Løsning av jordbruksspørsmålet (to hovedtrender: "prøyssiske" og "amerikanske" (bonde) måter for landbruksutvikling).

Tiltak for å ødelegge fellesskapet og utvikle privat eiendom.

Bondebosettingspolitikk.

Aktiviteter i en bondebank.

Samvirkebevegelse.

Landbruksaktiviteter.

Stolypin jordbruksreform.

Reformen hadde flere mål:

sosial politisk:

ü Skape en sterk støtte for eneveldet på landsbygda fra sterke eiendomsbesittere, splitte dem fra hoveddelen av bøndene og motsette dem det;

ü Sterke gårder skulle bli et hinder for revolusjonens vekst på landsbygda;

sosioøkonomisk:

ü Ødelegge samfunnet

ü Etablere private gårder i form av gårder og gårder, og lede overskuddsarbeid til byen, hvor det vil bli absorbert av voksende industri;

økonomisk:

ü Å sikre fremveksten av jordbruket og ytterligere industrialisering av landet for å eliminere gapet med de avanserte maktene.

Den nye jordbrukspolitikken ble gjennomført på grunnlag av et dekret 9. november 1906. (Draftingen av dekretet av 9. november 1906 begynte i den tredje dumaen den 23. oktober 1908, dvs. to år etter at det trådte i kraft. Totalt varte diskusjonen mer enn seks måneder.)

Etter at dekretet ble vedtatt av Dumaen 9. november, ble det, med endringer, forelagt for diskusjon til statsrådet og ble også vedtatt, hvoretter det, basert på datoen for dets godkjenning av tsaren, ble kjent som loven. den 14. juni 1910. I sitt innhold var det utvilsomt en liberal borgerlig lov, som fremmet utviklingen av kapitalismen på landsbygda og derfor progressiv.

Jordreformen besto av en rekke sekvensielle og sammenhengende tiltak. Hovedretningen for reformene var som følger:

ü Ødeleggelse av samfunnet og utvikling av privat eiendom;

ü Opprettelse av en bondebank;

ü Samvirkebevegelse;

ü Gjenbosetting av bønder;

ü Landbruksaktiviteter.

ØDELEGGELSE AV SAMFUNN, UTVIKLING AV PRIVAT EIENDOM

Etter avskaffelsen av livegenskapet tok den russiske regjeringen kategorisk til orde for bevaring av samfunnet.

Den raske politiseringen av bondemassene og uroen som startet ved århundreskiftet førte til en nytenkning av holdningene til fellesskapet fra de herskende kretsers side:

1. Dekretet av 1904 bekrefter fellesskapets ukrenkelighet, selv om det samtidig gir lettelse for de som ønsker å forlate det;

2. I august 1906 ble det vedtatt dekreter for å øke jordfondet som ligger i bondebanken ved å overføre apanasje og statsjord til den.

Den 9. november 1906 ble dekretet utstedt "Om å supplere noen bestemmelser i gjeldende lov om bondeeierskap og landbruk", hvis bestemmelser utgjorde hovedinnholdet i Stolypin-reformen. Godkjent av den tredje dumaen og statsrådet, ble det lov i 1910.

Revurderingen av regjeringens holdning til samfunnet skjedde hovedsakelig av to grunner:

for det første ble ødeleggelsen av samfunnet ønskelig for autokratiet, siden dette ville splitte bondemassene, som allerede hadde demonstrert sin revolusjonære ånd og enhet i utbruddet av den første russiske revolusjonen;

for det andre, som et resultat av lagdelingen av fellesskapet, ble det dannet et ganske mektig lag av bondeeiere, interessert i å øke sin eiendom og lojale mot andre, spesielt mot godseierne.

I følge dekretet av 9. november fikk alle bønder rett til å forlate samfunnet, som i dette tilfellet tildelt jord til den som forlater til egen besittelse, slike jorder ble kalt skjæringer, gårder og grender. Samtidig ga dekretet privilegier for velstående bønder for å oppmuntre dem til å forlate samfunnet. Spesielt mottok de som forlot samfunnet «i eierskap av individuelle huseiere» alle landområdene «bestående av deres permanente bruk». Dette gjorde at folk fra samfunnet fikk overskudd utover per innbygger-normen. Dessuten, hvis omfordelinger ikke ble foretatt i et gitt samfunn i løpet av de siste 24 årene, mottok huseieren overskuddet gratis, men hvis det var grenser, betalte han fellesskapet for overskuddet i henhold til innløsningsbetalingene fra 1861. Siden prisene har økt flere ganger over førti år, var dette også gunstig for velstående innvandrere.

Loven av 5. juni 1912 tillot utstedelse av et lån med sikkerhet i all tildelingsjord anskaffet av bønder. Utviklingen av ulike former for kreditt – boliglån, gjenvinning, landbruk, arealforvaltning – bidro til å intensivere markedsrelasjonene på landsbygda.

Reformens praksis viste at bondestanden i de sentrale provinsene hadde en negativ holdning til atskillelse fra fellesskapet.

Hovedårsakene til bondens følelser:

ü Fellesskapet er en slags fagforening for bonden, så verken fellesskapet eller bonden ønsket å miste det;

ü Russland er en sone med risikabelt (ustabilt) jordbruk, under slike klimatiske forhold kan ikke en bonde overleve alene;

ü Fellesareal løste ikke problemet med jordmangel.

Som et resultat, i 1916, ble 2.478 tusen husholdere, eller 26% av samfunnsmedlemmene, skilt fra lokalsamfunnene, selv om søknader ble sendt inn fra 3.374 tusen husholdere, eller 35% av samfunnsmedlemmene. Dermed klarte ikke regjeringen å nå målet om å skille minst flertallet av huseiere fra samfunnet. I utgangspunktet var det dette som bestemte sammenbruddet av Stolypin-reformen.

BONDEBANK.

I 1906-1907 ble en del av staten og apanasjene overført til bondebanken for salg til bønder for å avhjelpe jordmangelen. I tillegg gjennomførte banken i stor skala kjøp av jorder med påfølgende videresalg til bønder på fortrinnsvise vilkår, og mellomliggende operasjoner for å øke bondebruken. Han økte kreditten til bøndene og reduserte kostnadene for det betydelig, og banken betalte mer renter på sine forpliktelser enn bøndene betalte den. Forskjellen i betaling ble dekket av subsidier fra budsjettet, på 1457,5 milliarder rubler for perioden 1906 til 1917.

Banken påvirket aktivt formene for jordeierskap: for bønder som skaffet seg land som sin eneste eiendom, ble betalingene redusert. Som et resultat, hvis hoveddelen av landkjøperne før 1906 var bondekollektiver, var i 1913 79,7% av kjøperne individuelle bønder.

SAMARBEIDSBEVEGELSE.

Stolypin-reformen ga en kraftig drivkraft til utviklingen av ulike former for bondesamarbeid. I motsetning til det fattige samfunnsmedlemmet, som var i landsbyverdenens grep, trengte den frie, velstående, driftige bonden, som levde i fremtiden, samarbeid. Bønder samarbeidet for mer lønnsomt salg av produkter, organisering av behandlingen, og, innenfor visse grenser, produksjon, felles anskaffelse av maskiner, opprettelse av kollektiv agronomikk, landgjenvinning, veterinærtjenester og andre tjenester.

Samarbeidsveksten forårsaket av Stolypins reformer er preget av følgende tall: i 1901-1905 ble det opprettet 641 bondeforbrukersamfunn i Russland, og i 1906-1911 - 4175 samfunn.

Lån fra bondebanken kunne ikke fullt ut tilfredsstille bondens etterspørsel etter pengemengde. Derfor har kredittsamarbeid blitt utbredt og har gått gjennom to stadier i utviklingen. I det første trinnet rådde administrative former for regulering av små kredittforhold. Ved å opprette en kvalifisert ramme av smålånsinspektører og ved å tildele betydelig kreditt gjennom statlige banker for innledende lån til kredittforeninger og for påfølgende lån, stimulerte regjeringen samarbeidsbevegelsen. På den andre fasen utviklet landlige kredittpartnerskap, som akkumulerte kapitalen deres, uavhengig. Som et resultat ble det opprettet et bredt nettverk av små bondekredittinstitusjoner, spare- og lånebanker og kredittpartnerskap som tjente kontantstrømmen til bondegårder. Innen 1. januar 1914 oversteg antallet slike institusjoner 13 tusen.

