Nafasi moja ya kitamaduni ya elimu huko Uropa. Uundaji wa nafasi moja ya kielimu na kitamaduni huko Uropa na maeneo ya kibinafsi ya ulimwengu

Utangulizi

Maneno "utalii wa kielimu" hutumiwa kwa kawaida kuelezea safari za nje ya nchi kwa madhumuni ya masomo. Lakini huu ni utalii? Hili ndilo swali ambalo mashirika ya elimu na mashirika ya usafiri yanabishana kuhusu leo, ambayo yanazidi kuanza kufanya kazi na safari za elimu.

Kulingana na ushauri wa IQ, idadi ya wanafunzi wanaoenda kusoma nchini Uingereza pekee inakua kwa 28% kila mwaka.

Mnamo 2003, zaidi ya Warusi elfu 80 walikwenda kusoma nje ya nchi. Ikilinganishwa na soko la utalii wa utalii, hii ni tone katika bahari. Walakini, kulingana na wataalam, mauzo ya kila mwaka ya soko hili ni zaidi ya euro milioni 200. Kwa hiyo, ushindani unakua, na kila upande unapigania sehemu yake ya pai hii. Kwa walaji, hii ina maana, bila shaka, fursa ya kuchagua kati ya idadi inayoongezeka ya mashirika na matoleo yao ya bei.

Nafasi ya kawaida ya elimu ya Uropa

EU: sera ya elimu.

"Elimu - mafunzo ya ufundi - vijana" - katika muktadha huu, sera katika eneo hili imeundwa katika hati rasmi za Jumuiya ya Ulaya. Kulingana na Mkataba wa Roma ulioanzisha EEC, miili ya EU haiingilii sera za nchi wanachama, ambazo huamua kwa uhuru juu ya yaliyomo na shirika la elimu na mafunzo.

Malengo ya sera ya elimu ya EU:

Utafiti na usambazaji wa lugha za Jumuiya

Kuhimiza uhamaji wa wanafunzi na walimu, utambuzi wa pande zote wa diploma na masharti ya masomo.

Kukuza ushirikiano kati ya taasisi za elimu

Maendeleo ya kujifunza kwa umbali, pamoja na kubadilishana vijana na walimu.

Vyombo kuu vya kutekeleza sera ya elimu ya EU ni programu za Muungano. Wa kwanza wao, Mpango wa Kubadilishana kwa Wafanyakazi wa Vijana, ulionekana mnamo 1963.

Katika miaka ya 80 na mapema 90, utekelezaji wa safu nzima ya programu kubwa zilianza, kama vile Comet, Erasmus, Euroteknet, Lingua.

Mchakato wa Bologna ni wazo la kuleta pamoja na kuoanisha mifumo ya elimu ya nchi za Ulaya kwa lengo la kuunda nafasi moja ya elimu ya juu ya Ulaya. Harakati hii, kama inavyoaminika, ilianza Juni 19, 1999, wakati huko Bologna, Italia, mawaziri wa elimu wa nchi 29 za Ulaya walikubali tamko la "Eneo la Elimu ya Juu la Ulaya", au Azimio la Bologna.

Inafikiriwa kuwa malengo makuu ya Mchakato wa Bologna yanapaswa kufikiwa ifikapo 2010. Urusi ilijiunga na Mchakato wa Bologna mnamo Septemba 2003 katika mkutano wa Berlin wa Mawaziri wa Elimu wa Ulaya, na tangu wakati huo vyuo vikuu vinavyoongoza vya Urusi (haswa, Chuo Kikuu cha Jimbo la Moscow, Chuo Kikuu cha Jimbo la St. Petersburg, MGIMO) katika miji 21 tayari wametekeleza mawazo ya Mchakato wa Bologna au wameanza kuwatambulisha ndani ya kuta zake.

Washiriki katika Mchakato wa Bologna na tamko la "Eneo la Elimu ya Juu la Ulaya" ni nchi 46 (zaidi ya vyuo vikuu 100), ikiwa ni pamoja na Urusi.

Nyongeza ya Diploma - Nyongeza ya Diploma ya Pan-European

Ili kuhakikisha ulinganifu wa mifumo ya kitaifa ya elimu, uhamaji wa wataalam na kuzingatia mabadiliko ya mara kwa mara katika programu za elimu na sifa za kufuzu za wahitimu, Tume ya Ulaya, Baraza la Uropa na UNESCO wameunda hati moja ya kiwango, iliyotolewa kwa kuongeza. hati juu ya elimu na yenye lengo la kuwezesha utaratibu wa utambuzi wa kitaaluma na kitaaluma wa wahitimu. sifa za chuo kikuu (diploma, digrii, vyeti, vyeti). Hati hii inaitwa Nyongeza ya Diploma (DS) - Nyongeza ya Diploma ya Pan-European.

Nyongeza ya Diploma ya Pan-European ni hati ya kimataifa kuhusu elimu, ambayo ni chombo cha kimataifa cha utambuzi wa sifa za elimu ya juu na ya uzamili duniani kote. Kiambatisho hiki kinahakikisha kutambuliwa kwa elimu ya kitaifa nje ya nchi, uwazi wa sifa zilizopatikana kwa mwajiri kutokana na aina mbalimbali za sifa na aina za elimu. Hii hukuruhusu kufanya shughuli za kitaalam katika nchi zingine, na pia kuendelea na masomo yako nje ya nchi.

DS inatolewa na vyuo vikuu vya kitaifa kwa mujibu wa madhubuti ya mtindo uliotengenezwa, kuboreshwa na kujaribiwa kwa vitendo na Kikundi Kazi cha Pamoja cha wawakilishi wa Tume ya Ulaya, Baraza la Ulaya na UNESCO.

