Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu", Sheria "Juu ya Elimu ya Taaluma ya Juu na Uzamili", Mafundisho ya Kitaifa ya Ukuzaji wa Elimu ya Shirikisho la Urusi, "Dhana ya Uboreshaji wa Elimu ya Urusi kwa Kipindi hadi 2010".
Hati kuu inayodhibiti michakato ya elimu katika nchi yetu ni Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu", iliyopitishwa mnamo 1992, Shirikisho la Urusi, lililowakilishwa na miili ya serikali ya shirikisho, ndani ya mipaka ya uwezo wao, huanzisha. vipengele vya shirikisho vya viwango vya elimu vya serikali, kufafanua kiwango cha chini cha lazima cha programu za msingi za elimu, kiwango cha juu cha mzigo wa ufundishaji wa wanafunzi, na mahitaji ya kiwango cha mafunzo ya wahitimu.
Kipengele cha kitaifa na kikanda. Hizi ni pamoja na kufanya kazi nyaraka za programu ya elimu, kazi za udhibiti na vipimo vya kutathmini ubora wa mafunzo ya wanafunzi katika shule na taasisi za elimu ya msingi ya ufundi. Hati hizi za udhibiti ni halali tu katika eneo maalum.
Viwango vya elimu vya serikali huendelezwa na kuboreshwa kwa misingi ya ushindani angalau mara moja kila baada ya miaka kumi. Viwango hivi ni msingi wa tathmini ya lengo la kiwango cha elimu na sifa za wahitimu, bila kujali aina ya elimu.
Mafundisho ya Kitaifa ya Elimu, Dhana ya muundo na maudhui ya elimu ya sekondari ya jumla katika shule za miaka 12, Sheria ya Shirikisho "Kwa idhini ya Mpango wa Maendeleo wa Elimu ya Shirikisho". Hati hizi zinaonyesha hatua kuu za maendeleo ya elimu ya nyumbani kwa kipindi hicho hadi 2025.
Kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu" zifuatazo zimeanzishwa: viwango vya elimu (sifa za elimu): elimu ya msingi ya jumla, elimu ya sekondari (kamili) ya jumla, elimu ya msingi ya ufundi, elimu ya ufundi ya sekondari, elimu ya juu ya ufundi, elimu ya ufundi stadi.
Viwango vya kizazi cha tatu: Viwango vipya vya elimu - Kiwango cha Elimu cha Jimbo la Shirikisho (ambacho kitajulikana kama Kiwango cha Elimu cha Jimbo la Shirikisho) vinatengenezwa kwa viwango vyote vya elimu: shule, elimu ya ufundi isiyo ya faida, elimu ya ufundi ya sekondari na elimu ya juu. Viwango vya elimu vya serikali ya shirikisho vinaletwa katika mfumo wa msaada wa kisheria wa kawaida kwa maendeleo ya elimu kwa misingi ya Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu". Malengo: umoja wa nafasi ya elimu ya Shirikisho la Urusi; mwendelezo wa programu kuu za elimu na programu ndogo za NPO, HPE, SPO, OO. Kazi: leseni ya mafunzo; maendeleo ya mfano wa uwezo wa mhitimu na ramani ya kazi ya mtaalamu, malezi ya maudhui ya moduli za kitaaluma; uundaji wa mtaala; usindikaji wa programu za elimu kwa mujibu wa Viwango vya Jimbo la Shirikisho.
Viwango vya Kielimu vya Jimbo la Shirikisho vina sehemu isiyobadilika (nini ni lazima) - 70% ya jumla ya muda uliotengwa kwa ajili ya kusimamia OPOP na sehemu ya kutofautiana (30%) (iliyoamuliwa na taasisi ya elimu). Sehemu ya kutofautiana hutoa fursa ya kupanua na (au) kuimarisha mafunzo, yaliyowekwa na maudhui ya sehemu ya lazima, kupata ujuzi wa ziada, ujuzi na ujuzi. Kwa msingi wa Viwango vya Kielimu vya Jimbo, programu ya elimu ya kitaaluma (PEP) ilitengenezwa. Kulingana na Kiwango cha Kielimu cha Jimbo la Shirikisho, programu ya msingi ya elimu ya kitaaluma ya taasisi ya elimu (OPEP) inatengenezwa. Ikiwa tunazungumza juu ya mahitaji, viwango vya kizazi cha pili vilifafanua mahitaji ya kiwango cha chini cha yaliyomo, na Kiwango cha Kielimu cha Jimbo la Shirikisho kinafafanua mahitaji ya matokeo ya kielimu, muundo na masharti ya utekelezaji wa BOP.
Chini ya matokeo ya mafunzo Watengenezaji wa Kiwango cha Kielimu cha Jimbo la Shirikisho wanaelewa - ustadi na ustadi mahiri, maarifa yaliyopatikana ambayo yanahakikisha sifa zinazofaa na kiwango cha elimu.
Kizazi kipya cha viwango kina muundo tofauti kabisa na maendeleo yao yanategemea mbinu ya msingi ya ujuzi. Kulingana na watengenezaji wa kiwango, mbinu ya moduli inayotegemea uwezo ni matokeo ya maendeleo ya kina ya kiteknolojia ya mbinu ya msingi ya uwezo kuhusiana na mfumo wa elimu ya ufundi, i.e. aina ya utekelezaji wake ambayo ni rahisi zaidi kutumika katika mfumo wa elimu ya ufundi.
Kanuni kuu ya mbinu ya moduli inayotegemea uwezo ni mwelekeo kuelekea malengo ambayo ni muhimu kwa ulimwengu wa kazi.
Umahiri Uwezo wa jumla - uwezo wa kutenda kwa mafanikio kwa misingi ya uzoefu wa vitendo, ujuzi na ujuzi katika kutatua matatizo ya kawaida kwa aina nyingi za shughuli . Uwezo wa kitaaluma - uwezo wa kutenda kwa mafanikio kwa misingi ya ujuzi, ujuzi na uzoefu wa vitendo katika kutatua matatizo ya kitaaluma
Mafundisho ya Kitaifa ya Elimu katika Shirikisho la Urusi(hapa inajulikana kama fundisho) ni hati ya msingi ya serikali ambayo huweka kipaumbele cha elimu katika sera ya serikali, mkakati na mwelekeo kuu wa maendeleo yake.
