชั่วร้าย” และเขายังกล่าวอีกว่า: “...พวกเราจับและบดขยี้สัตว์เลื้อยคลานแห่งการทรยศในหมู่พวกเรา…” ในเวลาเดียวกัน เขาได้แถลงเกี่ยวกับอนาคต: “โดยพื้นฐานแล้วเราได้ปลดปล่อยตัวเองจากผู้ทรยศแล้ว เรายังไม่มีเวลาที่จะ... ดึงรากทั้งหมดออกมา”

ดังที่เราทราบ การปราบปรามในกองทัพไม่ใช่ปรากฏการณ์ในท้องถิ่น แต่เป็นหนึ่งในความเชื่อมโยงในการก่อการร้ายที่ครอบคลุมในประเทศด้วยเหตุผลทางชนชั้นและอุดมการณ์ และอยู่ภายใต้ข้ออ้างในการต่อสู้กับเจ้าหน้าที่ข่าวกรองต่างประเทศ มาร์แชล จี.เค. Zhukov เขียนว่า:“ สถานการณ์เลวร้ายได้ถูกสร้างขึ้นในประเทศ... การแพร่ระบาดของการใส่ร้ายอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนได้เกิดขึ้นแล้ว... ชาวโซเวียตทุกคนที่เข้านอนไม่สามารถหวังได้อย่างมั่นคงว่าเขาจะไม่ถูกพรากไปในคืนนั้นเนื่องจากบางคน การบอกกล่าวใส่ร้าย”

ความกลัวครอบงำในประเทศ ความไม่พอใจและความขุ่นเคืองเพิ่มขึ้น ในปีพ.ศ. 2481 คณะกรรมาธิการกลาโหมของประชาชนเพียงลำพัง ไม่นับหน่วยงานของรัฐและพรรคอื่นๆ ได้รับการร้องเรียนและคำแถลงมากกว่า 50,000 ครั้งจากคนงาน ญาติ และสมาชิกในครอบครัวเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมายของกองกำลังรักษาความปลอดภัย ภายใต้แรงกดดันจากสาธารณชน ผู้ติดตามของสตาลินทำให้การกดขี่อ่อนแอลงเล็กน้อยโดยการลงโทษลูกน้องของพวกเขา (เอโซวาและคนอื่น ๆ) แต่การปล่อยตัวจากการจับกุมผู้เชี่ยวชาญด้านทหารที่ถูกกดขี่ส่วนเล็ก ๆ ไม่สามารถเปลี่ยนภาพรวมอย่างรุนแรงได้

การทำลายล้างผู้บังคับบัญชาครั้งใหญ่ในช่วงเวลาแห่งสถานการณ์ระหว่างประเทศที่ยากลำบากไม่เคยมีแบบอย่างในประวัติศาสตร์โลกและส่งผลกระทบต่อทุกด้านของการเตรียมกองทัพแดงซึ่งเป็นระดับความพร้อมรบสำหรับการระบาดของสงครามกับเยอรมนี

เนื่องจากการกำจัดและการเลิกจ้างผู้บัญชาการกำลังพลเกือบ 100,000 นายในระดับต่าง ๆ กองทัพจึงเกิดการขาดแคลนและขาดแคลนผู้บังคับบัญชาอย่างเรื้อรังซึ่งแสดงออกมาแล้วในปี พ.ศ. 2480 ที่ 84.5 พันคน เนื่องจากขนาดของกองทัพที่เพิ่มมากขึ้น ทำให้การขาดแคลนนี้เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ

ผลลัพธ์อันน่าสลดใจของการปราบปรามไม่เพียงแต่ทำให้เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่ลดลงในเชิงปริมาณเท่านั้น แต่ยังทำให้กองกำลังเจ้าหน้าที่มีความอ่อนแอในเชิงคุณภาพด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ระดับสูงและระดับกลาง ผู้บัญชาการทหารเขตทั้งหมด, เจ้าหน้าที่ 90%, หัวหน้ากองกำลังและบริการ, 80% ของผู้บัญชาการกองพลและผู้บัญชาการกอง, ผู้บังคับกองทหารมากกว่า 90% และเจ้าหน้าที่ของพวกเขาถูกแทนที่ ในหลายหน่วยและรูปแบบ เนื่องจากการแทนที่ของผู้บังคับบัญชา อนาธิปไตยเสมือนจริงได้พัฒนาขึ้นในช่วงระยะเวลาหนึ่ง และจากนั้นก็เกิดการก้าวกระโดดครั้งใหญ่พร้อมกับการเปลี่ยนบุคลากร ในปีพ.ศ. 2481 เพียงปีเดียว ผู้บัญชาการเกือบ 70% ถูกย้ายและมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งใหม่ ในเวลาเดียวกันผู้บังคับกองพันมักจะได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้บัญชาการกองและกองพลทันทีและผู้บังคับหมวดก็กลายเป็นผู้บังคับกองทหาร นี่เป็นหนึ่งในสาเหตุหลักของความพ่ายแพ้อย่างหนักของกองทหารโซเวียตในปี พ.ศ. 2484-2485

เพื่อเติมเต็มการขาดแคลนบุคลากรผู้บังคับบัญชาจำนวนมหาศาลอย่างเร่งด่วน หน่วยระดมพลของกองทัพแดงจึงเริ่มเรียกร้องให้กองหนุนอย่างเร่งรีบ ซึ่งไม่ได้ระบุไว้ในแผนใดๆ ก่อนหน้านี้ ระหว่างปี พ.ศ. 2481-2483 175,000 คนถูกลบออกจากกองหนุน และผู้บังคับบัญชาจำนวน 38,000 คนได้รับการฝึกฝนจากนักเรียนหนึ่งปี การถอนตัวจากการจัดหาทุนสำรองมนุษย์ดังกล่าวทำให้บุคลากรของเศรษฐกิจของประเทศอ่อนแอลงอย่างมากจากการโจมตีของผู้ก่อการร้าย แต่สิ่งสำคัญคือผู้บังคับบัญชาที่ถูกเรียกออกจากกองหนุนไม่สามารถชดเชยการสูญเสียผู้บัญชาการทหารที่มีคุณสมบัติสูงซึ่งถูกปราบปรามได้ในเชิงคุณภาพ หากในเยอรมนีมีเจ้าหน้าที่ที่มีประสบการณ์จำนวนมากที่เข้าร่วมในสงครามโลกครั้งที่หนึ่งโดยเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังสำรองและกองหนุนจำนวนหลายพันคนในสหภาพโซเวียตก็แทบจะไม่เหลือบุคลากรเช่นนี้เลย

การลดลงอย่างรวดเร็วในคุณภาพของคณะเจ้าหน้าที่โซเวียตอันเป็นผลโดยตรง ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการปราบปรามจำนวนมากของผู้บังคับบัญชาที่มีประสบการณ์นั้นชัดเจนแล้วในช่วงสงครามโซเวียต - ฟินแลนด์ การกำหนดลักษณะระดับการฝึกรบที่แท้จริงของกองทหารตามประสบการณ์ของสงครามโซเวียต - ฟินแลนด์ ผู้บังคับการตำรวจคนใหม่ S.K. Tymoshenko ยอมรับ: “ การทำสงครามกับ White Finns เผยให้เห็นถึงการทำลายล้างของระบบการฝึกการต่อสู้ของเรา... ผู้บังคับบัญชาและเจ้าหน้าที่ของเราซึ่งขาดประสบการณ์ในทางปฏิบัติไม่รู้ว่าจะจัดระเบียบความพยายามของหน่วยงานทหารและการมีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดได้อย่างไรและที่สำคัญที่สุดคือ พวกเขาไม่รู้ว่าจะสั่งการอย่างไรอย่างแท้จริง” เมื่อพูดถึงประสบการณ์หกเดือนในการปรับโครงสร้างการฝึกรบของกองทหารหลังสงครามฟินแลนด์ผู้บังคับการตำรวจได้ข้อสรุปที่น่าผิดหวัง:“ การฝึกการต่อสู้แม้ทุกวันนี้ก็ยังง่อยทั้งขา ข้อเท็จจริงแสดงให้เห็นว่ามรดกของความหละหลวมแบบเก่าไม่ได้ถูกกำจัดออกไป และอาศัยอยู่ใกล้กับหัวหน้าผู้นำรายใหญ่และสำนักงานใหญ่ของพวกเขา ในช่วงสงคราม ผู้บังคับบัญชาดังกล่าวจะชดใช้ด้วยเลือดของหน่วยของตน... เมื่อความต้องการที่แท้จริงและความเข้มงวดของชีวิตกองทัพถูกแทนที่ด้วยการพูดคุย ไม่สามารถคาดหวังความสำเร็จได้ ความล้มเหลวกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการดำเนินธุรกิจที่จริงจัง และผู้บัญชาการและหัวหน้าทุกคน ระดับที่เกือบจะเป็นอาชญากรรม”

การสูญเสียครั้งใหญ่ของกองทหารโซเวียตซึ่งมีความเหนือกว่าทั้งด้านตัวเลขและทางเทคนิคมากกว่ากองทัพฟินแลนด์แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงข้อบกพร่องที่สำคัญในด้านสภาพและการฝึกของกองทัพแดง “ จากกองพัน 970 คน” ผู้เข้าร่วมสงคราม S. Narovchatov เขียน“ มีพวกเราอีกร้อยกว่าคนซึ่ง 40 คนไม่ได้รับบาดเจ็บ” ความพ่ายแพ้ครั้งใหญ่ในสงครามฟินแลนด์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งประสิทธิภาพการรบที่ต่ำของกองทหารและกองบัญชาการ ทำให้กองทัพแดงเสื่อมเสียชื่อเสียงอย่างมากในแวดวงทหารในหลายประเทศ

เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ภัยพิบัติที่เกิดขึ้นกับบุคลากรอันเป็นผลมาจากการปราบปรามครั้งใหญ่ รัฐบาลจึงตัดสินใจอย่างรวดเร็วที่จะเปิดโรงเรียนทหารใหม่หลายสิบแห่งและหลักสูตรการฝึกอบรมระยะสั้นสำหรับนายทหารชั้นต้น หากในปี พ.ศ. 2480 มีโรงเรียนทหาร 47 แห่งในปี พ.ศ. 2482 จำนวนโรงเรียนก็เพิ่มขึ้นเป็น 80 แห่งใน พ.ศ. 2483 เป็น 124 แห่งภายในเดือนมกราคม พ.ศ. 2484 เป็น 203 โรงเรียนทหารราบ ปืนใหญ่ รถถัง และเทคนิคทั้งหมดถูกย้ายจากสามปีเป็นเวลา ระยะเวลาการศึกษาสองปี ในหลักสูตรระยะสั้นเพื่อพัฒนาผู้บังคับบัญชา (ประมาณ 80,000 คนที่สำเร็จการศึกษาในปี พ.ศ. 2481-2482) การฝึกอบรมใช้เวลาเพียงไม่กี่เดือน ทั้งหมดนี้กำหนดระดับการฝึกอบรมผู้บังคับบัญชาที่ต่ำ

สถานการณ์ในการฝึกอบรมบุคลากรระดับกลางและระดับสูงในสถาบันการทหารนั้นไม่ได้ดีที่สุด หัวหน้าโรงเรียนนายร้อยตั้งชื่อตาม เอ็มวี Frunze General M.S. Khozin ยอมรับในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2483 ว่าจากนักเรียน 610 คนที่สำเร็จการศึกษาในปีนั้น มี 453 คนได้รับการยอมรับเข้าสู่ Academy ด้วยเกรดแย่” และพวกเขาไม่ได้มีแค่เกรดแย่ๆ เดียวเท่านั้น แต่ยังมี 2-3-4 และมากกว่านั้นอีก ทั้งหมดนี้ทำให้เกิดสถานการณ์ที่เรา... ทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่ผู้บังคับบัญชา - นักเรียนอย่างไร้ประโยชน์ .... เราจำเป็นต้องละทิ้งการแสวงหาบุคลากรเชิงปริมาณของสถาบันการศึกษาร่วมกับนักศึกษา และเปลี่ยนไปใช้การคัดเลือกคุณภาพ” ยืนยันบุคลากรระดับกลางและอาวุโสระดับต่ำในกองทัพแดง เสนาธิการทหารบก K.A. Meretskov กล่าวเมื่อหกเดือนก่อนเริ่มมหาสงครามแห่งความรักชาติ: “มหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษาของเรากำลังละทิ้งบุคลากรที่ยังไม่เชี่ยวชาญความรู้และทักษะการปฏิบัติเพียงพอในการใช้การต่อสู้โดยใช้สาขาทหารและวิธีการต่อสู้สมัยใหม่ พวกเขาไม่สามารถจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ของสาขาทหารในสนามรบได้อย่างถูกต้องและรวดเร็วและไม่มีความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับธรรมชาติของการต่อสู้สมัยใหม่ สิ่งนี้เกิดขึ้นเพราะระบบการฝึกอบรมผู้บังคับบัญชาทั้งหมดตั้งแต่บนลงล่างไม่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับผู้บังคับการรบสมัยใหม่”

เอกสารที่คล้ายกัน

    กองทัพของสหภาพโซเวียตและเยอรมนีก่อนสงคราม กองทัพแดงไม่ได้เตรียมพร้อมสำหรับการทำสงคราม การคำนวณผิดเชิงกลยุทธ์หลักของคำสั่งกองทัพแดง การปราบปรามในช่วงก่อนสงคราม ลำดับเหตุการณ์โดยย่อของช่วงเริ่มแรกของมหาสงครามแห่งความรักชาติ

    บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 06/09/2013

    ประวัติศาสตร์การปฏิรูปกองทัพในรัสเซีย ผลลัพธ์ของการปฏิรูปทางทหารของ Peter I. การปฏิรูปทางทหารของ Alexander II ช่วงเวลาระหว่างการปฏิรูป การปฏิรูปด้านการสรรหาและควบคุมกองทัพ การเสริมกำลังกองทัพ การเปลี่ยนแปลงในด้านการฝึกการต่อสู้ของกองทหาร

    งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 11/10/2010

    ตำแหน่งระหว่างประเทศของสหภาพโซเวียตในยุค 30 นโยบายต่างประเทศของรัฐบาลโซเวียต การพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐโซเวียตก่อนเริ่มสงครามโลกครั้งที่สอง อุปกรณ์ทางเทคนิคของกองทัพแดง ผลที่ตามมาของการปราบปรามและการทำลายผู้บังคับบัญชา

    บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 12/09/2555

    นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตในช่วงก่อนเกิดสงคราม เหตุการณ์ก่อนการโจมตีของเยอรมัน จุดเริ่มต้นของการสู้รบ สาเหตุของความล้มเหลวของกองทัพแดง การต่อสู้ขั้นแตกหักของมหาสงครามแห่งความรักชาติ ความพ่ายแพ้ของกองทหารของฮิตเลอร์และการทหารของญี่ปุ่น

    บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 21/10/2013

    การก่อสร้างกองทัพแดงตามความสมัครใจ คุณสมบัติของการสร้างกองทัพประจำ การสร้างกองทัพแดงบนพื้นฐานของการเกณฑ์ทหารสากล ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญทางทหารให้เข้ารับราชการในกองทัพแดง สถาบันผู้บัญชาการทหารบก

    วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 14/02/2017

    คำอธิบายจุดเริ่มต้นอันน่าสลดใจของมหาสงครามแห่งความรักชาติ การสู้รบบริเวณชายแดนกับผู้รุกรานของนาซี การกำหนดทิศทางการรุกของกองทัพเยอรมันลึกเข้าไปในดินแดนของสหภาพโซเวียต เหตุผลในการพ่ายแพ้ของกองทัพแดง ความพ่ายแพ้ของชาวเยอรมันในยุทธการที่มอสโก

    ทดสอบเพิ่มเมื่อ 07/07/2014

    เวอร์ชันการทำลายบุคลากรของกองทัพแดงในปี พ.ศ. 2484 ระดับความพร้อมรบของกองทัพในช่วงเริ่มต้นของสงคราม สาเหตุของอุปกรณ์รถถังคุณภาพต่ำ เมื่อเปรียบเทียบกับยานเกราะของ Third Reich วินัยในกองทัพและระดับการฝึกอบรมผู้บังคับบัญชาระดับต้น

    งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 20/07/2552

    สาเหตุของมหาสงครามแห่งความรักชาติ ช่วงเวลาของสงครามโลกครั้งที่สองและมหาสงครามแห่งความรักชาติ ความล้มเหลวของกองทัพแดงในช่วงเริ่มแรกของสงคราม การต่อสู้ที่เด็ดขาดของสงคราม บทบาทของขบวนการพรรคพวก สหภาพโซเวียตในระบบความสัมพันธ์ระหว่างประเทศหลังสงคราม

    การนำเสนอเพิ่มเมื่อ 09/07/2012

    ความฉับพลันของการโจมตีของเยอรมันและความประมาทเลินเล่อทางอาญาของผู้บังคับบัญชาแนวรบด้านตะวันตกอันเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้สหภาพโซเวียตและกองทัพแดงพ่ายแพ้ในช่วงแรกของมหาสงครามแห่งความรักชาติ มันเป็นความผิดของสตาลินสำหรับความไม่เตรียมพร้อมของประเทศสำหรับการโจมตีของเยอรมัน

    รายงาน เพิ่มเมื่อ 22/07/2552

    สาเหตุของความพ่ายแพ้ของกองทัพแดงในการรบชายแดนในเบลารุสและยูเครนในช่วงเริ่มต้นของมหาสงครามแห่งความรักชาติ การประเมินเปรียบเทียบกองทหารของเยอรมนีและสหภาพโซเวียต ประสบการณ์การต่อสู้ ขนาดของการต่อสู้ การสูญเสียผู้บังคับบัญชาอันเป็นผลมาจากการปราบปราม


หลังจากการก่อตั้งกองทัพแดงของคนงานและชาวนา (RKKA) ในปี พ.ศ. 2466 - 2468 และก่อนเกิดสงครามความรักชาติครั้งใหญ่ การปฏิรูปได้ดำเนินไปเพื่อปรับปรุงองค์ประกอบการต่อสู้ของกองทัพ: จัดให้มีวิธีการทางเทคนิคที่ทันสมัย การต่อสู้โดยใช้วิธีการกำลังคนที่มีเหตุผลมากขึ้นค้นหากองกำลังโครงสร้างองค์กรที่ดีที่สุดเทคนิคและวิธีการต่อสู้ด้วยอาวุธ ประการแรกหลังจากการก่อตั้งกองทัพแดงการปฏิรูปกองทัพโซเวียตในปี พ.ศ. 2466-2468 ถูกบังคับให้เกิดขึ้นเนื่องจากเศรษฐกิจของประเทศโซเวียตรัสเซียซึ่งอ่อนล้าหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและสงครามกลางเมืองไม่สามารถทนต่อภาระในการรักษา กองทัพพร้อมรบสมัยใหม่ การรักษากองทัพไว้เกือบห้าล้านคนถือเป็นภาระหนักต่อเศรษฐกิจ สหภาพโซเวียตดังนั้นตั้งแต่ปี พ.ศ. 2464 การลดกำลังทหารของประเทศอย่างต่อเนื่องจึงเริ่มขึ้น

ภายในสามถึงสี่ปี จำนวนกองทัพทั้งหมดเพิ่มขึ้นเป็น 500,000 คน ซึ่งจริงๆ แล้วลดลงมากกว่า 10 เท่า คำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian และสภาผู้บังคับการประชาชนเมื่อวันที่ 28 กันยายน พ.ศ. 2465“ การรับราชการทหารภาคบังคับสำหรับพลเมืองชายทุกคนของ RSFSR” ยืนยันหลักการของการรับราชการภาคบังคับสำหรับคนงาน แต่ตอนนี้พวกเขาเริ่มร่างเป็น กองทัพไม่ใช่อายุ 18 ปี แต่อายุ 20 ปี ต่อมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2468 ได้มีการเพิ่มอายุการเกณฑ์ทหารเป็น 21 ปี ซึ่งเป็นการสำรองแรงงานจำนวนมากเพื่อใช้ในระบบเศรษฐกิจของประเทศ การลดต้นทุนในการบำรุงรักษากองทัพและในขณะเดียวกันก็รักษาประสิทธิภาพการต่อสู้และความพร้อมรบในระดับสูงนั้นทำได้โดยการละเมิดขอบเขตทางสังคมและความต้องการในครัวเรือนของบุคลากรทางทหารเป็นหลัก

นวัตกรรมหลักประการหนึ่งของการปฏิรูปคือการนำระบบการสรรหาและการฝึกอบรมแบบผสมผสานของกองทัพมาใช้ ซึ่งประกอบด้วยการผสมผสานระหว่างระบบตำรวจอาณาเขตกับระบบกำลังพล การเปลี่ยนไปใช้ระบบบุคลากรอาณาเขตแบบผสมนี้ได้รับการประกาศโดยคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2466 "ในการจัดตั้งหน่วยทหารในดินแดนและการฝึกทหารของคนงาน" และรับ สถานที่หลักในการปรับโครงสร้างกองทัพแดงในสภาวะสงบ ในตอนท้ายของปี พ.ศ. 2466 แผนกปืนไรเฟิล 20% ถูกย้ายไปยังตำแหน่งอาณาเขตภายในสิ้นปี พ.ศ. 2467 - 52% และในปี พ.ศ. 2471 - 58% หน่วยดินแดนครอบครองสถานที่ที่โดดเด่นในกองทัพแดงจนถึงช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1930 ในกองทหารท้องถิ่นซึ่งประจำการตามหลักการกองทหารอาสารักษาดินแดนนั้นมีเพียง 16% ของผู้บังคับบัญชาและยศและไฟล์ประจำเสมอในขณะที่กองกำลังทหารส่วนใหญ่ประกอบด้วยองค์ประกอบที่แปรผัน - ทหารกองทัพแดงเรียกร้องให้ การรับราชการทหารซึ่งอยู่ในค่ายทหารเฉพาะช่วงสั้น ๆ ของค่ายฝึกเท่านั้นและส่วนที่เหลือก็อยู่บ้านและทำกิจกรรมประจำวัน

สิ่งนี้ลดค่าใช้จ่ายทางทหารของงบประมาณของรัฐลงอย่างมากและมีส่วนทำให้ทรัพยากรแรงงานเพิ่มขึ้นในระบบเศรษฐกิจของประเทศ แต่ก็ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อระดับความพร้อมรบของกองทัพได้ M.V. Frunze กล่าวไว้ดังนี้: “แน่นอน หากเรามีทางเลือกระหว่างกองทัพที่แข็งแกร่ง 1.5-2 ล้านนายกับระบบตำรวจในปัจจุบัน จากมุมมองทางทหาร ข้อมูลทั้งหมดก็จะเข้าข้างการตัดสินใจครั้งแรก แต่เราไม่มีทางเลือกเช่นนั้น” 2 ส่วนสำคัญของการแบ่งเขตชายแดน หน่วยเทคนิค และกองทัพเรือ ซึ่งประกอบเป็นการจัดกำลังพล มีกำลังพลและอาวุธอยู่ตลอดเวลา และอยู่ในความพร้อมรบค่อนข้างสูง

การบำรุงรักษากองทัพแดงถูกโอนจากเงินสดผสมไปเป็นเงินต้น แทนที่จะเป็น 35 kopecks ก่อนหน้านี้ ทหารกองทัพแดงเริ่มได้รับ 1 รูเบิล 20 kopecks เงินเดือนของผู้บังคับบัญชาเพิ่มขึ้น 38% แต่ถึงแม้จะเพิ่มขึ้นนี้ก็ยังน้อยกว่าหนึ่งในสามของบรรทัดฐานของอดีตกองทัพซาร์ เงินเดือนของผู้บัญชาการ บริษัท ในเวลานั้น (เมื่อแปลงอัตราแลกเปลี่ยน) ตามประเทศ: สหภาพโซเวียต - 53 รูเบิล; เยอรมนี - 84 รูเบิล; ฝรั่งเศส - 110 รูเบิล; อังกฤษ - 343 รูเบิล เจ้าหน้าที่บังคับกองหนุนซึ่งได้รับการคัดเลือกให้เข้ารับการฝึกอบรมที่ไม่ใช่ทหาร ต้องเผชิญกับสถานการณ์ทางการเงินที่ย่ำแย่เช่นกัน หนึ่งชั่วโมงการสอนพวกเขาได้รับเงิน 5 โกเปค และผู้บังคับบัญชาของผู้ว่างงาน - 9 โกเปค หน่วยดินแดนทั่วไปทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการฝึกทหารต้องจัดหาเสื้อผ้า เครื่องนอน และอาหารให้ตนเองโดยออกค่าใช้จ่ายเอง

ลดสูงสุด กองทัพบกทำให้เป็นไปได้ไม่เพียงแต่จะประหยัดเงินจำนวนมากสำหรับการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศที่ถูกทำลายล้างจากสงครามเท่านั้น แต่ยังเพิ่มการจัดสรรสำหรับการฟื้นฟูอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศอีกด้วย อย่างไรก็ตามสภาพความเป็นอยู่การบริการและความเป็นอยู่ที่ยากลำบากของบุคลากรของกองกำลังบุคลากรนั้นทำให้สังคมแย่ลง กองทุนค่ายทหารซึ่งสร้างขึ้นในสมัยก่อนปฏิวัติในอัตรา 1.5 ตารางเมตรต่อคน ได้รับความเสียหายอย่างหนักและล้าสมัย และรัฐไม่มีเงินทุนที่จะซ่อมแซมหรือสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐานใดๆ เจ้าหน้าที่บังคับบัญชายังตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากในเรื่องที่อยู่อาศัย: มีเพียง 30% เท่านั้นที่ได้รับการจัดหาอพาร์ทเมนท์บางส่วน ในขณะที่ส่วนที่เหลือตั้งอยู่ในอพาร์ทเมนต์ส่วนตัวหรือหลายครอบครัวรวมตัวกันอยู่ในห้องเดียว กองทหารมีเสื้อผ้าไม่เพียงพอ และสิ่งที่มีอยู่ก็มีคุณภาพไม่ดี

