Szlachta i tzw. trzeci stan, jako jedyne płaciły podatki. Zbierali się bardzo nieregularnie, z konieczności, w związku z określonymi wydarzeniami w kraju i za granicą. Więcej szczegółów na temat tej instytucji, jej celów, ciekawostek z nią związanych oraz tego, kiedy we Francji zwołano pierwsze Stany Generalne, omówimy w dzisiejszym przeglądzie.
Warunki pojawienia się
Przyjrzyjmy się wydarzeniom, które poprzedziły zwołanie pierwszego stanu generalnego i w dużej mierze stanowiły przesłankę powstania tej instytucji władzy. Stany miały poprzedników w postaci rozbudowanych posiedzeń rady królewskiej, w których uczestniczyli naczelnicy miast, oraz posiedzeń przedstawicieli stanów na prowincji, które położyły podwaliny pod ciała wojewódzkie.
Powstanie pierwszego stanu generalnego we Francji wiązało się z sytuacją, która powstała po utworzeniu we Francji scentralizowanego państwa, które wymagało wzmocnienia. W tym czasie nastąpił rozwój miast, zaostrzenie sprzeczności społecznych i walk klasowych, aż w końcu odzyskano prawa feudałów, korporacji miejskich i Kościoła katolickiego.
Władza królewska musiała stopniowo rozbijać dotychczasową strukturę polityczną, co wymagało dodatkowych środków do walki z potężną opozycją, jaką była feudalna oligarchia. Dlatego też dopiero pod koniec XIII – na początku XIV w. ukształtował się związek króla z członkami różnych grup społecznych, wśród których znalazł się stan trzeci. Choć dalekie od trwałości, zbudowane na kompromisie.
Powody zwołania
Wyrazem tego politycznego kompromisu, w którym każda ze stron miała swoje specyficzne interesy, były Stany Generalne, a także stany prowincjonalne. Powstanie tych instytucji było początkiem transformacji państwa francuskiego z państwa feudalnego w monarchię przedstawicielską.
Do głównych powodów zwołania w 1302 roku pierwszego stanu generalnego przez Filipa IV, zwanego „Przystojnym”, należą:
- Niepowodzenia w wojnie z Flandrią.
- Duże trudności w rozwoju gospodarczym kraju.
- Konflikt króla z papieżem Bonifacem VIII.
Aby być całkowicie dokładnym, wydarzenia te były raczej przyczynami, a prawdziwą przyczyną były opisane powyżej przesłanki utworzenia instytucji przedstawicielskiej w skali kraju, wyjaśnione obiektywnymi prawami rozwoju francuskiego państwa monarchicznego.
Na pierwszym kongresie Stanów Generalnych odrzucono roszczenia Papieża do roli najwyższego arbitra w sprawach świeckich. Tutaj stwierdzono, że w tej dziedzinie król może polegać jedynie na samym Bogu. Jakie były funkcje i struktura tego ciała?
Struktura i funkcje
W swej istocie Stany Generalne były organem doradczym, zwoływanym z inicjatywy króla w momentach krytycznych dla rządu, aby mu pomagać. Jednocześnie ich główną funkcją było głosowanie nad podatkami, czyli głosowanie nad kwestiami, jakie podatki mogłyby zostać wprowadzone w państwie.
Stany Generalne to organ, w którym zasiadali przedstawiciele warstw posiadających królestwa francuskiego. Składał się z trzech klas:
- Przedstawiciele duchowieństwa.
- Delegaci ze strony szlachty.
- Posłowie z ludności miast.
Duchowni w nowo utworzonym parlamencie mieli na myśli jego najwyższe stopnie, takie jak:
- Arcybiskupstwo.
- Biskupstwo.
- Opactwo.
Jeśli chodzi o szlachtę, na pierwszym etapie w państwach byli przedstawiciele dużych i średnich panów feudalnych, a delegaci małej szlachty pojawili się nieco później.
Trzeci stan w parlamencie składał się z posłów:
- kościoły;
- klasztory;
- najważniejsi obywatele - od dwóch do trzech deputowanych z każdego miasta.
W jej skład wchodzili prawnicy, których skład stanowił w przybliżeniu 1/7 wszystkich stanów generalnych.
Procedura odbywania posiedzeń
Każda z klas siedziała zupełnie odrębnie od pozostałych dwóch. Wspólne posiedzenia odbyły się tylko dwukrotnie – w 1468 i 1484 r. W przypadku rozbieżności w stanowiskach stanów głosowanie odbywało się poprzez stany. Każda osoba miała tylko jeden głos, niezależnie od liczby przedstawicieli. W takich przypadkach dwa pierwsze stany z reguły miały przewagę nad trzecim.
