Gjennom den postsovjetiske perioden oppsto det med jevne mellomrom vanskelige situasjoner i forholdet mellom det føderale senteret og Tatarstan, hovedsakelig provosert av ønsket fra en del av den regionale eliten om å få flere politiske og økonomiske muligheter for seg selv. Som et resultat var Moskva gjennom forhandlinger i stand til å komme til et eller annet kompromiss, der hovedverdien var Russlands territorielle integritet. I løpet av denne dialogen involverte dessuten den ledende eliten i Tatarstan, for å støtte deres argumentasjon, i en eller annen grad utenlandske diasporaer, så vel som nasjonalistiske organisasjoner som forsvarte "Republikkens fullstendige uavhengighet fra Russland".
Blant de sistnevnte er det verdt å fremheve for eksempel All-Tatar Public Center (VTOC*), opprettet av det lokale partiet nomenklatura på slutten av 1980-tallet som en «folkelig bevegelse til støtte for perestroika» for å kjempe for «den spesielle statusen». av den tatariske republikken og det tatariske språket.» Samt det nasjonale uavhengighetspartiet «Ittifaq», som står for "atskillelse fra Russland og opprettelsen av en ny stortyrkisk stat mellom elvene Volga og Ural".
På begynnelsen av 1990-tallet brukte Tatarstan-eliten aktivt nasjonale separatister i forhandlinger med Moskva om å heve republikkens status.
Dette var tilfellet i 1992, da Kazan, som krevde spesielle betingelser for seg selv, ikke signerte en ny føderativ avtale med Moskva. Samtidig ble republikkens grunnlov vedtatt, der Tatarstan ble utropt til en "suveren stat".
Dette var tilfellet vinteren 1994 under signeringen av en egen avtale om gjensidig delegering av makt, hvor Tatarstan ble omtalt som "en assosiert stat forent med Russland med konføderal status" og fikk (sammenlignet med andre regioner) noen preferanser, for eksempel innen økonomi og utenrikspolitikk.
Siden 2000 (under påvirkning av forverringen av situasjonen i Nord-Kaukasus) begynte det føderale senteret, ledet av "prinsippet om like rettigheter for undersåtter av føderasjonen", å bringe regional lovgivning i tråd med føderal lovgivning. I forholdet til Tatarstan førte dette til konklusjonen i 2007 (i 10 år) av en ny avtale (i status som en føderal lov), der det ble pålagt betydelige restriksjoner på noen av preferansene som tidligere ble gitt til regionen.
La oss merke seg at i alle disse årene har republikkens ledelse gitt stor oppmerksomhet ikke bare til utvidelsen av eksterne politiske og økonomiske forbindelser (stort sett med landene i den islamske verden), men også til spredningen av det tatariske språket som et symbol av «gjenopplivingen av nasjonal kultur» og «styrking av tatarisk stat». I følge folketellingen for 2010 var det dessuten litt over 53 % tatarer og omtrent 40 % russere i republikken. Følgelig er russisk og tatarisk de vanligste språkene i regionen og brukes til undervisning på skoler og universiteter.
Og så, i påvente av signeringen av den neste avtalen med det føderale senteret, fulgte ledelsen i Tatarstan det allerede "påviste scenariet", og holdt flere arrangementer med deltakelse av representanter for den utenlandske diasporaen og, som de nå kalles, " moderate etnasjonalister." Dessuten ble temaet "å heve statusen til det tatariske språket" umiddelbart aktualisert, rundt hvilke alvorlige politiske lidenskaper nå blusser opp i republikken.
Den 8. april 2017 ble det holdt en kurultai (kongress) av den eldste nasjonal-separatistiske organisasjonen VTOTs* i Kazan, som samlet rundt 200 delegater fra russiske regioner og stilte, som de sier, maksimale krav til den føderale regjeringen (ifølge til prinsippet "be om mer - du vil se, noe vil gi"). Blant dem fremhever vi følgende.
Først. Signering av en ny avtale (modellert på 1994), som tar hensyn til resultatene av folkeavstemningen om statens status til Tatarstan i 1992, hvor... republikken heter "en suveren stat, et gjenstand for folkeretten, assosiert med Den russiske føderasjonen".
Sekund. 70 % av inntekten skal forbli i republikken og 30 % skal overføres til det føderale senteret.
Tredje. Nødvendighet "introduksjon av det andre statsspråket i Russland - Tatar", siden omtrent 2/3 av tatarene ikke bor i Tatarstan, men i andre fag i føderasjonen. (Pluss - muligheten til å ta Unified State-eksamenen på tatarisk.)