สถานการณ์วิกฤตครั้งใหญ่ได้รับการพัฒนาโดยมีการจัดเตรียมเครื่องนอนโดยหน่วยทหารได้รับน้อยกว่า 50% ทหารกองทัพแดงแต่ละคนได้รับการจัดสรรเพียง 30 kopeck ต่อเดือนสำหรับอาบน้ำและซักรีด ดังนั้นภัยคุกคามจากโรคระบาดจึงยังคงอยู่ มาตรฐานค่าอาหารสำหรับหนึ่งวันมี 3,012 แคลอรี่ แต่เมื่อเปรียบเทียบกับมาตรฐานของกองทัพชนชั้นกลางแล้ว 300-600 แคลอรี่ต่ำกว่าค่าที่เหมาะสมที่สุด ในระหว่างการปฏิรูป ปัญหาต่างๆ เช่น เงินบำนาญและการจ้างงานผู้บังคับบัญชาที่ถูกไล่ออกจากกองทัพยังไม่สะท้อนให้เห็นอย่างเพียงพอ ส่วนใหญ่พบว่าตัวเองว่างงานและไม่มีอาชีพ จำนวนกองทัพแดงมีจำนวนน้อยกว่าในฝรั่งเศส 183,000 คน น้อยกว่าในโปแลนด์ โรมาเนีย และประเทศบอลติกรวมกัน 17,000 คน ใน สหภาพโซเวียตสำหรับประชากรทุกๆ 10,000 คนจะมีทหาร 41 นายโปแลนด์ - ประมาณ 100 นายฝรั่งเศส - 200 นาย ประสิทธิภาพการรบของกองทัพแดงจนถึงจุดเริ่มต้นของมหาสงครามแห่งความรักชาติได้รับผลกระทบทางลบจากระดับการศึกษาและวัฒนธรรมทั่วไปที่ต่ำของบุคลากรทางทหาร

ดังนั้นจึงมีการเพิ่มครูเข้าไปในเจ้าหน้าที่ของหน่วยทหารและมีการสร้าง "มุมของเลนิน" มากกว่า 4,500 แห่งเพื่อให้ทหารสามารถใช้เวลาว่างและการศึกษาด้วยตนเอง งานของสโมสร วงกลม และห้องสมุดได้รับการพัฒนาในกองทัพ ซึ่งมีบทบาทอย่างมากในการศึกษาด้านวัฒนธรรมของผู้พิทักษ์ประเทศในอนาคตหลายล้านคน หากในปี พ.ศ. 2466 มีการนำหนังสือ 6.4 ล้านเล่มออกจากห้องสมุดกองทัพเพื่อการอ่าน จากนั้นในปี พ.ศ. 2467 ตัวเลขนี้ก็เพิ่มขึ้นเป็น 10 ล้านเล่ม บ้านของกองทัพแดงถูกเปิดในกองทหารหลายแห่ง เครือข่ายโรงภาพยนตร์เพิ่มขึ้นเป็น 420 แห่ง ในช่วงสองปีของการรับราชการทหารในกองทหาร มีความเป็นไปได้ที่จะลดจำนวนทหารกองทัพแดงที่ไม่รู้หนังสือลงเหลือ 12% ค่าใช้จ่ายในการให้บริการทางสังคมและการบำรุงรักษาทหารหนึ่งคนเพิ่มขึ้นจากปี 1924 ถึง 1926 เป็น 90 รูเบิล จำนวนคดีอาชญากรรมร้ายแรงเช่นการละทิ้งได้ลดลงอย่างรวดเร็ว จำนวนผู้ละทิ้งจากจำนวนกองทัพทั้งหมด: 2466 - 7.5%; พ.ศ. 2467 - 5%; พ.ศ. 2468 - 0.1%

มติของสภาคองเกรสแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 3 แห่งสหภาพ "บนกองทัพแดง" ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2468 อนุมัติการปฏิรูปการทหารในปี พ.ศ. 2466 - 2468 และสั่งให้รัฐบาลเกี่ยวข้องกับหน่วยงานของสหภาพทั้งหมดและสหภาพ - รีพับลิกันตลอดจนองค์กรสาธารณะ ในการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศ สภาคองเกรสสั่งให้คณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้บังคับการตำรวจดำเนินมาตรการปฏิบัติดังต่อไปนี้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2468-2469 เพื่อเพิ่มการจัดสรรเงินทุน: - เพื่อปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่และวัสดุของกองทัพ; - การปรับปรุงคุณภาพและเชิงปริมาณของเบี้ยเลี้ยงทุกประเภท สภาพอพาร์ทเมนต์และค่ายทหาร (การซ่อมแซม การก่อสร้างใหม่ อุปกรณ์ของค่ายทหาร) การขยายอพาร์ทเมนต์และสต็อกที่อยู่อาศัยของเจ้าหน้าที่ผู้บังคับบัญชาโดยสงวนพื้นที่อยู่อาศัย ณ จุดฐานทัพของหน่วยทหาร - ดำเนินการจองในสถาบันพลเรือน สถานประกอบการ และสถาบันทั้งหมดสำหรับตำแหน่งที่อาจได้รับการทดแทนโดยผู้ที่ถูกปลดประจำการจากกองทัพบกและกองทัพเรือ และจัดให้เท่าเทียมกับเงื่อนไขการจ้างงานของสมาชิกสหภาพแรงงาน - ปรับปรุงการจัดหาผลประโยชน์ให้กับทหารผ่านศึกพิการ - การนำบทบัญญัติพิเศษสำหรับเงินบำนาญสำหรับผู้บังคับบัญชาและควบคุมกองทัพ — สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามหลักจรรยาบรรณผลประโยชน์สำหรับทหารกองทัพแดงอย่างแท้จริง มตินี้มีส่วนสำคัญในการบรรเทาความตึงเครียดทางเศรษฐกิจและสังคมในสภาพแวดล้อมของกองทัพ

ควบคู่ไปกับการเติบโตของอำนาจทางเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียต มีการพัฒนาฐานการป้องกันทางเทคนิคทางทหาร โดยที่ระดับที่กองทัพแดงและสถานะทางสังคมค่อยๆ ถูกนำมาเรียงกัน แนวคิดหลักคำสอนทางทหารได้รับการแก้ไขตามที่ในด้านการพัฒนาทางทหารจำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัติต่อไปนี้: “ ในแง่ของขนาดกองทัพเราไม่ควรด้อยกว่าคู่ต่อสู้ที่มีศักยภาพของเราในโรงละครหลักแห่งสงคราม และในด้านยุทโธปกรณ์ทางทหาร เราควรแข็งแกร่งกว่าพวกเขาในด้านอาวุธประเภทชี้ขาด เช่น การบิน รถถัง ปืนใหญ่ อาวุธยิงอัตโนมัติ” กองกำลังประเภทใหม่ 3 กำลังถูกสร้างขึ้น: รถถัง, การบิน, ทางอากาศ, การป้องกันทางอากาศ, กองกำลังวิศวกรรม, กองกำลังสื่อสาร, กองกำลังเคมี, กองกำลังขนส่งทางทหาร หลักการของการก่อตัวของหน่วยปืนใหญ่กำลังเปลี่ยนไป - ปืนใหญ่กองพล, ปืนใหญ่สำรองของผู้บังคับบัญชาหลัก, ปืนใหญ่ต่อต้านอากาศยานและปืนใหญ่ต่อต้านรถถังกำลังถูกสร้างขึ้น มีการค่อยๆ คลายตัวและโอนการก่อตัวของตำรวจอาณาเขตไปสู่สถานะบุคลากร การเปลี่ยนแปลงองค์กรขั้นพื้นฐานยังส่งผลต่อหน่วยบัญชาการและควบคุมทางทหารด้วย

ดังนั้น เพื่อเพิ่มการรวมศูนย์และสร้างความสามัคคีในการบังคับบัญชาในระดับสูงสุดของความเป็นผู้นำของกองทัพ สภาทหารปฏิวัติแห่งสหภาพโซเวียตจึงถูกยกเลิกในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2477 และคณะกรรมาธิการประชาชนด้านการทหารและกองทัพเรือได้เปลี่ยนมาเป็นสภาประชาชน กองกลาโหม. ในปี พ.ศ. 2478 กองบัญชาการกองทัพแดงได้เปลี่ยนชื่อเป็นนายพล ในปี พ.ศ. 2480 แทนที่จะเป็นคณะกรรมาธิการกลาโหมภายใต้สภาผู้บังคับการตำรวจ มีการจัดตั้งคณะกรรมการป้องกันขึ้น และในขณะเดียวกันก็มีการจัดตั้งผู้บังคับการตำรวจอิสระของกองทัพเรือขึ้น สภาทหารหลักก่อตั้งขึ้นภายใต้คณะผู้แทนของประชาชนทหารแต่ละแห่ง จากผลการพิจารณาในช่วงฤดูร้อนและฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2480 เกี่ยวกับทางเลือกมากกว่าเจ็ดทางสำหรับการพัฒนากองทัพแดงจึงมีการตัดสินใจที่จะละทิ้งตำรวจอาณาเขตและขบวนการระดับชาติโดยสิ้นเชิงและเปลี่ยนไปใช้กองทัพบุคลากรเดี่ยว ในปี พ.ศ. 2480 หน่วยงานมากกว่า 60% กลายเป็นบุคลากร ในปีก่อนสงครามต่อมา หน่วยอาณาเขตก็ถูกชำระบัญชีโดยสิ้นเชิง (ดูตารางด้านล่าง)


“กฎหมายว่าด้วยการเกณฑ์ทหารสากล” ซึ่งได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2482 ได้กลายเป็นหัวใจสำคัญของการปฏิรูปกองทัพครั้งใหม่ ตามกฎหมายนี้อายุเกณฑ์ทหารลดลงจาก 21 ปีเหลือ 19 ปี (สำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย - จาก 18 ปี) การเปลี่ยนแปลงในกฎหมายของสหภาพโซเวียตทำให้สามารถเรียกเข้ารับราชการได้มากกว่าสามอายุได้อย่างรวดเร็ว (ชายหนุ่มอายุ 19, 20 และ 21 ปีและอายุ 18 ปีบางส่วน) ระยะเวลาการรับราชการทหารประจำตำแหน่งและแฟ้มของกองกำลังภาคพื้นดินกำหนดไว้ที่ 2 ปีสำหรับผู้บังคับบัญชาระดับรอง - 3 ปีสำหรับกองทัพอากาศ - 3 ปีสำหรับกองทัพเรือ - 5 ปีและสำหรับผู้ที่มีการศึกษาระดับสูง ระยะเวลาการให้บริการยังคงอยู่ที่ 1 ปี เพื่อที่จะเติมเต็มกองทัพอย่างเต็มที่และเท่าเทียมกัน กลุ่มบุคคลที่ได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหารจึงลดลงอย่างมาก และการเลื่อนเวลาสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัย ครู และพลเมืองประเภทอื่น ๆ ถูกยกเลิก

สำหรับตำแหน่งและไฟล์และผู้บังคับบัญชาทั้งหมด อายุของสถานะกำลังสำรองเพิ่มขึ้น 10 ปี (จาก 40 เป็น 50) ซึ่งเกิดจากความจำเป็นในการเพิ่มกำลังสำรองของกองทัพในช่วงสงคราม กฎหมายใหม่กำหนดให้มีการฝึกอบรมบุคลากรสำรองนานขึ้น สำหรับผู้บังคับบัญชาเพิ่มขึ้น 3 เท่าสำหรับผู้บังคับบัญชารุ่นน้อง - เกือบ 5 เท่าสำหรับบุคลากรทั่วไประยะเวลาการฝึกทหารเพิ่มขึ้น 3.5 เท่า ในเวลาเดียวกัน ต้องมีการฝึกทหารเบื้องต้นของนักเรียนเกรด 5-7 และการฝึกอบรมก่อนเกณฑ์ทหารในเกรด 8-10 ของโรงเรียนมัธยมศึกษา โรงเรียนเทคนิค และสถาบันการศึกษาระดับสูง แทนที่จะใช้ระบบการลงทะเบียนทหารเกณฑ์ที่มีอยู่ก่อนหน้านี้โดยวิสาหกิจ ได้มีการนำระบบการลงทะเบียนผู้รับผิดชอบในการรับราชการทหารที่สำนักงานทะเบียนทหารและเกณฑ์ทหาร ณ สถานที่อยู่อาศัย

จำนวนกองทัพ กองทัพเรือ และการบิน เพิ่มขึ้นหลายครั้ง: - พ.ศ. 2479 - ไม่เกิน 1.1 ล้านคน - ฤดูใบไม้ร่วงปี 2482 - ประมาณ 2 ล้านคน - มิถุนายน 2484 -5.4 ล้านคน ภายในวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2484 กองทัพแดงมีกองปืนไรเฟิล รถถัง เครื่องยนต์ และทหารม้ามากกว่า 303 กองพล แม้ว่า 125 กองพล (มากกว่า 40%) ยังอยู่ในช่วงการจัดขบวนก็ตาม เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ภัยพิบัติที่เกิดขึ้นกับบุคลากรอันเป็นผลมาจากการปราบปรามครั้งใหญ่ รัฐบาลจึงตัดสินใจอย่างรวดเร็วที่จะเปิดโรงเรียนทหารใหม่หลายสิบแห่งและหลักสูตรการฝึกอบรมระยะสั้นสำหรับนายทหารชั้นต้น


จำนวนโรงเรียนเตรียมทหารใน สหภาพโซเวียต: - 2480 - 47; — พ.ศ. 2482 - 80; - พ.ศ. 2483 - 124; - มกราคม พ.ศ. 2484 - พ.ศ. 256 โรงเรียนทหารราบ ปืนใหญ่ รถถัง และเทคนิคทั้งหมดถูกย้ายจากระยะเวลาการฝึกสามปีเป็นสองปี ในหลักสูตรการฝึกอบรมระยะสั้นสำหรับผู้บังคับบัญชา (ประมาณ 80,000 คนที่สำเร็จการศึกษาในปี พ.ศ. 2481-2482) การฝึกอบรมใช้เวลาเพียงไม่กี่เดือน ทั้งหมดนี้กำหนดระดับการฝึกอบรมผู้บังคับบัญชาที่ต่ำ


สำหรับค่าใช้จ่ายนั้น มีการใช้เงิน 1,660 ล้านรูเบิลในการปฏิรูปการทหารครั้งแรกของปี พ.ศ. 2466-2469 และใช้เงิน 154.7 พันล้านรูเบิลในการปฏิรูปปี พ.ศ. 2480-2484


แหล่งข้อมูล: 1. Klevtsov “ ปัญหาสังคมและองค์กรของการปฏิรูปการทหารในยุค 20 - 30” 2. Frunze “ ผลงานที่เลือก” 3. TsAMO RF (f.7)


เราแบ่งปันบทความ:

ปัญหาสังคมและองค์กรของการปฏิรูปทางการทหาร

20-30 ของศตวรรษที่ XX

ในประวัติศาสตร์รัสเซียในขั้นตอนต่าง ๆ ของการพัฒนาเศรษฐกิจการเมืองและสังคมของรัฐการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานและการเปลี่ยนแปลงได้ดำเนินการซ้ำแล้วซ้ำอีกในการก่อสร้างทางทหารในขอบเขตของการแก้ปัญหาการป้องกันโดยทั่วไป (การปฏิรูปของ Ivan IV ในช่วงกลางของ ศตวรรษที่ 16 Peter I ในไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18; D .A. Milyutin ในยุค 60-70 ของศตวรรษที่ 19 ในปี 1907-1912 หลังสงครามรัสเซีย - ญี่ปุ่น) ในช่วงยุคโซเวียต หลังจากการก่อตั้งกองทัพแดง การปฏิรูปได้ดำเนินไปในปี พ.ศ. 2466-2468 และในช่วงก่อนเกิดมหาสงครามแห่งความรักชาติซึ่งมีบทบาทสำคัญในการพัฒนากองทัพ

สิ่งที่การปฏิรูปเหล่านี้มีเหมือนกันคือการมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงองค์ประกอบการต่อสู้ของกองทัพเป็นประการแรก: จัดเตรียมวิธีการต่อสู้ทางเทคนิคที่ทันสมัย ​​โดยใช้วิธีการที่มีเหตุผลมากขึ้นในการสรรหาทรัพยากรมนุษย์ ค้นหาโครงสร้างองค์กรที่ดีที่สุดของกองทหาร เทคนิค และวิธีการต่อสู้ด้วยอาวุธ เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ตามกฎแล้ว การปรับปรุงกองทัพด้านสังคมกลับตกเป็นเบื้องหลังและไม่พบข้อยุติที่สมบูรณ์

ประการแรกควรสังเกตว่าการปฏิรูปกองทัพโซเวียตครั้งแรกหลังจากการก่อตั้งกองทัพแดงคือปี พ.ศ. 2466-2468 เนื่องจากเหตุผลทางเศรษฐกิจจึงถูกบังคับเพราะว่า เศรษฐกิจของประเทศโซเวียตรัสเซียซึ่งเหนื่อยล้าจากสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและสงครามกลางเมืองไม่สามารถทนต่อภาระในการรักษากองทัพที่พร้อมรบสมัยใหม่ได้ หลังจากสิ้นสุดสงครามกลางเมืองและการแทรกแซงจากต่างประเทศ อุตสาหกรรมในประเทศขนาดใหญ่ผลิตผลิตภัณฑ์ได้น้อยกว่าในปี 1913 เกือบ 7 เท่า ในแง่ของการผลิตถ่านหินและน้ำมัน ประเทศถูกโยนกลับไปในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ในแง่ของเหล็กหมู การผลิต - จนถึงระดับครึ่งหลังของศตวรรษที่ 18 โรงงานโลหะวิทยา วิศวกรรม และการป้องกันประเทศส่วนใหญ่ไม่ได้ใช้งานหรือปฏิบัติการด้วยกำลังการผลิตที่จำกัด ในทางกลับกันการรักษาเสถียรภาพชั่วคราวของเศรษฐกิจทุนนิยมและสถานการณ์ระหว่างประเทศช่วยลดภัยคุกคามต่อความมั่นคงภายนอกของสหภาพโซเวียตและในช่วงระยะเวลาหนึ่งทำให้สามารถขยายแนวหน้าของงานเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศในสภาวะของ การก่อสร้างที่เงียบสงบ

การดูแลกองทัพเกือบห้าล้านคนในสภาวะเหล่านี้ทำให้เกิดภาระต่อเศรษฐกิจของประเทศอย่างเหลือล้น ทำให้ประชากรชายที่มีร่างกายแข็งแรงที่สุดจำนวนมากเสียสมาธิจากการทำงานที่มีประสิทธิภาพ และถูกคุกคามด้วยผลที่ตามมาทางสังคมที่ร้ายแรง ดังนั้นในปี พ.ศ. 2464 การลดกำลังทหารอย่างต่อเนื่องจึงเริ่มขึ้น ในช่วงสามถึงสี่ปีที่ผ่านมา จำนวนของพวกเขาลดลงมากกว่า 10 เท่า (เพิ่มขึ้นเป็น 500,000 คน) จากมุมมองของการรับรองความสามารถในการป้องกันของประเทศ นี่เป็นการตัดสินใจที่รุนแรงและมีความเสี่ยง แต่ถ้าไม่มีก็เป็นไปไม่ได้เลยที่จะดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางสังคมขั้นพื้นฐานตามเส้นทางของนโยบายเศรษฐกิจใหม่

คำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian และสภาผู้บังคับการประชาชนเมื่อวันที่ 28 กันยายน พ.ศ. 2465“ การรับราชการทหารภาคบังคับสำหรับพลเมืองชายทุกคนของ RSFSR” ยืนยันหลักการของการรับราชการภาคบังคับสำหรับคนงาน แต่ตอนนี้พวกเขาเริ่มร่างเป็น กองทัพไม่ใช่อายุ 18 ปี แต่อายุ 20 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2468 อายุการเกณฑ์ทหารเพิ่มขึ้นเป็น 21 ปี ซึ่งเป็นการสำรองแรงงานจำนวนมากเพื่อใช้ในระบบเศรษฐกิจของประเทศ

สาระสำคัญที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูปกองทัพคือการนำระบบการสรรหาและการฝึกอบรมแบบผสมผสานของกองทัพมาใช้ ซึ่งประกอบด้วยการผสมผสานระหว่างระบบตำรวจอาณาเขตกับระบบบุคลากร การเปลี่ยนไปใช้ระบบบุคลากรแบบผสมอาณาเขตได้รับการประกาศโดยคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตลงวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2466 "ในการจัดตั้งหน่วยทหารในดินแดนและการฝึกทหารของคนงาน" เขาเป็นผู้นำในการปรับโครงสร้างกองทัพแดงในยามสงบ หากภายในสิ้นปี พ.ศ. 2466 มีเพียง 20% ของแผนกปืนไรเฟิลถูกย้ายไปยังตำแหน่งอาณาเขตดังนั้นภายในสิ้นปี พ.ศ. 2467 ก็มี 52% อยู่แล้วและในปี พ.ศ. 2471 - 58% หน่วยดินแดนครอบครองสถานที่ที่โดดเด่นในกองทัพแดงจนถึงช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 30

การจัดกำลังพลเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพที่จำกัด การจัดกำลังพลมีกำลังพลและอาวุธอยู่ตลอดเวลา และมีความพร้อมในการรบค่อนข้างสูง สิ่งเหล่านี้รวมถึงส่วนสำคัญของการแบ่งเขตชายแดน หน่วยเทคนิค และกองทัพเรือ ในหน่วยและการก่อตัวส่วนใหญ่ที่ครอบงำซึ่งคัดเลือกตามหลักการกองทหารอาสารักษาดินแดน ("กองกำลังท้องถิ่น") มีเพียง 16% ของผู้บังคับบัญชาและยศและจัดเก็บบุคลากรตามปกติในขณะที่กองกำลังทหารจำนวนมากถูกสร้างขึ้น ขององค์ประกอบที่หลากหลาย - ทหารกองทัพแดงเรียกตัวเข้ารับราชการทหารซึ่งประจำการอยู่ในค่ายทหารในช่วงเวลาสั้น ๆ ของค่ายฝึกเท่านั้น เวลาที่เหลือพวกเขาอาศัยอยู่ที่บ้านและมีส่วนร่วมในกิจกรรมการทำงานตามปกติ สิ่งนี้ลดค่าใช้จ่ายทางทหารของงบประมาณของรัฐลงอย่างมากและมีส่วนทำให้ทรัพยากรแรงงานเพิ่มขึ้นในระบบเศรษฐกิจของประเทศ แต่ก็ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อระดับความพร้อมรบของกองทัพได้ “แน่นอน หากเรามีทางเลือกระหว่างกำลังพล 1.5-2 ล้านคนและระบบตำรวจในปัจจุบัน” M.V. Frunze เน้นย้ำ “จากมุมมองทางทหาร ข้อมูลทั้งหมดจะสนับสนุนการตัดสินใจครั้งแรก แต่เราไม่มีทางเลือกเช่นนั้น”

ในระหว่างการปฏิรูปกองทัพ การประมาณค่าทางการเงินแบบผสมถูกแทนที่ด้วยการประเมินทางการเงินล้วนๆ ซึ่งทำให้การบำรุงรักษากองทัพแดงทั้งหมดเป็นหลักการที่ต้องชำระเงิน การลดลงสูงสุดในกองทัพไม่เพียงแต่จะช่วยประหยัดเงินจำนวนมากสำหรับการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจที่เสียหายจากสงครามของประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มการจัดสรรสำหรับการฟื้นฟูอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศอีกด้วย แต่การลดการใช้จ่ายทางทหารโดยทั่วไปทำให้สภาพความเป็นอยู่ การรับราชการ และสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบากของบุคลากรที่เหลืออยู่ในแง่สังคมแย่ลง

ปัญหาที่อยู่อาศัยที่เร่งด่วนที่สุดในยุคนั้นทำให้เป็นที่รู้จัก กองทุนค่ายทหารที่สร้างขึ้นในสมัยก่อนการปฏิวัติในอัตรา 1.5 ตารางเมตร เมตรต่อคนได้รับความเสียหายและล้าสมัย อาคารค่ายทหารที่มีอุปกรณ์ครบครันที่สุดได้สูญหายไปในโปแลนด์ รัฐบอลติก มอลโดวา และฟินแลนด์ การซ่อมแซมค่ายทหารต้องใช้เงินทุนจำนวนมหาศาล ซึ่งรัฐไม่มีในการกำจัด ในค่ายทหารที่ยังคงเหมาะสำหรับการอยู่อาศัยด้วยความยากลำบากอย่างยิ่งมันเป็นไปได้ที่จะรองรับบุคลากรที่ได้รับการปฏิรูป แต่ไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐานใด ๆ (ไม่มีน้ำประปา การทำความร้อนด้วยเตาที่มีอยู่ต้องใช้เชื้อเพลิงจำนวนมากในฤดูหนาวมาตรฐาน ซึ่งมีขนาดเล็กมาก) การประมาณการให้เพียง 15% ของความจำเป็นในการซ่อมแซมค่ายทหาร