Nyongeza ya Diploma ya Pan-European ina sehemu nane zenye:

1. habari kuhusu mwenye sifa;

2. habari kuhusu sifa zilizopatikana;

3. habari kuhusu kiwango cha sifa;

4. habari kuhusu maudhui ya elimu na matokeo yaliyopatikana;

5. habari kuhusu sifa za kufuzu kitaaluma;

6. maelezo ya ziada yanayofafanua hali ya kisheria, leseni na kibali cha chuo kikuu, nk.

7. Uthibitisho wa maombi;

8. habari kuhusu mfumo wa elimu wa kitaifa ambao mhitimu alipokea hati za elimu.

Nyongeza ya Diploma imebinafsishwa madhubuti, ina ulinzi wa digrii 25 dhidi ya bidhaa ghushi na hutolewa kulingana na mgawo kutoka kwa mamlaka ya vyombo vya habari ya pan-European.

Kuwa na mhitimu wa Nyongeza ya Diploma ya Pan-European hutoa faida zifuatazo za ushindani:

· diploma inaeleweka zaidi na kulinganishwa kwa urahisi na diploma zilizopatikana katika nchi zingine;

· maombi ina maelezo sahihi ya "njia ya kujifunza" ya mtu binafsi na uwezo uliopatikana wakati wa kujifunza;

· maombi yanaonyesha maelezo ya lengo la mafanikio binafsi ya mhitimu;

· maombi hukuruhusu kuokoa muda kwa kutoa majibu kwa maswali mengi yanayotokana na utawala, huduma za wafanyikazi na vyuo vikuu kuhusu yaliyomo katika sifa zilizopatikana na kuanzisha usawa wa diploma;

· wahitimu kupokea fursa zaidi kwa ajili ya ajira au elimu zaidi katika nchi zao wenyewe na nje ya nchi.

DS ina taarifa kuhusu asili, kiwango, muktadha, maudhui na hali ya programu ya mafunzo iliyokamilishwa na mhitimu kupokea cheti cha elimu. Nyongeza ya diploma haina hukumu za tathmini, kulinganisha na programu nyingine za mafunzo na mapendekezo kuhusu uwezekano wa kutambuliwa kwa diploma hii au kufuzu.

Nafasi ya elimu na kisheria ya Ulaya na "mchakato wa Bologna"

Miongoni mwa vyanzo vya sheria ya kimataifa juu ya masuala ya elimu imara kikanda jumuiya za kimataifa, muhimu zaidi ni vitendo vilivyopitishwa na Baraza la Ulaya, ambalo Shirikisho la Urusi ni mwanachama.

Mwaka 1994 Katika mkutano wa Vienna, Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa lilipitisha tangazo rasmi la Muongo wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Kibinadamu katika Elimu kwa 1995-2004. na kuendelezwa Mpango Kazi wa Muongo. Ndani ya mfumo wa Mpango huu, msisitizo uliwekwa kwenye elimu ya uraia katika roho ya Ulaya nzima. Lengo la Muongo huo ni kupandisha daraja la sheria mahitaji kuheshimu haki za binadamu kwa elimu Na urekebishaji wa muundo unaofaa wa maelekezo ya hatua katika sheria ya kitaifa. Waraka huu unadhania na kuzielekeza nchi za Ulaya kubuni sera za elimu ili kuanzisha elimu ya lazima kwa wote duniani kote, ili kuzingatia haki za kimsingi za binadamu na kuhalalisha hitaji la elimu ya utaratibu na motisha. Ili kutekeleza Mpango huo, serikali za majimbo lazima zishiriki kikamilifu katika utekelezaji wa programu zake, na hivyo kuunda mipango ya kitaifa ya kulinda haki za binadamu kwa elimu.

Kati ya hati zilizopitishwa na Baraza la Uropa katika muongo mmoja uliopita juu ya maswala ya elimu, mpango wa "Maadili ya kujifunza katika jamii" hauna umuhimu mdogo. Sheria ya msingi katika elimu ya uraia. Elimu ya sekondari kwa Ulaya”, akisisitiza kwamba utu wa Mzungu una uhusiano wa karibu na uraia, na kwamba elimu kwa raia wa kidemokrasia ni sharti la kuimarisha umoja wa kitaifa wa Ulaya. Ilikuwa katika hati hii kwamba wazo la kuunganisha jumuiya za kitaifa za nafasi ya Uropa liliunganishwa. Mataifa, kulingana na hati hii, lazima ifuate mwendo wa demokrasia ya elimu kama sehemu ya lazima ya sera ya elimu, uelewa wa uhuru katika elimu, usawa wa haki na wajibu katika ngazi za mitaa, kikanda, kitaifa na kimataifa.

Kwa hivyo, sera ya elimu ya nchi zinazoongoza za Ulaya Magharibi tangu miaka ya 90. ililenga kutoa dhamana za kijamii, kiuchumi, kisiasa, kuhakikisha upatikanaji sawa wa elimu yoyote katika maisha; chanjo pana zaidi ya idadi ya watu na elimu, kuongeza kiwango na ubora wa elimu ya idadi ya watu; kumpa mtu fursa za juu katika uchaguzi wake wa njia ya kupata elimu, kuboresha hali ya elimu na mazingira ya elimu kwa masomo yote ya mchakato wa elimu; kuchochea na maendeleo ya utafiti wa kisayansi, kuundwa kwa fedha maalum na taasisi za kisayansi kwa madhumuni haya; ugawaji wa fedha kwa ajili ya maendeleo ya mazingira ya elimu, msaada wa teknolojia na habari kwa mifumo ya elimu; kupanua uhuru wa taasisi za elimu; kuundwa kwa nafasi ya elimu baina ya mataifa ndani ya Umoja wa Ulaya.