La oss huske at VTOC* med jevne mellomrom holder arrangementer for å "beskytte morsmålet", og i februar 2016 arrangerte organisasjonen en konferanse "Tatar som statsspråk i republikken Tatarstan. Hvorfor fungerte det ikke på 25 år?», hvor «språkpolitikken» til de lokale myndighetene ble skarpt kritisert.
Ifølge Kazan-eksperter, til tross for at noen representanter for nasjonalistiske organisasjoner har blitt anklaget for kriminelle de siste årene (for ekstremistiske handlinger og oppfordringer til separatisme), bruker de republikanske myndighetene fortsatt etnonasjonalister som "et politisk verktøy for samtale med føderale myndigheter". Og VTOC kurultai* som ble holdt med deltakelse av eksperter fra nære myndigheter er en klar bekreftelse på dette.
Etter en tid satte ledelsen i Tatarstan, som demonstrerte for Moskva den ekstreme posisjonen til de nasjonalistiske styrkene, i gang flere store begivenheter med mer moderate krav.
Den 22. april 2017 ble den tredje kongressen for folkene i Tatarstan sammenkalt, og samlet mer enn 700 delegater og adresserte (i sin resolusjon) de føderale myndighetene med to forslag. For det første, "behold tittelen på stillingen som president for republikken Tatarstan"(Tatarstan er i dag fortsatt den eneste regionen i Russland der republikkens overhode kalles på denne måten). Og for det andre "i forbindelse med utløpet av traktaten ... å utarbeide skjemaer for å løse nye spørsmål angående maktfordelingen mellom det føderale senteret og Tatarstan".
La oss ta hensyn til det faktum at de to forrige kongressene for republikkens folk ble holdt i 1992 og 2007, det vil si kort tid før undertegnelsen av traktatene.
Allerede i juni 2017 dukket det opp informasjon om at den neste avtalen mellom Moskva og Kazan ikke ville bli signert. Samtidig nevnte noen eksperter blant årsakene til å ikke signere stillingen til den nåværende første nestlederen for presidentadministrasjonen S. Kiriyenko, som etter å ha hatt vervet i 2000–2005, stilling som presidentens fullmektig i det føderale distriktet Volga, ansvarlig for "bringer lovgivningen i Tatarstan i samsvar med den føderale". Samtidig antas det at denne prosessen ble bremset av republikkens daværende president M. Shaimiev, med henvisning til 1994-traktaten.
Til tross for at noen representanter for det politiske etablissementet i Tatarstan (for eksempel senator fra republikken O. Morozov) mener at "avtalen med Moskva har ikke lenger hellig betydning", kom det en stormende reaksjon fra en del av den regionale eliten, som var interessert i å fortsette kontraktsforhold med Senteret og som på et tidspunkt fikk visse politiske og økonomiske fordeler av dette.
I slutten av juni 2017, i et intervju med avisen "Evening Kazan", den tidligere politiske rådgiveren til M. Shaimiev, direktør for Institutt for historie ved Vitenskapsakademiet i Tatarstan R. Khakimov (betraktet som en av de ideologer fra VTOC*) var indignert over feilen i kampanjen for å lobbye for reforhandling av avtalen: «De konfererer i presidentkontoret vårt, men de må sitte i Moskva, og statsrådet i Tatarstan må flytte! Mens vi fremmet avtalen, har vi ikke forlatt Moskva siden 2005..."
Den 11. juli "flyttet" republikkens statsråd og appellerte til Russlands president V. Putin med to "hellige" forespørsler: å bevare retten til regionens leder til å bli kalt "president" og å utvide avtale som "en viktig faktor for å opprettholde politisk, interetnisk og interreligiøs stabilitet".
I denne situasjonen ble den uventede diskusjonen om spørsmålet om nivået for undervisning i det russiske språket i de nasjonale republikkene en praktisk unnskyldning for nasjonalister og en del av Tatarstan-eliten til å fortsette å "forhandle med Moskva."
Den 21. juli 2017 ble det holdt et møte i Council on Interetnic Relations i Yoshkar-Ola, hvor Russlands president V. Putin gjorde oppmerksom på bruddene som har pågått i mange år i undervisningen i russisk språk i de nasjonale republikkene. : "Å tvinge en person til å lære et språk som ikke er innfødt til ham er like uakseptabelt som å redusere nivået og tiden for å undervise russisk [statsspråket], interetnisk kommunikasjon ... Språkene til folkene i Russland er en integrert del av den opprinnelige kulturen til folkene i Russland, å lære disse språkene er en rettighet garantert av grunnloven, en frivillig rettighet".
