Status undang-undang ladang petani (ladang). Pertanian Empayar Rusia: statistik

A.M. Anfimov, A.P. Korelin

Data mengenai keadaan pengeluaran pertanian di Rusia pada awal abad ke-20. terkandung dalam pelbagai kompleks sumber. Yang paling penting dan paling meluas daripada mereka ialah statistik pertanian semasa, dikumpul dan diterbitkan sejak awal 80-an abad ke-19. pelbagai jabatan: Jawatankuasa Perangkaan Pusat di bawah Kementerian Dalam Negeri, Jabatan Pertanian dan Industri Desa (sejak 1894 - Jabatan Ekonomi Luar Bandar dan Perangkaan Pertanian) Kementerian Pertanian dan Harta Tanah Negeri (sejak 1905 - Direktorat Utama Pengurusan Tanah dan Pertanian), Direktorat Veterinar Kementerian Dalam Negeri , badan statistik zemstvo, pelbagai organisasi saintifik dan awam. Sebagai peraturan, ini adalah maklumat cuaca yang mencirikan aspek utama pengeluaran pertanian (kawasan yang disemai, penuaian dan hasil tanaman pertanian utama, bilangan jenis ternakan yang berbeza, dll.) di wilayah, kurang kerap - di daerah dan peringkat komuniti. Wilayah dan daerah melaporkan data ini, meliputi dari awal abad ke-20. seluruh wilayah empayar, telah diterbitkan dalam terbitan berkala "Harvest of 18..." sebagai sebahagian daripada "Statistik Empayar Rusia" berbilang jilid "18... dalam istilah pertanian berdasarkan bahan yang diterima daripada pemilik" , serta dalam penerbitan umum mengenai statistik pertanian Rusia lewat ke-19 awal abad ke-20: "Pengumpulan maklumat statistik dan ekonomi mengenai pertanian di Rusia dan negara asing" (St. Petersburg, 1907-1913; Pg., 1914-1917); “Pertanian di Rusia pada abad ke-20. Pengumpulan maklumat statistik dan ekonomi untuk 1901-1922. (M., 1923); "Kod maklumat penuaian untuk 1883-1915." (M., 1928, dll.).

Satu lagi set statistik pertanian terdiri daripada data daripada tinjauan dan banci yang merekodkan keadaan pemilikan tanah dan penggunaan tanah, pembiakan ternakan, dan keseluruhan pengeluaran pertanian Rusia Eropah atau seluruh Empayar Rusia untuk tahun-tahun tertentu. Ini adalah data dari banci tanah 1877, 1887, 1905, banci pertanian 1916 dan 1917, banci kuda tentera, tinjauan jentera dan peralatan pertanian yang dijalankan oleh Pusat Penyelidikan Saintifik Pusat pada tahun 1910. Sangat menarik untuk mengkaji evolusi tanah pemilikan adalah "Bahan mengenai statistik pergerakan pemilikan tanah "(St. Petersburg, 1896-1917), diterbitkan oleh Kementerian Kewangan dan mengandungi data mengenai penggemblengan pemilikan tanah untuk 1895-1911, yang diperolehi dengan memproses dan menyusun maklumat mengenai pembelian dan penjualan tanah daripada pengumuman pejabat notari yang diterbitkan dalam lampiran kepada "penyata Senat." Pengiraan data untuk 1911-1915. dihasilkan oleh A.M. Anfimov.

Data daripada kompleks statistik pertanian asal yang berbeza berbeza antara satu sama lain, kadangkala agak ketara. Masalah kebolehpercayaan dan kebolehbandingan data ini menjadi subjek analisis khas dalam kajian M.N. Dobrovolsky "Pengalaman dalam sejarah dan metodologi statistik ternakan" (St. Petersburg, 1909); DI. Ivantsov "Mengenai Kritikan Statistik Tuai Rusia" (Moscow, 1911); E.Z. Volkova "Statistik Agraria dan ekonomi Rusia" (M., Leningrad, 1924); "Sumber besar mengenai sejarah sosio-ekonomi Rusia semasa tempoh imperialisme" (Moscow, 1979), dll. Dalam bahagian ini, keutamaan diberikan kepada penerbitan oleh Jawatankuasa Pusat Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri kerana kesejagatannya dan kebolehbandingan.

Penggunaan kaedah penanaman tanah yang lebih baik, peralatan dan mesin pertanian, penggunaan baja mineral, pengenalan budaya rumput ternakan, peningkatan permintaan untuk bahan tanaman buah-buahan, kebangkitan minat untuk menambah baik pelbagai cabang penternakan dan fenomena lain yang serupa adalah sudah menjadi meluas di banyak kawasan di Rusia.

Ciri-ciri umum Pertanian Empayar Rusia

Daripada “Penjelasan
nota kepada laporan kawalan negeri mengenai

anggaran untuk 1910" (St. Petersburg, 1911, ms. 120-121).

Pertanian kita secara amnya, dan terutamanya di tanah petani, yang menduduki sehingga 75% daripada semua tanah pertanian di Rusia Eropah sahaja, dijalankan dengan tidak sempurna. Penanaman tanah yang lemah, pengagihan peralatan pertanian yang tidak ketara, pembajaan tanah yang tidak mencukupi, pertanian bijirin secara eksklusif, kebanyakannya berdasarkan sistem tiga bidang, masih merupakan ciri ciri pertanian bukan sahaja di kalangan petani, tetapi juga di kalangan banyak petani swasta. Bergantung pada ini, kawasan di bawah tanaman kurang digunakan di negara kita, hasil tanaman ladang rendah dan tidak konsisten, pembiakan lembu tidak teratur, dan pemprosesan produk pertanian tidak dibangunkan dengan mencukupi. Lebih-lebih lagi, hasil di tanah petani, walaupun berbanding dengan hasil yang rendah pada ekonomi pemilik tanah, secara purata lebih rendah hampir 20%*. Dari segi produktiviti dan budaya pertanian, Rusia, walaupun kekayaan semula jadinya, jauh di belakang negara-negara lain yang telah mencapai kejayaan ketara dalam hal ini, disebabkan oleh perbelanjaan sejumlah besar buruh dan modal untuk penanaman tanah pertanian dan penggunaan alat dan sistem pertanian yang lebih baik. Menurut salah satu koleksi statistik Perancis (Statistique Agricole de la France), purata hasil bijirin utama, dikira untuk 8 negara (Jerman, Perancis, Great Britain, Belgium, Amerika Syarikat, Kanada dan Australia), adalah lebih tinggi daripada hasil di Rusia: untuk gandum - sebanyak 48.5%, rai - sebanyak 57.1%, barli - sebanyak 34.3%, oat - sebanyak 50.3% dan kentang - sebanyak 69%. Perbandingan ini akan menjadi lebih tidak menguntungkan bagi Rusia jika kita mengambil beberapa tanaman khas dan loji industri dan, khususnya, penternakan.

Langkah kerajaan untuk meningkatkan pertanian - pengurusan tanah, menggalakkan peralihan daripada perintah komunal kepada pemilikan tanah isi rumah dan ladang, penyebaran pendidikan pertanian, meningkatkan tahap teknikal, tebus guna tanah, kredit keutamaan dan galakan industri kraftangan.

* Hasil bijirin adalah lebih tinggi di atas tanah pemilik tanah yang diusahakan dengan perbelanjaan mereka sendiri (kira-kira 10% daripada jumlah kawasan yang disemai). Lebih separuh daripada tanah pertanian telah disewakan oleh pemilik tanah. Hasil di tanah-tanah ini lebih rendah daripada peruntukan petani.