Wakati huo huo, hati za udhibiti zilisema kwamba kila nchi inaendeleza njia zake za kufikia mabadiliko ya ubora katika elimu na kuunda hali nzuri kwa watu wenye uwezo tofauti, uwezo, maslahi na mwelekeo wa kupata elimu yoyote.

Mchakato unaokua wa ujumuishaji husababisha hitaji la kukuza makubaliano sahihi juu ya utambuzi wa pamoja wa hati za kielimu na digrii za kitaaluma, ambayo inamaanisha. mseto 38 elimu ya Juu.

Azimio la Lisbon. Pendekezo la kuundwa kwa mkataba mmoja, wa pamoja ambao utachukua nafasi ya mikataba ya Ulaya kuhusu elimu ya juu, pamoja na Mkataba wa UNESCO wa Utambuzi wa Masomo, Diploma na Shahada za Elimu ya Juu katika Majimbo ya Kanda ya Ulaya, uliwasilishwa katika kikao cha 16 cha Kongamano la Kudumu la matatizo ya vyuo vikuu. Pendekezo la kufanya utafiti wa pamoja juu ya uwezekano wa kuendeleza mkataba mpya pia liliidhinishwa na kikao cha ishirini na saba cha Mkutano Mkuu wa UNESCO.

Ilipitishwa mnamo 1997 huko Lisbon Mkataba wa Utambuzi wa Sifa Zinazohusiana na Elimu ya Juu katika Kanda ya Ulaya, ni hati ya uzalishaji wa mfumo wa kisheria wa ushirikiano wa kimataifa wa elimu katika nchi zaidi ya 50 za dunia. Kujiunga na Mkataba huu kunawezesha kuingia katika uwanja mmoja wa kisheria katika eneo hili na washiriki wanaowezekana wa Mkataba huo, ambao ni nchi zote za Ulaya, CIS, pamoja na Australia, Israeli, Kanada, na USA, ambapo shida ya kutambua Nyaraka za elimu ya Kirusi ni kali sana. Mkataba huo unaleta pamoja hati mbalimbali za elimu, ambazo huitwa "sifa" ndani yake - cheti cha shule na diploma ya elimu ya msingi ya ufundi, diploma zote za elimu ya ufundi ya sekondari, ya juu na ya shahada ya kwanza, ikiwa ni pamoja na digrii za udaktari; vyeti vya kitaaluma kuhusu kukamilika kwa vipindi vya masomo. Mkataba unasema kwamba sifa hizo za kigeni zinatambuliwa ambazo hazina tofauti kubwa na sifa zinazolingana katika nchi mwenyeji.

Ndani ya mfumo wa Mkataba huo, miili inayoongoza huanzisha orodha ya diploma za kigeni, digrii za chuo kikuu na vyeo vya nchi za kigeni ambazo zinatambuliwa kuwa sawa na hati za kitaifa za elimu, au utambuzi huo unafanywa moja kwa moja na vyuo vikuu, vinavyoweka vigezo vyao wenyewe, na. utaratibu huu hutokea chini ya masharti ya makubaliano yaliyohitimishwa ya nchi mbili au kimataifa katika ngazi ya serikali au vyuo vikuu binafsi;

Vyombo viwili muhimu zaidi katika utaratibu wa utambuzi wa pande zote wa hati za elimu zilizotajwa katika Mkataba ni Mfumo wa Uhawilishaji Mikopo wa Ulaya (ECTS), unaoruhusu kuanzishwa kwa mfumo wa mikopo wa kimataifa wenye umoja, na Nyongeza ya Diploma, ambayo hutoa maelezo ya kina ya sifa, orodha ya taaluma za kitaaluma, alama na mikopo iliyopokelewa.

Nyongeza ya Diploma ya UNESCO/Baraza la Ulaya kwa ujumla inaonekana kama njia muhimu ya kukuza uwazi wa sifa za elimu ya juu; Kwa hiyo, jitihada zinafanywa kukuza matumizi ya Nyongeza ya Stashahada kwa upana zaidi.

Azimio la Sorbonne. Hatua ya kwanza kuelekea kujenga Ulaya iliyoungana ilikuwa Tamko la Pamoja la Kuoanisha Muundo wa Mfumo wa Elimu ya Juu wa Ulaya(Azimio la Sorbonne), lililotiwa saini na mawaziri wa elimu wa nchi nne (Ufaransa, Ujerumani, Italia na Uingereza) mnamo Mei 1998.

Azimio liliakisi hamu ya kuunda jumuiya ya maarifa barani Ulaya, kwa kuzingatia msingi unaotegemeka wa kiakili, kitamaduni, kijamii na kiufundi. Taasisi za elimu ya juu zilipewa nafasi ya viongozi katika mchakato huu. Wazo kuu la tamko hilo lilikuwa uundaji wa mfumo wazi wa elimu ya juu huko Uropa ambao unaweza, kwa upande mmoja, kuhifadhi na kulinda utofauti wa kitamaduni wa nchi moja moja, na kwa upande mwingine, kuchangia katika uundaji wa nafasi ya umoja ya kufundishia na kujifunzia ambapo wanafunzi na walimu wangekuwa na fursa ya kutembea bila vikwazo na masharti yote yangewekwa kwa ushirikiano wa karibu. Azimio hilo lilitazamia kuundwa kwa taratibu katika nchi zote za mfumo wa elimu ya juu, ambao, pamoja na mambo mengine, ungempa kila mtu fursa ya kupata elimu ya juu katika maisha yake yote. Mfumo wa umoja wa mikopo, kuwezesha harakati za wanafunzi, na Mkataba wa Kutambua Diploma na Masomo, iliyoandaliwa na Baraza la Ulaya kwa pamoja na UNESCO, ambayo nchi nyingi za Ulaya zilijiunga, inapaswa kuwa imechangia katika utekelezaji wa wazo hili.