Vær oppmerksom på at slike brudd, kjent fra en rekke klager fra foreldre til skolebarn hovedsakelig fra Tatarstan og Basjkiria, ble diskutert (og, som det viste seg, uten hell) på det forrige møtet i rådet i 2015.
Som svar på denne siste meldingen fra de føderale myndighetene i Tatarstan begynte en heftig offentlig diskusjon om... "bevaring av det tatariske språket".
2.–6. august ble VI Congress of the World Congress of Tatars (WCT) holdt i Kazan, og samlet mer enn 1000 delegater og gjester fra mer enn 70 russiske regioner og 40 land. La oss huske at CGT ble opprettet i 1992 av myndighetene i Tatarstan for å forene (og bruke i dialog med Moskva) "moderate" og nasjonalister kontrollert av den. Denne gangen ble denne offentlige plattformen brukt til å gi uttrykk for noen «kompromissforslag». På kongressen ble det igjen diskutert "den positive rollen til avtalen om avgrensning av jurisdiksjon og makt mellom regjeringsorganer i Den russiske føderasjonen og Tatarstan", om støtte "bevaring av stillingen som president i republikken", om muligheten "å gjøre tatarisk språk til det andre statsspråket i Russland ... og bestå Unified State-eksamenen på morsmålet".
I andre halvdel av august ble meningen fra første nestleder for administrasjonen S. Kiriyenko om umuligheten av å signere avtalen om maktfordelingen med Tatarstan kjent: "Akkurat nå bygges ikke stat i henhold til en traktattype ... alle normene [i traktaten] er allerede implementert i gjeldende lovgivning ... Det er ingen grunn til å gå tilbake og harpe om dette emnet". Litt senere dukket det opp informasjon om at Moskva bare gikk med på å beholde stillingen som president i Tatarstan til 2020, når funksjonsperioden til den nåværende lederen av republikken R. Minnikhanov slutter. Og spørsmålet om forlengelse av kontrakten ble endelig avsluttet.
I slutten av august instruerte Russlands president V. Putin påtalemyndighetens kontor og Rosobrnadzor om å kontrollere overholdelse av russernes rettigheter til å "frivillig studie av morsmålet blant språkene til folkene i Den russiske føderasjonen og statsspråkene til de [nasjonale] republikkene". Og ta med "studievolumet av skolebarn i regionene i det russiske språket til nivået anbefalt av utdannings- og vitenskapsdepartementet". Inspeksjoner har begynt i Tatarstan.
Samtidig, i løpet av de siste to månedene, har en hel rekke aksjoner funnet sted i republikken, som lar oss snakke om organiseringen av en propagandakampanje mot det føderale senteret.
For det første, ifølge eksperter, var det åpenbar sabotasje av instruksjonene fra presidenten for den russiske føderasjonen blant embetsmenn i republikken.
For det andre ble en rekke materialer fra eksperter og lokale politikere, samt ulike begjæringer og meningsmålinger på Internett, viet til temaet «beskyttelse av det nasjonale språket». Samtidig ble en rekke juridiske krav fra foreldre om å gi skolebarn muligheten til å "studere russisk fullt ut" og "tatarisk på frivillig basis" tolket i republikanske medier som "kampen for å forby og fjerne det tatariske språket".
For det tredje begynte samlinger og streiketer med deltakelse av nasjonalister, inkludert krav om å "fratre" den føderale regjeringen og den regionale ledelsen.
Den 21. september, under sin tale med den årlige beskjeden til statsrådet i Tatarstan, talte republikkens president R. Minnikhanov ganske behersket om ikke-forlengelsen av avtalen om maktfordeling med Moskva, og påpekte at regionen , selv under det nye relasjonsformatet "benytter seg fullt ut av de brede mulighetene som er tilgjengelige i den russiske føderasjonen". Samtidig kunngjorde R. Minnikhanov behovet "sikre et høyt nivå av kunnskap og ferdigheter i det russiske språket" i republikken.
Faktisk begynte kontroller av "språkspørsmålet" i regionen først etter 27. september, da den russiske føderasjonens generaladvokat Yu Chaika besøkte Tatarstan. Skoler begynte å motta instrukser fra distriktsadvokatenes kontorer mht "eliminering av brudd på kravene i føderal lovgivning om utdanning", gjelder også "korrigering av læreplanen for å øke det russiske språket" og lære tatarisk "på frivillig basis".
