คณะกรรมการป้องกันประเทศนำโดยสตาลิน หน่วยงานปกครองของสหภาพโซเวียตในช่วงสงคราม

คณะกรรมการป้องกันรัฐเป็นหน่วยงานของรัฐสูงสุดที่ไม่ธรรมดาซึ่งรวบรวมอำนาจทั้งหมดในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ ก่อตั้ง 30.6.1 941 ยกเลิก 4.9.1945 ประธาน - I.V. สตาลิน

คำจำกัดความที่ยอดเยี่ยม

คำจำกัดความที่ไม่สมบูรณ์ ↓

คณะกรรมการกลาโหมแห่งรัฐ (GKO)

ถูกสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจร่วมกันของรัฐสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต สภาผู้บังคับการประชาชน และคณะกรรมการกลางของ CPSU (b) เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2484 เพื่อดำเนินมาตรการเพื่อระดมกำลังทั้งหมดของ ประชาชนของสหภาพโซเวียตเพื่อขับไล่ศัตรูในมุมมองของภาวะฉุกเฉินที่สร้างขึ้นอันเป็นผลมาจากการโจมตีของนาซีเยอรมนีในสหภาพโซเวียต I.V. ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ สตาลิน คณะกรรมการกลาโหมแห่งรัฐใช้อำนาจอย่างเต็มที่ในรัฐได้ออกพระราชกฤษฎีกาที่มีผลผูกพันกับทุกฝ่าย โซเวียต คมโสมล และหน่วยงานทหารและพลเมือง คณะกรรมการป้องกันประเทศมีผู้แทนท้องถิ่นของตนเอง ผลจากการทำงานในองค์กรขนาดมหึมาของพรรคและองค์กรโซเวียตภายใต้การนำของคณะกรรมการป้องกันประเทศ เศรษฐกิจการทหารที่สอดคล้องและเติบโตอย่างรวดเร็วได้ถูกสร้างขึ้นในสหภาพโซเวียตในช่วงเวลาสั้น ๆ ทำให้มั่นใจในการจัดหากองทัพแดงด้วย อาวุธที่จำเป็นและการสะสมกองหนุนเพื่อความพ่ายแพ้ของศัตรูอย่างสมบูรณ์ ในการเชื่อมต่อกับการสิ้นสุดของสงครามและการสิ้นสุดภาวะฉุกเฉินในประเทศรัฐสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตตามคำสั่งเมื่อวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2488 ยอมรับว่าการดำรงอยู่ของคณะกรรมการป้องกันประเทศอย่างต่อเนื่องนั้นไม่ได้ จำเป็นเนื่องจากการที่คณะกรรมการป้องกันประเทศถูกยกเลิกและกิจการทั้งหมดถูกโอนไปยังสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต

คณะกรรมการป้องกันรัฐซึ่งก่อตั้งขึ้นในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ เป็นหน่วยงานกำกับดูแลกรณีฉุกเฉินที่มีอำนาจเต็มในสหภาพโซเวียต ประธานคณะกรรมการกลาโหมแห่งรัฐคือเลขาธิการคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพบอลเชวิคที่ 1 สตาลิน รองของเขาคือประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพโซเวียต ผู้บังคับการกระทรวงการต่างประเทศ โมโลตอฟ คณะกรรมการป้องกันรัฐรวมถึง L.P. Beria (ผู้บังคับการกรมกิจการภายในของสหภาพโซเวียต), Voroshilov K.E. (ประธาน KO ภายใต้สภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต), Malenkov G.M. (เลขาธิการ หัวหน้าแผนกบุคคลของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมด (บอลเชวิค)) ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 มีการแนะนำสิ่งต่อไปนี้ในคณะกรรมการป้องกันรัฐ: Voznesensky N.A. (รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 1) และ Mikoyan A.I. (ประธานคณะกรรมการจัดหาอาหารและเครื่องนุ่งห่มของกองทัพแดง), คากาโนวิช แอล.เอ็ม. (รองประธานสภาผู้แทนราษฎร) ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2487 N.A. Bulganin ได้เข้าเป็นสมาชิกใหม่ของ GKO (รองผู้บังคับการกระทรวงกลาโหมของสหภาพโซเวียต) และ Voroshilov K.E. ถูกถอดถอนออกจากคณะกรรมการกลาโหม

คณะกรรมการกลาโหมแห่งรัฐมีหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ บริหาร และบริหารในวงกว้าง รวมเอาผู้นำทางการทหาร การเมือง และเศรษฐกิจของประเทศเข้าด้วยกัน มติและคำสั่งของคณะกรรมการป้องกันประเทศมีอำนาจตามกฎหมายในช่วงสงคราม และอยู่ภายใต้การดำเนินการอย่างไม่มีข้อกังขาของทุกหน่วยงานของพรรค รัฐ ทหาร เศรษฐกิจ และสหภาพแรงงาน อย่างไรก็ตาม กองทัพสหภาพโซเวียต, รัฐสภาของกองทัพล้าหลัง, สภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต และผู้บังคับการตำรวจของประชาชน ยังคงดำเนินการต่อไป โดยดำเนินการตามมติและการตัดสินใจของคณะกรรมการป้องกันประเทศ ในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ คณะกรรมการป้องกันประเทศได้รับรองมติ 9,971 ข้อ ซึ่งประมาณสองในสามเกี่ยวข้องกับปัญหาของเศรษฐกิจสงครามและการจัดองค์กรการผลิตทางทหาร: การอพยพประชากรและอุตสาหกรรม การระดมอุตสาหกรรม การผลิตอาวุธและกระสุน การจัดการอาวุธและกระสุนที่ยึดได้ การจัดปฏิบัติการรบการแจกจ่ายอาวุธ การแต่งตั้งผู้แทนผู้มีอำนาจของคณะกรรมการป้องกันประเทศ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างในคณะกรรมการป้องกันประเทศเอง เป็นต้น ส่วนมติที่เหลือของคณะกรรมการป้องกันประเทศเกี่ยวข้องกับการเมือง บุคลากร และประเด็นอื่นๆ

หน้าที่ของคณะกรรมการป้องกันประเทศ: 1) การจัดการกิจกรรมของหน่วยงานและสถาบันของรัฐบาล กำกับความพยายามในการใช้ความสามารถทางวัตถุ จิตวิญญาณ และการทหารของประเทศอย่างเต็มที่เพื่อให้บรรลุชัยชนะเหนือศัตรู 2) การระดมทรัพยากรมนุษย์ของประเทศเพื่อสนองความต้องการของแนวหน้าและเศรษฐกิจของประเทศ 3) องค์กรของการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องของอุตสาหกรรมการป้องกันของสหภาพโซเวียต; 4) การแก้ไขปัญหาการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจจากภาวะสงคราม 5) การอพยพโรงงานอุตสาหกรรมออกจากพื้นที่ที่ถูกคุกคามและการโอนวิสาหกิจไปยังพื้นที่ปลดปล่อย 6) กองหนุนการฝึกอบรมและบุคลากรสำหรับกองทัพและอุตสาหกรรม 7) การฟื้นฟูเศรษฐกิจที่ถูกทำลายจากสงคราม 8) การกำหนดปริมาณและระยะเวลาในการจัดหาผลิตภัณฑ์ทางทหารทางอุตสาหกรรม

คณะกรรมการป้องกันประเทศกำหนดภารกิจทางทหาร-การเมืองสำหรับผู้นำทางทหาร ปรับปรุงโครงสร้างของกองทัพ กำหนดลักษณะทั่วไปของการใช้ในสงคราม และแต่งตั้งบุคลากรระดับแนวหน้า หน่วยงานของคณะกรรมการกลาโหมแห่งรัฐในประเด็นด้านการทหารตลอดจนผู้จัดงานโดยตรงและผู้ดำเนินการตัดสินใจในพื้นที่นี้คือคณะกรรมาธิการกลาโหมประชาชน (NKO USSR) และกองทัพเรือ (NK Navy ของสหภาพโซเวียต)

จากเขตอำนาจศาลของสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตผู้บังคับการตำรวจของอุตสาหกรรมการป้องกันถูกย้ายไปยังเขตอำนาจศาลของคณะกรรมการป้องกันรัฐ: ผู้บังคับการตำรวจของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ: ผู้บังคับการตำรวจของอุตสาหกรรมการบิน, ผู้บังคับการตำรวจของ Tankoprom, ของประชาชน ผู้บังคับการกระสุน, ผู้บังคับการอาวุธยุทธภัณฑ์ของประชาชน, ผู้บังคับการอาวุธยุทโธปกรณ์ของประชาชน, ผู้บังคับการอาวุธยุทโธปกรณ์ของประชาชน, ผู้แทนของอุตสาหกรรมที่ยั่งยืน, ผู้แทนของประชาชนในด้านอุตสาหกรรมที่ยั่งยืน, ผู้แทนของอาวุธยุทโธปกรณ์ของประชาชน, ผู้แทนของอาวุธยุทโธปกรณ์ของประชาชน, ผู้แทนของอุตสาหกรรม, ผู้บังคับการตำรวจของ อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ ฯลฯ บทบาทสำคัญในการปฏิบัติหน้าที่หลายประการของคณะกรรมการป้องกันประเทศได้รับมอบหมายให้เป็นคณะของตัวแทนที่ได้รับอนุญาตซึ่งมีหน้าที่หลักคือการควบคุมท้องถิ่นในการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา GKO เกี่ยวกับการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหาร คณะกรรมาธิการได้รับมอบอำนาจที่ลงนามโดยประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ สตาลิน ซึ่งกำหนดภารกิจในทางปฏิบัติที่คณะกรรมการป้องกันประเทศกำหนดไว้อย่างชัดเจนสำหรับคณะกรรมาธิการ จากความพยายามดังกล่าว ผลผลิตทางทหารในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2485 เฉพาะในภูมิภาคตะวันออกของประเทศถึงระดับก่อนสงครามของผลผลิตทั่วทั้งอาณาเขตของสหภาพโซเวียต