ผู้บังคับบัญชาอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากกับที่อยู่อาศัย จากจำนวนดังกล่าว มีเพียง 30% เท่านั้นที่ได้รับการจัดหาอพาร์ทเมนท์อย่างสมเหตุสมผล และอีก 70% ที่เหลือตั้งอยู่ในอพาร์ทเมนต์ส่วนตัวหรือในหลายครอบครัวในห้องเดียว สถานการณ์ด้านเสื้อผ้าในการจัดหากองกำลังก็ไม่ดีขึ้น เสื้อผ้าขาดแคลนและสิ่งที่มีอยู่ก็มีคุณภาพไม่ดี สถานการณ์วิกฤติได้พัฒนาไปโดยใช้เครื่องนอน (ผ้าปูที่นอน ผ้าห่ม ปลอกหมอน ที่นอน ฯลฯ) กองทหารได้รับการจัดเตรียมให้กับพวกเขาน้อยกว่า 50% น่าเสียดายที่ควรสังเกตว่าเป็นเวลาหลายทศวรรษหลังจากนั้น ทหารก็นอนบนที่นอนและหมอนที่อัดแน่นไปด้วยหญ้าแห้งหรือฟาง

การลดงบประมาณมีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสุขอนามัย แม้ว่าโรคในกองทหารจะลดลง แต่ภัยคุกคามจากโรคระบาดยังคงอยู่: มีการจัดสรรเพียง 30 kopecks สำหรับทหารกองทัพแดงแต่ละคนต่อเดือนสำหรับการอาบน้ำและซักรีด สถานการณ์เรื่องอาหารค่อนข้างดีขึ้น บรรทัดฐานการจัดหาอาหารมี 3,012 แคลอรี่ แต่ต่ำกว่าระดับที่เหมาะสม 300-600 แคลอรี่ (เทียบกับบรรทัดฐานของกองทัพชนชั้นกลาง)

การลดจำนวนกองทัพทำให้สามารถจัดสรรเงินทุนบางส่วนเพื่อเพิ่มมาตรฐานการจ่ายเงินสำหรับบุคลากรทางทหาร ทหารกองทัพแดงเริ่มได้รับ 1 รูเบิล 20 โคเปค แทนที่จะเป็น 35 kopecks ก่อนหน้า ต่อเดือน. สถานการณ์กับผู้บังคับบัญชายังคงเป็นหายนะแม้ว่าเงินเดือนจะเพิ่มขึ้น 38% ก็ตาม แม้จะมีการเพิ่มขึ้นนี้ แต่ก็ยังน้อยกว่าหนึ่งในสามของบรรทัดฐานของกองทัพซาร์ในอดีต

สถานการณ์ทางการเงินที่ตกต่ำอย่างมากเกิดขึ้นในหมู่เจ้าหน้าที่บัญชาการสำรองซึ่งได้รับการคัดเลือกให้เข้ารับการฝึกอบรมที่ไม่ใช่ทางทหาร หนึ่งชั่วโมงการสอนพวกเขาได้รับเงิน 5 โกเปค และผู้บังคับบัญชาของผู้ว่างงาน - 9 โกเปค “ทหารเทอร์อาร์แมน” ธรรมดาๆ ทุกคนที่เกี่ยวข้องกับการฝึกทหารต้องเตรียมเสื้อผ้า เครื่องนอน และอาหารให้ตนเอง

การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของกองทัพแดงเนื่องจากการลดกำลังทหารและการขาดเงินทุนไม่สามารถแก้ไขได้แม้จะดำเนินการอย่างเร่งด่วนที่สุดในระหว่างการปฏิรูปก็ตาม การปรับปรุงถูกเลื่อนออกไปจนถึงปีต่อๆ ไป ในระหว่างการปฏิรูป ปัญหาต่างๆ เช่น เงินบำนาญและการจ้างงานผู้บังคับบัญชาที่ถูกไล่ออกจากกองทัพยังไม่สะท้อนให้เห็นอย่างเพียงพอ ส่วนสำคัญของพวกเขาพบว่าตนเองว่างงานและไม่มีปัจจัยยังชีพ ความปรารถนาที่จะลดค่าใช้จ่ายในการใช้จ่ายกองทัพและในขณะเดียวกันก็รักษาประสิทธิภาพการต่อสู้และความพร้อมรบในระดับที่ต้องการนั้นทำได้โดยการละเมิดขอบเขตทางสังคมและความต้องการของครัวเรือนเป็นหลัก

การลดกำลังทหารของสหภาพโซเวียตในช่วงระยะเวลา NEP นั้นมองเห็นได้ชัดเจนเมื่อเปรียบเทียบกับขนาดของการก่อสร้างทางทหารในต่างประเทศ จำนวนกองทัพแดงน้อยกว่าในฝรั่งเศส 183,000 นาย น้อยกว่าโปแลนด์ โรมาเนีย และประเทศบอลติกรวมกัน 17,000 นาย สหภาพโซเวียตมีทหาร 41 นายต่อประชากร 10,000 คนโปแลนด์ - ประมาณ 100 คนฝรั่งเศส - 200 คนในสหภาพโซเวียตผู้บัญชาการกองร้อยได้รับ 53 รูเบิลในเยอรมนี (เมื่อแปลงอัตราแลกเปลี่ยน) - 84 รูเบิลในฝรั่งเศส - 110 รูเบิล ในอังกฤษ - 343 ถู

แม้จะมีวัสดุที่ยากลำบากและสถานการณ์ความเป็นอยู่ของบุคลากรทางทหารและอุปกรณ์ทางเทคนิคต่ำของกองทัพ แต่ความเป็นผู้นำทางทหารและการเมืองของประเทศที่กำหนดไว้ต่อหน้าคำสั่งของกองทัพแดงไม่เพียง แต่งานฝึกการต่อสู้ของกองทหารเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับพวกเขาด้วย งานขนาดใหญ่ในการก่อสร้าง งานเกษตรกรรม และงานเศรษฐกิจระดับชาติอื่นๆ ที่ไม่ใช่การทหาร

บุคลากรของหน่วยกองทัพแดงหลายรูปแบบมีส่วนร่วมโดยตรงในการก่อสร้างโรงงานรถแทรกเตอร์ Dneproges, Kharkov และ Chelyabinsk, โรงงานโลหะวิทยา Magnitogorsk และ Kuznetsk, โรงงานวิศวกรรมหนัก Kramatorsk ในการพัฒนาพื้นที่เข้าถึงยากของภาคเหนือ , ไซบีเรีย, ตะวันออกไกล, การก่อสร้างทางรถไฟ, การวางรถไฟใต้ดินมอสโก ฯลฯ ในมติของสภาทหารปฏิวัติแห่งสหภาพโซเวียตลงวันที่ 30 มกราคม พ.ศ. 2473 "ว่าด้วยการมีส่วนร่วมของกองทัพแดงในการก่อสร้างฟาร์มรวม" คำสั่งของทหารได้รับมอบหมายให้เตรียมผู้บริหารและคนงานด้านเทคนิคจำนวน 100,000 คนสำหรับหมู่บ้านจากระดับยศและแฟ้มและผู้บังคับบัญชาระดับรอง ทหารกองทัพแดงมีส่วนร่วมในการเก็บเกี่ยวอย่างเป็นระบบในหลายภูมิภาคของประเทศ เพื่อให้การดำเนินงานทางเศรษฐกิจของประเทศประสบความสำเร็จ การก่อตัวของกองทัพแดงมากกว่า 20 รูปแบบในช่วงทศวรรษที่ 20-30 ได้รับรางวัลจากรัฐ ซึ่งรวมถึง กองพลธงแดงซาโปโรเชียที่ 1, กองปืนไรเฟิลอีร์คุตสค์ที่ 39, กองปืนไรเฟิลเชเลียบินสค์, กองปืนไรเฟิลที่ 23 เป็นต้น

ปัจจัยลบในการพัฒนาสังคมของสังคมและกองทัพควรได้รับการยอมรับว่าเป็นความไม่เป็นจริงของแผนของพรรคและความเป็นผู้นำทางการเมืองเพื่อกำจัดการไม่รู้หนังสือของประชากรในเวลาที่สั้นที่สุดที่เป็นไปได้ - ภายในสามถึงสี่ปี

ในยุค 20 และ 30 ต้นๆ มีการคัดเลือกคนแล้วคนเล่าเพื่อเข้ารับราชการทหาร เกือบทั้งหมดไม่รู้หนังสือและกึ่งรู้หนังสือ ตัวอย่างเช่น การเกณฑ์ทหารที่เกิดในปี 1902 แม้จะผ่านการคัดเลือกเป็นพิเศษ กลับกลายเป็นว่าผู้ไม่รู้หนังสือ 20% และไม่รู้หนังสือ 25% การอุทธรณ์ในสาธารณรัฐแห่งชาติเผยให้เห็นสถานการณ์ที่น่าตกต่ำมากยิ่งขึ้น ในบรรดาทหารเกณฑ์ในจอร์เจียมากกว่า 50% ไม่มีการศึกษาในอาร์เมเนีย - 85% ในอาเซอร์ไบจาน - ยิ่งกว่านั้นอีก ระดับการศึกษาและวัฒนธรรมโดยทั่วไปที่ต่ำของทหารเกณฑ์มีผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อประสิทธิภาพการต่อสู้ของกองทัพจนกระทั่งเริ่มสงครามความรักชาติครั้งใหญ่แม้ว่าจำนวนคนหนุ่มสาวที่ได้รับการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นระดับประถมศึกษาหรือไม่สมบูรณ์จะเพิ่มขึ้นก็ตาม

อย่างไรก็ตาม กองทัพแดงกลายเป็นโรงเรียนไม่เพียงแต่สำหรับการฝึกการต่อสู้เท่านั้น แต่ยังสำหรับการปลูกฝังวัฒนธรรม การพัฒนาการศึกษา และการให้ความรู้แก่ทหารในฐานะพลเมืองอีกด้วย ครูถูกเพิ่มเข้าในเจ้าหน้าที่ของหน่วยทหาร และมีการจัดตั้ง "มุมของเลนิน" มากกว่า 4,500 แห่ง - ซึ่งทหารสามารถใช้เวลาว่างและการศึกษาด้วยตนเอง งานของสโมสร วงกลม และห้องสมุดได้รับการพัฒนาในกองทัพ ซึ่งมีบทบาทอย่างมากในการศึกษาด้านวัฒนธรรมของผู้พิทักษ์ประเทศในอนาคตหลายล้านคน หากในปี พ.ศ. 2466 มีการนำหนังสือ 6.4 ล้านเล่มจากห้องสมุดกองทัพมาอ่าน จากนั้นในปี พ.ศ. 2467 ตัวเลขนี้ก็เพิ่มขึ้นเป็น 10 ล้านเล่ม บ้านกองทัพแดงถูกเปิดในกองทหารรักษาการณ์หลายแห่ง เครือข่ายการติดตั้งภาพยนตร์ก็เพิ่มขึ้นเป็น 420 แห่ง ข้อมูลวารสารก็แพร่หลาย เริ่มการตีพิมพ์หนังสือพิมพ์รายสัปดาห์อาณาเขตและระดับชาติรวมถึง หนังสือพิมพ์กองทัพบก เขต กองทัพเรือ จำนวน 23 ฉบับ ยอดจำหน่าย 60,000 เล่ม รายวัน. ในช่วงสองปีของการรับราชการทหาร สามารถลดจำนวนทหารกองทัพแดงที่ไม่รู้หนังสือลงเหลือ 12%

สภาพทางวัฒนธรรมและการศึกษาของชีวิตในกองทัพทำให้คนที่รู้หนังสือมากขึ้นซึ่งหลังจากการถอนกำลังทหารแล้วโดดเด่นอย่างเห็นได้ชัดในหมู่ชาวเมืองและหมู่บ้านที่มีการศึกษาต่ำและมีการศึกษาต่ำและดำรงตำแหน่งผู้นำจำนวนมากในระดับท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ผู้นำระดับสูงระดับกลางและระดับสูงของสังคมไม่ได้ถูกสร้างขึ้นโดยส่วนใหญ่ไม่ได้มาจากสภาพแวดล้อมของกองทัพแดงธรรมดา แต่มาจากพรรคและชื่อ Komsomol nomenklatura ซึ่งเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานกิจการภายใน

ค่าใช้จ่ายในการให้บริการสังคมและการบำรุงรักษาทหารคนหนึ่งเพิ่มขึ้นจากปี 1924 ถึง 1926 เป็น 90 รูเบิล แต่การเพิ่มขึ้นเล็กน้อยนี้ก็ส่งผลดีต่อสถานะทางการเมืองและศีลธรรมของกองทัพ ในแต่ละปี ขวัญกำลังใจของกองทัพดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้แสดงให้เห็นในการลดลงอย่างมากในอาชญากรรมร้ายแรงเช่นการละทิ้ง กองทัพแดงไม่ได้ละเว้นทั้งในช่วงสงครามกลางเมืองและในช่วงหลังสงคราม ในปี พ.ศ. 2466 ของจำนวนกองทัพทั้งหมด ผู้ละทิ้งคิดเป็น 7.5% ในปี พ.ศ. 2467 - 5% ในปี 2468 จำนวนของพวกเขาลดลงเหลือ 0.1% วินัยทางทหารที่เข้มงวดการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายและคำสั่งของผู้บังคับบัญชาอย่างไม่ต้องสงสัยการต่อสู้กับความสำส่อนและความเลอะเทอะพบการสนับสนุนและความเข้าใจของบุคลากรกองทัพส่วนใหญ่มากขึ้น ตำแหน่งและแฟ้มส่วนใหญ่เป็นไปตามข้อกำหนดของราชการและหน้าที่พลเมืองอย่างมีสติและมั่นใจ

การขยายอาณาเขตของระบบการฝึกทหารเกณฑ์จำเป็นต้องเอาชนะความยากลำบากหลายประการในลักษณะทางสังคม มีการจัดจุดฝึกอบรม 4,500 จุดทั่วประเทศ แต่นี่ก็ไม่เพียงพออย่างยิ่ง ในหลายภูมิภาค ทหารเกณฑ์ก่อนเกณฑ์ทหารถูกบังคับให้ไปยังจุดเหล่านี้ในระยะทางกว่า 100 กม. ซึ่งทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์และความไม่พอใจโดยธรรมชาติ เพื่อแก้ไขสถานการณ์จำเป็นต้องขยายเครือข่ายจุดฝึกอบรมให้มีรัศมีครอบคลุมอย่างน้อย 25 กม. (เดินทางรายวัน) ซึ่งหมายความว่ามีจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างน้อยสองเท่า ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการจัดสรรเพิ่มเติม เช่นเดียวกับการดูแลเป็นพิเศษสำหรับการจัดการในส่วนของกรมทหารและหน่วยงานท้องถิ่น

ความจำเป็นในการเอาชนะความยากลำบากที่มีอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งลักษณะทางสังคมที่ต้องเผชิญกับการปฏิรูปทางทหารในปี พ.ศ. 2466-2468 สะท้อนให้เห็นในมติของสภาคองเกรสแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่สามแห่งสหภาพ "ในกองทัพแดง" (พฤษภาคม พ.ศ. 2468) หลังจากอนุมัติมาตรการของการปฏิรูปที่กำลังดำเนินอยู่ สภาคองเกรสได้กำหนดให้รัฐบาลต้องให้หน่วยงานของสหภาพและสหภาพ-รีพับลิกันทั้งหมด รวมถึงองค์กรสาธารณะทั้งหมด มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันของประเทศ สภาคองเกรสได้สั่งให้คณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้บังคับการตำรวจดำเนินมาตรการปฏิบัติดังกล่าวในปีงบประมาณ พ.ศ. 2468-2469 โดยเพิ่มการจัดสรรเงินทุนเพื่อปรับปรุงวัสดุและสถานการณ์ความเป็นอยู่ของกองทัพ การปรับปรุงคุณภาพและเชิงปริมาณของเบี้ยเลี้ยงทุกประเภท สภาพอพาร์ทเมนต์และค่ายทหาร (การซ่อมแซม การก่อสร้างใหม่ อุปกรณ์ของค่ายทหาร) การขยายอพาร์ทเมนท์และสต็อกที่อยู่อาศัยของผู้บังคับบัญชาโดยสงวนพื้นที่อยู่อาศัย ณ จุดฐานทัพสำหรับหน่วยทหาร ทำการจองใน สถาบันพลเรือน สถานประกอบการ และสถาบันทั้งหมดสำหรับตำแหน่งที่บรรจุโดยผู้ปลดประจำการจากกองทัพบกและกองทัพเรือ และจัดให้เท่าเทียมตามเงื่อนไขการจ้างงานของสมาชิกสหภาพแรงงาน การปรับปรุงการจัดหาผลประโยชน์ให้กับทหารผ่านศึกพิการ การนำบทบัญญัติพิเศษสำหรับเงินบำนาญสำหรับผู้บังคับบัญชากองทัพ สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามหลักจรรยาบรรณผลประโยชน์สำหรับทหารกองทัพแดงอย่างแท้จริง ฯลฯ มตินี้ช่วยลดความตึงเครียดทางเศรษฐกิจและสังคมในสภาพแวดล้อมของกองทัพ

เมื่อพิจารณาจากความพร้อมของเงินทุนที่น้อย ในสภาวะความไม่เป็นระเบียบทางสังคม ความยากจนโดยทั่วไป และการขาดวัฒนธรรม ระบบกำลังพลผสมของกองทัพจึงดำรงอยู่เกือบจนถึงฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2480 ในช่วงเวลานี้ จำนวนกำลังพลในกองทัพแดงค่อยๆ เพิ่มขึ้นประมาณ 90,000 ต่อปี เป็นผลให้มีการสร้างขีดความสามารถของกองทัพที่สามารถครอบคลุมกองกำลังเกณฑ์ที่ถูกเกณฑ์ทุกปีของผู้รับผิดชอบในการรับราชการทหารด้วยการฝึกทหาร ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษากำลังทหารเพิ่มขึ้นในสัดส่วนเดียวกับการเติบโตของจำนวน; ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2476 งบประมาณทางทหารในมูลค่าสัมบูรณ์เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า แต่ส่วนแบ่งในงบประมาณของรัฐทั้งหมดค่อยๆ ลดลงถึง 4% ซึ่งต่ำกว่าปี พ.ศ. 2467 เกือบ 6 เท่า ปริมาณการจัดสรรเพื่อสังคม -ความต้องการภายในประเทศของ กองทัพในช่วงที่อยู่ระหว่างการพิจารณาก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน แต่ก็ล้าหลังอย่างมีนัยสำคัญหลังอัตราการเติบโตของรายจ่ายทางทหารทั่วไป

ระบบอาณาเขตและบุคลากรแบบผสมผสานในการสรรหากองทัพแดงและจำนวนกองกำลังขั้นต่ำที่เปลี่ยนจากเศรษฐกิจของประเทศไปเป็นการรับราชการทหารสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ อย่างไรก็ตามโอกาสในการเสริมสร้างอำนาจทางอุตสาหกรรมและการป้องกันของสหภาพโซเวียตในช่วงทศวรรษที่ 20 ยังห่างไกลจากการใช้อย่างเต็มที่เนื่องจากการคำนวณผิดที่สำคัญในนโยบายเศรษฐกิจและสังคมของระบอบการปกครอง

“ เรากำลังดำเนินเศรษฐกิจอุตสาหกรรมของเราด้วยการจัดการที่ผิดพลาดที่สุด” ประธานสภาเศรษฐกิจสูงสุด F.E. Dzerzhinsky เขียนในปี 1926 “ หากคุณดูที่เครื่องมือทั้งหมดของเราหากคุณดูที่ระบบการจัดการทั้งหมดของเราหากคุณดูที่ของเรา ระบบราชการที่ไม่เคยได้ยินมาก่อนเมื่อเรายุ่งยากกับการอนุมัติทั้งหมดของเราแล้วคุณจะต้องตกใจกับทุกสิ่ง”

แน่นอนว่าต้องยอมรับว่าแม้จะมีค่าใช้จ่ายทั้งหมดตามนโยบาย NEP ในสหภาพโซเวียต แต่เศรษฐกิจของประเทศก็ฟื้นคืนสู่ระดับปี 2456 ชาวนาได้รับอาหารอย่างดี แต่ประเทศยังคงเป็นปิตาธิปไตย - เกษตรกรรม และกองทัพในองค์ประกอบส่วนใหญ่เป็นชาวนาและไม่รู้หนังสือ: เป็นเวลา 10 ปีหลังจากเดือนตุลาคม ไม่สามารถดำเนินการตามแผนที่วางแผนไว้เพื่อกำจัดการไม่รู้หนังสือและสร้างประชากรที่รู้หนังสืออย่างสมบูรณ์ได้ การดำเนินการตามนโยบาย NEP อย่างต่อเนื่องในช่วงปลายทศวรรษที่ 20 ถูกรีดขึ้น การประเมินสถานะเศรษฐกิจในสหภาพโซเวียตอย่างยุติธรรมในเวลานั้นได้รับจากนักเศรษฐศาสตร์ A. Yugov ในหนังสือ "เศรษฐกิจแห่งชาติของโซเวียตรัสเซียและปัญหาของมัน" ซึ่งตีพิมพ์ในกรุงเบอร์ลินในปี 2472 ผู้เขียนอธิบายสาระสำคัญ ของวิกฤตการณ์ในสหภาพโซเวียตโดยการปรากฏตัวในประเทศที่มีอัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและจำนวนผู้ว่างงานที่เพิ่มขึ้น สัดส่วนของประชากรที่ทำงานลดลง (จากคนงาน 14 คนในปี พ.ศ. 2456 เป็น 10 คนในปี พ.ศ. 2471 สำหรับทุก ๆ ประชากรสมัครเล่น 100 คน) อุปกรณ์อุตสาหกรรมมีการสึกหรออย่างรุนแรงซึ่งไม่คาดว่าจะมีการต่ออายุในอนาคตอันใกล้นี้ นอกจากนี้ A. Yugov ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า “ในทางปฏิบัติในรัสเซียตั้งแต่ปี 1926 ถึง 1928 มีกระบวนการที่ไม่เกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรม แต่เป็น “การทำให้เป็นเกษตรกรรม” ในขอบเขตของการจัดการอุตสาหกรรมเป็นเวลา 10 ปีที่มีการต่อสู้ระหว่างสองแนวโน้มหลัก - การรวมศูนย์และการกระจายอำนาจของการจัดการ อย่างหลังเกิดขึ้นเฉพาะที่จุดเปลี่ยนซึ่งเป็นช่วงเวลาสำคัญของการจัดการเศรษฐกิจ ระบบราชการ พิธีการนิยม การขาดความรับผิดชอบหยั่งรากในระบบเศรษฐกิจ โปรแกรมและแผนงานไม่สอดคล้องกับกำลังการผลิต ปริมาณการใช้ในทางที่ผิด การโจรกรรมและการยักยอกเงินจำนวนมหาศาล เครื่องมือการจัดการยุ่งยากมาก หน่วยงานกำกับดูแลขาดข้อมูลพื้นฐานที่เป็นรูปธรรม เกี่ยวกับงานของรัฐวิสาหกิจและด้านลบอื่น ๆ ดังนั้น รัฐโซเวียตซึ่งรับหน้าที่อันยิ่งใหญ่ในการจัดการเศรษฐกิจของประเทศขนาดใหญ่ซึ่งไม่มีใครเคยแก้ไขมาก่อน จึงได้ต่อสู้ดิ้นรนอย่างไร้ผลเป็นเวลา 10 ปีเพื่อดำเนินการดังกล่าว”

หลังจากปฏิเสธการพัฒนาการเกษตรและอุตสาหกรรมอย่างสมดุลโดยอิงตลาด ซึ่งมุ่งเน้นไปที่กระบวนการอุตสาหกรรมที่ยืดเยื้อตามกาลเวลา ผู้นำพรรคได้กำหนดแนวทางสำหรับการฟื้นฟูทางเทคนิคของอุตสาหกรรมหนักอย่างไม่คลุมเครือ และการรวมกลุ่มที่สมบูรณ์ในภาคเกษตรกรรมโดยอิงจาก วิธีการสั่งการแบบเรียบง่ายและเข้มงวด แหล่งเงินทุนสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ภายในประเทศ ประกอบด้วย: รายได้จากอุตสาหกรรมเบาและเกษตรกรรม, รายได้จากการผูกขาดการค้าต่างประเทศ, จากภาษีที่เพิ่มขึ้นของ Nepmen, รายได้จากการจำกัดการบริโภคของประชากร, การใช้พลังงานทางจิตวิญญาณอย่างเข้มข้นของคนทำงาน, ความกระตือรือร้นในการทำงานและศรัทธาอันไร้ขอบเขต ในอุดมคติของการปฏิวัติ สิ่งหลังแสดงออกในการแข่งขันสังคมนิยมมวลชน: ในขบวนการช็อก (ตั้งแต่ปี 1929), ขบวนการ Stakhanov (ตั้งแต่ปี 1935) เพื่อสิทธิที่จะรวมไว้ในหมู่ผู้นำการผลิตหรือรวมอยู่ในรายชื่อเกียรติยศ ฯลฯ นี่คือ ความปรารถนาในเวลาอันสั้นโดยแลกกับความพยายามอย่างหนักเพื่อสร้างอุดมคติทางสังคมสำหรับ "อนาคตที่สดใส"