Posłowie do parlamentu wybierani byli w drodze balaży i seneszali. We Francji Baillages były okręgami administracyjnymi wprowadzonymi za panowania króla Filipa II Augusta, który panował od 1180 do 1223 roku. Następnie cały majątek króla podzielono na 20 balaży. Okręgi na południu Francji nazywano seneszalami.
Częstotliwość zwoływania Stanów Generalnych we Francji nie została ustalona. O tej kwestii zadecydował król, kierując się względami politycznymi i innymi okolicznościami. Ustalał także czas trwania spotkań i tematykę tematów do omówienia. Następnie przyjrzyjmy się, jakie one były.
Pytania do rozważenia
Jak wspomniano powyżej, król zaczął zwoływać stany generalne, gdy przy różnych okazjach potrzebował wsparcia stanów. Przykładami mogą być dyskusje na takie tematy jak:
- 1038 - konflikt z Zakonem Templariuszy.
- 1359 – zawarcie porozumienia z koroną angielską.
- 1560, 1576, 1588 – prowadzenie wojen o charakterze religijnym.
Jednak najczęstszym powodem była potrzeba króla pieniędzy. Jednocześnie zwrócił się do majątków, wyrażając albo prośbę o pomoc finansową, albo o zezwolenie na pobranie podatku, który obowiązywał przez rok.
Wzmocnienie roli
Wzrost znaczenia Stanów Generalnych nastąpił w czasie wojny stuletniej, która trwała od 1337 do 1453 roku. W tamtym momencie władza królewska szczególnie potrzebowała środków finansowych.
Wkrótce zaczęli odgrywać aktywną rolę w rządzeniu państwem w okresie wybuchu powstań w XIV wieku - powstania paryskiego z lat 1357-1358 i żakerii z 1358 roku.
Powodem, dla którego Stany Generalne nie osiągnęły praw, które był w stanie wywalczyć angielski parlament, był brak porozumienia zarówno między miastami, jak i między klasami, co czasami przeradzało się w wrogość.
Konflikt z rodziną królewską
Jeden z najostrzejszych konfliktów z władzami miał miejsce w 1357 roku, kiedy w Paryżu wybuchło powstanie miejskie, a król francuski Jan został pojmany przez Brytyjczyków.
W tym czasie w pracach Stanów Generalnych brali udział głównie delegaci ze stanu trzeciego. Zaproponowali program reform, który nazwano Rozporządzeniem Wielkiego Marszu. Zamiast udzielać dotacji władzy królewskiej, żądali gromadzenia i wydatkowania funduszy bezpośrednio przez przedstawicieli państwa. I w tym celu musieli się spotykać trzy razy w roku i bez instrukcji króla.
W związku z tym odbył się wybór generalnych reformatorów, którym nadano uprawnienia do kontrolowania pracy administracji królewskiej, usuwania urzędników naruszających prawo i karania ich, łącznie z pozbawieniem życia. Jednak próba Stanów Generalnych przywłaszczenia sobie uprawnień finansowych, kontrolnych i legislacyjnych zakończyła się fiaskiem. Po stłumieniu powstań żądania zawarte w tym zarządzeniu zostały przez władze królewskie odrzucone.
Dalsze losy
Od 1614 r. do 1789 r. nie odbyło się ani jedno spotkanie państw. Jej posiedzenie odbyło się jedynie w nadzwyczajnych warunkach – kiedy nastąpił ostry kryzys polityczny, którego efektem była Wielka Rewolucja Francuska. W takim momencie król ponownie zwołał Stany Generalne 5 maja 1789 r. I już 17 czerwca 1789 r. delegaci stanu trzeciego ogłosili się Zgromadzeniem Narodowym. Następnie 9 lipca 1789 roku ogłosiła się Konstytuantą – najwyższym organem ustawodawczym i przedstawicielskim nowej rewolucyjnej Francji.
Stany Generalne na terytoriach francuskich pełniły funkcję kierowniczą i administracyjną. Ciało doradcze pomagało obecnemu królowi w podejmowaniu decyzji w danej sytuacji. Rada Państwa wielokrotnie odgrywała ważną i decydującą rolę w historii Francji.
Historia Stanów Generalnych
Stany Generalne istniały od 1302 do 1789 roku. Konieczność stworzenia takiego narzędzia zarządzania pojawiła się w związku z rozwojem miast i terytoriów we Francji.