Kredittforhold ga en sterk drivkraft til utviklingen av produksjons-, forbruker- og markedsføringskooperativer. Bønder på samarbeidsbasis skapte meieri- og smørarteller, jordbrukssamfunn, forbrukerbutikker og til og med bondeartellmeierier.

GENBOSETTELSE AV Bønder.

Den akselererte gjenbosettingen av bønder til regionene i Sibir og Sentral-Asia, som begynte etter reformen i 1861, var fordelaktig for staten, men samsvarte ikke med interessene til grunneierne, siden den fratok dem billig arbeidskraft. Derfor sluttet regjeringen, som uttrykte sin vilje til den herskende klassen, praktisk talt å oppmuntre til gjenbosetting, og motarbeidet til og med denne prosessen. Vanskelighetene med å få tillatelse til å flytte til Sibir på 80-tallet av forrige århundre kan bedømmes fra materialer fra arkivene i Novosibirsk-regionen.

Stolypins regjering vedtok også en rekke nye lover om gjenbosetting av bønder til utkanten av imperiet. Mulighetene for bred utvikling av gjenbosetting var allerede nedfelt i loven av 6. juni 1904. Denne loven innførte frihet til gjenbosetting uten fordeler, og regjeringen fikk rett til å ta beslutninger om åpning av fri fortrinnsrett bosetting fra visse områder av imperiet, "utkastelse fra som ble anerkjent som spesielt ønskelig." Loven om fortrinnsvis gjenbosetting ble først brukt i 1905: regjeringen "åpnet" gjenbosetting fra Poltava- og Kharkov-provinsene, hvor bondebevegelsen var spesielt utbredt.

Ved dekret av 10. mars 1906 ble retten til å gjenbosette bønder gitt alle uten restriksjoner. Regjeringen bevilget betydelige midler til kostnadene ved å bosette nybyggere på nye steder, til deres medisinske omsorg og offentlige behov, og til å bygge veier. I 1906-1913 flyttet 2792,8 tusen mennesker utover Ural. Antallet bønder som ikke var i stand til å tilpasse seg nye forhold og ble tvunget til å returnere utgjorde 12 % av det totale antallet migranter.

Resultatene av gjenbosettingskampanjen var som følger:

For det første var det i denne perioden et stort sprang i den økonomiske og sosiale utviklingen i Sibir. Dessuten økte befolkningen i denne regionen med 153% i løpet av årene med kolonisering. Hvis det før gjenbosettingen til Sibir var en reduksjon i sådde arealer, ble de i 1906-1913 utvidet med 80%, mens i den europeiske delen av Russland med 6,2%. Når det gjelder tempoet i utviklingen av husdyrhold, overtok Sibir også den europeiske delen av Russland.

LANDBRUKSARrangementer.

En av de viktigste hindringene for den økonomiske fremgangen i landsbyen var det lave jordbruksnivået og analfabetismen til det store flertallet av produsenter som var vant til å jobbe etter den generelle skikken. I løpet av reformårene ble bøndene gitt storstilt agroøkonomisk bistand. Agroindustrielle tjenester ble spesielt opprettet for bønder, som organiserte kurs i storfeavl og meieriproduksjon, og innføring av progressive former for jordbruksproduksjon. Mye oppmerksomhet ble viet til fremdriften i systemet med landbruksutdanning utenfor skolen. Hvis antallet studenter ved landbrukskurs i 1905 var 2 tusen mennesker, så i 1912 - 58 tusen, og ved landbruksavlesninger - henholdsvis 31,6 tusen og 1046 tusen mennesker.

For tiden er det en oppfatning om at Stolypins jordbruksreformer førte til konsentrasjonen av landfondet i hendene på et lite rikt lag som et resultat av jordløsheten til hoveddelen av bøndene. Virkeligheten viser det motsatte - en økning i andelen av "midtlagene" i bondebruken.

4. Resultater og betydning av reformer for Russland.

Tilhengere og motstandere av Stolypins agrarkurs.

Resultater av reformer.

Objektive og subjektive årsaker til ufullstendigheten av landbruksreformer i Russland.

Resultatene av reformen er preget av rask vekst i landbruksproduksjonen, en økning i kapasiteten på hjemmemarkedet, en økning i eksporten av landbruksprodukter, og Russlands handelsbalanse har blitt stadig mer aktiv. Som et resultat var det mulig ikke bare å bringe landbruket ut av krisen, men også å gjøre det til et dominerende trekk ved Russlands økonomiske utvikling. Bruttoinntekten til alt jordbruk i 1913 utgjorde 52,6 % av det totale BNP. Inntektene til hele den nasjonale økonomien, på grunn av verdiøkningen i jordbruket, økte i sammenlignbare priser fra 1900 til 1913 med 33,8 %.

Differensiering av typer landbruksproduksjon etter region førte til en økning i omsetteligheten til landbruket. Tre fjerdedeler av alle råvarer som ble behandlet av industrien kom fra landbruket. Handelsomsetningen for landbruksprodukter økte med 46 % i løpet av reformperioden.

Eksporten av landbruksprodukter økte enda mer, med 61 % sammenlignet med 1901-1905, i førkrigsårene. Russland var den største produsenten og eksportøren av brød og lin, og en rekke husdyrprodukter. I 1910 utgjorde den russiske hveteeksporten 36,4 % av den totale verdenseksporten.

Problemene med sult og overbefolkning i landbruket ble imidlertid ikke løst. Landet led fortsatt av teknisk, økonomisk og kulturell tilbakestående. I USA var således den gjennomsnittlige faste kapitalen per gård 3 900 rubler, mens den faste kapitalen til en gjennomsnittlig bondegård i det europeiske Russland knapt nådde 900 rubler. Nasjonalinntekten per innbygger for landbruksbefolkningen i Russland var omtrent 52 rubler per år, og i USA - 262 rubler.

Vekstrate i arbeidsproduktivitet i landbruket

var forholdsvis trege. Mens de i Russland i 1913 mottok 55 pund brød per dessiatin, mottok de i USA 68, i Frankrike - 89, og i Belgia - 168 pund. Økonomisk vekst skjedde ikke på grunnlag av intensivering av produksjonen, men på grunn av en økning i intensiteten av manuell bondearbeid. Men i løpet av perioden ble det skapt sosioøkonomiske forhold for overgangen til et nytt stadium av agrarisk transformasjon - transformasjonen av landbruket til en kapitalintensiv, teknologisk avansert sektor av økonomien.

ÅRSAKER TIL FEIL I LANDREFORMEN.

En rekke ytre omstendigheter (Stolypins død, begynnelsen av krigen) avbrøt Stolypin-reformen.

Jordbruksreformen tok bare 8 år, og med utbruddet av krigen var den komplisert - og, som det viste seg, for alltid. Stolypin ba om 20 år med fred for fullstendig reform, men disse 8 årene var langt fra rolige. Imidlertid var det ikke mangfoldet av perioden eller døden til forfatteren av reformen, som ble drept i 1911 av en hemmelig politiagent i et Kiev-teater, som var årsaken til kollapsen av hele foretaket. Hovedmålene var langt fra nådd. Innføring av privat husholdningseie av jord i stedet for felleseie var bare mulig for en fjerdedel av fellesskapets medlemmer. Det var heller ikke mulig å skille de velstående eierne fra "verden" geografisk, fordi Mindre enn halvparten av kulakene slo seg ned på gårds- og hogsttomter. Gjenbosetting til utkanten kunne heller ikke organiseres i en skala som i vesentlig grad kunne påvirke elimineringen av landpresset i sentrum. Alt dette varslet sammenbruddet av reformen selv før krigen startet, selv om ilden fortsatte å ulme, støttet av et enormt byråkratisk apparat ledet av Stolypins energiske etterfølger - sjefen for arealforvaltning og landbruk

A.V. Krivoshein.

Det var flere årsaker til sammenbruddet av reformene: motstand fra bondestanden, mangel på midler bevilget til jordforvaltning og gjenbosetting, dårlig organisering av jordforvaltningsarbeidet og fremveksten av arbeiderbevegelsen i 1910-1914. Men hovedårsaken var bøndenes motstand mot den nye jordbrukspolitikken.