Daripada “Penjelasan
nota kepada laporan kawalan negeri mengenai
pelaksanaan pendaftaran negeri dan kewangan
anggaran untuk 1913." (Hlm., 1914. Hlm.234-247).

Aktiviti umum mengenai pertanian

Sejak dahulu lagi, kesejahteraan rakyat Rusia telah dan terus berasaskan pengeluaran pertanian. Buruh pertanian di Rusia bukan sahaja menyediakan produk makanan yang diperlukan negara, tetapi juga merupakan pekerjaan utama lebih daripada 75% daripada keseluruhan penduduknya. Produktiviti tahunan buruh ini kini melebihi 9 bilion rubel produk pertanian adalah subjek utama eksport asing kami.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, terdapat perkembangan dan peningkatan yang ketara dalam pertanian kita.

Penggunaan kaedah penanaman tanah yang lebih baik, peralatan dan mesin pertanian, penggunaan baja mineral, pengenalan budaya rumput ternakan, peningkatan permintaan untuk bahan tanaman buah-buahan, kebangkitan minat untuk menambah baik pelbagai cabang penternakan dan fenomena lain yang serupa adalah sudah menjadi meluas di banyak kawasan di Rusia.

Pada masa yang sama, produktiviti tanah pertanian juga meningkat. Oleh itu, jumlah tuaian bijirin, yang purata 4555 juta pood setiap tahun pada 1908-1912, mencapai 5637 juta pood pada tahun 1913, melebihi, khususnya, tuaian 1912 sebanyak 565 juta pood .. Lebihan ini nampaknya lebih baik sejak itu kawasan di bawah tanaman bijirin meningkat pada tahun 1913 hanya sebanyak 4.7% berbanding tahun 1912.

Kutipan cukai daripada persepuluhan untuk tahun yang dinyatakan ialah *:

1908-1912

Gandum musim sejuk
Gandum musim bunga
Rai musim sejuk
Rai musim bunga
Oat
Barli musim bunga

* Perlu diingat bahawa 1913 menonjol kerana penuaiannya yang sangat tinggi, dan dalam tempoh lima tahun 1908-1912. 1908 dan 1911 ditandai dengan kekurangan yang besar. - A.K.

Eksport hasil pertanian ke luar negara juga semakin berkembang. Jualan asing, sebagai contoh, bijirin utama mencapai 647.8 juta pood pada tahun 1913. berbanding 548.4 juta pood pada tahun 1912

Sehubungan dengan pengembangan dan penambahbaikan pertanian, jumlah bantuan daripada kedua-dua Kerajaan dan organisasi awam tempatan semakin meningkat.

Di antara langkah-langkah yang bertujuan untuk membangunkan perikanan luar bandar dan memperbaiki keadaan amnya, tempat pertama yang penting diduduki oleh langkah-langkah untuk menyediakan bantuan agronomi kepada penduduk dan penyebaran pendidikan pertanian.

Peruntukan daripada perbendaharaan untuk perkara ini meningkat pada tahun 1908-1912. daripada 5702 ribu rubel. sehingga 21880 ribu rubel. Pada tahun 1913 mereka telah mencapai 29,055 ribu rubel. .. Peningkatan pinjaman sedemikian untuk tahun 1913 memungkinkan untuk membangunkan dengan ketara langkah-langkah yang paling penting pada tahun ini, seperti yang dapat dilihat dari jadual berikut:

Perbelanjaan yang dilakukan dalam ribu rubel.

lebih banyak berbanding tahun 1912

Pendidikan Pertanian
Institusi pertanian eksperimen dan demonstrasi
Peralatan pertanian
Langkah-langkah am untuk pembangunan dan penambahbaikan pelbagai sektor pertanian
Langkah-langkah bantuan agronomik langsung di kawasan berpenduduk
Bantuan agronomi di kawasan pengurusan tanah

Aktiviti untuk perbelanjaan ini telah dijalankan oleh kedua-dua agensi kerajaan dan organisasi awam, terutamanya zemstvos, yang mana jabatan pertanian memperuntukkan dana untuk ini dalam bentuk faedah. Dalam sesetengah kes, pengeluaran faedah tersebut melebihi 50% daripada jumlah perbelanjaan... Bagi pihak mereka, zemstvos dan organisasi tempatan lain membelanjakan sejumlah besar wang mereka sendiri untuk pembangunan aktiviti agronomik. Perbelanjaan Zemstvo mengenai perkara ini, meningkat setiap tahun, mencapai 18,072 ribu rubel pada tahun pelaporan, melebihi peruntukan 1912 (15,043 ribu rubel) sebanyak 3,029 ribu rubel, dan 1911 (11,399 ribu rubel) sebanyak 6673 ribu rubel.

Aktiviti bersama Kerajaan dan organisasi awam untuk meningkatkan pertanian telah pun membuahkan hasil yang ketara. (Lebih 300 institusi pendidikan pertanian baru, lebih daripada 1000 kursus telah dibuka; kuliah diberikan, perbualan diadakan mengenai pelbagai isu pertanian - dalam 20 ribu mata, sistem stesen eksperimen, ladang, plot dianjurkan di semua wilayah Eropah Rusia; di Caucasus dan di luar Ural terdapat lebih daripada 290 zemstvos memperkenalkan institut agronomi tempatan untuk mengekalkan dan meningkatkan pertanian ternakan, untuk mengedarkan mesin dan peralatan yang lebih baik, benih, bahan penanaman dan baja telah diambil; untuk mengalirkan dan mengairi tanah, untuk memerangi jurang dan pasir, dan untuk mengatur ladang dan lain-lain. Perbelanjaan terbesar pada tahun 1913 dibuat di Turkestan - untuk pengairan Hungry Steppe, 3099 ribu rubel, dan di Caucasus - untuk pengairan. padang rumput Mugan, serta di wilayah Tomsk - untuk pengairan padang rumput Barabinsk).

Aktiviti untuk menggalakkan pengeluaran ternakan. Dari segi bilangan ternakan pertanian, Rusia menduduki salah satu tempat pertama di kalangan negara-negara Eropah dan Amerika... Namun, keadaan dalam penternakan domestik nampaknya tidak memuaskan sepenuhnya. Jumlah ternakan bagi tempoh tiga tahun 1911-1913. menurun daripada 188.6 juta ekor kepada 173.4 juta ekor. Bekalan ternakan kepada penduduk luar bandar semakin berkurangan. Oleh itu, setiap 100 penduduk luar bandar terdapat:

Kuda
lembu
kambing biri-biri
Babi

Keadaan yang tidak menggalakkan dalam penternakan juga dicerminkan dalam perdagangan asing. Import dari luar negara lembu hidup dan produk ternakan - lemak babi dan bulu - telah mencapai perkadaran yang ketara dan mengatasi eksport.

Ternakan

dieksport

dieksport

dieksport

ribu kepala / untuk jumlah ribu rubel.

ribu pood / dalam jumlah ribu rubel.

1911
1912
1913

Perhatian yang besar diberikan kepada pembangunan penternakan tenusu dan terutamanya pengeluaran mentega. Kejayaan besar telah dicapai dalam bidang pertanian ini, seperti yang dibuktikan oleh data berikut mengenai perdagangan eksport minyak:

Minyak dikeluarkan

pada tahun 1902-1907

pada tahun 1907-1911

secara purata setiap tahun

beribu ekor
untuk jumlah (ribu rubel)

Untuk memajukan lagi perniagaan ini dan melatih pengurus yang berpengalaman, sebuah institut perladangan tenusu khas telah dibuka di Vologda.