Pierwsze zwołanie Stanów Generalnych we Francji miało miejsce w roku 1302
Przed utworzeniem Stanów Generalnych ich prace wykonywała rada królewska. Impulsem do zwołania stanów był poważny konflikt pomiędzy Filipem Pięknym a papieżem.
Państwa podzielono według zasady klasowej na stan pierwszy, drugi i trzeci. Głównym tematem poruszanym na posiedzeniach tego organu były podatki.
W tym okresie to Stany Generalne zapewniały królowi i żołnierzom wsparcie finansowe. Później członkowie państw chcieli osiągnąć realną władzę, stawiając monarchom warunki, które jednak nie zostały spełnione.
Pomimo tego, że Stany Generalne nie uzyskały statusu parlamentarnego, ich wpływ osiągnął apogeum w czasie wojny stuletniej.
W XIV wieku to ciało doradcze miało konkurenta państwowego – notabli. Członkom stanów coraz trudniej było konkurować z osobistą radą królewską (notablami), dlatego zwoływano je coraz rzadziej. W XV wieku Stany Generalne odbywały tylko kilka sesji.
W 1789 r. w związku z ogłoszeniem na trzecim posiedzeniu tego organu Zgromadzenia Narodowego, Stany Generalne przestały istnieć.
Historia państw w XX wieku
Od oficjalnego zakończenia działalności tego ciała doradczego minęło sporo czasu, jednak nie zapomniano o tym i inne organizacje zaczęły nazywać go tą nazwą. Na przykład Stany Generalne z 1963 r. opowiadały się za rozbrojeniem kraju.
Przyczyny rozpadu państw
Królowie sprawujący władzę w okresie funkcjonowania takiego organu państwowego doskonale zdawali sobie sprawę, że członkowie takiej rady prędzej czy później będą chcieli maksymalnie ograniczyć swoją władzę. Dlatego w okresie monarchii francuskiej państwa nie odnosiły sukcesów.
Ale ta rada rządowa skutecznie rozwiązała problemy Francji podczas kryzysów i wojen. Zbierano go dość rzadko, ale korzyści z pracy rady były dość wymierne.
Pierwszy stan stanów składał się zawsze z ludzi szlacheckich, którzy mogli usunąć władzę królewską z jej pozycji. Mieli pieniądze i koneksje, dlatego oficjalne dopuszczenie ich do władzy było tak niebezpieczne.
Stan trzeci, składający się z zamożnych obywateli, również łatwo mógł się zbuntować. Później monarchowie odmówili usług Stanów Generalnych, ale Francja wciąż była na drodze do republiki, więc środek ten nie odniósł większego sukcesu, a monarchię na terytoriach francuskich zastąpiono systemem republikańskim. Chociaż nawet dzisiaj praca Stanów Generalnych jest uważana przez współczesnych badaczy za skuteczną i skuteczną we wszystkich obszarach.
Na początku XIV wieku we Francji monarchię seigneurialną zastąpiła nowa forma państwa feudalnego - monarchia przedstawicielska stanu. Powstanie tu monarchii przedstawicielskiej jest nierozerwalnie związane z postępującym w tym okresie procesem centralizacji politycznej (już na początku XIV w. doszło do zjednoczenia terytoriów kraju), dalszym wzrostem władzy królewskiej i eliminacja arbitralności poszczególnych panów feudalnych.
W XIV-XV w. we Francji zakończyła się restrukturyzacja systemu majątkowego, która znalazła wyraz w wewnętrznej konsolidacji majątków.
Duchowieństwo było uważane za pierwszy majątek we Francji. Uznano, że duchowieństwo francuskie powinno żyć zgodnie z prawami królestwa i być uważane za integralną część narodu francuskiego.
Drugim stanem w państwie była szlachta, choć faktycznie w XIV-XV wieku odgrywała ona wiodącą rolę w życiu społecznym i politycznym Francji. Klasa ta zrzeszała wszystkich świeckich panów feudalnych, których teraz uważano nie tylko za wasali króla, ale także za jego sługi.
W XIV-XV wieku w zasadzie zakończono tworzenie „trzeciego stanu”, który został uzupełniony w związku z szybko rosnącą populacją miejską i wzrostem spisów chłopskich. Klasa ta była bardzo zróżnicowana pod względem składu klasowego i praktycznie jednoczyła całą ludność pracującą i rodzącą się burżuazję.