แหล่งรายได้อีกแหล่งหนึ่งที่ใช้กันอย่างแพร่หลายคือการบังคับใช้แรงงานฟรีของนักโทษในค่ายและอาณานิคม ซึ่งจำนวนนี้นำไปสู่การปราบปรามจำนวนมากถึง 2 ล้านคนภายในปี พ.ศ. 2481 นักโทษผลิตเกือบ 20% ของปริมาณงานทุนทั้งหมด โดยจัดหาทองคำ แร่โครเมียม-นิกเกิลเกือบครึ่งหนึ่งที่ขุดได้ในประเทศ หนึ่งในสามของแพลทินัมและไม้ แรงงานของพวกเขาสร้างเมืองทั้งเมือง (Norilsk, Magadan ฯลฯ ) คลอง (ทะเลสีขาว-บอลติก มอสโก-โวลกา) ทางรถไฟ (Khabarovsk-Komsomolsk-on-Amur, BAM-Tynda ฯลฯ ) บุคลากรกองทัพบกเข้าร่วมในโครงการก่อสร้างอุตสาหกรรมหลายโครงการ (ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว)

เป็นผลให้การพัฒนาอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจของประเทศและการรวมกลุ่มอย่างสมบูรณ์ในชนบทดำเนินการโดยใช้วิธี "พายุและการโจมตี" เนื่องจากมีการใช้วัสดุและทรัพยากรมนุษย์มากเกินไปและการปล้นคนงานในชนบท แต่กลับให้ผลลัพธ์ที่สำคัญ ในการเติบโตของการผลิตภาคอุตสาหกรรม ตลอดระยะเวลา 9 ปี มีองค์กรขนาดใหญ่มากกว่า 6,000 แห่งเข้ามาดำเนินการ อัตราการพัฒนาอุตสาหกรรมหนักสูงกว่าในรัสเซีย 2-3 เท่าในช่วง 13 ปีก่อนสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง จากประเทศปิตาธิปไตย-เกษตรกรรม สหภาพโซเวียตกลายเป็นประเทศเกษตรกรรมอุตสาหกรรม และในแง่ของศักยภาพ ก็ก้าวขึ้นสู่ระดับรัฐทุนนิยมที่ก้าวหน้า

ในขณะเดียวกันกับการเติบโตของอำนาจทางเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียต การก่อตัวของฐานป้องกันทางเทคนิคทางทหารกำลังดำเนินอยู่ โดยระดับที่กองทัพแดงและสถานะทางสังคมของกองทัพแดงก็ค่อยๆ ถูกนำมาเรียงกัน แนวคิดหลักคำสอนทางการทหารอยู่ภายใต้การแก้ไข ซึ่งในด้านการพัฒนาทางการทหารจำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัติต่อไปนี้: “ในแง่ของขนาดกองทัพ เราไม่ควรด้อยกว่าคู่ต่อสู้ที่มีศักยภาพของเราในโรงละครหลักของ สงคราม และในด้านยุทโธปกรณ์ทางทหาร เราควรแข็งแกร่งกว่าพวกเขาในด้านอาวุธประเภทชี้ขาด: การบิน รถถัง ปืนใหญ่ อาวุธยิงอัตโนมัติ”

การเปลี่ยนแปลงในอุปกรณ์ทางเทคนิคของกองทัพและความตึงเครียดระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้นในช่วงกลางทศวรรษที่ 30 จำเป็นต้องมีชุดมาตรการการจัดลำดับความสำคัญทางทหารและองค์กร กองทหารประเภทใหม่ปรากฏขึ้นและจัดระเบียบในกองทัพ: รถถัง, การบิน, ทางอากาศ, การป้องกันทางอากาศ, ใบหน้าของปืนใหญ่เปลี่ยนไป (ปืนใหญ่กองพล, ปืนใหญ่สำรองของผู้บังคับบัญชาหลัก, ปืนใหญ่ต่อต้านอากาศยานและปืนใหญ่ต่อต้านรถถัง), กองทหารวิศวกรรม , ส่งสัญญาณกองกำลัง, กองกำลังเคมี, ทหาร - กองกำลังขนส่ง, โครงสร้างของด้านหลังและบริการสนับสนุนเปลี่ยนไป ขบวนตำรวจอาณาเขตซึ่งมีการปรับให้เข้ากับการเรียนรู้เทคโนโลยีใหม่ๆ ได้ไม่ดีนัก ก็ค่อยๆ ยุติลงและย้ายไปยังสถานะบุคลากร

การเปลี่ยนแปลงองค์กรยังส่งผลต่อหน่วยบัญชาการและควบคุมทางทหารด้วย เพื่อเพิ่มการรวมศูนย์และสร้างความสามัคคีในการบังคับบัญชาในระดับสูงสุดของความเป็นผู้นำของกองทัพ สภาทหารปฏิวัติแห่งสหภาพโซเวียตจึงถูกยกเลิกในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2477 และคณะผู้แทนประชาชนด้านการทหารและกองทัพเรือได้เปลี่ยนมาเป็นคณะผู้แทนประชาชนของ ป้องกัน. ในปี พ.ศ. 2478 กองบัญชาการกองทัพแดงได้เปลี่ยนชื่อเป็นนายพล ในปี พ.ศ. 2480 แทนที่จะเป็นคณะกรรมาธิการกลาโหมภายใต้สภาผู้บังคับการตำรวจ มีการจัดตั้งคณะกรรมการป้องกันขึ้น และในขณะเดียวกันก็มีการจัดตั้งผู้บังคับการตำรวจอิสระของกองทัพเรือขึ้น สภาทหารหลักก่อตั้งขึ้นภายใต้คณะผู้แทนของประชาชนทหารแต่ละแห่ง โดยทั่วไปการกระทำข้างต้นได้วางรากฐานด้านการบริหารองค์กรและวัสดุสำหรับดำเนินการปฏิรูปทางทหารที่ค้างชำระซึ่งครอบคลุมทุกด้านของการพัฒนาทางทหารของรัฐโซเวียตและกองทัพ ควรสังเกตว่าการปฏิรูปทางทหารนี้ยังไม่ได้รับการศึกษาอย่างครบถ้วนในประวัติศาสตร์ในประเทศและยังไม่ได้ศึกษาแง่มุมทางสังคมเลย การเปลี่ยนแปลงที่ดำเนินการในระหว่างนั้นถูกตีความว่าเป็นคุณลักษณะบางประการของการปฏิรูปทางทหารเท่านั้น ซึ่งบิดเบือนความสำคัญที่แท้จริงในการพัฒนากองทัพ

ในช่วงระยะเวลาของการพัฒนาอุตสาหกรรมและการฟื้นฟูทางเทคนิคของกองทัพ ความจำเป็นในการแก้ปัญหาเร่งด่วนที่สุดของการฝึกอบรมและการสะสมบุคลากรที่มีความสามารถทางเทคนิค ประการแรกหลักสูตรนี้จัดขึ้นเพื่อให้ผู้คนคุ้นเคยกับเทคโนโลยีและพัฒนาความรู้ทางเทคนิคที่จำเป็นในกระบวนการผลิตและการทำงานของเครื่องจักรในระบบเศรษฐกิจของประเทศทั้งหมด ประการที่สอง สำหรับการฝึกอบรมตามแผนและเป็นระบบในสถาบันการศึกษาทางทหารที่สร้างขึ้นใหม่ (หลักสูตร โรงเรียนและวิทยาลัยการทหาร สถาบันการทหาร) ตามโครงการเร่งรัด ผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิคทางทหารที่มีคุณสมบัติเหมาะสมซึ่งสามารถใช้งานอุปกรณ์ทางทหารได้จะต้องได้รับการฝึกอบรมที่นี่

พ.ศ. 2483 รองผู้บัญชาการทหารบกที่ 2 Proskurov กล่าวว่า: “ไม่ว่าจะยากแค่ไหน ฉันต้องพูดอย่างตรงไปตรงมาว่าไม่มีความหละหลวมและวินัยในระดับต่ำเช่นนี้ในกองทัพเช่นเรา”

บทบาทสำคัญในการปรับปรุงองค์กรการต่อสู้และการฝึกอบรมทางศีลธรรมของกองทหารได้รับมอบหมายให้ทำกิจกรรมของคณะกรรมการหลักด้านการโฆษณาชวนเชื่อทางการเมืองและความปั่นป่วนและหน่วยงานในกองทหาร อย่างไรก็ตาม ขั้นตอนแรกของการปฏิรูปมีลักษณะเฉพาะคือการปรับโครงสร้างงานของหน่วยงานทางการเมืองที่อ่อนแอและเชื่องช้า ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การมีปฏิสัมพันธ์กับระบบ NKVD เป็นหลัก จัดทำรายงานที่เหมาะสมและ "สัญญาณ" เกี่ยวกับผู้ต้องสงสัย รูปแบบการทำงานของหน่วยงานทางการเมืองและองค์กรพรรคไม่ได้เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญมาเป็นเวลานาน โดยยังคงหันไปใช้วิธีการและเทคนิคในการแจ้งคำสั่งของคณะรัฐมนตรีและคำสั่งการรายงาน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการตัดขาดจากความต้องการเร่งด่วนของบุคลากรกองทัพแดง ดังนั้นใน 234 หน่วยของเขตทหารโอเดสซาหนึ่งปีก่อนสงครามจึงไม่มีธงรบและสิ่งนี้ไม่ได้รบกวนผู้นำทางทหารและการเมืองเลย แรงผลักดันหลักในการปรับโครงสร้างงานทางการเมืองและการศึกษามักมาจากด้านล่าง “ป้ายดังกล่าวคือศาลทหารของหน่วยนี้” เอ.เอฟ. สมาชิกสภาทหารแห่งเขตทหารโอเดสซารายงาน โคล็อบยาคอฟ - เราส่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องไปยังเจ้าหน้าที่ทั่วไป แต่เรื่องยังไม่ได้รับการแก้ไข ปัญหานี้จะต้องดำเนินการให้เร็วขึ้น” คำถามเกี่ยวกับความต่อเนื่องของประเพณีการทหารก็รุนแรงไม่แพ้กันในหมู่กองทหาร “เขตทหารโอเดสซา” A.F. Kolobyakov - อุดมไปด้วยการแบ่งแยก การก่อตัวที่มีอดีตทางประวัติศาสตร์ที่ยิ่งใหญ่ ประเพณีอันยิ่งใหญ่: Perekopskaya, Irkutskaya, Chapaevskaya, Tamanskaya Division และหน่วยอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง ด้วยเหตุนี้เราจึงมีคำสั่งพิเศษตรวจสอบและรวบรวมประวัติตามคำสั่งของเขตเราจึงกำหนดวันหยุดประจำหน่วยซึ่งหน่วยสามารถสรุปผลและให้ความรู้แก่นักสู้เพื่อที่นักสู้จะถือว่าเป็นเกียรติที่ได้รับใช้ ในหน่วยของเขา”

ในตอนท้ายของปี พ.ศ. 2483 ผู้อำนวยการฝ่ายการเมืองของกองทัพแดงสามารถกำหนดงานด้านการศึกษาในกองทัพได้ชัดเจนยิ่งขึ้นและนำมันเข้าใกล้นักสู้มากขึ้น บริษัท แบตเตอรี ฝูงบิน และฝูงบินได้รับเลือกให้เป็นศูนย์กลางของกิจกรรมทางการเมืองของพรรค การก่อกวน การโฆษณาชวนเชื่อ และกิจกรรมการศึกษา ที่นี่พวกเขาเริ่มจัดทีมโฆษณาชวนเชื่อร่วมกัน จัดสัมมนาโฆษณาชวนเชื่อ และจัดการบรรยายเกี่ยวกับประวัติศาสตร์การทหาร เป็นครั้งแรกที่มีการเรียกร้องที่จะละทิ้งน้ำเสียงที่สงบสุขและความพึงพอใจในการโฆษณาชวนเชื่อและความปั่นป่วนเพื่อประเมินความแข็งแกร่งของศัตรูที่อาจเกิดขึ้นต่ำไปเพื่อประเมินความแข็งแกร่งของกองทัพแดงอย่างมีสติเพื่อปรับปรุงการทำงานกับนักสู้ที่ไม่ใช่สัญชาติรัสเซีย ที่ซึ่งมีความโดดเดี่ยว การสำแดงความรู้สึกชาตินิยมหรือลัทธิชาตินิยมผู้ยิ่งใหญ่ คำสั่งของผู้บังคับการตำรวจแห่งชาติในช่วงฤดูหนาวปี พ.ศ. 2484 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าในที่สุดชัยชนะในสงครามจะถูกตัดสินโดยความแข็งแกร่งทางศีลธรรมของนักสู้การฝึกการต่อสู้และความพร้อมของวิธีการทางเทคนิคที่ทันสมัย

ควรสังเกตว่างานทางการเมืองและการศึกษาในกองทัพหลังจากการสรุปสนธิสัญญาไม่รุกรานโซเวียต - เยอรมันปี 1939 เกิดขึ้นในเงื่อนไขที่ยากลำบากและขัดแย้งกัน สถานะของจิตสำนึกสาธารณะ, น้ำเสียง, ความคิดโบราณที่แพร่หลายเกี่ยวกับอำนาจคงกระพันของสหภาพโซเวียตซึ่งได้รับการแนะนำและปลูกฝังโดยเจตนาในหมู่ผู้คนไม่สามารถมีอิทธิพลต่องานทางการเมืองในกองทัพได้ ความรู้สึกถึงอันตรายที่กำลังจะเกิดขึ้นและความจำเป็นในการเฝ้าระวังถูกลบออกจากประชากรและกองทัพ สถานการณ์ในสังคมนี้ถูกตั้งข้อสังเกตด้วยความกังวลเป็นพิเศษโดยคณะกรรมการหลักของการโฆษณาชวนเชื่อทางการเมืองในจดหมายปิดถึงคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพบอลเชวิคลงวันที่ 22 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2484 “ น้ำเสียงที่สงบสุขและวิทยานิพนธ์ที่เรียบง่ายมีชัยใน ประเทศที่เราแข็งแกร่ง และกองทัพแดงของเราหากพวกเขาโจมตีเราจะเดินทัพอย่างมีชัยผ่านประเทศศัตรู” จดหมายระบุ - ไม่ได้รับการปลูกฝังในหมู่ประชากรว่าสงครามสมัยใหม่จะต้องใช้ความเครียดมหาศาลต่อทรัพยากรวัตถุของประเทศและความอดทนสูงของชาวโซเวียต ไม่มีการประเมินกำลังของกองทัพแดงอย่างมีสติ หากไม่มีความรู้สึกถึงสัดส่วนใด ๆ คำฉายาก็หลั่งไหลออกมา: "ยิ่งใหญ่และอยู่ยงคงกระพัน", "พลังทำลายล้างทั้งหมด", "กองทัพฮีโร่ที่สร้างสรรค์และมีระเบียบวินัยที่สุด" ฯลฯ ทั้งหมดนี้ก่อให้เกิดความเย่อหยิ่ง ความพึงพอใจ การประเมินความยากลำบากของสงครามต่ำเกินไป และลดความระมัดระวังและความพร้อมที่จะขับไล่ศัตรู”

ตามข้อมูลของสื่อและวิทยุ การรับราชการทหารถือเป็นเรื่องที่เรียบง่ายและง่ายดายอย่างเห็นได้ชัด เผยให้เห็นอย่างไม่ดีนักว่ากองทัพเป็นโรงเรียนฝึกรบที่โหดเหี้ยมซึ่งเราต้องอดทน ความยากลำบากและความยากลำบากของสถานการณ์การต่อสู้เพื่อที่จะประสบความสำเร็จอย่างมากในการฝึกการต่อสู้คุณต้องทำงานหนักและทำงานหนัก คมโสมลและโรงเรียนในการทำงานกับเยาวชนมุ่งเป้าไปที่ความบันเทิงประเภทคลับมากขึ้น ละคร ภาพยนตร์ และวรรณกรรมพรรณนาวีรกรรมของสงครามกลางเมืองเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งห่างไกลจากธรรมชาติของการต่อสู้ด้วยอาวุธสมัยใหม่ สาธารณรัฐระดับชาติหลายแห่งงดการสอนภาษารัสเซียแก่ทหารเกณฑ์ก่อนเกณฑ์ซึ่งถือเป็นส่วนสำคัญของงานป้องกันประเทศ

Osoaviakhim เป็นตัวแทนขององค์กรสาธารณะแห่งหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการฝึกทหารเยาวชนก่อนเกณฑ์ทหาร ภายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2484 มีผู้คนอยู่ในอันดับ 13 ล้านคน (ตั้งแต่เด็กนักเรียนไปจนถึงนักเรียน คนงานรุ่นเยาว์ และเกษตรกรส่วนรวม) แน่นอนว่าเป็นการยากที่จะครอบคลุมคนหนุ่มสาวจำนวนมากด้วยการฝึกทหารโดยเฉพาะ ยกเว้นโดยการจัดให้มีการผ่านมาตรฐานสำหรับ GTO, PVHO และ "นักกีฬา Voroshilovsky" (ยิงจากปืนไรเฟิลลำกล้องเล็ก) ภายใต้แรงกดดันของสถานการณ์ที่รุนแรง สภากลางของ Osoaviakhim ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2483 ได้แก้ไขระบบการฝึกทหารในโครงสร้าง ศูนย์ฝึกอบรม สโมสร และโรงเรียนแห่งใหม่เริ่มเป็นรูปเป็นร่าง ไม่ว่าจะเป็นมือปืน ทหารม้า พลร่ม และผู้ให้สัญญาณ มีความเป็นไปได้ที่จะดึงดูดผู้คนประมาณ 2.5 ล้านคนจากสมาชิกของ Osoaviakhim ให้มาศึกษาความเชี่ยวชาญด้านการทหารในฐานการศึกษาและเทคนิคที่ค่อนข้างใช้พลังงานต่ำที่มีอยู่แม้ว่าจะไม่ใช่ทุกคนที่สามารถเริ่มเรียนได้เมื่อเริ่มสงครามก็ตาม

โดยทั่วไปตลอดการดำรงอยู่ของ Osoaviakhim ภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2484 ได้ฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญทางทหารประมาณ 400,000 คน: นักบินสำรอง นักกระโดดร่มชูชีพ นักบินเครื่องร่อน ช่างเครื่องเครื่องบิน ผู้ขับขี่รถยนต์ นักขี่มอเตอร์ไซค์ คนส่งสัญญาณ และผู้เชี่ยวชาญกองทัพเรืออีกจำนวนหนึ่ง แต่การผสมผสานระหว่างการฝึกทหารเบื้องต้นจำนวนมากของรัฐและสาธารณะของคนหนุ่มสาวและการสร้างทุนสำรองคุณภาพสูงที่จำเป็นสำหรับการรับราชการทหารไม่สามารถทำได้ ดังนั้นในช่วงเริ่มต้นของสงครามเราจึงต้องหันไปใช้ระบบ Vsevobuch อย่างเร่งด่วน

การศึกษาความรักชาติของประชากรและบุคลากรทางทหารได้รับการอำนวยความสะดวกอย่างมากจากผลงานที่ดีที่สุดของนักเขียน นักเขียนบทละคร กวี ศิลปิน ผู้สร้างภาพยนตร์ นักประชาสัมพันธ์ และการสร้างภาพยนตร์เกี่ยวกับผู้บัญชาการและผู้บัญชาการทหารเรือชาวรัสเซียที่โดดเด่น บทบาทสำคัญในการเพิ่มความตระหนักรู้ในตนเองทางศีลธรรมของทหารโซเวียตนั้นแสดงโดยความภาคภูมิใจที่ชอบด้วยกฎหมายในความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ของประชาชนในการพัฒนาฐานอุตสาหกรรมอันทรงพลังของสหภาพโซเวียต

การปราบปรามและการกำกับดูแลรายวันของ NKVD ไม่สามารถป้องกันความต้องการตามวัตถุประสงค์ของชีวิต การส่งเสริมผู้บังคับบัญชาและผู้นำทางทหารที่มีทักษะ เชิงรุก มีความสามารถอย่างมืออาชีพ ที่สามารถต่อต้านศัตรูที่น่าเกรงขามในการต่อสู้ที่ดุเดือดที่กำลังจะมาถึง มีเพียง A.M. Vasilevsky, A.I. Antonov, A.A. Grechko, S.M. Shtemenko และนายพลอื่น ๆ อีกมากมายจากกำแพง เจ้าหน้าที่ที่กลายเป็นผู้บัญชาการที่โดดเด่นของมหาสงครามแห่งความรักชาติ

การปฏิรูปการทหารในช่วงทศวรรษที่ 20 - 30 ได้ดำเนินการภายใต้เงื่อนไขของพลวัตที่เพิ่มขึ้นในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ การปฏิรูปครั้งแรกใช้เวลาประมาณสามหรือสี่ปี ส่วนปีที่สองจากห้าปีที่กำหนดไว้นั้นใช้เป็นเวลาสามปีครึ่ง และถูกขัดจังหวะเนื่องจากสงครามเริ่มปะทุ แต่ละคนมีการวางเป้าหมายเฉพาะของการเปลี่ยนจากขั้นตอนหนึ่งของการพัฒนาทางทหารไปยังอีกขั้นหนึ่งซึ่งแตกต่างในเชิงคุณภาพจากครั้งก่อน การปฏิรูปกองทัพในปี พ.ศ. 2481 ถึงครึ่งแรกของปี พ.ศ. 2484 มีลักษณะที่ขัดแย้งกันมากที่สุด สาเหตุหลักมาจากการปราบปรามของมวลชนและผลที่ตามมา แนวทางเชิงอัตวิสัยในการแก้ปัญหาทางสังคมและองค์กรการทหารมากมาย

การปฏิรูปครั้งหนึ่งแยกจากกันไม่เกิน 12 ปี ช่วงเวลานั้นสั้นมาก ในระหว่างที่ประเทศแทบจะไม่สามารถฟื้นฟูเศรษฐกิจที่ถูกทำลายได้ มีเพียงแต่เริ่มที่จะเคลื่อนตัวไปสู่การพัฒนาที่สูงขึ้นด้วยค่าใช้จ่ายมหาศาล การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการพัฒนาทางทหาร บนพื้นฐานของความจำเป็นเร่งด่วนในการเสริมสร้างความสามารถในการป้องกันของรัฐอย่างเร่งด่วน สร้างแรงกดดันอย่างหนักต่อสังคมและมาตรฐานการครองชีพ เป็นเรื่องยากมากที่จะเอาชนะการไม่รู้หนังสือของทหารเกณฑ์ในกองทัพ และปรับปรุงการศึกษาของพวกเขา อย่างน้อยก็จนถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 ของโรงเรียนประถมศึกษา ความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วในด้านอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารทำให้บุคลากรทางทหารต้องได้รับการศึกษาในระดับที่สูงขึ้น รวมถึงความสามารถในการทนต่อภาระทางกายภาพที่สูง การขาดวัฒนธรรมทางเทคนิคและการศึกษาในระดับที่กำหนดในหมู่คนหนุ่มสาวทำให้พวกเขาต้องรับราชการทหารเป็นเวลานาน (3-5 ปี) โดยแยกจากครอบครัวและที่ทำงาน หลักการทางสังคมที่สำคัญคือการไม่ปฏิบัติตามการสะสมศักยภาพทางปัญญาและทางกายภาพของประชาชนอย่างระมัดระวังและต่อเนื่องด้วยเหตุผลหลายประการ

เมื่อทำความคุ้นเคยกับสุนทรพจน์ของผู้นำแผนกทหารและหน่วยงานพรรคการเมืองในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา เป็นเรื่องยากที่จะพบว่ามีการวิเคราะห์วัตถุประสงค์เล็กน้อยเกี่ยวกับสถานะของขอบเขตทางสังคม คุณธรรม และจริยธรรมในกองทัพ . หากมีการประเมินลักษณะทางศีลธรรมและการเมือง ส่วนใหญ่จะเกี่ยวข้องกับองค์ประกอบของชั้นเรียน ระดับพรรค-คมโสม ระดับการศึกษาทางทหาร การมีห้องสมุด สโมสร โรงละคร สถานที่ฉายภาพยนตร์ในกองทัพ จำนวนหนังสือพิมพ์และ นิตยสารที่ตีพิมพ์ แม้จะมีความสำคัญของข้อมูลนี้ แต่ก็ยังขาดองค์ประกอบที่สำคัญที่สุด - นักรบมนุษย์กับโลกแห่งจิตวิญญาณของเขาซึ่งสถานะที่ทำหน้าที่เป็นตัวบ่งชี้สำคัญถึงพลังของกองทัพ

ความคิด แรงบันดาลใจ ความสุขและความเศร้า ความหวัง ของทหาร เพียงแค่การดำรงอยู่ทางวิญญาณและทางกายภาพของนักรบ ความพึงพอใจต่อความต้องการที่สำคัญที่สุดของเขาไม่ได้ถูกนำมาพิจารณา พวกเขาเพียงแต่นิ่งเงียบ นักรบชายผู้ปกป้องปิตุภูมิดำเนินชีวิตตามคำสัญญาซึ่งมักเป็นเท็จและไม่สมหวัง การตอบสนองความต้องการในการจัดโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมทางทหารได้ดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการที่เหลือ งบประมาณทางทหารบางส่วนได้รับการจัดสรรให้กับพื้นที่นี้และแม้แต่เงินทุนเหล่านี้ก็ถูก "ตัดออก" อย่างแท้จริงจากภาคเศรษฐกิจของประเทศด้วยความพยายามอย่างยิ่ง

การปฏิบัตินี้นำไปสู่ความล้าหลังอย่างเรื้อรังของมาตรฐานทางสังคมและการดำรงชีวิตของกองทัพเมื่อเปรียบเทียบกับความอิ่มตัวอย่างรวดเร็วของยุทโธปกรณ์ทางทหารสมัยใหม่ สิ่งนี้ได้รับการพิสูจน์โดย "ความไม่โอ้อวด", "ไม่ต้องการมาก", "ความอดทนมากเกินไป" ของทหารและเจ้าหน้าที่โซเวียตซึ่งถูกกล่าวหาว่ามีอยู่ในธรรมชาติของชีวิตการหาเสียงทางทหารของพวกเขาซึ่งมีรากฐานมาจากประเพณีที่มีอยู่ในชาวรัสเซีย

