కౌన్సిల్ యొక్క సృష్టి

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఏర్పాటుపై డిక్రీ ఫిబ్రవరి 1726లో జారీ చేయబడింది. ఫీల్డ్ మార్షల్ జనరల్ హిస్ సెరీన్ హైనెస్ ప్రిన్స్ మెన్షికోవ్, అడ్మిరల్ జనరల్ కౌంట్ అప్రాక్సిన్, స్టేట్ ఛాన్సలర్ కౌంట్ గోలోవ్కిన్, కౌంట్ టాల్‌స్టాయ్, ప్రిన్స్ డిమిత్రి గోలిట్సిన్ మరియు బారన్ ఓస్టర్‌మాన్ సభ్యులుగా నియమితులయ్యారు. ఒక నెల తరువాత, సామ్రాజ్ఞి అల్లుడు, డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యుల సంఖ్యలో చేర్చబడ్డాడు, దీని ఉత్సాహంతో, సామ్రాజ్ఞి అధికారికంగా ప్రకటించినట్లుగా, మేము పూర్తిగా ఆధారపడవచ్చు.

అలెగ్జాండర్ డానిలోవిచ్ మెన్షికోవ్ ప్రధాన పాత్ర పోషించిన సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్, వెంటనే సెనేట్ మరియు కొలీజియంలను లొంగదీసుకుంది. పాలక సెనేట్ ఎంతగా అవమానించబడింది, కౌన్సిల్ నుండి మాత్రమే కాకుండా, అంతకుముందు దానికి సమానంగా ఉన్న సైనాడ్ నుండి కూడా డిక్రీలు పంపబడ్డాయి. అప్పుడు "గవర్నర్" అనే బిరుదు సెనేట్ నుండి తీసివేయబడింది, దాని స్థానంలో "అత్యంత విశ్వసనీయమైనది", ఆపై కేవలం "అధికమైనది". మెన్షికోవ్ కింద కూడా, సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ తన కోసం ప్రభుత్వ అధికారాన్ని బలోపేతం చేసుకోవడానికి ప్రయత్నించింది; మంత్రులు, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యులుగా పిలవబడ్డారు, మరియు సెనేటర్లు సామ్రాజ్ఞికి లేదా సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ నిబంధనలకు విధేయత చూపుతారు. ఎంప్రెస్ మరియు కౌన్సిల్ సంతకం చేయని డిక్రీలను అమలు చేయడం నిషేధించబడింది.

శక్తిని బలోపేతం చేయడం, కేథరీన్ యొక్క నిబంధన

కేథరీన్ I యొక్క నిబంధన (నిబంధన) ప్రకారం, పీటర్ II యొక్క మైనారిటీ సమయంలో సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు సార్వభౌమాధికారం యొక్క శక్తికి సమానమైన అధికారం ఇవ్వబడింది, సింహాసనానికి వారసత్వ క్రమంలో మాత్రమే, కౌన్సిల్ చేయలేకపోయింది మార్పులు. నాయకులు, అంటే సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యులు, అన్నా ఐయోనోవ్నాను సింహాసనంపై ఎన్నుకున్నప్పుడు ఎవరూ నిబంధన యొక్క చివరి పాయింట్ వైపు చూడలేదు.

అలెగ్జాండర్ డానిలోవిచ్ మెన్షికోవ్

సృష్టించబడినప్పుడు, సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ దాదాపుగా "పెట్రోవ్ గూడు యొక్క కోడిపిల్లలను" చేర్చింది, అయితే కేథరీన్ I కింద కూడా, కౌంట్ టాల్‌స్టాయ్‌ను మెన్షికోవ్ తొలగించారు; అప్పుడు, పీటర్ II కింద, మెన్షికోవ్ స్వయంగా అవమానంలో పడి బహిష్కరించబడ్డాడు; కౌంట్ అప్రాక్సిన్ మరణించాడు; డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్ చాలా కాలంగా కౌన్సిల్‌లో ఉండటం మానేశాడు; సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క అసలు సభ్యులలో, ముగ్గురు మిగిలారు - గోలిట్సిన్, గోలోవ్కిన్ మరియు ఓస్టర్మాన్. డోల్గోరుకిస్ ప్రభావంతో, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క కూర్పు మార్చబడింది: ఆధిపత్యం డోల్గోరుకిస్ మరియు గోలిట్సిన్ల రాచరిక కుటుంబాల చేతుల్లోకి వచ్చింది.

షరతులు

1730 లో, పీటర్ II మరణం తరువాత, కౌన్సిల్‌లోని 8 మంది సభ్యులలో సగం మంది డోల్గోరుకోవ్‌లు (యువరాజులు వాసిలీ లుకిచ్, ఇవాన్ అలెక్సీవిచ్, వాసిలీ వ్లాదిమిరోవిచ్ మరియు అలెక్సీ గ్రిగోరివిచ్), వీరికి గోలిట్సిన్ సోదరులు (డిమిత్రి మరియు మిఖాయిల్ మిఖైలోవిచ్) మద్దతు ఇచ్చారు. డిమిత్రి గోలిట్సిన్ రాజ్యాంగ ముసాయిదాను రూపొందించారు. అయినప్పటికీ, రష్యన్ ప్రభువులలో కొంత భాగం, అలాగే కౌన్సిల్ సభ్యులు ఓస్టెర్మాన్ మరియు గోలోవ్కిన్, డోల్గోరుకోవ్స్ ప్రణాళికలను వ్యతిరేకించారు. అయినప్పటికీ, రష్యన్ ప్రభువులలో కొంత భాగం, అలాగే ఓస్టెర్మాన్ మరియు గోలోవ్కిన్, డోల్గోరుకోవ్స్ ప్రణాళికలను వ్యతిరేకించారు.

ప్రిన్స్ డిమిత్రి మిఖైలోవిచ్ గోలిట్సిన్

పాలకులు జార్ చిన్న కుమార్తె అన్నా ఐయోనోవ్నాను తదుపరి సామ్రాజ్ఞిగా ఎన్నుకున్నారు. ఆమె కోర్లాండ్‌లో 19 సంవత్సరాలు నివసించింది మరియు రష్యాలో ఇష్టమైనవి లేదా పార్టీలు లేవు. ఇది అందరికీ సరిపోయింది. వారు దీనిని చాలా నిర్వహించగలరని కూడా కనుగొన్నారు. పరిస్థితిని సద్వినియోగం చేసుకొని, నాయకులు అన్నా కొన్ని షరతులు, "షరతులు" అని పిలవబడే సంతకం చేయాలని డిమాండ్ చేయడం ద్వారా నిరంకుశ అధికారాన్ని పరిమితం చేయాలని నిర్ణయించుకున్నారు. "షరతులు" ప్రకారం, రష్యాలో నిజమైన అధికారం సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు పంపబడింది మరియు మొదటిసారిగా చక్రవర్తి పాత్ర ప్రతినిధి విధులకు తగ్గించబడింది.

షరతులు

జనవరి 28 (ఫిబ్రవరి 8), 1730 న, అన్నా "షరతులు" పై సంతకం చేసింది, దీని ప్రకారం, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ లేకుండా, ఆమె యుద్ధం ప్రకటించలేకపోయింది లేదా శాంతిని చేయలేకపోయింది, కొత్త పన్నులు మరియు పన్నులను ప్రవేశపెట్టలేదు, తన స్వంత అభీష్టానుసారం ఖజానాను ఖర్చు చేయలేకపోయింది. కల్నల్ కంటే ఉన్నత స్థాయికి పదోన్నతి కల్పించడం, విచారణ లేకుండానే ఎస్టేట్‌లు మంజూరు చేయడం, ఒక కులీనుడి జీవితం మరియు ఆస్తిని హరించడం, వివాహం చేసుకోవడం మరియు సింహాసనానికి వారసుడిని నియమించడం.

పట్టుపై అన్నా ఐయోనోవ్నా యొక్క చిత్రం,1732

కొత్త ప్రభుత్వ వ్యవస్థ విషయంలో రెండు పార్టీల మధ్య పోరు కొనసాగింది. నాయకులు తమ కొత్త అధికారాలను ధృవీకరించడానికి అన్నాను ఒప్పించేందుకు ప్రయత్నించారు. నిరంకుశత్వానికి మద్దతుదారులు (A. I. ఓస్టర్‌మాన్, ఫియోఫాన్ ప్రోకోపోవిచ్, P. I. యాగుజిన్స్కీ, A. D. కాంటెమిర్) మరియు ప్రభువుల విస్తృత వృత్తాలు మిటౌలో సంతకం చేసిన “షరతుల” యొక్క పునర్విమర్శను కోరుకున్నారు. కౌన్సిల్ సభ్యుల యొక్క ఇరుకైన సమూహాన్ని బలోపేతం చేయడం పట్ల అసంతృప్తి నుండి పులియబెట్టడం ప్రాథమికంగా ఉద్భవించింది.

అన్నా Ioannovna పరిస్థితులు అప్ కన్నీళ్లు. కౌన్సిల్ రద్దు

ఫిబ్రవరి 25 (మార్చి 7), 1730 న, అనేక మంది గార్డు అధికారులతో సహా పెద్దల సమూహం (150 నుండి 800 వరకు వివిధ మూలాల ప్రకారం), రాజభవనానికి వచ్చి అన్నా ఐయోనోవ్నాకు వినతిపత్రం సమర్పించారు. ప్రజలందరికీ నచ్చే ప్రభుత్వ విధానాన్ని పునఃపరిశీలించవలసిందిగా ప్రభువులతో పాటు సామ్రాజ్ఞికి వినతిపత్రం ఒక అభ్యర్థనను వ్యక్తం చేసింది. అన్నా సంకోచించింది, కానీ ఆమె సోదరి ఎకటెరినా ఐయోనోవ్నా నిర్ణయాత్మకంగా ఎంప్రెస్‌ను పిటిషన్‌పై సంతకం చేయమని బలవంతం చేసింది. ప్రభువుల ప్రతినిధులు క్లుప్తంగా చర్చించారు మరియు మధ్యాహ్నం 4 గంటలకు ఒక కొత్త పిటిషన్‌ను సమర్పించారు, దీనిలో వారు పూర్తి నిరంకుశత్వాన్ని అంగీకరించి “షరతుల” పాయింట్లను నాశనం చేయమని సామ్రాజ్ఞిని కోరారు. కొత్త షరతులకు ఆమోదం కోసం అయోమయంలో ఉన్న నేతలను అన్నా కోరగా.. వారు మాత్రం తల ఊపారు. ఒక సమకాలీనుడు ఇలా పేర్కొన్నాడు: “అప్పుడు వారు కదలకపోవడం వారి అదృష్టం; వారు ప్రభువుల తీర్పుపై కనీస అసమ్మతిని కూడా చూపించినట్లయితే, కాపలాదారులు వారిని కిటికీలోంచి విసిరివేసేవారు.

అన్నా ఐయోనోవ్నా షరతులను విచ్ఛిన్నం చేసింది

గార్డు, అలాగే మధ్య మరియు చిన్న ప్రభువుల మద్దతుపై ఆధారపడి, అన్నా "షరతులు" మరియు ఆమె అంగీకార లేఖను బహిరంగంగా చించివేసింది. మార్చి 1 (12), 1730 న, ప్రజలు పూర్తి నిరంకుశ నిబంధనలపై ఎంప్రెస్ అన్నా ఐయోనోవ్నాతో రెండవసారి ప్రమాణం చేశారు. మార్చి 4 (15), 1730 మేనిఫెస్టో ద్వారా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ రద్దు చేయబడింది.

సింహాసనాన్ని అధిరోహించిన తరువాత, కేథరీన్ గార్డులను "అభిమానాలతో" కురిపించడం కొనసాగించింది. కేథరీన్ వెనుక ప్రభువులు నిలబడి ఉన్నారు, వారు మొదట ఆమె కోసం పాలించారు, ఆపై దేశంలో చట్టబద్ధంగా అధికారాన్ని పొందారు.

ప్రధాన పెద్దల మధ్య ఐక్యత లేదు. ప్రతి ఒక్కరూ శక్తిని కోరుకున్నారు, ప్రతి ఒక్కరూ సుసంపన్నత, కీర్తి, గౌరవం కోసం ప్రయత్నించారు. ప్రతి ఒక్కరూ "బ్లెస్డ్" 11 గార్డిన్ Y. బానిసత్వం మరియు స్వేచ్ఛ మధ్య భయపడ్డారు. P.142.. సామ్రాజ్ఞిపై తన ప్రభావాన్ని ఉపయోగించి, మెన్షికోవ్ అని పిలువబడే ఈ "సర్వ-శక్తిమంతుడైన గోలియత్" ప్రభుత్వ చుక్కాని అవుతాడని మరియు అతని కంటే ఎక్కువ జ్ఞానం మరియు ఉన్నతమైన ఇతర ప్రభువులను బహిష్కరిస్తాడని వారు భయపడ్డారు. నేపథ్యం. ప్రభువులు మాత్రమే కాదు, ప్రభువులు మరియు పెద్దలు కూడా "సర్వశక్తిమంతుడైన గోలియత్"కు భయపడేవారు. పీటర్ యొక్క శవపేటిక ఇప్పటికీ పీటర్ మరియు పాల్ కేథడ్రల్‌లో నిలబడి ఉంది, మరియు యాగుజిన్స్కీ అప్పటికే చక్రవర్తి బూడిదను బిగ్గరగా సంబోధించాడు, తద్వారా వారు వినగలిగేలా, మెన్షికోవ్ నుండి "అవమానాలు" గురించి ఫిర్యాదు చేశారు. ప్రభావవంతమైన గోలిట్సిన్లు ర్యాలీ చేశారు, వారిలో ఒకరు, ఉక్రెయిన్‌లో ఉన్న దళాలకు నాయకత్వం వహించిన మిఖాయిల్ మిఖైలోవిచ్, కేథరీన్ మరియు మెన్షికోవ్‌లకు ముఖ్యంగా ప్రమాదకరంగా అనిపించింది. మెన్షికోవ్ బహిరంగంగా సెనేట్‌ను బెదిరించాడు మరియు సెనేటర్లు కలవడానికి నిరాకరించడం ద్వారా ప్రతిస్పందించారు. అటువంటి వాతావరణంలో, తెలివైన మరియు శక్తివంతమైన ప్యోటర్ ఆండ్రీవిచ్ టాల్‌స్టాయ్ పనిచేశాడు, సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌ను స్థాపించడానికి మెన్షికోవ్, అప్రాక్సిన్, గోలోవ్కిన్, గోలిట్సిన్ మరియు కేథరీన్ (ఈ విషయంలో వారి పాత్ర ఆచరణాత్మకంగా సున్నాకి తగ్గించబడింది) యొక్క సమ్మతిని పొందింది. ఫిబ్రవరి 8, 1726 న, కేథరీన్ దానిని స్థాపించడానికి ఒక డిక్రీపై సంతకం చేసింది. "మంచి కోసం, మేము ఇప్పటి నుండి మా కోర్టులో, బాహ్య మరియు అంతర్గత ముఖ్యమైన రాష్ట్ర వ్యవహారాల కోసం, ప్రివీ కౌన్సిల్‌ను ఏర్పాటు చేయాలని నిర్ణయించాము మరియు ఆదేశించాము..." అని డిక్రీ పేర్కొంది. అలెగ్జాండర్ డానిలోవిచ్ మెన్షికోవ్, ఫ్యోడర్ మాట్వీవిచ్ అప్రాక్సిన్, గావ్రిలా ఇవనోవిచ్ గోలోవ్కిన్, ప్యోటర్ ఆండ్రీవిచ్ టాల్‌స్టాయ్, డిమిత్రి మిఖైలోవిచ్ గోలిట్సిన్ మరియు ఆండ్రీలను ఫిబ్రవరి 8 డిక్రీ ద్వారా సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో ప్రవేశపెట్టారు.

ఇవనోవిచ్ ఓస్టర్‌మాన్ 22 ఐబిడ్., పేజి 43..

కొంత సమయం తరువాత, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యులు కేథరీన్‌కు "కొత్తగా స్థాపించబడిన ప్రివీ కౌన్సిల్‌పై డిక్రీపై లేని అభిప్రాయాన్ని" సమర్పించారు, ఇది ఈ కొత్త అత్యున్నత ప్రభుత్వ సంస్థ యొక్క హక్కులు మరియు విధులను స్థాపించింది. “అభిప్రాయం డిక్రీలో లేదు” అన్ని ముఖ్యమైన నిర్ణయాలు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ మాత్రమే తీసుకుంటాయని భావించారు, ఏదైనా ఇంపీరియల్ డిక్రీ “ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో ఇవ్వబడింది” అనే వ్యక్తీకరణ పదబంధంతో ముగుస్తుంది, ఎంప్రెస్ పేరుకు వెళ్లే పత్రాలు కూడా అందించబడతాయి. "ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో దాఖలు చేయడం కోసం" అనే వ్యక్తీకరణ శాసనంతో, విదేశాంగ విధానం, సైన్యం మరియు నౌకాదళం సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ యొక్క అధికార పరిధిలో ఉంటాయి, అలాగే వాటికి నాయకత్వం వహించే కొలీజియంలు. సెనేట్, సహజంగానే, రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క సంక్లిష్టమైన మరియు గజిబిజిగా ఉన్న బ్యూరోక్రాటిక్ యంత్రంలో అత్యున్నత సంస్థగా దాని పూర్వ ప్రాముఖ్యతను మాత్రమే కాకుండా, "గవర్నర్" బిరుదును కూడా కోల్పోతుంది. “డిక్రీలో అభిప్రాయం చేర్చబడలేదు” 11 “కొత్తగా స్థాపించబడిన సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌పై డిక్రీలో అభిప్రాయం చేర్చబడలేదు” P.14. కేథరీన్ కోసం ఒక డిక్రీ అయింది: ఆమె ప్రతిదానితో ఏకీభవించింది, ఏదో ఒకటి మాత్రమే నిర్దేశించింది. "సామ్రాజ్ఞి వైపు" సృష్టించబడిన, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఆమెను దయతో మాత్రమే పరిగణించింది. కాబట్టి, వాస్తవానికి, అన్ని అధికారాలు "సుప్రీం నాయకుల" చేతుల్లో కేంద్రీకృతమై ఉన్నాయి మరియు మెన్షికోవ్ మరియు అతని పరివారంపై సెనేటోరియల్ వ్యతిరేకత యొక్క బలమైన కోట అయిన పాలక సెనేట్, కేవలం "అధిక" గా మారినందున, చాలా కాలం పాటు దాని ప్రాముఖ్యతను కోల్పోయింది. "సుప్రీం నాయకులకు" వ్యతిరేకత యొక్క కేంద్రంగా నిలిచిపోకుండా 22 వ్యాజెమ్స్కీ L.B. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్. P.245..

సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ యొక్క కూర్పు గమనించదగ్గది, ఇది ప్రభుత్వ సర్కిల్‌లలో అభివృద్ధి చెందిన అధికార సమతుల్యతను పూర్తిగా ప్రతిబింబిస్తుంది. సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లోని చాలా మంది సభ్యులు, అంటే ఆరుగురిలో నలుగురు (మెన్షికోవ్, అప్రాక్సిన్, గోలోవ్‌కిన్ మరియు టాల్‌స్టాయ్), ఆ పుట్టని కులీనులకు చెందినవారు లేదా గోలోవ్‌కిన్ లాగా, పీటర్ ఆధ్వర్యంలో తెరపైకి వచ్చి అతనికి కృతజ్ఞతలు తెలిపారు. ప్రభుత్వంలో ధనవంతుడు, గొప్పవాడు, ప్రభావశీలుడు అయ్యాడు, ఒక డిమిత్రి మిఖైలోవిచ్ గొలిట్సిన్ ప్రాతినిధ్యం వహించాడు, చివరకు, వెస్ట్‌ఫాలియాకు చెందిన జర్మన్, ఆండ్రీ ఇవనోవిచ్, ఒక చమత్కారుడు. కెరీరిస్ట్, ఎవరికైనా మరియు ఏ విధంగానైనా సేవ చేయడానికి సిద్ధంగా ఉన్న శక్తివంతమైన మరియు చురుకైన బ్యూరోక్రాట్, పీటర్ ఆధ్వర్యంలోని రాజాజ్ఞలను లొంగదీసుకునేవాడు మరియు అన్నా ఇవనోవ్నా ఆధ్వర్యంలోని రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క పాలకుడు, ఒకటి కంటే ఎక్కువ మంది రాజభవన తిరుగుబాటును విజయవంతంగా తట్టుకున్న "చతురస్రాకార సభికుడు". సుప్రీమ్ ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యునిగా అతని ప్రదర్శన, పీటర్ మరణానంతరం, రష్యాను సుదూర ముస్కోవీకి ఆహ్వానించనప్పటికీ, "విదేశీ" సాహసికులు ఉన్న సమయాన్ని సూచిస్తుంది. భయపడ్డారు మరియు బహిరంగంగా వ్యవహరించడానికి ధైర్యం చేయలేదు, అతని అసమర్థ వారసులు రష్యన్ సింహాసనంపైకి వచ్చారు, మరియు "జర్మన్ దాడి" పూర్తిగా విప్పి, రష్యన్ రాష్ట్రం యొక్క అన్ని రంధ్రాలలోకి చొచ్చుకుపోయింది. ఈ విధంగా, ఫిబ్రవరి 1726లో కేథరీన్ I ఆధ్వర్యంలోని సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క కూర్పు జనవరి 1725లో పీటర్ శిష్యుల విజయం మరియు వారి మద్దతును ప్రతిబింబిస్తుంది (కాపలాదారులు. కానీ వారు పీటర్ నుండి పూర్తిగా భిన్నమైన రీతిలో రష్యాను పాలించబోతున్నారు. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ కులీనుల సమూహం (మరియు అత్యున్నత నాయకులు నిజానికి భూస్వామ్య కులీనులు, అందరూ మినహాయింపు లేకుండా, వారి తండ్రులు మరియు తాతలు ముస్కోవైట్ రాష్ట్రంలో ఉన్నారనే దానితో సంబంధం లేకుండా), ఒక చిన్న కానీ శక్తివంతమైన మరియు ప్రభావవంతమైన సమూహంగా కలిసి, రష్యన్‌ను పాలించడానికి కృషి చేశారు వారి వ్యక్తిగత ప్రయోజనాలలో సామ్రాజ్యం.

వాస్తవానికి, డిమిత్రి మిఖైలోవిచ్ గోలిట్సిన్‌ను సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో చేర్చడం వల్ల అతను, గెడిమినోవిచ్, జార్ యొక్క క్రమబద్ధమైన మెన్షికోవ్, “కళాత్మక” అప్రాక్సిన్ వలె దేశాన్ని పాలించడానికి అదే హక్కు మరియు ఆధారాలు కలిగి ఉన్నారనే ఆలోచనతో అతని సయోధ్య అర్థం కాదు. , మరియు ఇతరులు సమయం వస్తాయి, మరియు "హయ్యర్-అప్స్" మధ్య వైరుధ్యాలు, అనగా. పీటర్ సమాధి వద్ద జరిగిన సంఘటనలకు దారితీసిన గొప్ప మరియు పుట్టని ప్రభువుల మధ్య అదే వైరుధ్యాలు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క కార్యకలాపాలలో ప్రతిబింబిస్తాయి 11 I. I. ఇవనోవ్ 18వ శతాబ్దపు రష్యన్ చరిత్ర యొక్క రహస్యాలు. M 2000 సె. 590.

అక్టోబరు 30, 1725 నాటి నివేదికలో కూడా, ఫ్రెంచ్ రాయబారి F. కాంప్రెడాన్ "రాణితో రహస్య సమావేశం" గురించి నివేదించారు, దీనికి సంబంధించి అతను A. D. మెన్షికోవ్, P. I. యాగుజిన్స్కీ మరియు కార్ల్ ఫ్రెడ్రిచ్ పేర్లను పేర్కొన్నాడు. ఒక వారం తరువాత, అతను మెన్షికోవ్‌తో జరిగిన "రెండు ముఖ్యమైన సమావేశాల" గురించి నివేదించాడు. 1 అతని నివేదికలలో ఒకటి కౌంట్ P. A. టాల్‌స్టాయ్ పేరును కూడా ప్రస్తావించింది.

దాదాపు అదే సమయంలో, "అంతర్గత మరియు బాహ్య వ్యవహారాలపై సమావేశమైన" కౌన్సిల్‌లలో చేర్చబడిన వ్యక్తుల గురించి నివేదికలలో డానిష్ రాయబారి G. మార్డెఫెల్డ్ నివేదించారు: ఇవి A. D. మెన్షికోవ్, G. I. గోలోవ్కిన్, P. A, టాల్‌స్టాయ్ మరియు A .

ఈ వార్తలను విశ్లేషించేటప్పుడు, ఈ క్రింది పరిస్థితులను గమనించాలి. మొదట, మేము చాలా ముఖ్యమైన మరియు "రహస్య" రాష్ట్ర వ్యవహారాల గురించి మాట్లాడుతున్నాము. రెండవది, సలహాదారుల సర్కిల్ ఇరుకైనది, ఎక్కువ లేదా తక్కువ స్థిరంగా ఉంటుంది మరియు కీలకమైన ప్రభుత్వ పదవులను కలిగి ఉన్న వ్యక్తులు మరియు జార్ (కార్ల్ ఫ్రెడరిక్ - అన్నా పెట్రోవ్నా భర్త) బంధువులను కలిగి ఉంటుంది. ఇంకా: కేథరీన్ I మరియు ఆమె భాగస్వామ్యంతో సమావేశాలు జరుగుతాయి. చివరగా, కాంప్రిడాన్ మరియు మార్డెఫెల్డ్ చేత పేరు పెట్టబడిన చాలా మంది వ్యక్తులు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో సభ్యులు అయ్యారు. టాల్‌స్టాయ్ మెన్షికోవ్ యొక్క చిత్తశుద్ధిని అరికట్టడానికి ఒక ప్రణాళికతో ముందుకు వచ్చాడు: అతను కొత్త సంస్థను సృష్టించడానికి సామ్రాజ్ఞిని ఒప్పించాడు - సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్. ఎంప్రెస్ దాని సమావేశాలకు అధ్యక్షత వహించాలి మరియు దాని సభ్యులకు సమాన ఓట్లు ఇవ్వబడ్డాయి. తన మనస్సుతో కాకపోయినా, ఆత్మరక్షణ యొక్క ఉన్నతమైన భావనతో, కేథరీన్ తన నిర్మలమైన హైనెస్ యొక్క హద్దులేని నిగ్రహం, సెనేట్‌లో కూర్చున్న ఇతర ప్రభువుల పట్ల అతని అసహ్యకరమైన వైఖరి, ప్రతి ఒక్కరినీ మరియు ప్రతిదానిని ఆదేశించాలనే అతని కోరిక కలహాలకు కారణమవుతుందని అర్థం చేసుకుంది. గొప్ప ప్రభువులలో మాత్రమే కాదు, ఆమెను సింహాసనంపై ఉంచిన వారిలో కూడా అసంతృప్తి విస్ఫోటనం. 22 రష్యన్ హిస్టారికల్ సొసైటీ యొక్క సేకరణ. P. 46. కుట్రలు మరియు పోటీలు, వాస్తవానికి, సామ్రాజ్ఞి స్థానాన్ని బలోపేతం చేయలేదు. కానీ మరోవైపు, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఏర్పాటుకు కేథరీన్ యొక్క సమ్మతి తన భర్త వలె దేశాన్ని స్వయంగా పాలించలేకపోవడాన్ని పరోక్షంగా గుర్తించింది.

సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ ఆవిర్భావం పీటర్ యొక్క పాలనా సూత్రాలకు విఘాతం కలిగించిందా? ఈ సమస్యను పరిష్కరించడానికి, మేము పీటర్ యొక్క చివరి సంవత్సరాలను మరియు సెనేట్ యొక్క అత్యంత ముఖ్యమైన సమస్యలను నిర్ణయించే అభ్యాసాన్ని ఆశ్రయించాలి. ఇక్కడ ఈ క్రిందివి అద్భుతమైనవి. సెనేట్ పూర్తి స్థాయిలో సమావేశం కాకపోవచ్చు; ముఖ్యమైన విషయాలను చర్చించే సమావేశాలలో, చక్రవర్తి స్వయంగా తరచుగా హాజరయ్యేవాడు. ఆగష్టు 12, 1724 న జరిగిన సమావేశం ముఖ్యంగా ముఖ్యమైనది, ఇది లాడోగా కాలువ నిర్మాణ పురోగతి మరియు రాష్ట్ర ఆదాయానికి సంబంధించిన ప్రధాన అంశాలను చర్చించింది. దీనికి హాజరయ్యారు: పీటర్ I, అప్రాక్సిన్, గోలోవ్కిన్, గోలిట్సిన్. పీటర్ సలహాదారులందరూ సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో భవిష్యత్తు సభ్యులు కావడం గమనార్హం. సెనేట్ కంటే ఇరుకైన శరీరాన్ని ఏర్పరచడం ద్వారా అగ్ర పరిపాలనను పునర్వ్యవస్థీకరించడం గురించి పీటర్ I మరియు తరువాత కేథరీన్ ఆలోచించాలని ఇది సూచిస్తుంది. స్పష్టంగా, మే 1, 1725 నాటి లెఫోర్ట్ యొక్క నివేదిక, ఎంప్రెస్, డ్యూక్ కార్ల్ ఫ్రెడరిచ్, మెన్షికోవ్, షఫిరోవ్, మకరోవ్‌లతో సహా రష్యన్ కోర్టులో "రహస్య కౌన్సిల్‌ను స్థాపించడానికి" అభివృద్ధి చెందుతున్న ప్రణాళికలను నివేదించడం యాదృచ్చికం కాదు. 11 అక్కడ. P. 409.

కాబట్టి, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క ఆవిర్భావం యొక్క మూలాలను కేథరీన్ I యొక్క "నిస్సహాయత"లోనే కాకుండా వెతకాలి. ఆగస్టు 12, 1724న జరిగిన సమావేశం గురించిన సందేశం కౌన్సిల్ యొక్క ఆవిర్భావం గురించిన సాధారణ థీసిస్‌పై కూడా సందేహాన్ని కలిగిస్తుంది. గోలిట్సిన్ చేత వ్యక్తీకరించబడిన "పితృస్వామ్య ప్రభువులతో" ఒక రకమైన రాజీ.

ఫిబ్రవరి 8, 1726 నాటి డిక్రీ, అధికారికంగా సామ్రాజ్ఞి యొక్క వ్యక్తి క్రింద సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌ను అధికారికంగా రూపొందించింది, ఇది ఆసక్తికరంగా ఉంది, ఇది వ్యక్తులు మరియు సమూహాల పోరాటం యొక్క జాడల వల్ల కాదు (అవి చాలా కష్టంతో మాత్రమే గుర్తించబడతాయి): రాష్ట్ర చట్టం అనేది శాసన స్థాపన తప్ప మరేమీ కాదు, సూత్రప్రాయంగా, ఇప్పటికే ఉన్న కౌన్సిల్‌ను చట్టబద్ధం చేయడం వరకు ఉడకబెట్టడం.

డిక్రీ యొక్క వచనానికి వెళ్దాం: “సెనేట్ ప్రభుత్వంతో పాటు, రహస్య కౌన్సిలర్‌లకు ఈ క్రింది విషయాలలో చాలా పని ఉందని మేము ఇప్పటికే చూశాము: 1) వారు తరచుగా వారి స్థానం కారణంగా, మొదటి లాగా మంత్రులు, రాజకీయ మరియు ఇతర రాష్ట్ర వ్యవహారాలపై రహస్య కౌన్సిల్‌లు, 2) వారిలో కొందరు మొదటి కొలీజియంలలో కూడా కూర్చుంటారు, అందుకే మొదటి మరియు చాలా అవసరమైన అంశంలో, ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో మరియు సెనేట్‌లో కూడా వ్యాపారం ఆగిపోతుంది మరియు కొనసాగుతుంది వారు బిజీగా ఉన్నందున, తీర్మానాలు మరియు పైన పేర్కొన్న రాష్ట్ర వ్యవహారాలను వెంటనే అమలు చేయలేరు. అతని ప్రయోజనం కోసం, మేము ఇప్పుడు నుండి మా కోర్టులో బాహ్య మరియు అంతర్గత ముఖ్యమైన రాష్ట్ర వ్యవహారాల కోసం సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌ను ఏర్పాటు చేయమని తీర్పు ఇచ్చాము మరియు ఆదేశించాము, అందులో మేమే కూర్చుంటాము.

ఫిబ్రవరి 8, 1726 నాటి డిక్రీ పార్టీలు, సమూహాలు మొదలైన వాటి మధ్య ఒక రకమైన పోరాటాన్ని కప్పిపుచ్చే ఒక రకమైన “తక్కువగా” అనుమానించడం కష్టం: వాస్తవం చాలా స్పష్టంగా కనిపిస్తుంది, శాసన డిక్రీ యొక్క గురుత్వాకర్షణ కేంద్రం పూర్తిగా ఉంది. విభిన్న విమానం, అవి రాష్ట్ర యంత్రం పని చేసే పనుల ప్రాంతంలో.

కొంతకాలం క్రితం, పీటర్ I కాలం నుండి, చాలా సంవత్సరాల కాలంలో, "సెనేట్ యొక్క సామర్థ్యం లేకపోవడం మరింత బలంగా భావించడం ప్రారంభించింది మరియు ఇది సృష్టికి దారితీయలేదు" అనే అభిప్రాయం స్పష్టంగా రూపొందించబడింది. మరింత సౌకర్యవంతమైన శాశ్వత శరీరం. ఇది కేథరీన్ I ద్వారా క్రమపద్ధతిలో సమావేశమైన సలహాదారుల సమావేశాల ఆధారంగా ఏర్పడిన సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌గా మారింది. పై థీసిస్ 1726లో టాప్ మేనేజ్‌మెంట్‌లో మార్పులకు గల కారణాలను చాలా తగినంతగా ప్రతిబింబిస్తుంది మరియు నిర్దిష్ట మెటీరియల్‌లో నిర్ధారించబడింది.

ఇప్పటికే మార్చి 16, 1726 న, ఫ్రెంచ్ రాయబారి కాంప్రెడాన్ కౌన్సిల్ నుండి వచ్చిన అంచనాలపై ఆధారపడింది. "డిక్రీలో అభిప్రాయం లేదు" అని పిలవబడే 1లో, ముఖ్యంగా, ఫిబ్రవరి 8, 1726 నాటి డిక్రీ యొక్క క్రింది వ్యాఖ్యానాన్ని మనం కనుగొన్నాము: "మరియు ఇప్పుడు హర్ ఇంపీరియల్ మెజెస్టి ... రాష్ట్రాన్ని పారవేయడంలో ఉత్తమ విజయం కోసం , బోర్డు రెండుగా విభజించబడింది మరియు వాటిలో ఒకటి ముఖ్యమైనది, ఇతర రాష్ట్ర విషయాలలో, అప్పుడు, అందరికీ తెలిసినట్లుగా, దేవుని సహాయంతో విషయాలు మునుపటి కంటే మెరుగ్గా మారాయి. ”సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్, పీటర్ I కాలంలోని రహస్య మండలి, పూర్తిగా నిరంకుశ సంస్థ. నిజానికి, కౌన్సిల్ యొక్క కార్యకలాపాలను నియంత్రించే పత్రం లేదు. "అభిప్రాయం ఒక డిక్రీ కాదు" స్వాతంత్ర్యం మరియు సార్వభౌమాధికారం యొక్క సాధారణ సూత్రాలను ఏదో ఒకవిధంగా పరిమితం చేయకుండా సూత్రీకరిస్తుంది. విదేశాంగ మరియు స్వదేశీ విధానానికి బాధ్యత వహిస్తూ, కౌన్సిల్ ఇంపీరియల్, ఎందుకంటే అందులో ఎంప్రెస్ "మొదటి అధ్యక్షపదవిని పరిపాలిస్తుంది", "ఈ కౌన్సిల్ ప్రత్యేక కొలీజియం కోసం మాత్రమే గౌరవించబడుతుంది లేదా బహుశా, ఇది ఆమె మెజెస్టికి ఉపశమనం కలిగించడానికి మాత్రమే ఉపయోగపడుతుంది. ఆమె ప్రభుత్వం యొక్క భారీ భారం యొక్క మెజెస్టి."

కాబట్టి, మొదటి లింక్: సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ 18 వ శతాబ్దం 20 లలో పీటర్ I యొక్క రహస్య కౌన్సిల్‌లకు ప్రత్యక్ష వారసుడు, ఎక్కువ లేదా తక్కువ శాశ్వత కూర్పు కలిగిన సంస్థలు, దీని గురించి సమాచారం దౌత్యపరమైన అనురూప్యంలో చాలా స్పష్టంగా ప్రతిబింబిస్తుంది. ఆ సమయంలో.

1730లో సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ పతనం, కొత్తగా జన్మించిన రష్యన్ నిరంకుశవాదం యొక్క మార్గంలో నిలబడి, గతంలోని దెయ్యం వంటి శరీరాల ఆవిర్భావం రుజువుగా చూడవచ్చు. 18 వ - 19 వ శతాబ్దాల అనేక మంది చరిత్రకారులు ఈ అవయవాన్ని గ్రహించారు, V.N తో ప్రారంభించి N.P. పావ్లోవ్-సెల్వాన్స్కీతో ముగుస్తుంది మరియు అటువంటి అవగాహన యొక్క ప్రతిధ్వని సోవియట్ చరిత్రలో కనిపించింది. ఇంతలో, 1730 నాటి సంఘటనలు లేదా వాటి పర్యవసానాలు అటువంటి ముగింపుకు ఆధారాలు ఇవ్వలేదు. ఈ సమయానికి కౌన్సిల్ దేశంలోని అనధికారిక నిజమైన ప్రభుత్వం యొక్క నాణ్యతను ఎక్కువగా కోల్పోయిందని పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి: 1726 లో కౌన్సిల్ యొక్క 125 సమావేశాలు మరియు 1727 - 165 లో ఉంటే, ఉదాహరణకు, అక్టోబర్ నుండి 1729 జనవరి 1730లో పీటర్ II మరణించిన తరువాత, కౌన్సిల్ అస్సలు జరగలేదు మరియు విషయాలు చాలా వరకు నిర్లక్ష్యం చేయబడ్డాయి. 11 వ్యాజెంస్కీ B. L. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్. పేజీలు 399-413.

అదనంగా, 1730లో ప్రచురించబడిన పత్రాలు మరియు ప్రోగ్రామాటిక్ పత్రాలు, అతిశయోక్తి లేకుండా, ప్రాముఖ్యత లేకుండా, ప్రసిద్ధ "షరతులు" కు తగ్గించబడవు. "సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యుల ప్రమాణం" అని పిలవబడేది తక్కువ శ్రద్ధకు అర్హమైనది. అత్యున్నత అధికారానికి సంబంధించి రాజధాని యొక్క ప్రభువుల స్థానం గురించి తమను తాము పరిచయం చేసుకున్న తర్వాత కౌన్సిల్ సభ్యులు రూపొందించిన పత్రంగా ఇది పరిగణించబడుతుంది. ఇది ఇలా చెబుతోంది: “ప్రతి రాష్ట్రం యొక్క సమగ్రత మరియు శ్రేయస్సు మంచి సలహాపై ఆధారపడి ఉంటుంది... సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ దాని స్వంత అధికార సమావేశాలలో దేనినీ కలిగి ఉండదు, కానీ రాష్ట్ర క్రీప్ మరియు పరిపాలన యొక్క ఉత్తమ ప్రయోజనాల కోసం, వారి సహాయం కోసం సామ్రాజ్య మహిమలు." పత్రం యొక్క అధికారిక స్వభావాన్ని డెమెగోజిక్ పరికరంగా పరిగణించి, ఈ ప్రకటనను గ్రహించడం అసాధ్యం: దాని ధోరణి "షరతుల" యొక్క నిబంధనలకు పూర్తిగా విరుద్ధంగా ఉంటుంది. చాలా మటుకు, ఇది గొప్ప ప్రాజెక్ట్‌లలో వ్యక్తీకరించబడిన కోరికలు మరియు ప్రభువుల మనోభావాలను పరిగణనలోకి తీసుకొని, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క ప్రారంభ స్థితిలో మార్పుకు నిదర్శనం. "ప్రమాణ వాగ్దానం" యొక్క ప్రోగ్రామాటిక్ అవసరం: "ఒక ఇంటిపేరు యొక్క మొదటి సమావేశంలో ఇద్దరి కంటే ఎక్కువ మంది వ్యక్తులు గుణించబడకుండా చూడండి, తద్వారా గ్రామానికి పై నుండి ఎవరూ తీసుకోలేరు." ఒక వైపు, "బోయార్ డూమా మరియు బోయార్ కులీనులతో కూడిన రాచరికం" సంప్రదాయాలు ఇప్పటికీ జ్ఞాపకంలో ఉన్నాయని మరియు మరోవైపు, ఈ కాలంలో పాలకవర్గ అగ్రకుల రాజకీయ ఆలోచనలు చాలా స్పష్టంగా కనిపిస్తున్న నిర్ధారణ నేరుగా వాటిని విడిచిపెట్టాడు.

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థానంలో ఈ సర్దుబాటు మార్చి 1730లో ఎటువంటి తీవ్రమైన అణచివేతలను అనుభవించకపోవడానికి కారణం. కౌన్సిల్‌ను రద్దు చేసిన మార్చి 4, 1730 డిక్రీ చాలా ప్రశాంతమైన రూపంలో జరిగింది. అంతేకాకుండా, కౌన్సిల్ సభ్యులలో గణనీయమైన భాగాన్ని పునరుద్ధరించిన సెనేట్‌లో చేర్చారు మరియు ఆ తర్వాత మాత్రమే, వివిధ సాకులతో ప్రభుత్వ వ్యవహారాల నుండి తొలగించబడ్డారు. నవంబర్ 18, 1731 న సుప్రీమ్ ప్రివీ కౌన్సిల్ A.I మరియు G.I. కొత్త మంత్రివర్గంలోకి ప్రవేశపెట్టబడింది. సామ్రాజ్ఞి అధికారాలను పరిమితం చేసే ప్రసిద్ధ “వెంచర్” గురించి నిస్సందేహంగా తెలిసిన వ్యక్తులలో కొత్త సామ్రాజ్ఞి పట్ల అలాంటి విశ్వాసం గమనించదగినది. 1730 నాటి సంఘటనల చరిత్రలో ఇంకా చాలా అస్పష్టంగా ఉన్నాయి. గ్రాడోవ్స్కీ A.D. కూడా అన్నా ఐయోనోవ్నా విధానం యొక్క మొదటి దశల యొక్క ఆసక్తికరమైన వివరాలపై దృష్టిని ఆకర్షించింది: సెనేట్‌ను పునరుద్ధరించేటప్పుడు, సామ్రాజ్ఞి ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ స్థానాన్ని పునరుద్ధరించలేదు. ఈ దృగ్విషయాన్ని వివరించే ఎంపికలలో ఒకటిగా, చరిత్రకారుడు "సెనేట్ మరియు అత్యున్నత అధికారం మధ్య కొన్ని కొత్త సంస్థలను ఉంచాలని ఆమె సలహాదారులు మనస్సులో ఉంచుకున్నారు..." అనే వాస్తవాన్ని మినహాయించలేదు 11 గ్రాడోవ్స్కీ A.D. రష్యా యొక్క సుప్రీం అడ్మినిస్ట్రేషన్ 18వ శతాబ్దం మరియు జనరల్ ప్రాసిక్యూటర్లు. P. 146.

కాలం 20-60లు. XVIII శతాబ్దం - ఇది తిరిగి రావడం లేదా పాత రోజులకు తిరిగి రావడానికి ప్రయత్నించడం కాదు. ఇది "యువ మాగ్జిమలిజం" యొక్క కాలం, ఇది ఆ సమయంలో బలపడుతున్న రష్యన్ నిరంకుశవాదం, ప్రతిదానిలో మరియు ప్రతి ఒక్కరిలో జోక్యం చేసుకోవడం మరియు అదే సమయంలో, స్పష్టంగా, ఆ సమయంలోని కేంద్ర సంస్థలలో సెనేట్‌లో నిజమైన మద్దతు లేదు. "శ్రావ్యమైన" వ్యవస్థ" తరచుగా కాగితంపై మాత్రమే ఉంటుంది.

సోవియట్ చరిత్రకారుల రచనలలో పూర్తిగా నిర్మూలించబడని అనేక బూర్జువా పరిశోధకులలో పాతుకుపోయిన అభిప్రాయానికి భిన్నంగా, "సుప్రా-సెనేట్" ఇంపీరియల్ కౌన్సిల్స్ పాలనలో కొత్త, నిరంకుశ రేఖకు కండక్టర్లుగా ఉన్నాయి.

నిర్దిష్ట పదార్థానికి వెళ్దాం. ఇక్కడ కొన్ని అద్భుతమైన మరియు విలక్షణమైన ఉదాహరణలు ఉన్నాయి. సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ యొక్క ఆవిర్భావం సెనేట్ నుండి చాలా లక్షణమైన ప్రతిచర్యకు కారణమైంది, దీనిని కేథరీన్ I యొక్క వ్యక్తిగత క్రమం నుండి మనం నిర్ధారించవచ్చు: “సెనేట్‌లో ప్రకటించండి. కాబట్టి ఇప్పుడు సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ నుండి పంపిన డిక్రీలు నిర్ణయించినట్లుగా నిర్వహించబడతాయి మరియు స్థలాలు రక్షించబడవు . ఎందుకంటే వారు ఇంకా వ్యాపారంలోకి ప్రవేశించలేదు, కానీ వారి స్థానాలను కాపాడుకోవడం ప్రారంభించారు” 11 మావ్రోడిన్ V.V. కొత్త రష్యా పుట్టుక.P.247..

సుప్రీమ్ ప్రైవీ కౌన్సిల్ D. M. గోలిట్సిన్ నేతృత్వంలోని పన్నులపై ప్రత్యేక కమీషన్‌ను ఏర్పాటు చేసింది, ఇది అత్యంత బాధాకరమైన సమస్యలలో ఒకదాన్ని పరిష్కరించాలని భావించబడింది - రాష్ట్ర ఆర్థిక స్థితి మరియు. అదే సమయంలో - రష్యా యొక్క పన్ను చెల్లించే జనాభా యొక్క వినాశకరమైన స్థితి 2. కానీ కమిషన్ "సమాచార అవరోధం" ను అధిగమించలేకపోయింది - దిగువ అధికారుల ప్రతికూల వైఖరి కారణంగా. సెప్టెంబరు 17, 1727 న కౌన్సిల్‌కు తన నివేదికలో, D. M. గోలిట్సిన్ కమిషన్ సెనేట్ మరియు మిలిటరీ కాలేజీకి ఒక డిక్రీని పంపినట్లు నివేదించింది “అంతేకాకుండా, ఈ కమిషన్‌కు సంబంధిత ప్రకటనలను పంపడానికి అవసరమైన పాయింట్లు, మరియు అప్పుడు హై సెనేట్ నుండి ఒక కైవ్ ప్రావిన్స్ గురించి ఒక ప్రకటన పంపబడింది మరియు అది అన్ని అంశాల కోసం కాదు. మరియు స్మోలెన్స్క్ ప్రావిన్స్ గురించి సెనేట్‌కు నివేదికలు సమర్పించినట్లు ప్రకటించబడింది, కానీ ఇతర ప్రావిన్సుల గురించి నివేదికలు పంపబడలేదు. కానీ మిలిటరీ కొలీజియం నుండి స్టేట్‌మెంట్‌లు పంపబడ్డాయి, అయితే అన్ని అంశాలకు కాదు...”, మొదలైనవి. 22 ఐబిడ్. P.287. 1727 సెప్టెంబరు 20 నాటి ప్రోటోకాల్ ప్రకారం, స్టేట్‌మెంట్‌లు ఆలస్యంగా కొనసాగితే జరిమానాతో కొలీజియంలు మరియు ఛాన్సలరీలను బెదిరించవలసిందిగా కౌన్సిల్ బలవంతం చేయబడింది, అయితే ఇది ఎటువంటి ప్రభావం చూపలేదు. కౌన్సిల్ తన నివేదికను మళ్లీ విన్నప్పుడు జనవరి 22, 1730 న మాత్రమే మిషన్ యొక్క పనికి తిరిగి రాగలిగింది, కానీ కమిషన్ పనిని పూర్తి చేయడం సాధ్యం కాలేదు.

ఇటువంటి అనేక సంఘటనలు, స్పష్టంగా, సుప్రీం కౌన్సిల్ సభ్యులు వివిధ అధికారుల సిబ్బందిని తగ్గించాల్సిన అవసరం గురించి తీర్మానాలకు దారితీశాయి. అందువల్ల, G.I. గోలోవ్కిన్ ఇలా పేర్కొన్నాడు: "సిబ్బంది దీనిని చాలా అవసరం, ఎందుకంటే వ్యక్తులు నిరుపయోగంగా ఉంటారు, వీరిలో రాక్షసులు ఖర్చు చేయవచ్చు, కానీ మొత్తం కార్యాలయాలు కొత్తగా తయారు చేయబడ్డాయి, దీనికి అవసరం లేదు." V. O. రష్యన్ చరిత్ర యొక్క కోర్సు P.191.

సుప్రీం కౌన్సిల్ నుండి వచ్చిన అనేక అభ్యర్థనలకు సంబంధించి సెనేట్ యొక్క స్థానం తప్పించుకునే కంటే ఎక్కువ. ఆ విధంగా, ఫిస్కల్స్ గురించి సంబంధిత అభ్యర్థనకు ప్రతిస్పందనగా, కింది నివేదిక అందుకుంది: “ఏ సంఖ్య మరియు ఎక్కడ మరియు సూచించిన సంఖ్యకు వ్యతిరేకంగా ప్రతిదానికీ ఫిస్కల్‌లు ఉన్నాయా, లేదా అవి ఎక్కడ లేవు మరియు దేనికి దాని గురించి వార్తలు లేవు సెనేట్” 3 . కొన్నిసార్లు సెనేట్ నొక్కే సమస్యలకు చాలా నెమ్మదిగా మరియు ప్రాచీనమైన పరిష్కారాలను ప్రతిపాదించింది. 20వ దశకంలో రైతుల తిరుగుబాట్ల ఉచ్ఛస్థితిలో ఉన్న సెనేట్ ప్రతిపాదన వీటిలో ఉన్నాయి. "దోపిడీ మరియు హత్య కేసుల దర్యాప్తు కోసం ప్రత్యేక ఆదేశాలను పునరుద్ధరించండి." దీనికి భిన్నంగా కౌన్సిల్ స్వయంగా రైతు నిరసనలు చేపట్టింది. 1728లో పెన్జా ప్రావిన్స్‌లో చాలా పెద్ద ఉద్యమం చెలరేగినప్పుడు, కౌన్సిల్, ఒక ప్రత్యేక ఉత్తర్వు ద్వారా, "దొంగలు మరియు దొంగల శిబిరాలను నేలమట్టం చేయమని" సైనిక విభాగాలను ఆదేశించింది మరియు శిక్షాత్మక యాత్ర యొక్క పురోగతి M. M. గోలిట్సిన్ నియమించిన కమాండర్లచే నేరుగా కౌన్సిల్ 22 Troitsky S.Mకి నివేదించబడుతుంది. 18వ శతాబ్దంలో రష్యన్ నిరంకుశత్వం మరియు ప్రభువులు. P.224.

సంగ్రహంగా చెప్పాలంటే, 20-60లలో రష్యాలోని ఉన్నత ప్రభుత్వ సంస్థల కార్యకలాపాల విశ్లేషణను మేము గమనించాము. XVIII శతాబ్దం సంపూర్ణ రాచరికం యొక్క రాజకీయ వ్యవస్థ యొక్క అవసరమైన అంశాలుగా వారి ఏక-పరిమాణాన్ని స్పష్టంగా వివరిస్తుంది. వారి కొనసాగింపు విధానం యొక్క సాధారణ దిశలో మాత్రమే కాకుండా, వారి సామర్థ్యం, ​​స్థానాలు, నిర్మాణ సూత్రాలు, ప్రస్తుత పని శైలి మరియు డాక్యుమెంటేషన్ తయారీ వరకు ఇతర అంశాలలో కూడా స్పష్టంగా కనిపిస్తుంది.

నా అభిప్రాయం ప్రకారం, ఇవన్నీ 18 వ శతాబ్దంలో రష్యా రాజకీయ వ్యవస్థకు సంబంధించి సోవియట్ చరిత్ర చరిత్రలో ఉన్న సాధారణ ఆలోచనను కొంతవరకు అనుబంధించడానికి అనుమతిస్తుంది. స్పష్టంగా, "పాత సెర్ఫ్ సొసైటీ" యొక్క V.I యొక్క లోతు మరియు బహుముఖ ప్రజ్ఞను మరింత స్పష్టంగా అర్థం చేసుకోవడం అవసరం, దీనిలో విప్లవాలు "హాస్యాస్పదంగా సులభం", అయితే ఇది ఒక భూస్వామ్య సమూహం నుండి అధికారాన్ని బదిలీ చేసే ప్రశ్న. పప్పులు - మరొకటి. కొన్నిసార్లు ఈ లక్షణం సరళీకృత వివరణను పొందుతుంది మరియు 18వ శతాబ్దంలో ఒకరికొకరు విజయం సాధించిన వారందరికీ మాత్రమే ప్రాధాన్యత ఇవ్వబడుతుంది. ప్రభుత్వాలు సెర్ఫోడమ్ విధానాన్ని అనుసరించాయి.