I mellomtiden tok propagandakampanjen til forsvar for obligatoriske studier av tatarisk språk på skolen fart. Et brev til presidenten for den russiske føderasjonen V. Putin, statsadvokaten Yu Chaika og republikkens leder fra 60 forfattere i Tatarstan (blant dem er grunnleggeren av det tatariske uavhengighetspartiet "Ittifaq" F. Bayramova). Appell til presidenten for Republikken Tatarstan R. Minnikhanov fra delegatene fra III i Berlin Forum for Tatar Youth of Europe...
Den 14. oktober ble det holdt to store arrangementer, der i tillegg til "spørsmålet om nasjonalspråket", temaet "behovet for å utvide avtalen mellom republikken og det føderale senteret". Et tradisjonelt møte ble holdt i Kazan dedikert til minnedagen for de som falt under erobringen av Kazan av troppene til Ivan den grusomme i 1552, som samlet rundt 400 representanter for nasjonale bevegelser fra Tatarstan, Mari El, Chuvashia og Mordovia . Etter møtet holdt deltakerne et konstituerende møte i koordineringsrådet (CC) for folkene i Volga-regionen og Ural, som proklamerte «gjenoppretting av rettighetene til nasjonale utdanningssystem».
La oss ta hensyn til hva F. Bayramova, valgt til forfatningsdomstolen, som hun kalles, "bestemor til tatarisk nasjonalisme", sa: «Vi må kreve kansellering av Putins ordre i Yoshkar-Ola!... Under valget er det ikke nødvendig å velge verken Putin eller Det forente Russland.» Det bør skrives slik [i møtevedtaket]: ...de ikke-russiske folkene i Russland oppfordrer til ikke å velge en president som er imot språket vårt... Bedre enn Yabloko.
Samtidig kunne man på dette møtet høre fra muftien fra Kirov-regionen Z. Galiullin om behovet "å samle kongressen for folkene i Russland", og også hvordan "Moskva fyrstedømmet raner hele landet". Alle disse tesene ble inkludert i resolusjonen fra koordineringsrådet (det neste møtet er planlagt til 6. november, Tatarstans grunnlovsdag).
La oss merke oss at den 4. november (dagen for nasjonal enhet, feiret blant annet av "Russian Marches"), planlegger russisktalende foreldre og offentlige organisasjoner et republikansk foreldremøte dedikert til spørsmålet om "frivillighet ved å lære det tatariske språket".
Dermed kan det antas at de i Tatarstan, på tampen av starten av presidentkampanjen i 2018, prøver å provosere frem en stor, som det kalles, etnolingvistisk, eller rettere sagt, interetnisk konflikt. Og her spiller valgtemaer en viktig rolle.
22. oktober et åpent brev til "til Russlands fremtidige presidentkandidat K. Sobchak" hvor forespørselen er «å stå opp for vårt tatariske morsmål», samt for "Bashkir, Chuvash, Yakut, Mari og mange andre språk i den russiske føderasjonen".
Det vil si at tatariske etnonasjonalister allerede henvender seg direkte til opposisjonelle liberale, som de har så vanlige temaer med som å «styrte Putin-regimet» og «gi Krim til Ukraina». La oss også minne om kontaktene mellom hvite båndaktivister og lokale nasjonalister og islamske radikaler under protestkampanjen 2011–2012.
I andre halvdel av oktober erklærte World Congress of Tatars (WCT). "en avgjørende protest mot absolutt ulovlige angrep på statens status for det tatariske språket i republikken".
La oss merke seg at i dette tilfellet ble stillingen til Tatarstan-ledelsen latent kunngjort, og prøvde å forhindre åpne harde uttalelser mot det føderale senteret. Dermed er lederen av eksekutivkomiteen til CGT Statsrådets nestleder R. Zakirov. Og visestatsministeren i Tatarstan V. Shaikhraziev ledet National Congress Council (Milli Shura), opprettet på den nevnte VI-kongressen til CGT. Dermed fortsetter republikanske tjenestemenn å bruke «moderate» nasjonalister. Men, som eksperter foreslår, utføres den virkelige ledelsen av VKT, og derfor en del av Tatarstan-eliten, fra utenlandske terminaler.
I slutten av oktober hadde Spiritual Administration of Muslims (DUM) i Tatarstan allerede deltatt i den utviklende propagandakampanjen, og kunngjorde lanseringen av et treningsprogram ("We are Tatars") for studiet av tatarisk språk i moskeene av republikken. Et brev fra rundt 250 lærere i det tatariske språket og litteraturen til varamedlemmer fra statsrådet for republikken Tatarstan dukket opp på Internett ... I tillegg til "Anke fra tatarene i den russiske føderasjonen" (på vegne av mer enn 40 representanter for den nasjonale intelligentsia), adressert til seniorledelsen og varamedlemmer til republikkens statsråd og som samlet rundt 13 tusen underskrifter.