Istnieją trzy główne powody wzmacniania władzy królewskiej i przezwyciężania fragmentacji. To wsparcie dla miast, małej i średniej szlachty oraz konieczność walki z wrogiem,
Ustawodawstwo seigneuralne stopniowo zanikało, a rozszerzając zakres spraw stanowiących „sprawę królewską”, jurysdykcja feudalna została znacznie ograniczona. W XIV wieku przewidziano możliwość zaskarżania wszelkich orzeczeń sądów poszczególnych panów feudalnych do parlamentu paryskiego, co ostatecznie zniweczyło zasadę uznawania sprawiedliwości seigneuralnej za suwerenną.
Wraz z wykonywaniem funkcji czysto sądowych parlament w pierwszej połowie XIV wieku nabył prawo do rejestrowania rozporządzeń królewskich i innych dokumentów królewskich. Od 1350 roku rejestracja aktów królewskich stała się obowiązkowa. Sądy niższej instancji i parlamenty innych miast mogły przy podejmowaniu decyzji korzystać wyłącznie z zarejestrowanych rozporządzeń królewskich.
Ważną rolę w prawnym uzasadnieniu zniesienia uprawnień senioralnych panów feudalnych oraz zwiększenia władzy i wagi politycznej króla odegrali legaliści – absolwenci wydziałów prawa średniowiecznych uniwersytetów, którzy aktywnie wspierali władzę króla. Odnosząc się do zasad prawa rzymskiego, legaliści argumentowali, że sam król jest prawem najwyższym, a zatem może tworzyć ustawodawstwo według własnej woli.
Na początku XIV wieku ostatecznie ukształtował się sojusz króla i przedstawicieli różnych klas, w tym trzeciej, zbudowany na kompromisie politycznym i dlatego nie zawsze silny. Politycznym wyrazem związku króla i przedstawicieli różnych klas, w którym każda ze stron miała swoje specyficzne interesy, stały się specjalne instytucje reprezentujące klasę (spotkania przedstawicieli klas) - Stany Generalne i stany prowincjonalne.
Rozpoczęcie pracy zgromadzeń przedstawicielskich stanów umożliwiło skonsolidowanie wszystkich sił społecznych opowiadających się za zjednoczeniem kraju. Królowie mogli zwrócić się o wsparcie do majątków, z pominięciem władców największych seniorów. Na tych spotkaniach poruszano kwestie polityki wewnętrznej i zagranicznej, ale przede wszystkim wprowadzenie nowych podatków. Wprowadzenie stałych podatków państwowych umożliwiło władzy królewskiej utworzenie stałej armii zawodowej, która zastąpiła milicję rycerską i biurokratyczny aparat administracyjny.
Pierwsze ogólnofrancuskie zgromadzenie stanów odbyło się w roku 1302. Zaczęto go nazywać Stanami Generalnymi, w przeciwieństwie do stanów (zgromadzeń) w poszczególnych prowincjach.
Każdy stan był reprezentowany przez odrębną izbę. Pierwsza izba składała się z najwyższego duchowieństwa. W drugim zasiadali wybrani przedstawiciele szlachty. Co więcej, najwybitniejsi nie wchodzili w skład izby, lecz brali udział w pracach kurii królewskiej. Stan trzeci z reguły składał się z przedstawicieli rad miejskich (eshvenów). Każda izba miała jeden głos, a ponieważ decyzje zapadały większością głosów, przewagę miały klasy uprzywilejowane.
Wszystkie kwestie były rozpatrywane przez Stany Generalne oddzielnie w izbach. Decyzja została podjęta zwykłą większością głosów. Ostateczne zatwierdzenie decyzji nastąpiło na wspólnym posiedzeniu wszystkich izb, przy czym każda izba dysponowała tylko jednym głosem. Zatem warstwy uprzywilejowane (duchowieństwo i szlachta) zawsze miały gwarantowaną większość.
Częstotliwość zwoływania Stanów Generalnych nie została ustalona. O tej kwestii decydował sam król, w zależności od okoliczności i względów politycznych. Kwestie poddawane rozpatrzeniu przez Stany Generalne i czas trwania ich posiedzeń ustalał król. Zbierali się, aby wyrazić stanowisko stanów w związku z wypowiedzeniem przez króla wojny, negocjacjami w sprawie mili, zawarciem traktatów, eskalacją konfliktów z papieżem i tak dalej. Król zasięgał opinii Stanów Generalnych w sprawie szeregu ustaw, choć formalnie nie była wymagana ich zgoda na przyjęcie praw królewskich.
Jednak najczęściej powodem zwoływania Stanów Generalnych była potrzeba pieniędzy króla, toteż zwracał się on do majątków z prośbą o pomoc finansową lub pozwolenie na kolejny podatek, który można było zebrać dopiero w ciągu roku.