Oleh itu, adalah penting untuk menyokong penternak ayam tempatan dengan mempromosikan organisasi dan pemasaran produk ayam. Eksport luar negara produk ini, terutamanya telur, merupakan item yang besar dalam perdagangan asing kita:

Telur dieksport

pada tahun 1902-1907

pada tahun 1907-1911

secara purata setiap tahun

juta keping
untuk jumlah (ribu rubel)

pengenalan

Hari ini, ladang petani memberi sumbangan besar untuk menyokong tahap sara diri negara dalam daging dan produk tenusu. Pada 2016, menurut Rosstat, mereka menghasilkan lebih daripada 12% produk pertanian. Pada tahun 2013, angka ini ialah 9.8%.

Walaupun sokongan kerajaan yang aktif untuk perniagaan kecil, beberapa masalah yang menghalang pembangunan ladang petani masih belum dapat diselesaikan, mereka, sebagai peraturan, berkait rapat dengan peristiwa sejarah yang berlaku di negara kita (bersifat politik dan ekonomi); .

Tujuan kajian ini adalah untuk menjalankan analisis perbandingan perkembangan ladang petani di negara dan dunia, untuk mengenal pasti ciri-ciri fungsi pertanian di Persekutuan Rusia. Untuk mencapai matlamat ini, tugas-tugas berikut diselesaikan: mengkaji dokumen peraturan dan penerbitan saintifik yang berkaitan dengan masalah penyelidikan, serta sejarah perkembangan pertanian petani (ladang) di negara dan dunia, mengenal pasti masalah yang menghalang pembangunan daripada bentuk pengurusan ini pada peringkat sekarang.

Objek kajian adalah ladang petani di Persekutuan Rusia.

Bahan dan kaedah penyelidikan

Semasa penyelidikan, kaedah analisis sistemik dan monografi telah digunakan. Maklumat awal untuk menilai pembangunan objek yang dikaji adalah penerbitan dan karya ahli ekonomi pertanian domestik, penyelidik dan saintis, dan satu set data statistik mengenai pembangunan pertanian petani di Persekutuan Rusia.

Keputusan dan perbincangan

Kebanyakan penulis mengenal pasti enam peringkat dalam pembangunan ladang petani. Peringkat pertama adalah pemansuhan perhambaan pada tahun 1861. Petani mendapat kebebasan peribadi dan hak untuk membeli tanah. Tetapi kebanyakan mereka tidak dapat menebus plot mereka dan pemilikan tanah itu kekal pada pemilik tanah.

Peringkat kedua ialah penerimaan reformasi agraria, yang dimulakan oleh P.A. Stolypin. Beliau menganjurkan pemusnahan masyarakat, serta pemindahan tanah menjadi hak milik persendirian petani.

Peringkat ketiga ialah tempoh kolektivisasi. Pada Kongres XV Parti Komunis Bolsheviks Kesatuan Keseluruhan pada Disember 1927, keputusan dibuat mengenai kolektivisasi, yang tujuannya adalah untuk menyatukan ladang berskala kecil menjadi koperasi awam yang lebih besar dan produktif.

Peringkat keempat dalam pembangunan aktiviti pertanian di Rusia ditandai dengan kodifikasi undang-undang tanah, yang matlamatnya adalah "untuk mewujudkan satu set undang-undang yang harmoni di tanah, yang dapat difahami oleh setiap petani."

Peringkat kelima - pada pertengahan 50-an abad yang lalu - pembinaan komunisme menyumbang kepada pengurangan mendadak dalam pertanian anak syarikat, yang membawa kerosakan ekonomi yang besar kepada negara, menafikannya kira-kira 40% daripada pengeluaran pertanian; sfera, perubahan dicerminkan dalam penanaman permusuhan terhadap pertanian dalam Pertanian generasi muda.

Tahap keenam ditandai dengan penerimaan Undang-undang RSFSR "Mengenai Ekonomi Petani (Ladang)" pada 22 November 1990, yang buat pertama kalinya mencerminkan intipati pertanian petani sebagai bentuk organisasi dan undang-undang.

Pada masa ini, semua aktiviti ladang, hak dan kewajipan dikawal oleh Undang-undang Persekutuan bertarikh 11 Jun 2003 No. 74-FZ "Mengenai Pertanian Petani (Ladang).

Setelah mengkaji sejarah pertanian Rusia, kami sampai pada kesimpulan bahawa ladang petani (ladang) sebagai bentuk organisasi dan undang-undang yang berasingan muncul baru-baru ini. Walau bagaimanapun, masalah politik yang timbul pada masa itu di wilayah negara selama lebih daripada 10 tahun "menolak ke latar belakang" masalah sektor pertanian, dan oleh itu ladang pertanian di negara kita dalam pembangunan mereka masih jauh ketinggalan di belakang bentuk yang sama. pengurusan di negara maju.

Negara-negara yang paling maju dari segi pertanian, di mana pertanian merupakan bentuk pengeluaran utama, ialah Republik Persekutuan Jerman dan Amerika Syarikat.

Peristiwa revolusi yang bermula pada tahun 1847 di Jerman berfungsi sebagai permulaan untuk perkembangan hubungan kapitalis dan agraria, tetapi proses pembelian tanah kerana kosnya yang tinggi berlarutan sehingga tahun 80-an. abad XIX. Keadaan ini adalah tipikal untuk wilayah timur negara, manakala perusahaan petani dan ladang berkembang di utara dan barat daya.

Krisis agraria 1876-1895 mencetuskan peralihan pertanian kepada laluan pembangunan yang intensif. Kerajaan negara memainkan peranan utama dalam hal ini, yang polisinya bertujuan untuk mengekalkan pendapatan petani. Pada tahun 1880, undang-undang telah diluluskan untuk menyokong pertanian petani dibahagikan mengikut pengkhususan: pembiakan babi, kentang, bit gula, ternakan. Pada masa yang sama, gandum, bulu, dan kapas mula diimport, dan masyarakat pertanian dicipta untuk pinjaman bersama dan penggunaan peralatan pertanian yang mahal di ladang.

Proses perindustrian pertanian berjalan agak perlahan, yang dijelaskan oleh kehadiran plot tanah kecil di kalangan petani atau ketiadaan mereka sama sekali, kuasa beli yang rendah, bayaran sewa yang tinggi, dan hutang. Keadaan berubah dalam tempoh selepas perang, pembangunan sektor pertanian bermula melalui pengenalan dan penggunaan teknologi dan peralatan terkini, berkat peningkatan mendadak dalam jumlah pengeluaran dan peningkatan produktiviti buruh dicapai. Sektor ternakan menduduki kedudukan utama berbanding pengeluaran tanaman, dan dasar pelaburan menyumbang kepada peralihan pertanian kepada kategori sektor ekonomi berintensifkan modal.

Pada masa ini, di Jerman, kebanyakan pertanian diwakili oleh ladang keluarga kecil, yang terletak di Jerman Tengah dan Selatan. Perusahaan besar terletak di Schleswig-Holstein dan di timur Lower Saxony. Untuk menyediakan penduduk tempatan dengan buah-buahan, sayur-sayuran dan daging dan produk tenusu, perusahaan pengeluaran yang sesuai telah dibentuk di sekitar bandar-bandar besar. Kawasan di negara ini di mana terdapat banyak padang rumput dan padang rumput yang lembap dengan baik kebanyakannya diduduki oleh pembiakan lembu tenusu dan daging. Sebaliknya, kawasan berhampiran pelabuhan, di mana makanan yang agak murah diimport, kebanyakannya diduduki oleh ternakan khinzir dan bit ditanam di kawasan yang sama; Pengagihan industri ternakan ke dalam zon ini memungkinkan untuk menghasilkan produk yang diperlukan pada kos terendah, yang seterusnya memastikan kosnya lebih rendah. Di sini, mekanisme untuk mengagihkan subsidi, yang berkaitan dengan lokasi wilayah penerima mereka, patut diberi perhatian khusus: petani di utara menerima 2 kali lebih banyak wang sehektar daripada petani yang pengeluarannya terletak di selatan negara, ini disebabkan terutamanya oleh kesuburan tanah di wilayah ini.