ปัจจัยสำคัญและสำคัญทางสังคมในชีวิตของทหารคือการเกณฑ์ทหารมาโดยตลอด ด้วยความพยายามทั้งหมดที่จะเรียกรัศมีสีรุ้ง เขาก็ไม่สามารถขจัดภาระทางจิตอันหนักหน่วงออกจากทหารเกณฑ์ที่ยังเด็กมากได้: การพลัดพรากจากครอบครัว เพื่อนฝูง สหาย ลูกสาวที่รักของเขา จากบ้านเกิดที่เขาเติบโตมา และเป็นผู้ใหญ่แล้ว ความรู้สึกไม่คุ้นเคยและความไม่แน่นอนของการรับใช้ในอนาคตและรายละเอียดปลีกย่อยอื่น ๆ ของจิตใจมนุษย์ และข้างๆ เขาเป็นชุมชนที่หลากหลายของชายหนุ่มเช่นเขา ความยุ่งเหยิงของสถานีรับสมัคร ห่างไกลจากความสะดวกสบายที่บ้าน การขนส่งทางรถไฟที่ไม่สะดวกสบาย การปฏิบัติที่โหดร้ายและบางครั้งก็หยาบคายโดยผู้บังคับบัญชา และ "ความสุข" อื่น ๆ ในระยะเริ่มต้นของ ชีวิตทหาร ทั้งหมดนี้ตกอยู่กับทหารเกณฑ์ทันที เนื่องจากเขายังคงเปราะบาง ห่างไกลจากธรรมชาติที่ก่อตัวขึ้นอย่างสมบูรณ์

บทเรียนที่สำคัญที่สุดของประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์คือความจำเป็นในการคิดหาวิธีผ่อนปรนและอำนวยความสะดวกในกระบวนการปรับตัว การปรับตัวของชายหนุ่มในวัยเกณฑ์ให้เข้ากับวิถีชีวิตและกิจกรรมที่แตกต่างจากปกติอย่างมาก

กระบวนการที่มีลักษณะตรงกันข้ามนั้นยากไม่น้อยสำหรับคนหนุ่มสาว - การถอนกำลังและการไล่ออกจากกองทัพ ไม่มีความลับใดที่เรามีทัศนคติที่เรียบง่ายต่อทหารที่ถูกปลดประจำการมานานแล้ว เราให้เงินชดเชย ชุดเครื่องแบบทหาร ตั๋วฟรีเพื่อเดินทางไปยังที่พักของพวกเขา แต่บ่อยครั้งลืมบอกคำอำลาที่ใจดีแก่พวกเขา และอีกครั้ง สำหรับชายหนุ่ม แม้ว่าเขาจะเป็นผู้ใหญ่แล้ว แต่โชคชะตาก็เปลี่ยนแปลงกะทันหัน ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอนาคต เป็นที่แน่ชัดว่ารัฐและสังคมถูกเรียกร้องให้แสดงการมีส่วนร่วม ความเอาใจใส่ และความเอาใจใส่สูงสุดในการรับรองสิทธิและความเป็นอยู่ที่ดีของบุคคลที่เดินทางกลับจากกองทัพ ซึ่งได้ปฏิบัติหน้าที่พลเมืองของตนเพื่อประกันผลประโยชน์และความมั่นคงของกองทัพ มาตุภูมิ

ประสบการณ์การปฏิรูปกองทัพในช่วงระหว่างสงครามแสดงให้เห็นว่าการรักษาศีลธรรมอันดีของบุคลากรกองทัพบกให้มั่นคงในระดับที่สำคัญนั้นขึ้นอยู่กับการดูแลทหารยศใด ๆ เพื่อให้เขามั่นใจเมื่อออกจากกองทัพว่าเขาจะตลอดไป มีสถานที่ทำงานเพียงพอและยั่งยืน สวัสดิการบางประการ มีความเป็นไปได้ในการฝึกอบรมใหม่ เป็นต้น มีการดำเนินการมากมายในพื้นที่นี้ มีการนำกฎระเบียบและกฎหมายจำนวนมากมาใช้ แต่ในทางปฏิบัติไม่ใช่ทั้งหมดที่จะถูกนำมาใช้อย่างเต็มที่

ในสภาพปัจจุบัน ดังที่ทราบกันดีอยู่แล้ว ความจำเป็นในการปฏิรูปกองทัพมีมายาวนาน เช่นเดียวกับครั้งก่อนๆ ปัญหาเดิมๆ หลายอย่างได้กลับมาอีกครั้ง ในด้านหนึ่ง กองทัพควรสร้างภาระให้กับรัฐมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ในทางกลับกันสามารถปกป้องประเทศได้ และด้านที่สาม - มีความพร้อมทางสังคมพร้อมองค์ประกอบของการคุ้มครองทางกฎหมายที่เข้มแข็งสำหรับพนักงานบริการในอนาคต ต่างจากการปฏิรูปทางทหารครั้งก่อน การเปลี่ยนแปลงสมัยใหม่ในกองทัพถูกบังคับให้เกิดขึ้นในสภาวะที่ไม่ปกติของเศรษฐกิจที่ไม่สมดุลและไม่มั่นคง ทั้งหมดนี้กำหนดความรับผิดชอบพิเศษในการตัดสินใจและต้องการความยืดหยุ่นและความสม่ำเสมอในการดำเนินการปฏิรูปทางทหาร การวางแนวแนวความคิดในการโอนกองทัพไปยังพารามิเตอร์เชิงคุณภาพอื่น ๆ ของการพัฒนานั้นกระตุ้นให้เกิดการสนับสนุนและการอนุมัติโดยพื้นฐาน (แม้ว่าจะมีมุมมองอื่น ๆ ที่รุนแรงก็ตาม) แต่การจัดลำดับความสำคัญของปัญหาต่าง ๆ ที่ต้องแก้ไขเมื่อเปรียบเทียบกับประสบการณ์ในอดีตนั้นต้องการ ความคิดเห็นของเรา การแก้ไขที่รุนแรง

สถานการณ์ปัจจุบันนำมาสู่เบื้องหน้าพร้อมกับการปรับปรุงคุณภาพวิธีการต่อสู้ทางเทคนิคการแก้ปัญหาเร่งด่วนของลักษณะทางสังคม: นำสถานะทางกฎหมายของกองทัพให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงที่กำลังดำเนินอยู่ในสังคมการสร้างความยืดหยุ่น ระบบการสรรหาบุคลากร การปรับปรุงมาตรฐานชีวิตและกิจกรรมของบุคลากรทางทหาร การสร้างสภาพแวดล้อมทางสังคมที่ดี (การขจัดวิกฤตที่อยู่อาศัย การสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม การรักษาพยาบาล การจ้างงาน การรักษาการศึกษาที่มีประสิทธิภาพ วัฒนธรรมระดับสูง โอกาสในการเชี่ยวชาญวิชาชีพใหม่ ๆ ฯลฯ) ตลอดจนความพึงพอใจทางศีลธรรมและจิตใจต่อการบริการ การปฏิรูปใด ๆ ไม่สามารถเป็นผู้เชี่ยวชาญในวงแคบได้มากนัก ประชาชนทั่วไปถูกเรียกร้องให้เข้าร่วมโดยต้องมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นสาธารณะ


หากโดยทั่วไปทั่วทั้ง 20 เขตทหารและกองยานพาหนะในปี พ.ศ. 2482 มีเจ้าหน้าที่ทหาร 8.6,000 นายถูกตัดสินว่ามีความผิดในอาชญากรรมทางทหารประเภทต่าง ๆ ดังนั้นในปี พ.ศ. 2483 จำนวนผู้ที่ถูกตัดสินให้อยู่ในเงื่อนไขต่าง ๆ ในกองพันวินัยเกิน 39,000 คน 66 ในการประชุมผู้บังคับบัญชาและบุคลากรทางการเมืองเมื่อเดือนพฤษภาคม

จากการติดตามประวัติความเป็นมาของการพัฒนากองทัพในประเทศของเรา เราจะเห็นได้ว่ากองทัพรัสเซียยุคใหม่ก่อตัวขึ้นอย่างไรและเป็นตัวแทนของกองทัพในปัจจุบันอย่างไร

รัฐรัสเซียให้ความสนใจอย่างมากต่อการพัฒนาศักยภาพทางทหารซึ่งต้องบอกว่าไม่น่าแปลกใจในเงื่อนไขของการมีส่วนร่วมในความขัดแย้งทางทหารเกือบตลอดเวลา ในปัจจุบัน ความสัมพันธ์ทางสังคมที่พัฒนาอย่างรวดเร็วจำเป็นต้องสร้างกองทัพใหม่ที่มีคุณภาพ ซึ่งสามารถต้านทานทั้งภัยคุกคามภายนอกและความขัดแย้งภายในท้องถิ่นได้

เราต้องไม่ลืมว่าธรรมชาติของภัยคุกคามในปัจจุบันกำลังเปลี่ยนแปลงเช่นกัน และต้องการการตอบสนองอย่างรวดเร็วจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของรัฐ

ปัญหาของการเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการจัดการของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียยังคงมีความสำคัญมาก

การลดขนาดของกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย การเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์การทหาร-การเมืองในโลก และการรวมกลุ่มเชิงบรรทัดฐานของฝ่ายบริหารทางทหาร เป็นเพียงปัจจัยบางส่วนที่กำหนดความจำเป็นในการปรับปรุงกระบวนการจัดการเหล่านี้ . วัตถุประสงค์ของงานนี้คือเพื่อศึกษากระบวนการปรับปรุงกองทัพรัสเซียประเภทต่างๆให้ทันสมัยและวิวัฒนาการของกฎหมายเกี่ยวกับกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนวิเคราะห์มุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับปัญหาที่อยู่ระหว่างการพิจารณาและกำหนดแนวทางของตนเอง ตำแหน่งบนพื้นฐานของพวกเขา

ดูเหมือนว่าภัยคุกคามหลักต่อความปลอดภัยของสาธารณะในปัจจุบันคือการแพร่กระจายของการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ประเทศของเราอยู่ในกระบวนการของการปฏิรูปที่ครอบคลุมของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั้งหมด: หน่วยงานต่อต้านการก่อการร้าย (เช่นในปี 2549 มีการนำกฎหมายใหม่ "ในการต่อต้านการก่อการร้าย" มาใช้ มีการจัดตั้งคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้าย) อัยการ (ตั้งแต่ปี 2551 คณะกรรมการสอบสวนภายใต้สำนักงานอัยการแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ดำเนินการแล้ว ในอนาคตมีการวางแผนที่จะจัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนทั่วไปซึ่งจะรวมถึงพนักงานสอบสวนจากตำรวจ สำนักงานอัยการ และตำรวจ) ดังนั้นการปฏิรูปกองทัพจึงสอดคล้องกับแนวโน้มของรัสเซียในการปรับปรุงระบบบังคับใช้กฎหมายและตอบสนองความต้องการของสังคมและรัฐในปัจจุบัน

การปฏิรูปทางทหารของสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2461-2504

การปฏิรูปการป้องกันทางอากาศในพื้นที่ (LAD) พ.ศ. 2461 – 2475 ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1 พ.ศ. 2457 - 2461 เป็นครั้งแรกที่ความเป็นไปได้ของการจัดระเบียบด้านหลังเกิดขึ้นเมื่อในระหว่างการปฏิบัติการทางทหารมีการใช้เครื่องบินรบซึ่งสามารถโจมตีพื้นที่ที่มีประชากรอยู่ด้านหลังแนวข้าศึกได้ สถานการณ์นี้ทำให้จำเป็นต้องจัดระบบป้องกันเมืองใหญ่จากการโจมตีทางอากาศ

นอกเหนือจากมาตรการป้องกันทางอากาศที่ดำเนินการโดยกองทหารแล้ว ประชากรเริ่มมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องประชากรและสถานประกอบการอุตสาหกรรมจากการโจมตีทางอากาศ และกำจัดผลที่ตามมาจากการโจมตีทางอากาศอย่างรวดเร็ว สิ่งนี้นำไปสู่การสร้างระบบป้องกันทางอากาศในท้องถิ่น (LAD) โดยอาศัยประชากรพลเรือนในเมืองต่างๆ

กิจกรรม MPVO ครั้งแรกดำเนินการใน Petrograd ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2461 หลังจากการทิ้งระเบิดทางอากาศครั้งแรกในเมืองโดยเครื่องบินเยอรมัน ผู้อยู่อาศัยในเมืองใหญ่อื่นๆ อีกจำนวนหนึ่งมีส่วนร่วมในกิจกรรม MPVO ในช่วงสงครามกลางเมือง เมื่อมีการคุกคามจากการโจมตีทางอากาศ

รากฐานของการป้องกันพลเรือนในสหภาพโซเวียต (เดิมคือ MPVO) เริ่มมีการวางรากฐานในปีแรกของการสถาปนาอำนาจของสหภาพโซเวียต

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2468 รัฐบาลโซเวียตได้ใช้ประสบการณ์ของสงครามกลางเมืองและความสำคัญทางทหารที่เพิ่มขึ้นในการบิน โดยได้ออกพระราชกฤษฎีกาหลายฉบับที่มุ่งสร้างและเสริมสร้างการป้องกันภัยทางอากาศของประเทศ

พระราชกฤษฎีกา "ว่าด้วยมาตรการป้องกันภัยทางอากาศระหว่างการก่อสร้างในเขตชายแดน 500 กิโลเมตร" ซึ่งออกในปี พ.ศ. 2468 โดยสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพโซเวียตกำหนดว่าภายในโซนนี้ซึ่งกำหนดโดยระยะการบินทหารในเวลานั้นในช่วงใหม่ การก่อสร้าง การดำเนินการตามมาตรการทางวิศวกรรมและทางเทคนิคที่เหมาะสมเพื่อปกป้องประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศ สภาแรงงานและการป้องกันประเทศแห่งสหภาพโซเวียต (STO USSR) ในปี พ.ศ. 2469 ได้ออกพระราชกฤษฎีกาที่กำหนดให้ต้องใช้มาตรการป้องกันทางอากาศบนทางรถไฟภายในเขตที่ถูกคุกคาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่พักพิงจะถูกสร้างขึ้นที่สถานีรถไฟ และสร้างรูปแบบพิเศษของการต่อต้านอากาศยานและการป้องกันต่อต้านสารเคมี

ตามพระราชกฤษฎีกา "ว่าด้วยการจัดองค์กรป้องกันสารเคมีทางอากาศในดินแดนสหภาพโซเวียต" ที่ออกเมื่อปี พ.ศ. 2470

โดยสภาแรงงานและกลาโหมของสหภาพโซเวียต อาณาเขตของประเทศถูกแบ่งออกเป็นเขตชายแดน (ถูกคุกคาม) และด้านหลัง เมืองทั้งหมดในเขตชายแดนเริ่มเรียกว่าเมืองจุดป้องกันภัยทางอากาศ การจัดการทั่วไปของกิจกรรมการป้องกันภัยทางอากาศได้รับความไว้วางใจจากคณะกรรมาธิการประชาชนด้านการทหารและกองทัพเรือ ในปีเดียวกันนั้น STO ของสหภาพโซเวียตได้สั่งให้ผู้บังคับการตำรวจแห่งชาติด้านการทหารและกองทัพเรือสร้างหลักสูตรพิเศษสำหรับการฝึกอบรมบุคลากรการจัดการป้องกันทางอากาศเคมีเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้แทนพลเรือน หลักสูตรดังกล่าวถูกสร้างขึ้นในมอสโก เลนินกราด บากู เคียฟ และมินสค์ ในปี พ.ศ. 2471

ผู้บังคับการตำรวจของกิจการทหารและกองทัพเรืออนุมัติกฎระเบียบฉบับแรกว่าด้วยการป้องกันทางอากาศของสหภาพโซเวียตซึ่งระบุว่าการป้องกันทางอากาศมีจุดประสงค์เพื่อปกป้องสหภาพโซเวียตจากการโจมตีทางอากาศที่ใช้เพื่อจุดประสงค์นี้ กองกำลังและวิธีการที่เป็นของทั้งแผนกทหารและพลเรือนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง องค์กรป้องกันสาธารณะ ในการเชื่อมโยงกับการกำหนดประเด็นนี้ จึงจำเป็นต้องจัดการฝึกอบรมสำหรับประชากรเพื่อป้องกันการโจมตีทางอากาศและทางเคมี

งานนี้ดำเนินการโดย Osoaviakhim และสหภาพสภากาชาดและสภาเสี้ยววงเดือนแดง (SOKK และ KP) เป็นหลัก พวกเขาฝึกอบรมนักเคลื่อนไหวด้านการป้องกันภัยทางอากาศในท้องถิ่นหลายแสนคน ภายในปี 1932 การฝึกอบรมจำนวนมากสำหรับการป้องกันทางอากาศและการป้องกันสารเคมีทำให้สามารถสร้างรูปแบบการป้องกันทางอากาศโดยสมัครใจได้มากกว่า 3,000 รูปแบบ ผู้คนประมาณ 3.5 ล้านคนได้รับหน้ากากป้องกันแก๊สพิษ ที่พักพิงระเบิดและที่พักพิงแก๊สหลายพันแห่งได้จัดเตรียมไว้เพื่อปกป้องประชากรในพื้นที่ที่ถูกคุกคาม

มีการใช้มาตรการดับไฟในเมืองต่างๆ ในเขตที่ถูกคุกคาม และเพื่อสร้างระบบความเร็วสูงเพื่อแจ้งเตือนประชาชนเกี่ยวกับภัยคุกคามจากการโจมตี ภายในปี 1932 ข้อกำหนดเบื้องต้นขององค์กรและวัสดุที่จำเป็นได้ถูกสร้างขึ้นสำหรับการสร้างระบบการป้องกันทางอากาศในท้องถิ่นแบบครบวงจรในประเทศ ในขณะเดียวกัน การเติบโตอย่างรวดเร็วในขีดความสามารถของการบินรบในการโจมตีเป้าหมายที่อยู่ด้านหลังลึกนั้น จำเป็นต้องมีการปรับปรุงเพิ่มเติมในองค์กรด้านการคุ้มครองประชากรและเศรษฐกิจของประเทศ ดังนั้นเราจึงสามารถพูดได้ว่าการปฏิรูปในช่วงเวลานี้มุ่งเป้าไปที่การตอบโต้การโจมตีโดยใช้เครื่องบินและอุตสาหกรรมเคมีเท่านั้น ดังที่เราเห็นแล้วว่าการทำงานร่วมกับประชากรของสหภาพโซเวียตมีความสำคัญอย่างยิ่งตลอดจนการสร้างโครงสร้างป้องกัน

ในความเห็นของเราในขั้นตอนนี้ได้มีการวางข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างระบบการป้องกันพลเรือนของรัสเซียทั้งหมดซึ่งได้รับการพัฒนาในระหว่างการปฏิรูปเพิ่มเติม

การปฏิรูปการป้องกันทางอากาศในพื้นที่ (LAD) พ.ศ. 2475 – 2484 เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2475 สภาผู้บังคับการตำรวจได้อนุมัติ "ข้อบังคับเกี่ยวกับการป้องกันทางอากาศของสหภาพโซเวียต" ใหม่ตามที่จัดสรรการป้องกันทางอากาศในท้องถิ่นให้เป็นองค์ประกอบอิสระของระบบป้องกันทางอากาศทั้งหมดของรัฐโซเวียต จากวันนี้เป็นธรรมเนียมที่จะต้องนับจุดเริ่มต้นของการดำรงอยู่ของ MPVO ของสหภาพทั้งหมดซึ่งผู้สืบทอดคือฝ่ายป้องกันพลเรือนของสหภาพโซเวียต มาถึงตอนนี้งานหลักของระบบป้องกันภัยทางอากาศได้พัฒนาขึ้น: - เตือนประชากรเกี่ยวกับภัยคุกคามจากการโจมตีทางอากาศและเตือนว่าภัยคุกคามได้ผ่านไปแล้ว; - การอำพรางการตั้งถิ่นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศจากการโจมตีทางอากาศ (โดยเฉพาะการปิดไฟ) - กำจัดผลที่ตามมาจากการโจมตีทางอากาศรวมถึงการใช้สารพิษ - การเตรียมที่พักพิงสำหรับวางระเบิดและที่พักพิงแก๊สสำหรับประชาชน - การให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์และการแพทย์ครั้งแรกแก่ผู้ประสบการโจมตีทางอากาศ - การให้การดูแลด้านสัตวแพทย์แก่สัตว์ที่ได้รับบาดเจ็บ รักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนและรับรองการปฏิบัติตามระบอบการปกครองที่จัดตั้งขึ้นโดยเจ้าหน้าที่และกระทรวงกลาโหมในพื้นที่ที่ถูกคุกคาม

งานทั้งหมดนี้จะต้องดำเนินการโดยใช้กำลังและทรัพยากรของหน่วยงานท้องถิ่นและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศ นี่เป็นการกำหนดชื่อของระบบป้องกันภัยทางอากาศนี้ สำนักงานใหญ่ การบริการ และการก่อตัวของการป้องกันต่อต้านอากาศยานถูกสร้างขึ้นเฉพาะในเมืองเหล่านั้นและในโรงงานอุตสาหกรรมที่อาจอยู่ในระยะของเครื่องบินข้าศึก ในเมืองดังกล่าวและที่สถานที่ดังกล่าว ได้มีการดำเนินมาตรการป้องกันทางอากาศและป้องกันสารเคมีอย่างเต็มรูปแบบ

เนื่องจาก MPVO เป็นส่วนสำคัญของระบบป้องกันทางอากาศทั้งหมดของประเทศ การจัดการทั่วไปของ MPVO ในประเทศจึงดำเนินการโดยคณะกรรมาธิการประชาชนด้านการทหารและกองทัพเรือ (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2477 - คณะกรรมาธิการกลาโหมของสหภาพโซเวียต ) และภายในขอบเขตของเขตทหาร - ตามคำสั่งของพวกเขา

โครงสร้างองค์กรของ MPVO ถูกกำหนดโดยภารกิจ

หน่วยทหารของ MPVO ซึ่งอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของเขตทหารและการจัดตั้ง MPVO โดยสมัครใจถูกจัดขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาของ MPVO ในเขตเมือง เหล่านี้เป็นทีมประจำเขต ในองค์กร - ทีมงานไซต์งาน ฝ่ายบริหารบ้าน - กลุ่มป้องกันตนเอง

การก่อตัวของ MPVO ถูกสร้างขึ้นตามการคำนวณต่อไปนี้: 15 คนจาก 100 ถึง 300 คนและพนักงานในองค์กรและสถาบัน และจาก 200 ถึง 500 คนในฝ่ายบริหารของบ้าน

ทีมงานบริเวณบริเวณประกอบด้วยหน่วยพิเศษต่างๆ และกลุ่มป้องกันตนเองตามกฎแล้วประกอบด้วยหกหน่วย ได้แก่ การแพทย์ การฟื้นฟูฉุกเฉิน การป้องกันอัคคีภัย การบังคับใช้กฎหมายและการเฝ้าระวัง การชำระล้างการปนเปื้อน และการบำรุงรักษาที่พักพิง

ทีมงานบริเวณเขตและกลุ่มป้องกันตนเองอยู่ภายใต้บังคับบัญชาของหัวหน้ากรมตำรวจ การฝึกอบรมบุคลากรดำเนินการในหลักสูตร MPVO พิเศษ และประชากรได้รับการฝึกอบรมผ่านเครือข่ายการฝึกอบรมขององค์กรป้องกันภัยสาธารณะ

การฝึกอบรมประชากรในด้านการป้องกันภัยทางอากาศและการป้องกันสารเคมีได้รับขอบเขตที่กว้างขึ้นนับตั้งแต่ปี 1935 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรฐานสำหรับการผ่านเครื่องหมาย "พร้อมสำหรับการป้องกันทางอากาศและการป้องกันสารเคมี" ได้รับการจัดตั้งขึ้น การฝึกอบรมประชากรได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของการจัดตั้ง MPVO โดยสมัครใจ โดยมติของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิคและสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2478 ได้มีการเตรียมประชากรให้ผ่านมาตรฐานสำหรับตรา "พร้อมสำหรับ PVC" และ การจัดรูปแบบ MPVO ได้รับการประกาศให้เป็นภารกิจของ Osoaviakhim มาตรฐานของคอมเพล็กซ์ "พร้อมสำหรับการป้องกันด้านสุขอนามัย" (GSO) ได้รับการแนะนำสำหรับผู้ใหญ่และ "เตรียมพร้อมสำหรับการป้องกันด้านสุขอนามัย" (BGSO) สำหรับเด็กนักเรียน ทั้งหมดนี้ทำขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนารูปแบบการเผยแพร่ความรู้และทักษะด้านสุขอนามัยและการป้องกัน

การดำเนินการตามมาตรฐานเหล่านี้ได้รับความไว้วางใจจากคณะกรรมการของสหภาพสภากาชาดและสภาเสี้ยววงเดือนแดง

มติของสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2480 "ในการป้องกันทางอากาศ (พลเรือน) ในท้องถิ่นของมอสโก, เลนินกราด, บากูและเคียฟ" กลายเป็นเหตุการณ์สำคัญในการเสริมสร้างการป้องกันทางอากาศ โดยสรุปมาตรการใหม่จำนวนหนึ่งเพื่อเสริมสร้างการป้องกันทางอากาศในท้องถิ่นในเมืองเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเป็นผู้นำโดยตรงของการป้องกันภัยทางอากาศในเมืองเหล่านี้ได้รับความไว้วางใจให้กับหน่วยงานท้องถิ่น - สภาผู้แทนสภาคนงาน และตำแหน่งรองประธานของ คณะกรรมการบริหารของสภาผู้แทนราษฎรได้รับการแนะนำให้รู้จักกับคณะกรรมการบริหารของสภาเมืองของคนงานในเมืองเหล่านี้ภายใต้ MVO การสร้างและจัดเตรียมบริการ MPVO ต่างๆ เช่น คำเตือนและการสื่อสาร การแพทย์และสุขาภิบาล การบังคับใช้กฎหมายและการรักษาความปลอดภัย ที่พักพิง การขนส่ง การค้าและการจัดเลี้ยงสาธารณะ น้ำประปาและการระบายน้ำทิ้ง การฟื้นฟูอาคาร ถนนและสะพาน ไฟดับ เสร็จสมบูรณ์แล้ว ไม่นานก่อนเริ่มมหาสงครามแห่งความรักชาติ ค.ศ. 1941 – 1945

บริการถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานขององค์กรและองค์กรที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานเมือง งานของพวกเขาเกี่ยวข้องกับผู้เชี่ยวชาญที่หลากหลายซึ่งมีทรัพยากรด้านวัสดุและทางเทคนิคที่สำคัญ มาถึงตอนนี้ วิสาหกิจในเมืองทั้งหมดในเขตที่ถูกคุกคามเป็นเป้าหมายของการป้องกันทางอากาศในท้องถิ่น และมีการแนะนำตำแหน่งเต็มเวลาของรองผู้อำนวยการขององค์กรเพื่อการป้องกันทางอากาศในโรงงานที่สำคัญเป็นพิเศษ เมื่อถึงจุดเริ่มต้นของมหาสงครามแห่งความรักชาติ มีการทำงานมากมายเพื่อเตรียมประชากรและเมืองในเขตชายแดนที่ถูกคุกคามสำหรับการป้องกันทางอากาศและการป้องกันสารเคมี

พอจะกล่าวได้ว่าประชากรทั้งหมดในเขตที่ถูกคุกคามมีแนวคิดว่าจะป้องกันตนเองจากการโจมตีทางอากาศได้อย่างไร มีการสะสมหน้ากากป้องกันแก๊สพิษจำนวนมากสำหรับชาวเมือง เนื่องจากลักษณะท้องถิ่นของกิจกรรมของร่างกายและกองกำลัง MPVO และความจำเป็นในการรวมความพยายามของคณะกรรมาธิการกลาโหมประชาชนของสหภาพโซเวียตในการเตรียมกองทัพสำหรับสงครามที่กำลังเข้าใกล้ชายแดนของสหภาพโซเวียตโดยมติ ของสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตลงวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2483 ความเป็นผู้นำของ MPVO ถูกย้ายไปยังผู้บังคับการตำรวจของกิจการภายในของสหภาพโซเวียตซึ่งประกอบด้วยคณะกรรมการหลักของกระทรวงกลาโหมมอสโกที่ถูกสร้างขึ้น จากที่กล่าวมาข้างต้น เราสามารถสรุปได้ว่าในช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา รัฐได้ใช้ความพยายามอย่างมากในการจัดการป้องกันในพื้นที่ ปกป้องสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญโดยเฉพาะ และฝึกอบรมประชากรต่อไป

ต้องขอบคุณมาตรการที่ดำเนินการ เมื่อถึงเวลาที่มหาสงครามแห่งความรักชาติเริ่มต้นขึ้น ประชาชนจึงมีวิธีการขั้นพื้นฐานในการป้องกันการโจมตีทางอากาศและทางเคมี

เป็นที่น่าสังเกตว่าในการฝึกอบรมประชากรพลเรือนคำสั่งของทหารใช้เทคนิคทางจิตวิทยา - กล่าวคือการแนะนำเครื่องราชอิสริยาภรณ์และตำแหน่งกิตติมศักดิ์ประเภทต่าง ๆ ซึ่งแน่นอนว่ามีอิทธิพลต่อแรงจูงใจที่เพิ่มขึ้นของผู้เข้ารับการฝึกอบรม

ผลที่ตามมาจากการปฏิรูปคือการเสริมกำลังทหารโดยทั่วไปของประเทศ - หน่วยโครงสร้างของ MPVO ถูกสร้างขึ้นแม้กระทั่งในสถานประกอบการอุตสาหกรรมที่อาจอยู่ในระยะของเครื่องบินข้าศึก

บทสรุปและลักษณะทั่วไป - การปฏิรูปเปลี่ยนแปลงโครงสร้างกองทหารนี้อย่างไร? การปฏิรูปการป้องกันทางอากาศในพื้นที่ (LAD) พ.ศ. 2484 - 2488 เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2484 สำนักงานใหญ่ บริการ และกองกำลังทั้งหมดของกองกำลังป้องกันทางอากาศได้เตรียมพร้อมในการรบ

วันแรกของสงครามแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความพร้อมสูงของระบบป้องกันอากาศยานและในขณะเดียวกันก็เผยให้เห็นข้อบกพร่องบางประการซึ่งต่อมาถูกกำจัดอย่างรวดเร็ว

มีบทบาทสำคัญในการระดมการป้องกันทางอากาศเพื่อให้บรรลุผลสำเร็จของภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการโจมตีของนาซีเยอรมนีในสหภาพโซเวียตได้รับคำสั่งจากสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 “ ตามข้อบังคับสากล การฝึกอบรมประชาชนในการป้องกันภัยทางอากาศ” ตามพระราชกฤษฎีกานี้ พลเมืองโซเวียตทุกคนที่มีอายุตั้งแต่ 16 ถึง 60 ปี จำเป็นต้องได้รับความรู้ที่จำเป็นเกี่ยวกับ MPVO นอกจากนี้ ผู้ชายอายุ 16 ถึง 60 ปี และผู้หญิงอายุ 18 ถึง 50 ปี จำเป็นต้องอยู่ในกลุ่มป้องกันตนเอง

เพื่อตอบสนองความต้องการของพรรคและรัฐบาลกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 ได้อนุมัติ "ข้อบังคับเกี่ยวกับกลุ่มการป้องกันตนเองของอาคารที่อยู่อาศัยสถาบันและสถานประกอบการ" มีบทบาทสำคัญในการเปิดใช้งานการป้องกันทางอากาศโดยสุนทรพจน์ของ I.V. Stalin เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 ซึ่งเขาชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการ "สร้างการป้องกันทางอากาศในท้องถิ่น" ทันที MPVO ได้รับความแข็งแกร่งอย่างรวดเร็วในช่วงสงครามปี

จำนวนการก่อตัวของมันเกิน 6 ล้านคน การก่อตัวของเขตได้รับการจัดโครงสร้างใหม่ให้เป็นหน่วยทหารในเมืองของ MPVO และจำนวนหน่วยทหารด้านวิศวกรรมและต่อต้านเคมีเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้นการปฏิรูปกองทัพในปีก่อนหน้าทำให้กองทัพโซเวียตสามารถรักษาศักยภาพของตนไว้ได้ในช่วงเริ่มต้นของสงครามและต่อมาก็ประสบความสำเร็จในการปรับกำลังสำรองในสภาวะของการสู้รบ กองกำลัง MPVO บรรลุภารกิจได้สำเร็จในช่วงสงคราม พวกเขากำจัดผลที่ตามมาของการโจมตีทางอากาศของฟาสซิสต์มากกว่า 30,000 ครั้ง ป้องกันอุบัติเหตุร้ายแรงกว่า 32,000 ครั้งในศูนย์เศรษฐกิจแห่งชาติในเมืองต่างๆ กำจัดระเบิดทางอากาศมากกว่า 430,000 ลูก และกระสุนและทุ่นระเบิดเกือบ 2.5 ล้านลูก

ด้วยความพยายามของการก่อตัวและหน่วย MPVO ทำให้ไฟและไฟจำนวน 90,000 รายการถูกกำจัด ผลลัพธ์เหล่านี้ยืนยันความทันเวลาและทิศทางที่ถูกต้องของการปฏิรูป

กล่าวอีกนัยหนึ่งในการมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยของกองทัพ MPVO มีส่วนสำคัญในช่วงสงครามเพื่อปกป้องประชากรและเศรษฐกิจของชาติจากการโจมตีทางอากาศของฟาสซิสต์ ในหลายกรณี กองกำลังของมันมีส่วนร่วมในการต่อต้านการโจมตีจากภาคพื้นดินของศัตรู หน่วยในเมือง

การปฏิรูปการป้องกันทางอากาศในพื้นที่ (LAD) พ.ศ. 2488 – 2504 ในช่วงหลังสงคราม โดยอาศัยประสบการณ์อันยาวนานของมหาสงครามแห่งความรักชาติ MPVO พัฒนาอย่างต่อเนื่อง กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการป้องกันทางอากาศในท้องถิ่นมีผลบังคับใช้ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงประสบการณ์เชิงบวกทั้งหมดของกิจกรรมการป้องกันทางอากาศก่อนหน้านี้ ชี้แจงภารกิจและโครงสร้างองค์กรของ MPVO การปรากฏตัวของอาวุธนิวเคลียร์ในคลังแสงของกองทัพสหรัฐฯ และการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในคลังอาวุธของพวกเขาทำให้ในปี 1956 ต้องพิจารณาองค์กรการป้องกันต่อต้านอากาศยานอีกครั้ง MPVO ถูกเรียกว่าเป็นระบบมาตรการทั่วประเทศที่ดำเนินการเพื่อปกป้องประชากรจากอาวุธสมัยใหม่ การสร้างเงื่อนไขที่รับประกันการดำเนินงานที่เชื่อถือได้ของสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศในสภาพการโจมตีทางอากาศ และดำเนินการช่วยเหลือและฟื้นฟูฉุกเฉิน แม้ว่าไม่ได้กล่าวถึงอาวุธนิวเคลียร์ แต่ความพยายามหลักของระบบป้องกันต่อต้านอากาศยานก็มุ่งเป้าไปที่การจัดการป้องกันอาวุธนิวเคลียร์

หัวหน้า MPVO ยังคงเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต หัวหน้าของ MPVO ในสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเองเป็นรัฐมนตรีกระทรวงกิจการภายใน แต่การจัดการทั่วไปของกิจกรรมของ MPVO ได้รับมอบหมายให้สภารัฐมนตรีของสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเองและในภูมิภาค ดินแดน เมือง และเขต ในกระทรวงและแผนกต่างๆ - ถึงคณะกรรมการบริหารของสภาผู้แทนราษฎรแรงงาน กระทรวงและแผนกต่างๆ

กองกำลัง MPVO ที่ใหญ่ที่สุดคือการก่อตัวของบริการ MPVO ของพรรครีพับลิกันระดับภูมิภาคระดับภูมิภาคและระดับเขต - กองทหารกลุ่มทีม ฯลฯ ในพื้นที่ที่อยู่อาศัยของเมืองและเมืองต่าง ๆ การสร้างกลุ่มป้องกันตัวเองยังคงมองเห็นอยู่ นอกจากนี้ยังมีการแก้ไขวิธีการปกป้องประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศด้วย ดังนั้นองค์กรต่อต้านอากาศยานจึงได้รับการปรับปรุงด้วยการพัฒนาอาวุธและตรงตามข้อกำหนดของเวลาเพื่อให้มั่นใจในการปกป้องประเทศในขั้นตอนนี้

การปฏิรูปทางทหารของสหภาพโซเวียตในช่วงปีเปเรสทรอยกา การสิ้นสุดของสงครามเย็นกลายเป็นปัจจัยใหม่ที่เป็นพื้นฐานในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ความคิดริเริ่มนโยบายต่างประเทศที่สำคัญที่ดำเนินการโดย M. Gorbachev ในช่วงหลายปีของ "เปเรสทรอยกา": การปฏิเสธการเผชิญหน้าระดับโลกกับลัทธิทุนนิยมและความเห็นอกเห็นใจทางอุดมการณ์สำหรับประเทศสังคมนิยมและ "ต่อต้านจักรวรรดินิยม" (ที่เรียกว่า "ความคิดใหม่" - 1987); การกำจัดขีปนาวุธพิสัยกลางในยุโรปเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับของอเมริกา (ตั้งแต่ปี 1987 ภายในสามปี) การปฏิเสธที่จะสนับสนุนความขัดแย้งในระดับภูมิภาคในโลกและการถอนทหารโซเวียตออกจากอัฟกานิสถาน (กุมภาพันธ์ 2532) การสิ้นสุดการควบคุมพันธมิตรยุโรปตะวันออกซึ่งนำไปสู่การล่มสลายของระบอบคอมมิวนิสต์ในประเทศยุโรปตะวันออกและตะวันออกเฉียงใต้ (พ.ศ. 2532-2533) การไม่ต่อต้านการรวมประเทศเยอรมัน (ตุลาคม 1990); บทสรุปของสนธิสัญญาโซเวียต-อเมริกันว่าด้วยการจำกัดอาวุธรุกทางยุทธศาสตร์ (START-1, กรกฎาคม 1991); การยุบองค์การสนธิสัญญาวอร์ซอฝ่ายเดียวและการยุติกิจกรรมของ CMEA - สภาเพื่อความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจร่วมกัน (ฤดูใบไม้ผลิ - ฤดูร้อน พ.ศ. 2534) ซึ่งหมายถึงการสูญเสียพันธมิตรทางทหารและการเมือง ในที่สุดการสละการมีอยู่ของทหารในยุโรปและจุดเริ่มต้นของการถอนทหารโซเวียตออกจากดินแดนของอดีตพันธมิตร (ตั้งแต่ปี 1991) - บ่งบอกถึงการสิ้นสุดของการเผชิญหน้าทางการเมืองและการทหารระหว่างตะวันออกและตะวันตกสังคมนิยมและระบบทุนนิยม หากในทศวรรษก่อนๆ เราสามารถสังเกตเห็นศักยภาพทางการทหารที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว การสะสมกำลังมหาศาลและวิธีการในการพัฒนาระบบอาวุธและตอบโต้การโจมตีจากภายนอก ดังนั้นในช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการทบทวน ผลลัพธ์เกือบทั้งหมดที่บรรลุผลในทิศทางนี้จะถูกลดระดับลง . เราเชื่อว่าเหตุการณ์เหล่านี้โดยทั่วไปสอดคล้องกับแนวโน้มของการลดอาวุธทั่วโลกและการแก้ไขข้อขัดแย้งอย่างสันติ จุดสิ้นสุดของศตวรรษที่ 20 เกิดขึ้นจากการตระหนักว่าความขัดแย้งทางทหารไม่ใช่ยาครอบจักรวาลสำหรับการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างรัฐ

ช่วงเวลานี้มีลักษณะพิเศษคือมีการจัดลำดับความสำคัญที่แตกต่างกัน กล่าวคือ การตระหนักรู้ที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับคุณค่าสูงสุดของสิทธิมนุษยชน เรามั่นใจว่าการดำเนินการของสหภาพโซเวียตมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาแนวคิดนี้

เมื่อวิเคราะห์กระบวนการปฏิรูปกองทัพโดยรวมในศตวรรษที่ 20 ควรสังเกตว่าสิ่งเหล่านี้เกิดจากความต้องการวัตถุประสงค์ของประเทศในเวลานั้น: ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2461 ถึง พ.ศ. 2484 กองทัพกำลังเตรียมทำสงครามกับนาซีเยอรมนี การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นเรื่องยากสำหรับบุคลากรของกองทัพและผู้นำทางทหาร แต่ก็จำเป็นต้องเอาชนะมันให้ได้ ในการปฏิรูปปี 1941-1945 เราเห็นการขจัดข้อผิดพลาดเกือบทั้งหมดที่เกิดขึ้นในช่วงหลายปีของการปฏิรูปก่อนสงคราม

ต้องขอบคุณการปฏิรูปเหล่านี้ (การปฏิรูป พ.ศ. 2484-2488) สหภาพโซเวียตจึงสามารถดึงดูดวัยรุ่นและคนชราหลายล้านคนให้มาปกป้องซึ่งให้ความช่วยเหลืออันล้ำค่าในการปกป้องสหภาพโซเวียตและทั่วโลก

การปฏิรูปเปเรสทรอยกาช่วยให้เราเอาชนะวิกฤติอันยาวนานในความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกาและหลีกเลี่ยงสงครามนิวเคลียร์

กองทหารรัสเซียยุคใหม่ เราเชื่อว่ากระบวนการปฏิรูปกองทัพในขั้นตอนการพัฒนาประเทศนี้สมควรได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเป็นพิเศษ ดังนั้น เราจะพยายามเปิดเผยองค์ประกอบ โครงสร้าง และตัวเลือกการพัฒนาที่เป็นไปได้โดยละเอียดที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ดังที่ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่า การปฏิรูปกองทัพเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อรักษาศักยภาพทางทหารของรัฐรัสเซีย ในโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ลำดับที่มีอยู่ในการสรรหากองทัพและกลไกการบริหารที่มีอยู่ไม่สามารถให้ความคุ้มครองที่เพียงพอแก่ประชากรที่อยู่ในความขัดแย้งทางการทหารได้

ภัยคุกคามหลักต่อประชาคมโลกกลายเป็นการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วและยากที่จะอธิบาย

เป็นที่น่าสังเกตว่ารัฐที่มีศักยภาพทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งและกองทัพสมัยใหม่จะไม่รอดพ้นจากการโจมตีของผู้ก่อการร้าย (ตัวอย่างที่ดีคือเหตุการณ์วันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2545) ประเภทกองทหารหลัก ลักษณะและองค์ประกอบ

กองกำลังภาคพื้นดินได้รับการออกแบบมาเพื่อขับไล่การโจมตีของผู้รุกรานในปฏิบัติการทางทหารของทวีป ยึดครองดินแดน ภูมิภาค แนวรบ เอาชนะกลุ่มทหาร และยึดดินแดนของศัตรู กองกำลังภาคพื้นดินประกอบด้วย: 1) สาขาของกองทัพ - ปืนไรเฟิล, รถถัง, กองกำลังขีปนาวุธและปืนใหญ่, กองกำลังป้องกันทางอากาศ; 2) กองกำลังพิเศษ (รูปแบบและหน่วยลาดตระเวน การสื่อสาร สงครามอิเล็กทรอนิกส์ วิศวกรรม การสนับสนุนด้านเทคนิค รถยนต์ และความปลอดภัยด้านหลัง) 3) หน่วยทหารและสถาบันโลจิสติกส์ กองกำลังภาคพื้นดินเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างของเขตทหารและประกอบด้วยกองทัพ กองทัพบก เครื่องยนต์ ปืนไรเฟิล ( รถถัง) กองปืนใหญ่และปืนกล, พื้นที่เสริมกำลัง, กองพลน้อย, หน่วยทหารส่วนบุคคล, สถาบันทหาร, องค์กรและองค์กร

กองทัพอากาศได้รับการออกแบบมาเพื่อปกป้องศูนย์กลางการบริหารและเศรษฐกิจและภูมิภาคของประเทศ กลุ่มทหาร และสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญจากการโจมตีของศัตรู เพื่อสนับสนุนปฏิบัติการสู้รบของกองกำลังภาคพื้นดินและกองทัพเรือ พวกมันมีบทบาทสำคัญในการครอบงำทางอากาศ (การบินและอวกาศ) บทสรุป.

กองทัพอากาศประกอบด้วย: 1) หน่วยบัญชาการและควบคุมทางทหาร; 2) ประเภทของกองกำลังป้องกันทางอากาศ (ต่อต้านอากาศยาน, ขีปนาวุธ, กองกำลังวิทยุเทคนิค) 3) ประเภทของการบิน (เครื่องบินทิ้งระเบิด, การโจมตี, เครื่องบินรบ, การลาดตระเวน, การขนส่ง, วัตถุประสงค์พิเศษ) 4) กองกำลังพิเศษ (หน่วยและหน่วยสงครามอิเล็กทรอนิกส์, การป้องกันรังสีเคมี, การสื่อสารและการสนับสนุนด้านเทคนิควิทยุ, วิศวกรรมและสนามบิน, อุตุนิยมวิทยาและอื่น ๆ ) 5) หน่วยทหารและสถาบันโลจิสติกส์ 6) หน่วยทหาร สถาบัน รัฐวิสาหกิจ และองค์กรอื่น ๆ เป้าหมายและวัตถุประสงค์. บทสรุป.

กองทัพเรือได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าการคุ้มครองผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตรในมหาสมุทรโลกโดยวิธีการทางทหาร รักษาเสถียรภาพทางการทหารและการเมืองในทะเลที่อยู่ติดกับรัสเซีย และรับประกันความมั่นคงทางทหารจากทิศทางทางทะเลและมหาสมุทร กองทัพเรือรัสเซียมีกองเรือ 4 ลำและกองเรือแคสเปียน

พื้นฐานของกองเรือภาคเหนือและแปซิฟิกคือเรือดำน้ำขีปนาวุธเชิงยุทธศาสตร์และเรือดำน้ำนิวเคลียร์อเนกประสงค์ เรือบรรทุกเครื่องบิน เรือลงจอดและเรือผิวน้ำอเนกประสงค์ เครื่องบินบรรทุกขีปนาวุธทางเรือ และเครื่องบินต่อต้านเรือดำน้ำ

พื้นฐานของกองเรือบอลติก ทะเลดำ และกองเรือแคสเปียน ได้แก่ เรือผิวน้ำอเนกประสงค์ เรือและเรือกวาดทุ่นระเบิด เรือดำน้ำดีเซล ขีปนาวุธชายฝั่ง กองทหารปืนใหญ่ และเครื่องบินโจมตี

ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์พิเศษของบางภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียสันนิษฐานว่ามีอยู่ในกลุ่มกองทหารชายฝั่งกองกำลังและระบบป้องกันทางอากาศที่มีจุดประสงค์เพื่อปกป้องดินแดนเหล่านี้ บทสรุป. บทบาทและความสำคัญในระยะปัจจุบัน

กองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ได้รับการออกแบบมาเพื่อการป้องปรามด้วยนิวเคลียร์และการทำลายเป้าหมายทางยุทธศาสตร์ที่เป็นพื้นฐานของศักยภาพทางการทหารและเศรษฐกิจการทหารของศัตรู กองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ยังคงรักษาความสามารถในการรบและความสามารถในการปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้ทันเวลา

ในเชิงองค์กร กองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ประกอบด้วยกองทัพและกองขีปนาวุธ สถานที่ฝึก สถาบันการศึกษาทางทหาร วิสาหกิจ และสถาบันต่างๆ การจัดการทั่วไปของกองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ดำเนินการโดยผู้บัญชาการกองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ ผ่านทางสำนักงานใหญ่ของกองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ หน่วยงาน และหน่วยบริการต่างๆ

พื้นฐานของอาวุธของกองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์คือระบบขีปนาวุธแบบเคลื่อนที่ได้ (ภาคพื้นดินและราง)

กองกำลังทางอากาศเป็นกองกำลังอิสระที่มีความคล่องตัวสูง ซึ่งออกแบบมาเพื่อเข้าถึงศัตรูทางอากาศและปฏิบัติภารกิจที่อยู่ด้านหลังของเขา

เนื่องจากเป็นกำลังสำรองของผู้บัญชาการทหารสูงสุด กองทัพอากาศจึงมีความสามารถอิสระหรือเป็นส่วนหนึ่งของการจัดกลุ่มกองกำลังภาคพื้นดินเพื่อแก้ไขภารกิจการต่อสู้เชิงปฏิบัติการและยุทธวิธี ทั้งในสงครามขนาดใหญ่และในความขัดแย้งในท้องถิ่น กองทัพอากาศเป็นสาขาที่มีความคล่องตัวสูงของกองทัพ โดย 95% ประกอบด้วยหน่วยที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่อง

กองกำลังทางอากาศหรือแต่ละหน่วยสามารถใช้เป็นร่มชูชีพลงจอดหลังแนวข้าศึกได้ กองทัพอากาศประกอบด้วยสี่แผนก, ศูนย์ฝึกอบรมที่ 242, สถาบันกองทัพอากาศ Ryazan, กองพลน้อยทางอากาศที่ 31 รวมถึงหน่วยสนับสนุนและบริการ บทสรุป.

กองกำลังอวกาศเป็นสาขาใหม่ของกองทัพ ซึ่งออกแบบมาเพื่อ: 1) ตรวจจับจุดเริ่มต้นของการโจมตีด้วยขีปนาวุธต่อสหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตร; 2) ต่อสู้กับขีปนาวุธของศัตรู 3) การรักษาองค์ประกอบที่กำหนดไว้ของกลุ่มดาวในวงโคจรของยานอวกาศทางทหารและการใช้งานสองทางและรับรองการใช้ยานอวกาศตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ 4) การควบคุมพื้นที่รอบนอก; 5) สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามโครงการอวกาศของรัฐบาลกลางของรัสเซีย โครงการความร่วมมือระหว่างประเทศ และโครงการอวกาศเชิงพาณิชย์ กองกำลังอวกาศประกอบด้วยการจัดขบวนและหน่วยทหารของระบบเตือนการโจมตีด้วยขีปนาวุธ การป้องกันขีปนาวุธ และระบบควบคุมอวกาศ สถานะการทดสอบคอสโมโดรม "Baikonur", "Plesetsk" และ "Svobodny"; ศูนย์ทดสอบหลักสำหรับการทดสอบและควบคุมยานอวกาศที่ตั้งชื่อตาม G.S. ติโตวา; สถาบันการศึกษาทางทหาร บทสรุป.