Stany Generalne zwołano z inicjatywy króla, a on miał możliwość narzucenia potrzebnej im decyzji. Jednak w 1357 roku, w okresie głębokiego kryzysu politycznego, rząd królewski został zmuszony do wydania dekretu zwanego Zarządzeniem Wielkiej Marchii. Zgodnie z nim Stany Generalne zbierały się dwa razy w roku bez uprzedniej zgody króla, miały wyłączne prawo do wprowadzania nowych podatków i kontrolowania wydatków rządowych, wyrażały zgodę na wypowiedzenie wojny lub zawarcie pokoju oraz wyznaczały doradców króla.
Władza króla rozciągała się na obszar prawie równy współczesnej Francji. Z punktu widzenia środowisk rządzących Stany Generalne spełniły swoją zamierzoną rolę. Po zakończeniu wojny stuletniej z Anglią znaczenie Stanów Generalnych spadło, a od XV wieku zaprzestano ich zwoływania.
Powstanie monarchii przedstawicielskiej i stopniowa koncentracja władzy politycznej w rękach króla nie poddały centralnych organów władzy istotnej reorganizacji. Ważne miejsce w systemie władzy centralnej zajmowała Rada Notabli, utworzona na bazie kurii królewskiej (od 1413 do 1497). W skład tej rady wchodzili legaliści, a także 24 przedstawicieli najwyższej szlachty świeckiej i duchowej (książęta, parowie francuscy, arcybiskupi itp.). Rada zbierała się raz w miesiącu, ale jej uprawnienia miały wyłącznie charakter doradczy.
Formalnie decyzja Rady Notabli nie była dla króla wiążąca. Był jednak zmuszony liczyć się ze zdaniem szlachty. Za zgodą notabli zaczęto wprowadzać nowe podatki, które pobierali urzędnicy królewscy. Pojawiła się duża armia. Wraz ze wzrostem władzy królewskiej system samorządu lokalnego został scentralizowany.
Lokalnie kraj dzielił się na kaucje i prevotaże, na których czele stali bailey i prepozytowie, którzy zajmowali się bieżącą administracją, pobieraniem podatków i nadzorem nad sądownictwem.
Dążąc do centralizacji samorządu terytorialnego, król wprowadza nowe stanowiska namiestników. Powołani zostali na podzamcza, zastępując komorników i otrzymując szersze uprawnienia: zakazywać budowy nowych zamków, zapobiegać wojnom prywatnym itp.
W XV wieku pojawili się urzędnicy, np. generałowie porucznicy, mianowani zwykle spośród książąt krwi i szlachty. Władali oni zazwyczaj grupą bajaży lub okręgiem administracyjnym, który pod koniec XV wieku zaczęto nazywać prowincją.
Lokalna centralizacja wpłynęła także na życie miasta. Królowie często pozbawiali miasta statusu gmin, zmieniali wydane wcześniej przywileje i ograniczali prawa obywateli. Nad miastami utworzono system opieki administracyjnej.
W 1445 roku, mając możliwość nałożenia stałego podatku (królewskiego tagu), król Karol VII zorganizował regularną armię królewską ze scentralizowanym przywództwem i przejrzystym systemem organizacji. W całym stanie stacjonowały stałe garnizony, które wzywano do tłumienia wszelkich prób wywołania niepokojów feudalnych.
Administracja królewska prowadziła politykę unifikacji w sprawach sądowych, ograniczając w pewnym stopniu jurysdykcję kościelną i wypierając jurysdykcję senioralną.
Działalność Stanów Generalnych.
STANY GENERALNE (franc. Etats Generaux) we Francji, w latach 1302-1789 najwyższa instytucja przedstawicielsko-stanowa, mająca charakter ciała doradczego. Stany Generalne zwoływane były przez króla w krytycznych momentach historii Francji i miały zapewnić publiczne poparcie dla królewskiego testamentu. W swojej klasycznej formie francuskie Stany Generalne składały się z trzech izb: przedstawicieli szlachty, duchowieństwa i trzeciej, płacącej podatki. Każdy stan zasiadał odrębnie w stanach generalnych i wydawał odrębną opinię w omawianej kwestii. Najczęściej Stany Generalne zatwierdzały decyzje dotyczące poboru podatków.
Stany generalne we Francji (franc. îtats Généraux) stały się instytucją przedstawicielską najwyższej klasy w latach 1302–1789.
Powstanie Stanów Generalnych wiązało się z rozwojem miast, zaostrzeniem sprzeczności społecznych i walką klasową, co wymagało wzmocnienia państwa feudalnego.