Azimio ni mpango wa utekelezaji unaofafanua lengo (kuundwa kwa eneo la elimu ya juu la Ulaya), huweka makataa (hadi 2010) na kuelezea mpango wa utekelezaji. Kama matokeo ya utekelezaji wa programu, digrii za wazi na za kulinganishwa za viwango viwili zitaundwa (shahada ya kwanza na ya uzamili). Muda wa mafunzo ya kupata wa kwanza hautakuwa mfupi kuliko miaka 3. Maudhui ya elimu katika ngazi hii lazima yakidhi mahitaji ya soko la ajira. Mfumo wa mikopo unaooana na mbinu ya pamoja ya kutathmini ubora itatayarishwa, na masharti yataundwa kwa ajili ya harakati huria za wanafunzi na walimu. Majukumu haya yote yalichukuliwa na nchi 29 za Ulaya zilizotia saini Azimio hilo.

Azimio la Bologna na"Mchakato wa Bologna". Uundaji na ukuzaji wa nafasi ya kielimu na kisheria ya Uropa haikuwa tu kwa matukio na michakato iliyojadiliwa. Katika kipindi cha kisasa, nafasi ya elimu ya Uropa, kimsingi elimu ya juu, inapitia kipindi kinachoitwa "mchakato wa Bologna," mwanzo ambao unahusishwa na kupitishwa kwa Azimio la Bologna.

1999 huko Bologna (Italia), mamlaka zinazohusika na elimu ya juu katika nchi 29 za Ulaya zilitia saini Azimio juu ya Usanifu wa Elimu ya Juu ya Ulaya ambayo ilijulikana kama Azimio la Bologna. Azimio lilifafanua malengo makuu ya nchi zinazoshiriki: ushindani wa kimataifa, uhamaji na umuhimu katika soko la ajira. Mawaziri wa elimu walioshiriki katika mkutano wa Bologna walithibitisha makubaliano yao na vifungu vya jumla vya Azimio la Sorbonne na kukubaliana kuunda sera za muda mfupi katika uwanja wa elimu ya juu.

Baada ya kuthibitisha uungaji mkono wao kwa kanuni za jumla za Azimio la Sorbonne, washiriki wa mkutano wa Bologna walijitolea kuhakikisha kufikiwa kwa malengo yanayohusiana na malezi ya nafasi ya elimu ya juu ya Uropa na msaada kwa mfumo wa Uropa wa mwisho. hatua ya dunia na kuelekeza umakini kwa seti zifuatazo za shughuli katika uwanja wa elimu ya juu:

Kupitisha mfumo wa digrii "zinazosomeka" na zinazotambulika kwa urahisi;

Kupitisha mfumo wenye mizunguko miwili mikuu (elimu ya juu isiyokamilika/elimu ya juu iliyokamilika);

Kuanzisha mfumo wa mikopo ya elimu (European Efforts Transfer System (ECTS);

Kuongeza uhamaji wa wanafunzi na walimu;

Kuongeza ushirikiano wa Ulaya katika uwanja wa elimu bora;

Kuongeza ufahari wa elimu ya juu ya Uropa ulimwenguni.

Maandishi ya Azimio la Bologna haionyeshi fomu maalum ya Nyongeza ya Diploma: inadhaniwa kuwa kila nchi huamua suala hili kwa kujitegemea. Hata hivyo, mantiki ya ujumuishaji wa mchakato wa Bologna na maamuzi yaliyofanywa wakati wa kozi yake yatachangia zaidi kupitishwa na nchi za Ulaya za Nyongeza ya Diploma moja iliyoelezwa hapo juu katika siku zijazo inayoonekana.

Kati ya nchi zote za Umoja wa Ulaya ambazo zimetumia mfumo wa mkopo wa ECTS, ni Austria, Flanders (Ubelgiji), Denmark, Estonia, Finland, Ufaransa, Ugiriki, Romania, Slovakia na Uswidi pekee ambazo tayari zimeanzisha mfumo wa mikopo wa elimu unaofadhiliwa.

Kuhusu masharti ya waraka huu, inaweza kusema kuwa sio nchi zote za Ulaya zimepitisha vya kutosha masharti yake katika kanuni za kitaifa. Kwa hivyo, Uholanzi, Norway, Jamhuri ya Cheki, Slovakia, Latvia, Estonia ilijumuisha au kutoa tena masharti yake neno moja kwa moja katika hati za serikali za kitaifa zinazoangazia sera ya elimu juu ya kurekebisha elimu ya juu. Nchi nyingine tano - Austria, Finland, Sweden, Uswisi na Ubelgiji - zimepitisha masharti yake katika muktadha wa shughuli zilizopangwa za kuboresha elimu. Nchi nyingine, ikiwa ni pamoja na Uingereza, Ujerumani na Italia, zimeamua kuwa shughuli zilizopangwa tayari ndani ya programu za elimu zitasawazishwa na mahitaji yaliyotajwa katika Tamko hilo kadri yanavyotekelezwa.

Miongoni mwa hati kuu na shughuli zinazolenga kukuza mchakato wa utambuzi wa pamoja wa sifa na ustadi katika uwanja wa elimu ya ufundi na mafunzo katika Jumuiya ya Ulaya, tunaashiria yafuatayo:

1. Azimio la Lisbon, iliyopitishwa katika mkutano wa Baraza la Ulaya mnamo Machi 2000. Azimio hilo linatambua rasmi jukumu kuu la elimu kama kipengele katika sera ya kiuchumi na kijamii, na vile vile njia ya kuongeza ushindani wa kimataifa wa Ulaya, kuleta watu wake karibu na maendeleo kamili ya wananchi wake. Azimio hilo pia linaweka lengo la kimkakati la kubadilisha EU kuwa uchumi wenye nguvu zaidi duniani unaotegemea maarifa.