Seterusnya, mari kita teruskan untuk mempertimbangkan ciri-ciri pertanian di Amerika Syarikat. Pembentukan ladang di Amerika Syarikat dikaitkan dengan penghapusan estet hamba dan perkembangan kapitalisme. Pada akhir abad ke-18 - permulaan abad ke-19. Selepas pengenalan Undang-undang Homestead pada 20 Mei 1862, petani menerima kira-kira satu setengah juta plot, yang berjumlah purata 90 juta hektar. tanah. Pada masa itu, ladang, tanpa mengira keluasan tanah, sebagai satu bentuk mengatur pengeluaran pertanian, menunjukkan daya tahan, yang mempengaruhi perkembangan selanjutnya. Kecekapan ekonomi bentuk pertanian kecil ditentukan oleh faktor-faktor berikut: kepentingan peribadi petani akibat pertanian dan peningkatan pengeluaran, yang dijalankan melalui penggunaan jenis peralatan pertanian baru, yang memungkinkan untuk mempercepatkan dengan ketara. meningkatkan proses pengeluaran dan pemprosesan produk.

Jadi pada pertengahan abad ke-19, untuk menggantikan buruh manual, Cyrus McCormick mencipta penuai, yang memungkinkan untuk mempercepat proses memotong tanaman beberapa kali. Dan pada awal tahun ke-20, kilang Chicago telah pun mengeluarkan kereta ini untuk dieksport. Selepas itu, pembenih mekanikal, mesin pemotong, penggali kentang, traktor dengan enjin pembakaran dalaman, penuai bijirin dan peralatan pertanian lain yang sama diperlukan mula muncul di ladang, dan pada masa yang sama, teknologi untuk menyimpan dan memproses produk bertambah baik.

Tempat penting telah diduduki oleh stesen pemilihan eksperimen dan makmal yang meningkatkan teknologi untuk pengeluaran produk pertanian. Dan di kolej pertanian khusus mereka bukan sahaja mengajar pelajar, tetapi juga menjalankan pelbagai kajian pertanian.

Jumlah besar pelaburan dalam penyelidikan pertanian yang sudah pun pada awal abad ke-20 telah menentukan peralihannya daripada laluan pembangunan yang luas kepada yang intensif dan berintensif pengetahuan.

Di sini kita boleh menyerlahkan arahan berikut. Mekanisasi - peralatan pertanian berjentera yang semakin kompleks telah dicipta, bermula dengan bajak besi dan berakhir dengan keseluruhan kompleks mesin untuk semua jenis kerja pertanian. Pembiakan - penciptaan benih hibrid dalam pengeluaran tanaman dan kerja pembiakan dalam sektor ternakan - berfungsi untuk mewujudkan industri khusus. Pengkimiaan menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan mengekalkan dan meningkatkan kesuburan tanah, yang menjamin penuaian yang baik tanpa ancaman perosak. Bioteknologi telah membawa kepada penciptaan produk yang lebih berkualiti dan lebih produktif, tetapi lebih murah, yang pengeluarannya mempunyai kesan negatif minimum terhadap alam sekitar. Perkembangan teknologi maklumat telah menyediakan pengeluar pertanian dengan pengetahuan yang diperlukan, dan juga membuka peluang baharu untuk meningkatkan produktiviti dan kualiti kerja.

Majoriti (97%) ladang Amerika diduduki oleh "ladang keluarga", yang dipanggil "rizab emas", yang membantu menambah "tentera" pertanian sekiranya berlaku ancaman makanan, baik di dalam negara mahupun dari luar negara. negara.

Interaksi negara, yang mampu menyediakan sokongan yang diperlukan - dalam satu pihak, dan petani, dengan pengetahuan praktikal tentang masalah dalam sektor pertanian, sebaliknya - memungkinkan untuk membina sistem pengeluaran, pemprosesan dan penjualan yang koheren produk pertanian, dengan mengenal pasti bidang keutamaan dalam pengeluaran ternakan dan tanaman, dasar penetapan harga yang munasabah, kawalan ke atas kualiti produk perkilangan dan, yang paling penting, melalui pembangunan, pelaksanaan dan aplikasi aktif hasil kemajuan saintifik dan teknologi.

Jadual 1. Ciri-ciri perbandingan ladang petani (ladang) di Amerika Syarikat, Jerman dan Rusia

Indeks

Jerman

Ciri-ciri ladang

Sebuah ladang dianggap sebagai perusahaan yang setiap tahun menghasilkan produk yang boleh dipasarkan bernilai lebih daripada satu ribu dolar ladang keluarga didominasi di negara ini.

pertanian diwakili oleh ladang keluarga, diturunkan melalui generasi mereka yang mempunyai kemahiran yang diperlukan untuk bertani secara berdikari atau menjalankan perniagaan pertanian.

Ladang petani ialah persatuan warganegara yang berkaitan dengan persaudaraan dan (atau) harta, mempunyai harta dalam pemilikan bersama dan bersama-sama menjalankan pengeluaran dan aktiviti ekonomi lain (pengeluaran, pemprosesan, penyimpanan, pengangkutan dan penjualan produk pertanian), berdasarkan peribadi mereka. penyertaan

Ketersediaan buruh tambahan

Terdapat seorang pekerja yang diupah untuk setiap 4 isi rumah.

sehingga 95% ladang tidak mempunyai pekerja yang diupah tetap.

sehingga 4 pekerja yang diupah setiap ladang.

Peranan negara dalam pembangunan pertanian

peraturan kerajaan sektor pertanian sentiasa meliputi pelbagai bidang dan fungsi - daripada menyokong penggunaan makanan Amerika di dalam dan luar negara kepada pembangunan elektrifikasi di kawasan luar bandar.

bantuan negara dalam sektor pertanian dibentangkan dalam bentuk bayaran kerajaan yang disediakan berkaitan dengan pengeluaran, pemprosesan dan penjualan hasil pertanian.

Program pembangunan pertanian menyediakan sokongan negeri untuk industri tanaman dan ternakan. Pada masa yang sama, subsidi sedang dijalankan untuk perniagaan kecil, pengenalan teknologi dan pembangunan yang inovatif, pemodenan proses pengeluaran dan pembangunan mampan kawasan luar bandar.

Cara untuk mencapai pertumbuhan ekonomi

laluan pembangunan intensif.

laluan pembangunan intensif.

laluan pembangunan yang meluas mendominasi.

Saiz ladang

dari 10 hingga 50 hektar. .

lebih kurang 80 hektar. .

