Ministeriet for drivstoff og energi i den russiske føderasjonen
BRUKSANVISNING
FOR PLASSERING OG DRIFT
PARKERINGSGARASJER,
EIES AV BORGERE,
I SIKKERHETSSONER PÅ FLYLINJER
KRAFTOVERFØRINGER MED SPENNING OVER 1 kV
RD 34.02.201-91
GODKJENT av det tekniske hoveddirektoratet i USSRs energidepartement 27. oktober 1991.
AVTALT med GUPO innenriksdepartementet i USSR
Forord
Denne instruksen inneholder de grunnleggende kravene for installasjon av andelsgarasjer eid av borgere når de er lokalisert i sikkerhetssoner for luftledninger med spenninger over 1 kV, samt tilleggskrav for installasjon av luftledninger på grunn av plassering av garasjer i sikkerhetssoner. Kravene i instruksjonene er rettet mot å sikre menneskers sikkerhet, bevare eiendom og pålitelig drift av linjer. Beregnet for ingeniører og tekniske arbeidere i design-, forsknings- og driftsorganisasjoner som er involvert i design og drift av luftledninger og garasjer i sikkerhetssonene til linjene.
Kravene i Instruksen er obligatoriske for alle departementer og avdelinger.
Nestleder
Sjef teknisk avdeling
Energidepartementet
og elektrifisering av USSR K.M. ANTIPOV
1. OMFANG, DEFINISJONER
1.1 Kravene i "Instruksjoner for plassering og drift av parkeringshus for biler eid av innbyggere i sikkerhetssoner for luftledninger med spenninger over 1 kV" gjelder for nyoppførte og rekonstruerte kooperative bakkebaserte en-etasjes garasjer for individuelle biler* plassert i sikkerhetssoner** luftledninger (VL) med spenning over 1 kV.
Kravene i Instruksen gjelder også for nyoppførte og rekonstruerte luftledninger, i sikkerhetssonen som eksisterende garasjer er plassert.
* I fremtiden - garasjer.
** Sikkerhetssone for en luftledning er en landtomt og luftrom begrenset av vertikale plan plassert på begge sider av ledningen fra de ytterste ledningene når deres posisjon ikke avvikes i en avstand på: 10 m for luftledninger opp til 20 kV ; 15m for 35 kV luftledning; 20 m for 100 kV luftledning; 25 m for luftledninger 150, 220 kV; 30 m for luftledninger 300, 500, +400 kV; 40 m for luftledning 750, +750 kV; 55m for 1150 kV luftledning.
1.2 Plassering av garasjer i sikkerhetssoner av luftledninger (se denne instruksen) er tillatt med skriftlig samtykke fra eieren av luftledningen.
1.3 Garasjer plassert i sikkerhetssoner for luftledninger, samt luftledninger i sikkerhetssonen garasjer er plassert i, må også oppfylle kravene i andre forskriftsdokumenter knyttet til deres utforming og drift.
1.4 Garasjer skal utføres etter prosjektering avtalt med eier av luftledning.
Før oppstart av bygge- og installasjonsarbeid skal kunde eller eier av luftledning skriftlig varsle nærmeste brannvesen om planlagt nybygg.
1.5 Betydningen av begrepene «bør», «vanligvis», «bør», «tillatt», «anbefalt» tilsvarer de som er spesifisert i § 1.1.17 i «Elektrisk installasjonsreglene (PUE)». Sjette utgave, revidert. og tillegg (M.: Energoatomizdat, 1985).
1.6 BEGRENSEDE FORHOLD - territorier mettet med over- eller underjordisk kommunikasjon, strukturer, strukturer, der den uavhengige (uten å ta hensyn til gjensidig påvirkning) plassering av objektene under bygging er utelukket, og deres plassering på et annet territorium ikke kan forsvares teknisk og økonomisk. .
2. SIKKERHETSINSTRUKSJONER
2.1 Ved plassering av garasjer i sikkerhetssoner for luftledninger, kan farlige elektriske potensialer forårsaket av elektrostatisk og elektromagnetisk induksjon under drift av luftledninger induseres på bilkarosserier av metall, gjerder av metall og armert betong og metallrørledninger.
Farlige elektriske potensialer på overliggende kraftledningsstøtter og tilstøtende områder av bakken kan også oppstå under lynnedslag og isolasjonsfeil, samt nær en ødelagt ledning som ligger på bakken. I denne forbindelse, i garasjer som ligger i sikkerhetssoner for luftledninger, er det forbudt:
2.1.1 Tilløpsledninger som ligger på bakken, samt luftledningsstøtter med brukne ledninger, i en avstand på mindre enn 20 m.
2.1.2 Klatre opp på taket hvis det er ødelagte ledninger på luftledningen.
2.1.3 Gjør noe selv for å fjerne en ødelagt ledning fra et bil- eller garasjetak, manuelt eller ved hjelp av gjenstander.
2.1.4 Ta på støttene, klatre på dem eller bind dyr til dem.
2.1.5 Organisere åpen parkering for biler utenfor garasjer.
2.1.6 Tenne bål, utføre arbeid som fører til forurensning av luftledningsisolasjon, samt sveise- og malearbeid.
2.2 Hvis avstanden til en brukket ledning som ligger på bakken er mindre enn 20 m, kan du bare bevege deg bort fra den ved å hoppe på ett eller to ben lukket sammen.
3. TEKNISKE KRAV
3.4 Metalltaket på garasjer som ligger i sikkerhetssonene til luftledninger skal jordes. For et ikke-metallisk tak må et metallnett legges over det og jordes. Nettet skal være av rund stål eller ståltråd med en diameter på minst 6 mm.