Poprzednikami stanów generalnych były rozszerzone posiedzenia rady królewskiej (z udziałem naczelników miast), a także wojewódzkie zgromadzenia stanowe (które położyły podwaliny pod stany prowincjonalne). Pierwszy stan generalny został zwołany w 1302 r., podczas konfliktu między Filipem IV a papieżem Bonifacem VIII.
Stany Generalne były organem doradczym zwoływanym z inicjatywy władzy królewskiej w krytycznych momentach, aby wspierać rząd. Ich główną funkcją było głosowanie w sprawie podatków. Każdy stan zasiadał w stanach generalnych oddzielnie od pozostałych i miał jeden głos (niezależnie od liczby przedstawicieli). Stan trzeci reprezentowała elita mieszczan.
Znaczenie Stanów Generalnych wzrosło podczas wojny stuletniej toczącej się w latach 1337–1453, kiedy władza królewska szczególnie potrzebowała pieniędzy. W okresie powstań ludowych XIV w. (powstanie paryskie 1357–1358, żakarie 1358 r.) Stany Generalne domagały się aktywnego udziału w rządzeniu krajem (podobne żądania formułowały Stany Generalne 1357 r. w „ Wielkie Rozporządzenie Marcowe”). Jednak brak jedności między miastami i ich nieprzejednana wrogość wobec szlachty sprawiły, że próby francuskich Stanów Generalnych w celu osiągnięcia praw, które udało się wywalczyć parlamentowi angielskiemu, okazały się bezowocne.
Pod koniec XIV wieku stany generalne zwoływano coraz rzadziej i często zastępowano je spotkaniami notabli. Od końca XV w. instytucja stanów generalnych podupadła w związku z początkiem rozwoju absolutyzmu; w latach 1484–1560 nie były one w ogóle zwoływane (pewne ożywienie ich działalności zaobserwowano w okresie wojny religijne; Stany Generalne zwołano w latach 1560, 1576, 1588 i 1593).
Od 1614 do 1789 roku Stany Generalne nigdy więcej się nie spotkały. Dopiero 5 maja 1789 r., w warunkach ostrego kryzysu politycznego w przededniu Wielkiej Rewolucji Francuskiej, król zwołał Stany Generalne. 17 czerwca 1789 r. deputowani stanu trzeciego ogłosili się Zgromadzeniem Narodowym. Zgromadzenie Narodowe ogłosiło się Zgromadzeniem Ustawodawczym, które stało się najwyższym organem przedstawicielskim i ustawodawczym rewolucyjnej Francji.
W XX wieku nazwę Stany Generalne przyjęły niektóre zgromadzenia przedstawicielskie, które rozpatrywały aktualne kwestie polityczne i wyrażały szeroką opinię publiczną (np. Zgromadzenie Stanów Generalnych ds. Rozbrojenia, maj 1963).
Wielkie rozporządzenie z marca 1357 r
W 1357 r. powstanie paryskie zmusiło następcę tronu, Delfina Karola, do wyrażenia zgody na publikację Rozporządzenia Wielkiego Marszu. Stany Generalne otrzymały prawo do zbierania się dwa razy lub częściej w roku, bez oczekiwania na zgodę królewską, w celu mianowania doradców królewskich i upoważniania według własnej woli. „Decyzje Rady Trzech Stanów weszły w pełni i na zawsze w życie. Pomoc i dotacje przeznaczano wyłącznie na potrzeby wojskowe. Pobieraniem i dystrybucją podatków nie zajmuje się lud królewski, lecz ludzie rozsądni, uczciwi i niezależni, upoważnieni, wybrani i wyznaczeni w tym celu przez trzy stany”. Zgoda Karla została wymuszona. Uciekając z Paryża, zaczął gromadzić siły, aby się z nim uporać. Wielkie powstanie chłopskie z 1358 r., Żakarie, przyszło z pomocą Paryżowi, ścigając antyfeudalne łańcuchy. Tymczasem patrycjat miejski, który przewodził Paryżowi, sprzeciwił się żakardzie. Pozbawieni wsparcia miast chłopi zostali pokonani. Potem przyszła kolej na Paryż. Wraz ze zwycięskim zakończeniem wojny stuletniej znaczenie generała stanu maleje. Jedna z reform króla Karola VII (1439) – shpora.su – wprowadziła stały podatek bezpośredni pobierany bez zgody państw (taglia). Kolejna reforma stworzyła regularną armię, utrzymywaną z tego podatku. Stany Generalne nie zostały zniesione, ale spotykały się rzadko. Nie są już potrzebne.
Powstanie Stanów Generalnych wiązało się z rozwojem miast, zaostrzeniem sprzeczności społecznych i walką klasową, co wymagało wzmocnienia państwa feudalnego.