เริ่มควบคุมงานในปัจจุบันของผู้แทนอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของประชาชนทุกคน ตลอดจนการเตรียมและการดำเนินการตามแผนการผลิตและอุปทานสำหรับภาคอุตสาหกรรมและการขนส่ง สำนักปฏิบัติการเริ่มรับผิดชอบในการจัดหากองทัพ นอกจากนี้ ยังได้รับมอบหมายหน้าที่ของคณะกรรมการขนส่งที่ถูกยุบไปก่อนหน้านี้ “ สมาชิกทุกคนของคณะกรรมการป้องกันประเทศมีหน้าที่รับผิดชอบในบางพื้นที่ ดังนั้น โมโลตอฟจึงดูแลรถถัง มิโคยาน - เรื่องของการจัดหาพลาธิการ การจัดหาเชื้อเพลิง ปัญหาการให้ยืม - เช่า และบางครั้งก็ดำเนินการตามคำสั่งส่วนตัวจากสตาลิน การส่งกระสุนไปที่ด้านหน้า Malenkov รับผิดชอบด้านการบิน Beria - กระสุนและอาวุธ ทุกคนมาที่สตาลินพร้อมกับคำถามของพวกเขาและพูดว่า: ฉันขอให้คุณตัดสินใจเกี่ยวกับปัญหาดังกล่าว... ” หัวหน้าฝ่ายโลจิสติกส์ของกองทัพบก A.V. Khrulev เล่า

เพื่อดำเนินการอพยพผู้ประกอบการอุตสาหกรรมและประชากรจากพื้นที่แนวหน้าไปทางทิศตะวันออก จึงมีการจัดตั้งสภากิจการอพยพขึ้นภายใต้คณะกรรมการป้องกันประเทศ นอกจากนี้ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2484 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อการอพยพเสบียงอาหาร สินค้าอุตสาหกรรม และวิสาหกิจอุตสาหกรรม อย่างไรก็ตามในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2484 หน่วยงานเหล่านี้ได้รับการจัดระเบียบใหม่เป็นผู้อำนวยการฝ่ายกิจการอพยพภายใต้สภาผู้บังคับการประชาชนแห่งสหภาพโซเวียต หน่วยงานที่สำคัญอื่นๆ ของคณะกรรมการป้องกันประเทศ ได้แก่ คณะกรรมการถ้วยรางวัล ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 และในเดือนเมษายน พ.ศ. 2486 ได้เปลี่ยนเป็นคณะกรรมการถ้วยรางวัล คณะกรรมการพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ คณะกรรมการพิเศษจัดการกับปัญหาการชดใช้ ฯลฯ

คณะกรรมการป้องกันประเทศกลายเป็นส่วนเชื่อมโยงหลักในกลไกการจัดการแบบรวมศูนย์ของการระดมทรัพยากรมนุษย์และวัสดุของประเทศเพื่อการป้องกันและการต่อสู้ด้วยอาวุธกับศัตรู หลังจากปฏิบัติหน้าที่แล้วคณะกรรมการป้องกันประเทศก็ถูกยกเลิกโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2488

คณะกรรมการกลาโหมแห่งรัฐ

คณะกรรมการป้องกันประเทศเป็นหน่วยงานกำกับดูแลฉุกเฉินของประเทศที่ก่อตั้งขึ้นในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ ความจำเป็นในการสร้างสรรค์นั้นชัดเจน เนื่องจากในช่วงสงครามจำเป็นต้องรวมอำนาจทั้งหมดในประเทศ ทั้งฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติไว้ในองค์กรปกครองเดียว สตาลินและโปลิตบูโรเป็นหัวหน้ารัฐและตัดสินใจทุกอย่างจริงๆ อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจที่ดำเนินการอย่างเป็นทางการมาจากรัฐสภาของสหภาพโซเวียตสูงสุดแห่งสหภาพโซเวียต คณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมดแห่งบอลเชวิค และสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต เพื่อที่จะกำจัดวิธีการเป็นผู้นำดังกล่าวซึ่งเป็นที่ยอมรับในยามสงบ แต่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของสถานการณ์ทางทหารของประเทศจึงมีการตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการป้องกันประเทศซึ่งรวมถึงสมาชิกบางคนของ Politburo เลขานุการของคณะกรรมการกลางของ พรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมด (บอลเชวิค) และสตาลินเองในฐานะประธานสภาผู้แทนประชาชนแห่งสหภาพโซเวียต

แนวคิดในการสร้างคณะกรรมการป้องกันประเทศได้รับการเสนอชื่อโดย L.P. Beria ในการประชุมในสำนักงานของประธานสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตโมโลตอฟในเครมลินซึ่งมี Malenkov, Voroshilov เข้าร่วมด้วย มิโคยานและวอซเนเซนสกี ดังนั้นคณะกรรมการป้องกันประเทศจึงก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2484 โดยมติร่วมกันของรัฐสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต สภาผู้แทนประชาชนแห่งสหภาพโซเวียต และคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมดแห่งบอลเชวิค ความจำเป็นในการจัดตั้งคณะกรรมการป้องกันประเทศในฐานะองค์กรปกครองสูงสุดได้รับแรงบันดาลใจจากสถานการณ์ที่ยากลำบากในแนวหน้า ซึ่งกำหนดให้ผู้นำของประเทศต้องรวมศูนย์ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ มติดังกล่าวระบุว่าคำสั่งทั้งหมดของคณะกรรมการป้องกันประเทศจะต้องดำเนินการโดยพลเมืองและหน่วยงานใด ๆ อย่างไม่ต้องสงสัย

มีการตัดสินใจที่จะวางสตาลินเป็นหัวหน้าคณะกรรมการป้องกันประเทศโดยคำนึงถึงอำนาจที่ไม่อาจปฏิเสธได้ของเขาในประเทศ หลังจากทำการตัดสินใจครั้งนี้ Beria, Molotov, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan และ Voznesensky ไปที่ "Near Dacha" ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 มิถุนายน

สตาลินไม่ได้กล่าวสุนทรพจน์ทางวิทยุในวันแรกของสงคราม เพราะเขาเข้าใจว่าคำพูดของเขาอาจสร้างความวิตกกังวลและความตื่นตระหนกในหมู่ผู้คนมากยิ่งขึ้น ความจริงก็คือเขาไม่ค่อยพูดในที่สาธารณะทางวิทยุมากนัก ในช่วงก่อนสงครามสิ่งนี้เกิดขึ้นเพียงไม่กี่ครั้ง: ในปี พ.ศ. 2479 - 1 ครั้งในปี พ.ศ. 2480 - 2 ครั้งในปี พ.ศ. 2481 - 1 ในปี พ.ศ. 2482 - 1 ในปี พ.ศ. 2483 - ไม่มีเลย จนถึงวันที่ 3 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 - ไม่มี .

จนถึงวันที่ 28 มิถุนายน สตาลินทำงานอย่างเข้มข้นในสำนักงานเครมลินของเขาและรับผู้มาเยี่ยมจำนวนมากทุกวัน ในคืนวันที่ 28-29 มิถุนายน เขามีเบเรียและมิโคยานซึ่งออกจากออฟฟิศเวลาประมาณตี 1 หลังจากนั้น รายการในบันทึกผู้เยี่ยมชมหยุดและหายไปโดยสิ้นเชิงในวันที่ 29-30 มิถุนายน ซึ่งแสดงให้เห็นว่าสตาลินไม่ต้อนรับใครเลยในห้องทำงานของเขาในเครมลินในทุกวันนี้

หลังจากได้รับข้อมูลครั้งแรกและยังคงคลุมเครือเกี่ยวกับการล่มสลายของมินสค์ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันก่อน เขาได้ไปเยี่ยมคณะกรรมาธิการกลาโหมประชาชนซึ่งเขามีฉากที่ยากลำบากกับ G.K. หลังจากนั้นสตาลินไปที่ "Near Dacha" และขังตัวเองอยู่ที่นั่นไม่รับใครและไม่รับสาย เขายังคงอยู่ในสถานะนี้จนถึงเย็นวันที่ 30 มิถุนายนเมื่อ (เวลาประมาณ 17.00 น.) คณะผู้แทน (โมโลตอฟ, เบเรีย, มาเลนคอฟ, โวโรชิลอฟ, มิโคยานและวอซเนเซนสกี) มาพบเขา

ผู้นำเหล่านี้แจ้งให้สตาลินทราบเกี่ยวกับหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐที่สร้างขึ้น และเชิญให้เขาเป็นประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ ซึ่งสตาลินให้ความยินยอม ที่นั่นมีการแจกจ่ายอำนาจให้กับสมาชิกของคณะกรรมการป้องกันประเทศ

องค์ประกอบของคณะกรรมการป้องกันประเทศมีดังนี้: ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ - I.V. Stalin; รองประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ - V. M. Molotov สมาชิกของคณะกรรมการป้องกันประเทศ: L.P. Beria (ตั้งแต่วันที่ 16 พฤษภาคม พ.ศ. 2487 - รองประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ); K.E. Voroshilov; จี.เอ็ม. มาเลนคอฟ

องค์ประกอบของคณะกรรมการป้องกันประเทศอาจมีการเปลี่ยนแปลงสามครั้ง (การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการโดยมติของรัฐสภาแห่งสภาสูงสุด):

– เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 N. A. Voznesensky (ในเวลานั้นประธานคณะกรรมการวางแผนแห่งรัฐของสหภาพโซเวียต) และ A. I. Mikoyan กลายเป็นสมาชิกของคณะกรรมการป้องกันประเทศ

– เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2487 N. A. Bulganin กลายเป็นสมาชิกใหม่ของ GKO และ K. E. Voroshilov ถูกถอดออกจาก GKO

มติ GKO ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับสงคราม:

– การอพยพประชากรและอุตสาหกรรม (ในช่วงแรกของมหาสงครามแห่งความรักชาติ)