Oleh itu, setelah mengkaji sejarah pembentukan pertanian di Amerika Syarikat dan Jerman, kami sampai pada kesimpulan berikut: keadaan kedua-dua negara, bermula dari asal-usul pembentukan pertanian, mengambil bahagian aktif dan berminat dalam pembangunan daripada sektor pertanian. Kos dalam pengeluaran teknologi baru, serta pelaburan dalam sains, berfungsi sebagai asas untuk kejayaan pembangunan pertanian di negara yang dikaji. Pada masa yang sama, di Rusia, insentif ini tidak hadir sepanjang keseluruhan laluan sejarah perkembangannya. Di samping itu, sehingga pertengahan abad ke-20, pengeluaran pertanian dijalankan dalam masyarakat, yang hanya menghalang perkembangannya. Seperti sebelum ini, bentuk utama pembangunan dalam pertanian adalah laluan yang meluas, yang melibatkan peningkatan dalam jumlah pengeluaran disebabkan oleh faktor kuantitatif pertumbuhan ekonomi: tarikan tambahan buruh, pengembangan kawasan yang disemai, peningkatan pengeluaran bahan mentah, dll. (Jadual 1).

kesimpulan

Pada pendapat kami, pembangunan lanjut ladang petani negara harus dilakukan mengikut laluan yang intensif, dengan mengambil kira pengalaman maju negara luar, menggunakan pencapaian terkini sains dan teknologi dalam pengeluaran untuk mendapatkan peningkatan pengeluaran melalui penggunaan yang lebih cekap. tanah pertanian, peralatan dan baja.

Asas teori organisasi pertanian petani (ladang).

Sejarah pembangunan ladang di Rusia

Menurut beberapa penyelidik, petani Rusia pertama muncul berkaitan dengan transformasi yang berkaitan dengan pembaharuan agraria Stolypin. Semasa pelaksanaannya, ladang petani (ladang), yang pada masa itu meliputi lebih 80% penduduk negara dan dominan dalam hubungannya dengan subjek lain dalam bidang agraria, secara semula jadi menerima peluang untuk membangunkan cara baru "usahawan-petani" , menonjolkan daripada mereka bahagian paling aktif dalam ekonomi luar bandar. Pada masa yang sama, dua dekad kemudian, apabila kolektivisasi berkembang, proses sebaliknya bermula di Rusia. Akibatnya, cara hidup bertani telah musnah dan berubah menjadi sistem koperasi negara, yang menyatakan monopoli negeri terhadap pengeluaran, pengedaran, pertukaran dan penggunaan barangan pertanian. Akibatnya, cara hidup bertani digantikan dengan pembentukan buatan - cara hidup "ladang negara kolektif", yang bertindak sebagai bentuk pengurusan organisasi dan undang-undang yang tidak mempunyai asas pasaran yang bertamadun.

Dengan ketiadaan institusi ekonomi pasaran, "perintah ekonomi" monopoli negara tidak dapat memastikan pembiakan yang diperluaskan, kerana ia dibina dalam bidang ideologi dan disokong oleh kaedah pentadbiran untuk mempengaruhi subjek pertanian. Dorongan yang kuat untuk keusahawanan luar bandar masa depan telah diberikan oleh dekri Kerajaan USSR pada 1986-1990 untuk menjalankan eksperimen mengenai penciptaan kontrak dan kolektif sewa dalam pertanian dan penggunaan Undang-undang mengenai koperasi dan aktiviti buruh individu. Percubaan radikal ini mengubah sistem hubungan tiruan yang dibina oleh kolektivisasi dan merangsang kemunculan bentuk harta baharu pada tahun 90-an, menyumbang kepada pembentukan dan kewujudan selanjutnya.

Pada peringkat pertama (dari 1989 hingga 1993), menurut usahawan itu sendiri, keadaan yang paling baik untuk pembentukan dan pembangunan perniagaan diperhatikan. Beberapa petani pertama melalui sekolah kontrak dan kolektif sewa dan, pada permulaan pembaharuan pasaran, setelah mengumpul modal permulaan dan menguasai kemahiran praktikal untuk kerja bebas, mereka meneruskan perniagaan mereka dalam bentuk organisasi dan undang-undang yang baru.

Terdapat dua kumpulan manusia yang mengetuai gerakan petani pada awal 90-an. Kumpulan pertama adalah pengendali mesin biasa yang ingin menguji kekuatan mereka dalam keadaan ekonomi baru yang telah dibuka.

Tulang belakang kumpulan kedua adalah pengurus dan pakar ladang kolektif yang menggunakan pengetahuan mereka untuk permulaan "pertanian" yang berjaya. Kumpulan ini juga termasuk pengurus dan pakar yang, sebagai tanda protes atau akibat konflik dengan pengurusan terdekat, meninggalkan ladang kolektif dan memulakan perniagaan mereka sendiri. .

Pembangunan pertanian pada awal 90-an sudah pasti difasilitasi oleh faedah yang ketara dan pinjaman kerajaan yang disasarkan. Selepas itu, pemberhentian sokongan negara yang lemah dan hampir lengkap telah mengubah keadaan secara radikal. Di satu pihak, ini ternyata positif orang, yang sebelum ini tertarik dengan peluang untuk menjadi kaya, telah dihapuskan, dan sebaliknya, bilangan orang yang ingin menjadi petani berkurangan. Sejak kebelakangan ini, penganjuran ladang semakin dilihat sebagai satu lagi kempen yang sesat.

Jika sebelum ini, pada awal 90-an, kedudukan mengenai pertanian telah dibentuk, kini ia telah berubah secara radikal ke arah memelihara ladang kolektif yang besar dengan apa cara sekalipun dan mengehadkan pembentukan ladang. Dalam hal ini, pembaharuan agraria Stolypin menarik perhatian daripada politik domestik. P.A. Stolypin berkata: "Adalah perlu untuk menghapuskan asas yang terletak seperti batu pada petani, dan memberi mereka peluang untuk memilih sendiri kaedah menggunakan tanah yang paling boleh diterima."

Ciri-ciri ladang petani (ladang) di Republik Kazakhstan. Perundangan tanah moden mengenai pemilikan ladang petani (petani) di atas tanah pertanian. Amalan kehakiman dalam pertikaian tanah.


  • pengenalan
    • 2.2 Objek hak milik ladang petani (ladang).
    • 3. Hak pemilikan ladang petani (ladang) kepada tanah pertanian: masalah dan prospek pembangunan
    • 3.1 Perundangan tanah moden mengenai pemilikan ladang petani (ladang) di atas tanah pertanian
    • 3.2 Amalan kehakiman terhadap pertikaian tanah antara ladang petani (petani).
    • Kesimpulan
    • Bibliografi

pengenalan

Dalam konteks peralihan kepada hubungan pasaran, salah satu tugas mendesak Republik Kazakhstan ialah pembentukan dan pelaksanaan dasar untuk pembangunan pertanian yang mampan dan penciptaan keadaan optimum untuk operasi berkesan semua sektornya.

Sebagai sektor ekonomi yang penting, pertanian pada zaman Soviet pada tahun 80-90an membentuk sehingga 40% daripada pendapatan negara untuk republik itu, dan 30% daripada penduduk negara yang bekerja telah bekerja dalam industri ini 11Undang-undang Agraria Republik Kazakhstan / Disunting oleh: Zhetpisbaeva B .A. : Buku Teks - Almaty: Daneker, 2000.- P.3.

Pada masa ini, pertanian secara keseluruhan sebagai industri berada dalam keadaan yang menyedihkan, walaupun ia masih menggaji sebahagian besar penduduk yang bekerja. Di rantau Kazakhstan Timur, bilangan pekerja rasmi dalam bidang pertanian pada tahun 1998 adalah 6% daripada jumlah bilangan pekerja 22 Kazakhstan Timur dalam angka, 1998. - Ust-Kamenogorsk: Jabatan Perangkaan wilayah Kazakhstan Timur, 1999.-P. 6. Selain itu, terdapat kecenderungan untuk memperkukuh dan mengembangkan keusahawanan individu dalam bentuk menjalankan ladang petani (ladang). Dalam proses menjalankan aktiviti sedemikian, isu undang-undang sering timbul, terutamanya mengenai hak milik ahli ekonomi, terutamanya disebabkan oleh fakta bahawa rangka kerja perundangan jauh ketinggalan di belakang bidang ekonomi yang lain, dan, di samping itu, timbul kekeliruan. dalam sejumlah besar akta undang-undang yang tidak dikodkan. Dan apabila menyelesaikan pertikaian tanah, pertikaian tentang pemilikan harta tanah (ladang), hakim pun membuat kesilapan ketika membuat keputusan. Oleh itu, kaitan topik pilihan saya adalah jelas.