Denne teksten kan betraktes som et slags ultimatum fra en innflytelsesrik del av den regionale eliten til dagens regjering. For eksempel står det følgende: «Din avgjørelse er vår siste grense. Avhengig av hva det er, vil du motta vår støtte eller fremmedgjøring. Våre veier vil skilles når "interesserte" mennesker kommer for Tatneft, TAIF eller noen ledende personell. Det vil ikke være noen som støtter deg..."
Vær oppmerksom på at anken navngir store selskaper som er direkte relatert til R. Minnikhanov (styreleder i Tatneft) og sønnen til den tidligere presidenten i Tatarstan R. Shaimiev (som eier mer enn 11 % av tatar-amerikaneren) Investeringer og finansholding).
Det skal bemerkes at reaksjonen på denne appellen, der de regionale myndighetene ble anklaget for taushet og passivitet overfor lærere og skoleledere, var rask.
Bokstavelig talt dagen etter, 26. oktober, på et møte i statsrådet i republikken Tatarstan, ga presidenten for republikken R. Minnikhanov, som delvis forsto den "menneskeskapte" katastrofen som nærmet seg ham, det regionale påtalemyndigheten og noen tjenestemenn. en skikkelig skjenn: «Vi jobber med dette. Og det er ingen grunn til å politisere det... Nå prøver opposisjonelle strukturer å være tilhengere av det tatariske språket, slik at det blir uenighet mellom russere og tatere... Vi er tilbake på 90-tallet... Dessverre viste det seg. at skolesjefer fikk skylden ... Skolesjefer kan ikke behandles på denne måten. I morgen må jeg organisere valg med dem. På tampen av valget, er det virkelig mulig å gjøre slike ting?.. Eller gjøres dette med vilje slik at det i Tatarstan skal være ille mot vår president V. Putin?»
Noen eksperter antyder at blant arrangørene av en kraftig anti-russisk kampanje som påvirker posisjonen til de nåværende lederne av Tatarstan og Bashkiria, kan det være et følge av de tidligere lederne i disse regionene, henholdsvis M. Shaimiev og M. Rakhimov, som prøver å forsvare sine "erobringer på 90-tallet." Og også lokale nasjonale separatister, som myndighetene ikke lenger kan kontrollere like tett som før. Utenlandske diasporaer knyttet til lederne av "Mejlis of the Crimean Tatar People" (en organisasjon hvis aktiviteter er forbudt i Den russiske føderasjonen), og deres kuratorer som er interessert i ødeleggelsen av russisk stat, er også navngitt. La oss huske at i 2014 prøvde den nåværende ledelsen i Tatarstan (uten hell) å spille rollen som en mekler, og overtalte M. Dzhemilev og R. Chubarov til å forhandle med russiske myndigheter. Og en viss "fortjeneste" for sammenbruddet av disse forhandlingene tilhører vestlige etterretningstjenester.
Hva blir avslørt under offentlige "diskusjoner om språk" i media og påtalemyndigheter i Tatarstan angående brudd på all-russiske utdanningsstandarder?
Den regionale loven av 1992 erklærer at i utdanningsinstitusjoner studeres Tatar (som "statsspråket i Tatarstan", i henhold til republikkens grunnlov) og russiske språk obligatorisk og i like volum. I 2008 uttalte daværende president i Tatarstan M. Shaimiev seg mot "nye utdanningsstandarder, der de nasjonale og regionale komponentene ble avskaffet", som sier det "studiet av det tatariske språket vil bli utført i samme volum".
I 2011 sendte imidlertid representanter for Society of Russian Culture of Tatarstan et brev til presidenten for den russiske føderasjonen (da ble denne posten holdt av D. Medvedev), som uttalte at i republikken "Barn får bare 700 timer russisk i stedet for 1200 for hele studieperioden". La oss merke seg at regionen på den tiden praktisk talt ikke reagerte på kommentarene fra Moskva.
Som et resultat, innen 2017, på mange skoler i republikken, på grunn av studiet av to uavhengige fag "tatarisk språk" og "tatarisk litteratur", viste antallet timer tildelt det russiske språket å være 1,5–2 ganger mindre. . Og først under de nåværende påtalemyndighetene tok regjeringen i Tatarstan en avgjørelse "ved å bringe volumet av å studere det russiske språket fra 1. januar 2018 til volumet anbefalt av Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen".