– การระดมอุตสาหกรรม การผลิตอาวุธและกระสุน

- การจัดการอาวุธและกระสุนที่ยึดได้

– ศึกษาและส่งออกตัวอย่างเทคโนโลยี อุปกรณ์อุตสาหกรรม การซ่อม (ในขั้นตอนสุดท้ายของสงคราม) ไปยังสหภาพโซเวียต

– การจัดปฏิบัติการรบ การแจกจ่ายอาวุธ ฯลฯ

– การแต่งตั้งพันธบัตรรัฐที่ได้รับอนุญาต

– จุดเริ่มต้นของ “งานยูเรเนียม” (การสร้างอาวุธนิวเคลียร์)

– การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างใน GKO นั้นเอง

ปณิธานของ GKO ส่วนใหญ่อย่างล้นหลามถูกจัดประเภทเป็น "ความลับ" "ความลับสุดยอด" หรือ "ความลับสุดยอด/ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ"

การตัดสินใจบางอย่างถูกเปิดและตีพิมพ์ในสื่อ - มติ GKO หมายเลข 813 เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2484 เกี่ยวกับการแนะนำสถานะการปิดล้อมในมอสโก

คณะกรรมการป้องกันประเทศจัดการประเด็นด้านการทหารและเศรษฐกิจทั้งหมดในช่วงสงคราม การนำปฏิบัติการทางทหารดำเนินการผ่านสำนักงานใหญ่

เมื่อวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2488 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตคณะกรรมการป้องกันประเทศก็ถูกยกเลิก

| |

สถานการณ์ที่รุนแรงกำหนดแนวทางการจัดการที่ผิดปกติ การค้นหามาตรการช่วยชีวิตที่มีประสิทธิภาพเพื่อกำจัดประเทศจากภัยพิบัติที่คุกคามอย่างแท้จริงนำไปสู่การก่อตั้งคณะกรรมการป้องกันรัฐ (GKO) ของสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2484

โดยมติร่วมกันของรัฐสภาของสภาสูงสุดและสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิคคณะกรรมการป้องกันรัฐของสหภาพโซเวียตได้ถูกสร้างขึ้นสถานะของรัฐลักษณะ กำหนดหน้าที่และองค์ประกอบแล้ว ลักษณะเฉพาะของมันคือกอปรด้วยอำนาจอันไม่จำกัด รวมรัฐ พรรค และหลักการสาธารณะของรัฐบาลเข้าด้วยกัน กลายเป็นองค์กรที่มีอำนาจและการบริหารที่ไม่ธรรมดาและมีอำนาจ และเป็นผู้นำแนวดิ่งของโซเวียต พรรค และฝ่ายบริหารพลเรือนทั้งหมดของ รัฐต่อสู้ คณะกรรมการป้องกันประเทศนำโดยประธานสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต เลขาธิการคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิคที่ 1 สตาลินซึ่งหมายถึงระดับสูงสุดของการรวมศูนย์การควบคุม ความเข้มข้น การรวมกันของรูปแบบต่าง ๆ ไว้ในมือของเจ้าหน้าที่คนเดียว สมาชิกของคณะกรรมการป้องกันประเทศเป็นตัวแทนของพรรคสูงสุดและผู้นำของรัฐประกอบด้วยองค์ประกอบแคบ ๆ ของ PB ของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์บอลเชวิคทั้งหมดซึ่งพิจารณาเบื้องต้นและเสนอร่างการตัดสินใจในประเด็นที่สำคัญที่สุดของสาธารณะทั้งหมด ชีวิต อำนาจ และการบริหาร การจัดตั้งคณะกรรมการป้องกันประเทศให้ความชอบธรรมแก่การตัดสินใจของ Politburo ซึ่งรวมถึงผู้ใกล้ชิดกับ I.V. ใบหน้าของสตาลิน

สมาชิกของคณะกรรมการป้องกันประเทศ นอกเหนือจากอำนาจอันยิ่งใหญ่ก่อนหน้านี้แล้ว ยังได้รับอำนาจไม่จำกัดเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการสาขาเฉพาะอีกด้วย

มติร่วมของรัฐสภาสูงสุดโซเวียตและสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต คณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมด (บอลเชวิค) บังคับให้พลเมืองทุกคน ทุกรัฐ ทหาร เศรษฐกิจ พรรค สหภาพแรงงาน คมโสมล หน่วยงานที่จะดำเนินการตามการตัดสินใจและคำสั่งของคณะกรรมการป้องกันประเทศของสหภาพโซเวียตอย่างไม่ต้องสงสัยซึ่งได้รับอำนาจจากกฎหมายในช่วงสงคราม

หน่วยงานฉุกเฉินทำงานในลักษณะฉุกเฉิน คณะกรรมการกลาโหมไม่มีระเบียบการทำงาน ประชุมอย่างไม่ปกติและไม่ได้บังคับใช้เต็มที่เสมอไป การตัดสินใจทำโดยประธานหรือเจ้าหน้าที่ของเขา - V.M. โมโลตอฟ (ตั้งแต่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2484) และ L.P. เบเรีย (ตั้งแต่วันที่ 16 พฤษภาคม พ.ศ. 2487) หลังจากการปรึกษาหารือกับสมาชิกของคณะกรรมการป้องกันรัฐที่ดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้บังคับการตำรวจและผู้นำทหารตั้งข้อสังเกตไว้ในบันทึกความทรงจำว่าขั้นตอนการตัดสินใจนั้นง่ายขึ้นจนถึงขีดจำกัด ความคิดริเริ่มของผู้รับผิดชอบได้รับการสนับสนุน และลักษณะธุรกิจของการทำงานของคณะกรรมการป้องกันประเทศได้รับการรับรอง เนื่องจากผู้นำระดับสูงของประเทศเป็นสมาชิกของคณะกรรมการป้องกันประเทศ โปลิตบูโร สำนักงานใหญ่ และสภาผู้แทนราษฎรในเวลาเดียวกัน การตัดสินใจของพวกเขาจึงมักถูกทำให้เป็นทางการเป็นคำสั่งและมติขององค์กรปกครองส่วนใดส่วนหนึ่ง ขึ้นอยู่กับลักษณะของปัญหาภายใต้ การพิจารณา. มาร์แชล จี.เค. Zhukov จำได้ว่าไม่สามารถระบุได้เสมอไปว่าเขาเข้าร่วมการประชุมร่างใด เขามีลักษณะงานของคณะกรรมการป้องกันประเทศดังนี้: “ ในการประชุมของคณะกรรมการป้องกันประเทศซึ่งจัดขึ้นในเวลาใดก็ได้ของวันตามกฎในเครมลินหรือที่เดชาของ I.V. สตาลิน ได้มีการหารือและนำประเด็นที่สำคัญที่สุดมาใช้” Zhukov G.K. ความทรงจำและการสะท้อน เอ็ด 10. ม.2000 น.130-140..

คุณลักษณะของกิจกรรมของคณะกรรมการป้องกันประเทศคือการไม่มีเครื่องมือแยกส่วนของตนเอง ความเป็นผู้นำดำเนินการผ่านกลไกของหน่วยงานภาครัฐและคณะกรรมการพรรค ในภาคส่วนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจของประเทศมีสถาบันคณะกรรมการป้องกันรัฐที่ได้รับอนุญาตซึ่งมักจะเป็นตัวแทนของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์บอลเชวิคแห่งสหภาพทั้งหมดซึ่งให้สิทธิ์แก่พวกเขาอย่างไม่จำกัด นอกจากนี้ยังมีตัวแทนในทุกสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเอง

คณะกรรมการป้องกันภูมิภาคและเมืองถูกจัดตั้งขึ้นและดำเนินการในท้องถิ่นในภูมิภาคที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์มากที่สุด

หน่วยงานฉุกเฉินในท้องถิ่นเหล่านี้รับประกันความสามัคคีของการจัดการในสถานการณ์ฉุกเฉินซึ่งถูกสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจของคณะกรรมการป้องกันประเทศ ได้รับคำแนะนำจากการตัดสินใจ การตัดสินใจขององค์กรท้องถิ่น พรรคและโซเวียต สภาทหารแนวหน้าและกองทัพ คณะกรรมการป้องกันประเทศได้จัดตั้งหน่วยงานดังกล่าวขึ้นในเกือบ 60 เมืองของภูมิภาคมอสโก, ศูนย์กลาง, ภูมิภาคโวลก้า, คอเคซัสเหนือ และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2485 ในเมืองใหญ่ของทรานคอเคเซีย พวกเขารวมอำนาจพลเรือนและทหารในเมืองต่างๆ ที่อยู่ในเขตสงครามและใกล้กับแนวหน้าหรืออยู่ในระยะของเครื่องบินข้าศึก เช่นเดียวกับที่ซึ่งเรือของกองทัพเรือและเรือพาณิชย์ตั้งอยู่ รวมถึงเจ้าหน้าที่ชุดแรกของพรรคและหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐ ผู้บัญชาการทหาร ผู้บัญชาการทหารรักษาการณ์ และหัวหน้าแผนก NKVD พวกเขามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับกองบัญชาการทหาร และตัวแทนของพวกเขาก็เป็นสมาชิกสภาทหารที่เกี่ยวข้องพร้อมๆ กัน หากไม่มีเจ้าหน้าที่ของตนเอง เช่น คณะกรรมการป้องกันประเทศที่อยู่ตรงกลาง คณะกรรมการป้องกันเมืองต้องอาศัยพรรคท้องถิ่น โซเวียต เศรษฐกิจ และหน่วยงานสาธารณะ ภายใต้พวกเขามีสถาบันคณะกรรมาธิการจัดตั้งกองกำลังเฉพาะกิจเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วนและนักกิจกรรมสาธารณะ V.N. สงครามและอำนาจ: เจ้าหน้าที่ฉุกเฉินของภูมิภาครัสเซียในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ/Danilov V.N. -ซาราตอฟ, 2539 น. 47-52..