Mafundisho yanafafanua malengo ya elimu na mafunzo, njia za kufikia yao kupitia sera ya serikali katika uwanja wa elimu, matokeo yanayotarajiwa ya maendeleo ya mfumo wa elimu kwa kipindi hadi 2025. Mafundisho hayo yanaonyesha maslahi ya wananchi wa Kirusi wa kimataifa. serikali na imekusudiwa kuunda hali nchini kwa elimu ya jumla ya idadi ya watu, kuhakikisha usawa wa haki za raia na fursa kwa kila mtu kuboresha kiwango chao cha elimu katika maisha yao yote. Kupitishwa kwa vitendo vya kisheria vya kawaida ambavyo vinapingana na mafundisho, kupunguza kiwango cha dhamana ya haki za raia katika uwanja wa elimu na kiwango cha ufadhili wake, hairuhusiwi.
Mafundisho hayo yanaonyesha azimio na nia ya serikali kuchukua jukumu kwa sasa na siku zijazo za elimu ya nyumbani, ambayo ni msingi wa maendeleo ya kijamii na kiuchumi na kiroho ya Urusi. Raia wote wa Shirikisho la Urusi, bila kujali jinsia, rangi, utaifa, lugha, asili, mahali pa kuishi, mtazamo kwa dini, imani, uanachama wa vyama vya umma, umri, afya, kijamii, mali na hali rasmi hutolewa.
Vifaa vya dhana.
Elimu ya kitaaluma- mchakato na (au) matokeo ya malezi ya kitaaluma na maendeleo ya kibinafsi, ikifuatana na ujuzi wa ujuzi ulioanzishwa, ujuzi na uwezo katika fani maalum na utaalam (A.N. Leibovich).
Mafunzo ya kitaaluma ina lengo la kuharakisha upatikanaji wa wanafunzi wa ujuzi muhimu kufanya kazi fulani au kikundi cha kazi," imeandikwa katika Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu."
Mafunzo ya kitaaluma kwa maana pana - hii ni shirika la mafunzo ya wafanyakazi wa kitaaluma, aina mbalimbali za kupata elimu ya kitaaluma; kwa maana nyembamba - aina ya kasi ya kupata ujuzi wa kitaaluma (A.N. Leibovich).
Taaluma - kazi ya generic ya shughuli za binadamu, paka. Yavl. chanzo cha kawaida cha kuwepo na mahitaji ya kuwepo kwa tata ya def. nadharia maarifa, vitendo maarifa na ujuzi.
Umaalumu- eneo linalohalalishwa la shughuli za kazi, utaratibu wa utendaji na mtaalamu katika uwanja wa taaluma fulani.
Uhitimu wa kitaaluma- kiwango cha ukuzaji wa uwezo wa wafanyikazi ambao humruhusu kufanya kazi. kazi na def. kiwango cha utata katika maalum shughuli.
Tabia za sifa za kitaaluma- mfano wa kawaida wa uwezo wa mwalimu, unaoonyesha hali iliyothibitishwa kisayansi. katika Prof. ZUN.
Prof. na maalum zimeorodheshwa na viwango vya kufuzu, hii ni hatua ya mafunzo ya wafanyikazi wa kitaalam katika mfumo wa elimu isiyo rasmi, inayoonyesha kiwango na uwiano wa elimu ya jumla na ya ufundi:
Pre-professional 1-2 rubles, NPO 3-4 rubles, elimu ya sekondari ya ufundi 5 rubles, elimu ya juu ya kitaaluma (maalum, bachelor's, bwana), shahada ya kwanza (kuhitimu, daktari).
Umahiri- uwezo wa kutumia maarifa, ustadi na uzoefu wa vitendo kwa shughuli iliyofanikiwa katika uwanja fulani (matokeo ya elimu yanaonyeshwa katika umiliki wa mwanafunzi wa seti fulani ya njia za shughuli na kumruhusu kutatua kazi za shughuli za kitaalam).
NGO ngazi ya awali ya elimu ya ufundi. Katika nyakati za Soviet, ilikuwa na shule ya ufundi (jina kamili - Shule ya Ufundi ya Ufundi ya Jiji la Sekondari - SGPTU). Hivi sasa, sehemu kubwa ya shule za ufundi za Kirusi zimepewa jina la PTL (Lyceums za Ufundi). Baadhi ya shule za ufundi zimebadilishwa jina kuwa vyuo. Uandikishaji unafanywa kwa msingi wa darasa la 9 na 11.
SPO Kuandikishwa kwa taasisi za elimu ya ufundi wa sekondari hufanywa kwa msingi wa elimu ya msingi ya jumla (darasa 9), na pia kwa msingi wa elimu ya sekondari (kamili) ya jumla. NPO (Elimu ya Msingi ya Ufundi) na taasisi za elimu ya ufundi ya sekondari huchanganya na kutekeleza mafunzo ya hatua mbili katika programu za elimu ya ufundi ya msingi na sekondari.
Elimu ya ufundi ya sekondari inalenga kutoa mafunzo kwa wataalam wa ngazi ya kati, kukidhi mahitaji ya mtu binafsi katika kukuza na kupanua elimu kwa misingi ya elimu ya msingi ya jumla, sekondari (kamili) ya jumla au ya msingi ya ufundi.
Raia ambao wana elimu ya msingi ya ufundi katika wasifu husika hupokea elimu ya ufundi ya sekondari chini ya programu zilizofupishwa.
Elimu ya ufundi ya sekondari inaweza kupatikana katika taasisi za elimu ya elimu ya sekondari ya ufundi (taasisi za elimu ya sekondari) au katika hatua ya kwanza ya taasisi za elimu ya elimu ya juu ya ufundi.