20-60ల ఉన్నత సంస్థల చరిత్ర. XVIII శతాబ్దం ఈ సంవత్సరాల్లో ఒక వ్యవస్థగా నిరంకుశత్వం స్థిరంగా బలపడుతోంది మరియు మునుపటి కాలంతో పోలిస్తే ఎక్కువ పరిపక్వతను పొందుతోందని కూడా ఇది స్పష్టంగా చూపిస్తుంది. ఇంతలో, పీటర్ యొక్క రాజకీయ పరివర్తనల యొక్క ప్రాముఖ్యత మరియు స్థాయికి విరుద్ధంగా పీటర్ I యొక్క వారసుల "అల్పత్వం" గురించి చర్చలు ఇప్పటికీ చాలా సాధారణం. చరిత్ర చరిత్ర అభివృద్ధి చెందుతున్న ఈ దశలో ఒక నిర్దిష్ట చక్రవర్తి యొక్క వ్యక్తిగత లక్షణాలకు - నిరంకుశ ప్రభుత్వాల పనితీరు - నిజంగా ముఖ్యమైన అంశం నుండి గురుత్వాకర్షణ కేంద్రం యొక్క అటువంటి మార్పు కేవలం ప్రాచీనమైనది. 11 కోస్టోమరోవ్ N.I. దాని ప్రధాన వ్యక్తుల జీవిత చరిత్రలలో రష్యన్ చరిత్ర. P.147. పాఠ్యపుస్తకాలు మరియు బోధనా సహాయాలు, అలాగే విస్తృత పాఠకుల కోసం రూపొందించిన ప్రచురణలను వ్రాసేటప్పుడు దీనిని గ్రహించడం చాలా ముఖ్యం.

సహజంగానే, 18వ శతాబ్దంలో రష్యా చరిత్రలో కీలక సమస్యలకు మరింత సరైన నిర్వచనం కోసం, అలాగే వాటిని పరిష్కరించడానికి అత్యంత ఆశాజనకమైన మార్గాల కోసం స్థాపించబడిన నిబంధనల యొక్క నిర్దిష్ట సర్దుబాటు అవసరం. అత్యున్నత రాష్ట్ర సంస్థల గురించి ఎక్కువ వాస్తవాలు పేరుకుపోతే, వాటి పనితీరు వాస్తవానికి నిరంకుశ స్థితిని ప్రతిబింబిస్తుంది - చివరి ఫ్యూడలిజం 1 యొక్క దశలో రాజకీయ సూపర్ స్ట్రక్చర్, ఇది స్పష్టంగా మారుతుంది: “ప్యాలెస్ తిరుగుబాట్ల యుగం” అనే పదం స్థిరంగా ఉపయోగించబడుతుంది. క్లూచెవ్స్కీ కాలం 20-60ల మధ్య ప్రాథమిక సారాన్ని ప్రతిబింబించదు. XVIII శతాబ్దం. ఈ ఆర్టికల్‌లో వ్యక్తీకరించబడిన నిబంధనల యొక్క వివాదాస్పద స్వభావాన్ని బట్టి, ఈ కాలాన్ని నిర్వచించడానికి ఒక నిర్దిష్టమైన, ఖచ్చితమైన సూత్రీకరణను ప్రతిపాదించడం విలువైనది కాదు: సమస్య యొక్క ప్రస్తుత అభివృద్ధి స్థితిని బట్టి ఇది అకాలమైనది. అయితే, ఇప్పుడు మనం నిస్సందేహంగా చెప్పగలం: అటువంటి సూత్రీకరణ మరియు ఒక నిర్దిష్ట పదం దేశం యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక మరియు రాజకీయ అభివృద్ధిలో ప్రధాన పోకడలను ప్రతిబింబించాలి మరియు అందువల్ల సంపూర్ణవాదం మరియు దాని పరిణామానికి ఈ సమయం ఎలా ఉందో నిర్వచనాన్ని చేర్చండి. డిగ్రీ పరిపక్వత.

సమస్యను అభివృద్ధి చేయడానికి మరిన్ని మార్గాల ప్రశ్నకు తిరుగుతూ, మేము నొక్కిచెప్పాము: S.M ద్వారా చాలా కాలం క్రితం వ్యక్తీకరించబడిన థీసిస్ ఈనాటికీ సంబంధించినది. "భూస్వామ్య ప్రభువుల పాలక వర్గ చరిత్రను ఏకశాస్త్రపరంగా అభివృద్ధి చేయవలసిన" ​​అవసరం గురించి ట్రోయిట్స్కీ చెప్పాడు. అదే సమయంలో, ప్రసిద్ధ సోవియట్ పరిశోధకుడు "భూస్వామ్య ప్రభువుల పాలక వర్గంలోని నిర్దిష్ట వైరుధ్యాల అధ్యయనం మరియు నిర్దిష్ట కాలంలో భూస్వామ్య ప్రభువుల యొక్క వ్యక్తిగత పొరల మధ్య పోరాటం తీసుకున్న రూపాలపై ప్రత్యేక శ్రద్ధ వహించాలి" అని నమ్మాడు. 18వ శతాబ్దంలో రష్యాలోని అత్యున్నత రాష్ట్ర సంస్థల చరిత్రకు విజ్ఞప్తి. S. M. Troitsky యొక్క సాధారణ థీసిస్‌ను అనుబంధించడానికి మరియు సంక్షిప్తీకరించడానికి మమ్మల్ని అనుమతిస్తుంది. స్పష్టంగా, రాష్ట్ర తరగతిలో "సామాజిక స్తరీకరణ" యొక్క సమస్యలు తక్కువ ముఖ్యమైనవి కావు, దేశ దేశీయ మరియు విదేశాంగ విధానంపై నిజమైన ప్రభావాన్ని చూపిన పరిపాలనా శ్రేష్ఠుల ఏర్పాటును ప్రభావితం చేసిన అంశాలు. ఒక ప్రత్యేక సమస్య, నిస్సందేహంగా దృష్టికి అర్హమైనది, ఈ కాలపు రాజకీయ ఆలోచన, 20-60 ల రాజనీతిజ్ఞుల సామాజిక-రాజకీయ అభిప్రాయాల అధ్యయనం మరియు ఈ కాలపు “కార్యక్రమ” రాజకీయ మార్గదర్శకాలు ఎలా ఉన్నాయో స్పష్టం చేయడం. ఏర్పడ్డాయి.

అధ్యాయం 2. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క విధానం.

2.1 పీటర్ యొక్క సంస్కరణల సర్దుబాటు.

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఫిబ్రవరి 8, 1726 నాటి వ్యక్తిగత డిక్రీ ద్వారా సృష్టించబడింది, ఇందులో A.D. మెన్షికోవా, F.M. అప్రక్షిణ, జి.ఐ. గోలోవ్కినా, A.I. ఓస్టర్‌మాన్, P.A. టాల్‌స్టాయ్ మరియు D.M. గోలిట్సిన్." ఇందులో మిలిటరీ, అడ్మిరల్టీ మరియు ఫారిన్ కొలీజియంల ప్రెసిడెంట్‌లు ఉన్నారు కాబట్టి వారు సెనేట్ యొక్క అధీనం నుండి తొలగించబడ్డారు మరియు వారి నాయకత్వం నేరుగా ఎంప్రెస్‌కు జవాబుదారీగా ఉంటుంది. కాబట్టి, దేశంలోని అగ్ర నాయకత్వం స్పష్టంగా ఏ విధానాన్ని అర్థం చేసుకుంది. అది ప్రాధాన్యతగా భావించే ప్రాంతాలు మరియు వాటిపై దత్తత తీసుకునేలా చూసుకోవాలి

కార్యాచరణ నిర్ణయాలు, 1725 చివరిలో జరిగినది వంటి వైరుధ్యాల కారణంగా కార్యనిర్వాహక అధికారం యొక్క పక్షవాతం యొక్క చాలా సంభావ్యతను తొలగిస్తుంది. కౌన్సిల్ సమావేశాల యొక్క మినిట్స్ మొదట విభాగాలుగా విభజన సమస్యను చర్చించినట్లు సూచిస్తున్నాయి, అనగా. దాని సభ్యుల మధ్య యోగ్యత ఉన్న ప్రాంతాల పంపిణీపై, కానీ ఈ ఆలోచన అమలు కాలేదు. ఇదిలా ఉండగా, నిజానికి కొలీజియంల అధ్యక్షులుగా, ఉన్నతస్థాయి నేతలకు అధికారిక బాధ్యతల కారణంగానే ఇలాంటి విభజన జరిగింది. కానీ కౌన్సిల్‌లో నిర్ణయాధికారం సమిష్టిగా నిర్వహించబడింది మరియు అందువల్ల వాటి బాధ్యత సమిష్టిగా ఉంటుంది.

కౌన్సిల్ యొక్క మొట్టమొదటి నిర్ణయాల ప్రకారం, దాని సృష్టి అనేది కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థల యొక్క మొత్తం వ్యవస్థను సమూలంగా పునర్నిర్మించడం అని వారి సభ్యులకు స్పష్టంగా తెలుసు మరియు వీలైతే, దాని ఉనికికి చట్టబద్ధమైన లక్షణాన్ని ఇవ్వడానికి వారు ప్రయత్నించారు. వారి మొదటి సమావేశం కౌన్సిల్ యొక్క విధులు, సామర్థ్యం మరియు అధికారాలు మరియు ఇతర సంస్థలతో దాని సంబంధాల గురించి సమస్యలను పరిష్కరించడానికి అంకితం చేయడం యాదృచ్చికం కాదు. తత్ఫలితంగా, బాగా తెలిసిన “డిక్రీలో లేని అభిప్రాయం” కనిపించింది, దీనిలో కౌన్సిల్‌కు అధీనంలో ఉన్న సెనేట్ యొక్క స్థానం నిర్ణయించబడింది మరియు మూడు ముఖ్యమైన కొలీజియంలు వాస్తవానికి దానితో సమానం చేయబడ్డాయి. కామెన్స్కీ ఎ.బి. 18వ శతాబ్దంలో రష్యన్ సామ్రాజ్యం. P. 144.. ఫిబ్రవరి మొత్తం మరియు 1726 మార్చి మొదటి అర్ధభాగంలో, సుప్రీం నాయకులు (త్వరలో ఈ పనిలో వారు డ్యూక్ కార్ల్ ఫ్రెడరిక్‌తో చేరారు, అతను సామ్రాజ్ఞి ఒత్తిడితో కౌన్సిల్‌లో చేర్చబడ్డాడు. హోల్‌స్టెయిన్)మళ్లీ మళ్లీ కొత్త శరీరం యొక్క కార్యకలాపాలను నియంత్రించడానికి తిరిగి వచ్చారు. వారి ప్రయత్నాల ఫలం మార్చి 7 "సెనేట్ స్థానం" యొక్క వ్యక్తిగత డిక్రీ, ఒక వారం తరువాత సెనేట్‌ను "ప్రభుత్వం" నుండి "అధిక"గా మారుస్తూ ఒక డిక్రీ (అదే సంవత్సరం జూన్ 14న "ప్రభుత్వం" నుండి "పవిత్రత" పేరు మార్చబడింది - సైనాడ్), మరియు మార్చి 28 న సెనేట్‌తో సంబంధాల రూపంలో మరొక డిక్రీ).

చారిత్రక సాహిత్యంలో, నాయకులకు మొదట్లో ఒలిగార్కిక్ ఉద్దేశాలు ఉన్నాయా మరియు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థాపన వాస్తవానికి నిరంకుశ పరిమితిని సూచిస్తుందా అనే ప్రశ్న చురుకుగా చర్చించబడింది. ఈ సందర్భంలో, అనిసిమోవ్ యొక్క దృక్కోణం నాకు చాలా నమ్మకంగా ఉంది. "అధికారం మరియు సామర్థ్య వ్యవస్థలో దాని స్థానం పరంగా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ఇరుకైన రూపంలో అత్యున్నత ప్రభుత్వ అధికారంగా మారింది, నిరంకుశాధికారిచే నియంత్రించబడుతుందివిశ్వసనీయ ప్రతినిధులతో కూడిన శరీరం. దాని వ్యవహారాల పరిధి పరిమితం కాదు - ఇది అత్యున్నత శాసనం, మరియు అత్యున్నత న్యాయ, మరియు అత్యున్నత పరిపాలనా అధికారం." కానీ కౌన్సిల్ "సెనేట్‌ను భర్తీ చేయలేదు", ఇది "ప్రధానంగా ప్రస్తుతం ఉన్న పరిధిలోకి రాని విషయాలపై అధికార పరిధిని కలిగి ఉంది. శాసన నిబంధనలు ". "ఇది చాలా ముఖ్యమైనది," అనిసిమోవ్ పేర్కొన్నాడు, "అత్యంత ముఖ్యమైన రాష్ట్ర సమస్యలు కౌన్సిల్‌లో ఇరుకైన సర్కిల్‌లో చర్చించబడ్డాయి, సాధారణ ప్రజల దృష్టికి గురికాకుండా మరియు తద్వారా నిరంకుశ ప్రతిష్ట దెబ్బతినకుండా. ప్రభుత్వం" 1 .

సామ్రాజ్ఞి విషయానికొస్తే, తరువాత, జనవరి 1, 1727 నాటి డిక్రీలో, ఆమె చాలా స్పష్టంగా ఇలా వివరించింది: “మేము ఈ కౌన్సిల్‌ను అత్యున్నతంగా మరియు మరే ఇతర కారణం లేకుండా మా వైపు ఏర్పాటు చేసాము, తద్వారా అన్ని రాష్ట్రాలలో ప్రభుత్వం యొక్క ఈ భారీ భారం ఉంది. వారి నమ్మకమైన సలహాలు మరియు వారి అభిప్రాయాల నిష్పక్షపాత ప్రకటనలు మనకు సహాయపడతాయి మరియు ఉపశమనం కలిగిస్తాయి కట్టుబడి" 1 1అక్కడె. తో. 150. అనిసిమోవ్ తనకు వ్యక్తిగతంగా నివేదించవలసిన సమస్యల శ్రేణిని వివరించే ఆర్డర్‌ల శ్రేణితో, కౌన్సిల్‌ను దాటవేసి, కేథరీన్ దాని నుండి తన స్వతంత్రతను నిర్ధారించుకున్నట్లు చాలా నమ్మకంగా చూపిస్తుంది. కౌన్సిల్‌లో డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్‌ను చేర్చిన చరిత్ర, కొన్ని కౌన్సిల్ నిర్ణయాలను సామ్రాజ్ఞి సవరించడం మొదలైన అనేక ఇతర ఉదాహరణల ద్వారా కూడా ఇది సూచించబడింది. అయితే సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ స్థాపనను ఎలా అర్థం చేసుకోవాలి (మరియు దాని ప్రదర్శన, నిస్సందేహంగా, 18వ శతాబ్దంలో రష్యాలో సంస్కరణల చరిత్ర దృష్ట్యా) ఒక ముఖ్యమైన పూర్వ-నిర్వహణ విద్య?

కౌన్సిల్ యొక్క కార్యకలాపాల యొక్క క్రింది సమీక్ష నుండి చూడవచ్చు, దాని సృష్టి నిజంగా నిర్వహణ సామర్థ్యం స్థాయి పెరుగుదలకు దోహదపడింది మరియు పీటర్ I సృష్టించిన ప్రభుత్వ సంస్థల వ్యవస్థలో మెరుగుదల అని అర్థం. కౌన్సిల్ ఉనికిలో ఉన్న మొదటి రోజుల నుండి దాని కార్యకలాపాల నియంత్రణ వరకు ఉన్న నాయకులు పీటర్ నిర్దేశించిన బ్యూరోక్రాటిక్ నియమాల చట్రంలో ఖచ్చితంగా పనిచేశారనే వాస్తవాన్ని సూచిస్తుంది మరియు తెలియకుండానే, నాశనం చేయడానికి ప్రయత్నించలేదు, కానీ అతని వ్యవస్థను పూర్తి చేయడానికి. కౌన్సిల్ సాధారణ నిబంధనలకు అనుగుణంగా పనిచేసే కొలీజియల్ బాడీగా సృష్టించబడిందని కూడా గమనించాలి. మరో మాటలో చెప్పాలంటే, కౌన్సిల్ యొక్క సృష్టి, నా అభిప్రాయం ప్రకారం, పీటర్ యొక్క సంస్కరణ యొక్క కొనసాగింపు అని అర్థం. దేశీయ విధానానికి సంబంధించిన అత్యంత ముఖ్యమైన అంశాలలో సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క నిర్దిష్ట కార్యకలాపాలను ఇప్పుడు పరిశీలిద్దాం.

ఇప్పటికే ఫిబ్రవరి 17 నాటి డిక్రీ ద్వారా, సైన్యం కోసం నిబంధనల సేకరణను క్రమబద్ధీకరించే లక్ష్యంతో మొదటి కొలత అమలు చేయబడింది: కళాశాల యొక్క తప్పు చర్యల గురించి సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు నివేదించే హక్కుతో జనరల్ ప్రొవిజన్ మాస్టర్ మిలిటరీ కొలీజియంకు అధీనంలో ఉన్నారు. . ఫిబ్రవరి 28న, సెనేట్ వారికి ఎలాంటి అణచివేతకు గురికాకుండా, అమ్మకందారుడి ధరకు జనాభా నుండి మేత మరియు వస్తువులను కొనుగోలు చేయాలని ఆదేశించింది.

ఒక నెల తరువాత, మార్చి 18 న, మిలిటరీ కొలీజియం తరపున, ఆత్మ పన్ను వసూలు చేయడానికి పంపిన అధికారులు మరియు సైనికులకు సూచనలు జారీ చేయబడ్డాయి, ఇది స్పష్టంగా, శాసనసభ్యుల ప్రకారం, రాష్ట్రానికి చాలా అనారోగ్యంతో ఉన్న దుర్వినియోగాలను తగ్గించడంలో సహాయపడాలి. సమస్య. మేలో, సెనేట్ తన అటార్నీ జనరల్ యొక్క గత సంవత్సరం ప్రతిపాదనను అమలు చేసింది మరియు సెనేటర్ A.A. మాట్వీవ్ మాస్కో ప్రావిన్స్‌కు ఆడిట్‌తో. ఇంతలో, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ప్రధానంగా ఆర్థిక సమస్యలపై ఆందోళన చెందింది. నాయకులు దీనిని రెండు దిశలలో పరిష్కరించడానికి ప్రయత్నించారు: ఒక వైపు, అకౌంటింగ్ వ్యవస్థను క్రమబద్ధీకరించడం మరియు నిధుల సేకరణ మరియు వ్యయంపై నియంత్రణ, మరియు మరోవైపు, డబ్బు ఆదా చేయడం ద్వారా.

ఆర్థిక రంగాన్ని క్రమబద్ధీకరించడానికి అత్యున్నత నాయకుల కృషి యొక్క మొదటి ఫలితం, రాష్ట్ర కార్యాలయాన్ని ఛాంబర్ కొలీజియంకు అధీనంలోకి తీసుకురావడం మరియు జూలై 15 డిక్రీ ద్వారా ప్రకటించబడిన కౌంటీ అద్దె మాస్టర్ల స్థానాన్ని ఏకకాలంలో రద్దు చేయడం. పోల్ ట్యాక్స్‌ను ప్రవేశపెట్టడంతో, స్థానికాలలో అద్దె మాస్టర్లు మరియు ఛాంబర్‌లైన్‌ల విధులు నకిలీ చేయడం ప్రారంభించాయని డిక్రీ పేర్కొంది మరియు ఛాంబర్‌లైన్‌లు మాత్రమే మిగిలి ఉండాలని ఆదేశించింది. అన్ని ఆర్థిక వనరుల ఆదాయం మరియు వ్యయాలను ఒకే చోట కేంద్రీకరించడం కూడా మంచిది. అదే రోజు, ఎంప్రెస్ లేదా సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ అనుమతి లేకుండా ఏదైనా అత్యవసర ఖర్చుల కోసం రాష్ట్ర కార్యాలయం స్వతంత్రంగా నిధులను జారీ చేయకుండా మరొక డిక్రీ నిషేధించింది.

జూలై 15 స్టేట్స్ ఆఫీస్ మాత్రమే కాకుండా విధిలో ఒక మలుపుగా మారింది. అదే రోజున, మాస్కోకు దాని స్వంత మేజిస్ట్రేట్ ఉన్నందున, చీఫ్ మేజిస్ట్రేట్ కార్యాలయం అక్కడ రద్దు చేయబడింది, ఇది నగర ప్రభుత్వాన్ని మార్చడంలో మొదటి అడుగు, మరియు నాయకులు విశ్వసించినట్లుగా ఈ కొలత కూడా ఒక మార్గం. డబ్బు ఆదా చేయడం 1. న్యాయ సంస్కరణల మార్గంలో మొదటి అడుగు తీసుకోబడింది: న్యాయపరమైన మరియు పరిశోధనాత్మక విషయాలను సరిచేయడానికి నగర గవర్నర్ల నియామకంపై వ్యక్తిగత డిక్రీ జారీ చేయబడింది. అంతేకాకుండా, న్యాయపరమైన విషయాల కోసం ప్రాంతీయ నగరాలకు వెళ్లడం వల్ల జిల్లావాసులు తీవ్ర అసౌకర్యానికి గురవుతున్నారని వాదన. అదే సమయంలో, కోర్టు కోర్టులు తమను తాము కేసులతో ఓవర్‌లోడ్ చేస్తున్నాయని గుర్తించాయి, ఇది న్యాయపరమైన రెడ్ టేప్‌ను పెంచుతుంది. అయితే, గవర్నర్‌పై ఫిర్యాదులను అదే కోర్టు కోర్టులకు అనుమతించారు.

ఏది ఏమైనప్పటికీ, జిల్లా వోయివోడ్స్ యొక్క స్థానం యొక్క పునరుద్ధరణ చట్టపరమైన చర్యలకు మాత్రమే కాకుండా, సాధారణంగా స్థానిక ప్రభుత్వ వ్యవస్థకు కూడా సంబంధించినది. "మరియు దీనికి ముందు," సుప్రీం నాయకులు విశ్వసించారు, "దీనికి ముందు, అన్ని నగరాల్లో మరియు అన్ని రకాల వ్యవహారాలలో సార్వభౌమాధికారులు మరియు పిటిషనర్లు మాత్రమే ఉన్నారు, అలాగే, అన్ని ఆదేశాల నుండి పంపిన డిక్రీ ప్రకారం, వారు ఒంటరిగా నిర్వహించబడ్డారు. మరియు జీతం లేకుండా ఉన్నారు, ఆపై ఉత్తమ పాలన ఒకరి నుండి వచ్చింది, మరియు ప్రజలు సంతోషంగా ఉన్నారు" 11 ఐబిడ్. ఇది ఒక సూత్రప్రాయ స్థానం, పీటర్ సృష్టించిన స్థానిక ప్రభుత్వ వ్యవస్థ పట్ల చాలా ఖచ్చితమైన వైఖరి. ఏది ఏమైనప్పటికీ, పాత కాలం పట్ల వ్యామోహం ఇందులో కనిపించడం చాలా కష్టం. మెన్షికోవ్, లేదా ఓస్టర్‌మాన్, లేదా అంతకంటే ఎక్కువ మంది హోల్‌స్టెయిన్ డ్యూక్ వారి మూలం మరియు జీవిత అనుభవం కారణంగా అలాంటి వ్యామోహాన్ని అనుభవించలేరు. బదులుగా, ఈ తార్కికం వెనుక ఒక తెలివిగల గణన ఉంది, ప్రస్తుత పరిస్థితి యొక్క నిజమైన అంచనా.

ఇంకా చూపినట్లుగా, జూలై 15 నాటి డిక్రీలు మరింత కఠినమైన నిర్ణయాల స్వీకరణకు నాందిగా మాత్రమే మారాయి. చీఫ్ మేజిస్ట్రేట్ యొక్క మాస్కో కార్యాలయం యొక్క లిక్విడేషన్ మాత్రమే ఆర్థిక సమస్యను పరిష్కరించలేదని ఉన్నత అధికారులు బాగా అర్థం చేసుకున్నారు. వారు వివిధ స్థాయిలలో అధిక సంఖ్యలో సంస్థలలో ప్రధాన చెడును చూసారు మరియు సిబ్బందిని అధికంగా పెంచారు. అదే సమయంలో, పై ప్రకటన నుండి స్పష్టంగా, పెట్రిన్ పూర్వ కాలంలో, పరిపాలనా యంత్రాంగంలో గణనీయమైన భాగం జీతం పొందలేదని, కానీ "వ్యాపారం నుండి" పోషించబడిందని వారు గుర్తు చేసుకున్నారు. తిరిగి ఏప్రిల్‌లో, డ్యూక్ కార్ల్ ఫ్రెడరిక్ ఒక "అభిప్రాయాన్ని" సమర్పించారు, దీనిలో అతను "సివిల్ సిబ్బందికి చాలా మంది మంత్రులపై భారం పడదు, దానిలో, తార్కికం ప్రకారం, చాలా భాగాన్ని తొలగించవచ్చు" అని నొక్కి చెప్పాడు. ఇంకా, డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్ ఇలా పేర్కొన్నాడు, "మునుపటిలాగే, ఇక్కడ సామ్రాజ్యంలో, పూర్వపు ఆచారం ప్రకారం, ఆర్డర్ చేసిన ఆదాయం నుండి, సిబ్బందిపై భారం పడకుండా, సంతృప్తిగా జీవించగలిగే సేవకులు చాలా మంది ఉన్నారు." డ్యూక్‌కు మెన్షికోవ్ మద్దతు ఇచ్చాడు, అతను పేట్రిమోనీ మరియు జస్టిస్ కొలీజియం, అలాగే స్థానిక సంస్థలలోని చిన్న ఉద్యోగులకు జీతాలు చెల్లించడానికి నిరాకరించాడు. అటువంటి కొలత, రాష్ట్ర నిధులను ఆదా చేయడమే కాకుండా, "ఏదైనా ప్రమాదం కోసం ప్రతి ఒక్కరూ అవిశ్రాంతంగా పని చేయవలసి ఉంటుంది కాబట్టి, కేసులను మరింత సమర్థవంతంగా మరియు కొనసాగింపు లేకుండా పరిష్కరించవచ్చు." కౌన్సిల్ ఇవ్వడానికి కాదు, కానీ మునుపటి ఆచారం ప్రకారం, పిటిషనర్ల నుండి వారికి తగినంతగా ఇవ్వడానికి, వారి స్వంత ఇష్టానుసారం ఏమి ఇస్తారు." 22 ఐబిడ్.. ఇది గుర్తుంచుకోవాలి. తరగతి ర్యాంకులు లేని చిన్న ఉద్యోగులు.