Samtidig, som Kazan-historikere og eksperter selv sier, "i urbane områder snakker bare en tredjedel av familiene litterært tatarisk, to tredjedeler snakker russisk". Og fra 2002 til 2010 "Antallet mennesker som kjenner det tatariske språket i den russiske føderasjonen har gått ned med omtrent 1 million mennesker".
La oss legge til at tilbake i 2013, under utarbeidelsen av en enhetlig historielærebok, oppsto det alvorlige uenigheter mellom sentrale og regionale myndigheter om tolkningen av periodene knyttet til eksistensen av Golden Horde. Som et resultat ble det tatar-mongolske åket kalt "systemet for russiske landers avhengighet av Horde Khans". Samtidig kunne man i noen universitetslærebøker om Tatarstans historie finne en beskrivelse "okkupasjonen av Kazan Khanate i 1552 av Muscovy".
I 2015 motarbeidet statsrådet i Tatarstan det føderale lovforslaget som innførte "grunnleggende lærebøker" i Russland, samt utdanningskonseptet som sørger for «undervise i grunnleggende skolefag på russisk». Og innen 2017 temaet "suverene uavhengige staten Tatarstan"(rangert med Tyrkia, Frankrike, Storbritannia og Russland) har allerede blitt aktivt utviklet i visse skolelærebøker om det tatariske språket som brukes i undervisningen, til tross for forbudet fra utdanningsdepartementet i den russiske føderasjonen.
Eksperter påpeker at som et resultat av slik vilkårlighet av regionale myndigheter "i Tatarstan og andre republikker, for eksempel i Yakutia og Chuvashia, har det i 25 år vært dannelsen av etnisk bevissthet, dannelsen av en bevissthet om republikansk statsborgerskap blant de som snakker disse språkene ..."
Hvordan forholder en slik politikk seg til den erklærte støtten fra Tatarstan-eliten? "forløpet til ledelsen av den russiske føderasjonen ... om implementeringen av strategien for statens nasjonale politikk og ... dannelsen av en all-russisk borgeridentitet"? Og hvilke andre "tidsbomber" blir lagt under Russlands territoriale integritet i noen nasjonale republikker av kortsiktige og provoserende beslutninger fra en del av den lokale eliten (og dens utenlandske partnere)?
8. november diskuterer varamedlemmer fra statsrådet i Tatarstan fremtiden for undervisning i tatarisk språk på skoler i republikken. Et forsøk fra det regionale utdannings- og vitenskapsdepartementet på å legge igjen to timer med obligatorisk tatar per uke i klasse 1 til 9 møtte motstand fra påtalemyndigheten i Tatarstan. Samtidig, i Kazan, har misfornøyde foreldre allerede begynt å gå til retten og kreve kompensasjon for moralsk skade for å ha blitt "tvunget" til å studere tatarisk språk de siste årene.
Innen 1. desember må myndighetene i Tatarstan oppfylle pålegget Vladimir Putin og bringe volumet av russisk språklæring til nivået anbefalt av det russiske utdannings- og vitenskapsdepartementet. I tillegg presidenten i Tatarstan Rustam Minnikhanov må sørge for at studiet av det nasjonale språket i skolen skjer utelukkende på frivillig basis etter valg av foreldre, slik det kreves av føderale myndigheter.
Myndighetene i Tatarstan forble tause i tre måneder om spørsmålet om obligatorisk undervisning i det tatariske språket. Først 26. oktober, på en sesjon i statsrådet i Tatarstan, uttalte president Rustam Minnikhanov at "vi har gått for langt og returnert til 90-tallet," hvoretter han stilte spørsmålet, "hvordan kunne det være mulig å dele samfunnet? ”
På tampen av presidentvalget i 2018 husket presidenten i Tatarstan at det er skoler som «gjennomfører alle valgprosesser».
– Eller gjøres dette med vilje for at Tatarstan skal ha en dårlig holdning til vår president Vladimir Putin? – undret Minnikhanov. Samme dag ga Tatarstan-avdelingen av Yabloko-partiet ut en pressemelding der den kalte uttalelsene hans om lærernes deltakelse i valget «uakseptable».
Den 26. oktober, før statsrådsmøtet, samlet flere titalls aktivister seg i nærheten av parlamentsbygningen. De sang den uoffisielle hymnen til det tatariske folket "Tugan Tel" ("morsmål") og distribuerte det tatariske alfabetet til varamedlemmer i det republikanske parlamentet. La oss merke seg at de i republikken prøvde å holde et møte til støtte for det tatariske språket, men bymyndighetene nektet å godkjenne det, med henvisning til mangler i den innsendte meldingen.