Taasisi ya elimu ya elimu ya sekondari ya ufundi inaweza kutekeleza mipango ya elimu ya elimu ya msingi ya ufundi ikiwa ina leseni inayofaa
HPE kiwango cha juu cha elimu ya ufundi stadi, kufuatia elimu ya sekondari ya jumla au ya ufundi stadi katika mfumo wa ngazi tatu, na inajumuisha seti ya maarifa yaliyopangwa na ujuzi wa vitendo unaoruhusu kutatua matatizo ya kinadharia na vitendo katika wasifu wa kitaaluma. Tofauti na elimu ya jumla, hata katika nchi zilizoendelea elimu ya juu haipatikani kwa wote, hata bure. Mfumo wa elimu ya juu katika nchi mbalimbali unategemea muundo wa ngazi moja, mbili, tatu na nne. Katika ngazi nne, wahitimu na elimu ya juu wamegawanywa katika bachelors au wataalamu, masters na Ph.D. Kwa mfumo wa elimu wa ngazi tatu, iliyopitishwa, hasa, nchini Urusi, mgawanyiko hutokea kwa bachelors, masters na watu wenye shahada ya kitaaluma.
Elimu ya juu inaweza kupatikana kupitia masomo ya muda kamili, ya muda, ya muda, jioni au ya bure, na pia kwa njia ya masomo ya nje. Kwa kuongezea, katika nchi zingine, kulingana na fomu na malengo ya mafunzo, idadi ya taaluma zilizosomwa, kiwango cha mafunzo, nk, wanafunzi wamegawanywa kuwa "kawaida", "masharti", "maalum", "kawaida", "bure". ” na nk.
Kulingana na aina ya elimu, nchi, mfumo na wasifu, muda wa kusoma kwa elimu ya juu ni kati ya miaka 4 hadi 9.
Taarifa zinazohusiana.
Usaidizi wa udhibiti wa elimu ni suala muhimu ambalo linastahili kuzingatia na kujifunza kwa kina. Hivi sasa, elimu katika taasisi za elimu ya juu ina jukumu muhimu katika sera ya kijamii na kiuchumi ya nchi. Ndiyo maana msaada wa udhibiti na kisheria kwa elimu ni muhimu sana, haswa wakati wa mageuzi ya tasnia hii.
Mielekeo ya kisasa
Hivi sasa, utandawazi unafanyika katika uwanja wa elimu ya juu. Nafasi ya pamoja ya elimu sasa inaundwa. Baada ya nchi yetu kuwa mshiriki kamili katika mfumo wa elimu wa Bologna, msaada wa kisheria na udhibiti wa mfumo wa elimu ulikuwa muhimu sana.
Ishara na vipengele
Usaidizi wa udhibiti na wa kisheria kwa elimu unaonyesha kanuni fulani. Kitendo cha kisheria huunganisha sheria za jumla za lazima za tabia iliyoundwa na kulindwa na serikali. Matendo ya jumla ya kisheria ni pamoja na katiba ya nchi, sheria zingine, na hati mbalimbali za udhibiti ambazo zimeidhinishwa na mamlaka kuu.
Vitendo vya udhibiti mara moja na vinaonyesha kikamilifu mahitaji ya maendeleo yanayobadilika. Wanatoa utulivu unaohitajika na ufanisi wa udhibiti wa kisheria.
Vyanzo vingine vya sheria, kama vile vitangulizi vya utawala na mahakama, havina umuhimu wa jumla wa udhibiti.
Pointi muhimu
Mfumo wa kisheria wa elimu una sifa ya baadhi ya vipengele muhimu. Kwa mfano, mfumo wa mchakato wa elimu na maendeleo umewekwa na sheria. Sheria inaeleweka kama kitendo cha kawaida ambacho kinapitishwa na chombo cha juu zaidi cha kutunga sheria au kama matokeo ya kura ya maoni.
Ya kuu katika mfumo wa ndani wa shule, kindergartens, vyuo, vyuo na taasisi ni Sheria "Juu ya Elimu".
Je, ni kawaida ya kisheria
Usaidizi wa udhibiti na wa kisheria kwa shughuli za elimu ni chombo muhimu na muhimu kwa kazi ya usimamizi. Neno "kawaida" linazingatiwa kama uanzishwaji wa kuhalalishwa wa agizo la lazima, ujenzi wa mfumo mpya. Neno "sheria" linazingatiwa kama seti ya sheria za jumla za lazima ambazo zimeidhinishwa au kuanzishwa na serikali.
Ni nini kinapaswa kuwa mfumo wa udhibiti katika uwanja wa elimu? Inategemea maadili na sheria, na inalenga kuhakikisha usalama wa walimu na wanafunzi katika taasisi yoyote ya elimu.
Mbinu ya mifumo
Ili kutathmini mfumo wa udhibiti wa elimu katika Shirikisho la Urusi, ni muhimu kuzingatia suala hili kutoka kwa mtazamo wa utaratibu wa kikanda, shirikisho, ngazi ya manispaa, na pia ndani ya mfumo wa shirika tofauti la elimu.
Yaliyomo, maana, na matumizi ya vitendo vyovyote vya kawaida na vya kisheria vinaamuliwa kimsingi na uhuru na haki za mwanadamu na raia, ambazo zimeanzishwa na sheria ya msingi ya nchi yetu - Katiba. Kwa hiyo, mfumo wa udhibiti wa elimu katika Shirikisho la Urusi unategemea Katiba ya Shirikisho la Urusi, nyaraka za kisheria za nchi, maagizo ya udhibiti na maagizo ya Wizara ya Elimu na Sayansi katika Shirikisho la Urusi. Mfumo huu pia unajumuisha maagizo ya mamlaka ya kikanda na manispaa, maagizo ya mashirika maalum ya elimu.