2. Mpango wa utekelezaji wa maendeleo ya uhamaji na ujuzi, iliyopitishwa katika mkutano wa EU huko Nice mnamo Desemba 2000 na hutoa idadi ya hatua za kuhakikisha: ulinganifu wa mifumo ya elimu na mafunzo; utambuzi rasmi wa maarifa, ujuzi na sifa. Hati hii pia ina mpango wa utekelezaji kwa washirika wa kijamii wa Ulaya (mashirika wanachama wa Ushirikiano wa Kijamii wa Ulaya), ambao wana jukumu kuu katika utekelezaji wa maamuzi yaliyochukuliwa.

3. Ripoti "Kazi maalum za elimu ya ufundi na mifumo ya mafunzo ya siku zijazo", iliyopitishwa katika mkutano wa Baraza la Ulaya mnamo Machi 2001. huko Stockholm. Ripoti hiyo ina mpango wa maendeleo zaidi ya maeneo makuu ya shughuli za pamoja katika ngazi ya Ulaya ili kufikia malengo yaliyowekwa Lisbon.

4. Mapendekezo ya Bunge la Ulaya na Baraza, ilikubaliwa Juni 10, 2001 Ina vifungu vya kuimarisha uhamaji ndani ya jamii kwa wanafunzi, wanafunzi, walimu na washauri, kufuatilia mpango wa utekelezaji wa uhamaji uliopitishwa Nice mnamo Desemba 2000.

5.Mkutano huko Bruges(Oktoba 2001) Katika mkutano huu, viongozi wa nchi za Umoja wa Ulaya walianzisha mchakato wa ushirikiano katika nyanja ya elimu ya ufundi stadi, kutia ndani katika uwanja wa utambuzi wa diploma au vyeti vya elimu na sifa.

Bila shaka, jambo la haraka zaidi kwa sasa ni kuongeza kiwango cha kufahamiana kwa jamii ya kisayansi na ya ufundishaji ya Kirusi, kimsingi, kwa kweli, kufanya kazi katika uwanja wa elimu ya juu ya kitaalam, na hati za kimsingi zilizotajwa hapo juu na, haswa, na mahitaji ambayo Urusi italazimika kutimiza kama mshiriki katika "mchakato wa Bologna" " Katika suala hili, mtu hawezi kusaidia lakini kutaja kazi ya mmoja wa watafiti wanaofanya kazi zaidi na maarufu wa mageuzi ya Bologna - V.I. Bidenko, ambaye kazi zake zimeshinda mamlaka inayostahili 39. Katika mwongozo huu, tutagusia kwa ufupi tu mada hii, tukipendekeza kwamba msomaji aangalie vyanzo hivi kwa kujitegemea.

Sehemu kuu na mahitaji ya "mchakato wa Bologna" unaotokana na Azimio la Bologna ni kama ifuatavyo.

Wajibu wa washiriki. Nchi zinakubali Azimio la Bologna kwa hiari. Kwa kutia saini Azimio hilo, wanachukua majukumu fulani, ambayo baadhi yake ni ya muda mfupi:

Kuanzia 2005, anza kutoa virutubisho vya sare za bure za Uropa kwa digrii za bachelor na masters kwa wahitimu wote wa vyuo vikuu katika nchi zinazoshiriki katika mchakato wa Bologna;

Kufikia 2010, rekebisha mifumo ya elimu ya kitaifa kulingana na mahitaji ya kimsingi ya "mchakato wa Bologna".

Vigezo vya lazima vya "mchakato wa Bologna":

Kuanzishwa kwa mfumo wa ngazi tatu wa elimu ya juu.

Mpito kwa maendeleo, uhasibu na matumizi ya kile kinachoitwa "karama za kitaaluma" (ECTS) 40.

Kuhakikisha uhamaji wa kitaaluma wa wanafunzi, walimu na wafanyakazi wa utawala wa vyuo vikuu.

Upatikanaji wa nyongeza ya diploma ya Ulaya.

Kuhakikisha udhibiti wa ubora wa elimu ya juu.

Uundaji wa eneo moja la utafiti la Ulaya.

Tathmini za Umoja wa Ulaya za utendaji wa wanafunzi (ubora wa elimu);

Kushiriki kikamilifu kwa wanafunzi katika mchakato wa elimu wa Ulaya, ikiwa ni pamoja na kuongeza uhamaji wao;

Msaada wa kijamii kwa wanafunzi wa kipato cha chini;

Elimu ya maisha yote.

Kwa vigezo vya hiari vya "mchakato wa Bologna" kuhusiana:

Kuhakikisha kuoanisha maudhui ya elimu katika maeneo ya mafunzo;

Maendeleo ya njia zisizo za mstari za kujifunza kwa wanafunzi na kozi za kuchaguliwa;

Kuanzishwa kwa mfumo wa mafunzo wa msimu;

Upanuzi wa mafunzo ya umbali na kozi za elektroniki;

Kupanua matumizi ya viwango vya kitaaluma vya wanafunzi na walimu.

Ya umuhimu hasa kwa kuelewa maana na itikadi ya "mchakato wa Bologna" ni yake utamaduni wa elimu na sheria, ambayo yamo katika utambuzi na kukubalika kwa viwango vifuatavyo vya elimu ya juu na sifa zinazolingana za kitaaluma na digrii za kisayansi:

1. Ngazi tatu za elimu ya juu zinaanzishwa:

Ngazi ya kwanza ni shahada ya kwanza (shahada ya kwanza).