Stolypins reformer ble ikke realisert, men kunne ha blitt implementert, først på grunn av reformatorens død; for det andre hadde Stolypin ingen støtte, siden han sluttet å stole på det russiske samfunnet. Han ble alene fordi:

§ Bondestanden ble forbitret på Stolypin fordi deres land ble tatt fra dem, og samfunnet begynte å revolusjonere;

§ adelen var generelt misfornøyd med reformene hans;

§ Grunneierne var redde for reformene, pga knyttnever som skilte seg fra samfunnet kunne ødelegge dem;

§ Stolypin ønsket å utvide rettighetene til zemstvos, gi dem brede fullmakter, derav misnøyen til byråkratiet;

§ han ønsket at regjeringen skulle danne statsdumaen, ikke tsaren, derav misnøyen til tsaren og aristokratiet

§ Kirken var også imot Stolypins reformer, fordi han ønsket å likestille alle religioner.

Herfra kan vi konkludere med at det russiske samfunnet ikke var klar til å akseptere Stolypins radikale reformer, kunne samfunnet ikke forstå målene med disse reformene, selv om disse reformene ville ha vært livreddende.

Videreutvikling av kapitalistiske relasjoner (økonomisk utvinning 1909 - 1913). Problemer og betydning av å skape et industrisamfunn i et jordbruksland.

Metodisk mål:

Dannelse av kommunikasjonsferdigheter til elever i historietimer.

Læringsmål:

• Avslør essensen av jordbruksreformen, dens egenskaper, fordeler og ulemper, betydning for den videre implementeringen av den agrariske revolusjonen.

Utviklingsmål:

• Dannelse av ferdigheter i å arbeide med kilder, etablere årsak-virkningsforhold, presentere egen posisjon, utvikle monologtale, føre dialog.

Utdanningsmål:

• Utdannelse av en moralsk posisjon.

Utstyr:

• Portrett av P.A. Stolypin.
• Fragment fra filmen "Russland av det XX århundre. Stolypins reform."
• Utdelingsark (dokumenter, diagrammer); oppgaver for repetisjon i henhold til alternativer.
• Arbeidsbøker.
• Vilkår på tavlen, epigraf.
• Lærebok. russisk historie. XX århundre / Ed. A.A. Danilova, L.G. Kosulina.

Plan:

1. Reformmål
2. Hovedaktiviteter og gjennomføring av reformen.
3. Reformens resultater og betydning.

Folk glemmer noen ganger sine nasjonale oppgaver, men slike folk går til grunne; de blir til jord, til gjødsel, som andre sterkere nasjoner vokser og blir sterkere på.

P. Stolypin

I løpet av timene

Ved begynnelsen av XIX-XX århundrer. Russlands raske økonomiske utvikling har forverret gamle problemer og skapt nye.

Formulering av problemet:

Hvilket problem var spesielt akutt på dette stadiet?

Hvilke føydale rester har blitt bevart i landbrukssektoren av økonomien?

foreslåtte svar:

• bondesamfunnet,
• segmenter,
• innløsningsbetalinger,
• grunneierskap,
• bøndenes jordmangel

Generalisering av svar og konklusjon fra læreren: dermed fortsetter former for utnyttelse av bønder av grunneiere og staten å vedvare.

Sjekker fremdriften til forhåndsoppgaven.

Som forberedelse til leksjonen ble du bedt om å fylle ut en tabell om emnet: "Synene til de nye politiske kreftene som dannet seg under den første russiske revolusjonen om løsningen av jordbruksspørsmålet."

Forventet utførelse

Spørsmål: Hvordan har regjeringen reagert på disse prosjektene?

Studenter: Alle prosjekter ble avvist av staten.

Lærer: Den økende misnøyen blant bøndene og deres aktive deltakelse i revolusjonen krevde mer avgjørende handling fra regjeringen.

Den 9. juni 1906, som du og jeg vet, oppløste Nicholas II med et kongelig manifest Den første statsdumaen og anklaget den for revolusjon.

Samtidig med oppløsningen av Dumaen, utnevner tsaren P.A. formann for ministerrådet. Stolypin - innenriksminister.

Motivasjon for et nytt tema (problemstilling):

Hvem er han - P.A. Stolypin? Navnet hans har alltid forårsaket og fortsetter å forårsake kontrovers, og trekker oss inn i en syklus av lidenskapelige vurderinger. Forresten, et interessant faktum: den tidligere russiske presidenten B.N. Jeltsin utnevnte tre store reformatorer av Russland: Peter I, Alexander II, P.A. Stolypin.

I november 2006 ble 100-årsjubileet for P.A.s jordbruksreform feiret. Stolypin. Hvorfor fant ikke reformveien sted, og hvorfor ble skjebnen hans så tragisk? Hvorfor P.A. Stolypin forble en reformator - en enstøing? Er temaet relevant i dag?

Vi vil prøve å tenke på disse spørsmålene etter å ha studert dette emnet.

Kunngjøring av emnet, nummer i seksjonen, oppføring i notatboken.

Bli kjent med planen for å studere nytt stoff.

Hoveddel

Elevens melding om statsmann P.A. Stolypin.

Oppgave: Identifiser hvilket samtidsproblem som påvirkes av skjebnen til Stolypin.

Mål for jordbruksreformen.

Arbeid med dokumenter(§ 7, s. 55).

Oppdrag: Basert på Stolypins uttalelser, bestemme målene for reformen.

Studentenes muntlige svar, som registrerer konklusjoner i notatbøker:

"Roliger" landet, distraherer bønder fra tvungen fremmedgjøring av grunneiers land.

Opprettelse av en sosial støtte for autokratiet - i personen til velstående bønder.

Modernisering av landet.

Lærerens konklusjon: dermed er et betydelig sluttmål Stor-Russland. Det viktigste problemet som hele Russlands fremtid var avhengig av, var agrarspørsmålet.

Reformen ble startet ved dekret fra det regjerende senatet av 9. november 1906. Registrering av datoen i en notatbok: 9. november 1906 - begynnelsen på Stolypins jordbruksreform.

Spørsmål: Hvorfor er begynnelsen av reformen knyttet til dette dekretet? (Ga rett til bønder til å forlate samfunnet og overføre jord til personlig eie).

Hovedaktiviteter for jordbruksreformen:

arbeid med § 7 i læreboka (i grupper):

• Gruppe I: Beskriv essensen av ødeleggelsen av bondesamfunnet (s. 50-51);
• Gruppe II: Retningslinjer for gjenbosetting (s.52-53)
• Gruppe III: Bondespørsmål: samarbeid (s.53).

Innlegg av grupperepresentanter:

Oppsummering av svar, konklusjon i form av et diagram.

Opplegg. De viktigste tiltakene for jordbruksreformen P.A. Stolypin.

Arbeid med konsepter.

Inngang i ordbøker

En gård er en tomt mottatt av bønder når de forlater samfunnet og etterlater en eiendom i landsbyen.

Kutt - en tomt mottatt av bønder når de forlot samfunnet, med gjenbosetting fra landsbyen og overføring av eiendommen til deres egen tomt.

Hvem drar nytte av dette arrangementet?

Velstående bønder og mellombønder som er i stand til å drive en gård uten fellesskap, ved å bruke familieressurser eller ansette ekstra arbeidskraft - gårdsarbeidere. Som Stolypin sa: "Veddet er ikke på de fattige og fulle, men på de sterke og sterke."

Begrensninger på bøndenes personlige rettigheter ble avskaffet, de fikk like rettigheter med andre klasser. Dette ga dem muligheten til fritt å flytte til byer og søke arbeid.

Gjenbosettingspolitikken gjorde det mulig å avlaste bøndene fra jordmangel.

La oss prøve å finne ut hvilke resultater reformen hadde.

Resultater av reformen.

Se videoplottet.

Oppdrag: Bestem hvilke resultater denne reformen hadde.

Oppsummering av leksjonen.

P.A. Stolypin forsto at resultatene av arbeidet hans ikke ville bli følt snart "Gi staten 20 år med intern og ekstern fred, og du vil ikke anerkjenne dagens Russland."

Imidlertid hadde hans foretak verken utbredt sosial eller politisk støtte. Stolypin ble faktisk en ensom reformator.

Elevenes svar på problemene i denne leksjonen. Fortell meg hva du synes, spørsmålet som ble reist av P.A. Stolypin, er det fortsatt relevant i dag? (I dag gjøres det nok en gang forsøk på å løse problemet med land; Stolypins betraktninger kommer i forgrunnen).