Msaada wa kisheria na wa kisheria kwa elimu ya sekondari, kama sehemu kuu, inazingatia haki na majukumu ya raia ambayo yametangazwa katika Katiba ya nchi yetu, kwa msingi ambao sheria za kisasa za Shirikisho la Urusi hufanya kazi (Sheria ya Shirikisho ya Desemba 29, 2012). No. 273, Art.
Utekelezaji wa shughuli za elimu unahusiana na sheria ya kazi, Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu", sheria za ujasiriamali, Kanuni za Kiraia za Shirikisho la Urusi, sheria zinazohusiana na sheria ya jinai na utawala.
Nyaraka za udhibiti wa Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi
Hizi ni pamoja na amri za wizara husika, maagizo, maagizo, barua za mbinu, kanuni juu ya maeneo mbalimbali ya kazi ya elimu. Nyaraka hizi zinadhibiti kazi ya msingi ya elimu kwa misingi ya Katiba na Sheria "Juu ya Elimu". Wao ni lengo la msaada wa kisheria na udhibiti unaofunika maeneo mengi ya shughuli za elimu ya mfumo wa umoja wa Kirusi.
Pamoja
Hii ni nini? Mfumo wa kisheria wa elimu-jumuishi unatokana na Katiba ya Shirikisho la Urusi, agizo la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi, Sheria ya Shirikisho "Juu ya Elimu", ya tarehe 29 Desemba 2012, Sanaa. 2. Kuhusiana na ongezeko la idadi ya watoto nchini ambao wana matatizo makubwa na afya ya kimwili na ya akili, uamuzi ulifanyika katika ngazi ya Serikali ya Shirikisho la Urusi kuandaa elimu maalum. Kama sehemu ya mradi wa kitaifa ulioandaliwa wa kusomesha watoto wenye ulemavu, walimu walipata mafunzo maalum na kupokea cheti cha haki ya kufanya kazi kwa mbali na watoto walemavu.
Mfumo wa kisheria wa elimu mjumuisho unategemea haki za kimsingi za binadamu, ambazo zimeainishwa katika Katiba ya Shirikisho la Urusi, haswa, juu ya kupokea elimu ya bure ya hali ya juu. Katika kila mkoa wa Kirusi, kanuni na maagizo ya kikanda ya ziada yameandaliwa, ambayo yanafafanua maalum ya kuandaa mafunzo hayo. Katika mikoa yote ya Kirusi, vituo maalum vimeundwa ili kuratibu shughuli za walimu wa umbali, kuhakikisha upatikanaji na ubora wa malezi na elimu ya watoto wenye ulemavu.
Katika ngazi ya shirikisho, shughuli zinatokana na kanuni za shirikisho. Muundo na seti ya hati za udhibiti ni sawa na mfumo wa shirikisho hutofautisha maagizo, maagizo ya wizara ya kikanda, barua za maagizo na mbinu, kanuni na maagizo.
Viwango vile vinahakikisha utendaji wa mfumo wa elimu wa kikanda ndani ya nafasi ya jumla ya elimu ya nchi, kwa kuzingatia sifa za kikanda na za kitaifa za kila somo la Shirikisho la Urusi.
Shule ya awali
Je, ni mfumo gani wa udhibiti wa elimu ya shule ya mapema? Inajulikana na nyaraka sawa za udhibiti zinazotumika kwa maeneo mengine ya elimu ya Kirusi. Katika ngazi ya manispaa, maagizo na maagizo yanatokana na nyaraka za udhibiti wa kikanda na shirikisho (Kifungu cha 10 cha Sheria ya Shirikisho 115 ya Julai 25, 2002, mamlaka ya elimu ya shule ya mapema hutoa maagizo, maagizo, barua kwa taasisi za shule ya mapema, na kusambaza kanuni juu ya maswala anuwai ya shughuli za kielimu na kielimu, kwa kuzingatia sifa maalum za eneo fulani.
Usaidizi wa udhibiti na wa kisheria kwa elimu ya shule ya mapema haipaswi kupingana na Katiba ya Shirikisho la Urusi, Mkataba wa Haki za Mtoto, kazi, jinai, na sheria ya utawala.
Miongoni mwa mabadiliko muhimu ambayo yametokea hivi karibuni katika elimu ya shule ya mapema ya Kirusi, ni muhimu kuonyesha utaratibu wa Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi juu ya kuandaa upatikanaji wa kindergartens kwa watoto kutoka umri wa miaka mitatu. Agizo hili lilichangia kurejeshwa kwa mfumo wa elimu ya shule ya mapema na kuruhusu mama wachanga kwenda kazini baada ya likizo ya uzazi.
Ziada
Hivi majuzi, maswala yanayohusiana na shirika la ajira ya ziada ya kizazi kipya yamepewa umakini maalum. Je, ni mfumo gani wa kisheria na udhibiti wa elimu ya ziada katika nchi yetu? Mbali na Sheria "Juu ya Elimu", Mkataba wa Haki za Mtoto, maagizo maalum, maagizo, na maagizo hutolewa katika eneo hili na wizara za elimu na sayansi za kikanda, na idara za manispaa. Kwa mujibu wa utaratibu wa Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi, kwa sasa kuna mfumo mkubwa wa elimu ya ziada nchini, unaojumuisha maeneo tofauti (Kifungu cha 75, Sheria ya Shirikisho Na. 273 ya Desemba 29, 2012).
Kwa kipaumbele cha wazi cha viwango vya shirikisho, kikanda, manispaa, kila kituo kama hicho kina vitendo vyake vya ndani: hati ya shirika, kanuni za kazi, kanuni za malipo ya ziada - kwa msingi ambao shughuli za shirika hili zinafanywa. Kuhusiana na uimarishaji wa mashirika ya elimu ambayo yanatokea sasa katika mikoa mingi ya Kirusi, suala moja muhimu zaidi linapaswa kushughulikiwa.
Kati ya zile zinazohakikisha utendakazi wa kituo cha elimu ya ziada, ambayo ni kitengo cha kimuundo cha shule, inafaa kuangazia vifungu juu ya mgawanyiko tofauti wa kimuundo wa shule, sheria na sifa za shirika la mchakato wa elimu ndani yao. .