అయితే సిబ్బంది తగ్గింపు విషయంలో నేతలు ముందుగా బోర్డులపైనే దృష్టి పెట్టడం గమనార్హం.

స్థానిక సంస్థల కంటే కేంద్రం. ఇప్పటికే జూన్ 1726 లో, వారు తమ ఉబ్బిన సిబ్బంది నుండి "జీతాలలో అనవసరమైన నష్టం ఉంది, మరియు వ్యాపారంలో విజయం లేదు" 33 కామెన్స్కీ A. B. డిక్రీ. ఆప్. తో. 169.. జూలై 13న, కౌన్సిల్ సభ్యులు సామ్రాజ్ఞికి ఒక నివేదికను సమర్పించారు, అందులో, ముఖ్యంగా, వారు ఇలా వ్రాశారు: “ఇటువంటి ప్రభుత్వంలో, మెరుగైన విజయం సాధించలేము, ఎందుకంటే అవన్నీ ఒకే చెవితో చదవబడతాయి. వినికిడి కేసులలో, మరియు ఇది ఒక మంచి మార్గం మాత్రమే కాదు, కానీ వ్యాపారంలో చాలా భిన్నాభిప్రాయాల కారణంగా, విషయాలు ఆగిపోతాయి మరియు కొనసాగుతాయి మరియు జీతంలో అనవసరమైన నష్టం ఉంది” 44 ఐబిడ్. P. 215..

స్పష్టంగా, నివేదిక కోసం మైదానం ముందుగానే తయారు చేయబడింది, ఎందుకంటే ఇప్పటికే జూలై 16 న, దాని ఆధారంగా, వ్యక్తిగత డిక్రీ కనిపించింది, సుప్రీం నాయకుల వాదనలను దాదాపు పదే పదే పునరావృతం చేస్తుంది: “వ్యవహారాల నిర్వహణలో ఇంత పెద్ద సంఖ్యలో సభ్యులతో , మెరుగైన విజయం లేదు, కానీ అంతకన్నా ఎక్కువ విబేధాలలో వ్యాపారంలో ఆగిపోవడం మరియు పిచ్చితనం ఉంది." ప్రతి బోర్డులో ఒక అధ్యక్షుడు, ఒక ఉపాధ్యక్షుడు, ఇద్దరు సలహాదారులు మరియు ఇద్దరు మదింపుదారులు మాత్రమే ఉండాలని డిక్రీ ఆదేశించింది మరియు వారు కూడా బోర్డులో అందరూ ఒకే సమయంలో హాజరుకావాలని ఆదేశించారు, కానీ వారిలో సగం మంది మాత్రమే మారుతున్నారు. ఏటా. దీని ప్రకారం ప్రస్తుతం సర్వీసులో ఉన్న వారికి మాత్రమే జీతాలు చెల్లించాల్సి ఉంది. అందువలన, అధికారులకు సంబంధించి, సైన్యం కోసం గతంలో ప్రతిపాదించిన కొలత అమలు చేయబడింది.

ఈ సంస్కరణకు సంబంధించి, A.N. ఫిలిప్పోవ్ ఇలా వ్రాశాడు, "కౌన్సిల్ అప్పటి వాస్తవిక పరిస్థితులకు చాలా దగ్గరగా ఉంది మరియు నిర్వహణ యొక్క అన్ని అంశాలలో చాలా ఆసక్తిని కలిగి ఉంది ... ఈ సందర్భంలో, అతను గుర్తించాడు ... బోర్డుల కార్యకలాపాలలో అతను నిరంతరం చూడవలసి ఉంటుంది. ." అయితే, చరిత్రకారుడు ఈ నిర్ణయాన్ని "భవిష్యత్తును కలిగి ఉండలేము" అని భావించాడు. నాయకులు, వారు గమనించిన వైస్ యొక్క కారణాలను అధ్యయనం చేయడానికి ఇబ్బంది పడలేదు మరియు కాలేజియేట్ సభ్యుల సంఖ్యను తగ్గించారు, "నేరుగా సామూహికతను విడిచిపెట్టడానికి లేదా మొత్తంగా పీటర్ యొక్క సంస్కరణను సమర్థించే ధైర్యం లేదు." అధిక సంఖ్యలో కాలేజియేట్ సభ్యుల సంఖ్య నాయకుల ఆవిష్కరణ కాదని మరియు అది వాస్తవానికి నిర్ణయం తీసుకునే సామర్థ్యంపై ప్రతికూల ప్రభావాన్ని చూపిందని ఫిలిప్పోవ్ ఖచ్చితంగా చెప్పాడు, అయితే సంస్కరణపై అతని అంచనా చాలా కఠినంగా ఉంది. మొదట, నాయకులు సమిష్టి సూత్రాన్ని అతిక్రమించలేదనే వాస్తవం, ఒక వైపు, పీటర్ యొక్క కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్కరణను వారు లక్ష్యంగా పెట్టుకోలేదని సూచిస్తుంది మరియు మరోవైపు, ఈ సూత్రాన్ని వదిలివేయడం చాలా స్పష్టంగా ఉంది. ఆ సమయంలో నిర్దిష్ట చారిత్రక పరిస్థితులలో, అనూహ్య పరిణామాలను కలిగి ఉండే మరింత రాడికల్ బ్రేక్ అని అర్థం. రెండవది, కౌన్సిల్ యొక్క నివేదికలో మరియు తరువాత డిక్రీలో బోర్డుల పని యొక్క అసమర్థతకు సంబంధించిన వాస్తవ వాదన తప్పనిసరిగా కేవలం ఒక కవర్ మాత్రమే అని నేను గమనించాను, అయితే లక్ష్యం పూర్తిగా ఆర్థిక స్వభావం. చివరగా, కనీసం, రష్యాలో బోర్డులు చాలా దశాబ్దాలుగా ఉనికిలో ఉన్నాయని మనం మరచిపోకూడదు, సాధారణంగా వాటి విధులను ఎదుర్కొంటుంది.

1726 చివరిలో, సుప్రీం నాయకులు తమ అభిప్రాయం ప్రకారం, అనవసరమైన నిర్మాణాన్ని వదిలించుకున్నారు: డిసెంబర్ 30 నాటి డిక్రీ ద్వారా, వాల్డ్‌మీస్టర్ కార్యాలయాలు మరియు వాల్డ్‌మీస్టర్ల స్థానాలు నాశనం చేయబడ్డాయి మరియు అడవుల పర్యవేక్షణ అప్పగించబడింది. గవర్నర్. "వాల్డ్‌మీస్టర్‌లు మరియు ఫారెస్ట్ వార్డెన్‌ల నుండి ప్రజలకు చాలా భారం ఉంది" అని డిక్రీ పేర్కొంది మరియు వాల్డ్‌మీస్టర్‌లు జనాభాపై విధించిన జరిమానాలతో జీవిస్తున్నారని వివరించింది, ఇది సహజంగానే గణనీయమైన దుర్వినియోగాలను కలిగిస్తుంది. తీసుకున్న నిర్ణయం సామాజిక ఉద్రిక్తతను తగ్గించడంలో సహాయపడుతుందని మరియు స్పష్టంగా, నాయకులు నమ్మినట్లుగా, జనాభా యొక్క సాల్వెన్సీని పెంచుతుందని స్పష్టమైంది. ఇంతలో, రక్షిత అడవులపై పీటర్ యొక్క చట్టాన్ని మృదువుగా చేయడం గురించి చర్చ జరిగింది, ఇది ఒక నౌకాదళాన్ని నిర్వహించడం మరియు నిర్మించడం వంటి సమస్యలకు సంబంధించినది. విమానాల నిర్మాణానికి పెద్ద ఆర్థిక పెట్టుబడులు మరియు ముఖ్యమైన మానవ వనరుల ఆకర్షణ అవసరం. పెట్రిన్ అనంతర రష్యా పరిస్థితులలో ఈ రెండూ చాలా కష్టం. పీటర్ మరణం తరువాత మొదటి సంవత్సరంలో, ప్రతిదీ ఉన్నప్పటికీ, విమానాల నిర్మాణం కొనసాగిందని ఇప్పటికే పైన చెప్పబడింది. ఫిబ్రవరి 1726 లో, ఓడల నిర్మాణంపై బ్రియాన్స్క్ 11 డిక్రీలో ఓడల నిర్మాణాన్ని కొనసాగించడానికి వ్యక్తిగత డిక్రీ జారీ చేయబడింది, అయితే, ఇప్పటికే 1728 లో, కౌన్సిల్, చాలా చర్చల తరువాత, నిర్మించకూడదని నిర్ణయానికి రావలసి వచ్చింది. కొత్త నౌకలు, కానీ ఇప్పటికే ఉన్న వాటిని మంచి పని క్రమంలో ఉంచండి. ఇది పీటర్ II కింద ఇప్పటికే జరిగింది, ఇది తరచుగా యువ చక్రవర్తి సముద్ర వ్యవహారాలపై ఆసక్తి లేకపోవడంతో సంబంధం కలిగి ఉంటుంది. దీని ప్రకారం, పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క ప్రియమైన మెదడును విస్మరించారని నాయకులు ఆరోపించారు. ఏదేమైనా, ఈ కొలత, ఇతర సారూప్యమైన వాటిలాగే, రష్యా ఎటువంటి యుద్ధాలు చేయనప్పుడు, ఆ సమయంలోని నిజమైన ఆర్థిక పరిస్థితుల ద్వారా బలవంతంగా మరియు నిర్దేశించబడిందని పత్రాలు సూచిస్తున్నాయి.

అయితే, 1726లో, మునుపటి సంవత్సరంలో వలె, పీటర్ పాలనను కొనసాగించడానికి ఉద్దేశించిన అనేక చట్టాలు ఆమోదించబడ్డాయి.

వారసత్వం. చాలా ముఖ్యమైనది, ప్రత్యేకించి, ఏప్రిల్ 21 నాటి చట్టం, ఇది సింహాసనానికి వారసత్వ క్రమంలో 1722 నాటి పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క డిక్రీని ధృవీకరించింది మరియు "ట్రూత్ ఆఫ్ ది విల్ ఆఫ్ ది మోనార్క్స్" కు చట్టం యొక్క శక్తిని ఇచ్చింది. మే 31 న, వ్యక్తిగత డిక్రీ జర్మన్ దుస్తులు ధరించడం మరియు పదవీ విరమణ చేసిన వారి కోసం గడ్డాలు గొరుగుట మరియు ఆగస్టు 4 న - సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్ యొక్క "ఫిలిస్టైన్స్" కోసం బాధ్యతను ధృవీకరించింది.

ఇదిలా ఉండగా, సైన్యం, ప్రజల ప్రయోజనాలకు ఏవిధంగా సమన్యాయం చేయాలనే అంశంపై సుప్రీం ప్రివి కౌన్సిల్‌లో చర్చ కొనసాగింది. ఒకటిన్నర సంవత్సరాలుగా ఉపశమన పరిష్కారాల కోసం అన్వేషణ ఎటువంటి తీవ్రమైన ఫలితాలకు దారితీయలేదు: ఖజానా ఆచరణాత్మకంగా భర్తీ చేయబడలేదు, బకాయిలు పెరుగుతున్నాయి, సామాజిక ఉద్రిక్తత ప్రధానంగా రైతుల తప్పించుకోవడంలో వ్యక్తీకరించబడింది, ఇది రాష్ట్ర శ్రేయస్సును మాత్రమే బెదిరించింది. , కానీ ప్రభువుల శ్రేయస్సు కూడా తగ్గలేదు. మరింత సమూలంగా సమగ్ర చర్యలు చేపట్టాల్సిన అవసరముందని నేతలకు స్పష్టమైంది. నవంబర్ 1726లో సమర్పించిన మెన్షికోవ్, మకరోవ్ మరియు ఓస్టెర్‌మాన్ నోట్ ఈ భావాలకు ప్రతిబింబం. దాని ఆధారంగానే ఒక ముసాయిదా డిక్రీని తయారు చేసి జనవరి 9, 1727న సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు సమర్పించారు, ఇది చర్చ తర్వాత కౌన్సిల్, ఇప్పటికే ఫిబ్రవరిలో అనేక జారీ చేసిన డిక్రీల ద్వారా అమలు చేయబడింది.

జనవరి 9 నాటి డిక్రీ ప్రభుత్వ వ్యవహారాల క్లిష్ట స్థితిని బహిరంగంగా పేర్కొంది. "మా సామ్రాజ్యం యొక్క ప్రస్తుత స్థితి ఆధారంగా," అది చెప్పింది, "ఆధ్యాత్మిక మరియు లౌకిక విషయాలన్నీ దాదాపుగా పేలవమైన క్రమంలో ఉన్నాయని మరియు వేగవంతమైన దిద్దుబాటు అవసరమని ఇది చూపిస్తుంది... రైతు మాత్రమే కాదు, దాని నిర్వహణ కోసం సైన్యం చాలా పేదరికంలో స్థాపించబడింది మరియు గొప్ప పన్నులు మరియు ఎడతెగని మరణశిక్షలు మరియు ఇతర రుగ్మతల నుండి విపరీతమైన మరియు పూర్తి నాశనానికి గురవుతుంది, అయితే వాణిజ్యం, న్యాయం మరియు ముద్రణలు వంటి ఇతర విషయాలు చాలా నాశనమైన స్థితిలో ఉన్నాయి. ఇంతలో, “సైన్యం చాలా అవసరం, అది లేకుండా రాష్ట్రం నిలబడటం అసాధ్యం ... ఈ కారణంగా, రైతులను జాగ్రత్తగా చూసుకోవడం అవసరం, ఎందుకంటే సైనికుడు రైతుతో శరీరంతో ఆత్మలా కనెక్ట్ అయ్యాడు. , మరియు రైతు లేనప్పుడు, అప్పుడు ఒక సైనికుడు ఉండడు." "భూమి సైన్యం మరియు నౌకాదళం రెండింటినీ శ్రద్ధగా పరిగణించాలని, తద్వారా ప్రజలకు పెద్ద భారం లేకుండా నిర్వహించబడాలని" డిక్రీ నాయకులను ఆదేశించింది, దీని కోసం పన్నులు మరియు సైన్యంపై ప్రత్యేక కమీషన్లను రూపొందించాలని ప్రతిపాదించబడింది. క్యాపిటేషన్ పరిమాణంపై తుది నిర్ణయానికి ముందు, 1727 కోసం దాని చెల్లింపును సెప్టెంబర్ వరకు వాయిదా వేయాలని, పన్నులో కొంత భాగాన్ని చెల్లించాలని, పన్నుల సేకరణ మరియు రిక్రూట్‌లను పౌర అధికారులకు బదిలీ చేయడానికి, బదిలీ చేయడానికి కూడా ప్రతిపాదించబడింది. రెజిమెంట్లు

గ్రామీణ ప్రాంతాల నుండి నగరాలకు, డబ్బును ఆదా చేయడానికి, సంస్థల సంఖ్యను తగ్గించడానికి, పాట్రిమోనియల్ బోర్డ్‌లో వ్యవహారాలను క్రమబద్ధీకరించడానికి, మిల్కింగ్ ఆఫీస్ మరియు రివిజన్ బోర్డ్‌ను ఏర్పాటు చేయడానికి కొంతమంది అధికారులను మరియు సైనికులను ప్రభువుల నుండి దీర్ఘకాల సెలవులకు పంపండి, నాణేలను సరిదిద్దడం, గ్రామాల అమ్మకం కోసం సుంకాల మొత్తాన్ని పెంచడం, తయారీదారుల బోర్డును రద్దు చేయడం మరియు తయారీదారులు సంవత్సరానికి ఒకసారి మాస్కోలో సమావేశమై చిన్న సమస్యలను చర్చించడం, మరింత ముఖ్యమైన వాటిని పరిష్కరించడం వంటి అంశాలను పరిగణించండి. కామర్స్ బోర్డ్ 11 మావ్రోడిన్ V.V. ది బర్త్ ఆఫ్ ఎ న్యూ రష్యా. P. 290..

మేము చూస్తున్నట్లుగా, నాయకులు (వారి స్వంత అభిప్రాయం ఆధారంగా) సంక్షోభ వ్యతిరేక చర్యల యొక్క మొత్తం ప్రోగ్రామ్‌ను అందించారు, ఇది త్వరలో అమలు చేయడం ప్రారంభించింది. ఇప్పటికే ఫిబ్రవరి 9 న, 1727 మే మూడవ తేదీకి చెల్లింపును వాయిదా వేయడానికి మరియు పోల్ టాక్స్ వసూలు చేయడానికి పంపిన అధికారులను రెజిమెంట్‌లకు తిరిగి ఇవ్వడానికి డిక్రీ జారీ చేయబడింది. అదే సమయంలో, సైన్యం మరియు నౌకాదళంపై ఒక కమిషన్ ఏర్పాటు గురించి నివేదించబడింది, "అవి ప్రజలకు పెద్ద భారం లేకుండా నిర్వహించబడతాయి" 22 ఐబిడ్. పి. 293.. ఫిబ్రవరి 24న, మెన్షికోవ్, మకరోవ్ మరియు ఓస్టెర్‌మాన్‌ల నోట్‌లో పునరావృతమయ్యే యాగుజిన్స్కీ యొక్క దీర్ఘకాల ప్రతిపాదన అమలు చేయబడింది: “అధికారులు మరియు కానిస్టేబుల్స్ మరియు ప్రైవేట్‌ల యొక్క రెండు భాగాలు ప్రభువుల నుండి విడుదల కావాలి. వారి ఇళ్లలోకి తద్వారా వారు తమ గ్రామాలను పరిశీలించగలరు మరియు వారు దానిని సరైన క్రమంలో ఉంచగలరు." అదే సమయంలో, ర్యాంకింగ్ కాని ఉన్నతాధికారుల నుండి అధికారులకు ఈ నిబంధన వర్తించదని షరతు విధించబడింది.

అదే రోజు, ఫిబ్రవరి 24 న, అనేక ముఖ్యమైన చర్యలను కలిగి ఉన్న ఒక సమగ్ర డిక్రీ కనిపించింది మరియు జనవరి 9 నాటి డిక్రీని దాదాపు పదజాలం పునరావృతం చేస్తుంది: “అతని ఇంపీరియల్ మెజెస్టి, మా ది బ్లెస్డ్ మరియు శాశ్వతంగా స్మృతి చేయడానికి ఎంత అప్రమత్తమైన శ్రద్ధతో ప్రతి ఒక్కరికీ తెలుసు. దయగల భర్త మరియు సార్వభౌముడు ఆధ్యాత్మిక మరియు లౌకిక విషయాలలో మంచి క్రమాన్ని నెలకొల్పడంలో మరియు ప్రస్తుత పరిస్థితుల ఆధారంగా ప్రజల ప్రయోజనం కోసం చాలా సరైన క్రమం అనుసరించాలనే ఆశతో మంచి నిబంధనలను రూపొందించడంలో పనిచేశారు. సైన్యం నిర్వహణ బాధ్యతలు అప్పగించబడిన రైతులు మాత్రమే పేదరికంలో ఉన్నారని మరియు గొప్ప పన్నులు మరియు ఎడతెగని మరణశిక్షలు మరియు ఇతర రుగ్మతల నుండి తీవ్రమైన నాశనానికి గురవుతున్నారని మన సామ్రాజ్య చరిత్ర చూపిస్తుంది, కానీ వాణిజ్యం వంటి ఇతర విషయాలు కూడా న్యాయం మరియు మింట్‌లు చాలా బలహీనమైన స్థితిలో ఉన్నాయి మరియు వీటన్నింటికీ వేగవంతమైన దిద్దుబాటు అవసరం. ఎన్నికల పన్నును నేరుగా రైతుల నుండి కాకుండా భూ యజమానులు, పెద్దలు మరియు నిర్వాహకుల నుండి వసూలు చేయాలని డిక్రీ ఆదేశించింది, తద్వారా సెర్ఫ్ గ్రామానికి గతంలో ఉన్న అదే ఆర్డర్‌ను ఏర్పాటు చేసింది.

ప్యాలెస్ గ్రామాల కోసం స్థాపించబడింది. పోల్ టాక్స్ వసూలు మరియు దాని అమలు బాధ్యత voivodeకి అప్పగించబడింది, అతనికి సహాయం చేయడానికి ఒక సిబ్బందిని ఇచ్చారు. మరియు ర్యాంకులలో సీనియారిటీ కారణంగా వారి మధ్య ఎటువంటి విభేదాలు ఉండకూడదని, వోయివోడ్‌లకు వారి విధుల వ్యవధికి కల్నల్ హోదా ఇవ్వాలని నిర్ణయించారు.

ఫిబ్రవరి 24 నాటి డిక్రీ మళ్లీ సైన్యంలో కొంత భాగాన్ని సెలవుపై పంపడం గురించి కట్టుబాటును పునరావృతం చేసింది మరియు రెజిమెంట్లను నగరాలకు బదిలీ చేయాలని ఆదేశించింది. అంతేకాకుండా, 1725లో ఈ సమస్యపై చర్చ సందర్భంగా కూడా వినిపించిన వాదనలు దాదాపు పదే పదే పునరావృతమయ్యాయి: పట్టణ పరిస్థితులలో అధికారులు తమ అధీనంలో ఉన్నవారిని పర్యవేక్షించడం, తప్పించుకోవడం మరియు ఇతర నేరాల నుండి వారిని ఉంచడం సులభం మరియు అవసరమైతే చాలా వేగంగా సేకరించవచ్చు. ; రెజిమెంట్ ప్రచారానికి బయలుదేరినప్పుడు, మిగిలిన రోగులను మరియు ఆస్తిని ఒకే చోట కేంద్రీకరించడం సాధ్యమవుతుంది, దీనికి అనేక మంది గార్డులకు అనవసరమైన ఖర్చులు అవసరం లేదు; నగరాల్లో రెజిమెంట్లను ఉంచడం వాణిజ్య పునరుద్ధరణకు దారి తీస్తుంది మరియు ఇక్కడకు తీసుకువచ్చిన వస్తువులపై రాష్ట్రం కూడా సుంకాన్ని పొందగలుగుతుంది, అయితే “అన్నింటికంటే, రైతులు గొప్ప ఉపశమనాన్ని అనుభవిస్తారు మరియు ఎటువంటి భారం ఉండదు. పౌరసత్వం 11 కురుకిన్ I.V పీటర్ ది గ్రేట్ // రష్యన్ సింహాసనంపై P.68. .

అదే డిక్రీ కేంద్ర మరియు స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్థలను పునర్వ్యవస్థీకరించడానికి అనేక చర్యలు చేపట్టింది. "రాష్ట్రమంతటా పాలకులు మరియు కార్యాలయాల గుణకారం రాష్ట్రంపై పెనుభారాన్ని కలిగించడమే కాకుండా, ప్రజలపై పెనుభారాన్ని కూడా కలిగిస్తుంది, మరియు గతంలో అన్ని విషయాలలో ఒక పాలకుడితో సంబోధించే బదులు, మేము - కాదు. పది మరియు, బహుశా, మరియు అన్ని ఆ వివిధ స్టీవార్డ్ వారి స్వంత ప్రత్యేక కార్యాలయాలు మరియు కార్యాలయ సేవకులు మరియు వారి స్వంత ప్రత్యేక న్యాయస్థానం కలిగి, మరియు ప్రతి ఒక్కరూ వారి స్వంత వ్యవహారాలు పాటు వారు ఇతర గురించి మౌనంగా ఉంచడం లాగారు నిష్కపటమైన వ్యక్తుల నుండి ప్రజలపై అధిక భారం వరకు ప్రతిరోజూ సంభవించే రుగ్మతలు" 11 ఆండ్రీవ్ E.V. పీటర్ తర్వాత అధికారుల ప్రతినిధులు. P.47 ఫిబ్రవరి 24 నాటి ఉత్తర్వు నగర మేజిస్ట్రేట్‌లను గవర్నర్‌లకు అధీనంలోకి తెచ్చింది మరియు పన్నులు వసూలు చేసే విధులను గవర్నర్‌కు అప్పగించినప్పుడు ఇది అనవసరంగా మారింది. అదే సమయంలో, న్యాయ సంస్కరణ జరిగింది: కోర్టు కోర్టులు పరిసమాప్తమయ్యాయి, దీని విధులు గవర్నర్లకు బదిలీ చేయబడ్డాయి. కాలేజ్ ఆఫ్ జస్టిస్ పాత్రను బలోపేతం చేయడంలో సంస్కరణలు అవసరమని సుప్రీం నాయకులు గ్రహించారు మరియు దానిని బలోపేతం చేయడానికి చర్యలు తీసుకున్నారు. సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ కింద, మిల్కింగ్ ఆఫీస్ స్థాపించబడింది, ఇది నిర్మాణాత్మకంగా మరియు సంస్థాగతంగా కాలేజియేట్ నిర్మాణాన్ని కలిగి ఉంది. అదే డిక్రీ రివిజన్ కొలీజియంను సృష్టించింది, మరియు పేట్రిమోనియల్ కొలీజియం మాస్కోకు బదిలీ చేయబడింది, ఇది భూ యజమానులకు మరింత అందుబాటులో ఉండేలా చేస్తుంది. మాన్యుఫ్యాక్చర్ కొలీజియం గురించి డిక్రీ పేర్కొంది, "సెనేట్ మరియు మా క్యాబినెట్ లేకుండా ఇది ఏ ముఖ్యమైన తీర్మానాన్ని ఆమోదించదు కాబట్టి, ఈ కారణంగానే దాని జీతం ఫలించలేదు." కొలీజియం రద్దు చేయబడింది మరియు దాని వ్యవహారాలు వాణిజ్య కొలీజియంకు బదిలీ చేయబడ్డాయి. అయితే, ఒక నెల తర్వాత, మార్చి 28న, తయారీదారు కొలీజియం యొక్క వ్యవహారాలు కామర్స్ కొలీజియంలో ఉండటం "అసభ్యకరమైనవి" అని గుర్తించబడింది మరియు అందువల్ల సెనేట్ క్రింద తయారీ కార్యాలయం స్థాపించబడింది. ఫిబ్రవరి 24 నాటి డిక్రీలో వివిధ సంస్థల నుండి పత్రాలను జారీ చేయడానికి రుసుము వసూలును క్రమబద్ధీకరించే చర్యలు కూడా ఉన్నాయి.