For en luftledningsspenning på 110-220 kV må tverrsnittet av rundstål eller wire testes for termisk motstand under hensyntagen til kravene i § 1.7.77 PUE. Mesh-cellenes stigning bør ikke være mer enn 1,0x1,0 m. Mesh-nodene skal kobles sammen ved sveising.
Dunledere fra metalltak eller metallnett skal legges minst hver 25. m.
3.5 For garasjer plassert i sikkerhetssoner for luftledninger, må det installeres en jordingsanordning.
Motstanden til jordingsenheten må ikke være mer enn 10 ohm. Motstanden til jordingsinnretninger til garasjer plassert i sikkerhetssonen for luftledninger opp til 35 kV, bortsett fra luftledninger på 35 kV som har beskyttelse mot jordfeil med avstengningseffekt, må også oppfylle kravene i §§ 1.7.57 og 1.7.58 PUE. Med en luftledningsspenning på 110-220 kV, må jordingsanordningen for garasjer være laget i form av en krets som dekker omkretsen av garasjene fra utsiden, i samsvar med kravene i § 1.7.35 PUE.
Jording av gjerdet til garasjer og legging av verktøy gjennom gjerdet bør utføres i samsvar med kravene i § 1.7.54 PUE.
Det er ikke tillatt å koble jordingsenheten til garasjer til jordingslederne til luftledningsstøtter og koblingsanlegg (RU) på stasjoner og understasjoner. Avstanden fra jordingsanordningen til garasjer til jordingslederne til luftledninger og koblingsanlegg på elektriske stasjoner og understasjoner må være minst: 5 m for luftledninger og koblingsanlegg opptil 35 kV, 10 m for luftledninger og koblingsanlegg på 100 kV og ovenfor.
3.6 Horisontal avstand fra kjøreledningsstøtter, barduner og fundamenter til utstikkende deler av garasjer skal være minst 6,0 m.
3.7 Garasjelokaler bør som hovedregel plasseres på tvers av luftledningene. Inn- og utkjøringer fra garasjer skal være i retning motsatt av luftledningen.
3.8 På garasjenes territorium må det gis tilgang til luftledningsstøtter, som tillater bruk av mekanismer for installasjon, drift og reparasjonsarbeid.
3.9 I sikkerhetssonene til luftledninger er det forbudt å sette opp vaskestasjoner, malerstasjoner eller overganger for bilreparasjoner.
3.10 Garasjer skal ha brannmotstandsgrad I og II. Beleggets brannmotstandsgrense må være minst 0,5 timer.
3.11 I garasjer plassert i sikkerhetssoner for luftledninger, må følgende leveres:
3.11.1 Automatisk brannalarm i alle lokaler. Signalet sendes ut til garasjevaktens lokaler og til kontrollsentralen til kraftnettbedriften eller til forsyningsstasjonen dersom det er personale på vakt hele døgnet.
Signaloverføringspunkter kan spesifiseres ved konkret prosjektering, under hensyntagen til lokale forhold etter avtale med nettselskap og brannmyndigheter.
3.11.2 Telefonkommunikasjon med ekspeditør av kraftnettverk eller forsyningsstasjon dersom det er personell på vakt hele døgnet.
3.11.3 Fra inngangssiden til mobilt brannslukningsutstyr er det svinger fra jordingsanordningen, fordelt langs garasjens lengde i trinn på ikke mer enn 50 m, for jording av mobilt brannslukningsutstyr.
3.11.4 På vakthavende rom er det plass til oppbevaring av dielektriske støvler, dielektriske hansker, bærbar jording for mobilt brannslukningsutstyr, mobile brannslukningsapparater.
3.12 På en luftledning i sikringssonen som garasjer ligger til, skal det være mulig å koble ledningen fra styringssentralen til kraftnettforetaket dersom forsyningsnettverket ikke har personell på vakt.
4. OPERASJONELLE TILTAK
4.1 Garasjeeiere må overholde kravene i gjeldende regler for beskyttelse av elektriske nettverk med spenninger over 1000 volt, disse instruksjonene og brannsikkerhetsregler.
4.2 For å utføre vedlikehold og reparasjon av luftledninger, må linjeeiere ha rett til uhindret, 24-timers tilgang til territoriet til garasjer som ligger i sikkerhetssoner for luftledninger.
4.3 Garasjeeiere skal informere eier av luftledning om alle tilfeller av skade på luftledning.
4.4 Driftstester av garasjejordingsinnretninger og verneutstyr må utføres i den utstrekning og innenfor de frister som er fastsatt av gjeldende regler for teknisk drift av kraftverk og nett og Regler for bruk og testing av verneutstyr brukt i elektrisk installasjoner.
4.5 Brannslokking i garasjer plassert i sikkerhetssonene til luftledninger utføres av brannvesen med skriftlig tillatelse gitt av elnettselskapet først etter at ledningen er frakoblet.
4.6 Eiere av luftledninger, administrasjon og garasjeeiere skal gjøres kjent med kravene i denne Instruksen og prosedyren for brannvesen ved slukking av brann.
Fra nå av kan ikke parkeringshus for personbiler plasseres i sikkerhetssonene til høyspentledninger. Et dekret om dette ble undertegnet av Russlands statsminister Dmitrij Medvedev 26. august.