Ngazi ya pili ni magistracy (shahada ya uzamili).

Ngazi ya tatu ni masomo ya udaktari (shahada ya udaktari).

2. Aina mbili zinatambuliwa kuwa sahihi katika "mchakato wa Bologna": 3 + 2 + 3 au 4 + 1 + 3 , ambapo nambari zinamaanisha: muda (miaka) ya kujifunza katika ngazi ya bachelor, kisha kwa kiwango cha bwana na, hatimaye, katika ngazi ya daktari, kwa mtiririko huo.

Kumbuka kuwa mtindo wa sasa wa Kirusi (4 + 2 + 3) ni maalum sana, ikiwa tu kwa sababu shahada ya "mtaalamu" haingii katika mifano iliyowasilishwa ya "mchakato wa Bologna" (a), digrii ya bachelor ya Kirusi ni ubinafsi kabisa. -elimu ya kutosha ya kiwango cha kwanza (b) , shule za ufundi, vyuo, shule za ufundi stadi na sekondari, tofauti na nchi nyingi za Magharibi, hazina haki ya kutoa shahada ya kwanza (b).

3. "Shahada ya bwana iliyounganishwa" inaruhusiwa, wakati mwombaji baada ya kuingia anajitolea kupata shahada ya bwana, wakati shahada ya shahada "inachukuliwa" katika mchakato wa maandalizi ya bwana. Shahada ya kitaaluma (kiwango cha tatu cha elimu ya juu) inaitwa "Daktari wa Sayansi". Shule za matibabu, shule za sanaa na shule zingine maalum zinaweza kufuata zingine, ikijumuisha aina moja.

Mikopo ya kitaaluma - moja ya sifa maalum zaidi za "mchakato wa Bologna". Vigezo kuu vya "kukopesha" vile ni kama ifuatavyo.

Mikopo ya kitaaluma inaitwa kitengo cha nguvu ya kazi ya kazi ya kielimu ya mwanafunzi. Hasa mikopo 30 ya kitaaluma hutolewa kwa kila muhula, na mikopo 60 ya kitaaluma kwa mwaka wa masomo.

Ili kupata shahada ya kwanza, ni lazima upate angalau mikopo 180 (miaka mitatu ya masomo) au angalau mikopo 240 (miaka minne ya masomo).

Ili kupata shahada ya uzamili, mwanafunzi lazima amalize jumla ya angalau mikopo 300 (miaka mitano ya masomo). Idadi ya mikopo ya taaluma haiwezi kuwa ya sehemu (isipokuwa, mikopo 0.5 inaruhusiwa), kwa kuwa kujumlisha mikopo kwa muhula kunapaswa kutoa nambari 30.

Mikopo hutolewa baada ya kufaulu kwa ufanisi (tathmini chanya) mtihani wa mwisho katika taaluma (mtihani, mtihani, mtihani, nk). Idadi ya mikopo iliyotolewa katika taaluma haitegemei daraja. Mahudhurio ya mwanafunzi katika madarasa yanazingatiwa kwa hiari ya chuo kikuu, lakini haitoi dhamana ya ulimbikizaji wa mikopo.

Wakati wa kuhesabu mikopo, nguvu ya kazi ni pamoja na mzigo wa darasani ("saa za mawasiliano" - katika istilahi ya Uropa), kazi ya kujitegemea ya mwanafunzi, muhtasari, insha, kozi na tasnifu, uandishi wa tasnifu za udaktari na udaktari, mafunzo, mafunzo, maandalizi ya mitihani, kufaulu. mitihani, na kadhalika). Uwiano wa idadi ya saa za darasani na saa za kazi ya kujitegemea haudhibitiwi na serikali kuu.

A - "bora" (asilimia 10 ya wapitaji).

B - "nzuri sana" (asilimia 25 ya wapitaji).

C - "nzuri" (asilimia 30 ya wapitaji).

D - "ya kuridhisha" (asilimia 25 ya wapitaji).

E - "mediocre" (asilimia 10 ya wapitaji).

F (FX) - "isiyo ya kuridhisha".

Uhamaji wa kielimu - sehemu nyingine ya tabia ya itikadi na mazoezi ya "mchakato wa Bologna". Inajumuisha seti ya masharti kwa mwanafunzi mwenyewe na kwa chuo kikuu ambapo anapokea mafunzo yake ya awali (chuo kikuu cha msingi):

Mwanafunzi lazima asome katika chuo kikuu cha kigeni kwa muhula au mwaka wa masomo;

Anafundishwa kwa lugha ya nchi mwenyeji au kwa Kiingereza; inachukua majaribio ya sasa na ya mwisho katika lugha sawa;

Kusoma nje ya nchi chini ya programu za uhamaji ni bure kwa wanafunzi; - chuo kikuu mwenyeji haitoi pesa kwa masomo;

Mwanafunzi hulipa mwenyewe: usafiri, malazi, chakula, huduma za matibabu, vikao vya mafunzo nje ya mpango uliokubaliwa (wa kawaida) (kwa mfano, kujifunza lugha ya nchi mwenyeji kwenye kozi);

Katika chuo kikuu cha msingi (ambacho mwanafunzi aliingia), mwanafunzi hupokea mikopo ikiwa mafunzo yanakubaliwa na ofisi ya mkuu; hamalizi taaluma yoyote wakati wa masomo yake nje ya nchi;

Chuo kikuu kina haki ya kutohesabu mikopo ya kitaaluma ya programu ambayo mwanafunzi alipokea katika vyuo vikuu vingine bila idhini ya ofisi ya mkuu;

Wanafunzi wanahimizwa kupata digrii za pamoja na mbili.