Konklusjon fra leksjonen:

Politisk mislyktes reformen tydeligvis. Det løste ikke sosiale spenninger verken i bygda eller i samfunnet som helhet. Samfunnets beredskap var viktig for at reformen skulle lykkes. Men den regjerende eliten motsatte seg innovasjoner og entreprenører anså dem som utilstrekkelige.

Feste:

• Alternativ 1 - skriv ned de positive resultatene av reformen fra tabellen ovenfor;
• Alternativ 2 – negativ. (arbeid på lapper)

Bord. Resultater av landbrukspolitikken

Oppretting av nye former for arealbruk og arealbruk		Gjenbosetting av bønder
Positive resultater	Negative resultater	Positive resultater	Negative resultater
Begynnelsen av opprettelsen av gårder (innen 1915 - 10% av alle bondegårder) Økning i jordbruksproduktiviteten (innen 1915 økte brutto kornhøsten 1,7 ganger), forbedring av landbruksteknologi (bruk av maskiner, gjødsel). Vekst i brødeksport	Samfunnet ble ikke ødelagt. 25 % av bondegårdene kom ut av det, for det meste velstående og fattige. Rikdommens lagdeling av bøndene økte, og proletariseringen av landsbygda skjøt fart. Bondestanden generelt hadde en negativ holdning til private eiere (brannstiftelse, forgiftning). Til motsetningen mellom bondestanden som helhet og godseierne kom motsetningen mellom de rike og de fattigste bøndene.	Mer enn 3 millioner bønder flyttet utover Ural. 30 millioner dekar med jomfruelig land er utviklet. Kooperative forvaltningsformer utviklet.	Problemet med landmangel ble ikke løst. Fra 0,5 til 1 million bønder kom tilbake. Konflikter med lokalbefolkningen oppsto på gjenbosettingssteder.

Hjemmelekser: paragraf 8.

Studiekonsepter, datoer.

Forbered deg på spillet: «Justisk etterforskning av saken til P.A. Stolypin." (jordbruksreformen: fordeler og ulemper):

• til dommeren: essensen av transformasjon;
• til advokaten: argumenter til forsvar for Stolypin;
• til aktor: argumenter mot reformen;
• til vitner: argumenter for og imot;
• juryens dom

Introduksjon

I Russlands historie i de første årene av det tjuende århundre dukket personligheten til Pyotr Arkadyevich Stolypin opp med eksepsjonell kraft. Navnet Stolypin har alltid forårsaket kontrovers og forskjellige meninger. Ingen av tsarismens politiske skikkelser fra det tidlige tjuende århundre kan måle seg med ham når det gjelder det hengivne og entusiastiske minnet om hans beundrere og det konsentrerte hatet til de revolusjonære.

Stolypin så tydelig hovedårsakene til en så katastrofal situasjon i Russland, og viktigst av alt var han i stand til å foreslå og i stor grad implementere grandiose planer for transformasjonen, og sikre den omfattende og raske utviklingen av landet. Stolypin så hovedårsaken til stagnasjonen av russisk landbruk i kommunal arealbruk.

Jordbruksreform P.A. Stolypin

Høsten 1906 var en nedgang tydelig i bondebevegelsen, og regjeringen avslørte endelig sine planer i jordbruksspørsmålet.

Den 9. november 1906 ble det utstedt et dekret med den beskjedne tittelen "Om utfylling av noen bestemmelser i gjeldende lov om bondeeie og landbruk." Slik begynte jordbruksreformen i Stolypin, eller rettere sagt, jordbruksprogrammet begynte, og jordbruksreformen var bare en del av den.

Landbruksreformen Stolypin, som det snakkes og skrives mye om i disse dager, er faktisk et relativt begrep. I den forstand at det er betinget at det for det første ikke utgjorde en sammenhengende plan og, ved nærmere undersøkelse, brytes ned i en rekke aktiviteter som ikke alltid er godt forbundet med hverandre. For det andre er ikke navnet på reformen helt riktig, siden Stolypin verken var forfatteren av hovedkonseptene eller utvikleren. Og til slutt, for det tredje, hadde Stolypin selvfølgelig sine egne planer som han prøvde å realisere.

Vi husker at Stolypin, som guvernør i Saratov, foreslo å organisere omfattende bistand til opprettelsen av sterke individuelle bondegårder på stats- og bankområder. Disse gårdene skulle bli et eksempel for de omkringliggende bøndene, og presset dem til gradvis å forlate felles jordeie.

Stolypin førte en jordbrukspolitikk i Russland, som, mens han opprettholdt jordeierskap, bidro til utviklingen av jordbruket langs den kapitalistiske veien. Tilbake den 12. august 1906 etterfulgt av et dekret om overføring av landbruks-apanage-områder (eiendommen til den keiserlige familien) til Bondebanken. Den 27. august ble det utstedt et nytt dekret - om prosedyren for salg av statseide land, 19. september - om prosedyren for salg av statseide land til bønder i Altai (eiendommen til Nicholas II), og 19. oktober samme år ble det utstedt et dekret som tillot Bondebanken å utstede lån til bønder med panterett. Dermed ble det opprettet et nasjonalt landfond, som gjorde det mulig å lansere et bredt program for gjenbosetting av bønder fra soner med agrar overbefolkning til mer tomme områder (hovedsakelig fra den sentrale delen av det europeiske Russland til øst).

I oktober 1906 Et dekret fulgte som likestilte bøndenes rettigheter med alle andre klasser i forhold til regjering og militærtjeneste og opptak til utdanningsinstitusjoner. Ved dekret av 9. november 1906 bønder fikk forlate samfunnet uten dets tillatelse og uten høye innløsningsbetalinger. Dermed forlot staten politikken om å støtte fellesskapet og gikk over til å støtte små grunneiere. Et slikt tiltak førte uunngåelig til ødeleggelsen av en betydelig del av bondestanden og berikelsen av en annen del av den. Men det førte til fremveksten av et fullverdig emne av en markedsøkonomi, som bare kunne bli en som kunne motstå hard konkurranse.

Hovedbetydningen med jordbruksreformen var å skape en sterk individuell eier (kulak) på landsbygda og rydde vei for utviklingen av kapitalismen på landsbygda. I henhold til dekretet av 9. november fikk hver bonde forlate fellesskapet, i henhold til loven av 1910. utgang ble obligatorisk. Her er noen punkter fra dekretet av 9. november 1906:

• - Enhver husmann som eier tildelingsjord etter kommunalretten kan til enhver tid kreve at den del av nevnte grunn som tilkommer ham, konsolideres som hans personlige eiendom.
• - Enhver husmann som tildeles parseller har til enhver tid rett til å kreve at samfunnet tildeler ham mot disse tomtene en passende tomt, om mulig til ett sted.
• – Disse reglene gjelder for bønder av alle typer...”

Samfunnet hadde ingen rett til å redusere tomten eller flytte den. Eieren fikk selge tomten sin til hvem som helst. Fra et agroteknisk synspunkt ga dette ingen fordel, men det bidro til splittelsen av samfunnet på tampen av omfordelingen av land. Bondebanken kjøpte jord, inkludert jordeiernes jord, delte den i tomter og solgte den til bøndene. Sterke gårder begynte å dukke opp på bankjorder. Salget vokste jevnt frem til 1911, men gikk deretter ned. Rekordtallet på huseiere ble nådd i 1908. - Mer enn 650 tusen Men allerede i 1910. antall utganger begynte å synke.

Årsaken var at hoveddelen av bøndene var motvillige til å forlate fellesskapet. For å tiltrekke sterke eiere til sin side utviklet regjeringen et lovutkast "On Land Management", som ble signert av tsaren i slutten av mai 1911. Den første plassen i denne loven ble ikke gitt til befestning mellom bånd, men til dannelsen av gårder og skjæringer. Loven ble unnfanget slik at eierne av gårder og skjæringer skulle bli eneveldets støtte på landsbygda. Nå, på forespørsel fra eieren, kunne de spredte tomtene på landet hans forenes på ett sted. Slik ble kuttet laget. Hvis området til en landsbyeiendom ble lagt til det, som bolig ble overført, ble kuttet til en gård.