నిర్వహణ యొక్క పునర్వ్యవస్థీకరణ తరువాతి నెలలో కొనసాగింది: మార్చి 7న, రాకెట్ మాస్టర్స్ ఆఫీస్ లిక్విడేట్ చేయబడింది మరియు దాని విధులు సెనేట్ యొక్క చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్‌కు కేటాయించబడ్డాయి, తద్వారా జీతాలు వృధా కావు. మార్చి 20 నాటి వ్యక్తిగత డిక్రీలో, "గుణించే సిబ్బంది" మరియు జీతం ఖర్చుల సంబంధిత పెరుగుదల మళ్లీ విమర్శించబడ్డాయి. జీతాల చెల్లింపు యొక్క ప్రీ-పెట్రిన్ వ్యవస్థను పునరుద్ధరించాలని డిక్రీ ఆదేశించింది - “1700 కి ముందు ఉన్నట్లే”: అప్పుడు చెల్లించిన వారికి మాత్రమే చెల్లించాలని మరియు “వారు వ్యాపారంతో సంతృప్తి చెందిన చోట” కూడా దీనితో సంతృప్తి చెందాలని. గతంలో నగరాల్లో గవర్నర్‌లకు గుమాస్తాలు లేని చోట ఇప్పుడు కార్యదర్శులను నియమించలేరు. ఇది పీటర్ సంస్కరణలపై నాయకుల విమర్శలకు ఒక రకమైన అపోథియోసిస్ ఈ డిక్రీ (అదే సంవత్సరం జూలై 22న పునరావృతమైంది). అతను తన స్వరం యొక్క కఠినత్వం మరియు సాధారణ వివరణాత్మక వాదన లేకపోవడంతో ఇతరుల నుండి భిన్నంగా ఉండటం గమనార్హం. ఈ డిక్రీ నాయకులలో పేరుకుపోయిన అలసట మరియు చికాకు మరియు దేన్నైనా సమూలంగా మార్చలేని శక్తిహీనతను సూచిస్తున్నట్లు అనిపించింది.

నిర్వహణ మరియు పన్నులను పునర్వ్యవస్థీకరించే పనికి సమాంతరంగా, నాయకులు వాణిజ్య సమస్యలపై చాలా శ్రద్ధ చూపారు, దాని క్రియాశీలత త్వరగా రాష్ట్రానికి ఆదాయాన్ని తీసుకురాగలదని సరిగ్గా నమ్ముతారు. తిరిగి 1726 చివరలో, హాలండ్‌లోని రష్యన్ రాయబారి B.I. కురాకిన్ ఆర్ఖంగెల్స్క్ నౌకాశ్రయాన్ని వాణిజ్యం కోసం తెరవాలని ప్రతిపాదించాడు మరియు ఎంప్రెస్ సుప్రీం సీక్రెట్ కౌన్సిల్‌ను దీని గురించి విచారణ చేసి దాని అభిప్రాయాన్ని నివేదించమని ఆదేశించింది. డిసెంబరులో, కౌన్సిల్ స్వేచ్ఛా వాణిజ్యంపై సెనేట్ నుండి నివేదికను విన్నది మరియు ఓస్టెర్‌మాన్ నేతృత్వంలోని వాణిజ్యంపై కమిషన్‌ను రూపొందించాలని నిర్ణయించింది, ఇది "వాణిజ్యం దిద్దుబాటు" కోసం ప్రతిపాదనలను సమర్పించమని వ్యాపారులను పిలవడం ద్వారా తన కార్యకలాపాలను ప్రారంభించింది. ఆర్ఖంగెల్స్క్ సమస్య వచ్చే ఏడాది ప్రారంభంలో పరిష్కరించబడింది, జనవరి 9 డిక్రీ ద్వారా ఓడరేవు తెరవబడింది మరియు "ప్రతి ఒక్కరూ పరిమితులు లేకుండా వ్యాపారం చేయడానికి అనుమతించాలి" అని ఆదేశించబడింది. తరువాత, వాణిజ్య కమీషన్ గతంలో వ్యవసాయం చేయబడిన అనేక వస్తువులను స్వేచ్ఛా వాణిజ్యానికి బదిలీ చేసింది, అనేక నిర్బంధ విధులను రద్దు చేసింది మరియు విదేశీ వ్యాపారులకు అనుకూలమైన పరిస్థితులను సృష్టించేందుకు దోహదపడింది. కానీ దాని అతి ముఖ్యమైన పని 1724 నాటి పీటర్ యొక్క రక్షణవాద సుంకం యొక్క పునర్విమర్శ, ఇది అనిసిమోవ్ చెప్పినట్లుగా, ఊహాజనితమైనది, రష్యన్ వాస్తవికత నుండి విడాకులు తీసుకోబడింది మరియు మంచి కంటే ఎక్కువ హానిని తెచ్చిపెట్టింది.

ఫిబ్రవరి డిక్రీ మరియు అత్యున్నత నాయకుల అభిప్రాయానికి అనుగుణంగా, వారు అనేక నోట్స్‌లో వ్యక్తీకరించారు, ద్రవ్య చలామణి రంగంలో అత్యవసర చర్యలు తీసుకోవాలని ప్రభుత్వం నిర్ణయించింది. ప్రణాళికాబద్ధమైన చర్యల స్వభావం పీటర్ కింద తీసుకున్న వాటికి సమానంగా ఉంటుంది: 2 మిలియన్ రూబిళ్లు విలువైన తేలికపాటి రాగి నాణెం తయారు చేయడానికి. A.I. యుఖ్త్ పేర్కొన్నట్లుగా, "ఈ చర్య దేశం యొక్క సాధారణ ఆర్థిక పరిస్థితిపై ప్రతికూల ప్రభావాన్ని చూపుతుందని" ప్రభుత్వానికి తెలుసు, కానీ "ఇది ఆర్థిక సంక్షోభం నుండి బయటపడటానికి ఏ ఇతర మార్గం కనిపించలేదు." A.Ya ను నిర్వహించడానికి మాస్కోకు పంపబడింది. వోల్కోవ్ మింట్‌లు "శత్రువు లేదా అగ్ని విధ్వంసానికి గురైనట్లు" కనిపిస్తున్నాయని కనుగొన్నాడు, కానీ అతను శక్తివంతంగా పని చేయడానికి మరియు తరువాతి కొన్ని సంవత్సరాలలో, దాదాపు 3 మిలియన్ రూబిళ్లు తేలికపాటి పెంటగాన్లు.

పోల్ ట్యాక్స్ మరియు సైన్యం యొక్క నిర్వహణ సమస్యను కౌన్సిల్ పరిగణనలోకి తీసుకోవడం సజావుగా సాగలేదు. కాబట్టి, తిరిగి నవంబర్ 1726లో P.A. టాల్‌స్టాయ్ తన డిపార్ట్‌మెంట్ ప్రయోజనాలకు విధేయుడైన మెన్షికోవ్, మిలిటరీ, అడ్మిరల్టీ మరియు కామెర్‌కొల్లెగిలో నిధులను ఆడిట్ చేయాలని పట్టుబట్టిన బకాయిలను ఆడిట్ చేయడానికి బదులుగా ప్రతిపాదించాడు. శాంతికాలంలో, చాలా మంది అధికారులు సెలవులో ఉన్నప్పుడు, సైన్యంలో పురుషులు, గుర్రాలు మరియు నిధులు లేవని, స్పష్టంగా, దుర్వినియోగం జరిగిందని అనుమానించడం టాల్‌స్టాయ్ ఆశ్చర్యపోయాడు. తిరిగి అదే సంవత్సరం జూన్‌లో, ఒక డిక్రీ జారీ చేయబడింది, దీని ప్రకారం ఆర్మీ రెజిమెంట్‌లు మంచి స్థితిలో రసీదులు మరియు ఖర్చు పుస్తకాలు మరియు ఖాతా స్టేట్‌మెంట్‌లను రివిజన్ బోర్డుకు సమర్పించాలని ఆదేశించబడ్డాయి, ఇది డిసెంబర్ చివరిలో మళ్లీ ఖచ్చితంగా ధృవీకరించబడింది. సైనిక బోర్డు జనాభా నుండి పన్నులు వసూలు చేయాలని ప్రతిపాదించింది, అయితే టాల్‌స్టాయ్ చొరవతో చెల్లింపుదారులకు చెల్లింపు రూపాన్ని ఎంచుకోవడానికి అవకాశం ఇవ్వాలని నిర్ణయించారు.

సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ ఎదుర్కొన్న అన్ని ఇబ్బందులు మరియు కరగని సమస్యలు ఉన్నప్పటికీ, దాని కార్యకలాపాలు విదేశీ పరిశీలకులచే ఎంతో ప్రశంసించబడటం గమనార్హం. 11 ఎరోష్కిన్. విప్లవ పూర్వ రష్యా యొక్క రాష్ట్ర సంస్థల చరిత్ర. P.247. ఇప్పుడు ఈ రాష్ట్రం యొక్క ఆర్ధికవ్యవస్థ అనవసరమైన నౌకాశ్రయాలు మరియు గృహాల నిర్మాణాలు, పేలవంగా అభివృద్ధి చెందిన కర్మాగారాలు మరియు కర్మాగారాలు, చాలా విస్తృతమైన మరియు అసౌకర్యవంతమైన పనులు లేదా విందులు మరియు ఆడంబరాల వల్ల బలహీనపడదు మరియు వారు బలవంతంగా, రష్యన్లు, అటువంటి విలాసవంతమైన మరియు బలవంతంగా బలవంతం చేయబడరు. ఉత్సవాలు, గృహాలను నిర్మించడం మరియు వారి సేవకులను ఇక్కడికి తరలించడం, ప్రష్యన్ రాయబారి A. మార్డెఫెల్డ్ రాశారు. - సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లో, వ్యవహారాలు త్వరగా అమలు చేయబడతాయి మరియు పరిణతి చెందిన చర్చల తర్వాత, మునుపటిలా కాకుండా, దివంగత సార్వభౌమాధికారి తన నౌకల నిర్మాణంలో నిమగ్నమై, అతని ఇతర అభిరుచులను అనుసరించినప్పుడు, అవి మొత్తం సగం వరకు నిద్రాణంగా ఉంటాయి. సంవత్సరం, లెక్కలేనన్ని ఇతర ప్రశంసనీయమైన మార్పుల గురించి ఇప్పటికే చెప్పనక్కర్లేదు" 11 నోట్స్ ఆఫ్ మార్డెఫెల్డ్ A.S.24..

మే 1727లో, కేథరీన్ I మరణం మరియు పీటర్ II సింహాసనంలోకి ప్రవేశించడం ద్వారా సుప్రీం సీక్రెట్ కౌన్సిల్ యొక్క క్రియాశీల పని అంతరాయం కలిగింది. సెప్టెంబరులో మెన్షికోవ్ యొక్క అవమానం, చాలా మంది పరిశోధకులు విశ్వసిస్తున్నట్లుగా, ఆమె పాత్రను మార్చింది మరియు ప్రతి-సంస్కరణవాద స్ఫూర్తి యొక్క విజయానికి దారితీసింది, ఇది ప్రధానంగా కోర్టు, సెనేట్ మరియు కొలీజియంలను మాస్కోకు తరలించడం ద్వారా సూచిస్తుంది. ఈ ప్రకటనలను ధృవీకరించడానికి, మనం మళ్ళీ చట్టాన్ని ఆశ్రయిద్దాం.

ఇప్పటికే జూన్ 19, 1727 న, పేట్రిమోనియల్ కొలీజియంను మాస్కోకు బదిలీ చేయాలనే ఉత్తర్వు ధృవీకరించబడింది మరియు ఆగస్టులో చీఫ్ మేజిస్ట్రేట్ లిక్విడేట్ చేయబడింది, ఇది నగర మేజిస్ట్రేట్ల పరిసమాప్తి తర్వాత అనవసరంగా మారింది. అదే సమయంలో, వ్యాపార న్యాయస్థానం కోసం సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్ టౌన్ హాల్‌కు ఒక బర్గోమాస్టర్ మరియు ఇద్దరు బర్గోమాస్టర్‌లు నియమించబడ్డారు. ఒక సంవత్సరం తర్వాత, సిటీ మేజిస్ట్రేట్‌లకు బదులుగా, నగరాలకు టౌన్ హాల్‌లు ఉండాలని ఆదేశించారు. శరదృతువు ప్రారంభంలో, కౌన్సిల్ విదేశీ దేశాలలో, ముఖ్యంగా ఫ్రాన్స్ మరియు స్పెయిన్‌లో వాణిజ్య కాన్సులేట్‌లను నిర్వహించే సాధ్యాసాధ్యాలను పరిగణించింది. సెనేట్, కామర్స్ కొలీజియం అభిప్రాయంపై ఆధారపడి, ఇందులో "రాష్ట్ర ప్రయోజనం లేదు మరియు భవిష్యత్తులో వాటిని లాభదాయకంగా ఉంచడం నిస్సహాయంగా ఉంది, ఎందుకంటే అక్కడ పంపిన ప్రభుత్వం మరియు వ్యాపారి వస్తువులు విక్రయించబడ్డాయి, చాలా వరకు ఒక ప్రీమియం." ఫలితంగా, కాన్సులేట్‌ను లిక్విడేట్ చేయాలని నిర్ణయించారు. లాభదాయకం కానప్పటికీ, అమెరికాతో సహా గ్రహం యొక్క మారుమూల మూలల్లోకి రష్యన్ వస్తువులు చొచ్చుకుపోవడాన్ని గురించి పట్టించుకున్న పీటర్ విధానాలను అగ్ర నాయకుల తిరస్కరణకు మరో సాక్ష్యం అనిసిమోవ్ ఇక్కడ చూడటం అసంభవం. గొప్ప సంస్కర్త మరణించినప్పటి నుండి సుమారు మూడు సంవత్సరాలు గడిచాయి - ఈ ప్రయత్నం యొక్క నిస్సహాయతను తనను తాను ఒప్పించుకోవడానికి ఇది సరిపోతుంది. నాయకులు అనుసరించిన కొలత పూర్తిగా ఆచరణాత్మక స్వభావం. వారు విషయాలను తెలివిగా చూశారు మరియు అభివృద్ధి కోసం అవకాశాలు మరియు అవకాశాలు ఉన్న రష్యన్ వాణిజ్యాన్ని ప్రోత్సహించడం అవసరమని భావించారు, దాని కోసం వారు చాలా తీవ్రమైన చర్యలు తీసుకున్నారు. అందువల్ల, మే 1728లో, ఎక్స్ఛేంజ్ రేటుకు మద్దతు ఇవ్వడానికి మరియు విదేశాలకు రష్యన్ ఎగుమతుల పరిమాణాన్ని పెంచడానికి, బాహ్య ఖర్చుల కోసం హాలండ్‌లో ప్రత్యేక మూలధనాన్ని ఏర్పాటు చేయడంపై ఒక డిక్రీ జారీ చేయబడింది).

1727 శరదృతువు నాటికి, పోల్ టాక్స్ వసూలు చేయకుండా సైన్యాన్ని తొలగించడం వల్ల ఖజానాకు ఏదైనా డబ్బు వచ్చే ప్రమాదం ఉందని స్పష్టమైంది మరియు సెప్టెంబరు 1727లో, ఇప్పుడు గవర్నర్లు మరియు వోయివోడ్‌లకు లోబడి ఉన్నప్పటికీ, సైన్యాన్ని మళ్లీ జిల్లాలకు పంపారు. ; జనవరి 1728లో ఈ కొలత కొత్త డిక్రీ ద్వారా నిర్ధారించబడింది. అదే జనవరిలో, మాస్కోలో ఒక రాతి భవనాన్ని అనుమతించారు మరియు ఏప్రిల్‌లో ఇది ఒకరకమైన ప్రత్యేక పోలీసు అనుమతిని పొందాలని స్పష్టం చేయబడింది. మరుసటి సంవత్సరం, 1729 ఫిబ్రవరి 3న, ఇతర నగరాల్లో రాతి నిర్మాణాలు అనుమతించబడ్డాయి. ఫిబ్రవరి 24న, పట్టాభిషేక ఉత్సవాల సందర్భంగా, చక్రవర్తి జరిమానాలు మరియు శిక్షల సడలింపు కోసం అభ్యర్థనను ప్రకటించాడు, అలాగే ప్రస్తుత సంవత్సరం మే మూడవ తేదీకి ఎన్నికల పన్నును క్షమించాడు. ఆదాయం మరియు ఖర్చులపై నియంత్రణపై ఇప్పటికీ నిశితంగా శ్రద్ధ చూపబడింది: ఏప్రిల్ 11, 1728 నాటి డిక్రీ ప్రకారం కళాశాలలు రివిజన్ బోర్డ్‌కు ఖాతాలను తక్షణమే సమర్పించాలని కోరింది మరియు డిసెంబర్ 9న ఈ రకమైన దోషులైన అధికారుల జీతాలు ప్రకటించబడ్డాయి. జాప్యాలను నిలుపుదల చేయాలి మే 1న, సెనేట్ కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థల నుండి వారి ప్రచురణ కోసం అకాడమీ ఆఫ్ సైన్సెస్‌కు క్రమం తప్పకుండా ప్రకటనలను పంపవలసిన అవసరాన్ని గుర్తుచేసుకుంది. జూలైలో, మిల్కింగ్ ఆఫీస్ సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ అధికార పరిధి నుండి తీసివేయబడింది మరియు కౌన్సిల్‌కు దాని కార్యకలాపాల గురించి నెలవారీ సమాచారాన్ని సమర్పించాల్సిన బాధ్యత ఇప్పటికీ ఉంది అనే నిబంధనతో సెనేట్‌కు తిరిగి కేటాయించబడింది. ఏదేమైనా, కొన్ని బాధ్యతల నుండి ఉపశమనాన్ని పొంది, కౌన్సిల్ ఇతరులను అంగీకరించింది: "ఏప్రిల్ 1729 లో, ప్రీబ్రాజెన్స్కాయ ఛాన్సలరీని రద్దు చేశారు మరియు "మొదటి రెండు అంశాలపై" కేసులను పీటర్ ది 11 కురుకిన్ I.V గొప్ప // రష్యన్ సింహాసనంపై P.52.

సెప్టెంబర్ 12, 1728న జారీ చేయబడిన గవర్నర్‌లు మరియు గవర్నర్‌లకు ఆర్డర్, వారి కార్యకలాపాలను కొంత వివరంగా నియంత్రించడం నిర్వహణను క్రమబద్ధీకరించడానికి ముఖ్యమైనది. కొంతమంది పరిశోధకులు, ఆర్డర్ పూర్వ-పెట్రిన్ కాలంలోని కొన్ని విధానాలను పునరుత్పత్తి చేసిందని, ప్రత్యేకించి, సంవత్సరం గడిచేటట్లు దృష్టిని ఆకర్షించారు.

"జాబితా ప్రకారం". అయితే, ఈ పత్రం పీటర్ యొక్క నిబంధనల సంప్రదాయంలో వ్రాయబడింది మరియు 1720 నాటి సాధారణ నిబంధనలకు ప్రత్యక్ష సూచనను కలిగి ఉంది. పీటర్ II నాటి ఇతర శాసన చర్యలలో తాత యొక్క అధికారం గురించి చాలా సూచనలు ఉన్నాయి.

ఈ కాలపు చట్టంలో పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క విధానాలను నేరుగా కొనసాగించే నిబంధనలను కూడా కనుగొనవచ్చు. ఆ విధంగా, జనవరి 8, 1728న, దేశంలోని ప్రధాన వాణిజ్య నౌకాశ్రయం ఇప్పటికీ సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌గా ఉందని నిర్ధారిస్తూ ఒక డిక్రీ జారీ చేయబడింది మరియు ఫిబ్రవరి 7న అక్కడ పీటర్ మరియు పాల్ కోట నిర్మాణాన్ని పూర్తి చేయాలని డిక్రీ జారీ చేయబడింది. జూన్లో, వర్తకుడు ప్రోటోపోపోవ్ "ధాతువులను కనుగొనడానికి" కుర్స్క్ ప్రావిన్స్‌కు పంపబడ్డాడు మరియు ఆగస్టులో సెనేట్ ప్రావిన్సుల మధ్య సర్వేయర్లను పంపిణీ చేసింది, భూ పటాలను రూపొందించడానికి వారికి అప్పగించింది. జూన్ 14 న, లెజిస్లేటివ్ కమీషన్ పనిలో పాల్గొనడానికి అధికారులు మరియు ప్రభువుల నుండి ఐదుగురు వ్యక్తులను పంపాలని ప్రతి ప్రావిన్స్ నుండి ఆదేశించబడింది, అయితే శాసనసభ కార్యకలాపాలు ఉత్సాహాన్ని రేకెత్తించనందున, ఈ ఆర్డర్ నవంబర్‌లో పునరావృతం చేయవలసి వచ్చింది ఆస్తుల జప్తు బెదిరింపు. అయితే, ఆరు నెలల తర్వాత, జూన్ 1729లో, సమావేశమైన ప్రభువులను ఇంటికి పంపారు మరియు వారి స్థానంలో కొత్త వారిని నియమించాలని ఆదేశించారు. జనవరి 1729 లో, ష్లిసెల్‌బర్గ్‌కు లడోగా కాలువ నిర్మాణాన్ని కొనసాగించాలని ఆదేశిస్తూ ఒక డిక్రీ జారీ చేయబడింది మరియు ఒక సంవత్సరం తరువాత వారు ఒప్పుకోలు మరియు కమ్యూనియన్‌కు వెళ్లనందుకు జరిమానాను గుర్తుచేసుకున్నారు మరియు కేథరీన్ రద్దు చేశారు మరియు ఈ విధంగా రాష్ట్ర ఖజానాను తిరిగి నింపాలని నిర్ణయించుకున్నారు.

పీటర్ II పాలనలో సైన్యం మరియు నౌకాదళం యొక్క పూర్తి ఉపేక్ష గురించి సాహిత్యంలో తరచుగా కనిపించే ప్రకటన కూడా పూర్తిగా నిజం కాదు. అందువలన, జూన్ 3, 1728 న, మిలిటరీ కొలీజియం యొక్క సిఫార్సుపై, ఇంజనీరింగ్ కార్ప్స్ మరియు మైనింగ్ కంపెనీ స్థాపించబడ్డాయి మరియు వారి సిబ్బంది ఆమోదించబడ్డారు. డిసెంబర్ 1729 లో, సెమెనోవ్స్కీ మరియు ప్రీబ్రాజెన్స్కీ రెజిమెంట్ల లైఫ్ గార్డ్స్ కార్యాలయం సృష్టించబడింది మరియు ప్రభువుల నుండి మూడవ వంతు మంది అధికారులు మరియు ప్రైవేట్‌లను వార్షిక తొలగింపుపై డిక్రీ ధృవీకరించబడింది. "బాష్కిర్లకు వ్యతిరేకంగా ముందుజాగ్రత్తగా" ఉఫా మరియు సోలికామ్స్క్ ప్రావిన్సుల నగరాలు మరియు కోటలను బలోపేతం చేయడానికి చర్యలు తీసుకోబడ్డాయి.

నిర్వహణ మరియు న్యాయ వ్యవస్థలో మార్పులు, ఆర్థిక మరియు పన్ను రంగాలు, వాణిజ్యం. కౌన్సిల్‌కు ఎటువంటి నిర్దిష్ట రాజకీయ కార్యక్రమం లేదు, పరివర్తన కోసం ప్రణాళిక లేదు, ఏదైనా సైద్ధాంతిక ప్రాతిపదికను కలిగి ఉండటం చాలా తక్కువ. నాయకుల కార్యకలాపాలన్నీ పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క రాడికల్ సంస్కరణల ఫలితంగా దేశంలో అభివృద్ధి చెందిన నిర్దిష్ట సామాజిక, రాజకీయ మరియు ఆర్థిక పరిస్థితులకు ప్రతిస్పందనగా ఉన్నాయి. అయితే దేశంలోని కొత్త పాలకుల నిర్ణయాలు ఆకస్మికంగా మరియు క్రమరహితంగా ఉన్నాయని దీని అర్థం కాదు. పరిస్థితి నిజంగా క్లిష్టంగా ఉన్నప్పటికీ, నాయకులు అమలు చేసిన చర్యలన్నీ సుదీర్ఘమైన సమగ్ర చర్చల ద్వారా సాగాయి మరియు పీటర్ మరణించిన దాదాపు ఏడాదిన్నర తర్వాత మరియు సుప్రీం స్థాపించబడిన ఆరు నెలల తర్వాత మొదటి తీవ్రమైన చర్యలు తీసుకున్నారు. ప్రివీ కౌన్సిల్. అంతేకాకుండా, మునుపటి దశలో ఇప్పటికే ఏర్పాటు చేయబడిన బ్యూరోక్రాటిక్ విధానానికి అనుగుణంగా, కౌన్సిల్ తీసుకున్న దాదాపు ప్రతి నిర్ణయం సంబంధిత విభాగంలో నిపుణుల అంచనా దశ ద్వారా వెళ్ళింది. అధికారంలో ఉన్న వ్యక్తులు యాదృచ్ఛిక వ్యక్తులు కాదని కూడా పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి. వీరు పీటర్స్ స్కూల్ ద్వారా వెళ్ళిన అనుభవజ్ఞులైన, బాగా తెలిసిన నిర్వాహకులు. కానీ వారి గురువులా కాకుండా, తన కఠినమైన హేతువాదం కోసం, పాక్షికంగా శృంగారవాది, అతను కొన్ని ఆదర్శాలను కలిగి ఉన్నాడు మరియు కనీసం సుదూర భవిష్యత్తులోనైనా వాటిని సాధించాలని కలలు కన్నాడు, నాయకులు తమను తాము బహిరంగంగా వ్యావహారికసత్తావాదులుగా చూపించారు. అయినప్పటికీ, 1730 నాటి సంఘటనలు చూపించినట్లుగా, వాటిలో కొన్నింటికి పెద్దగా ఆలోచించే మరియు చాలా ముందుకు చూసే సామర్థ్యం లేదు. 11 ఇవనోవ్ I.I. రష్యన్ చరిత్ర యొక్క రహస్యాలు P.57.

అయితే, అనేక ప్రశ్నలు తలెత్తుతాయి. ముందుగా, దేశంలో వాస్తవ పరిస్థితి ఏమిటి మరియు అనిసిమోవ్ నమ్ముతున్నట్లుగా నాయకులు విషయాలను అతిశయోక్తి చేయడానికి ప్రయత్నించలేదా? రెండవది, నాయకులు చేసిన పరివర్తనలు నిజంగా ప్రతి-సంస్కరణ స్వభావాన్ని కలిగి ఉన్నాయా మరియు పీటర్ సృష్టించిన వాటిని నాశనం చేయడమే లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నారా? మరియు అలా అయితే, దీని అర్థం ఆధునికీకరణ ప్రక్రియ యొక్క తిరోగమనం?