Pia, kama hati za udhibiti ambazo zinahusiana na shirika la shughuli katikati ya elimu ya ziada, ni muhimu kutaja maagizo na maagizo ya mkurugenzi, maagizo mbalimbali ambayo yanatengenezwa na utawala. Kwa mfano, kanuni za kazi za ndani zinaweza kuzingatiwa kama hati kama hiyo. Pia kati ya vitendo vya kisheria vya udhibiti, bila ambayo haiwezekani kufikiria elimu ya ziada, ni maelezo ya kazi. Ukuzaji na idhini yake hufanywa na mkurugenzi wa kituo, akizingatia maoni ya kamati ya umoja wa wafanyikazi wa shirika na maoni kutoka kwa wafanyikazi.
Juu zaidi
Marekebisho yaliyozingatiwa katika miaka ya hivi karibuni katika mfumo wa elimu wa Shirikisho la Urusi hayajaacha elimu katika taasisi za elimu ya juu. Msaada wa udhibiti na wa kisheria kwa elimu ya ufundi unategemea Katiba ya Shirikisho la Urusi, sheria za msingi, na maagizo ambayo yanahusiana moja kwa moja na suala hili.
Mbali na matumizi ya Sheria "Juu ya Elimu" (tarehe 29 Desemba 2012, Sanaa. 3), uwezo wa taasisi za elimu ya ufundi ni pamoja na haki ya kuendeleza na idhini ya kawaida ya mitaala, programu za elimu, na baadhi ya masomo ya elimu. Nguvu kama hizo zinaonyesha kanuni ya uhuru wa taasisi za elimu za Urusi. Uwezo unaohakikisha utekelezaji wa kanuni ya uhuru umebadilika sana.
Kulingana na mahitaji ya viwango vipya vya elimu, jukumu la mkuu wa shirika kwa matokeo na matokeo ya shughuli za kielimu za shirika lililokabidhiwa kwake kama sehemu ya majukumu yake ya kazi limeongezeka. Hasa, kwa mujibu wa utaratibu ulioanzishwa na sheria ya nchi, taasisi ya elimu ya kiwango cha juu inawajibika kwa hatua zifuatazo:
- kushindwa kutimiza kazi zilizopewa taasisi ya elimu ndani ya upeo wa uwezo wake;
- kwa utekelezaji usio kamili wa programu za msingi za elimu;
- kwa ubora mdogo wa ujuzi na ujuzi wa wahitimu;
- kwa ukiukaji wa uhuru na haki za kimsingi za wanafunzi, wanafunzi, wafanyikazi wa shirika hili;
- kwa afya na maisha ya wafanyikazi na wanafunzi ndani ya mchakato wa elimu.
Nyaraka za kimataifa
Mbali na hati za udhibiti katika ngazi ya shirikisho, kikanda na wilaya kuhusu uendeshaji wa shughuli za shirika la elimu la aina yoyote, baadhi ya nyaraka za udhibiti wa kimataifa kuhusu shirika la mchakato wa elimu na maendeleo pia ni muhimu. Hivyo, hatuwezi kupuuza Mkataba wa Kimataifa wa Haki za Mtoto, ambao ulipitishwa katika kikao cha 44 cha Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa mwaka 1989 na kupitishwa nchini kwetu mwaka 1990. Hati hii lazima itumike wakati shirika la elimu linatengeneza Kanuni juu ya haki na wajibu wa wanafunzi ndani ya mfumo wa mchakato wa utambuzi. Mkataba unaonyesha misingi ya elimu ya kilimwengu, ambayo matumizi yake ni muhimu wakati wa kuandaa programu za kielimu katika viwango tofauti vya shughuli za elimu.
Sheria ya kisasa inasimamia uhusiano katika uwanja wa elimu. Haki za watoto, fomu na njia za ulinzi wao zimeainishwa katika sheria ya nchi yetu, na pia katika hati za kimataifa.
Maneno machache kwa kumalizia
Hati kuu inayofafanua sifa za michakato ya kielimu, maendeleo na mafunzo katika nchi yetu ni Sheria "Juu ya Elimu".
Baada ya Urusi kujiunga na Mkataba wa Bologna mwaka wa 2003 (utambuzi wa "Azimio la Eneo la Ulaya kwa Elimu ya Juu"), mageuzi makubwa ya elimu ya juu, sekondari na shule ya awali yalifanyika.
Sheria ya Urusi huweka fursa sawa kwa raia wote wa nchi kupata elimu katika ngazi yoyote, bila kujali utaifa, rangi, jinsia, au uwezo wa kifedha.
Ni kwa kifungu hiki cha Sheria "Juu ya Elimu" kwamba miili yote ya kikanda na manispaa inapaswa kutegemea wakati wa kuunda maagizo fulani, maagizo, maagizo yanayohusiana na malezi na mafunzo ya kizazi kipya cha Warusi.
Miongoni mwa vipengele vilivyoonekana katika mfumo wa elimu wa Kirusi ni uwazi na upatikanaji. Hivi sasa, wazazi wanaweza kujitambulisha na mitaala na mipango ya maendeleo inayotekelezwa katika taasisi fulani ya elimu. Ili kufanya hivyo, wanahitaji tu kusoma kwa uangalifu tovuti ya habari ya shirika, ambayo, kulingana na mahitaji ya sheria za nyumbani, inapatikana sasa katika kila shule, chuo kikuu na chuo kikuu. Hii itasaidia wazazi wasiwe waangalizi katika mchakato wa kujifunza wa watoto wao, lakini washiriki hai.
Elimu katika Shirikisho la Urusi- mchakato mmoja wenye kusudi wa elimu na mafunzo, ambayo ni faida kubwa ya kijamii na inayofanywa kwa maslahi ya mtu binafsi, familia, jamii na serikali, pamoja na jumla ya ujuzi uliopatikana, ujuzi, maadili, uzoefu na uwezo wa kiasi fulani na ugumu kwa madhumuni ya kiakili, kiroho - kimaadili, ubunifu, kimwili na (au) maendeleo ya kitaaluma ya mtu, kukidhi mahitaji yake ya elimu na maslahi yake.
Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu" mnamo 1992
Kwa kupitishwa kwa sheria mpya, elimu ilianza kuchukua jukumu kubwa katika mfumo wa elimu. viwango vya elimu vya serikali. Waliamua yaliyomo katika programu hizo za elimu ambazo zilitekelezwa katika taasisi za elimu.
GOST, pamoja na miili inayoongoza, ilianza kudhibiti shughuli za taasisi za elimu na kuamua vigezo vya jumla vya mfumo mzima wa elimu kwa ujumla. Kwa hivyo, tangu 1992, mfumo wa elimu umeongezewa kipengele kimoja zaidi - programu za elimu, iliyojengwa kwa misingi ya viwango vya elimu vya serikali. Aidha, viwango vya elimu vimekuwa sifa kuu ya mfumo wa elimu.
Leo, mfumo wa elimu katika Shirikisho la Urusi ni mkusanyiko wa kuingiliana;
Viwango vya elimu vya serikali kwa programu za elimu;
Mitandao ya taasisi za elimu;
Mamlaka za elimu.
Mipango ya elimu kuamua maudhui ya elimu katika kila ngazi maalum ya elimu katika taasisi fulani ya elimu.
Mipango yote ya elimu katika Shirikisho la Urusi imegawanywa katika elimu ya jumla na kitaaluma.
Mipango ya elimu ya jumla zinalenga kuunda utamaduni wa jumla wa mtu anayekua, kukabiliana na maisha katika jamii na kuunda msingi wa chaguo sahihi na ujuzi wa mipango ya kitaaluma. Programu za elimu ya jumla ni pamoja na zifuatazo:
Elimu ya shule ya mapema;
Elimu ya msingi ya jumla (darasa la I-IV);
Elimu ya msingi ya jumla (darasa la V-IX);
Elimu ya sekondari (kamili) ya jumla (darasa la X-XI).
Programu za kitaaluma zimekusudiwa kutoa mafunzo kwa wataalam walio na sifa zinazofaa kwa kuongeza mara kwa mara viwango vya kitaaluma na vya jumla vya wanafunzi. Programu za kitaaluma za elimu ni pamoja na:
? elimu ya msingi ya ufundi; shule ya ufundi
Elimu ya sekondari ya ufundi; chuo, shule ya ufundi
Elimu ya juu ya kitaaluma; Mtaalamu wa chuo kikuu na bachelor
Elimu ya kitaaluma ya Uzamili. Shahada ya uzamili
Kwa programu zote za kimsingi za elimu zilizowasilishwa hapo juu (elimu ya jumla na taaluma), GOST inafafanua kiwango cha chini cha lazima cha yaliyomo.
Mbali na programu kuu za elimu, taasisi ya elimu inaweza kutekeleza programu za ziada za elimu(chaguzi, kozi kwa ombi la wazazi na watoto, mipango ya majumba ya ubunifu wa watoto, nk).
Taasisi za elimu. Malengo ya moja kwa moja ya taasisi ya elimu ni mafunzo na elimu ya wanafunzi.
Kielimuni taasisi inayotekeleza mchakato wa elimu, yaani, kutekeleza programu moja au zaidi ya elimu na (au) kutoa matengenezo na malezi ya wanafunzi na wanafunzi..
11.Mfumo wa sheria wa elimu ya ufundi. Sheria ya Shirikisho "Juu ya Elimu" kama hati ya serikali inayosimamia maendeleo ya mfumo wa elimu.
Tamko la Kimataifa la Haki za Binadamu; Mkataba wa Haki za Mtoto ; Katiba ya Shirikisho la Urusi; Sheria ya Shirikisho la Urusi juu ya elimu; Sheria za vyombo vya Shirikisho la Urusi juu ya elimu
Msingi wa udhibiti wa elimu: kiwango cha elimu cha serikali; Mtaala; Programu za mafunzo na kazi; Kanuni za Kawaida na Mkataba wa Taasisi ya Elimu
Mfumo wa kisheria wa elimu:1. Msingi wa kimsingi wa kisheria wa elimu ni Kifungu cha 26 Azimio la Kimataifa la Haki za Binadamu iliyopitishwa na UN mnamo Desemba 10, 1948. Elimu ya msingi iwe ya lazima. Elimu ya ufundi na ufundi inapaswa kutolewa kwa wote, na elimu ya juu inapaswa kupatikana kwa wote kwa msingi wa uwezo wa kila mtu." 2. Mnamo 1989, UN ilikubali Mkataba wa Haki za Mtoto, ambayo ina makala kuhusu haki ya mtoto ya kupata elimu ya kiwango na maudhui yanayofaa, ikiwa ni pamoja na kupata elimu ya bure na ya lazima. Tamko - mapendekezo ambayo si ya kisheria. Mkataba - makubaliano ambayo yanafunga majimbo ambayo ni sehemu yake 3. Haki ya kila mtu kupata elimu imeainishwa katika Kifungu cha 43 Katiba ya Shirikisho la Urusi, iliyopitishwa mwaka 1993. Inasema: - Kila mtu ana haki ya kupata elimu - Uhakikisho wa upatikanaji wa elimu kwa wote na shule ya chekechea bila malipo, elimu ya msingi ya jumla na ya upili katika taasisi za elimu za serikali au manispaa. - Kila mtu ana haki, kwa misingi ya ushindani, kupata elimu ya juu bila malipo katika taasisi ya elimu ya serikali au manispaa na biashara. Hata hivyo, katika miaka ya hivi karibuni, chini ya ushawishi wa matatizo ya kiuchumi, upatikanaji wa jumla wa elimu ya ufundi nchini Urusi umepunguzwa. Katika taasisi nyingi za elimu ya ufundi, sehemu kubwa ya kikosi kimehamishiwa kwenye mafunzo ya kulipwa. 4. Sheria ya Elimu 2013 - sheria ya shirikisho ya Desemba 29, 2012 N 273-FZ "Juu ya elimu katika Shirikisho la Urusi"
Inasimamia uhusiano wa kijamii unaotokea katika uwanja wa elimu kuhusiana na utekelezaji wa haki ya elimu, kuhakikisha dhamana ya serikali ya haki za binadamu na uhuru katika uwanja wa elimu na kuunda mazingira ya utambuzi wa haki ya elimu (hapa inajulikana kama mahusiano). katika uwanja wa elimu) Inaanzisha misingi ya kisheria, ya shirika na kiuchumi ya elimu katika Shirikisho la Urusi, kanuni za msingi za sera ya serikali ya Shirikisho la Urusi katika uwanja wa elimu, kanuni za jumla za utendaji wa mfumo wa elimu na utekelezaji wa shughuli za elimu, kuamua hali ya kisheria ya washiriki katika mahusiano katika uwanja wa elimu.