Den nåværende prosedyren for å bestemme sikkerhetssonene til elektriske nettanlegg med spenninger over tusen volt (1 kV) forbød plassering av garasjer og parkeringsplasser for alle typer maskiner og mekanismer på tomter som ligger innenfor deres grenser. Det ble gjort unntak kun for parkeringshus for biler eid av enkeltpersoner, men nå er det besluttet å avskaffe denne "fordelen".
Ifølge JSC Lenenergo er det i forskjellige områder av St. Petersburg flere dusin overliggende kraftledninger (kraftledninger) med spenninger på 6, 10, 35 og til og med 110 kV. Energiselskapets pressetjeneste fant det vanskelig å navngi nøyaktig antall, plassering, lengde og område, og forklarte at linjer med forskjellige spenningsklasser har forskjellige grenser for sikkerhetssoner. I henhold til reglene, for 6 eller 10 kV kraftledninger er det installert 5-10 meter fra de ytterste ledningene på hver side, for 35 kV - 15 meter, og så videre. I tillegg til Lenenergo er høyspentlinjer under jurisdiksjonen til JSC FGC UES, og byområdet okkupert av sikkerhetssonen deres er estimert til 10 - 27 kvadratmeter. km, som er større enn arealet av hele Petrograd-regionen.
Hver bileier kan finne ut om garasjen eller parkeringsplassen hans er plassert i en sikkerhetssone gjennom det regionale geografiske informasjonssystemet ved å sette de riktige betingelsene (lag "Eiendomsmatrikkelinformasjon" - "Spesielle brukssoner"). For eksempel ligger nesten hele Marshal Blucher Avenue i kraftlinjesonen, inkludert en del av tomtene som er spesielt tildelt for parkering langs den nordlige (partalls) siden. Energiarbeidere truer med parkeringsplasser og garasjer i Malaya Balkanskaya-gaten og i andre områder av den nordlige hovedstaden.
Dessuten kunngjorde den russiske regjeringen de facto et «elektrisitetsamnesti». Fra nå av, for anlegg tatt i bruk før 2009, kan energiselskaper ikke bli enige med tilsynsmyndighetene om grensene for sikkerhetssoner, og innen utgangen av 2014 kan de overføre informasjon om slike områder til matrikkelkammeret. Dermed kan det hende at eieren av selv en ny garasje, som har tatt alle nødvendige forholdsregler, ikke er klar over det farlige nabolaget og konsekvensene som følger av det.
La oss minne om at i henhold til samarbeidsavtalen som ble inngått i desember 2010 mellom JSC FGC UES og regjeringen i den nordlige hovedstaden, innen 2016 forpliktet energiselskapet seg til å kable (flytte under jorden) 80 kilometer med kraftledninger lokalisert på territoriet til St. Petersburg med en spenning på 220-330 kV.
Ankeavgjørelse fra undersøkelseskomiteen for sivile saker ved Belgorod regionale domstol datert 3. april 2012 i sak nr. 33-771
Judicial Collegium for sivile saker ved Belgorod regionale domstol, bestående av:
leder Filipchuk S.A.
dommere: Gertseva A.I., Bezukh A.N.
under sekretær M.A. Yevtushenko
appell fra IDGC of Centre, JSC representert ved filialen til IDGC of Centre, JSC - Belgorodenergo
om avgjørelsen fra Oktyabrsky District Court of Belgorod datert 12. desember 2011 i saken om kravet fra IDGC of Center, JSC, representert ved filialen til IDGC of Center, JSC - Belgorodenergo, mot S. B. Kulev om anerkjennelse av garasjen som en uautorisert konstruksjon, riving av en uautorisert bygning, oppsigelse av statlig registrering av rettigheten, ekskludering av registreringen av statlig registrering av rettigheten i motkravet til S. B. Kulev for anerkjennelse av eierskapet til garasjen,
Etter å ha hørt rapporten fra dommer A.N. Bezukh, ble forklaringene fra representantene for IDGC-avdelingen til Center JSC - Belgorodenergo - E.V. Maksimova, V.I. Osetrova som støttet ankens argumenter, forklaringene til representanten S.B. Kulev - A.M. Ukolov, som protesterte mot tilfredsstillelsen av klagen, rettspanelet,
INSTALLERT:
IDGC av Center JSC er eier av luftledningsstrukturen "data tilbaketrukket" N N. Eierretten ble registrert 22.04.2008 på grunnlag av tilknytningsavtalen datert 12.3.2007, overføringsloven av JSC Energy and Electrification "Belgorodenergo", omorganisert til tiltredelsesskjema datert 3. desember 2007.
Den 17. desember 2009 ble det inngått en leieavtale mellom det kommunale distriktet "City of Belgorod" og IDGC i Center JSC, hvor IDGC fra Center JSC leide tomter for en periode på 25 år for drift av yrkesbygg. , strukturer - luftledninger kraftoverføring
Den navngitte flylinjen ble satt i drift i 1962, noe som bekreftes av det tekniske passet til BTI datert DD.MM.YYYY, er på balansen til filialen til IDGC til Center JSC og er i drift (operert) til I dag.
Som et resultat av gjentatte inspeksjoner utført siden 2008, for å sikre trygge driftsforhold for luftledningen "data tilbaketrukket" "N" og for å utelukke muligheten for skade på kraftledningen, avslørte personellet til IDGC i Center, JSC, at i sikkerhetssonen til kraftledningen mellom støttene N og N under «data beslaglagt» på tomten på adressen: «adresse» bygging av en garasje med et areal på «data beslaglagt» kvm utført.
Byggingen av garasjen i sikringssonen ble utført av S.B Kulev, tomten under garasjen ble senere gitt eiendomsrett.