Den 18. oktober utstedte påtalemyndigheten i Tatarstan en advarsel til styrelederen for All-Tatar Public Center (VTOC) Farita Zakieva"Om avvisningen av ekstremistiske aktiviteter."
Statsviter Dmitry Oreshkin mener at den faste posisjonen til de føderale myndighetene og Russlands president Vladimir Putin når det gjelder å øke omfanget av å studere det russiske språket, bare er en form for forhandlinger mellom de føderale myndighetene og Tatarstan:
– Jeg tror at situasjonen i nær fremtid vil utvikle seg mot en innstramming av rettighetene til regionene, spesielt Tatarstan, og deres overføring til statsstøtte, etter eksempel fra Tsjetsjenia. I Tsjetsjenia, som du vet, er det ingen økonomi, og alt den mottar, mottar den fra sentrum, og derfor tipper den rundt og ser inn i Allahs munn, og Allah gir penger. (I et av intervjuene svarte sjefen for Tsjetsjenia, Ramzan Kadyrov, på spørsmål om hvor hans republikk får betydelige midler til ulike prosjekter, "Allah gir" - KR). Tatarstan skiller seg fra Tsjetsjenia ved at det representerer en uavhengig økonomisk verdi, så det ønsker ikke å vinne Moskva. Dette betyr at Moskvas oppgave er å ta mer penger fra Tatarstan, for å gjøre det fattigere og mer lydig. Tatarstan vil gjøre motstand, og Moskva vil legge press, mener eksperten.
Årsaken til den nye forverringen av forholdet mellom Tatarstan og det føderale senteret kan være utløpet i sommer av avtalen om avgrensning av jurisdiksjonen mellom Tatarstan og Russland, signert av Boris Jeltsin. I disse dager var forholdet mellom republikken og sentrum også vanskelig, minnes Dmitry Oreshkin:
Kazan Kreml ønsker mer uavhengighet og bedre status fra Moskva Kreml
– Da elitene i Tatarstan slo hodet mot Kreml i Moskva for å heve statusen deres, ønsket de til og med å ta tollavgifter for passasje av tog fra Moskva til Vladivostok gjennom territoriet til suverene Tatarstan. Kazan Kreml måtte på en eller annen måte legge press på Kreml i Moskva, og deretter, på en merkelig måte, ble bevegelsen til tatariske nasjonalister hisset opp i Tatarstan, som spontant. Og i valget i 1993 til statsdumaen i Den russiske føderasjonen var valgdeltakelsen i Tatarstan bare 14 prosent. Som det viste seg, ble dette gjort ved hjelp av lokale eliter, som rett og slett ikke utstedte stemmesedler på stemmedagen for å stemme i den all-russiske dumaen, men i stedet utstedte stemmesedler for å stemme over interne Tatarstan-spørsmål, sier statsviteren.
Etter hans mening er tatarisk nasjonalisme, som nylig har i økende grad skremt de føderale myndighetene, bare ett av verktøyene for dialog mellom Kazan og Moskva:
I Tatarstan har temaet å undervise russiske og tatariske språk på skolen igjen blitt aktuelt. Det lokale Society of Russian Culture sendte et brev til den russiske føderasjonens utdannings- og vitenskapsminister, Olga Vasilyeva, der de sa "lidelsen til minst halvparten av barna" i regionen: de blir undervist i "et praktisk talt unødvendig fag" Tatarisk språk"" til skade for russisk språk og litteratur. Tidligere har Vladimir Putin uttalt at det ikke var tillatt å redusere timene med å studere det russiske språket. Tjenestemenn i Tatarstan sier at det ikke er noen språkproblemer i regionen. Eksperter, som minner om utløpet av avtalen om maktfordeling mellom Tatarstan og Den russiske føderasjonen, forventer en "politisk beslutning" fra det føderale senteret.
I går rapporterte Society of Russian Culture of Tatarstan at den sammen med komiteen for russisktalende foreldre i republikken hadde utarbeidet en appell til utdannings- og vitenskapsministeren i den russiske føderasjonen, Olga Vasilyeva, om "situasjonen med språklæring» i regionen. Sosiale aktivister sier at republikkens ledelse har "tatt det til det ytterste", og til tross for at "Russlands president allerede har kunngjort problemet ... lidelsen til minst halvparten av barna i republikken. . fortsetter fra 1. september.» Aktivister bemerker at russisktalende skoleelever i regionen studerer russisk språk og litteratur i reduserte mengder. I tillegg deltar de på "5-6 leksjoner i uken om det nesten unødvendige emnet "Tatar språk". "Det er åpenbart at den generelle situasjonen i vår region allerede utgjør en trussel mot landets sikkerhet," heter det i appellen. Aktivister uttrykker håp om at fru Vasilyeva, som ble født i Bugulma, "vil være i stand til ikke bare enkelt og raskt å forstå situasjonen, men også finne måter å rette den på": "Det er åpenbart at undervisning... russisktalende barn har tatarspråket ingen effekt på å bevare tatarspråket, og at det her må legges vekt på dets talere og de som er villige til å studere det.»