Msingi wa udhibiti wa elimu
Kawaida(kawaida, sampuli) - mfumo wa vigezo vya matokeo ya shughuli za watu (bidhaa).
1. Katiba ya Shirikisho la Urusi na Sheria "Juu ya Elimu" katika Shirikisho la Urusi huanzisha viwango vya elimu vya serikali, ikijumuisha vipengele vya shirikisho na kitaifa-kikanda.
Viwango vya elimu huamua kiwango cha chini cha lazima cha programu za msingi za elimu.
Kiasi cha juu cha mzigo wa ufundishaji wa wanafunzi.
Mahitaji ya kiwango cha mafunzo ya wahitimu.
Gosstandart ina vipengele vitatu:
Sehemu ya Shirikisho - sehemu isiyobadilika (isiyobadilika) ya mtaala. Inajumuisha masomo ya kujifunza katika taasisi zote za elimu za wasifu fulani katika Shirikisho la Urusi.
Kipengele cha kitaifa na kikanda - sehemu ya lahaja ya mtaala, orodha ya masomo ya kielimu ndani ya kipengele hiki, ambayo imedhamiriwa na mamlaka ya elimu ya kikanda. Na kwa kuzingatia mila ya kitaifa na kikanda, sifa za maendeleo ya kiuchumi na kijamii na kitamaduni ya mkoa.
Sehemu ya chuo kikuu - sehemu tofauti ya mtaala, ambayo huundwa na wafanyikazi wa kufundisha wa taasisi ya elimu, kwa kuzingatia mahitaji na masilahi ya wanafunzi, maoni ya wazazi wao, na uwezo wa taasisi ya elimu.
2. Kwa misingi ya viwango vya serikali, mipango ya elimu inatengenezwa kwa taasisi za elimu. Mtaala - hati ya kawaida inayofafanua muundo wa masomo ya kitaaluma yaliyosomwa katika taasisi fulani ya elimu, usambazaji wao kwa miaka ya masomo, muda wa kila mwaka na wa wiki uliotengwa kwa kila somo la kitaaluma, na muundo wa mwaka wa masomo.
Mitaala ya mfano zimeidhinishwa na Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi na ni ushauri kwa asili. Kwa kweli mipango ya elimu taasisi za elimu zinatengenezwa kwa misingi ya mipango ya kawaida kwa kipindi chote cha masomo. Mipango ya kazi hutengenezwa kwa kuzingatia hali maalum kwa kila mwaka wa masomo.
Mtaala huamua muundo wa masomo ya kitaaluma yaliyosomwa katika taasisi fulani ya elimu, usambazaji wao kwa miaka ya masomo, idadi ya kila wiki na kila mwaka ya saa za kufundisha na muundo wa mwaka wa masomo.
3. Programu za elimu hutengenezwa kwa kuzingatia mitaala. Mpango wa mafunzo - hati ya kawaida ambayo huamua yaliyomo katika elimu katika kila somo la kitaaluma na muda uliotengwa kwa kusoma somo kwa ujumla na kwa kila sehemu na mada.
4. Shughuli za taasisi za elimu za serikali na manispaa zinadhibitiwa masharti ya mfano juu ya aina na aina husika za taasisi za elimu zilizoidhinishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi. Kanuni za masharti ya kawaida haziwezi kupunguza haki za raia na taasisi za elimu kwa kulinganisha na sheria. Kwa taasisi za elimu zisizo za serikali, masharti ya kawaida hutumika kama yale ya mfano.
5. Kulingana na nafasi ya takriban, a Hati ya taasisi ya elimu, ambayo inasema:
jina, eneo, anwani ya kisheria na halisi, hali, mwanzilishi, fomu ya shirika na kisheria ya taasisi ya elimu;
malengo ya mchakato wa elimu, aina, aina za programu za elimu zinazotekelezwa, sifa kuu za shirika la mchakato wa elimu, mfumo wa tathmini, ratiba ya darasa, upatikanaji wa huduma za elimu zilizolipwa na utaratibu wa utoaji wao;
muundo wa shughuli za kifedha na kiuchumi;
utaratibu wa kusimamia taasisi ya elimu.
Hati hiyo inapitishwa na wafanyikazi wa taasisi ya elimu na kupitishwa na mwanzilishi.
Kanuni ndio msingi wa kuamua muda unaohitajika kufanya kazi mahususi kwenye utunzaji wa kumbukumbu.
Vipengele vya kitaifa na kikanda vya viwango vya elimu vya serikali.
Shirikisho, viwango vya kikanda vya elimu ya ufadhili (kama ilivyoidhinishwa).
Coefficients ya ushuru ETC (ratiba ya ushuru ya umoja); kima cha chini cha mshahara.
Nyaraka za udhibiti zinazosimamia: faida, aina na viwango vya usaidizi wa nyenzo kwa watoto katika shule ya chekechea, pamoja na wafanyakazi wa kufundisha wa taasisi za elimu za serikali na manispaa, iliyoanzishwa na mamlaka ya shirikisho na serikali ya serikali na usimamizi.