దేశంలోని పరిస్థితి విషయానికొస్తే, దానిని వర్గీకరించడానికి P.N ద్వారా మోనోగ్రాఫ్ వైపు తిరగడం విలువ. మిల్యూకోవ్ "18వ శతాబ్దం మొదటి త్రైమాసికంలో రష్యా యొక్క రాష్ట్ర ఆర్థిక వ్యవస్థ మరియు పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క సంస్కరణ." అతని డేటాలో చాలా వరకు తరువాతి పరిశోధకులు వివాదాస్పదమైనప్పటికీ, సాధారణంగా అతను చిత్రించిన ఆర్థిక సంక్షోభం యొక్క చిత్రం సరైనదని నేను భావిస్తున్నాను. ఇంతలో, అటువంటి వివరణాత్మక, సంఖ్యా ఆధారిత

మిలియుకోవ్ పుస్తకంలో, ఈ చిత్రం నాయకులకు తెలియదు, వారు తమ తీర్పులను ప్రధానంగా ఫీల్డ్ నుండి వచ్చిన నివేదికలు మరియు బకాయిల మొత్తం గురించి సమాచారంపై ఆధారపడి ఉన్నారు. కాబట్టి, ఉదాహరణకు, A.A యొక్క నివేదికల వంటి పత్రాన్ని సూచించడం మంచిది. మాట్వీవ్ మాస్కో ప్రావిన్స్ యొక్క తన పునర్విమర్శ గురించి, ఇక్కడ, ఎవరైనా ఊహించినట్లుగా, పరిస్థితి చెత్తగా లేదు. "అలెగ్జాండ్రోవా స్లోబోడాలో, అన్ని గ్రామాలు మరియు గ్రామాల రైతులు, ఆ సెటిల్మెంట్ యొక్క ప్రధాన పాలకుల నుండి చాలా వివేకంతో, వారి కొలతలకు మించి ప్యాలెస్ పన్నులతో పన్నులు విధించబడ్డారు మరియు భారం మోపబడ్డారు; శూన్యం ఇప్పటికే కనిపించింది, గ్రామాలు మరియు గ్రామాలలో మాత్రమే కాదు, నేరుగా బిచ్చగాళ్లకు వారి స్వంత గజాలు ఉన్నాయి, పైగా వారి స్వంత ప్రమాదకర భారం లేకుండా కాదు, మరియు రాజభవనం యొక్క లాభం కోసం కాదు. పెరెస్లావ్ల్-జాలెస్కీ నుండి, సెనేటర్ ఇలా నివేదించారు: “ప్రభుత్వం యొక్క అపారమయిన దొంగతనాలు మరియు అపహరణలు మాత్రమే కాకుండా, ఇక్కడ ఉన్న ఛాంబర్‌లైన్, కమీసర్లు మరియు క్లర్క్‌ల నుండి క్యాపిటేషన్ డబ్బు కూడా నేను కనుగొన్నాను, ఇందులో మంచి ఆదాయం మరియు వ్యయ పుస్తకాల డిక్రీల ప్రకారం, వారు కలిగి ఉన్నారు. స్క్రాప్‌లుగా పడి ఉన్న వారి కుళ్ళిపోయిన మరియు నిజాయితీ లేని నోట్లు మినహా ఏమీ లేవు, వాటిని శోధించిన తరువాత, దొంగిలించబడిన డబ్బులో 4,000 కంటే ఎక్కువ ఇప్పటికే నా నుండి కనుగొనబడ్డాయి. సుజ్డాల్‌లో, 1000 రూబిళ్లు కంటే ఎక్కువ దొంగతనం చేసినందుకు కామెరూన్ కార్యాలయం కాపీరైస్ట్‌ను మాట్వీవ్ ఉరితీశాడు మరియు అనేక మంది ఇతర అధికారులను శిక్షించి, సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌కు నివేదించాడు: “ఈ నగరంలో రోజు రోజుకు పేదరికం విపరీతంగా పెరుగుతోంది. రైతులు, 200 మంది లేదా అంతకంటే ఎక్కువ మంది, మరియు ప్రతిచోటా వారు, రైతులు, అనేక మంది ప్రజలు తమ తీవ్ర పేదరికం కారణంగా దిగువ పట్టణాలకు పారిపోతున్నారు, తలసరి బృందానికి చెందిన రైతులు ఫిర్యాదులు మరియు అధిక రుసుములను సమర్పించారు మొదటి త్రైమాసికంలో 18. శతాబ్దాలు మరియు పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క సంస్కరణలో రష్యా యొక్క మిలియుకోవ్ P. N. స్టేట్ ఎకానమీ వారికి కేటాయించిన క్యాపిటేషన్ కంటే ఎక్కువ." "క్యాపిటేషన్ డబ్బు చెల్లింపులో సులభతరం, సైనిక ఆదేశాల ఉపసంహరణ," ఈ పత్రాలపై వ్యాఖ్యానిస్తూ S.M సోలోవియోవ్, "వర్ణించిన సమయంలో రైతుల కోసం ప్రభుత్వం చేయగలిగింది అంతే ప్రతి ఉన్నతాధికారి తక్కువ ఖర్చుతో మరియు ఖజానా ఖర్చుతో ఆహారం తీసుకోలేరు - దీని కోసం సమాజాన్ని మెరుగుపరచడం అవసరం, మరియు దీనికి ఇంకా వేచి ఉండాలి" 1 ^.

కేథరీన్ I మరియు పీటర్ II ప్రభుత్వాల కార్యకలాపాలలో, దీని ప్రధాన లక్ష్యం, ఇప్పటికే పేర్కొన్నట్లుగా, రాష్ట్ర సాధ్యతను కొనసాగించడానికి నిధుల కోసం అన్వేషణ, ఈ క్రింది పరస్పర సంబంధం ఉన్న ప్రాంతాలను గుర్తించవచ్చు: 1) పన్నులను మెరుగుపరచడం, 2 ) పరిపాలనా వ్యవస్థను మార్చడం, 3) వాణిజ్యం మరియు పరిశ్రమల రంగంలో చర్యలు. వాటిలో ప్రతి ఒక్కటి విడిగా పరిశీలిద్దాం.

సెనేట్ మరియు సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌లో పోల్ టాక్స్‌కు సంబంధించిన సమస్యల చర్చ యొక్క మెటీరియల్‌ల నుండి స్పష్టంగా కనిపిస్తున్నట్లుగా, పెట్రిన్ తర్వాత మొదటి ప్రభుత్వాల సభ్యులు పీటర్ యొక్క పన్ను సంస్కరణ యొక్క ప్రధాన లోపాన్ని పోల్ టాక్స్ సూత్రంలో చూడలేదు. , కానీ పన్నులు వసూలు చేయడానికి అసంపూర్ణమైన యంత్రాంగంలో, మొదటగా, చెల్లింపుదారుల కూర్పులో మార్పులను త్వరగా పరిగణనలోకి తీసుకోవడం సాధ్యం కాలేదు, ఇది జనాభా యొక్క పేదరికానికి మరియు బకాయిల పెరుగుదలకు దారితీసింది మరియు రెండవది, ఉపయోగంలో సైనిక ఆదేశాలు, ఇది జనాభా నుండి నిరసనకు కారణమైంది మరియు సైన్యం యొక్క పోరాట ప్రభావాన్ని తగ్గించింది. రెజిమెంటల్ యార్డులను నిర్మించాల్సిన స్థానిక నివాసితుల బాధ్యతతో గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో రెజిమెంట్లను ఉంచడం కూడా విమర్శలకు గురైంది, ఇది వారి విధులను కూడా భరించలేనిదిగా చేసింది. బకాయిల స్థిరమైన పెరుగుదల పీటర్ సూత్రప్రాయంగా స్థాపించిన మొత్తంలో పన్నులు చెల్లించగల జనాభా సామర్థ్యంపై తీవ్రమైన సందేహాలను లేవనెత్తింది, అయినప్పటికీ ఈ అభిప్రాయాన్ని నాయకులందరూ పంచుకోలేదు. కాబట్టి, మెన్షికోవ్, N.I వ్రాసినట్లు. పావ్లెంకో, పన్ను మొత్తం భారం కాదని నమ్మాడు మరియు "ఆరేళ్ల క్రితం పీటర్ I ప్రభుత్వం పన్ను మొత్తాన్ని చర్చించినప్పుడు ఈ ఆలోచన యువరాజు తలలో గట్టిగా స్థిరపడింది." మెన్షికోవ్ “అన్ని రకాల గుమాస్తాలు మరియు దూతల సంఖ్యను తగ్గించడం,..., క్యాపిటేషన్ ట్యాక్స్ వసూలు చేసే జిల్లాల్లోని రెజిమెంటల్ యార్డులను తొలగించడం మరియు సైనికులను బ్యారక్‌లలో ఉంచడం సరిపోతుందని నమ్మకంగా ఉన్నాడు. నగరాలు, మరియు గ్రామస్తులలో శ్రేయస్సు వస్తుంది. కౌన్సిల్ సభ్యులలో మెన్షికోవ్ అత్యంత అధికారికంగా ఉన్నందున, అతని అభిప్రాయం చివరికి విజయం సాధించింది.

అదే సమయంలో, పోల్ టాక్స్ వసూలు చేయడంలో మొదటి అనుభవం 1724లో మాత్రమే జరిగింది మరియు దాని ఫలితాలు తేదీ సంస్కరణ యొక్క ప్రధాన ప్రేరేపకుడికి తెలియనందున, నాయకులు దాని ఆధారంగా తీర్పు చెప్పడానికి ప్రతి కారణం ఉందని గమనించాలి. మొదటి ఫలితాలపై. మరియు దేశాన్ని పరిపాలించే బాధ్యత తీసుకున్న వ్యక్తులుగా, వారు పరిస్థితిని సరిదిద్దడానికి నిర్ణయాత్మక చర్యలు తీసుకోవలసి ఉంటుంది. వాస్తవానికి దేశం యొక్క వినాశనానికి అధిక మొత్తంలో పోల్ టాక్స్ కారణం కాదని, కానీ ఉత్తర యుద్ధం యొక్క అనేక సంవత్సరాలలో ఆర్థిక శక్తుల యొక్క అధిక ఒత్తిడి, పరోక్ష సంఖ్య మరియు పరిమాణంలో పెరుగుదల యొక్క పర్యవసానంగా అనిసిమోవ్ అభిప్రాయపడ్డారు. పన్నులు మరియు సుంకాలు. ఈ విషయంలో అతను నిస్సందేహంగా సరైనవాడు. ఏదేమైనా, తలసరి పన్నును ప్రవేశపెట్టడం, మొదటి చూపులో, చాలా మితమైన పరిమాణం, అటువంటి పరిస్థితులలో గడ్డిగా మారవచ్చు, ఆ తర్వాత పరిస్థితి యొక్క అభివృద్ధి ఒక క్లిష్టమైన రేఖను దాటింది మరియు నాయకులు తీసుకోవడం ప్రారంభించిన చర్యలు నిజంగా ఒక్కటే

కానీ పరిస్థితిని కాపాడటం సాధ్యమవుతుంది. అంతేకాకుండా, తలసరి పన్ను పరిమాణాన్ని సమూలంగా తగ్గించడానికి వారు ఎన్నడూ అంగీకరించలేదని నేను గమనించాను, అది సైన్యం యొక్క ఉనికికి హాని కలిగిస్తుందని సరిగ్గా నమ్ముతారు. సాధారణంగా, నాయకులు తీసుకున్న చర్యలు చాలా సహేతుకమైనవిగా పరిగణించాలి: గ్రామీణ ప్రాంతాల నుండి సైనిక విభాగాల ఉపసంహరణ, రెజిమెంటల్ యార్డులను నిర్మించే బాధ్యత నుండి నివాసితులను విడుదల చేయడం, పోల్ పన్ను పరిమాణంలో తగ్గింపు, బకాయిల మాఫీ, అసలు ఉచిత ధరల ప్రవేశంతో డబ్బు మరియు ఆహారంలో పన్నుల వసూళ్లలో వైవిధ్యం, రైతుల నుండి భూ యజమానులు మరియు నిర్వాహకులకు పన్నుల సేకరణను మార్చడం, వసూళ్లను ఒక చేతిలో కేంద్రీకరించడం - ఇవన్నీ సామాజిక ఉద్రిక్తతను తగ్గించడానికి మరియు ఆశను కలిగించడానికి సహాయపడతాయి. ఖజానాను నింపడం. మరియు పన్ను కమిషన్, ఇది, మార్గం ద్వారా, D.M. గోలిట్సిన్, అంటే, పాత కులీనుల ప్రతినిధి, కొంతమంది రచయితల ప్రకారం, పీటర్ సంస్కరణలకు వ్యతిరేకంగా ఉన్నారు, చాలా సంవత్సరాలు పనిచేసిన తరువాత, పోల్ పన్నుకు ప్రతిఫలంగా ఏమీ ఇవ్వలేకపోయాడు. అందువల్ల, పన్ను సంస్కరణపై నాయకుల విమర్శలను ఎలా అంచనా వేసినా, వారి నిజమైన చర్యలు దాని మెరుగుదల, సర్దుబాటు మరియు నిజ జీవిత పరిస్థితులకు అనుగుణంగా మాత్రమే లక్ష్యంగా ఉన్నాయి.

పరివర్తనలు మరింత తీవ్రంగా ఉన్నాయి,

దేశంలోని ప్రభుత్వ వ్యవస్థలోని నాయకులచే నిర్వహించబడుతుంది మరియు వాటిలో కొన్ని నిజానికి పెట్రిన్ సంస్థలకు సంబంధించి ప్రతి-సంస్కరణగా పరిగణించబడతాయి. అన్నింటిలో మొదటిది, ఇది కోర్టు కోర్టుల పరిసమాప్తికి సంబంధించినది, దీని సృష్టి, అధికారాల విభజన సూత్రాన్ని అమలు చేయడానికి మొదటి అడుగు. అయితే, ఈ రకమైన సైద్ధాంతిక తార్కికం, వాస్తవానికి, నాయకులకు పరాయి మరియు తెలియనిది. వారికి, పీటర్ యొక్క సంస్కరణల సమయంలో స్థానికంగా కనిపించిన అనేక సంస్థలలో కోర్టు ఒకటి. అంతేకాకుండా, దేశంలో వృత్తిపరమైన న్యాయ విద్య లేనప్పుడు మరియు వృత్తిపరమైన న్యాయవాదులు, స్వతంత్ర సామాజిక కార్యకలాపాల రంగంగా చట్టం ఇంకా ఉద్భవించనందున, న్యాయస్థానాల ఉనికి ఏ విధంగానూ చెల్లుబాటు అయ్యే విభజనను నిర్ధారించదు. అధికారులు చర్యలు తీసుకునే అవకాశం లేదు. ముందుకు చూస్తే, తదనంతరం, 1775 నాటి ప్రాంతీయ సంస్కరణ సమయంలో న్యాయ వ్యవస్థలు స్వతంత్రంగా మారినప్పుడు, నిజమైన అధికార విభజన ఇప్పటికీ పని చేయలేదు, ఎందుకంటే దేశం మరియు సమాజం దీనికి సిద్ధంగా లేవు. 11 ఐబిడ్. P. 234.

స్థానిక ప్రభుత్వ సంస్థ విషయానికొస్తే, నాయకుల కార్యకలాపాలను అంచనా వేసేటప్పుడు, ఆ సమయంలో స్థానికంగా ఉన్న సంస్థల వ్యవస్థ చాలా కాలం పాటు పీటర్ చేత సృష్టించబడిందని మరియు దాని కోర్ కాలేజియేట్‌తో సమాంతరంగా సృష్టించబడిందని గుర్తుంచుకోవాలి. సంస్కరణ , ఆ తర్వాత అదే సమయంలో అంతకుముందు, తరచుగా ఆకస్మికంగా మరియు క్రమరహితంగా ఉద్భవించిన అనేక విభిన్న సంస్థలు ఉన్నాయి! పన్ను సంస్కరణను పూర్తి చేయడం మరియు కొత్త పన్నుల వ్యవస్థ యొక్క పనితీరును ప్రారంభించడం అనివార్యం, దేశంలో ఆర్థిక పరిస్థితి మరింత అనుకూలంగా ఉన్నప్పటికీ, స్థానిక అధికారుల నిర్మాణంలో మార్పులకు దారితీసి ఉండాలి మరియు ఈ మార్పులు వాస్తవానికి , మొత్తం వ్యవస్థను సరళీకృతం చేయడం మరియు దాని సామర్థ్యాన్ని పెంచడం లక్ష్యంగా ఉండాలి. ఇది సరిగ్గా 1726-1729లో సాధించబడింది. అంతేకాకుండా, తీసుకున్న చర్యల యొక్క అర్థం నిర్వహణ యొక్క మరింత కేంద్రీకరణకు, కార్యనిర్వాహక శక్తి యొక్క స్పష్టమైన నిలువు గొలుసును రూపొందించడానికి తగ్గించబడింది మరియు అందువల్ల, పీటర్ యొక్క సంస్కరణ స్ఫూర్తికి ఏ విధంగానూ విరుద్ధంగా లేదు.

ఉపకరణాన్ని తగ్గించడం ద్వారా దాని ధరను తగ్గించాలనే అగ్ర నాయకుల కోరికను సహేతుకంగా గుర్తించలేము. మరొక విషయం ఏమిటంటే, voivodeship అడ్మినిస్ట్రేషన్ సృష్టించబడింది లేదా స్థానికంగా పునర్నిర్మించబడింది, పీటర్ యొక్క సంస్థలతో పోలిస్తే రూపంలో చాలా పురాతనమైనది, అయితే ఇది ఇప్పుడు పెట్రిన్ పూర్వ రష్యా కంటే భిన్నంగా పనిచేసింది, ఎందుకంటే voivode మాస్కోలో ఆదేశాలకు లోబడి ఉండదు, మరియు గవర్నర్, కేంద్ర అధికారులకు జవాబుదారీగా ఉంటారు, దీని సంస్థ ప్రాథమికంగా భిన్నంగా ఉంటుంది. అనేక మందితో కంటే ఒక బాస్‌తో వ్యవహరించడం జనాభాకు సులభమని నాయకుల వాదనను విస్మరించకూడదు. వాస్తవానికి, కొత్త గవర్నర్లు, 17 వ శతాబ్దానికి చెందిన వారి పూర్వీకుల మాదిరిగానే, వారి జేబులను వరుసలో ఉంచడానికి దేనినీ అసహ్యించుకోలేదు, కానీ ఈ చెడును సరిదిద్దడానికి, సోలోవియోవ్ వ్రాసినట్లుగా, మొదట, నైతికతను సరిదిద్దడం అవసరం, నాయకుల శక్తికి మించినది.

కేంద్ర సంస్థల విషయానికొస్తే, మనం చూసినట్లుగా, అగ్రనాయకుల ప్రయత్నాలన్నీ ఒక వైపు వారి ఖర్చును తగ్గించడం మరియు మరొక వైపు ఫంక్షన్ల నకిలీని తొలగించడం ద్వారా వారి సామర్థ్యాన్ని పెంచడం లక్ష్యంగా ఉన్నాయి. మరియు సముదాయ సూత్రాన్ని తిరస్కరించడాన్ని అత్యున్నత నాయకుల వాదనలో చూసే చరిత్రకారులతో మేము ఏకీభవించినప్పటికీ, వారు దానిని నాశనం చేయడానికి నిజమైన చర్యలు తీసుకోలేదు. సుప్రీంలు

గతంలో ఉన్న అనేక సంస్థలను నాశనం చేసింది మరియు ఇతరులను సృష్టించింది మరియు కొత్త సంస్థలు అదే సమిష్టి సూత్రాలపై సృష్టించబడ్డాయి మరియు వాటి పనితీరు పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క సాధారణ నిబంధనలు మరియు ర్యాంక్‌ల పట్టికపై ఆధారపడింది. కొలీజియల్ బాడీ, ఇప్పటికే పేర్కొన్నట్లుగా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్. పైన పేర్కొన్నవన్నీ కాలేజియేట్ సభ్యుల సంఖ్య తగ్గింపుకు విరుద్ధంగా లేవు, ఇది సంస్థలలో నిర్ణయం తీసుకునే క్రమాన్ని ప్రాథమికంగా మార్చలేదు. అధికారుల జీతాలలో కొంత భాగాన్ని చెల్లించడానికి నిరాకరించడం మరియు వారిని "వ్యాపారం వెలుపల" దాణాకు బదిలీ చేయడం వంటి అగ్ర నాయకుల నిర్ణయం కొంత భిన్నంగా కనిపిస్తుంది. రష్యన్ బ్యూరోక్రసీకి పునాదులు వేసిన అడ్మినిస్ట్రేటివ్ ఉపకరణాన్ని నిర్వహించడానికి పీటర్ యొక్క సూత్రాల నుండి ఒక ముఖ్యమైన విచలనాన్ని ఇక్కడ గుర్తించవచ్చు. వాస్తవానికి, పీటర్ యొక్క సంస్కరణ యొక్క సారాంశాన్ని నాయకులు అర్థం చేసుకోలేదని ఆరోపించేవారు సరైనవారు, కానీ వారు ఏ సైద్ధాంతిక సూత్రాల ఆధారంగా కాకుండా పరిస్థితులకు లోబడి వ్యవహరించారు. అయితే, వారి సమర్థనలో, వాస్తవానికి, అధికారులు ఆ సమయంలో మరియు తరువాత వారి జీతాలను చాలా సక్రమంగా పొందారని, చాలా ఆలస్యంగా మరియు ఎల్లప్పుడూ పూర్తిగా పొందలేదని చెప్పాలి; ఆహారంలో వేతనాల చెల్లింపు ఆచరణలో ఉంది. కాబట్టి, ఒక నిర్దిష్ట మేరకు, నాయకులు వాస్తవంగా ఉన్నదానికి చట్టాన్ని ఇచ్చారు. విస్తారమైన రాష్ట్రానికి విస్తృతమైన మరియు బాగా పనిచేసే పరిపాలనా యంత్రాంగం అవసరం, కానీ దానిని నిర్వహించడానికి వనరులు లేవు.

పీటర్ యొక్క కొన్ని సంస్థల నాయకులు పరిసమాప్తి చేయడం మాత్రమే కాకుండా, వారిచే కొత్త వాటిని సృష్టించడం కూడా నా అభిప్రాయం ప్రకారం, వారి ఈ చర్యలు పూర్తిగా అర్ధవంతమైన స్వభావం కలిగి ఉన్నాయని రుజువు చేస్తుంది. అంతేకాకుండా, మారుతున్న పరిస్థితికి వారి ప్రతిచర్య చాలా త్వరగా ఉంది. ఈ విధంగా, ఫిబ్రవరి 24, 1727 నాటి డిక్రీ ప్రకారం, నగరాల్లో పన్నుల సేకరణకు సంబంధించిన అన్ని బాధ్యతలు నగర న్యాయాధికారులకు కేటాయించబడ్డాయి, వారి సభ్యులు బకాయిలకు వ్యక్తిగతంగా బాధ్యత వహించాలి. ఫలితంగా, కొత్త దుర్వినియోగాలు కనిపించాయి మరియు వారికి వ్యతిరేకంగా పట్టణ ప్రజల నుండి ఫిర్యాదుల ప్రవాహం 11 ఐబిడ్. P. 69., ఇది వారి పరిసమాప్తిని ముందుగా నిర్ణయించిన కారకాల్లో ఒకటిగా మారింది. ముఖ్యంగా, ఇది విదేశీ నమూనాలకు తిరిగి వెళ్ళే పీటర్ యొక్క నగర సంస్థల రూపం మరియు రష్యన్ నగరాల జనాభా యొక్క వాస్తవానికి బానిస స్థితి మధ్య వైరుధ్యం యొక్క తీర్మానం,

దీనిలో స్వపరిపాలన యొక్క ముఖ్యమైన అంశాలు కూడా అసమర్థంగా మారాయి.

నా అభిప్రాయం ప్రకారం, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క వాణిజ్య మరియు పారిశ్రామిక విధానం చాలా సహేతుకమైనది మరియు సమర్థనీయమైనదిగా వర్గీకరించబడుతుంది. vzrkhovniki సాధారణంగా ఆర్థికంగా సరైన ఆలోచన నుండి ముందుకు సాగింది, వాణిజ్యం రాష్ట్రానికి చాలా అవసరమైన నిధులను తీసుకురాగలదు. 1724 నాటి రక్షిత సుంకం వాణిజ్యానికి గణనీయమైన నష్టాన్ని కలిగించింది మరియు రష్యన్ మరియు విదేశీ వ్యాపారుల నుండి అనేక నిరసనలకు కారణమైంది. అంతకుముందు కూడా ఆర్ఖంగెల్స్క్ నౌకాశ్రయం మూసివేయడం యొక్క పరిణామాలు కూడా ప్రతికూలంగా ఉన్నాయి, ఇది శతాబ్దాలుగా అభివృద్ధి చెందిన వాణిజ్య అవస్థాపన నాశనం మరియు అనేక మంది వ్యాపారుల నాశనానికి దారితీసింది. అందువల్ల, నాయకులు తీసుకున్న చర్యలు సహేతుకమైనవి మరియు సమయానుకూలమైనవి. ఈ విషయాలలో వారు తొందరపడకపోవడం గమనార్హం, మరియు కమీషన్ ఆన్ కామర్స్ వారు 1731 నాటికి కొత్త టారిఫ్‌పై పనిని పూర్తి చేసారు. ఇది ఒక వైపు, డచ్ టారిఫ్‌పై ఆధారపడింది (ఇది మరోసారి రుజువు చేస్తుంది మతాధికారులు నిజమైన “పెట్రోవ్ గూడు కోడిపిల్లలు”), మరియు మరోవైపు, వ్యాపారులు మరియు వాణిజ్య నిర్వహణ అధికారుల అభిప్రాయాలు, కొత్త బిల్లు ఆఫ్ ఎక్స్ఛేంజ్ చార్టర్, అనేక వాణిజ్య గుత్తాధిపత్యాన్ని రద్దు చేయడం, ఓడరేవుల నుండి వస్తువులను ఎగుమతి చేయడానికి అనుమతి నార్వా మరియు రెవెల్, ఆంక్షల తొలగింపు, కస్టమ్స్ డ్యూటీల బకాయిల కోసం వాయిదాల పరిచయంతో సంబంధం ఉన్న సానుకూల పాత్రను పోషించింది, అయితే, అది అందించడం సాధ్యమని నాయకులు భావించారు సాధారణంగా పన్ను మినహాయింపులు మరియు ప్రభుత్వ రాయితీలను అందించడం ద్వారా వ్యక్తిగత పారిశ్రామిక సంస్థలకు మద్దతునిస్తుంది మరియు పారిశ్రామిక విధానం సాపేక్షంగా మరింత ఉదారమైనది మరియు ఆధునికీకరణ ప్రక్రియలకు అనుగుణంగా ఉంది.