Saken ble initiert av et krav fra IDGC of Center, JSC, representert ved filialen til IDGC of Centre, JSC - Belgorodenergo (heretter referert til som IDGC of Centre, JSC). Under hensyntagen til de spesifiserte kravene, ba de om å anerkjenne garasjen som ble reist i sikkerhetssonen til elektriske nettverk som en uautorisert konstruksjon, for å forplikte S.B. utføre riving av en garasje bygget uautorisert i den beskyttede sonen av elektriske nettverk innen 30 dager fra det øyeblikket rettsavgjørelsen trer i kraft, avslutte statens registrering av eierskap til garasjen og ekskludere oppføringen på statlig registrering av rettigheten fra det enhetlige rettighetsregisteret til fast eiendom og transaksjoner med det.
Som begrunnelse viste de til at under byggingen av V.B. anlegg i sikringssonen for kraftledninger, samtykke ble ikke innhentet fra driftsorganisasjonen, bygging ble utført uten innhenting av prosjekterings- og tillatelsesdokumentasjon, på en tomt hvor det er etablert bruksbegrensninger i sikkerhetssonen for kraftledninger, som hindrer reparasjon og vedlikehold av luftledningen, som setter innbyggernes liv og helse i fare.
Kulev S.B. fremmet motkrav om anerkjennelse av eiendomsretten til den uautoriserte verkstedet.
Rettsavgjørelsen avviste motkravet og det opprinnelige kravet.
I anken ber IDGC fra Center JSC om å kansellere avgjørelsen, med henvisning til ufullstendig avklaring av omstendighetene som er relevante for saken, feil anvendelse av materiell og prosessuell lov.
I de inngitte innsigelsene har representanten for Kuleva S.B. - Ukolov A.M. ber om uendret vedtak og at klagen forkastes.
Etter å ha sjekket saksmaterialet og diskutert ankens argumenter, finner retten dem overbevisende.
I kraft av bestemmelsene i del 1 av art. 222 i den russiske føderasjonens sivilkode, er en uautorisert konstruksjon en boligbygning, annen bygning, struktur eller annen eiendom opprettet på en tomt som ikke er tildelt til disse formålene på den måten som er fastsatt ved lov og andre rettsakter, eller opprettet uten å innhente nødvendige tillatelser eller med vesentlig brudd på byplan- og byggenormer og forskrifter.
Ved å nekte å tilfredsstille kravene fra IDGC fra Center, JSC, henviste retten til det faktum at eierskapet til den omstridte garasjen ble registrert på foreskrevet måte, utelukker denne omstendigheten anerkjennelsen av denne strukturen som en uautorisert konstruksjon og riving av den.
Denne konklusjonen ble gjort uten å ta hensyn til paragraf 23 i resolusjonen fra plenumet til Høyesterett i Den Russiske Føderasjon nr. 10 av plenumet til Den Russiske Føderasjonens Høyeste Voldgiftsdomstol nr. 22 av 29. april 2010 “Om noen spørsmål som oppstår i rettspraksis ved løsning av tvister knyttet til beskyttelse av eiendomsrettigheter og andre eiendomsrettigheter," ifølge hvilken bare det faktum å registrere eiendomsrettigheter i tilfelle fast eiendom har tegn på uautorisert konstruksjon, ikke utelukker muligheten å stille krav om riving.
Rettens konklusjon i denne delen bygger således ikke på loven.
Som det fremgår av det tekniske passet, ble den omstridte garasjen reist i januar 2008. Ved å godkjenne kravene viste retten til at MRS Center OJSC gikk glipp av foreldelsesfristen på tre år.
Dommerpanelet kan ikke slutte seg til denne konklusjonen, siden den strider mot de faktiske forhold i saken.
Ifølge stempelet på den innkommende korrespondansen ble påstandserklæringen mottatt av retten 30. desember 2010 innen en treårsperiode fra datoen for oppføring av garasjen.
I tillegg, som grunnlag for å tilfredsstille kravene om riving, henviste IDGC fra Center JSC til det faktum at denne uautoriserte konstruksjonen befinner seg i en sikkerhetssone og kan utgjøre en trussel mot borgernes liv og helse. I henhold til punkt 22 i nevnte resolusjon gjelder ikke foreldelsesloven for disse kravene.
Under slike omstendigheter er rettens konklusjoner om avslaget på å tilfredsstille kravene til de ovennevnte omstendighetene i strid med normene for materiell og prosessrett, avgjørelsen er gjenstand for kansellering med vedtak av en ny avgjørelse.
I kraft av bestemmelsene i art. 263 i den russiske føderasjonens sivilkode, kan utvikling av en tomt utføres med tillatelse fra eieren, med forbehold om overholdelse av byplanlegging og konstruksjonsnormer og -regler, samt krav til formålet med tomten.
Uautorisert bygging er en lovbrudd som består i brudd på normene i landlovgivningen som regulerer levering av land for bygging, eller byplanleggingsnormer som regulerer design og konstruksjon.
Bestemmelser i art. 30 i den russiske føderasjonens landkode bestemmer prosedyren for å tilby tomter for bygging fra land i statlig eller kommunalt eierskap.
Vedtaket om foreløpig godkjenning av plassering av anlegget er grunnlaget for gjennomføring av prosjekterings- og kartleggingsarbeid, utarbeidelse av prosjekteringsdokumentasjon, koordinering med arkitektur- og byplanmyndigheter, andre interesserte tjenester, samt grunnlag for etterfølgende vedtak av lokalt myndighetsorgan for å gi en tomt for bygging.