Tujuan kerja saya adalah untuk mengkaji status undang-undang ladang petani (ladang), dan untuk mempertimbangkan ciri-ciri peraturan undang-undang aktiviti ladang petani (ladang).

Untuk menjelaskan semua isu paling penting yang berkaitan dengan topik saya, saya menetapkan tugasan berikut untuk diri saya sendiri.

Pertama, adalah perlu untuk memberikan konsep umum ladang petani (ladang), yang ditubuhkan dalam undang-undang Republik Kazakhstan. Untuk menyelesaikan masalah ini, adalah penting untuk menganalisis peringkat utama pembangunan ladang petani (ladang) di Kazakhstan, untuk mencirikan sifat undang-undang ladang petani (ladang), untuk mempertimbangkan prosedur untuk mewujudkan dan alasan untuk penamatan petani ( ladang) ladang, serta komposisi subjeknya.

Kedua, mengkaji peraturan undang-undang institusi harta isi rumah petani (petani). Di sini, adalah logik untuk mempertimbangkan objek utama, alasan untuk kemunculan dan penamatan hak pemilikan ladang petani (ladang).

Ketiga, isu yang paling mendesak dalam sektor pertanian pada masa ini ialah masalah memperkenalkan institusi hak milik persendirian tanah pertanian, oleh itu salah satu tugas kerja saya ialah mengkaji pemilikan tanah, masalah yang wujud dalam bidang perhubungan undang-undang ini. dan cara yang mungkin untuk membangunkan pemilikan tanah secara persendirian. Pada pendapat saya, untuk menyelesaikan masalah ini saya perlu mengkaji perundangan tanah moden mengenai pemilikan tanah, dan amalan kehakiman mengenai "pertikaian tanah".

Untuk mencapai matlamat kerja saya dan menyelesaikan tugasan yang diberikan, saya menggunakan kaedah saintifik umum berikut: kajian, analisis dan sintesis, perbandingan, penjajaran, pemerhatian.

Dalam proses menyediakan bahan untuk tesis saya, saya mempelajari kesusasteraan metodologi, pendidikan dan saintifik, amalan kehakiman untuk menyelesaikan pertikaian yang melibatkan petani (ladang), serta akta perundangan utama dalam bidang ini: Perlembagaan Republik Kazakhstan, Kod Sivil Republik Kazakhstan, Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Ladang Petani (Ladang), Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Keusahawanan Individu" dan beberapa tindakan undang-undang peraturan lain, serta monograf, artikel diterbitkan dalam penerbitan undang-undang, ahli teori dan pengamal mengenai topik yang dikaji.

1. Konsep dan ciri-ciri ladang petani (ladang) di Republik Kazakhstan

1.1 Peringkat utama pembangunan perundangan mengenai pegangan petani (ladang) di Republik Kazakhstan

Pertanian di Republik Kazakhstan sentiasa dan kekal sebagai sektor penting dalam ekonomi, yang bergantung kepada kejayaan pembangunan yang kesejahteraan negara dan taraf hidup semua warga Kazakhstan bergantung kepada.

Dari segi sejarah, dapat dikesan bahawa kehidupan orang Kazakh dan orang lain yang tinggal di Kazakhstan berkait rapat dengan sektor ekonomi ini, dan pembangunan pengeluaran pertanian dalam sejarah orang Kazakh menduduki salah satu tempat terkemuka dalam bidang ini. aktiviti mereka. Berkait rapat dengan kehidupan dan cara hidup penduduk Kazakhstan, pengeluaran pertanian menjadi sebahagian daripada kehidupan dan pada setiap masa menjana keperluan untuk peraturan perundangan yang optimum bagi hubungan pertanian. Agak berjaya, masalah ini menemui penyelesaian logiknya di Kazakhstan pra-revolusi, lebih-lebih lagi, dalam tempoh sebelum pengilhakan Kazakhstan ke Rusia, ia mendapati peraturan undang-undang penuh dalam norma undang-undang adat Kazakhstan, dan seterusnya dalam undang-undang khans Kasym; , Yesim, Tauke dan penguasa perantau lain. Undang-undang semasa merangkumi semua bidang aktiviti orang Kazakh, termasuk yang timbul berdasarkan pengeluaran pertanian. Dalam sains moden, terdapat dua pandangan yang bertentangan secara diametrik mengenai masalah utama kaum tani - "soalan tanah", seperti yang disebut oleh sejarawan - pemilikan tanah Satu kumpulan saintis mendakwa: "Orang-orang nomad mempunyai masyarakat feudal yang sama orang-orang pertanian dan Asas yang menentukan hubungan feudal di kalangan nomad ialah pemilikan feudal tanah (padang rumput) sebagai alat pengeluaran utama."

Satu lagi kumpulan saintis menegaskan sebaliknya: "Dalam keadaan kewujudan pembiakan lembu nomad, hubungan patriarki-feudal adalah berdasarkan pemilikan persendirian ternakan tanpa adanya pemilikan tanah feudal."

Tetapi kesimpulan mengenai penggembala nomad bermuara kepada perkara berikut: “Ahli komuniti aul mempunyai ekonomi individu mereka sendiri, berdasarkan pemilikan peribadi terhadap ternakan, tetapi bukan pemilik padang rumput, yang menyebabkan pergantungan mereka kepada orang yang memonopoli pemilikan tanah.” Oleh itu, keluarga yang diwakili adalah ladang petani yang berasingan, dan masyarakat adalah unik, dibentuk secara sejarah dan dikondisikan oleh keadaan semula jadi dan iklim, cara kerjasama pertanian.

Selepas pengilhakan Kazakhstan ke Rusia pada tahun 1734, sistem undang-undang, dan sememangnya kehidupan nomad itu sendiri, perlahan-lahan mula berubah. Hubungan sosial dalam pelbagai bidang kehidupan orang Kazakh mula dikawal selaras dengan perundangan Empayar Rusia. Pembaharuan petani pada tahun 1861 dan reformasi borjuasi lain yang mengikutinya pada 60-an abad ke-19 menandakan kemasukan Rusia, dan dengannya Kazakhstan, ke era baru. Sistem sosio-ekonomi baharu memerlukan pembaharuan yang sepadan dengan pemilikan tanah. Menurut pembaharuan tanah Stolypin, pada 9 November 1868, wilayah Kazakhstan diisytiharkan sebagai milik Empayar Rusia. Ini tercermin dalam fakta bahawa negara Rusia secara beransur-ansur mula merampas tanah daripada penduduk asli untuk pembinaan kubu tentera, redoubts, dan jawatan, yang dihuni oleh penduduk Cossack dan tentera. Di samping itu, rampasan tanah bermula untuk peneroka dari wilayah yang padat penduduk - petani miskin tanah.

Pembaharuan seterusnya, dari 1895 hingga 1915, meningkatkan pemindahan hak milik tanah kepada kumpulan, khususnya hak pemilikan bersama tanah kepada masyarakat petani. Pada 1907-1915, 2 juta rumah meninggalkan komuniti, 470 isi rumah menerima sijil plot tanah. Kadyrbaev D. Pemilikan tanah di Kazakhstan: aspek sejarah dan moden.// Themis, 2002.-No.5.-P.25-26.