Uhuru wa chuo kikuu ni muhimu sana kwa kuhakikisha kazi zinazowakabili washiriki katika mchakato wa Bologna. Inajidhihirisha katika ukweli kwamba vyuo vikuu:

Katika hali ya sasa, ndani ya mfumo wa Viwango vya Kielimu vya Jimbo vya Elimu ya Juu ya Utaalam, wao huamua kwa uhuru maudhui ya mafunzo katika viwango vya bachelor / master;

Kuamua kwa kujitegemea mbinu ya kufundisha;

Kuamua kwa kujitegemea idadi ya mikopo kwa kozi za mafunzo (nidhamu);

Wao wenyewe huamua kutumia njia za kujifunza zisizo za mstari, mfumo wa moduli ya mkopo, elimu ya masafa, ukadiriaji wa kitaaluma na mizani ya ziada ya uwekaji alama (kwa mfano, pointi 100).

Hatimaye, jumuiya ya elimu ya Ulaya inazingatia umuhimu fulani kwa ubora wa elimu ya juu, ambayo, kwa maana fulani, inaweza na inapaswa kuzingatiwa kama sehemu muhimu ya mageuzi ya elimu ya Bologna. Msimamo wa Jumuiya ya Ulaya katika uwanja wa kuhakikisha na kuhakikisha ubora wa elimu, ambao ulianza kuchukua sura katika kipindi cha kabla ya Bologna, unakuja kwa nadharia kuu zifuatazo (V.I. Bidenko):

Wajibu wa yaliyomo katika elimu na shirika la mifumo ya elimu na mafunzo, utofauti wao wa kitamaduni na lugha, uko kwa serikali;

Kuboresha ubora wa elimu ya juu ni suala la kutia wasiwasi kwa nchi zinazohusika;

Mbinu mbalimbali zinazotumiwa katika ngazi ya kitaifa na uzoefu wa kitaifa uliokusanywa unapaswa kukamilishwa na uzoefu wa Uropa;

Vyuo vikuu vimetakiwa kujibu madai mapya ya elimu na kijamii;

Kanuni ya heshima kwa viwango vya kitaifa vya elimu, malengo ya kujifunza na viwango vya ubora huzingatiwa;

Uhakikisho wa ubora huamuliwa na Nchi Wanachama na ni lazima unyumbulike vya kutosha na kuendana na mabadiliko ya hali na/au miundo;

Mifumo ya uhakikisho wa ubora imeundwa ndani ya muktadha wa kiuchumi, kijamii na kiutamaduni wa nchi, kwa kuzingatia mabadiliko ya haraka ya hali ya ulimwengu;

Inatarajiwa kwamba kutakuwa na ubadilishanaji wa habari kuhusu ubora na mifumo ya kuidhamini, pamoja na usawa wa tofauti katika eneo hili kati ya taasisi za elimu ya juu;

Nchi zinasalia kuwa huru katika kuchagua taratibu na mbinu za uhakikisho wa ubora;

Marekebisho ya taratibu na mbinu za uhakikisho wa ubora kwa wasifu na malengo (dhamira) ya chuo kikuu hupatikana;

Matumizi ya makusudi ya vipengele vya ndani na/au vya nje vya uhakikisho wa ubora vinatekelezwa;

Dhana za masomo mbalimbali za uhakikisho wa ubora zinaundwa kwa kushirikisha vyama mbalimbali (elimu ya juu kama mfumo huria), na uchapishaji wa lazima wa matokeo;

Mawasiliano na wataalamu wa kimataifa na ushirikiano katika kutoa uhakikisho wa ubora kwa misingi ya kimataifa yanaendelezwa.

Haya ni mawazo kuu na masharti ya "mchakato wa Bologna", yanaonyeshwa katika vitendo vilivyotajwa hapo juu na vingine vya kisheria vya elimu na nyaraka za jumuiya ya elimu ya Ulaya. Ikumbukwe kwamba Uchunguzi wa Jimbo la Umoja (USE), ambao umekuwa mada ya mjadala mkali katika miaka ya hivi karibuni, hauhusiani moja kwa moja na "mchakato wa Bologna". Kukamilika kwa mageuzi kuu ya Bologna katika nchi zinazoshiriki imepangwa kabla ya 2010.

Mnamo Desemba 2004, katika mkutano wa bodi ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi, shida za ushiriki wa vitendo wa Urusi katika "mchakato wa Bologna" zilijadiliwa. Hasa, maelekezo kuu ya kuunda hali maalum za ushiriki kamili katika "mchakato wa Bologna" yalielezwa. Masharti haya yanaruhusu kufanya kazi mnamo 2005-2010. Kwanza kabisa:

a) mfumo wa ngazi mbili wa elimu ya juu ya kitaaluma;

b) mfumo wa vitengo vya mikopo (mikopo ya kitaaluma) kwa ajili ya utambuzi wa matokeo ya kujifunza;

c) mfumo wa kuhakikisha ubora wa taasisi za elimu na mipango ya elimu ya vyuo vikuu ambayo inalinganishwa na mahitaji ya Jumuiya ya Ulaya;

d) mifumo ya ndani ya chuo kikuu ya kuangalia ubora wa elimu na kuhusisha wanafunzi na waajiri katika tathmini ya nje ya shughuli za vyuo vikuu, na pia kuunda hali ya kuanzishwa kwa maombi ya diploma ya elimu ya juu, sawa na Uropa. maombi, na maendeleo ya uhamaji wa kitaaluma wa wanafunzi na walimu.

Miongoni mwa vyanzo vya sheria ya kimataifa juu ya masuala ya elimu imarakikandajumuiya za kimataifa, muhimu zaidi ni vitendo vilivyopitishwa na Baraza la Ulaya, ambalo Shirikisho la Urusi ni mwanachama.