Som et resultat av disse tiltakene var det nødvendig med storskala arealforvaltningsarbeid, så reformen begynte å flytte fra avdelingen til innenriksdepartementet til hoveddirektoratet for arealforvaltning og landbruk. Men landforvaltningsavdelingen bestemte seg for ikke å ta for seg tildelingene til individuelle husmenn, men å dele opp tildelingen av hele samfunnet i seksjoner og gårder, samtykke, som ofte ble oppnådd gjennom brutalt press. Dette førte til massiv fabrikasjon av gårder og kutt. Bøndene motsatte seg overgangen til gårdsbruk og skjæringer av rent praktiske årsaker. Landbruket var avhengig av værets luner. Etter å ha mottatt en tildeling på ett stykke, befant bonden seg prisgitt de naturlige elementene. Han kunne gå blakk i et tørt år og tjene penger i et regnvær. Derfor er det bare et stort kutt som kan garantere en årlig avling.

Et viktig instrument for ødeleggelse av fellesskapet og etablering av liten privat eiendom var kredittbanken. Gjennom den hjalp staten mange bondefamilier med å skaffe land. Banken solgte på kredittjord tidligere kjøpt fra grunneiere eller eid av staten. Samtidig var lånet til en enkelt gård halvparten så mye som for lån til fellesskapet. Mellom 1905 og 1914 9,5 millioner hektar jord gikk i hendene på bøndene på denne måten.

"De viktigste "giverne" for dannelsen av landfondet til Bondebanken var ruinerte grunneiere som var uvillige eller ute av stand til å effektivt forvalte gårdene sine under betingelser for kapitalistisk konkurranse. Etter 30 år forblir fordelen hos privatpersoner.»

Det skal imidlertid bemerkes at salgsbetingelsene var ganske strenge - for forsinket betaling ble tomten tatt fra kjøperen og returnert til bankfondet for nytt salg. I følge N. Werth var denne politikken meget rimelig i forhold til den mest produktive delen av bøndene, den hjalp dem, men kunne ikke løse jordbruksspørsmålet som helhet (fattige bønder kunne ikke kjøpe jord). Dessuten ga tildelingen til en egen gård vanligvis ikke tomter tilstrekkelig til effektivt arbeid, og til og med lån endret ikke ting vesentlig, og Stolypin satte en kurs for gjenbosetting av bønder til frie statsland.

Massebosettingen ble organisert for å berike noen bønder på bekostning av andre uten å tildele land til bøndene, oppløse samfunnet og lette overgangen av det som tilhørte de fattige til eiendommen til velstående menn. De som ble stående uten land måtte for det første aksepteres av byen, og for det andre i utkanten der gjenbosetting ville bli organisert. Fra dette synspunktet forsøkte Stolypin å oppnå et kompromiss av sosiale krefter slik at man på den ene siden ikke krenker grunneiernes juridiske rettigheter til land, og på den andre siden for å skaffe land til den mest bevisste delen av landet. bondestanden - som forventet, støtte fra eneveldet.

I slutten av august - begynnelsen av september 1910 reiste P. Stolypin og sjefen for landforvaltning og landbruk, A. Krivoshein, på en turné i Sibir. På slutten av delegasjonen ble det utarbeidet en rapport som tok hensyn til at Stolypin og Krivoshein la frem et omfattende program for privatisering av sibirsk land. I løpet av kort tid ble det utviklet en pakke med lovforslag og forskrifter med sikte på å innføre privat eierskap til land i Sibir. Allerede i november 1910 sendte hoveddirektoratet for landforvaltning og landbruk til statsdumaen de viktigste av disse dokumentene - "Forskrifter om landstrukturen til bønder og utlendinger på statsland i sibirske provinser og regioner." Dens essens var veldig avgjørende: å gi landeierskap til sibirske landlige innbyggere uten løsepenger.

Stolypin og Krivoshein, ikke mindre enn nybyggerne selv, «ble overrasket og gledet seg over deres frie, sunne, vellykkede liv på nye steder, deres gode landsbyer, til og med hele byer, hvor det for tre år siden ikke var en eneste person. Og dette er bare i de første fire årene, da kornsamlingen steg til 4 milliarder pund.»

Oppgaven til gjenbosettingsadministrasjonen, som allerede nevnt, var å løse det presserende spørsmålet om overbefolkning i de sentrale provinsene i Russland. Hovedområdene for gjenbosetting var Sibir, Sentral-Asia, Fjernøsten og Nord-Kaukasus. Regjeringen gjorde sitt beste for å oppmuntre til bosetting av disse regionene: alle hindringer ble fjernet og det ble opprettet et seriøst insentiv for gjenbosetting til de utviklede områdene av landet. Lån gitt til innvandrere ble firedoblet sammenlignet med perioden 1900-1904. Reisen var gratis, spesialdesignede «Stolypin»-vogner gjorde det mulig å frakte husdyr og eiendom. De skilte seg fra vanlige ved at den bakre delen var et rom i hele vognens bredde, som var beregnet på husdyr og utstyr. Disse vognene fikk illevarslende berømmelse senere, etter selveste Stolypins død, da de begynte å frakte bønder til leirene. Men for bøndene, vant til slike forhold, virket det ikke noe forferdelig og uutholdelig å tilbringe ti dager i "Stolypin-vognen", som de ofte prøver å forestille seg.

Men likevel kom folk tilbake. En betydelig økning av hjemvendte i 1910 og 1911 forklares med at de aktuelle tjenestene ikke hadde tid til å finne de studerte stedene for skredet av nybyggere.

Stolypin ønsket å forstå hvorfor folk kom tilbake og kom til den konklusjonen at det var nødvendig å innføre en rekke alvorlige endringer og avklaringer i gjenbosettingspolitikken. Nybyggerne dro til taigaen med motvilje, men det ble en skikkelig pilegrimsreise til Altai.

Regnskapsføring av alle landområder, å bringe tomtene opp til de etablerte standardene og en viss begrensning av gammeldagse i landet, eller rettere sagt, introdusere dem til en mer fornuftig bruk av det, vil også bli en grunn til angrep på Stolypin for angivelig undertrykkelse innfødte sibirere. Som en prinsipiell tilhenger av privat eiendom og kategorisk avvist samfunnet, mente Stolypin imidlertid at det viktigste på stadiet med massegjenbosetting var rask inkludering av alle nybyggere i økonomisk sirkulasjon, samt utvikling av infrastruktur - konstruksjonen av veier og lignende.

Historikere mener generelt at resultatene var veldig langt fra forventet. Reformen av jordbruksforhold og innvilgelsen av bønder rett til privat eiendomsrett til jord var bare delvis vellykket, mens motsetningen mellom bønder og godseiere forble; å drive jordforvaltningsarbeid og skille bøndene fra fellesskapet lyktes i ubetydelig grad - ca 10 % av bøndene skilte seg ut fra gården; Gjenbosettingen av bønder til Sibir, Sentral-Asia og Fjernøsten var til en viss grad vellykket. Dette er konklusjoner for en objektiv vurdering er det nødvendig å vende seg til grunnleggende tall og fakta.

På omtrent ti år klarte bare 2,5 millioner bondegårder å frigjøre seg fra samfunnets veiledning. Bevegelsen for å avskaffe "sekulær" regjering på landsbygda nådde sitt klimaks mellom 1908 og 1909. (omtrent en halv million forespørsler årlig). Imidlertid avtok denne bevegelsen merkbart senere. Tilfeller av fullstendig oppløsning av samfunnet som helhet var ekstremt sjeldne (omtrent 130 tusen). "Gratis" bondegods utgjorde bare 15% av det totale arealet med dyrket mark. Knapt halvparten av bøndene som arbeidet på disse jordene (1,2 millioner) fikk tomter og gårder tildelt dem permanent som privat eiendom. Bare 8 % av det totale antallet arbeidere var i stand til å bli eiere, men de gikk tapt over hele landet.

Arealforvaltningspolitikk ga ikke dramatiske resultater. Stolypin-landforvaltningen, etter å ha stokket tildelingslandene, endret ikke landsystemet, det forble det samme - tilpasset trelldom og arbeid, og ikke til det nye jordbruket i dekretet av 9. november.