I følge art. 3 i den føderale loven "Om arkitektoniske aktiviteter i den russiske føderasjonen", er en utvikler som har til hensikt å utføre bygging pålagt å ha et arkitektonisk prosjekt fullført i samsvar med arkitektonisk og planleggingsoppdrag utstedt på forespørsel fra utvikleren av arkitekturen og byplanmyndighet.
Bestemmelsene i art. 47, 48, 51 i den russiske føderasjonens byplanleggingskode og bestemmelsene i art. 2, 3 i den føderale loven "Om arkitektonisk virksomhet og den russiske føderasjonen" sørger for at det under kapitalkonstruksjon utføres en ingeniørundersøkelse, utarbeidelse og godkjenning av designdokumentasjon og innhenting av byggetillatelse.
En byggetillatelse er et dokument som bekrefter at prosjektdokumentasjonen er i samsvar med kravene i byplanplanen for en tomt og gir utbygger rett til å utføre bygging og gjenoppbygging av hovedbyggeprosjekter.
I henhold til paragraf 2 i art. 48 i den russiske føderasjonens byplanleggingskode er designdokumentasjon dokumentasjon som inneholder materialer i tekstform og i form av kart (diagrammer) og definerer arkitektoniske, funksjonell-teknologiske, strukturelle og tekniske løsninger for å sikre konstruksjon og gjenoppbygging av kapitalkonstruksjon prosjekter og deres deler.
I kraft av bestemmelsene i art. 55 i den russiske føderasjonens byplanleggingskode, gis det tillatelse til å sette et anlegg i drift, som bekrefter fullføringen av byggingen av anlegget i sin helhet i samsvar med byggetillatelsen, samsvaret med det konstruerte hovedbyggeanlegget med byplanplanen og prosjekteringsdokumentasjonen.
Som det følger av saksmaterialet, ved en resolusjon fra sjefen for Belgorod-administrasjonen datert 4. juni 1998, ble landområder med et område med "data tilbaketrukket" hektar trukket tilbake fra landene til aksjeselskapet "data beslaglagt" og gitt for ubestemt bruk til L.I.
I 2007, Kulev S.B. med tillatelse fra Bogatyreva L.I. bygging av garasje er påbegynt på en tomt som er gitt til ubestemt bruk.
I strid med ovennevnte bestemmelser har bygging av garasje av S.B. påbegynt og gjennomført uten å innhente tillatelser på en tomt som ikke er avsatt til disse formålene.
Under inspeksjonen av byggeplassen med deltagelse av en representant for Verkhne-Donsk-avdelingen i Rostechnadzor, ble det avslørt at garasjen ligger under de "beslaglagte" ledningene og ligger i en sikkerhetssone, som er i strid med reglene for beskyttelse av elektriske nettverk med spenninger over 1000 volt godkjent av resolusjonen fra USSRs ministerråd av 26. mars 1984 N 255, samt reglene for etablering av sikkerhetssoner for elektriske nettanlegg og spesielle vilkår for bruk av tomter som ligger innenfor grensene til slike soner godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 24. februar 2009 N 160.
Disse reglene gjelder for kontroversielle rettsforhold, siden reglene fra 26. mars 1984 var i kraft i løpet av perioden for byggingen av garasjen, for å bestemme dens konfigurasjon og dimensjoner, byggingen fortsetter etter godkjenningen av reglene 24. februar , 2009.
At garasjen ligger i sikkerhetssonen bekreftes også av konklusjonen av arealforvaltningsundersøkelsen til Pulsar Expert LLC (bd. 2 s. 202-204).
Disse reglene fastsetter at det for å ivareta sikkerheten, skape normale driftsforhold for elektriske nett og hindre ulykker, etableres sikringssoner og minste tillatte avstander fra elektriske nett til bygninger og konstruksjoner. Beskyttelse av elektriske nettverk utføres av virksomheter (organisasjoner) som har ansvaret for disse elektriske nettverkene. For 110 kV-ledninger etableres en sikringssone langs luftledninger i form av landtomt og luftrom begrenset av vertikalplan plassert på begge sider av ledningene fra de ytterste ledningene, med deres ikke-avvikende posisjon i en avstand på 20 meter.
Kravene for å opprettholde avstanden til sikkerhetssonen er således fastsatt ved lov, og juridiske personer og enkeltpersoner hvis tomter ligger i sikkerhetssonen er pålagt å overholde disse reglene.
Det er forbudt å utføre bygging, større reparasjoner eller gjenoppbygging av bygninger og strukturer i beskyttede soner av elektriske nettverk uten skriftlig samtykke fra virksomheten som er ansvarlig for disse nettverkene.
Representantens stilling Kulev S.B. koker ned til at utbygger ved igangsetting av anlegget ikke var kjent med at det forelå en sikkerhetssone på tomten under garasjen.
Dette argumentet strider mot de faktiske forhold i saken.
Som det fremgår av det tekniske passet ble garasjen satt i drift i januar 2008.
Bare det faktum at et merke i det tekniske passet om idriftsettelse av garasjen indikerer fullføringen av byggingen av det kontroversielle anlegget.
Basert på de presenterte fotografiene av IDGC of Center, på tidspunktet for innlevering av et krav i retten, per desember 2010 (vol. 1 saksmappe 16-30), ble byggingen av anlegget ikke fullført, det var ingen vinduer, dører , ikke helt Takgavlen er montert, innvendig og utvendig fasade etterbehandling er ikke fullført.
Som det følger av konklusjonen av undersøkelsen utført på grunnlag av rettskjennelsen (bd. 2, s. 202-204), er garasjen per 12. oktober 2011 et uferdig byggeprosjekt.