Mwaka 1994 Katika mkutano wa Vienna, Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa lilipitisha tangazo rasmi la Muongo wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Kibinadamu katika Elimu kwa 1995-2004. na kuendelezwa Mpango Kazi wa Muongo. Ndani ya mfumo wa Mpango huu, msisitizo uliwekwa kwenye elimu ya uraia katika roho ya Ulaya nzima. Lengo la Muongo huu ni kuipandisha daraja la sheria ifikapo mwisho wa Muongo huu kuheshimu haki za binadamu kwa elimu Na urekebishaji wa muundo unaofaa wa maelekezo ya hatua katika sheria ya kitaifa. Waraka huu unadhania na kuzielekeza nchi za Ulaya kubuni sera za elimu ili kuanzisha elimu ya lazima kwa wote duniani kote, ili kuzingatia haki za kimsingi za binadamu na kuhalalisha hitaji la elimu ya utaratibu na motisha. Ili kutekeleza Mpango huo, serikali za majimbo lazima zishiriki kikamilifu katika utekelezaji wa programu zake, na hivyo kuunda mipango ya kitaifa ya kulinda haki za binadamu kwa elimu.

Mchakato unaokua wa ujumuishaji husababisha hitaji la kukuza makubaliano sahihi juu ya utambuzi wa pamoja wa hati za kielimu na digrii za kitaaluma, ambayo inamaanisha. mseto 38 elimu ya Juu.

Azimio liliakisi hamu ya kuunda jumuiya ya maarifa barani Ulaya, kwa kuzingatia msingi unaotegemeka wa kiakili, kitamaduni, kijamii na kiufundi. Taasisi za elimu ya juu zilipewa nafasi ya viongozi katika mchakato huu. Wazo kuu la tamko hilo lilikuwa uundaji wa mfumo wazi wa elimu ya juu huko Uropa ambao unaweza, kwa upande mmoja, kuhifadhi na kulinda utofauti wa kitamaduni wa nchi moja moja, na kwa upande mwingine, kuchangia katika uundaji wa nafasi ya umoja ya kufundishia na kujifunzia ambapo wanafunzi na walimu wangekuwa na uwezekano wa kutembea bila vikwazo na masharti yote yangewekwa kwa ushirikiano wa karibu. Azimio hilo lilitazamia kuundwa kwa taratibu katika nchi zote za mfumo wa elimu ya juu, ambao, pamoja na mambo mengine, ungempa kila mtu fursa ya kupata elimu ya juu katika maisha yake yote. Mfumo wa umoja wa mikopo, kuwezesha harakati za wanafunzi, na Mkataba wa Kutambua Diploma na Masomo, iliyoandaliwa na Baraza la Ulaya kwa pamoja na UNESCO, ambayo nchi nyingi za Ulaya zilijiunga, inapaswa kuwa imechangia katika utekelezaji wa wazo hili.

Kupitisha mfumo wa digrii "zinazosomeka" na zinazotambulika kwa urahisi;

Kupitisha mfumo wenye mizunguko miwili mikuu (elimu ya juu isiyokamilika/elimu ya juu iliyokamilika);

Kuanzisha mfumo wa mikopo ya elimu (European Efforts Transfer System (ECTS);

Kuongeza uhamaji wa wanafunzi na walimu;

Kuongeza ushirikiano wa Ulaya katika uwanja wa elimu bora;

Kuongeza ufahari wa elimu ya juu ya Uropa ulimwenguni.

Miongoni mwa hati kuu na shughuli zinazolenga kukuza mchakato wa utambuzi wa pamoja wa sifa na ustadi katika uwanja wa elimu ya ufundi na mafunzo katika Jumuiya ya Ulaya, tunaashiria yafuatayo:

2.Mpango wa utekelezaji wa maendeleo ya uhamaji na ujuzi, iliyopitishwa katika mkutano wa EU huko Nice mnamo Desemba 2000 na hutoa idadi ya hatua za kuhakikisha: ulinganifu wa mifumo ya elimu na mafunzo; utambuzi rasmi wa maarifa, ujuzi na sifa. Hati hii pia ina mpango wa utekelezaji kwa washirika wa kijamii wa Ulaya (mashirika wanachama wa Ushirikiano wa Kijamii wa Ulaya), ambao wana jukumu kuu katika utekelezaji wa maamuzi yaliyochukuliwa.

3.Ripoti "Kazi maalum za elimu ya ufundi na mifumo ya mafunzo ya siku zijazo", iliyopitishwa katika mkutano wa Baraza la Ulaya mnamo Machi 2001. huko Stockholm. Ripoti hiyo ina mpango wa maendeleo zaidi ya maeneo makuu ya shughuli za pamoja katika ngazi ya Ulaya ili kufikia malengo yaliyowekwa Lisbon.

Sehemu kuu na mahitaji ya "mchakato wa Bologna" unaotokana na Azimio la Bologna ni kama ifuatavyo.

Wajibu wa washiriki. Nchi zinakubali Azimio la Bologna kwa hiari. Kwa kutia saini Azimio hilo, wanachukua majukumu fulani, ambayo baadhi yake ni ya muda mfupi:

Kuanzia 2005, anza kutoa virutubisho vya sare za bure za Uropa kwa digrii za bachelor na masters kwa wahitimu wote wa vyuo vikuu katika nchi zinazoshiriki katika mchakato wa Bologna;

Kufikia 2010, rekebisha mifumo ya elimu ya kitaifa kulingana na mahitaji ya kimsingi ya "mchakato wa Bologna".

Vigezo vya lazima vya "mchakato wa Bologna":