కాబట్టి, పీటర్ ది గ్రేట్ మరణం తరువాత మొదటి ఐదేళ్లలో, దేశంలో పరివర్తన ప్రక్రియ ఆగలేదు మరియు రివర్స్ కాలేదు, అయినప్పటికీ దాని వేగం బాగా మందగించింది. కొత్త పరివర్తనల యొక్క కంటెంట్ ప్రాథమికంగా నిజ జీవితంలో ఘర్షణను తట్టుకోలేని పెట్రిన్ సంస్కరణల దిద్దుబాటుతో ముడిపడి ఉంది. అయితే, సాధారణంగా, దేశంలోని కొత్త పాలకుల విధానం కొనసాగింపుతో వర్గీకరించబడింది. పీటర్ యొక్క సంస్కరణలలో ప్రాథమికమైనది సమాజం యొక్క సామాజిక నిర్మాణం, ప్రజా సేవ మరియు అధికారాన్ని నిర్వహించే సూత్రాలు, సాధారణ సైన్యం మరియు నౌకాదళం, పన్ను వ్యవస్థ, దేశం యొక్క పరిపాలనా-ప్రాదేశిక విభజన, స్థాపించబడిన ఆస్తి సంబంధాలు, ప్రభుత్వ లౌకిక స్వభావం మరియు సమాజం, క్రియాశీల విదేశీ విధానంపై దేశం దృష్టి మారలేదు. స్పష్టంగా, మరొక తీర్మానం చేయడం సరైనది: పెట్రిన్ అనంతర రష్యా చరిత్ర యొక్క మొదటి సంవత్సరాలు పీటర్ యొక్క సంస్కరణలు ప్రాథమికంగా కోలుకోలేనివి మరియు కోలుకోలేనివి అని నిరూపించాయి, ఎందుకంటే అవి సాధారణంగా దేశ అభివృద్ధి యొక్క సహజ దిశకు అనుగుణంగా ఉంటాయి.

29
సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్ ఇన్‌స్టిట్యూట్ ఆఫ్ ఫారిన్ ఎకనామిక్ రిలేషన్స్, ఎకనామిక్స్ అండ్ లా
పరీక్ష
అనే అంశంపై: 1725 నుండి రష్యన్ సామ్రాజ్యం యొక్క రాష్ట్ర సంస్థలు1755 వరకుodes

క్రమశిక్షణ: రష్యాలో పబ్లిక్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ మరియు సివిల్ సర్వీస్ చరిత్ర
విద్యార్థి రోమనోవ్స్కాయ M.Yu.
సమూహం
ఉపాధ్యాయుడు తిమోషెవ్స్కాయ A.D.
కాలినిన్గ్రాడ్
2009
విషయము

పరిచయం
1 . సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్
1.1 సృష్టికి కారణాలు
1.2 సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యులు

2 . సెనేట్
2.1 సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ మరియు క్యాబినెట్ యుగంలో సెనేట్ (1726--1741)



3 . కొలీజియంలు


3.3 సాధారణ నిబంధనలు
3.4 బోర్డుల పని
3.5 బోర్డుల ప్రాముఖ్యత
3.6 బోర్డుల పనిలో ప్రతికూలతలు

4 . పేర్చబడిన కమీషన్
5 . రహస్య ఛాన్సరీ
5.1 ప్రీబ్రాజెన్స్కీ ఆర్డర్ మరియు సీక్రెట్ ఛాన్సలరీ
5.2 రహస్య మరియు పరిశోధనా వ్యవహారాల కార్యాలయం
5.3 రహస్య యాత్ర

6 . సైనాడ్
6.1 కమీషన్లు మరియు విభాగాలు
6.2 సైనోడల్ కాలంలో (1721--1917)
6.3 స్థాపన మరియు విధులు
6.4 సైనాడ్ యొక్క చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్
6.5 కూర్పు

ముగింపు
ఉపయోగించిన సాహిత్యం జాబితా
అప్లికేషన్

పరిచయం

పీటర్ ది గ్రేట్ అధికారాల విభజన ఆలోచనతో పరిపాలనా సంస్థల సంక్లిష్ట వ్యవస్థను సృష్టించాడు: పరిపాలనా మరియు న్యాయవ్యవస్థ. ఈ సంస్థల వ్యవస్థ సెనేట్ మరియు ప్రాసిక్యూటర్ కార్యాలయం నియంత్రణలో ఏకీకృతం చేయబడింది మరియు ప్రాంతీయ పరిపాలనలో తరగతి ప్రతినిధుల క్రియాశీల భాగస్వామ్యాన్ని అనుమతించింది - నోబుల్ (zemstvo commissars) మరియు అర్బన్ (మేజిస్ట్రేట్లు). పీటర్ యొక్క అత్యంత ముఖ్యమైన ఆందోళనలలో ఒకటి జాతీయ ఆర్థిక వ్యవస్థ మరియు ప్రజా ఆర్థిక వ్యవస్థ.
పీటర్ మరణం తరువాత, వారు కేంద్ర ప్రభుత్వ నిర్మాణంలో అతని వ్యవస్థ నుండి నిష్క్రమించారు: పీటర్ ఆలోచనల ప్రకారం, అత్యున్నత సంస్థ సెనేట్ అయి ఉండాలి, ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ ద్వారా సుప్రీం అధికారంతో అనుసంధానించబడింది. కానీ... ప్యాలెస్ తిరుగుబాట్ల యుగం ప్రారంభమైంది, మరియు ప్రతి ఒక్కరూ రష్యన్ సామ్రాజ్యాన్ని పరిపాలించడానికి వారి స్వంత రాష్ట్ర సంస్థలను సృష్టించారు.
1 . సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్

సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ 1726-30లో రష్యాలో అత్యున్నత సలహా రాష్ట్ర సంస్థ. (7-8 మంది). కౌన్సిల్ ఏర్పాటు డిక్రీ ఫిబ్రవరి 1726లో జారీ చేయబడింది (అనుబంధం చూడండి)

1.1 సృష్టికి కారణాలు

కేథరీన్ I చేత సలహా సంఘంగా రూపొందించబడింది, ఇది వాస్తవానికి అత్యంత ముఖ్యమైన రాష్ట్ర సమస్యలను పరిష్కరించింది.
పీటర్ I మరణం తరువాత కేథరీన్ I సింహాసనంలోకి ప్రవేశించడం వల్ల సామ్రాజ్ఞికి వ్యవహారాల స్థితిని వివరించగల మరియు ప్రభుత్వ కార్యకలాపాల దిశను మార్గనిర్దేశం చేయగల ఒక సంస్థ యొక్క అవసరాన్ని సృష్టించింది, ఇది కేథరీన్ సామర్థ్యం లేదని భావించింది. సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ అటువంటి సంస్థగా మారింది. దాని సభ్యులు ఫీల్డ్ మార్షల్ జనరల్ హిస్ సెరీన్ హైనెస్ ప్రిన్స్ మెన్షికోవ్, అడ్మిరల్ జనరల్ కౌంట్ అప్రాక్సిన్, స్టేట్ ఛాన్సలర్ కౌంట్ గోలోవ్కిన్, కౌంట్ టాల్‌స్టాయ్, ప్రిన్స్ డిమిత్రి గోలిట్సిన్ మరియు బారన్ ఓస్టర్‌మాన్. ఒక నెల తరువాత, సామ్రాజ్ఞి అల్లుడు, డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సభ్యుల సంఖ్యలో చేర్చబడ్డాడు, దీని ఉత్సాహంతో, సామ్రాజ్ఞి అధికారికంగా పేర్కొన్నట్లుగా, "మేము పూర్తిగా ఆధారపడవచ్చు." అందువలన, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ప్రారంభంలో దాదాపుగా పెట్రోవ్ గూడులోని కోడిపిల్లలతో రూపొందించబడింది; కానీ అప్పటికే కేథరీన్ I కింద, వారిలో ఒకరైన కౌంట్ టాల్‌స్టాయ్‌ను మెన్షికోవ్ తొలగించాడు; పీటర్ II కింద, మెన్షికోవ్ స్వయంగా ప్రవాసంలో ఉన్నాడు; కౌంట్ అప్రాక్సిన్ మరణించాడు; డ్యూక్ ఆఫ్ హోల్‌స్టెయిన్ చాలా కాలంగా కౌన్సిల్‌లో ఉండటం మానేశాడు; కౌన్సిల్ యొక్క అసలు సభ్యులలో, ముగ్గురు మిగిలారు - గోలిట్సిన్, గోలోవ్కిన్ మరియు ఓస్టర్మాన్.
డోల్గోరుకిస్ ప్రభావంతో, కౌన్సిల్ యొక్క కూర్పు మారిపోయింది: దానిలోని ఆధిపత్యం డోల్గోరుకిస్ మరియు గోలిట్సిన్ల రాచరిక కుటుంబాల చేతుల్లోకి వెళ్ళింది.
మెన్షికోవ్ ఆధ్వర్యంలో, కౌన్సిల్ ప్రభుత్వ అధికారాన్ని ఏకీకృతం చేయడానికి ప్రయత్నించింది; మంత్రులను, కౌన్సిల్ సభ్యులుగా పిలిచేవారు, మరియు సెనేటర్లు సామ్రాజ్ఞికి లేదా సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్ నిబంధనలకు విధేయత చూపుతారు. ఎంప్రెస్ మరియు కౌన్సిల్ సంతకం చేయని డిక్రీలను అమలు చేయడం నిషేధించబడింది.
కేథరీన్ I యొక్క సంకల్పం ప్రకారం, పీటర్ II యొక్క మైనారిటీ సమయంలో కౌన్సిల్‌కు సార్వభౌమాధికారం యొక్క శక్తికి సమానమైన అధికారం ఇవ్వబడింది; సింహాసనం వారసత్వ క్రమానికి సంబంధించిన సమస్యపై మాత్రమే కౌన్సిల్ మార్పులు చేయలేకపోయింది. అన్నా ఐయోనోవ్నా సింహాసనానికి ఎన్నికైనప్పుడు కేథరీన్ I యొక్క సంకల్పం యొక్క చివరి పాయింట్ నాయకులు విస్మరించబడ్డారు.
1730 లో, పీటర్ II మరణం తరువాత, కౌన్సిల్‌లోని 8 మంది సభ్యులలో సగం మంది డోల్గోరుకీ (యువరాజులు వాసిలీ లుకిచ్, ఇవాన్ అలెక్సీవిచ్, వాసిలీ వ్లాదిమిరోవిచ్ మరియు అలెక్సీ గ్రిగోరివిచ్), వీరికి గోలిట్సిన్ సోదరులు (డిమిత్రి మరియు మిఖాయిల్ మిఖైలోవిచ్) మద్దతు ఇచ్చారు. డిమిత్రి గోలిట్సిన్ రాజ్యాంగ ముసాయిదాను రూపొందించారు.
అయినప్పటికీ, చాలా మంది రష్యన్ ప్రభువులు, అలాగే సైనిక-సాంకేతిక సహకారానికి చెందిన ఓస్టెర్మాన్ మరియు గోలోవ్కిన్ సభ్యులు డోల్గోరుకీ ప్రణాళికలను వ్యతిరేకించారు. ఫిబ్రవరి 15 (26), 1730 న మాస్కోకు వచ్చిన తర్వాత, అన్నా ఐయోనోవ్నా ప్రిన్స్ చెర్కాస్సీ నేతృత్వంలోని ప్రభువుల నుండి ఒక లేఖను అందుకున్నారు, అందులో వారు "మీ ప్రశంసనీయ పూర్వీకులు కలిగి ఉన్న నిరంకుశత్వాన్ని అంగీకరించమని" కోరారు. మధ్య మరియు మైనర్ ప్రభువులు మరియు గార్డుల మద్దతుపై ఆధారపడి, అన్నా బహిరంగంగా ప్రమాణాల వచనాన్ని చించివేసి, వాటిని పాటించడానికి నిరాకరించింది; మార్చి 4, 1730 మేనిఫెస్టో ద్వారా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ రద్దు చేయబడింది.
2 . సెనేట్

ఫిబ్రవరి 8, 1726న స్థాపించబడిన సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్, కేథరీన్ I కింద మరియు ముఖ్యంగా పీటర్ II కింద, వాస్తవానికి సర్వోన్నత అధికారం యొక్క అన్ని హక్కులను వినియోగించుకుంది, దీని ఫలితంగా సెనేట్ యొక్క స్థానం, ముఖ్యంగా దాని మొదటి దశాబ్దంతో పోలిస్తే. ఉనికి, పూర్తిగా మారిపోయింది. సెనేట్‌కు అధికారం యొక్క డిగ్రీ మంజూరు చేయబడినప్పటికీ, ప్రత్యేకించి కౌన్సిల్ పాలన యొక్క మొదటి కాలంలో (మార్చి 7, 1726 డిక్రీ), అధికారికంగా ఎటువంటి ముఖ్యమైన మార్పులకు గురికాలేదు మరియు దాని విభాగం యొక్క విషయాల పరిధి కొన్నిసార్లు విస్తరించింది, మొత్తం రాష్ట్ర సంస్థల వ్యవస్థలో సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యత ఒక విషయం కారణంగా చాలా త్వరగా మారిపోయింది, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ సెనేట్ కంటే ఉన్నతమైనదిగా మారింది. అత్యంత ప్రభావవంతమైన సెనేటర్లు సుప్రీం కౌన్సిల్‌కు వెళ్లడం ద్వారా సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యతకు గణనీయమైన దెబ్బ తగిలింది. ఈ సెనేటర్లలో మొదటి మూడు కొలీజియంల అధ్యక్షులు (మిలిటరీ - మెన్షికోవ్, నావికా - కౌంట్ అప్రాక్సిన్ మరియు విదేశీ - కౌంట్ గోలోవ్కిన్), కొంతవరకు సెనేట్‌కు సమానం. సామ్రాజ్యంలోని అన్ని సంస్థల్లోకి సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ ప్రవేశపెట్టిన అవ్యవస్థీకరణ మరింత ముఖ్యమైనది. సుప్రీం ప్రైవీ కౌన్సిల్‌ను ఏర్పాటు చేసిన పార్టీకి శత్రువు అయిన ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ యగుజిన్స్కీ పోలాండ్‌లో నివాసిగా నియమించబడ్డాడు మరియు ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ పదవి నిజానికి రద్దు చేయబడింది; సెనేట్‌లో ఎలాంటి ప్రభావం లేని చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్ వోయికోవ్‌కు దాని అమలు బాధ్యతలు అప్పగించబడింది; మార్చి 1727లో రాకెటీర్ పదవి రద్దు చేయబడింది. అదే సమయంలో, ఆర్థిక అధికారుల స్థానాలు క్రమంగా కనుమరుగవుతున్నాయి.
పీటర్ యొక్క స్థానిక సంస్థలు (1727-1728) జరిగిన సమూల మార్పు తరువాత, ప్రాంతీయ ప్రభుత్వం పూర్తిగా గందరగోళంలో పడింది. ఈ పరిస్థితిలో, సెనేట్‌తో సహా కేంద్ర సంస్థలు తమ తలపై ఉన్న అన్ని ప్రభావవంతమైన అధికారాలను కోల్పోయాయి. పర్యవేక్షణ సాధనాలు మరియు స్థానిక కార్యనిర్వాహక సంస్థలు దాదాపుగా కోల్పోయిన సెనేట్, దాని సిబ్బందిలో బలహీనపడింది, అయినప్పటికీ, చిన్న చిన్న సాధారణ ప్రభుత్వ పనిని తన భుజాలపై మోయడం కొనసాగించింది. కేథరీన్ కింద కూడా, "గవర్నింగ్" అనే శీర్షిక సెనేట్‌కు "అసభ్యకరమైనది"గా గుర్తించబడింది మరియు "హై" అనే శీర్షికతో భర్తీ చేయబడింది. సుప్రీం కౌన్సిల్ సెనేట్ నుండి నివేదికలను డిమాండ్ చేసింది, అనుమతి లేకుండా ఖర్చులు చేయడాన్ని నిషేధించింది, సెనేట్‌ను మందలించింది మరియు జరిమానాలు బెదిరించింది.
నాయకుల ప్రణాళికలు విఫలమైనప్పుడు మరియు ఎంప్రెస్ అన్నా మళ్లీ నిరంకుశత్వాన్ని "ఊహించుకుంది", మార్చి 4, 1730 డిక్రీ ద్వారా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ రద్దు చేయబడింది మరియు పాలక సెనేట్ దాని పూర్వ బలం మరియు గౌరవానికి పునరుద్ధరించబడింది. సెనేటర్‌ల సంఖ్య 21కి పెరిగింది మరియు సెనేట్‌లో ప్రముఖ ప్రముఖులు మరియు రాజనీతిజ్ఞులు ఉన్నారు. కొన్ని రోజుల తర్వాత రాకెటీర్ మాస్టర్ యొక్క స్థానం పునరుద్ధరించబడింది; సెనేట్ మళ్లీ మొత్తం ప్రభుత్వాన్ని తన చేతుల్లో కేంద్రీకరించింది. సెనేట్‌ను సులభతరం చేయడానికి మరియు దానిని ఛాన్సలరీ ప్రభావం నుండి విముక్తి చేయడానికి, అది (జూన్ 1, 1730) 5 విభాగాలుగా విభజించబడింది; సెనేట్ సాధారణ సమావేశం ద్వారా ఇంకా నిర్ణయించబడే అన్ని విషయాల యొక్క ప్రాథమిక తయారీ వారి పని. వాస్తవానికి, సెనేట్‌ను విభాగాలుగా విభజించడం కార్యరూపం దాల్చలేదు. సెనేట్‌ను పర్యవేక్షించడానికి, అన్నా ఐయోనోవ్నా మొదట తనకు తాను వారానికొకసారి రెండు నివేదికలను సమర్పించాలని భావించారు, ఒకటి పరిష్కరించబడిన విషయాల గురించి, మరొకటి ఎంప్రెస్‌కు నివేదించకుండా సెనేట్ నిర్ణయించలేని విషయాల గురించి. అక్టోబరు 20, 1730 న, ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ స్థానాన్ని పునరుద్ధరించడం అవసరమని గుర్తించబడింది.
1731 (నవంబర్ 6) లో, ఒక కొత్త సంస్థ అధికారికంగా కనిపించింది - క్యాబినెట్, ఇది ఇప్పటికే సామ్రాజ్ఞి యొక్క ప్రైవేట్ సెక్రటేరియట్‌గా ఒక సంవత్సరం పాటు ఉనికిలో ఉంది. కార్యాలయం ద్వారా, సెనేట్‌తో సహా అన్ని సంస్థల నుండి నివేదికలు సామ్రాజ్ఞికి చేరాయి; దాని నుండి అత్యధిక తీర్మానాలను ప్రకటించారు. క్రమంగా, తీర్మానాల స్వీకరణలో సామ్రాజ్ఞి పాల్గొనడం తగ్గుతుంది; జూన్ 9, 1735 న, ముగ్గురు క్యాబినెట్ మంత్రులచే సంతకం చేయబడిన శాసనాలు వ్యక్తిగత వాటిని పొందాయి.
సెనేట్ యొక్క సామర్ధ్యం అధికారికంగా మార్చబడనప్పటికీ, నిజానికి, క్యాబినెట్ యొక్క మొదటి కాలంలో (1735 వరకు) క్యాబినెట్ మంత్రులకు లోబడి ఉండటం సెనేట్‌పై చాలా కష్టమైన ప్రభావాన్ని చూపింది, ఇది ప్రధానంగా విదేశీ విషయాలకు సంబంధించినది. విధానం. తరువాత, క్యాబినెట్ అంతర్గత పరిపాలన విషయాలపై తన ప్రభావాన్ని విస్తరించడం ప్రారంభించినప్పుడు, క్యాబినెట్ మరియు కొలీజియంల మధ్య స్థిరమైన ప్రత్యక్ష సంబంధాలు మరియు సెనేట్‌తో పాటు సెనేట్ కార్యాలయంతో కూడా, మందగమనం, నివేదికల కోసం డిమాండ్లు మరియు పరిష్కరించబడిన మరియు పరిష్కరించబడని రిజిస్టర్‌లు. కేసులు, మరియు చివరకు, సెనేటర్ల సంఖ్య విపరీతమైన తగ్గింపు (ఒకప్పుడు సెనేట్‌లో ఇద్దరు వ్యక్తులు మాత్రమే ఉన్నారు, నోవోసిల్ట్సోవ్ మరియు సుకిన్, అత్యంత పొగడ్తలేని కీర్తిని కలిగి ఉన్న వ్యక్తులు) సెనేట్‌ను అపూర్వమైన పతనానికి తీసుకువచ్చారు.
జూన్ 9, 1735 డిక్రీ తర్వాత, సెనేట్‌పై క్యాబినెట్ మంత్రుల వాస్తవ ఆధిపత్యం చట్టపరమైన ఆధారాన్ని పొందింది మరియు క్యాబినెట్ పేరుతో సెనేట్ నివేదికలపై తీర్మానాలు ఉంచబడ్డాయి. అన్నా ఐయోనోవ్నా (అక్టోబర్ 17, 1740) మరణం తరువాత, బిరాన్, మినిఖ్ మరియు ఓస్టర్‌మాన్ ప్రత్యామ్నాయంగా కార్యాలయానికి సంపూర్ణ మాస్టర్స్‌గా ఉన్నారు. పార్టీల పోరాటంలో మునిగిపోయిన క్యాబినెట్‌కు సెనేట్‌కు సమయం లేదు, దీని ప్రాముఖ్యత ఈ సమయంలో కొంత పెరిగింది, ఇది ఇతర విషయాలతోపాటు, మధ్య "సాధారణ చర్చలు" లేదా "సాధారణ సమావేశాలు" రూపంలో వ్యక్తీకరించబడింది. మంత్రివర్గం మరియు సెనేట్.
నవంబర్ 12, 1740న, కళాశాలలు మరియు దిగువ ప్రదేశాలకు వ్యతిరేకంగా మరియు అదే సంవత్సరం నవంబర్ 27 నుండి - సెనేట్‌కు వ్యతిరేకంగా అత్యంత ముఖ్యమైన ఫిర్యాదులను పరిగణనలోకి తీసుకునేందుకు కోర్టు రాకెటీర్ యొక్క స్థానం స్థాపించబడింది. మార్చి 1741లో, ఈ స్థానం రద్దు చేయబడింది, అయితే సెనేట్‌కు అన్ని విషయాల ఫిర్యాదులను తీసుకురావడానికి అనుమతి అమలులో ఉంది.

2.2 ఎలిజబెత్ పెట్రోవ్నా మరియు పీటర్ III ఆధ్వర్యంలో సెనేట్

డిసెంబర్ 12, 1741న, సింహాసనాన్ని అధిరోహించిన కొద్దికాలానికే, ఎంప్రెస్ ఎలిజబెత్ క్యాబినెట్‌ను రద్దు చేస్తూ, పాలక సెనేట్‌ను (అంతకు ముందు మళ్లీ హై సెనేట్ అని పిలుస్తారు) దాని పూర్వ స్థానంలో పునరుద్ధరిస్తూ ఒక డిక్రీని జారీ చేసింది. సెనేట్ సామ్రాజ్యం యొక్క అత్యున్నత సంస్థగా మారడమే కాకుండా, మరే ఇతర సంస్థకు లోబడి ఉండదు, ఇది న్యాయస్థానం మరియు అన్ని అంతర్గత పరిపాలన యొక్క దృష్టి మాత్రమే కాదు, మళ్లీ సైనిక మరియు నావికా కొలీజియంలను అధీనంలోకి తీసుకువస్తుంది, కానీ తరచుగా పూర్తిగా అనియంత్రితంగా విధులను నిర్వహిస్తుంది. అత్యున్నత అధికారం, శాసనపరమైన చర్యలు తీసుకోవడం, గతంలో చక్రవర్తుల ఆమోదానికి వెళ్ళిన పరిపాలనా వ్యవహారాలను పరిష్కరించడం మరియు స్వీయ-భర్తీ హక్కును కూడా తమకు తాముగా పెంచుకోవడం. అయితే, ఫారిన్ కొలీజియం సెనేట్‌కు లోబడి ఉండదు. ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ యొక్క స్థానం అంతర్గత పరిపాలన యొక్క సాధారణ నిర్మాణంలో గొప్ప ప్రాముఖ్యతను పొందింది, ఎందుకంటే సామ్రాజ్ఞికి (పవిత్ర సైనాడ్‌పై కూడా) చాలా నివేదికలు ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ ద్వారా వెళ్ళాయి. అత్యున్నత న్యాయస్థానంలో (అక్టోబర్ 5, 1756) సమావేశాన్ని ఏర్పాటు చేయడం మొదట సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యతను కదిలించలేదు, ఎందుకంటే ఈ సమావేశం ప్రధానంగా విదేశాంగ విధానానికి సంబంధించిన విషయాలతో వ్యవహరించింది; కానీ 1757-1758లో అంతర్గత పాలన వ్యవహారాల్లో నిరంతరం జోక్యం చేసుకోవడం సదస్సు ప్రారంభమవుతుంది. సెనేట్, దాని నిరసనలు ఉన్నప్పటికీ, సమావేశం యొక్క అభ్యర్థనలకు ప్రతిస్పందించడానికి మరియు దాని డిమాండ్లను నెరవేర్చడానికి బలవంతంగా చూస్తుంది. సెనేట్‌ను తొలగించడం ద్వారా, సమావేశం దానికి అధీనంలో ఉన్న ప్రదేశాలతో నేరుగా కమ్యూనికేట్ చేయడం ప్రారంభిస్తుంది.
పీటర్ III, డిసెంబర్ 25, 1761 న సింహాసనాన్ని అధిరోహించి, సమావేశాన్ని రద్దు చేశాడు, కానీ మే 18, 1762 న అతను ఒక కౌన్సిల్‌ను స్థాపించాడు, దీనికి సంబంధించి సెనేట్ అధీన స్థానంలో ఉంచబడింది. సైనిక మరియు నౌకాదళ కొలీజియంలు మళ్లీ దాని అధికార పరిధి నుండి తొలగించబడినందున సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యతను మరింత అవమానపరిచారు. అంతర్గత పాలనా రంగంలో సెనేట్ యొక్క చర్య యొక్క స్వేచ్ఛ "ఒక రకమైన చట్టం లేదా మునుపటి వాటి యొక్క నిర్ధారణగా పనిచేసే డిక్రీలను జారీ చేయడం" (1762) నిషేధం ద్వారా చాలా పరిమితం చేయబడింది.