Av fotografiene som er fremlagt for lagmannsretten, er det klart at i løpet av perioden fra desember 2010 til i dag har gjenstandens generelle tilstand endret seg.
Denne omstendigheten bekrefter det faktum at Kulev S.B. Siden innleveringen av kravet har byggingen av anlegget fortsatt, til tross for at da Bogatyrevas tomt ble omgjort til tre uavhengige i juni 2009, da tomten ble gitt til Kulev S.B. i november 2009, ved inngåelse av en kontrakt om kjøp og salg av en tomt i februar 2010, etablerte ordre fra administrasjonen av byen Belgorod og kontrakten om kjøp og salg av en tomt heftelser med rettighetene til tredjeparter , spesielt de aktuelle byens tjenester ble gitt rett til uhindret adgang for reparasjoner og drift Kraftledninger, er det etablert en sikkerhetssone.
I april 2008, Bogatyreva L.I. Nestlederen for kraftoverføringslinjetjenesten ble advart om forbudet i de beskyttede sonene til elektriske nettverk å utføre bygging eller større reparasjoner uten skriftlig samtykke fra bedriften (organisasjonen) som har ansvaret for disse nettverkene.
Retten anser det således for godtgjort at Kulev S.B. i nærvær av et tillitsfullt forhold til L.I. Bogatyreva kunne han ikke unngå å vite at han bygde et anlegg i en sikkerhetssone og fortsatte byggingen da sikkerhetssonen faktisk ble etablert etter at han fikk en tomt uten samtykke fra IDGC. av senteret.
Eiendomsrett Kuleva S.B. den omtvistede garasjen ble registrert på en forenklet måte.
Grunnene som er angitt er: avtale om kjøp og salg av tomt datert 02/03/2010, ordre fra byadministrasjonen i Belgorod datert 25.11.2009, avgjørelse fra opphavsrettsinnehaveren datert 28.07.2010.
Samtidig etablerer disse dokumentene begrensninger på rettighetene til å bruke en tomt i sikkerhetssonen for kraftoverføringslinjen, og det tiltenkte formålet med tomten for drift av et industribygg for yrkesbygg.
Disse begrensningene gjenspeiles imidlertid ikke i eierskapsbevisene. Formålet med tomten er angitt for driften av den eksisterende garasjen.
Disse omstendighetene, i nærvær av begrensninger, unnlatelse av å fremlegge bevis for en endring i det tiltenkte formålet med landet, kunne ikke tjene som grunnlag for å registrere eierskap til garasjen på en forenklet måte på grunn av bestemmelsene i art. 25.3 Føderal lov av 21. juli 1997 "N 122-FZ "Om statlig registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med det."
I denne situasjonen, i henhold til art. 222 i den russiske føderasjonens sivilkode, er den omstridte garasjen en uautorisert konstruksjon, siden den ble reist på en tomt som ikke er tildelt til disse formålene, uten å innhente nødvendige tillatelser eller godkjenninger fra energiforsyningsorganisasjonen i samsvar med dekretet av regjeringen i den russiske føderasjonen.
Riving av en uautorisert bygning, etter sin juridiske natur, er en måte å beskytte sivile rettigheter ved å gjenopprette situasjonen som eksisterte før bruddet på retten (artikkel 12 i den russiske føderasjonens sivilkode). Ved å innføre lovregulering av uautorisert bygging etablerte lovgiver nr. 1 i artikkel 222 Den russiske føderasjonens sivilkode har tre tegn på uautorisert konstruksjon, nemlig: bygningen må reises enten på en tomt som ikke er tildelt for disse formålene i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov, eller uten å innhente nødvendige tillatelser eller i vesentlig brudd av byplanlegging og konstruksjonsnormer og -regler, (og for å fastslå at tilstedeværelsen av minst ett av disse skiltene er tilstrekkelig), og etablerte i paragraf 2 i samme artikkel konsekvensene, det vil si en sanksjon for dette lovbruddet i form av avslag på å anerkjenne eiendomsretten til utbygger og riving av en uautorisert bygning av den som utførte den eller på hans regning (Forfatningsdomstolens avgjørelse RF datert 3. juli 2007 N 595-O-P).
Kulev S.B. beviste ikke at han bygget garasjen i samsvar med loven og andre rettsakter, som tjener som grunnlag for å forplikte utbygger til å rive den uautoriserte strukturen.
Anerkjennelse av garasjen som en uautorisert konstruksjon og riving av den tjener som grunnlag for å gjøre en oppføring i Unified State Register of Entries om oppsigelse av saksøktes eierskap til den uautoriserte konstruksjonen og ekskludering av registreringen av statlig registrering av retten til å garasjen.
Retten finner det nødvendig å etablere Kuleva S.B. tretti dagers frist for riving av uautorisert bygging.
Basert på essensen av bruddene oppført i paragraf 1 i art. 222 i den russiske føderasjonens sivile lov kan krav om riving av uautoriserte bygninger inngis av statlige myndigheter, lokale myndigheter og andre personer som er autorisert til å utstede passende tillatelser.
Slike fullmakter til IDGC fra Center JSC bekreftes av paragraf 11 i reglene ovenfor datert 26. mars 1984 og 24. februar 2009.
Representantens argument om at Belgorod-avdelingen til IDGC i Center JSC er en upassende saksøkt i saken er derfor ikke underbygget.
Ankeinnsigelsene inneholder en henvisning til at de fremsatte krav står i uforholdsmessige forhold til de konstaterte overtredelser.