Selepas Revolusi Oktober 1917, sistem sosio-politik berubah, ideologi berubah, dan perubahan asas berlaku dalam kehidupan seluruh penduduk negara. Pembaharuan dalam pertanian bermula dengan Dekri di Tanah 1917. Dekri itu memansuhkan pemilikan tanah tuan tanah dan memindahkan semua tanah kepada pemilikan negeri, yang bermaksud nasionalisasi sebenar. Prinsip penggunaan tanah dan pemilikan tanah berubah: hak pemilikan persendirian tanah dimansuhkan, penjualan, pajakan, dan gadaian plot tanah dilarang; semua rakyat menerima hak untuk menggunakan tanah dengan syarat mereka mengusahakannya dengan buruh sendiri, keluarga, atau dalam perkongsian tanpa buruh upahan, di mana bentuk pengurusan organisasi dan undang-undang utama adalah perkongsian untuk penanaman tanah awam (TOZ); komune pertanian dan seni pertanian. Ini adalah bentuk pertanian yang kurang maju, dari segi ekonomi dan teknikal. Ladang yang lebih kuat dan kaya adalah milik kulak, bais dan Cossack. Tetapi dari 1929 hingga 1935, kolektivisasi lengkap berlaku di seluruh negara atas dasar yang kulak dan bais, sebagai sebahagian daripada petani, telah dihapuskan dan pertanian individu sebenarnya dimusnahkan. Oleh itu, kerosakan yang ketara telah berlaku kepada pertanian dan, secara amnya, kepada ekonomi seluruh negara.

Dalam tempoh dari 1935 hingga 1956, ladang kolektif menjadi bentuk pengurusan organisasi dan undang-undang utama, asas perundangan yang merupakan Piagam Ladang Kolektif Model, yang diterima pakai pada Kongres Peladang Kolektif Kesatuan Ke-3.

Selepas itu, dari 1956 hingga 1985, negara melakukan pembaharuan yang ketara dalam perusahaan pertanian, ladang kolektif sebahagiannya dibubarkan, dan kemudiannya disusun semula; ladang negeri didahulukan dengan nasionalisasi lengkap pemilikan semua cara pengeluaran. Seiring dengan pembangunan perundangan mengenai ladang kolektif dan negeri, negeri ini sedang membangunkan undang-undang mengenai kerjasama antara ladang dan integrasi agroindustri. Jadi pada 28 Mei 1976, Jawatankuasa Pusat CPSU menerima pakai resolusi "Mengenai pembangunan lanjut pengkhususan dan penumpuan pengeluaran pertanian berdasarkan kerjasama antara ladang dan integrasi agro-industri." Ensiklopedia pendek 4 jilid Bahasa Kazakh SSR. T. 1 // Bab. ed.: Kaz. burung hantu ensikl. - Alma-ata, 1985.- P. 247 Juga menambah baik undang-undang mengenai plot subsidiari peribadi, Resolusi Jawatankuasa Pusat CPSU dan Majlis Menteri pada 14 September 1977 “Mengenai langkah tambahan untuk meningkatkan pengeluaran produk pertanian secara persendirian plot subsidiari rakyat” telah diterima pakai. Tindakan normatif dan undang-undang yang disenaraikan telah meningkatkan status undang-undang plot anak syarikat peribadi rakyat dan berfungsi sebagai permulaan yang kondusif untuk pembangunan mereka.

Tempoh dari 1985 hingga 1990 adalah perestroika, seperti yang mereka katakan kemudian, dan dengan itu membawa kepada perubahan pertama dalam perundangan pertanian. Mereka adalah perluasan hak pengeluar pertanian dalam keadaan keterbukaan dan demokrasi, serta mengambil kursus ke arah mewujudkan rangkaian luas koperasi pertanian dan perusahaan kecil.

Pada 21 Mei 1990, Undang-undang KazSSR "On Peasant Farms" telah diterima pakai, yang menandakan permulaan pembaharuan bentuk pengurusan organisasi dan undang-undang dan menentukan status undang-undang pengeluar pertanian.

Perundangan moden (1991-2003) dikaitkan dengan perubahan asas baru dalam sejarah Kazakhstan. Dengan kejatuhan USSR pada Disember 1991 dan dengan pemerolehan kedaulatan dan kemerdekaan oleh Republik Kazakhstan, laluan utama negara adalah peralihan kepada ekonomi pasaran, yang ditentukan oleh program transformasi ekonomi, pembaharuan kuasa perundangan dan eksekutif. , yang memerlukan pembinaan semula pertanian berdasarkan pembentukan harta swasta, pembangunan keusahawanan, sokongan untuk pelbagai bentuk pemilikan dan bentuk pengeluaran pertanian.

Pertama sekali, mari kita fokus pada perubahan dalam perundangan tanah. Sepanjang 13 tahun yang lalu, 3 undang-undang asas yang mengawal selia perhubungan awam sedemikian telah berubah: Kanun Tanah Republik Persekutuan 1990, Dekri Presiden yang mempunyai kuasa Undang-undang "Di Tanah", dan, akhirnya, Undang-undang Republik Kazakhstan "Di Tanah" pada tahun 2001.

Kanun Tanah mengandungi peraturan yang mengiktiraf pemilikan negara eksklusif tanah dan melarang pemberian milik tanpa kebenaran: pembelian dan penjualan, derma, ikrar, pertukaran plot tanah. Kemudian, dua akta undang-undang kawal selia yang diterima pakai secara radikal mengubah keadaan semasa. Perundangan moden mengiktiraf dan sama-sama melindungi pemilikan tanah negeri dan swasta. Pemilik plot tanah mempunyai hak untuk membuat sebarang transaksi berhubung dengan plot mereka yang tidak dilarang oleh perundangan Republik Kazakhstan, khususnya: menjual pada harga yang dipersetujui, membuat sumbangan kepada modal dibenarkan perkongsian perniagaan, mengikrarkan, menderma atau mewasiatkan plot tanah, serahkan untuk kegunaan sementara oleh orang lain.

Hak warganegara dan entiti undang-undang yang ditubuhkan oleh undang-undang tidak boleh dihadkan oleh tindakan badan kerajaan dan wakil tempatan dan badan eksekutif. Perbuatan sedemikian tidak mempunyai kuasa undang-undang dan tidak boleh dikuatkuasakan (Klausa 5, Perkara 5 Undang-undang "Di Tanah"). Sehingga tahun 1995, tiada perkara seperti ini diperhatikan dalam undang-undang sebelumnya. Norma yang sama telah termaktub hanya pada tahun 1995 dalam Dekri di Tanah. Pada pendapat saya, ini adalah perubahan paling ketara dan radikal yang menyediakan asas undang-undang untuk perubahan selanjutnya dalam bidang perhubungan awam ini. Tetapi ini didahului oleh proses reformasi tanah yang kompleks, tugasnya adalah untuk mengubah hubungan tanah untuk kepentingan mewujudkan keadaan undang-undang, ekonomi, sosial untuk berfungsi dengan berkesan pelbagai bentuk pengurusan di atas tanah, memastikan penggunaan dan perlindungan yang rasional. Tanah. kompleks aul, kampung dan agro-industri untuk menambah baik bekalan makanan dan bahan mentah pertanian kepada penduduk. Menentukan peruntukan tertentu, undang-undang menetapkan bahawa rangkaian penempatan luar bandar terdiri daripada aul, dusun, dusun, pondok musim sejuk dan penempatan lain penternakan transhumance dan ladang petani, serta bandar dan pusat wilayah, yang penduduknya bekerja terutamanya di bidang pengeluaran, pemprosesan, penyimpanan dan pemasaran produk. Republik Kazakhstan melindungi rangkaian penempatan tanpa mengira kategori, saiz dan lokasi penempatan.