การปฏิรูปกองทหารรัสเซียหลังโซเวียต ความสัมพันธ์กับสิ่งที่เรียกว่า "ต่างประเทศไกล" นั่นคือประเทศที่ไม่เคยเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียตมาก่อนเนื่องจากความเฉื่อยของสมัยโซเวียต ถือเป็นลำดับความสำคัญสำหรับนโยบายต่างประเทศของรัสเซีย แต่สิ่งนี้ไม่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในสถานการณ์ทางภูมิศาสตร์การเมืองที่รัสเซียพบว่าตัวเองเกิดขึ้นหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีนโยบายต่างประเทศที่สมดุลมากขึ้น สาระสำคัญของนโยบายต่างประเทศของรัสเซียที่มีต่อประเทศ "ในต่างประเทศ" ตลอดช่วงทศวรรษที่ 90 สามารถแสดงออกได้ในวลีเดียว: การเปลี่ยนจากความหวังในการเป็นหุ้นส่วนที่เท่าเทียมกันไปสู่การปกป้องผลประโยชน์ของชาติ

การปฏิรูปครั้งแรกที่ยุติสงครามเย็นอย่างเป็นทางการคือคำประกาศที่ลงนามโดยรัสเซียและสหรัฐอเมริกาในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535 เพื่อยุติสงครามเย็น ความสัมพันธ์กับ "ต่างประเทศ" พัฒนาขึ้นในสองทิศทางหลัก: ในด้านการทหาร - การเมืองและเศรษฐกิจ ในขอบเขตการทหาร-การเมือง รัสเซียดำเนินนโยบายการให้สัมปทานและการเปิดกว้าง และมุ่งสู่ผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ที่เป็นมิตร เพื่อเป็นการตอบสนอง เธอได้รับการสนับสนุนจากนานาชาติ ซึ่งมีความสำคัญต่อการสถาปนารัสเซียในฐานะรัฐเอกราช

รัสเซียพยายามที่จะสถาปนาตนเองเป็นผู้สืบทอดต่อสหภาพโซเวียตในเวทีระหว่างประเทศ และได้รับที่นั่งของสหภาพโซเวียตในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ รัสเซียเข้ามาแทนที่สหภาพโซเวียตในองค์กรระหว่างประเทศทั้งหมด

รัสเซียประกาศความตั้งใจที่จะยังคงเป็นพลังงานนิวเคลียร์เพียงแห่งเดียวในพื้นที่หลังโซเวียตซึ่งสอดคล้องกับจิตวิญญาณของสนธิสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์) อาวุธนิวเคลียร์ของโซเวียตยังคงอยู่ในอาณาเขตของอีกสามรัฐ - ยูเครน , เบลารุส และคาซัคสถาน) สหรัฐอเมริกาสนใจที่จะรักษาการควบคุมอาวุธนิวเคลียร์ที่เชื่อถือได้และดำเนินการลดหย่อนตามสนธิสัญญา START I ดังนั้นพวกเขาจึงสนับสนุนรัสเซียอย่างเต็มที่ ในข้อตกลง Belovezhskaya ของผู้นำของสามสาธารณรัฐสลาฟ - รัสเซีย, ยูเครนและเบลารุส - จากนั้นในการประชุมอัลมา - อาตาของผู้นำของรัฐหลังโซเวียตเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2534 ได้มีการกำหนดว่ากองกำลังนิวเคลียร์ (และ กองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ - กองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ และอาวุธนิวเคลียร์ทางยุทธวิธี) จะไม่ถูกแยกออกจากกัน และจะอยู่ภายใต้การควบคุมและการคุ้มครองของผู้บังคับบัญชาของกองกำลังสหรัฐแห่ง CIS ประธานาธิบดีรัสเซียและผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่ง CIS ได้มอบการควบคุมอาวุธนิวเคลียร์ - และเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม เอ็ม. กอร์บาชอฟ มอบสิ่งที่เรียกว่า "ปุ่มนิวเคลียร์" ให้กับผู้บัญชาการทหารสูงสุด -หัวหน้าอี. ชาโปชนิคอฟ สิทธิในการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้อาวุธนิวเคลียร์ตกเป็นของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - ตามข้อตกลงกับประมุขของรัฐอื่นที่อาวุธเหล่านี้ตั้งอยู่ในอาณาเขตของตนและหลังจากการปรึกษาหารือกับรัฐอื่น ๆ ทั้งหมดในเครือจักรภพ

มีการคาดการณ์ว่าอาวุธนิวเคลียร์ทั้งหมดจะถูกย้ายไปยังดินแดนรัสเซีย และส่วนหนึ่งของอาวุธที่ถูกลดขนาดภายใต้ START-1 จะถูกรื้อถอนที่นี่ เบลารุสและคาซัคสถานประกาศสถานะของตนเป็นมหาอำนาจที่ไม่ใช่นิวเคลียร์ทันที แต่ยูเครนก็ไม่รีบร้อนที่จะโอนหัวรบนิวเคลียร์ไปยังรัสเซีย

ยูเครนไม่ได้ลงนามในข้อตกลงพหุภาคีและทวิภาคีที่เกี่ยวข้องและในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2536 ได้ประกาศความเป็นเจ้าของหัวรบนิวเคลียร์ 2,000 หัวรบที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของตน (ประมาณ 20% ของคลังแสงทางยุทธศาสตร์ของอดีตสหภาพโซเวียต) ประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซินแสดงความคิดริเริ่มที่เป็นมิตร ได้ประกาศอย่างเป็นทางการว่าขีปนาวุธนิวเคลียร์ของรัสเซียจะไม่มุ่งเป้าไปที่ดินแดนของสหรัฐฯ อีกต่อไป ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2536 ประธานาธิบดีรัสเซียและสหรัฐอเมริกาได้ลงนามในสนธิสัญญาฉบับใหม่เกี่ยวกับการจำกัดอาวุธโจมตีทางยุทธศาสตร์ (START-2) ในกรุงมอสโก ซึ่งกำหนดว่าภายในปี พ.ศ. 2546 กองกำลังนิวเคลียร์ของทั้งสองประเทศควรลดลงร่วมกันให้เหลือระดับหนึ่ง เท่ากับ 1/3 ของระดับที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้โดยสนธิสัญญา START-1 สภาสูงสุดแห่งรัสเซียเมื่อพิจารณาถึงข้อตกลงที่จะพัฒนาไม่เพียงพอ ก็ไม่ได้ให้สัตยาบัน และในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2539

State Duma คัดค้านการให้สัตยาบันสนธิสัญญา START-2 โดยเชื่อว่าจะนำไปสู่การทำลายกองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์และการละเมิดความเท่าเทียมกันทางนิวเคลียร์ระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกา หลักฐานที่แสดงว่ารัสเซียปฏิเสธที่จะขยายและการเผชิญหน้าทางทหารกับประเทศอื่น ๆ คือหลักคำสอนทางทหารใหม่ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2536 “ บทบัญญัติพื้นฐานของหลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย” จัดทำขึ้นสำหรับการจัดตั้งกองทัพรัสเซียซึ่งมีพื้นฐานมาจาก บนหลักการความพอเพียงที่จะรักษาความสามารถในการป้องกันของประเทศในทุกด้าน

บทบาทสำคัญได้รับมอบหมายให้กับกองกำลังป้องปรามด้วยนิวเคลียร์ และการปฏิเสธที่จะทำการโจมตีด้วยนิวเคลียร์ครั้งแรกซึ่งก่อนหน้านี้ได้รับการยอมรับโดยหลักคำสอนทางทหารของสหภาพโซเวียตนั้นไม่ได้รับการยืนยัน (สหภาพโซเวียตจัดเตรียมไว้สำหรับการโจมตีด้วยนิวเคลียร์เพื่อตอบโต้และตอบโต้เท่านั้น) แต่หลักคำสอนทางทหารของรัสเซียไม่ได้ระบุศัตรูที่มีแนวโน้มมากที่สุด ซึ่งหมายความว่าภารกิจการบินถูกถอดออกจากระบบควบคุมขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ และไม่ได้มุ่งเป้าไปที่เป้าหมายเฉพาะ ภารกิจสำคัญของกองทัพรัสเซีย ได้แก่ การดำเนินการของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ เพื่อรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งบ่งชี้ถึงความตั้งใจของการทูตรัสเซียที่จะมีบทบาทเป็น "ผู้รักษาสันติภาพ" เทียบได้กับสหรัฐฯ ใน ความขัดแย้งในระดับภูมิภาคใดๆ โดยทั่วไปแล้ว การทูตรัสเซียในช่วงเวลานี้ไม่ได้เป็นอิสระในการตัดสินใจและสนับสนุนการกระทำของสหรัฐอเมริกาในเวทีระหว่างประเทศอย่างไม่มีเงื่อนไข รัสเซียสนับสนุนการควบคุมการตรวจสอบทางทหารของสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารของอิรักและการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศต่ออิรัก ซึ่งกำหนดหลังจากการปราบปรามการรุกรานของอิรักต่อคูเวตในฤดูใบไม้ผลิปี 1991 โดยกองกำลังข้ามชาติ สิ่งนี้บ่อนทำลายอิทธิพลทางการเมืองของรัสเซียในตะวันออกกลางและตะวันออกกลาง และก่อให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจอย่างร้ายแรง (อิรักเป็นหนึ่งในผู้ซื้ออาวุธโซเวียตรายใหญ่และเป็นลูกหนี้รายใหญ่ที่สุด) รัสเซียเข้าร่วมการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศต่อยูโกสลาเวีย (เซอร์เบีย + มอนเตเนโกร) ซึ่งเกิดขึ้นเนื่องจากยูโกสลาเวียสนับสนุนชาวเซิร์บบอสเนียในความขัดแย้งระหว่างชาติพันธุ์ในบอสเนีย สิ่งนี้ไม่สอดคล้องกับบทบาทตามประเพณีทางประวัติศาสตร์ของรัสเซียในฐานะผู้อุปถัมภ์เซอร์เบีย และขัดแย้งกับผลประโยชน์ทางการเมืองในคาบสมุทรบอลข่าน ในทุกกรณีเหล่านี้ การทูตรัสเซียให้ความสำคัญกับการรักษาความสัมพันธ์ฉันมิตรกับสหรัฐอเมริกาเป็นอันดับแรก สำหรับความสัมพันธ์กับรัฐใหญ่อื่นๆ พวกเขาแสดงท่าทีเป็นมิตรกับเยอรมนีในช่วงเวลานี้ การถอนทหารออกจากเยอรมนีตะวันออกยังคงดำเนินต่อไป และเยอรมนีจัดสรรเงินจำนวนมากเพื่อการพัฒนาสังคมในสถานที่ใหม่

ความสัมพันธ์กับฝรั่งเศสชะลอตัวลงบ้าง: ทั้งสองรัฐไม่มีการติดต่อทางเศรษฐกิจและการเมืองและประธานาธิบดี F. Mitterrand สนับสนุน M. Gorbachev จนถึงวินาทีสุดท้าย ตั้งแต่ต้นปี 1994 กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียแทนที่จะใช้แนวคิดพื้นฐานเกี่ยวกับผลประโยชน์ร่วมกันกับสหรัฐอเมริกาได้เริ่มหยิบยกวิทยานิพนธ์นโยบายต่างประเทศใหม่เกี่ยวกับความจำเป็นในการเคารพผลประโยชน์ของชาติรัสเซีย ในแง่หนึ่งสิ่งนี้เกิดจากการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในความสมดุลของกองกำลังทางการเมืองภายในประเทศ: ความพ่ายแพ้ของพรรคเดโมแครตในการเลือกตั้งดูมาในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 และข้อกล่าวหาจากการต่อต้านของแนวทางโปรอเมริกันที่ได้รับความสนใจจากสาธารณชนอย่างกว้างขวาง ในทางกลับกันสิ่งนี้ถูกบังคับโดยการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก: ในปี 1994 (ในที่สุดเดือนสิงหาคม) การถอนทหารรัสเซียจากประเทศสังคมนิยมในอดีตและประเทศบอลติกก็เสร็จสิ้นและบางส่วนในทันที ประกาศความปรารถนาที่จะได้รับการยอมรับในกลุ่มทหารและการเมืองของประเทศตะวันตก - องค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) อดีตพันธมิตรของสหภาพโซเวียตภายใต้สนธิสัญญาวอร์ซอมักกระตุ้นความตั้งใจของตนโดยอ้างถึงเหตุการณ์ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2536 ซึ่งปลุกความกลัวในยุโรปเกี่ยวกับความคาดเดาไม่ได้ของการเมืองรัสเซีย มาถึงตอนนี้ รัสเซียไม่ได้มีบทบาทเผด็จการในกิจการระหว่างประเทศอีกต่อไป และไม่มีอำนาจที่แท้จริงในการหยุดยั้งการพัฒนาเหตุการณ์ที่ไม่เอื้ออำนวย เพื่อตอบสนองต่อความกังวลที่แสดงออกมาของรัสเซียเกี่ยวกับแผนการขยายของ NATO โดยระบุว่าความพร้อมของ NATO ในการขยายไปยังตะวันออกไม่ได้หมายถึงมาตรการเชิงปฏิบัติในทิศทางนี้ สนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือเป็นผู้ค้ำประกันความมั่นคงร่วมกันในยุโรป และไม่ได้มุ่งเป้าไปที่ใด ๆ ประเทศต่างๆ ซึ่ง NATO เสนอให้กับประเทศสังคมนิยมในอดีตและประเทศของอดีตสหภาพโซเวียต รวมถึงรัสเซีย เพื่อนำโครงการความร่วมมือร่วมเพื่อสันติภาพมาใช้ ซึ่งจะสร้างรูปแบบของความร่วมมือทางทหารระหว่างประเทศในสนธิสัญญาวอร์ซอและ NATO ในอดีต นี่เป็นการประนีประนอมชั่วคราวระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัสเซีย ซึ่งอาจเป็นเพียงการชะลอการดำเนินการตามแผนที่จะรวมอดีตพันธมิตรของสหภาพโซเวียตภายใต้สนธิสัญญาวอร์ซอ เช่นเดียวกับประเทศบอลติก และอาจรวมถึงรัฐ CIS บางรัฐเข้าสู่ สนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2537 หลังจากกำหนดเงื่อนไขพิเศษบางประการสำหรับตนเองแล้ว รัสเซียได้เข้าร่วมโครงการหุ้นส่วนเพื่อสันติภาพของ NATO เช่นเดียวกับรัฐที่ได้รับเชิญอื่นๆ ในฐานะส่วนหนึ่งของโปรแกรมนี้ ผู้เข้าร่วมได้รับสิทธิ์ในการส่งตัวแทนไปยังสำนักงานใหญ่ NATO ในกรุงบรัสเซลส์ มีการจัดตั้งกองพันรัสเซียและยูเครน (จากทหารสัญญาจ้าง) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังรักษาสันติภาพข้ามชาติ ได้มีส่วนร่วมในการแยกฝ่ายที่ทำสงครามใน บอสเนีย ตรวจเยี่ยมกองทหารและเจ้าหน้าที่ร่วมและการฝึกซ้อมทางทหาร NATO มอบหมายให้โครงการ Partnership for Peace ทำหน้าที่ปกปิดการคุกคามจากลัทธิอิสลามที่คุกคามจากทางใต้ การที่รัสเซียเข้าร่วมโปรแกรมนี้มีสาเหตุหลักมาจากความกลัวว่าจะถูกโดดเดี่ยวทางการเมือง

การเปลี่ยนแปลงที่เป็นรูปธรรมในนโยบายต่างประเทศของรัสเซีย - การเติบโตของความคิดริเริ่มและความเป็นอิสระ - เริ่มสังเกตได้เฉพาะในปี 1996 เมื่อในเดือนมกราคม V. Primakov ซึ่งก่อนหน้านี้เคยเป็นหัวหน้าแผนกข่าวกรองต่างประเทศได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ E. Primakov พูดเกี่ยวกับตัวเองว่าเขาไม่ใช่ "ต่อต้านตะวันตก" แต่เพียงปกป้องผลประโยชน์ของรัฐซึ่งเป็นผลประโยชน์ของชาติของรัสเซียเท่านั้น เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา รัสเซียได้ยกเลิกการคว่ำบาตรต่อชาวเซิร์บบอสเนียซึ่งได้รับการสนับสนุนจากประเทศอื่น ในเดือนตุลาคม คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมีมติเป็นเอกฉันท์ยกเลิกการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อยูโกสลาเวียที่มีผลบังคับใช้มาตั้งแต่ปี 1992

เพื่อสานต่อแนวทางการฟื้นฟูอิทธิพลดั้งเดิมของรัสเซียในคาบสมุทรบอลข่าน กระทรวงการต่างประเทศในเดือนมกราคม พ.ศ. 2540 พยายามทำหน้าที่เป็นคนกลางระหว่างประธานาธิบดีเซอร์เบียและฝ่ายค้าน ซึ่งโต้แย้งผลการเลือกตั้งและจัดการเดินขบวนประท้วงอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาสองเดือน ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2539

รัสเซียประณามการวางระเบิดเป้าหมายทางทหารในอิรักโดยขีปนาวุธร่อนของอเมริกา ตั้งแต่ปี 1997

รัสเซียพยายามที่จะฟื้นตำแหน่งในการตั้งถิ่นฐานในตะวันออกกลาง: ในเดือนกุมภาพันธ์ในการประชุมระหว่างอี. พรีมาคอฟและผู้นำปาเลสไตน์ยาอาราฟัตได้รับสัญญาว่าจะให้ความช่วยเหลือแก่ชาวอาหรับไม่เพียง แต่ทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจที่เป็นไปได้ด้วย ในเดือนมีนาคม การเยือนของนายกรัฐมนตรีอิสราเอล วี. เนทันยาฮู แม้ว่าจะเน้นไปที่เศรษฐกิจเป็นหลัก แต่ก็มาพร้อมกับความหวังว่ารัสเซียจะเกี่ยวข้องกับซีเรียที่เป็นมิตรตามประเพณีในการตั้งถิ่นฐานในตะวันออกกลาง ตั้งแต่ปี 1995

รัสเซียเริ่มฟื้นคืนตำแหน่งที่สูญเสียไปในตลาดอาวุธระหว่างประเทศ ตามข้อมูลของ Rosvooruzhenie ผู้ผูกขาดการส่งออกอาวุธของรัฐ ปริมาณการขายของรัสเซียอยู่ที่ 3 พันล้านดอลลาร์ในปี 1995 และ 3.5 พันล้านดอลลาร์ในปี 1996 (ยอดขายของสหรัฐฯ ลดลง 2 พันล้านดอลลาร์ในปี 1996) . ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2539 ผู้นำของประเทศ G7 (สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร เยอรมนี อิตาลี แคนาดา ฝรั่งเศส ญี่ปุ่น) และรัสเซีย ซึ่งประชุมกันที่มอสโกว ได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับความจำเป็นในการหยุดการทดสอบนิวเคลียร์โดยสิ้นเชิงเพื่อเสริมสร้างความปลอดภัยทางนิวเคลียร์และ ไม่ขยายกลุ่มรัฐนิวเคลียร์ และเมื่อวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2539 สนธิสัญญาห้ามการทดสอบนิวเคลียร์อย่างเป็นทางการในทุกสภาพแวดล้อมได้ลงนามในนิวยอร์ก (ในเวลานั้นมีเพียงการทดสอบใต้ดินเท่านั้นที่ยังคงได้รับอนุญาตอย่างเป็นทางการ แต่จีนก็ดำเนินการในชั้นบรรยากาศด้วย) ซึ่งเข้าร่วมโดย 158 รัฐ (ยกเว้นอินเดีย ). ในปี 1995 นาโตเริ่มพูดถึงความจำเป็นในการเริ่มมาตรการเชิงปฏิบัติเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการรับสมาชิกใหม่ - อดีตรัฐสังคมนิยมของยุโรปตะวันออกและยุโรปกลาง

รัสเซียได้เสนอข้อเสนอ แทนที่จะขยายกลุ่มแอตแลนติกเหนือ เพื่อเพิ่มระดับอำนาจของการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (CSCE) ในการรับรองความมั่นคงทางทหารและเสถียรภาพทางการเมืองในทวีป CSCE ซึ่งจัดขึ้นครั้งแรกในปี 1975 ในเมืองเฮลซิงกิเพื่อรวบรวม "détente" ทางการทหารในความสัมพันธ์ระหว่างสังคมนิยมตะวันออกและทุนนิยมตะวันตกในทางการเมือง ได้เปลี่ยนแปลงในการประชุมที่ปารีสในปี 1990 ให้เป็นองค์กรถาวรโดยมีกลไกของตัวเองในการประชุมเป็นระยะที่ "สูงสุด" ระดับ” และการให้คำปรึกษาอย่างสม่ำเสมอ “ข้อความย่อย” ของข้อเสนอของรัสเซียคือแต่ละประเทศสมาชิก CSCE มีสิทธิที่จะ “ยับยั้ง” การตัดสินใจ

ความคิดริเริ่มของรัสเซียไม่ได้รับการตอบรับเชิงบวก ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2539 ที่เมืองดีทรอยต์ ประธานาธิบดีบี. คลินตันของสหรัฐฯ กล่าวว่ากระบวนการที่มีสองง่ามจะเกิดขึ้น ได้แก่ นาโตจะขยายไปทางตะวันออก และในขณะเดียวกัน ความสัมพันธ์ฉันมิตรกับรัสเซียที่เป็นประชาธิปไตยก็จะพัฒนาขึ้น

ประธานาธิบดีสหรัฐฯ แย้งว่าเมื่อสิ้นสุดสงครามเย็น ลักษณะของพันธมิตรแอตแลนติกเหนือก็เปลี่ยนไป พันธมิตรดังกล่าวไม่คุกคามความมั่นคงของรัสเซียอีกต่อไป ในเวลาเดียวกันความจำเป็นในการขยายกลุ่มได้รับแรงบันดาลใจจากสถานการณ์ทางการเมืองภายในรัสเซียที่ไม่สามารถคาดเดาได้ (โดยเฉพาะเหตุการณ์ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2536 และจุดเริ่มต้นของสงครามเชเชนในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2537 สันนิษฐานว่านาโต และรัสเซียที่เป็นมิตรสามารถต้านทานการขยายตัวของรัฐผู้ก่อการร้ายอิสลามได้

รัสเซียไม่เห็นด้วยกับแนวทางนี้ โดยโต้แย้งว่าตนไม่กลัวการโจมตีทางทหารโดยนาโต แต่มองว่าการรวมตัวกันของกลุ่มทหารที่ทรงพลังใกล้ชายแดนอาจเป็นอันตรายได้

สิ่งสำคัญคือการขยายตัวของ NATO โดยปราศจากการมีส่วนร่วมของรัสเซียหมายถึงการถูกขับออกจากยุโรปและการแยกตัวทางการเมืองจากกระบวนการทั่วยุโรป ข้อสรุปทั่วไปคือ: การขยายตัวของ NATO ขัดขวางความสมดุลของอำนาจ ดังนั้นเสถียรภาพในยุโรปจึงละเมิดผลประโยชน์ของชาติรัสเซีย และอาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่อธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและประเทศตะวันตก

ในขั้นต้น รัสเซียต้องการได้รับสิทธิในการ "ยับยั้ง" ในทุกเรื่องของกิจกรรมของ NATO ซึ่งถูกปฏิเสธอย่างหนักแน่น แต่ได้รับสัญญาว่าจะให้ปากเสียงในการอภิปรายประเด็นทางการเมืองและการทหารบางส่วน ซึ่งอาจอยู่ภายใต้กรอบของ สภาที่ปรึกษาพิเศษ “รัสเซีย – นาโต” จากนั้นการทูตรัสเซียก็มุ่งความพยายามในการบรรลุการยอมรับเอกสารที่มีผลผูกพันกับทุกประเทศของ NATO ซึ่งจะต้องมีหลักประกันความปลอดภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัสเซียเรียกร้องให้ไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ในดินแดนของประเทศที่เพิ่งยอมรับ ไม่เพิ่มระดับอาวุธตามแบบของ NATO และสิทธิของรัสเซียในการแก้ไขสนธิสัญญาว่าด้วยกองทัพตามแบบแผนปี 1990 ในยุโรปเพียงฝ่ายเดียว โดยไม่ใช้กองทัพของ NATO โครงสร้างพื้นฐานที่เหลือจากสนธิสัญญาวอร์ซอ และการห้ามการก่อตัวทางทหารพหุภาคีของ NATO เพื่อเคลื่อนข้ามพรมแดนของประเทศ ฯลฯ สหรัฐอเมริกาเสนอให้ขยายขอบเขตของความไว้วางใจและความร่วมมือระหว่าง NATO และรัสเซีย: พวกเขาสัญญาว่าจะเชิญกองทัพรัสเซียมาทุกคน การฝึกซ้อมของ NATO ในยุโรป ให้ข้อมูลดาวเทียมเกี่ยวกับแนวโค้งของแนวป้องกันของ NATO เสนอให้สร้างกองพลร่วมเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์วิกฤติในทวีป ฯลฯ ผลจากการเจรจาที่ยากลำบาก สหรัฐฯ ได้ตกลงในหลักการที่จะลงนามในเอกสารที่มีผลผูกพันทางกฎหมายซึ่งมีสัมปทานที่ตกลงกับรัสเซียเพื่อรับรองความปลอดภัยและผูกพันกับสมาชิก NATO ทั้งหมด แต่ฝรั่งเศสและเยอรมนีประกาศว่าไม่มีข้อตกลงที่มีผลผูกพันระหว่างรัสเซียและ NATO ความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขาควรได้รับการควบคุมโดยกฎบัตรเท่านั้นนั่นคือคำแถลงที่ประกาศถึงความตั้งใจที่เป็นมิตรร่วมกัน ดังนั้น คำถามว่าเอกสารร่วมระหว่างรัสเซีย-นาโต้จะมีผลผูกพันหรือประกาศในลักษณะใด ขึ้นอยู่กับเนื้อหาของเอกสารนี้ ขึ้นอยู่กับน้ำหนักของสัมปทานที่ NATO ต้องการทำ