Shirikisho, mahitaji ya kikanda kwa taasisi za elimu ya shule ya mapema kwa mujibu wa kanuni za ujenzi na kanuni, viwango vya usafi, ulinzi wa afya ya wanafunzi, vifaa vya chini kwa ajili ya mchakato wa elimu na vifaa kwa ajili ya maeneo ya elimu na kucheza, hali ya kukodisha kwa majengo na majengo ya taasisi.
Utaratibu wa kutoa tuzo za serikali na vyeo vya heshima kwa wafanyikazi wa elimu.
Cheti cha kibali cha serikali kilichotolewa na mamlaka ya elimu; hitimisho la udhibitisho wa huduma ya udhibitisho wa serikali juu ya kufuata yaliyomo, kiwango na ubora wa malezi na elimu ya watoto wa shule ya mapema na mahitaji ya kiwango cha elimu cha serikali; karatasi ya vyeti na uamuzi wa tume ya vyeti juu ya udhibitisho wa mkuu wa taasisi ya elimu ya shule ya mapema.
Kitabu cha maagizo na maagizo ya mkuu wa taasisi ya elimu ya shule ya mapema.
Agizo la Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi la Machi 11, 1998 No. 622 "Katika huduma ya ulinzi wa kazi ya taasisi ya elimu." Hali ya kisheria ya timu na wanachama wake ni maslahi halali, haki na wajibu wa wafanyakazi wote zinazotolewa na sheria ya kazi na kanuni za ndani za kazi. Wanachama wa kikundi cha kazi wana haki ya kupumzika, mazingira salama ya kazi, na kujitawala. Wafanyikazi wa shule ya chekechea wanashiriki katika kuandaa mpango wa kazi wa kila mwaka wa taasisi yao ya elimu ya shule ya mapema. Kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu" (Kifungu cha 35), usimamizi wa jumla wa taasisi ya elimu ya serikali na manispaa unafanywa na chombo cha mwakilishi kilichochaguliwa - Baraza la taasisi ya elimu. Jumuiya ya kujitawala ya pamoja imeundwa na uamuzi wa mkutano mkuu, ambao unajumuisha wafanyikazi wa taasisi, wawakilishi wa jumuiya ya wazazi na mashirika mengine yenye nia. Kanuni za Baraza zimedhamiriwa na Mkataba wa taasisi ya elimu na kupitishwa na mkutano mkuu.
Aina zote za shughuli za usimamizi zinaonyeshwa ndani hati, ambayo hufanya kama njia na njia ya kutekeleza majukumu yaliyopewa vifaa vya usimamizi. Katika mchakato wa usimamizi, habari iliyorekodiwa katika hati hizi haifanyi tu kama msingi wa kufanya uamuzi, lakini pia inaweza kuwa ushahidi wa utekelezaji wake, chanzo cha uchambuzi na jumla, na nyenzo za kumbukumbu na utafutaji. Kwa hivyo, katika shughuli za usimamizi, hati hufanya kama somo na matokeo ya kazi.
Seti ya nyaraka zinazohusiana zinazotumiwa katika eneo fulani ni mfumo wa nyaraka.
Mahitaji ya kimsingi ya kuandaa hati leo zinategemea hasa viwango vya serikali. Kazi ya ofisi katika usimamizi inajumuisha mzunguko kamili wa usindikaji na uhamishaji wa hati katika taasisi kutoka wakati wa kuunda (au kupokelewa) hadi kukamilika kwa utekelezaji na utumaji. Hati huhesabiwa kwa idadi ya hati zinazoingia, zinazotoka na za ndani:
Wanaoingia kwenye taasisi;
Imeundwa katika taasisi hii na kutumwa kwa anwani;
Imeundwa katika taasisi fulani na iliyokusudiwa kwa mahitaji yake.
Wakuu wa taasisi za elimu lazima waelekeze juhudi zao ili kufikia malengo na malengo yanayowakabili walimu katika hali mpya ya maisha ya kijamii na kiuchumi na kijamii na kitamaduni.
Utafiti wa kijamii kwa kutumia dodoso imeundwa kutambua taarifa muhimu si tu kuboresha hali ya elimu katika microdistrict maalum (mji, kijiji), lakini pia kutatua matatizo ya jumla ya elimu ya shule ya mapema. Maswali yaliyoulizwa yatasaidia waalimu kujua ni mara ngapi watoto huhudhuria taasisi za shule ya mapema, jinsi wazazi wanavyohisi juu ya uundaji wa taasisi mbadala za elimu ya shule ya mapema (shule ndogo, shule ya chekechea ya familia nyumbani, vikundi vya kutembea, n.k.), ni nani kati yao wazazi wangependa waandikishe mtoto wao katika , ni huduma gani za ziada wangependa kwa watoto wao, ni shughuli gani za shule ya awali ambazo wangeshiriki (ona Kiambatisho 1). Katika hali ya kisasa, ni vyema kutambua solvens ya familia, kwa kuwa huduma za ziada zinalipwa.
Matokeo ya uchunguzi pia yatasaidia utawala wakati wa kupanga kazi ya elimu.
Tu baada ya kazi nyingi za awali ni "kadi ya kupiga simu" ya taasisi iliyoandaliwa - mchoro unaoonyesha maeneo yote ya taasisi ya elimu ya shule ya mapema. "Kadi ya biashara" ni, kwanza kabisa, urekebishaji wa madhumuni na kazi za taasisi kama hiyo. Inapaswa kuonyesha data ifuatayo: aina na kategoria ya taasisi, anuwai ya huduma za kielimu kwa watoto na wazazi, ambayo mashirika yenye nia ya taasisi ya shule ya mapema huingiliana nayo, n.k. Wakati wa kuweka majukumu kwa ajili yake na timu, meneja pia huchukua. hesabu matokeo ya kazi iliyofanywa tayari, kurekebisha na kurekebisha.