Det er imidlertid ikke fremlagt noen relevante bevis for å støtte dette argumentet.
Som representanter for IDGC fra Center JSC forklarte under rettsmøtet, er det umulig å eliminere brudd på rettighetene og legitime interesser til tredjeparter på noen annen måte, siden garasjen var nesten fullstendig bygget i en sikkerhetssone.
Ved å nekte å tilfredsstille kravene om anerkjennelse av eiendomsretten til garasjen som en uautorisert bygning bak S.B. Kulev, viste retten til at sistnevntes eierskap ble registrert på forskriftsmessig måte.
Siden rettsutvalget kom til at garasjen ble anerkjent som en uautorisert konstruksjon og riving av den, er det ikke rettslig grunnlag for å anerkjenne eiendomsretten til den.
I tillegg til bestemmelsene i art. 222 i den russiske føderasjonens sivilkode utelukker muligheten for å anerkjenne eiendomsretten til en uautorisert konstruksjon hvis bevaring av den utgjør en trussel mot borgernes liv og helse.
Dommerpanelet mener at siden kraftledninger er en kilde til økt fare, må driften av dem utføres i strengt samsvar med gjeldende lovverk. Brudd på reglene etablert for drift av kraftledninger kan føre til uheldige konsekvenser, inkludert skade på tredjeparter. I denne forbindelse er det en trussel mot beboere som bor og eier yrkeslokaler i området for uautorisert bygging, siden som et resultat av uakseptabel nærhet til en uferdig garasje til ledningene, inkludert på grunn av kortslutning i garasje, antennelse av drivstoff og smøremidler, kan det oppstå brann i bygget, ledninger brenne ut og falle til bakken. Når du nærmer deg falne ledninger, kan det oppstå elektrisk støt.
Denne konklusjonen ble tatt under hensyntagen til stillingen til Verkhne-Don-direktoratet i Rostechnadzor fra Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision (vol. 1 s. 241-246). Fullmaktene til dette organet i samsvar med punkt 5.3.1.6 i dekretet fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 30. juli 2004 N 401 inkluderer å kontrollere samsvar med sikkerhetskravene i den elektriske kraftindustrien.
Samtidig må den i det vesentlige riktige avgjørelsen om avslag på motkrav stå uendret.
Basert på betydningen av bestemmelsene i art. 98 i den russiske føderasjonens sivilprosesskode, er statsavgiften betalt av IDGC-Center OJSC gjenstand for gjenvinning fra S.B.
Veiledet av Art. 327, 328-330 Code of Civil Procedure of the Russian Federation, rettspanel,
DEFINISJON:
Avgjørelse fra Oktyabrsky District Court of Belgorod datert 12. desember 2011 i saken om kravet fra IDGC of Center, JSC, representert ved filialen til IDGC of Center, JSC - Belgorodenergo, mot S. B. Kulev om anerkjennelse av garasjen som en uautorisert konstruksjon, riving av den uautoriserte strukturen, oppsigelse statlig registrering av rettigheter, ekskludering av registreringen av statlig registrering av rettigheter under motkravet til S.B. om anerkjennelse av eierskap til garasjen - å kansellere en del av avslaget på å tilfredsstille kravene til IDGC of Center, JSC.
I denne delen, ta en ny beslutning.
Gjenkjenne en garasje bygget i sikkerhetssonen til elektriske nettverk ("data beslaglagt") med et totalt areal på "data beslaglagt" kvm, matrikkelnummer N, som ligger på en tomt med matrikkelnummer N på adressen: "adresse" som en uautorisert konstruksjon.
Forplikte S.B. Kulev til å rive en uautorisert garasje bygget i sikkerhetssonen til elektriske nettverk med et samlet areal på "beslaglagt" kvm med matrikkelnummer N som ligger på en tomt med matrikkelnummer N på adressen: "adresse " innen 30 dager.
Avslutt statlig registrering av retten til en garasje med et samlet areal på "beslaglagt data" kvm. med matrikkelnummer N, som ligger på en tomt med matrikkelnummer N på adressen: "adresse", unntatt registreringen av statlig registrering av rettigheter fra det enhetlige registeret over rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med det.
Forplikte S.B. Kulev til å betale et gebyr til fordel for Interregional Distribution Grid Company of Center OJSC representert av Belgorodenergo, en filial av IDGC av Center OJSC, i mengden "beslaglagte" rubler.
Resten av vedtaket forblir uendret.
Presiderer
Sak nr. 2-223/2015
LØSNING
I DEN RUSSISKE FØDERASJONS NAVN
Charyshsky tingrett i Altai-territoriet sammensatt av:
dommer Chuchuiko Yu.I.,
under sekretær Serebrennikova K.Yu.,
Etter å ha vurdert i åpen rettssak en sivil sak basert på kravet fra IDGC of Siberia OJSC, representert ved Altaienergo-filialen, mot V.A. og Popova N.V. om riving av en garasje som ligger i sikkerhetssonen til en 10 kV luftledning,
U S T A N O V I L:
IDGC of Siberia OJSC, representert ved Altaienergo-filialen, anla søksmål mot V.A. om riving av garasje som ligger i sikringssonen til en 10 kV luftledning. Til støtte for de oppgitte kravene indikerte det at IDGC of Siberia OJSC, representert ved Altaienergo-filialen, er eieren av kraftnettkomplekset nr. YUS-8 “Charyshsky”, som ligger på territoriet til --- og --- . Kraftnettkomplekset nr. YUS-8 inkluderer 10 kV luftledning nr. 52-9 fra landsbyen PS-52. --- sørover langs bygda. --- til s. --- med ledninger langs bygda. ---, som har vært i drift siden 1974. *** Ved inspeksjon av sikkerhetssonen til denne kraftledningen ble det funnet at i spennene til støtter nr. på adressen: --- s. --- --- det er en garasje, hvis eier er saksøkte, noe som indikerer et brudd på kravene i dekretet fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 24. februar 2009 nr. 160 og fungerte som grunnlag for innlevering av denne påstandserklæringen for retten. Saksøker ber retten pålegge saksøkte plikt til innen en måned fra det tidspunkt rettsavgjørelsen trer i kraft å rive den uautoriserte garasjen som ligger i sikkerhetssonen til 10 kV luftledning nr. 52-9 fra PS -52 i spenn nr. 66-67 på adressen: --- Med. --- ---, samt å dekke kostnadene ved å betale statsavgiften.