นอกจากนี้ในยุค 90 รัสเซียยังจัดหาเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ให้กับอิรักและสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในอิหร่านซึ่งทำให้เกิดคำถามในประเทศตะวันตกบางประเทศเกี่ยวกับการแพร่กระจายของอาวุธนิวเคลียร์และเทคโนโลยีขีปนาวุธ (ราวกับว่าการถ่ายทอดเทคโนโลยีสำหรับ SS -4 ขีปนาวุธ) แต่ข้อกล่าวหาทั้งหมดต่อรัสเซียถูกปฏิเสธอย่างรุนแรงโดยรัฐบาลรัสเซีย เมื่อนำมารวมกัน นี่อาจเป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงทางยุทธศาสตร์ในนโยบายต่างประเทศของรัสเซีย การปฏิรูปทั้งหมดนี้มุ่งเป้าไปที่การฟื้นฟูอำนาจเดิมของสหภาพโซเวียต

นักปฏิรูปรัสเซียต้องการสร้างอำนาจและความเข้มแข็งในอดีตของกองทัพของเราขึ้นใหม่ ซึ่งมักทำผิดพลาดอย่างแก้ไขไม่ได้ เมื่อวิเคราะห์ช่วงเวลาของการปฏิรูปนี้ ควรสังเกตว่าทิศทางของการปฏิรูปมีความแตกต่างในเชิงคุณภาพจากในศตวรรษที่ 20 โดยพื้นฐานแล้วการเปลี่ยนแปลงมุ่งเน้นไปที่การสร้างความร่วมมือด้านนโยบายต่างประเทศในบริบทของโลกาภิวัตน์และการสถาปนาความสัมพันธ์ฉันมิตร

การปฏิรูปสมัยใหม่ของกองทัพรัสเซีย หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต การปฏิรูปที่ดำเนินการโดยผู้นำไม่ได้ถูกลดทอนลงในรัสเซียยุคใหม่ มีการผสมผสานระหว่างการปฏิรูปของสหภาพโซเวียตและการปฏิรูปรัสเซียใหม่

การปฏิรูปของรัสเซียมุ่งเป้าไปที่การสร้างและจัดตั้งกองทัพใหม่โดยพื้นฐาน ซึ่งแตกต่างจากกองทัพของสหภาพโซเวียตอย่างมีนัยสำคัญ การปฏิรูปนี้เริ่มต้นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 และในขั้นต้นได้มองเห็นโครงการที่ครอบคลุมในวงกว้างสำหรับการเปลี่ยนแปลงองค์กรทหารของรัฐ ประเภทและสาขาของกองทัพ โดยมีเป้าหมายเพื่อประกันความมั่นคงของชาติของประเทศภายใต้เงื่อนไขใหม่ แผนการดำเนินการการปฏิรูป ได้แก่ การพัฒนารากฐานของหลักคำสอนทางการทหารใหม่สำหรับรัสเซีย การกำหนดโครงสร้างในอนาคตและความแข็งแกร่งในการรบของกองทัพ การจัดตั้งหน่วยงานปกครองของกองทัพ การสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการก่อสร้างและการใช้งานเครื่องบิน การกำหนดสถานะของกองทหารรัสเซียที่ตั้งอยู่นอกรัสเซีย การดำเนินการถอนกลุ่มทหารออกจากหลายรัฐ การจัดตั้งกองกำลังรักษาสันติภาพ - สมาคมยุทธศาสตร์ปฏิบัติการใหม่ จัดทำรายการอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร การเปลี่ยนไปใช้ระบบการจัดหาแบบผสม (การเกณฑ์ทหารและสัญญา) และโครงสร้างใหม่ของกองทัพ การสร้างกลุ่มกองกำลัง (กองกำลัง) ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย การขยายและการปรับปรุงคุณภาพของกฎหมายทหาร การแนะนำการรับราชการทหารทางเลือก การลดจำนวนและการปรับโครงสร้างองค์กรทหารของรัฐ ศักยภาพทั้งหมดของกองทัพสหภาพโซเวียตซึ่งถูกย้ายไปยังสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงการปฏิรูปของทศวรรษที่ 90 ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่อย่างจริงจังที่เกี่ยวข้องกับการสร้างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานใหม่ด้วยรูปแบบติดอาวุธของตนเอง

เอกสารที่สำคัญที่สุดที่มุ่งเป้าไปที่การดำเนินการปฏิรูปทางทหารให้ประสบความสำเร็จคือแนวคิดความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซีย (บังคับใช้โดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 34 เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2543) จากเนื้อหาที่นำเสนอข้างต้นเราสามารถสรุปได้ว่าการปฏิรูปทางทหารในยุค 90 มีวัตถุประสงค์เพื่อเปลี่ยนโครงสร้างของกองทัพและสร้างอาวุธที่ไม่น่ารังเกียจ แต่เป็นอาวุธป้องกันที่สามารถปกป้องผลประโยชน์ของรัสเซียได้อย่างมีประสิทธิภาพและไม่มีข้อสงสัย

นอกเหนือจากการปฏิรูปในยุค 90 แล้ว ปัจจุบันกองทัพรัสเซียยังอยู่ระหว่างการปฏิรูปที่สำคัญมากอีกหลายประการโดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งของกองทัพรัสเซีย ซึ่งบางส่วนเราจะพยายามวิเคราะห์ด้านล่าง ตามที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V.V. ปูติน: “เราจำเป็นต้องเสริมกำลังกองทัพของเราอย่างต่อเนื่อง ขณะเดียวกันก็สร้างสมดุลระหว่างงานของเรากับขีดความสามารถของเศรษฐกิจของประเทศ เช่นเดียวกับลักษณะของภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นและพลวัตของสถานการณ์ระหว่างประเทศ” ขณะนี้หน่วยและรูปแบบกำลังได้รับการติดตั้งใหม่ตามที่วางแผนไว้ด้วยอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารประเภทใหม่และทันสมัย ​​- อุปกรณ์ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อเป็นพื้นฐานของระบบอาวุธจนถึงปี 2020

โครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐสำหรับปี 2550-2558 (GPV-2558) ซึ่งได้รับการอนุมัติในเดือนตุลาคม 2549 โดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งรัสเซียกำลังดำเนินการ แผนดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการมุ่งเน้นความพยายามหลักในงานที่มีปัญหาและใช้ทรัพยากรมากที่สุดในการรับประกันการติดอาวุธใหม่ของกองทัพและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ด้วยอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารประเภทใหม่

ค่าใช้จ่ายส่วนใหญ่ของ GPV-2015 ไปสู่การซื้ออาวุธและอุปกรณ์ทางทหารใหม่อย่างต่อเนื่อง เพื่อใช้เงินทุนเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพ จะมีการมอบสัญญาให้กับหน่วยงานรัฐบาลกลางที่เชี่ยวชาญเฉพาะแห่งใหม่

สำหรับเขาแล้วหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั้งหมดของรัฐมอบหมายหน้าที่บางส่วนที่เกี่ยวข้องกับการสั่งซื้อและการชำระค่าสัญญา การปฏิรูปนี้ยังให้ความสนใจกับกองกำลังนิวเคลียร์ของรัสเซียด้วย ในกองกำลังขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ โปรแกรมนี้จัดให้มีการเพิ่มระดับอุปกรณ์ของส่วนประกอบทั้งหมดของกองกำลังนิวเคลียร์ให้เป็นระดับ 60-80 เปอร์เซ็นต์ ในเวลาเดียวกัน พื้นฐานของกลุ่มนิวเคลียร์จะเป็นระบบขีปนาวุธภาคพื้นดิน (Topol-M) และระบบขีปนาวุธทางทะเล (Bulava) ใหม่ นอกจากนี้ GPV-2015 ยังเกี่ยวข้องกับการเพิ่มศักยภาพการต่อสู้ของหน่วยและกองกำลังที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่อง ดังที่ทราบจากโอเพ่นซอร์ส GPV-2015 จัดหาอุปกรณ์ที่ครอบคลุมประมาณ 200 กองกำลังและหน่วยทหาร ในกองกำลังภาคพื้นดินและกองทัพอากาศมีการวางแผนที่จะติดตั้งระบบขีปนาวุธ Iskander-M สูงสุด 5 รูปแบบ, 2 รูปแบบพร้อมยานรบใหม่ของระบบจรวดยิงหลายลูก Uragan-1 M, กองพันรถถัง 45 กองพัน (22 กองพันในนั้น ด้วยรถถังใหม่) กองพันปืนไรเฟิลติดเครื่องยนต์มากกว่า 170 กองพันสำหรับยานรบทหารราบใหม่และทันสมัย ​​(ทางอากาศ) และผู้ให้บริการรถหุ้มเกราะ กองทัพอากาศวางแผนที่จะจัดหาศูนย์การบินแนวหน้าใหม่ประมาณ 120 ลำและศูนย์การบินแนวหน้าที่ทันสมัยกว่า 400 ลำ เครื่องบินขนส่งทางทหารใหม่กว่า 30 ลำและเครื่องบินขนส่งทางทหารที่ทันสมัย ​​150 ลำสำหรับอุปกรณ์ใหม่ ในกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศ มีการวางแผนที่จะติดตั้งกองทหารขีปนาวุธต่อต้านอากาศยาน 9 นายด้วยระบบขีปนาวุธต่อต้านอากาศยาน S-400 ใหม่ และกองทหารขีปนาวุธต่อต้านอากาศยานหนึ่งกองพร้อมขีปนาวุธต่อต้านอากาศยานและระบบปืน Pantsir-S ใหม่ ในกองทัพเรือวัตถุประสงค์ทั่วไป มีการวางแผนที่จะแนะนำเรือดำน้ำนิวเคลียร์อเนกประสงค์ 2 ลำในประเภท Severodvinsk, เรือดำน้ำดีเซล 4 ลำในประเภท Lada, เรือรบผิวน้ำต่อสู้ 15 ลำของโครงการใหม่และเรือต่อสู้ 3 ลำของโครงการต่างๆ โดยรวมแล้วกองเรือนี้จะมีเรือมากกว่า 170 ลำที่ให้บริการภายในปี 2559

ตามข้อมูลของ GPV-2015 กลุ่มดาววงโคจรทางทหารจะทำงานโดยเป็นส่วนหนึ่งของยานอวกาศ 80 ลำสำหรับการลาดตระเวน การสื่อสาร การสำรวจ การสนับสนุนด้านอุตุนิยมวิทยา และการนำทางในรูปแบบใหม่ๆ นอกจากนี้ ยังมีแผนที่จะดำเนินงานเกี่ยวกับการสร้างยานยิงระดับกลาง Soyuz-2 และตระกูลยานปล่อยหนักซึ่งจะเปิดตัวจากดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อคำนึงถึงอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่มีอยู่และมาตรการที่วางแผนไว้สำหรับการซ่อมทางทหาร โดยทั่วไปแล้ว GPV-2015 จะให้ความมั่นใจในการปฏิบัติตามภารกิจในการนำจำนวนรูปแบบและหน่วยที่พร้อมอย่างต่อเนื่องเป็น 600 ความยากลำบากทางเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมการป้องกันของ ทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ผ่านมาส่งผลให้การผลิตลดลงโดยทั่วไป ปัจจุบัน อุปกรณ์เทคโนโลยีประมาณร้อยละ 80 มีอายุ 15 ปีขึ้นไป

ดังนั้น GPV-2015 จะต้องสอดคล้องกับแผนการพัฒนาอุตสาหกรรม ตามการประเมินของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง โครงการใหม่นี้จะถูกนำไปใช้โดยศูนย์อุตสาหกรรมการทหารอย่างเต็มรูปแบบ เพื่อจุดประสงค์นี้ รัฐบาลได้อนุมัติโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การพัฒนาศูนย์อุตสาหกรรมการทหารของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2550-2553 และสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2558" ในแง่ของการมุ่งเน้นของการเปลี่ยนแปลง การปฏิรูปกองทัพรัสเซียสมัยใหม่ถือได้ว่าเป็นการปฏิรูปทางการทหารในประเทศที่มีมนุษยธรรมมากที่สุด จุดยืนเริ่มต้นคือการมีระบบทหารในรัสเซียที่สามารถสนับสนุนการป้องกันภัยพิบัติทางนิวเคลียร์ สงคราม และความขัดแย้งทางอาวุธได้อย่างมีประสิทธิผล

การปฏิรูปจัดให้มีการสร้างเงื่อนไขปกติสำหรับบุคลากรทางทหารสำหรับกิจกรรมในชีวิตของพวกเขาและการปฏิบัติหน้าที่ทางวิชาชีพต่อปิตุภูมิและประชาชน ในความเห็นของเรา การปฏิรูปครั้งนี้มีความสามารถและรอบคอบ เป็นไปตามแนวโน้มสมัยใหม่สำหรับการพัฒนากองทัพของประเทศอื่นและทั่วโลกโดยรวม

การดำเนินการตามโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์และโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางสำหรับการพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ (ศูนย์อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ) จะช่วยให้มั่นใจได้ถึงการอนุรักษ์อุตสาหกรรมและองค์กรที่มีความรู้เข้มข้นเทคโนโลยีขั้นสูงและการแข่งขันในภาคส่วนต่าง ๆ ของเศรษฐกิจ การใช้ประโยชน์และแนวทางใหม่สำหรับการปรับโครงสร้างคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและฐานการผลิตและเทคโนโลยี

ด้วยเหตุนี้ประเทศของเราจึงสามารถขับไล่ผู้ก่อการร้ายได้ในกรณีที่มีการโจมตี

บทสรุป. ดังนั้นเราจึงได้ติดตามวิวัฒนาการของกองทัพรัสเซียตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 20 จนถึงปัจจุบัน ในระหว่างการวิจัย การพัฒนาอาวุธและนโยบายทางทหารของประเทศของเราแสดงให้เห็นอย่างชัดเจน โดยทั่วไปเราสามารถสรุปได้ว่าการปฏิรูปกองทัพโดยตรงขึ้นอยู่กับสถานการณ์นโยบายต่างประเทศในปัจจุบัน: การเพิ่มขึ้นของอาวุธยุทโธปกรณ์เป็นผลมาจากความขัดแย้งทางทหารที่เพิ่มขึ้น และในเงื่อนไขของการยุติความขัดแย้งอย่างสันติเราสามารถสังเกตสถานการณ์ตรงกันข้ามได้อย่างแน่นอน . ในสภาพสังคมสมัยใหม่จำเป็นต้องเข้าใจว่ากองทัพรัสเซียจำเป็นต้องได้รับการปฏิรูปโดยเร็วที่สุดเพื่อให้สอดคล้องกับกระแสโลกและสามารถต้านทานภัยคุกคามใหม่ๆ ได้ สำหรับเราดูเหมือนว่าประเด็นสำคัญของการปฏิรูปควรเป็นการโอนกองทัพไปเป็นสัญญา ทุกวันนี้ไม่มีใครสงสัยว่ากองทัพรัสเซียควรจะมีความเป็นมืออาชีพและทันสมัย

ประธานาธิบดีและผู้บัญชาการทหารสูงสุด วลาดิมีร์ ปูติน เสนอชื่อตำแหน่งควบคุมบางส่วนขณะพูดในงานแถลงข่าวในเครมลิน เขากล่าวว่าภายในสิ้นปี 2550 จะมีทหารสัญญามากกว่า 100,000 นายในรัสเซีย การสรรหากองทัพตามสัญญามีจุดมุ่งหมายเพื่อให้องค์ประกอบกำลังพลสอดคล้องกับข้อกำหนดในปัจจุบันมากขึ้น

วลาดิมีร์ ปูติน เน้นย้ำว่าเฉพาะพลเมืองที่ได้รับบริการตามสัญญาเท่านั้น ไม่ใช่ทหารเกณฑ์อายุน้อยเท่านั้นที่ควรรับราชการในจุดร้อน เราเชื่อว่านโยบายนี้เป็นนโยบายเดียวที่ถูกต้องในเงื่อนไขสมัยใหม่ เนื่องจากบริการตามสัญญามีข้อได้เปรียบมากมายเมื่อเทียบกับบริการทหารเกณฑ์

ก่อนอื่นปัญหาของเจ้าหน้าที่การเงินจะได้รับการแก้ไขซึ่งจะเพิ่มศักดิ์ศรีในการรับราชการในกองทัพอย่างแน่นอน (ต่างจากสถานการณ์ในปัจจุบัน) สิ่งสำคัญคือการเปิดตัวบริการตามสัญญาจะทำให้สามารถดึงดูดผู้สนใจในกิจกรรมนี้ซึ่งได้รับการฝึกฝนอย่างมืออาชีพและมีคุณสมบัติทางศีลธรรมและความตั้งใจสูงและสามารถแยกคน "สุ่ม" ออกจากการเข้าสู่ กองทัพ

เราคิดว่าด้วยวิธีนี้ปัญหาความสัมพันธ์พิเศษทางกฎหมาย (ที่เรียกว่า "การซ้อม") ในกองทัพจะได้รับการแก้ไข ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2551 ระยะเวลาการเกณฑ์ทหารลดลงเหลือ 1 ปี ซึ่งเป็นการยืนยันจุดยืนของเรา

ผู้นำตระหนักดีว่าการสรรหากองทัพบนพื้นฐานของการเกณฑ์ทหารไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของเวลาอีกต่อไป - ในโลกสมัยใหม่ การต่อต้านความขัดแย้งที่ประสบความสำเร็จไม่ได้ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยจำนวนบุคลากรทางทหารอีกต่อไป

ด้วยเหตุนี้ จึงจำเป็นต้องให้ความสนใจกับการพัฒนาเทคโนโลยีสมัยใหม่เพื่อรับมือกับภัยคุกคามจากภายนอก เช่นเดียวกับการมุ่งเน้นความพยายามในการฝึกอบรมบุคคลที่พร้อมและสามารถใช้อาวุธที่มีเทคโนโลยีสูงและมีความรู้สูงที่มีอยู่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ดูเหมือนว่าในอนาคตอันใกล้นี้ประเทศของเราจะยกเลิกการเกณฑ์ทหารโดยสมบูรณ์จากการเกณฑ์ทหาร

สาระสำคัญที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูปกองทัพคือการนำระบบการสรรหาและการฝึกอบรมแบบผสมผสานของกองทัพมาใช้ ซึ่งประกอบด้วยการผสมผสานระหว่างระบบตำรวจอาณาเขตกับระบบบุคลากร การเปลี่ยนไปใช้ระบบบุคลากรแบบผสมอาณาเขตได้รับการประกาศโดยคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตลงวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2466 "ในการจัดตั้งหน่วยทหารในดินแดนและการฝึกทหารของคนงาน" เขาเป็นผู้นำในการปรับโครงสร้างกองทัพแดงในยามสงบ หากภายในสิ้นปี พ.ศ. 2466 มีเพียง 20% ของแผนกปืนไรเฟิลถูกย้ายไปยังตำแหน่งอาณาเขตดังนั้นภายในสิ้นปี พ.ศ. 2467 ก็มี 52% อยู่แล้วและในปี พ.ศ. 2471 - 58% หน่วยดินแดนครอบครองสถานที่ที่โดดเด่นในกองทัพแดงจนถึงช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 30

การจัดกำลังพลเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพที่จำกัด การจัดกำลังพลมีกำลังพลและอาวุธอยู่ตลอดเวลา และมีความพร้อมในการรบค่อนข้างสูง สิ่งเหล่านี้รวมถึงส่วนสำคัญของการแบ่งเขตชายแดน หน่วยเทคนิค และกองทัพเรือ ในหน่วยและการก่อตัวส่วนใหญ่ที่ครอบงำซึ่งคัดเลือกตามหลักการกองทหารอาสารักษาดินแดน ("กองกำลังท้องถิ่น") มีเพียง 16% ของผู้บังคับบัญชาและยศและจัดเก็บบุคลากรตามปกติในขณะที่กองกำลังทหารจำนวนมากถูกสร้างขึ้น ขององค์ประกอบที่หลากหลาย - ทหารกองทัพแดงเรียกตัวเข้ารับราชการทหารซึ่งประจำการอยู่ในค่ายทหารในช่วงเวลาสั้น ๆ ของค่ายฝึกเท่านั้น เวลาที่เหลือพวกเขาอาศัยอยู่ที่บ้านและมีส่วนร่วมในกิจกรรมการทำงานตามปกติ สิ่งนี้ลดค่าใช้จ่ายทางทหารของงบประมาณของรัฐลงอย่างมากและมีส่วนทำให้ทรัพยากรแรงงานเพิ่มขึ้นในระบบเศรษฐกิจของประเทศ แต่ก็ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อระดับความพร้อมรบของกองทัพได้ “แน่นอน หากเรามีทางเลือกระหว่างกำลังพล 1.5-2 ล้านคนและระบบตำรวจในปัจจุบัน” M.V. Frunze เน้นย้ำ “จากมุมมองทางทหาร ข้อมูลทั้งหมดจะสนับสนุนการตัดสินใจครั้งแรก แต่เราไม่มีทางเลือกเช่นนั้น”

ในระหว่างการปฏิรูปกองทัพ การประมาณค่าทางการเงินแบบผสมถูกแทนที่ด้วยการประเมินทางการเงินล้วนๆ ซึ่งทำให้การบำรุงรักษากองทัพแดงทั้งหมดเป็นหลักการที่ต้องชำระเงิน การลดลงสูงสุดในกองทัพไม่เพียงแต่จะช่วยประหยัดเงินจำนวนมากสำหรับการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจที่เสียหายจากสงครามของประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มการจัดสรรสำหรับการฟื้นฟูอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศอีกด้วย แต่การลดการใช้จ่ายทางทหารโดยทั่วไปทำให้สภาพความเป็นอยู่ การรับราชการ และสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบากของบุคลากรที่เหลืออยู่ในแง่สังคมแย่ลง

ปัญหาที่อยู่อาศัยที่เร่งด่วนที่สุดในยุคนั้นทำให้เป็นที่รู้จัก กองทุนค่ายทหารที่สร้างขึ้นในสมัยก่อนการปฏิวัติในอัตรา 1.5 ตารางเมตร เมตรต่อคนได้รับความเสียหายและล้าสมัย อาคารค่ายทหารที่มีอุปกรณ์ครบครันที่สุดได้สูญหายไปในโปแลนด์ รัฐบอลติก มอลโดวา และฟินแลนด์ การซ่อมแซมค่ายทหารต้องใช้เงินทุนจำนวนมหาศาล ซึ่งรัฐไม่มีในการกำจัด ในค่ายทหารที่ยังคงเหมาะสำหรับการอยู่อาศัยด้วยความยากลำบากอย่างยิ่งมันเป็นไปได้ที่จะรองรับบุคลากรที่ได้รับการปฏิรูป แต่ไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐานใด ๆ (ไม่มีน้ำประปา การทำความร้อนด้วยเตาที่มีอยู่ต้องใช้เชื้อเพลิงจำนวนมากในฤดูหนาวมาตรฐาน ซึ่งมีขนาดเล็กมาก) การประมาณการให้เพียง 15% ของความจำเป็นในการซ่อมแซมค่ายทหาร

สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองในรัสเซียในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 - ต้นศตวรรษที่ 20
ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 19 และ 20 สังคมเข้าสู่ระยะใหม่ของการพัฒนา: ระบบทุนนิยมกลายเป็นระบบโลก รัสเซียซึ่งเริ่มดำเนินการตามเส้นทางการพัฒนาทุนนิยมช้ากว่าประเทศตะวันตก ตกไปอยู่ในกลุ่มที่สอง ซึ่งรวมถึงประเทศต่างๆ เช่น ญี่ปุ่น ตุรกี เยอรมนี และสหรัฐอเมริกา ในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ 19 ความเจริญทางอุตสาหกรรมเริ่มขึ้นในรัสเซีย ซึ่ง...

ส่วนที่สามของเครือจักรภพโปแลนด์-ลิทัวเนีย
การปราบปรามการลุกฮือในปี ค.ศ. 1794 นำไปสู่การชำระบัญชีเครือจักรภพโปแลนด์-ลิทัวเนียโดยสมบูรณ์ ความขัดแย้งที่ร้ายแรงได้แบ่งแยกค่ายอำนาจที่ครอบครองอาณาเขตของเครือจักรภพโปแลนด์ - ลิทัวเนีย รัสเซียและออสเตรียไม่ต้องการให้ปรัสเซียเสริมกำลังซึ่งพยายามยึดดินแดนโปแลนด์เกือบทั้งหมด ประเด็นสำคัญของข้อพิพาทคือคราคูฟ ข้อเรียกร้องของออสเตรีย...

ประชากรที่ขึ้นอยู่กับระบบศักดินา
ชาวนาในดินแดนโนฟโกรอดที่ทำหน้าที่ต่าง ๆ เพื่อสนับสนุน "นายเวลิกีนอฟโกรอด" ถูกเรียกว่าสเมิร์ด พวกเขารวมตัวกันเป็นชุมชนชนบทที่เรียกว่าสุสาน Smerds มีอิสระเป็นการส่วนตัวและมีสิทธิ์ที่จะย้ายจากเจ้าของที่ดินรายหนึ่งไปยังอีกรายหนึ่ง ในโบสถ์ของพวกเขา พวกเขาสนุกสนานกับการปกครองตนเอง รวมตัวกันเพื่อรวมตัวกัน...