มีการสร้างหน่วยงานช่วยเหลือฉุกเฉินด้วย เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2484 สภาการอพยพได้ปรากฏตัวขึ้นซึ่งประกอบด้วย N.M. Shvernik และรอง A.N. โคซิจิน่า. “สร้างสภา บังคับให้เขาเริ่มทำงาน” อ่านมติที่เกี่ยวข้อง การพูดน้อยเช่นนี้เมื่อรวมกับการไม่มีกฎระเบียบในการทำงานทำให้เกิดความคิดริเริ่มในวงกว้าง เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 M.G. ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับสภา เปอร์วูคิน (รองประธาน), A.I. มิโคยัน, แอล.เอ็ม. คากาโนวิช, M.Z. ซาบูรอฟ, B.S. อาบาคุมอฟ. สภาทำหน้าที่เป็นหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการป้องกันประเทศและรวมถึงผู้แทนของคณะกรรมการป้องกันประเทศด้วย นอกจากนี้ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2484 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อการอพยพเสบียงอาหาร สินค้าอุตสาหกรรม และสถานประกอบการอุตสาหกรรม ในตอนท้ายของเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 แทนที่จะเป็นทั้งสองหน่วยงานนี้ คณะกรรมการเพื่อการอพยพได้ถูกสร้างขึ้นภายใต้สภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต คณะกรรมการที่เกี่ยวข้องในสาธารณรัฐ ดินแดนและภูมิภาค จุดอพยพบนทางรถไฟ

คณะกรรมการจัดหาอาหารและเสื้อผ้าของกองทัพแดง คณะกรรมการขนถ่ายสินค้าขนส่ง และคณะกรรมการขนส่ง ก็กลายเป็นหน่วยงานฉุกเฉินที่คล้ายกัน ฝ่ายหลังก่อตั้งขึ้นภายใต้คณะกรรมการป้องกันประเทศเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 ความรับผิดชอบของเขา ได้แก่ การวางแผนและควบคุมการขนส่งในการขนส่งทุกประเภท ประสานงานงาน และพัฒนามาตรการเพื่อปรับปรุงฐานวัสดุ ประสิทธิผลของการจัดการระบบขนส่งได้รับการรับรองโดยหัวหน้าแผนกสื่อสารทางทหารและตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2487 ผู้บังคับการรถไฟประชาชน I.V. Kovalev: ในช่วงสงคราม ไม่มีรถไฟชนกันแม้แต่ครั้งเดียวเนื่องจากความผิดของคนงานรถไฟ และไม่มีรถไฟทหารสักขบวนเดียวที่ถูกทำลายโดยเครื่องบินข้าศึกตลอดเส้นทาง

สำนักปฏิบัติการที่สร้างขึ้นเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2485 ภายใต้คณะกรรมการป้องกันประเทศของสหภาพโซเวียตซึ่งควบคุมผู้แทนของประชาชนทั้งหมดในศูนย์ป้องกัน จัดทำแผนการผลิตรายไตรมาสและรายเดือนและเตรียมการตัดสินใจร่างสำหรับประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ มีฟังก์ชั่นพิเศษ

คณะกรรมการป้องกันประเทศและหน่วยงานบริหารระดับสูงอื่น ๆ ให้ความสนใจสูงสุดต่อระบบองค์กรทหาร เปลี่ยนโครงสร้างและองค์ประกอบของผู้นำทหารในช่วงสงคราม ชดเชยการสูญเสียผู้บังคับบัญชา ช่วยสำนักงานใหญ่ของกองบัญชาการสูงสุด เจ้าหน้าที่ทั่วไปของกองทัพแดง, แผนกขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไร, กองทัพเรือ, ผู้บังคับบัญชาทิศทางยุทธศาสตร์และแนวรบ การจัดการโครงสร้างทั้งหมดของกองทัพได้รับการจัดตั้งขึ้น การบังคับบัญชาแนวหน้า กองทัพ รูปแบบและรูปแบบการปฏิบัติงานภายในแนวรบ กองพล กองพลน้อย กองทหาร ฯลฯ ได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ตั้งแต่วันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 ถึงวันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2485 สถาบันผู้บังคับการทหารและผู้สอนทางการเมืองในบริษัทต่างๆ ทำหน้าที่ในทุกส่วนของกองทัพแดงและบนเรือของกองทัพเรือ แตกต่างจากผู้บังคับการตำรวจในช่วงที่มีการแทรกแซงทางทหารจากต่างประเทศและสงครามกลางเมืองผู้บังคับการทหารในปี พ.ศ. 2484-2485 ไม่มีสิทธิ์ควบคุมผู้บังคับบัญชา แต่บ่อยครั้งที่หลายคนเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการกระทำของผู้นำทหารซึ่งบ่อนทำลายความสามัคคีในการบังคับบัญชาและสร้างสถานะของอำนาจทวิภาคีในกองทัพ ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐสภาสูงสุดโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2485 การยกเลิกสถาบันผู้บังคับการทหารได้รับแรงบันดาลใจจากข้อเท็จจริงที่ว่ามันได้บรรลุภารกิจที่ได้รับมอบหมายแล้ว ในเวลาเดียวกันได้มีการแนะนำสถาบันรองผู้บัญชาการสำหรับงานทางการเมือง (เจ้าหน้าที่การเมือง) ซึ่งตลอดช่วงสงครามและหลังจากนั้นได้ดำเนินการภายใต้ผู้นำทหารในหน้าที่ของการศึกษาด้านอุดมการณ์และการเมืองของบุคลากรที่ได้รับการต่ออายุอย่างต่อเนื่อง

ในการเชื่อมต่อกับการเติบโตของขบวนการพรรคพวก เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม พ.ศ. 2485 กองบัญชาการกลางของขบวนการพรรคพวก (TSSHPD) จึงได้ก่อตั้งขึ้นที่กองบัญชาการทหารสูงสุด นำโดยเลขาธิการคนแรกของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์แห่งเบลารุส P.K. โปโนมาเรนโก. TsShPD ประสานงานการดำเนินการของการปลดพรรคพวกจำนวนมากระหว่างกันเองและกับหน่วยทหารปกติจัดการจัดหาอาวุธกระสุนและอุปกรณ์สื่อสารของผู้ล้างแค้นของประชาชนให้การดูแลทางการแพทย์จัดตั้งข้อมูลร่วมกันจัดการประชุมของผู้บัญชาการพรรคพวกในมอสโกช่วยเตรียมความพร้อม และดำเนินการบุกลึกการก่อตัวของพรรคพวกในพื้นที่ด้านหลังกองทัพเยอรมันฟาสซิสต์ และอื่น ๆ TSSHPD ทำงานร่วมกับผู้นำของกลุ่มโซเวียตใต้ดิน พรรค และ Komsomol ในดินแดนที่ถูกยึดครองชั่วคราว การควบคุมการเคลื่อนไหวของพรรคพวกจำนวนมากจากศูนย์เดียวกลับกลายเป็นว่ามีประสิทธิภาพโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการปลดปล่อยดินแดนโซเวียตในปี พ.ศ. 2486-2487 Wert N. ประวัติศาสตร์ของรัฐโซเวียต /แนวตั้ง น. 2443--2534 / แปล จาก fr -ม. 2535 น. 38-49..

การจัดการของรัฐในขอบเขตการทหารไม่เพียงได้รับความสำคัญเป็นลำดับความสำคัญเท่านั้น แต่ยังมีลักษณะที่ครอบคลุมหน้าที่ใหม่ได้ดำเนินการบนพื้นฐานของกฎหมายในช่วงสงครามโดยใช้วิธีการฉุกเฉินรับประกันการก่อสร้างทางทหารอย่างเข้มข้นซึ่งเป็นระดับใหม่ของงานองค์กรทหารในเชิงคุณภาพ ในที่สุดก็ได้รับชัยชนะแม้ว่าจะมีข้อผิดพลาดและความล้มเหลวส่วนบุคคล แต่การปฏิบัติตามภารกิจหลักในการปกป้องประเทศและเอาชนะศัตรูโดยกองทัพ

“วันแห่งสงครามอันโหดร้ายมาถึงแล้ว
เราจะสู้จนกว่าจะได้รับชัยชนะ
เราทุกคนพร้อมแล้วสหายสตาลิน
ปกป้องบ้านเกิดของคุณด้วยหน้าอกของคุณ”

ส. อาลิมอฟ

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2479 หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในสหภาพโซเวียตคือสภาสูงสุด (SC) ของสหภาพโซเวียต ซึ่งได้รับการเลือกเป็นเวลา 4 ปี สภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตได้เลือกรัฐสภาของสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตซึ่งเป็นผู้มีอำนาจสูงสุดของสหภาพโซเวียตในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของสภาสูงสุด นอกจากนี้ สภาผู้บังคับการประชาชนแห่งสหภาพโซเวียต (SNK) ยังเลือกรัฐบาลสูงสุดของสหภาพโซเวียต - สภาผู้บังคับการประชาชนแห่งสหภาพโซเวียต (SNK) ศาลฎีกาได้รับเลือกโดยสภาโซเวียตสูงสุดของสหภาพโซเวียตเป็นระยะเวลาห้าปี ศาลฎีกาของสหภาพโซเวียตยังได้แต่งตั้งอัยการ (อัยการสูงสุด) ของสหภาพโซเวียตด้วย รัฐธรรมนูญปี 1936 หรือรัฐธรรมนูญสตาลินไม่ได้กำหนดไว้ในทางใดทางหนึ่งสำหรับการดำเนินการบริหารรัฐและทหารของประเทศในช่วงสงคราม ในแผนภาพที่นำเสนอ หัวหน้าของโครงสร้างอำนาจของสหภาพโซเวียตถูกระบุในปี พ.ศ. 2484 รัฐสภาของกองทัพล้าหลังมีสิทธิที่จะประกาศภาวะสงคราม การระดมพลทั่วไปหรือบางส่วน กฎอัยการศึกเพื่อประโยชน์ของ การป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ สภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารสูงสุดที่มีอำนาจของรัฐได้ดำเนินมาตรการเพื่อรับรองความสงบเรียบร้อยของสาธารณะ ปกป้องผลประโยชน์ของรัฐและปกป้องสิทธิของประชากร ดูแลการก่อสร้างโดยรวมของกองทัพของสหภาพโซเวียต และกำหนดภาระหน้าที่ประจำปีของพลเมืองที่ต้องเกณฑ์เข้ารับราชการทหาร