Aktivitetene til bondebanken ga heller ikke de ønskede resultatene. Til sammen for 1906-1915. banken kjøpte 4 614 tusen dekar land for salg til bønder, og økte prisene fra 105 rubler. i 1907 opptil 136 gni. i 1914 for en tiende av land. Høye priser og store betalinger pålagt av banken på låntakere førte til ruinene av massene av bønder og skurkbønder. Alt dette undergravde bøndenes tillit til banken, og antallet nye låntakere gikk ned.

Gjenbosettingspolitikken demonstrerte tydelig metodene og resultatene av Stolypins jordbrukspolitikk. Nybyggerne foretrakk å bosette seg på allerede bebodde steder, som Ural og Vest-Sibir, fremfor å engasjere seg i utviklingen av ubebodde skogområder. Mellom 1907 og 1914 3,5 millioner mennesker dro til Sibir, rundt 1 million returnerte til den europeiske delen av Russland, men uten penger og håp, fordi den forrige gården ble solgt.

Kort sagt, reformen mislyktes. Den oppnådde verken de økonomiske eller politiske målene som var satt for den. Landsbyen, med sine gårder og gårder, forble like fattig som før Stolypin. Hovedoppgaven - å gjøre Russland til et land av bønder - kunne ikke løses. De fleste bøndene fortsatte å bo i samfunnet, og spesielt dette bestemte utviklingen av hendelsene i 1717. Faktum er at Stolypins kurs mislyktes politisk. Han tvang ikke bonden til å glemme godseierens jord. Kulaken som nylig ble opprettet ved reformen, og plyndret fellesjorda, holdt godseierens jord i tankene, som resten av bøndene.

Agrart spørsmål inntok en sentral plass i innenrikspolitikken. Begynnelsen på jordbruksreformen, inspiratoren og utvikleren av disse var P.A. Stolypin, satte et dekret 9. november 1906.

Stolypin-reformen

Etter en svært vanskelig diskusjon i statsdumaen og statsrådet ble dekretet godkjent av tsaren som en lov fra 14. juni 1910. Den ble supplert av lov om arealforvaltning fra 29. mai 1911.

Hovedbestemmelsen i Stolypins reform var ødeleggelse av samfunnet. For å oppnå dette ble det lagt vekt på utvikling av personlig bondegods i bygda ved å gi bøndene rett til å forlate samfunnet og opprette seter.

Et viktig poeng med reformen: utleiers eierskap til land forble intakt. Dette forårsaket skarp motstand fra bonderepresentanter i Dumaen og massene av bøndene.

Et annet tiltak foreslått av Stolypin var også ment å ødelegge samfunnet: gjenbosetting av bønder. Betydningen av denne handlingen var todelt. Det sosioøkonomiske målet er å skaffe et jordfond, først og fremst i de sentrale delene av Russland, der mangelen på jord blant bøndene gjorde det vanskelig å opprette gårder og gårder. I tillegg gjorde dette det mulig å utvikle nye territorier, d.v.s. videreutvikling av kapitalismen, selv om dette orienterte den mot en omfattende vei. Det politiske målet er å dempe sosiale spenninger i sentrum av landet. De viktigste gjenbosettingsområdene er Sibir, Sentral-Asia, Nord-Kaukasus og Kasakhstan. Regjeringen bevilget midler til at migrantene kunne reise og slå seg ned på et nytt sted, men praksis har vist at de tydeligvis ikke var nok.

I perioden 1905 - 1916. Omtrent 3 millioner huseiere forlot samfunnet, som er omtrent 1/3 av antallet i provinsene der reformen ble gjennomført. Det betyr at det ikke var mulig å verken ødelegge fellesskapet eller skape et stabilt eierlag. Denne konklusjonen er supplert med data om svikt i gjenbosettingspolitikken. I 1908-1909 antallet fordrevne mennesker utgjorde 1,3 millioner mennesker, men veldig snart begynte mange av dem å vende tilbake. Årsakene var forskjellige: byråkratiet til det russiske byråkratiet, mangel på midler til å opprette en husholdning, uvitenhet om lokale forhold og den mer enn tilbakeholdne holdningen til de gamle til nybyggerne. Mange døde underveis eller gikk helt konkurs.

Dermed ble ikke de sosiale målene som ble satt av regjeringen nådd. Men reformen satte fart i lagdelingen på landsbygda – et landlig borgerskap og proletariat ble dannet. Åpenbart åpnet ødeleggelsen av samfunnet veien for kapitalistisk utvikling, fordi samfunnet var en føydal relikvie.

28. Jordreform av P.A. Stolypin.

Stolypin-jordbruksreformen er et generalisert navn for et bredt spekter av tiltak innen landbruk utført av den russiske regjeringen under ledelse av P. A. Stolypin siden 1906. Hovedretningene for reformen var overføring av tildelingsland til bønders eie, gradvis eliminering av bygdesamfunnet som en kollektiv eier av land, utbredt utlån til bønder, kjøp av grunneiers land for videresalg til bønder på fortrinnsvise vilkår, og arealforvaltning, som gjør det mulig å optimalisere bondebruket ved å eliminere stripete land.

Reformen var et sett med tiltak rettet mot to mål: det kortsiktige målet for reformen var løsningen av "agrarspørsmålet" som en kilde til massemisnøye (først og fremst opphør av jordbruksuro), det langsiktige målet var bærekraftig velstand og utvikling av landbruket og bøndene, integreringen av bøndene i markedsøkonomien.

Hvis det første målet skulle oppnås umiddelbart (omfanget av agrarisk uro sommeren 1906 var uforenlig med det fredelige livet i landet og normal funksjon av økonomien), så det andre målet - velstand - anså Stolypin selv som oppnåelig i en tjueårsperiode.

Reformen utfoldet seg i flere retninger:

Forbedring av kvaliteten på bøndenes jordeierskap, som først og fremst besto i å erstatte kollektivt og begrenset eierskap av land i landlige samfunn med fullverdig privat eierskap til individuelle bondehusholdninger; tiltak i denne retning var av administrativ og rettslig karakter.

Utryddelse av utdaterte sivilrettslige restriksjoner som hindret bøndenes effektive økonomiske aktiviteter.

Øke effektiviteten til bondejordbruket; statlige tiltak besto først og fremst i å oppmuntre til tildeling av tomter "til ett sted" (kutt, gårder) til bondeeiere, noe som krevde at staten måtte utføre en enorm mengde komplisert og kostbart landforvaltningsarbeid for å utvikle fellesarealer mellom stripene.

Å oppmuntre til kjøp av privateide (primært grunneiere) land av bønder, gjennom ulike typer operasjoner av Bondelandbanken, var fortrinnsrettslig utlån av overveiende betydning.

Oppmuntre til økning av arbeidskapitalen til bondegårder gjennom utlån i alle former (banklån med pant i land, lån til medlemmer av kooperativer og partnerskap).

Utvide direkte subsidier til såkalte «agronomiske assistanse»-aktiviteter (agronomisk rådgivning, utdanningsaktiviteter, vedlikehold av forsøks- og modellgårder, handel med moderne utstyr og gjødsel).

Støtte til samvirkelag og bondelag.

Reformen var rettet mot å forbedre bruken av bondetildelingsarealer og hadde liten effekt på privat jordeierskap. Reformen ble gjennomført i 47 provinser i det europeiske Russland (alle provinser unntatt tre provinser i den baltiske regionen); Reformen påvirket ikke kosakk-eierskap og Bashkir-landeierskap.

I 1906, 1910 og 1911 ble dekret utstedt:

hver bonde kunne ta eierskap til en tomt,

fritt kunne forlate samfunnet og velge et annet bosted,

flytte til Ural for å få land (ca. 15 hektar) og penger fra staten for å øke økonomien,

nybyggere fikk skattefordeler og ble fritatt fra militærtjeneste.

a) Mål for reformen.

Sosiopolitiske mål for reformen.

Hovedmålet var å vinne over brede deler av bondestanden til regimets side og forhindre en ny jordbrukskrig. For å oppnå dette var det ment å bidra til å forvandle flertallet av innbyggerne i hjembyen deres til "en sterk, rik bondestand gjennomsyret av ideen om eiendom", som ifølge Stolypin gjør den til den beste bastionen for orden og ro ." Ved gjennomføringen av reformen søkte ikke regjeringen å påvirke grunneiernes interesser. I etterreformstid og på begynnelsen av 1900-tallet. Regjeringen var ikke i stand til å beskytte edelt jordeie mot reduksjon, men den store og lille landadelen fortsatte å danne den mest pålitelige støtten til eneveldet. Å skyve ham bort ville vært selvmord for regimet.