*** i rettsmøtet ble N.V. Popova brakt til å delta i saken som medtiltalt.
Representant for saksøker Karkavin A.V. i rettsmøtet insisterte han på å tilfredsstille de oppgitte krav på grunn av de forhold som er angitt i påstandserklæringen.
Representant for saksøkeren Golovin A.V. i rettsmøtet insisterte han på å tilfredsstille de oppgitte krav på grunn av de forhold som er angitt i påstandserklæringen.
Tiltalte Popov V.A. ikke møtte til rettsmøtet, ble behørig varslet, i en uttalelse mottatt av retten ba han retten vurdere saken i hans fravær, og protesterte mot tilfredsstillelsen av de oppgitte kravene.
Tiltalte Popova N.V. ikke møtte til rettsmøtet, ble behørig varslet, i en uttalelse mottatt av retten ba hun retten vurdere saken i hennes fravær, og protesterte mot tilfredsstillelsen av de oppgitte kravene.
Representant for tiltalte Ivanov D.V. ved rettsmøtet var saksøkers krav ikke gjenstand for tilfredsstillelse i sin helhet og indikerte at saksøkte V.A. i *** bygde han en garasje på en tomt som tilhørte ham. Under flommen i *** ble denne garasjen delvis ødelagt, men Popov V.A. på *** år restaurerte han den uten å endre plasseringen av denne garasjen. På tidspunktet for byggingen av garasjen i *** inneholdt ikke matrikkelpasset for stedet informasjon om tilstedeværelsen av sikkerhetssoner, så vel som tiltalte V.A. Jeg visste ikke at denne kraftledningen tilhører 10 kV-kategorien. I tillegg inneholdt dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 160, som endret i kraft fra ***, ingen forbud mot bygging av garasjer under kraftledninger over 10 kV. Siden tomten til saksøkte V.A avsatt til personlig jordbruk, var det planlagt å bygge videre på det. For å bygge en garasje trenger du ikke tillatelse, siden gjeldende lovgivning tillater bygging uten tillatelse på tomter beregnet på private husholdningstomter. I tillegg havnet høyspentledningen på grunn av bevegelsen av støtten fra saksøker på saksøktes grunn over garasjen. Da han inspiserte landet, fant han ut hvordan søylene sto tidligere, før flommen i ***-året. Strømledningen berørte kun hjørnet av tiltaltes garasje. Etter flommen endret plasseringen av kraftledningene seg, på grunn av at saksøker plasserte en stolpe i krysset (ved krysset mellom sekundærvegen og hovedveien). Det ble antatt at denne støtten ble installert midlertidig. Da stolpen ble installert, fikk landsbybeboerne beskjed om at den ville bli fjernet senere. Hvis en høyspentledning faller til bakken, vil det berørte området være bredere, spesielt i varmt, tørt vær når brann er mulig. Og hvis ledningen faller på garasjen, vil det berørte området bli mindre. Plasseringen av tiltaltes garasje hindrer på ingen måte vedlikeholdet av kraftledningen, herunder bruk av utstyr (tårn).
Representant for tiltalte Astashenko D.A. Under rettsmøtet ble ikke saksøkers krav fullt ut tilfredsstilt. Representanten begrunnet sitt standpunkt i skriftlige erklæringer avgitt til retten om de oppgitte krav, hvor hun anførte følgende forhold.
I henhold til den europeiske menneskerettighetsdomstolens rettslige posisjon, må rettslige prosesser gjennomføres gjennom en mekanisme som gir den mest effektive rettslige beskyttelsen med det formål å gjenopprette krenkede rettigheter – og lovbeskyttede interesser; hindringer for å løse en tvist er uakseptabelt.
BESLUTTET:
Ved å tilfredsstille kravene fra IDGC of Siberia OJSC, representert ved Altaienergo-filialen, mot V.A. og Popova N.V. riving av garasjen som ligger i sikkerhetssonen til 10 kV luftledning nektes i sin helhet.
Avgjørelsen kan ankes til Altai regionale domstol gjennom Charyshsky District Court i Altai-territoriet innen en måned fra datoen for den begrunnede avgjørelsen.
Den begrunnede avgjørelsen ble tatt av ***.
Styreleder: Yu.I. Chuchuiko
Rett:
Charyshsky District Court (Altai-territoriet)Saksøkere:
OJSC "IDGC of Siberia" representert ved grenen "Altaienergo"Tiltalte:
Popov V.A.Popova N.V.
Sakens dommere:
Chuchuiko Yu.I. (dømme)Rettspraksis om:
Misbruk av rettRettspraksis om anvendelse av art. 10 Civil Code of the Russian Federation