คณะกรรมการกลาโหม (DC) ภายใต้สภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตดำเนินการเป็นผู้นำและการประสานงานในประเด็นการพัฒนาทางทหารและการเตรียมการโดยตรงของประเทศเพื่อการป้องกัน แม้ว่าก่อนสงครามจะมีความคิดกันว่าเมื่อมีสงครามปะทุขึ้น การควบคุมทางทหารควรดำเนินการโดยสภาทหารหลักที่นำโดยผู้บังคับการตำรวจแห่งชาติ แต่สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้น ความเป็นผู้นำโดยรวมของการต่อสู้ด้วยอาวุธของชาวโซเวียตต่อกองทหารนาซีถูกสันนิษฐานโดย CPSU (b) หรือค่อนข้างเป็นคณะกรรมการกลาง (คณะกรรมการกลาง) นำโดย สถานการณ์ในแนวรบนั้นยากมากกองทหารโซเวียตกำลังล่าถอยไปทุกหนทุกแห่ง . จำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างองค์กรสูงสุดของรัฐและฝ่ายบริหารทางทหาร

ในวันที่สองของสงคราม 23 มิถุนายน พ.ศ. 2484 โดยมติของสภาผู้บังคับการประชาชนแห่งสหภาพโซเวียตและคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมดแห่งบอลเชวิคซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ของหน่วยบัญชาการหลักของกองทัพแห่ง สหภาพโซเวียตถูกสร้างขึ้น นำโดยผู้บังคับการตำรวจแห่งชาติ จอมพลแห่งสหภาพโซเวียต เช่น มีการจัดโครงสร้างหน่วยบัญชาการและควบคุมทางทหารใหม่ การปรับโครงสร้างระบบอำนาจรัฐเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2484 เมื่อโดยการตัดสินใจของรัฐสภาแห่งกองทัพสหภาพโซเวียต คณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมดแห่งบอลเชวิค และสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต คณะกรรมการป้องกันรัฐ (GKO) ถูกสร้างขึ้น - หน่วยงานของรัฐที่สูงเป็นพิเศษของสหภาพโซเวียตซึ่งรวบรวมอำนาจทั้งหมดในประเทศ คณะกรรมการป้องกันประเทศกำกับดูแลประเด็นด้านการทหารและเศรษฐกิจทั้งหมดในช่วงสงคราม และผู้นำในการปฏิบัติการทางทหารได้ดำเนินการผ่านกองบัญชาการทหารสูงสุด

“ ทั้งที่สำนักงานใหญ่และคณะกรรมการป้องกันประเทศไม่มีระบบราชการ สิ่งเหล่านี้เป็นหน่วยงานปฏิบัติการโดยเฉพาะอยู่ในมือของสตาลิน... ชีวิตในทั้งรัฐและกลไกทางทหารมีความตึงเครียด ตารางงานตลอดทั้งวัน ทุกคนอยู่ในสถานที่ราชการ ไม่มีใครออกคำสั่ง “มันควรจะเป็นเช่นนี้ แต่มันเกิดขึ้นอย่างนั้น” หัวหน้าฝ่ายโลจิสติกส์ กองทัพบก A.V. ในช่วงเดือนแรกของมหาสงครามแห่งความรักชาติ มีการรวมศูนย์อำนาจอย่างสมบูรณ์ในประเทศ สตาลินที่ 4 รวมพลังอันยิ่งใหญ่ไว้ในมือของเขา - ในขณะที่ยังคงเป็นเลขาธิการคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิคเขาเป็นหัวหน้าสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตคณะกรรมการป้องกันรัฐสำนักงานใหญ่ของกองบัญชาการสูงสุดและ คณะกรรมาธิการกลาโหมประชาชน

คณะกรรมการกลาโหมแห่งรัฐ

คณะกรรมการป้องกันรัฐซึ่งก่อตั้งขึ้นในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ เป็นหน่วยงานกำกับดูแลกรณีฉุกเฉินที่มีอำนาจเต็มในสหภาพโซเวียต ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศเป็นเลขาธิการคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมดแห่งบอลเชวิค รองของเขาเป็นประธานสภาผู้แทนประชาชนแห่งสหภาพโซเวียต ผู้บังคับการตำรวจแห่งชาติด้านการต่างประเทศ (เลขาธิการ หัวหน้าแผนกบุคคลของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมด (บอลเชวิค)) ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 มีการแนะนำสิ่งต่อไปนี้ในคณะกรรมการป้องกันรัฐ: Voznesensky N.A. (รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 1) และ Mikoyan A.I. (ประธานคณะกรรมการจัดหาอาหารและเครื่องนุ่งห่มของกองทัพแดง), คากาโนวิช แอล.เอ็ม. (รองประธานสภาผู้แทนราษฎร) ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2487 N.A. Bulganin ได้เข้าเป็นสมาชิกใหม่ของ GKO (รองผู้บังคับการกระทรวงกลาโหมของสหภาพโซเวียต) และ Voroshilov K.E. ถูกถอดถอนออกจากคณะกรรมการกลาโหม

หน้าที่ของพันธบัตรรัฐ:
1) การจัดการกิจกรรมของหน่วยงานและสถาบันของรัฐ มุ่งเป้าไปที่การใช้ความสามารถทางวัตถุ จิตวิญญาณ และการทหารของประเทศอย่างเต็มที่เพื่อให้บรรลุชัยชนะเหนือศัตรู
2) การระดมทรัพยากรมนุษย์ของประเทศเพื่อสนองความต้องการของแนวหน้าและเศรษฐกิจของประเทศ
3) องค์กรของการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องของอุตสาหกรรมการป้องกันของสหภาพโซเวียต;
4) การแก้ไขปัญหาการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจจากภาวะสงคราม
5) การอพยพโรงงานอุตสาหกรรมออกจากพื้นที่ที่ถูกคุกคามและการโอนวิสาหกิจไปยังพื้นที่ปลดปล่อย
6) กองหนุนการฝึกอบรมและบุคลากรสำหรับกองทัพและอุตสาหกรรม
7) การฟื้นฟูเศรษฐกิจที่ถูกทำลายจากสงคราม
8) การกำหนดปริมาณและระยะเวลาในการจัดหาผลิตภัณฑ์ทางทหารทางอุตสาหกรรม

ในช่วงสงคราม เพื่อให้บรรลุประสิทธิภาพการจัดการสูงสุดและปรับให้เข้ากับสภาวะปัจจุบัน โครงสร้างของคณะกรรมการป้องกันประเทศมีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้ง หน่วยงานที่สำคัญแห่งหนึ่งของคณะกรรมการป้องกันประเทศคือสำนักปฏิบัติการซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2485 สำนักปฏิบัติการประกอบด้วย L.P. Beria, G.M. Malenkov, A.I. และโมโลตอฟ วี.เอ็ม. ภารกิจของหน่วยนี้เริ่มแรกรวมถึงการประสานงานและรวมการดำเนินการของหน่วย GKO อื่นๆ ทั้งหมด แต่ในปี พ.ศ. 2487 หน้าที่ของสำนักก็ขยายออกไปอย่างมาก เริ่มควบคุมงานในปัจจุบันของผู้แทนอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของประชาชนทุกคน ตลอดจนการเตรียมและการดำเนินการตามแผนการผลิตและอุปทานสำหรับภาคอุตสาหกรรมและการขนส่ง สำนักปฏิบัติการเริ่มรับผิดชอบในการจัดหากองทัพ นอกจากนี้ ยังได้รับมอบหมายหน้าที่ของคณะกรรมการขนส่งที่ถูกยุบไปก่อนหน้านี้ “ สมาชิกทุกคนของคณะกรรมการป้องกันประเทศมีหน้าที่รับผิดชอบในบางพื้นที่ ดังนั้น โมโลตอฟจึงดูแลรถถัง มิโคยาน - เรื่องของการจัดหาพลาธิการ การจัดหาเชื้อเพลิง ปัญหาการให้ยืม - เช่า และบางครั้งก็ดำเนินการตามคำสั่งส่วนตัวจากสตาลิน การส่งกระสุนไปที่ด้านหน้า Malenkov รับผิดชอบด้านการบิน Beria - กระสุนและอาวุธ ทุกคนมาที่สตาลินพร้อมกับคำถามของพวกเขาและพูดว่า: ฉันขอให้คุณตัดสินใจเกี่ยวกับปัญหาดังกล่าว... ” หัวหน้าฝ่ายโลจิสติกส์ของกองทัพบก A.V. Khrulev เล่า

สำนักงานใหญ่ของกองบัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพสหภาพโซเวียต

ในขั้นต้น หน่วยงานสูงสุดของการจัดการเชิงกลยุทธ์ของการปฏิบัติการทางทหารของกองทัพโซเวียตเรียกว่าสำนักงานใหญ่ของหน่วยบัญชาการหลัก ประกอบด้วยสมาชิกของ Politburo ของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิค: Stalin I.V., Molotov V.M., จอมพลแห่งสหภาพโซเวียต Voroshilov K.E., รองผู้บังคับการตำรวจแห่งกลาโหมของสหภาพโซเวียต S.M. Budyonny, ผู้บังคับการตำรวจแห่ง พลเรือเอกกองทัพเรือ และเสนาธิการทหารบก นายพลกองทัพบก นำโดยผู้บัญชาการทหารบก จอมพล Timoshenko S.K. ที่สำนักงานใหญ่มีการจัดตั้งสถาบันที่ปรึกษาถาวรซึ่งประกอบด้วย: Marshals of theสหภาพโซเวียต และ G.I. นายพล, Zhigarev P.F. , Vatutin N.F. , Voronov N.N. ; เช่นเดียวกับ Mikoyan A.I. , Kaganovich L.M. , Beria L.P. , Voznesensky N.A. , Zhdanov A.A. , Malenkov G.M. , Mehlis L.Z.