I tillegg hadde adelige klasseorganisasjoner, inkludert Council of the United Adel, stor innflytelse på Nicholas 2 og hans følge. Medlemmer av regjeringen, og spesielt statsministeren, som tok opp spørsmålet om fremmedgjøring av grunneiers land, kunne ikke holde sin plass, langt mindre organisere gjennomføringen av en slik reform. Reformatorene tok også hensyn til at jordeiergårder produserte en betydelig del av salgbart korn. Et annet mål var ødeleggelsen av bygdesamfunnet i kampen 1905-1907. , forsto reformatorene at hovedspørsmålet i bondebevegelsen var spørsmålet om jord, og forsøkte ikke umiddelbart å ødelegge den administrative organiseringen av samfunnet.

Sosioøkonomiske mål var nært knyttet til sosiopolitiske. Det var planlagt å eliminere landsamfunnet, dets økonomiske jordfordelingsmekanisme, som på den ene siden dannet grunnlaget for samfunnets sosiale enhet, og på den andre siden hindret utviklingen av landbruksteknologi. Det endelige økonomiske målet for reformene var å være den generelle fremveksten av landets landbruk, transformasjonen av landbrukssektoren til den økonomiske basen for det nye Russland.

b) Utarbeidelse av reform

Forberedelsen av reformprosjekter før revolusjonen begynte faktisk med møtet om behovene til landbruksindustrien under ledelse av S.Yu. Witte, i 1902-1903. konklusjonene formulert av konferansen, først og fremst ideen om behovet for å ødelegge land og forvandle bønder til grunneiere, ble reflektert i en rekke prosjekter fra myndighetspersoner (V.I. Gurko.). Med begynnelsen av revolusjonen og bøndenes aktive deltakelse i ødeleggelsen av godseiereiendommer, endret Nicholas 2, skremt av agraropprør, sin holdning til det jordede bondesamfunnet.

Bondebanken fikk utstede lån mot bondetomter (november 1903), noe som egentlig innebar mulighet for avhendelse av fellesjord. P.A. Stolypin i 1906, etter å ha blitt statsminister, støttet ideen, som ikke påvirket interessene til grunneierne. Gurkos prosjekt dannet grunnlaget for dekretet av 9. november 1906 og markerte begynnelsen på jordbruksreformen.

c) Grunnleggende om reformens retning.

En endring i form for eierskap av bondeland, transformasjon av bønder til fulle eiere av tomtene deres ble forestilt ved loven av 1910. utføres først og fremst ved å «forsterke» tomter med privat eiendom. I tillegg var det i henhold til loven av 1911 tillatt å drive jordforvaltning (reduksjon av jord til gårder og stiklinger) uten «forsterkning», hvoretter bøndene også ble jordeiere.

En bonde kunne selge en tildeling bare til en bonde, noe som begrenset retten til jordeie.

Organisering av gårder og gårder Uten jordforvaltning var teknisk forbedring og økonomisk utvikling av jordbruket umulig under forholdene til bondestriper (23 bønder i de sentrale regionene hadde tomter delt inn i 6 eller flere strimler på forskjellige steder i fellesfeltet) og var. langt unna (40 % av bøndene i sentrum måtte gå ukentlig fra eiendommene sine til tomtene sine på 5 mil eller mer). I økonomiske termer, ifølge Gurkos plan, ga befestninger uten arealforvaltning ingen mening.

Derfor ble arbeidet med statlige landforvaltningskommisjoner planlagt for å konsolidere strimlene med bondetildeling til en enkelt tomt - et kutt. Hvis en slik skjæring lå langt fra bygda, ble godset flyttet dit og det ble dannet en gård.

Flytting av bønder til frie land.

For å løse problemet med mangel på bondejord og redusere overbefolkningen i jordbruket, ble gjenbosettingspolitikken intensivert i de sentrale regionene. Det ble bevilget midler til å frakte interesserte til nye steder, først og fremst til Sibir. Spesielle ("Stolypin") passasjervogner ble bygget for nybyggerne. Utenfor Ural ble land overført til bønder gratis, og lån ble utstedt for å forbedre økonomien og forbedringen.

Å selge jord til bønder på avdrag gjennom en bondebank var også nødvendig for å redusere jordmangel. Sikret ved tildelingsjord ble det utstedt lån til kjøp av statseid grunn overført til bankens fond og grunn som ble solgt av grunneiere.

Utviklingen av landbrukssamarbeid, både kommersielt og kreditt, ble satt i gang ved utgivelsen i 1908 av en modellcharter. Kredittpartnerskap fikk noen fordeler.

d) Fremdrift av reformen.

1. Rettslig grunnlag, stadier og lærdom av reformen.

Det lovgivende grunnlaget for reformen var dekretet av 9. november 1906, etter vedtakelsen som implementeringen av reformen begynte. Hovedbestemmelsene i dekretet ble nedfelt i loven fra 1910, godkjent av Dumaen og statsrådet. Loven av 1911 introduserte alvorlige avklaringer i reformens forløp, og reflekterte en endring i vektleggingen av regjeringens politikk og markerte begynnelsen på den andre fasen av reformen.

I 1915 -1916 På grunn av krigen stoppet faktisk reformen opp. I juni 1917 ble reformen offisielt avsluttet av den provisoriske regjeringen. Reformen ble gjennomført gjennom innsatsen fra Hoveddirektoratet for arealforvaltning og landbruk, ledet av A.V.

Krivoshein og Stolypinsky innenriksminister.

2. Forvandlingen av bønder til godseiere på første stadium (1907 -1910) i henhold til dekret av 9. november 1906 gikk på flere måter.

Styrking av interstrip-områder av eiendom. Gjennom årene har 2 millioner tomter blitt forsterket. Da presset fra lokale myndigheter opphørte, ble styrkingsprosessen kraftig redusert. I tillegg hadde flertallet av bøndene som bare ønsket å selge tomten sin og ikke forvalte gårdene sine allerede gjort det. Etter 1911 var det bare de som ville selge tomten sin som søkte. Til sammen i 1907-1915 2,5 millioner mennesker ble "befestede" mennesker - 26% av bøndene i det europeiske Russland (unntatt de vestlige provinsene og Trans-Urals), men nesten 40% av dem solgte tomtene sine, de fleste av dem flyttet utover Ural, og dro til byen eller slutte seg til sjiktet av landlige proletariat.

Landforvaltning på andre trinn (1911-1916) i henhold til lovene fra 1910 og 1911. gjort det mulig å motta en tildeling av eiendom automatisk - etter opprettelse av skjæringer og gårder, uten å sende inn søknad om styrking av eiendommen.

I "gammelhjertede" samfunn (samfunn der det ikke har vært omfordelinger siden 1861), ble bønder i henhold til loven av 1910 automatisk anerkjent som eiere av tomter. Slike samfunn utgjorde 30 % av det totale antallet. Samtidig ba bare 600 tusen av de 3,5 millioner medlemmene av de lovløse samfunnene om dokumenter som bekrefter eiendommen deres.

Bøndene i de vestlige provinsene og noen områder i sør, hvor samfunn ikke fantes, ble også automatisk eiendomseiere. De trengte ikke selge noen spesielle krav for å gjøre dette. Utover Ural fant ikke reformen formelt sted, men selv der kjente ikke bøndene til felleseiendom.

3. Jordforvaltning.

Organisering av gårder og nedskjæringer. I 1907-1910 dannet bare 1/10 av bøndene som forsterket sine jorder gårder og gårder.

Etter 1910 Regjeringen innså at en sterk bondestand ikke kunne oppstå i flerfeltsområder. Dette krevde ikke en formell styrking av eierskapet, men en økonomisk transformasjon av tomtene. Lokale myndigheter, som noen ganger tyr til tvang blant samfunnsmedlemmer, ble ikke lenger anbefalt å "kunstig oppmuntre" til styrkingsprosessen. Hovedretningen for reformen var jordforvaltningen, som nå i seg selv ble til bøndenes private eiendom.