2.3 కేథరీన్ II మరియు పాల్ I ఆధ్వర్యంలో సెనేట్

చక్రవర్తి కేథరీన్ II సింహాసనంలోకి ప్రవేశించిన తర్వాత, సెనేట్ మళ్లీ సామ్రాజ్యంలో అత్యున్నత సంస్థగా మారింది, ఎందుకంటే కౌన్సిల్ తన కార్యకలాపాలను నిలిపివేసింది. ఏదేమైనా, ప్రజా పరిపాలన యొక్క సాధారణ వ్యవస్థలో సెనేట్ పాత్ర గణనీయంగా మారుతోంది: ఎలిజబెతన్ కాలపు సంప్రదాయాలతో నిండిన అప్పటి సెనేట్‌తో ఆమె వ్యవహరించిన అపనమ్మకం కారణంగా కేథరీన్ దానిని బాగా తగ్గించింది. 1763లో, సెనేట్ 6 విభాగాలుగా విభజించబడింది: సెయింట్ పీటర్స్‌బర్గ్‌లో 4 మరియు మాస్కోలో 2. మొదటి విభాగం రాష్ట్ర అంతర్గత మరియు రాజకీయ వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహిస్తుంది, రెండవ విభాగం న్యాయ వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహించింది, మూడవ విభాగం ప్రత్యేక హోదాలో ఉన్న ప్రావిన్సులలో వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహిస్తుంది (లిటిల్ రష్యా, లివోనియా, ఎస్ట్లాండ్, వైబోర్గ్ ప్రావిన్స్, నార్వా), నాల్గవ విభాగం సైనిక మరియు నావికా వ్యవహారాలకు బాధ్యత వహించింది. మాస్కో విభాగాలలో, V అడ్మినిస్ట్రేటివ్ వ్యవహారాలకు, VI - న్యాయవ్యవస్థకు బాధ్యత వహించారు. అన్ని శాఖలు బలం మరియు గౌరవంతో సమానంగా గుర్తించబడ్డాయి. సాధారణ నియమంగా, అన్ని విషయాలు విభాగాలలో (ఏకగ్రీవంగా) నిర్ణయించబడ్డాయి మరియు అసమ్మతి విషయంలో మాత్రమే సాధారణ సమావేశానికి బదిలీ చేయబడ్డాయి. ఈ చర్య సెనేట్ యొక్క రాజకీయ ప్రాముఖ్యతపై చాలా తీవ్రమైన ప్రభావాన్ని చూపింది: దాని శాసనాలు రాష్ట్రంలోని అత్యంత గౌరవప్రదమైన వ్యక్తులందరి సమావేశం నుండి కాకుండా 3-4 మంది వ్యక్తుల నుండి మాత్రమే రావడం ప్రారంభించాయి. సెనేట్‌లోని కేసుల పరిష్కారంపై ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ మరియు చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్లు చాలా ఎక్కువ ప్రభావాన్ని పొందారు (మొదటిది మినహా ప్రతి విభాగానికి 1763 నుండి దాని స్వంత చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్ ఉన్నారు; మొదటి విభాగంలో, ఈ స్థానం 1771లో స్థాపించబడింది మరియు అప్పటి వరకు ఆమె విధులను ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ నిర్వహించారు). వ్యాపార పరంగా, సెనేట్‌ని డిపార్ట్‌మెంట్‌లుగా విభజించడం గొప్ప ప్రయోజనాలను తెచ్చిపెట్టింది, సెనేట్ ఆఫీస్ పనిని వివరించే నమ్మశక్యం కాని మందగమనాన్ని ఎక్కువగా తొలగిస్తుంది. సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యతకు మరింత సున్నితమైన మరియు స్పష్టమైన నష్టం ఏర్పడింది, కొద్దికొద్దిగా, నిజమైన జాతీయ ప్రాముఖ్యత ఉన్న విషయాలు దాని నుండి తీసివేయబడ్డాయి మరియు కోర్టు మరియు సాధారణ పరిపాలనా కార్యకలాపాలు మాత్రమే దాని వాటాగా మిగిలి ఉన్నాయి. చట్టం నుండి సెనేట్ తొలగింపు అత్యంత నాటకీయమైనది. గతంలో, సెనేట్ ఒక సాధారణ శాసన సభగా ఉండేది; చాలా సందర్భాలలో, అతను తీసుకున్న శాసన చర్యలకు కూడా చొరవ తీసుకున్నాడు. కేథరీన్ ఆధ్వర్యంలో, సెనేట్‌తో పాటుగా వాటిలో అతిపెద్దవి (ప్రావిన్సుల స్థాపన, ప్రభువులు మరియు నగరాలకు మంజూరు చేయబడిన చార్టర్లు మొదలైనవి) అభివృద్ధి చేయబడ్డాయి; వారి చొరవ సామ్రాజ్ఞికి చెందినది మరియు సెనేట్‌కు కాదు. 1767 కమిషన్ పనిలో పాల్గొనకుండా సెనేట్ పూర్తిగా మినహాయించబడింది; అతను కమీషన్‌కు ఒక డిప్యూటీని ఎన్నుకునే కొలీజియంలు మరియు ఛాన్సలరీల వలె మాత్రమే ఇవ్వబడింది. కేథరీన్ ఆధ్వర్యంలో, సెనేట్ రాజకీయ ప్రాముఖ్యత లేని చట్టాలలో చిన్న ఖాళీలను పూరించడానికి మిగిలిపోయింది మరియు చాలా వరకు సెనేట్ తన ప్రతిపాదనలను సర్వోన్నత శక్తి ఆమోదం కోసం సమర్పించింది. సింహాసనాన్ని అధిష్టించిన తర్వాత, కేథరీన్ సెనేట్ ప్రభుత్వంలోని అనేక భాగాలను అసాధ్యమైన రుగ్మతలోకి తీసుకువచ్చిందని కనుగొంది; దానిని తొలగించడానికి అత్యంత శక్తివంతమైన చర్యలు తీసుకోవడం అవసరం, మరియు సెనేట్ దీనికి పూర్తిగా అనుచితమైనది. అందువల్ల, సామ్రాజ్ఞి గొప్ప ప్రాముఖ్యతను ఇచ్చిన సందర్భాలలో, ఆమె తన నమ్మకాన్ని ఆస్వాదించిన వ్యక్తులకు అప్పగించింది - ప్రధానంగా ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్, ప్రిన్స్ వ్యాజెమ్స్కీకి, ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ యొక్క ప్రాముఖ్యత అపూర్వమైన నిష్పత్తికి పెరిగింది. వాస్తవానికి, అతను ఆర్థిక, న్యాయ, అంతర్గత వ్యవహారాల మంత్రి మరియు రాష్ట్ర కంట్రోలర్ లాంటివాడు. కేథరీన్ పాలన యొక్క రెండవ భాగంలో, ఆమె ఇతర వ్యక్తులకు వ్యవహారాలను బదిలీ చేయడం ప్రారంభించింది, వీరిలో చాలామంది వ్యాపార ప్రభావం పరంగా ప్రిన్స్ వ్యాజెమ్స్కీతో పోటీ పడ్డారు. మొత్తం విభాగాలు కనిపించాయి, వాటి అధిపతులు సెనేట్‌ను దాటవేస్తూ నేరుగా ఎంప్రెస్‌కు నివేదించారు, దీని ఫలితంగా ఈ విభాగాలు సెనేట్ నుండి పూర్తిగా స్వతంత్రంగా మారాయి. కొన్నిసార్లు వారు వ్యక్తిగత కేటాయింపుల స్వభావంలో ఉన్నారు, ఈ లేదా ఆ వ్యక్తి పట్ల కేథరీన్ యొక్క వైఖరి మరియు ఆమె అతనిపై ఉంచిన నమ్మకం స్థాయి ద్వారా నిర్ణయించబడుతుంది. పోస్టల్ పరిపాలన వ్యాజెంస్కీకి, తరువాత షువాలోవ్‌కు లేదా బెజ్‌బోరోడ్కోకు అప్పగించబడింది. సైనిక మరియు నౌకాదళ కొలీజియం దాని అధికార పరిధి నుండి కొత్తగా ఉపసంహరించుకోవడం సెనేట్‌కు భారీ దెబ్బ, మరియు సైనిక కొలీజియం కోర్టు మరియు ఆర్థిక నిర్వహణ రంగంలో పూర్తిగా ఒంటరిగా ఉంది. సెనేట్ యొక్క మొత్తం ప్రాముఖ్యతను అణగదొక్కడంతో, ఈ కొలత దాని విభాగాలు III మరియు IVపై ప్రత్యేకించి తీవ్ర ప్రభావాన్ని చూపింది. సెనేట్ యొక్క ప్రాముఖ్యత మరియు దాని శక్తి పరిధికి ప్రావిన్సుల స్థాపన (1775 మరియు 1780) భారీ దెబ్బ తగిలింది. చాలా కేసులు కొలీజియంల నుండి ప్రాంతీయ ప్రదేశాలకు తరలించబడ్డాయి మరియు కొలీజియంలు మూసివేయబడ్డాయి. సెనేట్ కొత్త ప్రాంతీయ నిబంధనలతో ప్రత్యక్ష సంబంధాలలోకి ప్రవేశించవలసి వచ్చింది, ఇది సెనేట్ స్థాపనతో అధికారికంగా లేదా స్ఫూర్తితో సమన్వయం చేయబడదు. కేథరీన్‌కు దీని గురించి బాగా తెలుసు మరియు సెనేట్ యొక్క సంస్కరణ కోసం పదేపదే ప్రాజెక్ట్‌లను రూపొందించింది (1775, 1788 మరియు 1794 ప్రాజెక్టులు భద్రపరచబడ్డాయి), కానీ అవి అమలు కాలేదు. సెనేట్ మరియు ప్రావిన్సుల సంస్థల మధ్య అస్థిరత క్రింది వాటికి దారితీసింది:
1. సెనేట్‌తో పాటు వైస్రాయ్ లేదా గవర్నర్-జనరల్ నేరుగా సామ్రాజ్ఞికి ఎల్లప్పుడూ చాలా ముఖ్యమైన విషయాలను నివేదించవచ్చు;
2. 42 ప్రావిన్షియల్ బోర్డులు మరియు 42 స్టేట్ ఛాంబర్‌ల నుండి వచ్చిన చిన్నపాటి పరిపాలనా విషయాలతో సెనేట్ మునిగిపోయింది. హెరాల్డ్రీ, అన్ని ప్రభువులు మరియు నియామకాలకు బాధ్యత వహించే సంస్థ నుండి అన్ని స్థానాలకు, గవర్నర్లు నియమించిన అధికారుల జాబితాలను నిర్వహించే ప్రదేశానికి మారారు.
అధికారికంగా, సెనేట్ అత్యున్నత న్యాయ అధికారంగా పరిగణించబడుతుంది; మరియు ఇక్కడ, అయితే, మొదటిగా, కేసుల పరిష్కారంపై చీఫ్ ప్రాసిక్యూటర్లు మరియు ప్రాసిక్యూటర్ జనరల్ చూపిన అపూర్వమైన ప్రభావం, మరియు రెండవది, విభాగాలపై మాత్రమే కాకుండా సర్వసాధారణమైన ఫిర్యాదులను విస్తృతంగా ఆమోదించడం ద్వారా దాని ప్రాముఖ్యత తగ్గింది. సెనేట్ సాధారణ సమావేశాలలో కూడా (ఈ ఫిర్యాదులు రాకెటీర్ మాస్టర్‌కు సమర్పించబడ్డాయి మరియు అతను సామ్రాజ్ఞికి నివేదించబడ్డాడు).
3 . కొలీజియంలు

కొలీజియంలు రష్యన్ సామ్రాజ్యంలో సెక్టోరల్ మేనేజ్‌మెంట్ యొక్క కేంద్ర సంస్థలు, పీటర్ ది గ్రేట్ యుగంలో దాని ప్రాముఖ్యతను కోల్పోయిన ఆర్డర్‌ల వ్యవస్థను భర్తీ చేయడానికి ఏర్పాటు చేయబడ్డాయి. కొలీజియంలు 1802 వరకు ఉన్నాయి, వాటి స్థానంలో మంత్రిత్వ శాఖలు వచ్చాయి.

3.1 బోర్డుల ఏర్పాటుకు కారణాలు

1718 - 1719లో, మునుపటి రాష్ట్ర సంస్థలు లిక్విడేట్ చేయబడ్డాయి మరియు కొత్త వాటితో భర్తీ చేయబడ్డాయి, పీటర్ ది గ్రేట్ యొక్క యువ రష్యాకు మరింత అనుకూలంగా ఉంటాయి.
1711లో సెనేట్ ఏర్పాటు సెక్టోరల్ మేనేజ్‌మెంట్ బాడీలు - కొలీజియంల ఏర్పాటుకు సంకేతంగా పనిచేసింది. పీటర్ I యొక్క ప్రణాళిక ప్రకారం, వారు వికృతమైన ఆర్డర్‌ల వ్యవస్థను భర్తీ చేయాలి మరియు నిర్వహణలో రెండు కొత్త సూత్రాలను ప్రవేశపెట్టాలి:
1. డిపార్ట్‌మెంట్ల క్రమబద్ధమైన విభజన (ఆర్డర్‌లు తరచుగా ఒకదానికొకటి భర్తీ చేయబడతాయి, అదే పనితీరును నిర్వహిస్తాయి, ఇది నిర్వహణలో గందరగోళాన్ని ప్రవేశపెట్టింది. ఇతర విధులు ఏ ఆర్డర్ ప్రొసీడింగ్‌ల ద్వారా కవర్ చేయబడవు).
2. కేసుల పరిష్కారానికి ఉద్దేశపూర్వక విధానం.
కొత్త కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థల రూపం స్వీడన్ మరియు జర్మనీ నుండి తీసుకోబడింది. బోర్డుల నిబంధనలకు ఆధారం స్వీడిష్ చట్టం.

3.2 కొలీజియం వ్యవస్థ యొక్క పరిణామం

ఇప్పటికే 1712లో, విదేశీయుల భాగస్వామ్యంతో ట్రేడ్ బోర్డును స్థాపించే ప్రయత్నం జరిగింది. జర్మనీ మరియు ఇతర ఐరోపా దేశాలలో, అనుభవజ్ఞులైన న్యాయవాదులు మరియు అధికారులు రష్యన్ ప్రభుత్వ సంస్థలలో పనిచేయడానికి నియమించబడ్డారు. స్వీడిష్ కళాశాలలు ఐరోపాలో అత్యుత్తమమైనవిగా పరిగణించబడ్డాయి మరియు అవి ఒక నమూనాగా తీసుకోబడ్డాయి.
అయితే కొలీజియం వ్యవస్థ 1717 చివరిలో మాత్రమే రూపుదిద్దుకోవడం ప్రారంభించింది. ఆర్డర్ సిస్టమ్‌ను రాత్రిపూట "విచ్ఛిన్నం చేయడం" అంత తేలికైన పని కాదు, కాబట్టి వన్-టైమ్ రద్దును వదిలివేయవలసి వచ్చింది. ఆర్డర్‌లు కొలీజియంలచే గ్రహించబడతాయి లేదా వాటికి లోబడి ఉంటాయి (ఉదాహరణకు, జస్టిస్ కొలీజియం ఏడు ఆర్డర్‌లను కలిగి ఉంది).
కొలీజియం నిర్మాణం:
1. మొదటిది
· సైనిక
· అడ్మిరల్టీ బోర్డ్
· విదేశీ వ్యవహారాలు
2. వాణిజ్య మరియు పారిశ్రామిక
బెర్గ్ కాలేజ్ (పరిశ్రమ)
మాన్యుఫాక్టరీ కొలీజియం (మైనింగ్)
· కామర్స్ కొలీజియం (ట్రేడింగ్)
3. ఆర్థిక
· ఛాంబర్ కొలీజియం (ప్రభుత్వ రాబడి నిర్వహణ: రాష్ట్ర ఆదాయ సేకరణ, పన్నుల స్థాపన మరియు రద్దు, ఆదాయ స్థాయిని బట్టి పన్నుల మధ్య సమానత్వానికి అనుగుణంగా వ్యక్తులను నియమించడం)
· స్టాఫ్ ఆఫీస్ కొలీజియం (ప్రభుత్వ ఖర్చులను నిర్వహించడం మరియు అన్ని విభాగాలకు సిబ్బందిని కంపైల్ చేయడం)
· ఆడిట్ బోర్డ్ (బడ్జెటరీ)
4. ఇతర
· జస్టిస్ కొలీజియం
· పేట్రిమోనియల్ కొలీజియం
· చీఫ్ మేజిస్ట్రేట్ (అందరు మేజిస్ట్రేట్ల పనిని సమన్వయపరిచారు మరియు వారికి అప్పీల్ కోర్టుగా ఉండేది)
"మంత్రిత్వ శాఖల స్థాపనపై మానిఫెస్టో" మరింత ప్రగతిశీల మంత్రివర్గ వ్యవస్థకు పునాది వేసే వరకు 1802 వరకు కొలీజియల్ ప్రభుత్వం ఉనికిలో ఉంది.

(1726-1730); ఫిబ్రవరి 8, 1726 న కేథరీన్ I అలెక్సీవ్నా యొక్క డిక్రీ ద్వారా సృష్టించబడింది, అధికారికంగా సామ్రాజ్ఞి క్రింద ఒక సలహా సంస్థగా, వాస్తవానికి ఇది అన్ని ముఖ్యమైన రాష్ట్ర వ్యవహారాలను నిర్ణయించింది. ఎంప్రెస్ అన్నా ఇవనోవ్నా చేరిక సమయంలో, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ తనకు అనుకూలంగా నిరంకుశత్వాన్ని పరిమితం చేయడానికి ప్రయత్నించింది, కానీ రద్దు చేయబడింది.

చక్రవర్తి పీటర్ I ది గ్రేట్ (1725) మరణం తరువాత, అతని భార్య ఎకటెరినా అలెక్సీవ్నా సింహాసనాన్ని అధిష్టించారు. ఆమె రాష్ట్రాన్ని స్వతంత్రంగా పరిపాలించలేకపోయింది మరియు దివంగత చక్రవర్తి యొక్క అత్యంత ప్రముఖ సహచరుల నుండి సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌ను సృష్టించింది, ఇది ఈ లేదా ఆ సందర్భంలో ఏమి చేయాలో సామ్రాజ్ఞికి సలహా ఇవ్వవలసి ఉంది. క్రమంగా, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క సామర్థ్య గోళం అన్ని ముఖ్యమైన దేశీయ మరియు విదేశీ విధాన సమస్యల పరిష్కారాన్ని కలిగి ఉంది. కొలీజియంలు అతనికి అధీనంలో ఉన్నాయి మరియు సెనేట్ పాత్ర తగ్గించబడింది, ఇది ముఖ్యంగా "గవర్నింగ్ సెనేట్" నుండి "హై సెనేట్" గా పేరు మార్చడంలో ప్రతిబింబిస్తుంది.

ప్రారంభంలో, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ A.D. మెన్షికోవా, P.A. టాల్‌స్టాయ్, A.I. ఓస్టర్‌మాన్, F.M. అప్రక్షిణ, జి.ఐ. గోలోవ్కినా, D.M. గోలిట్సిన్ మరియు డ్యూక్ కార్ల్ ఫ్రెడరిక్ హోల్‌స్టెయిన్-గోటోర్ప్ (సామ్రాజ్ఞి అల్లుడు, త్సరేవ్నా అన్నా పెట్రోవ్నా భర్త). వారి మధ్య ప్రభావం కోసం పోరాటం జరిగింది, దీనిలో A.D గెలిచింది. మెన్షికోవ్. మెన్షికోవ్ కుమార్తెతో త్సారెవిచ్ పీటర్‌తో వారసుడిని వివాహం చేసుకోవడానికి ఎకాటెరినా అలెక్సీవ్నా అంగీకరించింది. ఏప్రిల్ 1727లో A.D. మెన్షికోవ్ P.A యొక్క అవమానాన్ని సాధించాడు. టాల్‌స్టాయ్, డ్యూక్ కార్ల్-ఫ్రెడ్రిచ్ ఇంటికి పంపబడ్డారు. అయితే, పీటర్ II అలెక్సీవిచ్ సింహాసనాన్ని అధిష్టించిన తర్వాత (మే 1727), A.D. అవమానానికి గురైంది. మెన్షికోవ్ మరియు సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ A.G. మరియు V.L. డోల్గోరుకోవ్స్, మరియు 1730లో F.M మరణం తర్వాత. అప్రక్షిణ - M.M. గోలిట్సిన్ మరియు V.V. డోల్గోరుకోవ్.

సుప్రీమ్ ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క అంతర్గత విధానం ప్రధానంగా ఆర్థిక రంగంలో సుదీర్ఘ ఉత్తర యుద్ధం మరియు పీటర్ I యొక్క సంస్కరణల తర్వాత దేశం ఎదుర్కొంటున్న సామాజిక-ఆర్థిక సంక్షోభానికి సంబంధించిన సమస్యలను పరిష్కరించడం లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. కౌన్సిల్ సభ్యులు ("సుప్రీం నాయకులు") పీటర్ యొక్క సంస్కరణల ఫలితాలను విమర్శనాత్మకంగా అంచనా వేశారు మరియు దేశం యొక్క నిజమైన సామర్థ్యాలకు అనుగుణంగా వాటిని సర్దుబాటు చేయవలసిన అవసరాన్ని తెలుసుకున్నారు. ఆర్థిక సమస్య సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ యొక్క కార్యకలాపాలకు కేంద్రంగా ఉంది, నాయకులు రెండు దిశలలో పరిష్కరించడానికి ప్రయత్నించారు: రాష్ట్ర ఆదాయం మరియు ఖర్చులపై అకౌంటింగ్ మరియు నియంత్రణ వ్యవస్థను క్రమబద్ధీకరించడం మరియు డబ్బు ఆదా చేయడం ద్వారా. పీటర్ సృష్టించిన పన్నులు మరియు ప్రభుత్వ పరిపాలన వ్యవస్థలను మెరుగుపరచడం, సైన్యం మరియు నౌకాదళాన్ని తగ్గించడం మరియు రాష్ట్ర బడ్జెట్‌ను తిరిగి నింపే లక్ష్యంతో ఇతర చర్యలపై నాయకులు చర్చించారు. పోల్ పన్నులు మరియు నియామకాల సేకరణ సైన్యం నుండి పౌర అధికారులకు బదిలీ చేయబడింది, సైనిక విభాగాలు గ్రామీణ ప్రాంతాల నుండి నగరాలకు ఉపసంహరించబడ్డాయి మరియు కొంతమంది గొప్ప అధికారులను జీతం చెల్లించకుండా సుదీర్ఘ సెలవులకు పంపారు. రాష్ట్ర రాజధాని మళ్లీ మాస్కోకు మార్చబడింది.

డబ్బును ఆదా చేయడానికి, నాయకులు అనేక స్థానిక సంస్థలను (కోర్టు కోర్టులు, జెమ్‌స్టో కమీసర్ల కార్యాలయాలు, వాల్డ్‌మాస్టర్ కార్యాలయాలు) రద్దు చేశారు మరియు స్థానిక ఉద్యోగుల సంఖ్యను తగ్గించారు. క్లాస్ ర్యాంక్ లేని కొందరు మైనర్ అధికారులు వారి జీతాలను కోల్పోయారు మరియు వారు "వ్యాపారం నుండి ఆహారం" అడిగారు. దీనితో పాటు, voivode స్థానాలు పునరుద్ధరించబడ్డాయి. నాయకులు దేశీయ మరియు విదేశీ వాణిజ్యాన్ని పునరుద్ధరించడానికి ప్రయత్నించారు, ఆర్ఖంగెల్స్క్ పోర్ట్ ద్వారా గతంలో నిషేధించబడిన వాణిజ్యాన్ని అనుమతించారు, అనేక వస్తువులపై వాణిజ్యంపై పరిమితులను ఎత్తివేశారు, అనేక నిర్బంధ సుంకాలను రద్దు చేశారు, విదేశీ వ్యాపారులకు అనుకూలమైన పరిస్థితులను సృష్టించారు మరియు 1724 నాటి రక్షిత కస్టమ్స్ టారిఫ్‌ను సవరించారు. 1726 లో, ఆస్ట్రియాతో ఒక కూటమి ఒప్పందం ముగిసింది, ఇది అనేక దశాబ్దాలుగా అంతర్జాతీయ రంగంలో రష్యా ప్రవర్తనను నిర్ణయించింది.

జనవరి 1730 లో, పీటర్ II మరణం తరువాత, పాలకులు కోర్లాండ్ అన్నా ఇవనోవ్నా యొక్క డోవెజర్ డచెస్ను రష్యన్ సింహాసనంపైకి ఆహ్వానించారు. అదే సమయంలో, D. M. గోలిట్సిన్ చొరవతో, నిరంకుశ పాలన యొక్క వాస్తవ తొలగింపు మరియు స్వీడిష్ మోడల్ యొక్క పరిమిత రాచరికం ప్రవేశపెట్టడం ద్వారా రష్యా రాజకీయ వ్యవస్థ యొక్క సంస్కరణను చేపట్టాలని నిర్ణయించారు. ఈ క్రమంలో, నాయకులు కాబోయే సామ్రాజ్ఞిని ప్రత్యేక షరతులు - “షరతులు” సంతకం చేయమని ఆహ్వానించారు, దీని ప్రకారం ఆమె స్వంతంగా రాజకీయ నిర్ణయాలు తీసుకునే అవకాశాన్ని కోల్పోయింది: శాంతిని చేయండి మరియు యుద్ధం ప్రకటించండి, ఆమెను ప్రభుత్వ పదవులకు నియమించండి, మార్చండి. పన్నుల వ్యవస్థ. నిజమైన అధికారం సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌కు పంపబడింది, దీని కూర్పు అత్యున్నత అధికారులు, జనరల్స్ మరియు కులీనుల ప్రతినిధులను చేర్చడానికి విస్తరించబడుతుంది. ప్రభువులు సాధారణంగా నిరంకుశ యొక్క సంపూర్ణ శక్తిని పరిమితం చేసే ఆలోచనకు మద్దతు ఇచ్చారు. ఏదేమైనా, సుప్రీం నాయకులు మరియు అన్నా ఇవనోవ్నా మధ్య చర్చలు రహస్యంగా జరిగాయి, ఇది సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ (గోలిట్సిన్స్, డోల్గోరుకీస్) లో ప్రాతినిధ్యం వహిస్తున్న కులీన కుటుంబాల చేతిలో అధికారాన్ని ఆక్రమించుకోవడానికి కుట్ర పన్నుతుందనే అనుమానాన్ని ప్రజలలో రేకెత్తించింది. సుప్రీం నాయకుల మద్దతుదారుల మధ్య ఐక్యత లేకపోవడం, గార్డు మరియు కొంతమంది కోర్టు అధికారులపై ఆధారపడి మాస్కోకు వచ్చిన అన్నా ఇవనోవ్నాను తిరుగుబాటు చేయడానికి అనుమతించింది: ఫిబ్రవరి 25, 1730 న, సామ్రాజ్ఞి "షరతులను" ఉల్లంఘించారు. , మరియు మార్చి 4న, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్ రద్దు చేయబడింది. తరువాత, సుప్రీం ప్రివీ కౌన్సిల్‌లోని చాలా మంది సభ్యులు (గోలిట్సిన్‌లు మరియు డోల్గోరుకోవ్‌లకు మద్దతు ఇవ్వని ఓస్టర్‌మాన్ మరియు గోలోవ్‌కిన్ మినహా) అణచివేతకు గురయ్యారు.