Poprzednikami Stanów Generalnych były rozszerzone posiedzenia rady królewskiej (z udziałem naczelników miast), a także wojewódzkie zgromadzenia stanów (które położyły podwaliny pod stany prowincjonalne). Pierwsze Stany Generalne zostały zwołane w 1302 roku, podczas konfliktu między Filipem IV Pięknym a papieżem Bonifacem VIII.
Stany Generalne były organem przedstawicielskim zwoływanym z inicjatywy władzy królewskiej w krytycznych momentach, aby wspierać rząd. Ich główną funkcją było głosowanie w sprawie podatków. Każdy stan – pierwszy, drugi, trzeci – zasiadał w stanach generalnych oddzielnie od pozostałych i miał jeden głos (niezależnie od liczby przedstawicieli). Stan trzeci reprezentowała elita mieszczan.
Znaczenie Stanów Generalnych wzrosło w czasie wojny stuletniej, kiedy władza królewska szczególnie potrzebowała pieniędzy. W okresie powstań ludowych XIV w. (powstanie paryskie – Jacquerie) Stany Generalne domagały się czynnego udziału w rządzeniu krajem (podobne żądania formułował Stany Generalne z 1357 r. w „Rozporządzeniu Wielkiej Marchii”). Jednak brak jedności między miastami i ich nieprzejednana wrogość wobec szlachty sprawiły, że próby francuskich Stanów Generalnych w celu osiągnięcia praw, które udało się wywalczyć parlamentowi angielskiemu, okazały się bezowocne.
Pod koniec XIV wieku stany generalne zwoływano coraz rzadziej i często zastępowano je zgromadzeniami notabli. Od końca XV w. instytucja stanów generalnych podupadła w związku z początkiem rozwoju absolutyzmu; od początków XVI w. nie były one w ogóle zwoływane (zaobserwowano w okresie tym pewne ożywienie ich działalności). okres wojen religijnych – Stany Generalne zwołano w latach: , , i 1593).
Stany Generalne we Francji są instytucją przedstawicielską najwyższej klasy w latach 1302–1789.
Powstanie Stanów Generalnych wiązało się z rozwojem miast, zaostrzeniem sprzeczności społecznych i walką klasową, co wymagało wzmocnienia państwa feudalnego. Monarchia przedstawicielsko-stanowa powstała na pewnym etapie centralizacji kraju, kiedy nie zostały całkowicie przezwyciężone autonomiczne prawa panów feudalnych, Kościoła katolickiego i korporacji miejskich. Rozwiązując ważne problemy narodowe i podejmując szereg nowych funkcji państwowych, władza królewska stopniowo rozbijała strukturę polityczną charakterystyczną dla monarchii senioralnej. Realizując swoją politykę, napotkała jednak potężny sprzeciw ze strony feudalnej oligarchii, której oporu nie mogła pokonać jedynie własnymi środkami. Dlatego władza polityczna króla w dużej mierze wynikała z poparcia, jakie otrzymywał od klas feudalnych.
Ponieważ powstanie Stanów Generalnych miało miejsce w okresie zmagań władzy królewskiej o centralizację państwa i pokonanie oporu szlachty federalnej, to już na początku XIV wieku sojusz opierał się na kompromisie politycznym, a dlatego ostatecznie uformował się nie zawsze silny król i przedstawiciele różnych klas, w tym stanu trzeciego. Politycznym wyrazem tej unii, w której każda ze stron miała swoje specyficzne interesy, stały się specjalne instytucje reprezentujące stany - Stany Generalne i Stany Prowincjonalne.
Utworzenie Stanów Generalnych we Francji zapoczątkowało zmianę formy państwa we Francji - jego przekształcenie w monarchię przedstawicielską stanu.
Powodem zwołania Stanów Generalnych przez króla Filipa IV Pięknego w 1302 r. była nieudana wojna we Flandrii; poważne trudności gospodarcze, a także spór między królem a papieżem. Jednak wydarzenia te były okazją, innym powodem było utworzenie instytucji przedstawicielskiej stanu narodowego i przejaw obiektywnego wzorca rozwoju państwa monarchicznego we Francji.
Stany Generalne były organem doradczym zwoływanym z inicjatywy władzy królewskiej w krytycznych momentach, aby wspierać rząd. Ich główną funkcją były kwoty podatkowe.