Nå har prosessen akselerert. Totalt, innen 1916, ble det dannet 1,6 millioner gårder og kutt på omtrent 1/3 av bondetildelingene (samfunn og husholdning) og land kjøpt av bønder fra banken. Dette var begynnelsen. Det er viktig at det potensielle omfanget av bevegelsen i virkeligheten viste seg å være bredere: Ytterligere 20% av bøndene i det europeiske Russland sendte inn søknader om landforvaltning, men landforvaltningsarbeid ble suspendert av krigen og avbrutt av revolusjonen.

4. Flytting utover Ural.

Ved dekret av 10. mars 1906 ble retten til å gjenbosette bønder gitt alle uten restriksjoner. Regjeringen bevilget betydelige midler til kostnadene ved å bosette nybyggere på nye steder, til deres medisinske omsorg og offentlige behov, og til å bygge veier.

Etter å ha mottatt et lån fra regjeringen, flyttet 3,3 millioner mennesker til nye land i Stolypins vogner, 2/3 av dem var landløse eller landfattige bønder. 0,5 millioner kom tilbake, mange sluttet seg til befolkningen i sibirske byer eller ble landbruksarbeidere. Bare en liten del av bøndene ble bygdeeiere på det nye stedet.

Resultatene av gjenbosettingskampanjen var som følger. For det første var det i denne perioden et stort sprang i den økonomiske og sosiale utviklingen i Sibir. Dessuten økte befolkningen i denne regionen med 153% i løpet av årene med kolonisering. Hvis det før gjenbosettingen til Sibir var en reduksjon i sådde arealer, ble de i 1906-1913 utvidet med 80%, mens i den europeiske delen av Russland med 6,2%. Når det gjelder tempoet i utviklingen av husdyrhold, overtok Sibir også den europeiske delen av Russland.

5. Ødeleggelse av samfunnet.

For å gå over til nye økonomiske forhold ble det utviklet et helt system med økonomiske og juridiske tiltak for å regulere landbruksøkonomien. Dekretet av 9. november 1906 proklamerte overvekten av det faktum at eneeie av jord er over den lovlige bruksretten. Bønder kunne nå tildele land som faktisk var i bruk fra fellesskapet, uavhengig av dets vilje. Tomten ble ikke familiens eiendom, men den enkeltes eiendom Det ble truffet tiltak for å sikre styrken og stabiliteten til de arbeidende bondegårdene. For å unngå jordspekulasjon og konsentrasjon av eiendom, ble den maksimale størrelsen på individuell jordeierskap lovlig begrenset, og salg av jord til ikke-bønder ble tillatt. Loven av 5. juni 1912 tillot utstedelse av et lån med sikkerhet i all tildelingsjord anskaffet av bønder. Utviklingen av ulike former for kreditt – boliglån, gjenvinning, landbruk, arealforvaltning – bidro til å intensivere markedsrelasjonene på landsbygda.

I 1907-1915 25% av huseiere erklærte separasjon fra samfunnet, men 20% faktisk separert - 2008.4 tusen husholdere. Nye former for landbruk ble utbredt: gårdsbruk og stiklinger. Den 1. januar 1916 var det allerede 1 221,5 tusen av dem. I tillegg anså loven av 14. juni 1910 det som unødvendig for mange bønder som bare formelt ble ansett som fellesskapsmedlemmer å forlate fellesskapet. Antallet slike gårder utgjorde omtrent en tredjedel av alle felleshusholdninger.

6.Kjøp av jord av bønder ved hjelp av en bondebank.

Banken solgte 15 millioner statseide og grunneiers land, hvorav 30 % ble kjøpt på avdrag av bønder. Spesielle fordeler ble gitt til eierne av gårder og kutt, som, i motsetning til andre, mottok et lån på 100% av verdien av det ervervede landet til 5% per år kjøpere var bondekollektiver, og i 1913 var 79,7 % av kjøperne individuelle bønder.

7.Kooperativ bevegelse.

Samvirkebevegelsen utviklet seg raskt. I 1905-1915 økte antallet landlige kredittpartnerskap fra 1680 til 15,5 tusen. Antall produksjons- og forbrukerkooperativer i landsbyen økte fra 3 tusen. (1908) til 10 tusen (1915)

Mange økonomer har kommet til den konklusjon at det er samarbeid som representerer den mest lovende retningen for utviklingen av den russiske landsbyen, og dekker behovene for modernisering av bondeøkonomien. Kredittforhold ga en sterk drivkraft til utviklingen av produksjons-, forbruker- og markedsføringskooperativer. Bønder på samarbeidsbasis skapte meieri- og smørarteller, jordbrukssamfunn, forbrukerbutikker og til og med bondeartellmeierier.

e) Konklusjoner.

Alvorlige fremskritt blir observert i den russiske bondesektoren. Innhøstingsår og veksten i verdens kornpriser spilte en stor rolle i dette, men spesielt kli og gårdsbruk gikk frem, hvor ny teknologi ble tatt i bruk i større grad. Utbyttet i disse områdene oversteg tilsvarende indikatorer for fellesskapsfelt med 30-50%. Eksporten av landbruksprodukter økte enda mer, med 61 % sammenlignet med 1901-1905, i førkrigsårene. Russland var den største produsenten og eksportøren av brød og lin, og en rekke husdyrprodukter. I 1910 utgjorde den russiske hveteeksporten 36,4 % av den totale verdenseksporten.

Men dette betyr ikke at Russland før krigen skal representeres som et «bondeparadis». Problemene med sult og overbefolkning i landbruket ble ikke løst. Landet led fortsatt av teknisk, økonomisk og kulturell tilbakegang ifølge beregninger

I.D. Kondratiev i USA hadde i gjennomsnitt en gård en fast kapital på 3900 rubler, og i det europeiske Russland nådde den faste kapitalen til en gjennomsnittlig bondegård knapt 900 rubler. Nasjonalinntekten per innbygger for landbruksbefolkningen i Russland var omtrent 52 rubler per år, og i USA - 262 rubler.

Veksten i arbeidsproduktiviteten i landbruket har vært relativt langsom. Mens de i Russland i 1913 mottok 55 pund brød per dessiatin, mottok de i USA 68, i Frankrike - 89, og i Belgia - 168 pund. Økonomisk vekst skjedde ikke på grunnlag av intensivering av produksjonen, men på grunn av en økning i intensiteten av manuell bondearbeid. Men i løpet av perioden ble det skapt sosioøkonomiske forhold for overgangen til et nytt stadium av agrarisk transformasjon - transformasjonen av landbruket til en kapitalintensiv, teknologisk avansert sektor av økonomien.

Men en rekke ytre omstendigheter (Stolypins død, begynnelsen av krigen) avbrøt Stolypin-reformen. Stolypin trodde selv at det ville ta 15-20 år før hans bestrebelser skulle lykkes. Men i perioden 1906 – 1913 ble det gjort mye.

1) Sosiale resultater av fellesskapets skjebne.

Samfunnet som et selvstyreorgan i den russiske landsbyen ble ikke påvirket av reformen, men den sosioøkonomiske organismen i samfunnet begynte å kollapse, antallet landsamfunn sank fra 135 000 til 110 000.

Samtidig var det i de sentrale ikke-chernozem-regionene nesten ingen oppløsning av samfunnet, det var her det var mange tilfeller av brannstiftelse.

2) Sosiopolitiske resultater av reformen.

Det var en gradvis opphør av bondeeksil. På første trinn 1907 -1909 med styrking av eiendomstomter, ofte under press fra zemstvo-sjefer, begynte antallet bondeopprør å vokse, i 1910 -1000. Men etter skiftet i vektleggingen av regjeringens politikk til landforvaltning, oppgivelsen av tvang og noen økonomiske suksesser, opphørte bondeuroen nesten, og endte i 1913. til 128. Det politiske hovedmålet var fortsatt ikke oppnådd. Som 1917 viste, beholdt bondestanden "som helhet" evnen til å motsette seg godseierne. I 1917 ble det åpenbart at jordbruksreformen var 50 år forsinket, men hovedårsaken til fiaskoen var reformenes sosiopolitiske halvhjertethet, som viste seg i bevaringen av jordeiendommene intakte.

RESULTATER av reformer:

Samvirkebevegelsen utviklet seg.

Antallet velstående bønder økte.

Når det gjelder brutto kornhøst, var Russland på førsteplass i verden.

Antall husdyr økte 2,5 ganger.

Rundt 2,5 millioner mennesker flyttet til nye land.