อย่างไรก็ตาม พลวัตของการปฏิบัติการทางทหาร การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและรุนแรงในสถานการณ์ในแนวรบใหญ่จำเป็นต้องมีประสิทธิภาพสูงในการเป็นผู้นำกองทหาร ในขณะเดียวกัน จอมพล Timoshenko S.K. ไม่สามารถตัดสินใจอย่างจริงจังใด ๆ เกี่ยวกับการเป็นผู้นำของกองทัพของประเทศได้โดยไม่ได้รับความยินยอมจากรัฐบาล เขาไม่มีสิทธิ์ตัดสินใจเกี่ยวกับการเตรียมการและการใช้กำลังสำรองทางยุทธศาสตร์ เพื่อให้มั่นใจว่าการควบคุมการกระทำของกองทหารเป็นแบบรวมศูนย์และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตามคำสั่งของคณะกรรมการป้องกันรัฐของสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 กองบัญชาการใหญ่ของกองบัญชาการหลักจึงได้เปลี่ยนเป็นกองบัญชาการใหญ่ของกองบัญชาการสูงสุด นำโดยสตาลิน ประธานคณะกรรมการกลาโหมแห่งรัฐ ตามคำสั่งเดียวกัน รองผู้บังคับการตำรวจแห่งชาติ จอมพล B.M. Shaposhnikov ถูกเพิ่มเข้าไปในสำนักงานใหญ่ 8 สิงหาคม 2484 สตาลินที่ 4 ได้รับแต่งตั้งเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด ตั้งแต่เวลานั้นเป็นต้นมา กองบัญชาการสูงสุด ได้เปลี่ยนชื่อเป็น กองบัญชาการสูงสุด (SHC) ประกอบด้วย: Stalin I., Molotov V., Timoshenko S., Budyonny S., Voroshilov K., Kuznetsov N., Shaposhnikov B. และ Zhukov G.

ในขั้นตอนสุดท้ายของมหาสงครามแห่งความรักชาติ องค์ประกอบของกองบัญชาการทหารสูงสุดมีการเปลี่ยนแปลงเป็นครั้งสุดท้าย ตามคำสั่งของคณะกรรมการป้องกันรัฐของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2488 ได้มีการกำหนดองค์ประกอบของกองบัญชาการทหารสูงสุดดังต่อไปนี้: จอมพลแห่งสหภาพโซเวียต สตาลินที่ 1 (ประธาน-ผู้บัญชาการทหารสูงสุด), (รองผู้บัญชาการทหารบก) และ (รองผู้บัญชาการทหารบก), พล.อ.บุลกานิน เอ็น.เอ. (สมาชิกของคณะกรรมการกลาโหมแห่งรัฐและรองผู้บังคับการกลาโหม) และ Antonov A.I. (หัวหน้าเสนาธิการ) พลเรือเอก Kuznetsov N.G. (ผู้บังคับการประชาชนของกองทัพเรือสหภาพโซเวียต)

กองบัญชาการทหารสูงสุดใช้ความเป็นผู้นำเชิงกลยุทธ์ของกองทัพแดง กองทัพเรือสหภาพโซเวียต กองกำลังชายแดนและกองกำลังภายใน กิจกรรมของสำนักงานใหญ่ประกอบด้วยการประเมินสถานการณ์ทางการทหาร - การเมืองและการทหาร - ยุทธศาสตร์ การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์และปฏิบัติการ - เชิงกลยุทธ์ การจัดกลุ่มยุทธศาสตร์ใหม่และการสร้างกลุ่มกองกำลัง การจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์และการประสานงานของการกระทำระหว่างปฏิบัติการระหว่างกลุ่มแนวหน้าแนวรบ กองทัพแต่ละกองทัพ ตลอดจนระหว่างกองทัพที่ประจำการและกองพลที่แยกออกมา นอกจากนี้ สำนักงานใหญ่ยังดูแลการจัดตั้งและการเตรียมกำลังสำรองทางยุทธศาสตร์ การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์ของกองทัพ ดูแลการศึกษาและภาพรวมของประสบการณ์สงคราม ใช้การควบคุมการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย และแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการทางทหาร

กองบัญชาการสูงสุดนำแนวหน้า กองเรือ และการบินระยะไกล กำหนดภารกิจให้พวกเขา อนุมัติแผนปฏิบัติการ จัดเตรียมกำลังและวิธีการที่จำเป็น และสั่งการพลพรรคผ่านกองบัญชาการกลางของขบวนการพรรคพวก มีบทบาทสำคัญในการกำกับกิจกรรมการต่อสู้ของแนวรบและกองยานพาหนะโดยคำสั่งของสำนักงานใหญ่ซึ่งมักจะระบุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของกองทหารในการปฏิบัติการซึ่งเป็นทิศทางหลักที่จำเป็นในการมุ่งความสนใจไปที่ความพยายามหลักที่จำเป็น ความหนาแน่นของปืนใหญ่และรถถังในพื้นที่บุกเบิก ฯลฯ

ในวันแรกของสงครามในสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วหากไม่มีการสื่อสารที่มั่นคงกับแนวหน้าและข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับตำแหน่งของกองทหารผู้นำทางทหารก็ล่าช้าอย่างเป็นระบบในการตัดสินใจดังนั้นจึงจำเป็นต้องสร้าง อำนาจบังคับบัญชาระดับกลางระหว่างกองบัญชาการสูงสุดและแนวรบ เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ จึงมีการตัดสินใจส่งพนักงานอาวุโสของคณะกรรมาธิการกลาโหมประชาชนไปแนวหน้า แต่มาตรการเหล่านี้ไม่ได้ให้ผลลัพธ์ในระยะเริ่มแรกของสงคราม

ดังนั้นในวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 ตามคำสั่งของคณะกรรมการป้องกันประเทศจึงมีการจัดตั้งกองบัญชาการหลักสามกองในทิศทางเชิงกลยุทธ์: ทิศทางตะวันตกเฉียงเหนือนำโดยจอมพล K.E. - การประสานงานการปฏิบัติการของแนวรบภาคเหนือและตะวันตกเฉียงเหนือตลอดจนกองเรือ ทิศทางตะวันตกนำโดยจอมพล S.K. Timoshenko - การประสานงานการดำเนินการของแนวรบด้านตะวันตกและกองเรือทหาร Pinsk และต่อมา - แนวรบด้านตะวันตก, แนวรบกองทัพสำรองและแนวรบกลาง ทิศทางตะวันตกเฉียงใต้นำโดยจอมพล S.M. - การประสานงานการดำเนินการของแนวรบทางตะวันตกเฉียงใต้, ทางใต้และต่อมา Bryansk โดยอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาในการปฏิบัติงาน

ภารกิจของกองบัญชาการหลัก ได้แก่ ศึกษาและวิเคราะห์สถานการณ์ปฏิบัติการ-ยุทธศาสตร์ในเขตทิศทาง ประสานการปฏิบัติการของกองทหารในทิศทางยุทธศาสตร์ แจ้งกองบัญชาการเกี่ยวกับสถานการณ์ในแนวรบ นำการเตรียมปฏิบัติการตามแผนกองบัญชาการใหญ่ และเป็นผู้นำการทำสงครามแบบพรรคพวกหลังแนวศัตรู ในช่วงเริ่มต้นของสงคราม กองบัญชาการหลักมีโอกาสที่จะตอบสนองต่อการกระทำของศัตรูอย่างรวดเร็ว ทำให้มั่นใจในการบังคับบัญชาและการควบคุมกองทหารที่เชื่อถือได้และแม่นยำยิ่งขึ้น รวมถึงการจัดปฏิสัมพันธ์ระหว่างแนวรบ น่าเสียดายที่ผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งทิศทางเชิงกลยุทธ์ไม่เพียง แต่ไม่มีอำนาจในวงกว้างเพียงพอเท่านั้น แต่ยังไม่มีกำลังสำรองทางทหารและทรัพยากรวัสดุที่จำเป็นในการมีอิทธิพลต่อแนวทางการสู้รบอย่างแข็งขัน สำนักงานใหญ่ไม่ได้กำหนดขอบเขตหน้าที่และงานของตนไว้อย่างชัดเจน บ่อยครั้งกิจกรรมของพวกเขามุ่งไปที่การส่งข้อมูลจากแนวรบไปยังสำนักงานใหญ่ และในทางกลับกัน คำสั่งจากสำนักงานใหญ่ไปยังแนวรบ

ผู้บัญชาการทหารสูงสุดในทิศทางเชิงกลยุทธ์ล้มเหลวในการปรับปรุงความเป็นผู้นำของแนวรบ คำสั่งหลักของกองทหารในทิศทางยุทธศาสตร์เริ่มถูกยกเลิกทีละคน แต่กองบัญชาการทหารสูงสุดก็ไม่ได้ละทิ้งไปโดยสิ้นเชิง ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 กองบัญชาการใหญ่ได้มอบหมายให้นายพล G.K. Zhukov เป็นผู้บัญชาการแนวรบด้านตะวันตก หน้าที่ของผู้บัญชาการทหารสูงสุดกองทัพทิศตะวันตก เพื่อประสานงานปฏิบัติการรบของแนวรบด้านตะวันตกและแนวคาลินินในระหว่างนั้น ในไม่ช้ากองบัญชาการหลักของทิศทางตะวันตกเฉียงใต้ก็ได้รับการฟื้นฟูเช่นกัน ผู้บัญชาการทหารสูงสุดของแนวรบด้านตะวันตกเฉียงใต้ จอมพล S.K. Timoshenko ได้รับการแต่งตั้งให้ประสานงานการปฏิบัติการของแนวรบด้านตะวันตกเฉียงใต้และแนวรบ Bryansk ที่อยู่ใกล้เคียง และในเดือนเมษายน พ.ศ. 2485 บนปีกด้านใต้ของแนวรบโซเวียต - เยอรมันมีการจัดตั้งกองบัญชาการหลักของกองกำลังในทิศทางคอเคซัสเหนือนำโดยจอมพล S.M. Budyonny ซึ่งแนวรบไครเมีย, เขตป้องกันเซวาสโทพอล, คอเคซัสเหนือ เขตทหาร, กองเรือทะเลดำ และกองเรือทหารอาซอฟ ในไม่ช้าระบบการจัดการดังกล่าวก็ต้องถูกละทิ้งเนื่องจากไม่ค่อยมีประสิทธิผล ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2485 คำสั่งหลักของกองทหารของคอเคซัสตะวันตกและคอเคซัสเหนือถูกยกเลิกและในเดือนมิถุนายน - ของทิศทางตะวันตกเฉียงใต้