Appellen ble skrevet en måned etter Vladimir Putins tale ved en retrett av Council on Interetnic Relations i hovedstaden Mari El, Yoshkar-Ola. «Å tvinge en person til å lære et språk som ikke er morsmålet hans, er like uakseptabelt som å redusere nivået på russiskundervisningen. Jeg trekker spesiell oppmerksomhet til dette fra regionsjefene, sa presidenten da. Han bemerket at "alle burde kunne" det russiske språket, det er "statsspråket, språket for interetnisk kommunikasjon, og ingenting kan erstatte det." Samtidig, ifølge Mr. Putin, bør andre språk ikke studeres obligatorisk: "Språkene til folkene i Russland er også en integrert del av den opprinnelige kulturen til folkene i Russland. Å studere disse språkene er en rettighet garantert av Grunnloven, en frivillig rettighet.»
Samtidig undervises det tatariske språket i Tatarstan på skoler uten feil. Dette er fastsatt i den regionale loven av 1992. Det garanterer at begge språk blir studert i like store mengder i generelle utdanningsinstitusjoner og institusjoner for grunnskole og videregående yrkesutdanning. Tatarisk og russisk er statsspråkene i Tatarstan, i henhold til republikkens grunnlov.
I 2011 sendte tilhengere av Society of Russian Culture allerede et brev til den daværende russiske presidenten Dmitry Medvedev, der de indikerte at i Tatarstan "får barn bare 700 timer russisk språk i stedet for 1,2 tusen for hele studieperioden." I år holdt aktivister et møte «mot språklig tyranni» i Kazan. Han samlet imidlertid ikke mer enn 50 personer.
Lederen for Society of Russian Culture of Tatarstan, Mikhail Shcheglov, fortalte Kommersant i går at en ny appell til Olga Vasilyeva planlegges overlevert «personlig» på det all-russiske foreldremøtet 30. august. En kopi av brevet er allerede sendt i posten. Vedlagt til anken er dokumenter og tidligere korrespondanse mellom foreldre og regionale og føderale tjenestemenn, som "ikke ga resultater." Mr. Shcheglov forventer at i forbindelse med Putins uttalelse vil det bli laget en «fundamental løsning på problemet», inkludert endring av språklovgivningen i republikken.
Samtidig avviser utdannings- og vitenskapsdepartementet i Tatarstan at russisktalende skolebarn i regionen opplever problemer. "Vi har en grunnlov for republikken, en lov om språk, en lov om utdanning, to statsspråk: russisk og tatarisk," kommenterte regionminister Engel Fattakhov tidligere Vladimir Putins uttalelse. Han bemerket at i Tatarstan jobber de i henhold til føderale standarder: "I denne forbindelse har vi ingen brudd. Alle våre handlinger er koordinert med utdanningsdepartementet i den russiske føderasjonen.» Og visepresidenten for Vitenskapsakademiet i Tatarstan, Rafael Khakimov, sa til Kommersant at hvis statsspråk i republikkene ikke undervises på skoler, truer dette "avviklingen av republikkene": "Hva vil da være forskjellen mellom republikken og Kirov-regionen?»
Statsviter, professor ved Kazan National Research Technological University Sergei Sergeev mener at denne gangen "er det en sjanse" for at det føderale senteret kan svare på foreldrenes appeller. Han minner om at nå er forholdet mellom republikken og det føderale senteret ganske komplisert på grunn av oppsigelsen av avtalen mellom Tatarstan og den russiske føderasjonen: "Jeg tror Kreml er godt klar over problemene med å lære språk i republikken. Ledelsen i Tatarstan kan høflig bli bedt om å bringe regional lovgivning i tråd med føderal lovgivning.» Han anser det som et «kompromissalternativ» hvis læreplanen endres på noen skoler og det russiske språket undervises i samme grad som i andre regioner. «I alle fall vil avgjørelsen angående Tatarstan være politisk. Og hvis det ikke blir akseptert, er dette også en politisk beslutning, avslutter eksperten.