Stany Generalne zawsze były organem reprezentującym warstwy posiadające społeczeństwa francuskiego. Skład klasowy Stanów Generalnych obejmował duchowieństwo (najwyższe - arcybiskupi, biskupi, opaci); szlachta (wielcy panowie feudalni; szlachta średnia i mała - z wyjątkiem pierwszych zwołań); ludność miejska (posłowie kościołów, zjazdów klasztornych i miejskich – po 2-3 posłów; prawnicy – około 1/7 stanów generalnych). Każdy stan – duchowieństwo, szlachta, stan trzeci – zasiadał w stanach generalnych oddzielnie od pozostałych i dysponował jednym głosem (niezależnie od liczby przedstawicieli). Stan trzeci reprezentowała elita mieszczan. Częstotliwość zwoływania Stanów Generalnych nie została ustalona; o tej kwestii decydował król w zależności od okoliczności i względów politycznych.
W stanach generalnych każdy stan spotykał się i omawiał kwestie osobno. Dopiero w latach 1468 i 1484 zebrały się wszystkie trzy klasy. Głosowanie odbywało się zazwyczaj za pomocą balaży i seneschalties, podczas których wybierano posłów. W przypadku stwierdzenia różnic w stanowiskach stanów głosowanie przeprowadzano stanami. W tym przypadku każdy stan miał jeden głos i generalnie panowie feudalni zawsze mieli przewagę nad trzecim stanem.
Kwestie poddawane rozpatrzeniu przez Stany Generalne i czas trwania ich posiedzeń były także ustalane przez króla. Król uciekał się do zwoływania stanów generalnych, aby pozyskać poparcie stanów przy różnych okazjach: walce z templariuszami (1308), zawarciu traktatu z Anglią (1359), wojnach religijnych (1560, 1576, 1588). ). Najczęściej jednak powodem zwoływania Stanów Generalnych była potrzeba pieniędzy króla, toteż zwracał się on do majątków z prośbą o pomoc finansową lub pozwolenie na uiszczenie kolejnego podatku, który można było zebrać dopiero w ciągu roku.
Znaczenie Stanów Generalnych wzrosło w czasie wojny stuletniej toczącej się w latach 1337–1453, kiedy władza królewska szczególnie potrzebowała pieniędzy. W okresie powstań ludowych XIV w. (powstanie paryskie 1357–1358, żakerie 1358 r.) Stany Generalne twierdziły, że aktywnie uczestniczą w rządzeniu krajem. Jednak brak jedności między miastami i ich nieprzejednana wrogość wobec szlachty sprawiły, że próby francuskich Stanów Generalnych w celu osiągnięcia praw, które udało się wywalczyć parlamentowi angielskiemu, okazały się bezowocne.
Najostrzejszy konflikt między stanami generalnymi a władzą królewską miał miejsce w roku 1357 w czasie powstania mieszczan w Paryżu i pojmania francuskiego króla Jana przez Brytyjczyków. Stany Generalne, w których uczestniczyli głównie przedstawiciele stanu trzeciego, zaproponowały program reform zwany Rozporządzeniem Wielkiego Marszu. W zamian za udzielanie subwencji królewskich żądali, aby zbieraniem i wydatkowaniem funduszy zajmowały się same Stany Generalne, które miały zbierać się trzy razy w roku i bez zwoływania przez króla. Wybrano „generalnych reformatorów”, którym przyznano władzę kontrolowania działalności administracji królewskiej, odwoływania poszczególnych urzędników i karania ich, a nawet stosowania kary śmierci. Próba zapewnienia Stanom Generalnym stałych uprawnień finansowych, nadzorczych, a nawet ustawodawczych zakończyła się jednak niepowodzeniem. Po stłumieniu powstania paryskiego i żakardy w 1358 r. władze królewskie odrzuciły żądania zawarte w Rozporządzeniu wielkomarcowym.
Od 1614 do 1789 roku Stany Generalne nigdy więcej się nie spotkały. Dopiero 5 maja 1789 r., w warunkach ostrego kryzysu politycznego w przededniu Wielkiej Rewolucji Francuskiej, król zwołał Stany Generalne. 17 czerwca 1789 r. posłowie stanu trzeciego ogłosili się Zgromadzeniem Narodowym, a 9 lipca Zgromadzenie Narodowe ogłosiło się Zgromadzeniem Ustawodawczym, które stało się najwyższym organem przedstawicielskim i ustawodawczym rewolucyjnej Francji.
W XX wieku nazwę Stany Generalne przyjęły niektóre zgromadzenia przedstawicielskie, które rozpatrywały aktualne kwestie polityczne i wyrażały szeroką opinię publiczną (np. Zgromadzenie Stanów Generalnych ds. Rozbrojenia, maj 1963).