มันถูกแทนที่ด้วยสถาบันตัวแทนของกองบัญชาการทหารสูงสุดซึ่งแพร่หลายมากขึ้นในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ ผู้นำทางทหารที่ได้รับการฝึกฝนมากที่สุดได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนของกองบัญชาการซึ่งมีอำนาจกว้างขวางและมักจะถูกส่งไปยังที่ซึ่งตามแผนกองบัญชาการบัญชาการสูงสุดงานหลักในขณะนี้กำลังได้รับการแก้ไข ตัวแทนของกองบัญชาการสูงสุดในแนวรบในเวลาที่ต่างกัน ได้แก่ Budyonny S.M. , Zhukov G.K. , Vasilevsky A.M. , Voroshilov K.E. , Antonov A.I. , Timoshenko S.K. , Kuznetsov N.G. , Shtemenko S.M. และคนอื่น ๆ ผู้บัญชาการทหารสูงสุด - สตาลินที่ 4 ต้องการรายงานอย่างต่อเนื่องจากตัวแทนสำนักงานใหญ่เกี่ยวกับความคืบหน้าในการทำงานที่ได้รับมอบหมาย โดยมักจะเรียกพวกเขาไปที่สำนักงานใหญ่ระหว่างการปฏิบัติงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีบางอย่างไม่เป็นไปด้วยดี

สตาลินกำหนดงานเฉพาะให้กับตัวแทนของเขาเป็นการส่วนตัวโดยขอละเว้นและคำนวณผิดอย่างเข้มงวด สถาบันตัวแทนของกองบัญชาการสูงสุดได้เพิ่มประสิทธิภาพของการเป็นผู้นำเชิงกลยุทธ์อย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลให้มีการใช้กำลังอย่างมีเหตุผลมากขึ้นในการปฏิบัติการที่ดำเนินการในแนวรบ การประสานงานความพยายามและรักษาปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดระหว่างแนวรบ สาขาของ กองทัพ สาขาของการทหารและขบวนพรรคพวก ตัวแทนของกองบัญชาการใหญ่ที่มีอำนาจยิ่งใหญ่สามารถมีอิทธิพลต่อการต่อสู้และแก้ไขข้อผิดพลาดของผู้บังคับบัญชาแนวหน้าและกองทัพได้ทันท่วงที สถาบันตัวแทนสำนักงานใหญ่ดำรงอยู่เกือบจนกระทั่งสิ้นสุดสงคราม

แผนการรณรงค์ถูกนำมาใช้ในการประชุมร่วมกันของ Politburo ของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิค คณะกรรมการป้องกันรัฐ และกองบัญชาการสูงสุด แม้ว่าในช่วงเดือนแรกของสงครามหลักการของการเป็นเพื่อนร่วมงานก็ไม่ได้ปฏิบัติตามในทางปฏิบัติ . ผู้บัญชาการแนวหน้า กิ่งก้านของกองทัพ และกิ่งก้านของกองทัพ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันมากที่สุดในการทำงานเพิ่มเติมในการเตรียมปฏิบัติการ เมื่อแนวรบมีความเสถียรและมีการจัดโครงสร้างระบบความเป็นผู้นำเชิงกลยุทธ์ใหม่ การควบคุมกองทหารก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน การวางแผนปฏิบัติการเริ่มมีลักษณะเฉพาะจากการประสานงานกันมากขึ้นของกองบัญชาการสูงสุด เสนาธิการ และกองบัญชาการส่วนหน้า กองบัญชาการทหารสูงสุดได้พัฒนาวิธีการเป็นผู้นำเชิงกลยุทธ์ที่เหมาะสมที่สุดโดยค่อยๆ สะสมประสบการณ์การต่อสู้และการเติบโตของศิลปะการทหารในระดับสูงสุดของการบังคับบัญชาและกองบัญชาการ ในช่วงสงคราม วิธีการเป็นผู้นำทางยุทธศาสตร์ของกองบัญชาการทหารสูงสุดได้มีการพัฒนาและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ในการประชุมได้มีการหารือประเด็นที่สำคัญที่สุดของแผนยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการซึ่งในบางกรณีมีผู้บัญชาการและสมาชิกของสภาทหารแนวหน้าผู้บัญชาการสาขาของกองทัพและสาขาของกองทัพเข้าร่วมในบางกรณี การตัดสินใจขั้นสุดท้ายในประเด็นที่หารือกันนั้นถูกกำหนดโดยผู้บัญชาการทหารสูงสุดเป็นการส่วนตัว

ตลอดช่วงสงคราม กองบัญชาการทหารสูงสุดตั้งอยู่ในกรุงมอสโก ซึ่งมีความสำคัญทางศีลธรรมอย่างยิ่ง สมาชิกของกองบัญชาการทหารสูงสุดรวมตัวกันที่สำนักงานเครมลินของสตาลินที่ 4 แต่ด้วยการเริ่มวางระเบิด ระเบิดจึงถูกย้ายจากเครมลินไปยังคฤหาสน์เล็ก ๆ บนถนนคิรอฟซึ่งมีพื้นที่ทำงานและการสื่อสารที่เชื่อถือได้ สำนักงานใหญ่ไม่ได้รับการอพยพออกจากมอสโก และในระหว่างการวางระเบิด งานได้ย้ายไปที่สถานีรถไฟใต้ดิน Kirovskaya ซึ่งเป็นที่ซึ่งศูนย์ควบคุมยุทธศาสตร์ใต้ดินสำหรับกองทัพได้เตรียมไว้ มีการติดตั้งสำนักงานของ Stalin I.V. และ Shaposhnikov B.M. ซึ่งเป็นกลุ่มปฏิบัติการของเจ้าหน้าที่ทั่วไปและหน่วยงานของคณะกรรมาธิการกลาโหมประชาชน

ในห้องทำงานของสตาลิน I.V. ในเวลาเดียวกัน สมาชิกของโปลิตบูโร คณะกรรมการป้องกันรัฐ และกองบัญชาการทหารสูงสุดได้ประชุมกัน แต่หน่วยงานที่รวมตัวกันในภาวะสงครามยังคงเป็นกองบัญชาการทหารสูงสุด ซึ่งสามารถประชุมได้ตลอดเวลาของวัน ตามกฎแล้วจะมีการรายงานต่อผู้บัญชาการทหารสูงสุดสามครั้งต่อวัน โดยปกติเวลา 10-11 โมงเช้าหัวหน้าคณะกรรมการปฏิบัติการจะรายงานเวลา 16-17 โมงเช้า - เสนาธิการทั่วไปและในตอนกลางคืนผู้นำทหารไปที่สตาลินพร้อมรายงานขั้นสุดท้ายสำหรับวันนั้น .

แน่นอนว่าลำดับความสำคัญในการแก้ไขปัญหาทางทหารนั้นเป็นของเจ้าหน้าที่ทั่วไป ดังนั้นในช่วงสงคราม ผู้บังคับบัญชาของเขาจึงไปเยี่ยม I.V. สตาลินเกือบทุกวัน กลายเป็นผู้เชี่ยวชาญ ที่ปรึกษา และที่ปรึกษาหลักของเขา ผู้เยี่ยมชมกองบัญชาการทหารสูงสุดเป็นประจำคือผู้บังคับการตำรวจของกองทัพเรือ N.G. และหัวหน้าฝ่ายโลจิสติกส์ของกองทัพแดง A.V. Khrulev ผู้บัญชาการทหารสูงสุดได้พบกับหัวหน้าคณะกรรมการหลักของ NPO ผู้บังคับบัญชาและหัวหน้าสาขาทหารหลายครั้ง ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการนำอุปกรณ์ทางทหารมาใช้หรือการจัดหาให้กับกองทัพ ผู้บังคับการการบิน อุตสาหกรรมรถถัง อาวุธ กระสุน และอื่นๆ ก็มาด้วย ผู้ออกแบบอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารชั้นนำมักได้รับเชิญให้หารือเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้ เมื่อบรรลุนิติภาวะแล้ว กองบัญชาการทหารสูงสุดก็ถูกยกเลิกไปในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2488

เจ้าหน้าที่ทั่วไปของกองทัพแดง

เสนาธิการทหารบกเป็นหน่วยงานหลักในการวางแผนและบริหารจัดการกองทัพในระบบกองบัญชาการสูงสุด “ทีมดังกล่าว” ตามที่ B.M. Shaposhnikov กล่าว “จำเป็นต้องปรับปรุงงานขนาดยักษ์ในการเตรียมพร้อมสำหรับสงคราม การประสานงานและการประสานการเตรียมการ...สามารถทำได้โดยเจ้าหน้าที่ทั่วไปเท่านั้น - กลุ่มบุคคลที่ปลอมแปลงและทดสอบความคิดเห็นทางทหารของตนในเงื่อนไขเดียวกันภายใต้ผู้นำคนเดียวกัน คัดเลือกในลักษณะระมัดระวังที่สุด ผูกพันด้วยความรับผิดชอบร่วมกัน เป็นหนึ่งเดียว การแสดงซึ่งบรรลุจุดเปลี่ยนในการก่อสร้างทางทหาร”

ในช่วงก่อนสงคราม เสนาธิการทั่วไปได้ดำเนินงานขนาดใหญ่เพื่อเตรียมประเทศสำหรับการป้องกัน เสนาธิการทั่วไปได้พัฒนา "แผนสำหรับการวางกำลังเชิงยุทธศาสตร์ของกองทัพสหภาพโซเวียตทางตะวันตกและตะวันออกในปี พ.ศ. 2483 และ พ.ศ. 2484" ซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม พ.ศ. 2483 เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2484 ได้มีการแก้ไขร่าง "ข้อพิจารณาเกี่ยวกับ แผนดังกล่าว” ได้ถูกนำเสนอต่อผู้นำทางการเมืองของประเทศเพื่อพิจารณาการจัดวางยุทธศาสตร์ในกรณีที่เกิดสงครามกับเยอรมนีและพันธมิตร” แต่ไม่ได้รับการอนุมัติ จูคอฟ จี.เค. เขียนว่า: “การตัดสินใจของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพทั้งหมด (b) และรัฐบาลโซเวียตเมื่อวันที่ 8 มีนาคม พ.ศ. 2484 ได้ชี้แจงการกระจายความรับผิดชอบในคณะกรรมาธิการกลาโหมประชาชนของสหภาพโซเวียต ความเป็นผู้นำของกองทัพแดง ดำเนินการโดยผู้บังคับการกลาโหมของประชาชนผ่านทางเจ้าหน้าที่ทั่วไป เจ้าหน้าที่ของเขา และระบบของหน่วยงานหลักและส่วนกลาง... เจ้าหน้าที่ทั่วไปปฏิบัติงานด้านปฏิบัติการ การจัดองค์กร และการระดมพลจำนวนมหาศาล โดยเป็นเครื่องมือหลักของผู้บังคับการกลาโหมของประชาชน”

อย่างไรก็ตาม ตามคำให้การของจอมพล G.K. Zhukov ซึ่งเป็นหัวหน้าเสนาธิการทั่วไปก่อนสงคราม “...I.V. สตาลินในช่วงก่อนสงครามและในช่วงเริ่มต้นของสงครามประเมินบทบาทและความสำคัญของเจ้าหน้าที่ทั่วไปต่ำเกินไป ... ไม่ค่อยสนใจกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ทั่วไป ทั้งบรรพบุรุษของฉันและฉันไม่มีโอกาสรายงานต่อ I.V. สตาลินอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับสถานะการป้องกันของประเทศเกี่ยวกับความสามารถทางทหารของเราและความสามารถของศัตรูที่อาจเกิดขึ้นของเรา ”

กล่าวอีกนัยหนึ่งความเป็นผู้นำทางการเมืองของประเทศไม่อนุญาตให้เจ้าหน้าที่ทั่วไปใช้มาตรการที่จำเป็นอย่างเต็มที่และทันเวลาในช่วงก่อนเกิดสงคราม สำหรับกองทัพสหภาพโซเวียตในช่วงก่อนสงครามเอกสารเดียวที่กำหนดให้นำกองกำลังในเขตชายแดนเพื่อต่อสู้กับความพร้อมคือคำสั่งที่ส่งไปยังกองทหารไม่กี่ชั่วโมงก่อนเริ่มสงคราม (21 มิถุนายน 2484 เวลา 21.45 น. มอสโก เวลา). ในช่วงแรกของสงคราม ในสภาวะของสถานการณ์ที่ไม่เอื้ออำนวยในแนวหน้า ปริมาณและเนื้อหาของงานของเจ้าหน้าที่ทั่วไปเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่ในช่วงสิ้นสุดของช่วงแรกของสงครามเท่านั้นที่ความสัมพันธ์ของสตาลินกับเจ้าหน้าที่ทั่วไปได้รับการทำให้เป็นมาตรฐานอย่างมีนัยสำคัญ ตั้งแต่ช่วงครึ่งหลังของปี 2485 ตามกฎแล้ว Stalin I.V. ไม่ได้ทำการตัดสินใจแม้แต่ครั้งเดียวโดยไม่ได้ยินความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่ทั่วไปก่อน

หน่วยงานกำกับดูแลหลักของกองทัพสหภาพโซเวียตในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติคือกองบัญชาการทหารสูงสุดและเจ้าหน้าที่ทั่วไป ระบบควบคุมกองทหารนี้ดำเนินการตลอดช่วงสงคราม เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในช่วงสงคราม เจ้าหน้าที่ทั่วไปจึงทำงานตลอดเวลา เวลาทำการของกองบัญชาการทหารสูงสุดแทบจะตลอดเวลา น้ำเสียงถูกกำหนดโดยผู้บัญชาการทหารสูงสุดเองซึ่งทำงาน 12-16 ชั่วโมงต่อวัน และตามกฎแล้วในตอนเย็นและตอนกลางคืน เขาให้ความสนใจหลักในประเด็นปฏิบัติการ-ยุทธศาสตร์ ปัญหาอาวุธ และการเตรียมทรัพยากรบุคคลและวัสดุ

งานของเจ้าหน้าที่ทั่วไปในช่วงสงครามมีความซับซ้อนและหลากหลายแง่มุม หน้าที่ของเจ้าหน้าที่ทั่วไป:
1) การรวบรวมและประมวลผลข้อมูลเชิงกลยุทธ์การปฏิบัติงานเกี่ยวกับสถานการณ์ที่กำลังพัฒนาในแนวหน้า
2) การเตรียมการคำนวณการปฏิบัติงานข้อสรุปและข้อเสนอสำหรับการใช้กองทัพการพัฒนาโดยตรงของแผนการรณรงค์ทางทหารและการปฏิบัติการเชิงกลยุทธ์ในโรงละครของการปฏิบัติการทางทหาร
3) การพัฒนาคำสั่งและคำสั่งของกองบัญชาการทหารสูงสุดเกี่ยวกับการใช้ปฏิบัติการของกองทัพและแผนการสงครามในปฏิบัติการทางทหารใหม่ที่เป็นไปได้
4) การจัดระเบียบและการจัดการกิจกรรมข่าวกรองทุกประเภท
5) การประมวลผลข้อมูลและข้อมูลจากสำนักงานใหญ่และกองทหารระดับล่าง;
6) การแก้ไขปัญหาการป้องกันภัยทางอากาศ
7) การจัดการการก่อสร้างพื้นที่ที่มีป้อมปราการ
8) การจัดการบริการภูมิประเทศทางทหารและการจัดหาแผนที่ภูมิประเทศให้กับกองทัพ
9) การจัดระเบียบและการจัดแนวปฏิบัติการด้านหลังกองทัพ
การพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดตั้งกองทัพ
10) การพัฒนาคู่มือและแนวปฏิบัติในการให้บริการของพนักงาน
11) ลักษณะทั่วไปของประสบการณ์การต่อสู้ขั้นสูงของรูปแบบ รูปแบบ และหน่วย
12) การประสานงานปฏิบัติการรบของขบวนพรรคพวกกับขบวนกองทัพแดงและอีกมากมาย

หัวหน้าเจ้าหน้าที่ทั่วไปไม่ได้เป็นเพียงสมาชิกของสำนักงานใหญ่เท่านั้น แต่ยังเป็นรองประธานอีกด้วย ตามคำแนะนำและการตัดสินใจของกองบัญชาการทหารสูงสุด เสนาธิการทหารบกได้รวมกิจกรรมของทุกแผนกของคณะกรรมาธิการกลาโหมประชาชนตลอดจนคณะกรรมาธิการประชาชนของกองทัพเรือ นอกจากนี้ เสนาธิการทหารบกยังได้รับอำนาจลงนามคำสั่งและคำสั่งของกองบัญชาการสูงสุด ตลอดจนออกคำสั่งในนามของกองบัญชาการใหญ่ด้วย ตลอดช่วงสงคราม เสนาธิการทหารบกรายงานสถานการณ์เชิงยุทธศาสตร์ทางการทหารในปฏิบัติการทางทหารและข้อเสนอของเสนาธิการทหารทั่วไปต่อผู้บัญชาการทหารสูงสุดเป็นการส่วนตัว หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการของเจ้าหน้าที่ทั่วไป (Vasilevsky A.M., Shtemenko S.M.) ยังรายงานต่อผู้บัญชาการทหารสูงสุดเกี่ยวกับสถานการณ์ในแนวรบด้วย ในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ ผู้นำทหารสี่คนนำโดยนายพลแห่งสหภาพโซเวียต G.K. Zhukov, B.M. และพลเอกอันโตนอฟ เอ.ไอ.

โครงสร้างองค์กรของเสนาธิการทั่วไปได้รับการปรับปรุงตลอดช่วงสงคราม ซึ่งส่งผลให้เสนาธิการทั่วไปกลายเป็นหน่วยงานควบคุมที่สามารถตอบสนองการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ในแนวรบได้อย่างรวดเร็วและเพียงพอ ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง การเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นเกิดขึ้นในฝ่ายบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งทิศทางถูกสร้างขึ้นสำหรับแต่ละแนวรบซึ่งประกอบด้วยหัวหน้าทิศทางรองของเขาและเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ 5-10 คน นอกจากนี้ ยังได้จัดตั้งคณะนายทหารที่เป็นตัวแทนของนายพล มีจุดมุ่งหมายเพื่อรักษาการสื่อสารอย่างต่อเนื่องกับกองทหาร ตรวจสอบการดำเนินการตามคำสั่ง คำสั่ง และคำสั่งของผู้บังคับบัญชาสูงสุด ให้ข้อมูลแก่เจ้าหน้าที่ทั่วไปอย่างรวดเร็วและแม่นยำเกี่ยวกับสถานการณ์ ตลอดจนให้ความช่วยเหลืออย่างทันท่วงทีแก่สำนักงานใหญ่และกองทหาร .