Arah utama pembaharuan tanah mengikut Undang-undang "Mengenai Pembaharuan Tanah" pada 28 Jun 1991 telah ditentukan:

mewujudkan dana tanah khas untuk daerah;

pengagihan semula tanah dalam kes transformasi ladang kolektif, denasionalisasi dan penswastaan ​​ladang negeri dan lain-lain pertanian dan perusahaan lain;

mewujudkan dan menjelaskan sempadan penempatan luar bandar dan struktur tanahnya;

pendaftaran dan pendaftaran semula dokumen untuk hak pemilikan dan hak untuk menggunakan plot tanah.

Sehingga tahun 1991, hampir semua tanah pertanian ditugaskan kepada ladang kolektif, ladang negeri dan perusahaan pertanian lain. Oleh kerana kekurangan tanah percuma, terdapat keperluan mendesak untuk menyediakan rakyat dengan plot tanah untuk pertanian, pertanian peribadi, dll. Pada masa yang sama, ladang kolektif dan negeri menggunakan tanah yang diberikan kepada mereka secara tidak rasional dan cekap. Oleh itu, adalah perlu untuk menentukan secara perundangan mekanisme untuk merampas tanah daripada ladang kolektif dan negeri yang berprestasi buruk dan pemindahannya kepada dana tanah khas. Dalam tempoh 1991 hingga 1996, kira-kira 1.5 juta hektar tanah pertanian telah didaftarkan dalam tabung tanah khas. Undang-undang tanah Republik Kazakhstan./ Ed.: Arkhipova I.G. - Almaty: Borki, 1997.-P. 139 Pertama sekali, mereka telah dipindahkan kepada rakyat untuk menjalankan petak-petak petani dan anak syarikat peribadi, berkebun dan berkebun sayur-sayuran. Sebahagian daripada tanah daripada dana khas itu dipindahkan ke bidang kuasa badan eksekutif bandar untuk menyediakan plot tanah untuk penduduk bandar yang menyatakan keinginan untuk terlibat dalam berkebun, pembinaan dacha dan jenis pengeluaran pertanian lain.

Dalam proses pilihan sukarela bebas bentuk pertanian di atas tanah, pada 1 Januari 1996, lebih daripada 31 ribu ladang petani dan lebih daripada 3 ribu koperasi pertanian telah dibentuk di Kazakhstan. Undang-undang tanah Republik Kazakhstan./ Ed.: Arkhipova I.G. - Almaty: Borki, 1997.-P. 140

Walau bagaimanapun, penghapusan aspek harta perhubungan tanah tanpa mengambil kira keistimewaan penyertaannya dalam peredaran ekonomi sebagai objek semula jadi, yang juga melaksanakan fungsi penyangga kehidupan, membawa pada peringkat awal reformasi tanah kepada penyelewengan daripadanya. matlamat utama - sambungan organik dalam diri pekerja petani dan pengguna tanah, pembentukan perasaan pemilik tanah Kosanov Zh tanah perundangan berdaulat: Peringkat pembentukan, trend pembangunan. // Themis, 2002.-№3.-P.31.

Hasil daripada kebebasan urus niaga sivil yang diisytiharkan secara perundangan dengan saham tanah, nilai mereka sebagai hak harta berlaku, dan bahagian tanah berkongsi nasib kupon penswastaan. Ini sebahagian besarnya difasilitasi oleh penyusunan semula besar-besaran ladang kolektif dan perusahaan kecil yang diwujudkan berdasarkan ladang kolektif dan negeri, yang merupakan bentuk pengurusan organisasi dan undang-undang yang paling optimum dalam tempoh ini. Selepas penerimaan pada akhir tahun 1994 Kanun Sivil yang baru, yang tidak mengandungi bentuk organisasi dan undang-undang sedemikian, mereka terpaksa menjalani pendaftaran semula. Semasa syarikat ini, terdapat pelanggaran kesinambungan bentuk organisasi dan undang-undang yang terdahulu dan baru bagi perusahaan yang diswastakan. Adalah logik dan tidak menyakitkan dari segi sosial untuk mengubah ladang kolektif menjadi koperasi pengeluaran. Apa persamaan kedua-dua bentuk ini ialah ia berdasarkan gabungan buruh dan modal. Walaupun begitu, sebahagian besar perusahaan kolektif telah ditukar kepada perkongsian liabiliti terhad, yang hanya berdasarkan pengumpulan modal. Tiada peraturan dalam perundangan tanah yang mengawal rejim undang-undang bahagian tanah yang berkaitan dengannya, dan perundangan sivil tidak membuat sebarang perbezaan antara bahagian tanah dan bahagian harta. Pada masa yang sama, sebagai peraturan, ahli ladang kolektif tidak termasuk dalam pengasas.

Oleh itu, dalam perkongsian perniagaan besar, syarikat saham bersama, perusahaan swasta yang diwujudkan berdasarkan urus niaga sivil dengan saham harta dan saham tanah, 75% daripada tanah pertanian tertumpu, yang membawa kepada pembentukan latifundia tanah besar, pengasingan a. sejumlah besar pekerja luar bandar dari tanah-Kosanov Zh Perundangan tanah berdaulat Kazakhstan: Peringkat pembentukan, trend pembangunan.// Themis, 2002.-No.3.-P.32.

Nampaknya atas sebab ini, kadar reformasi dalam tempoh lima tahun dianggap tidak memuaskan. Oleh itu, adalah perlu untuk menerima pakai Dekri Kerajaan Republik Kazakhstan bertarikh 6 Jun 1996 No. 709 "Mengenai langkah-langkah untuk mempercepatkan pembaharuan tanah," di mana perhatian khusus diberikan untuk mempercepatkan kerja mempersonifikasikan saham tanah: mengeluarkan sijil hak milik kepada semua warganegara yang berhak mendapat bahagian Sebagai hasil daripada ini, pada tahun 1996 sahaja, 13.3 ribu ladang petani, 1240 koperasi pertanian, perkongsian dan organisasi pertanian bukan negara lain telah diwujudkan di republik / Ed.: Arkhipov I.G : Borki, 1997. .- P. 140

Peringkat akhir reformasi tanah ialah pengeluaran semula dokumen untuk hak menggunakan plot tanah, i.e. penggantian semua pengguna tanah dan pemilik tanah dengan tindakan negara terdahulu mengenai hak untuk menggunakan tanah, dilaksanakan pada bentuk USSR, dengan bentuk dokumen baru Kazakhstan yang berdaulat.

Pada tahun 1997, Undang-undang "Mengenai Keusahawanan Individu" dan pada 31 Mac 1998 Undang-undang "Mengenai Ekonomi Petani (Ladang)" telah diterima pakai Tindakan undang-undang peraturan ini mengukuhkan hubungan sosial yang sedia ada dan menentukan asas undang-undang, organisasi dan ekonomi untuk berfungsi. ladang petani dan persatuan mereka, dan juga memastikan dan menyatukan kebebasan aktiviti keusahawanan dan sistem jaminan negara untuk aktiviti tersebut.

Peringkat terakhir ialah penerimaan Undang-undang Republik Kazakhstan "Di Tanah" bertarikh 24 Januari 2001, yang akhirnya menyatukan hubungan tanah yang sedia ada, dan juga mewujudkan asas undang-undang untuk perubahan selanjutnya dan pembaharuan pantas perhubungan awam dalam bidang pertanian, dan, pertama sekali, keputusan soalan petani yang paling penting - persoalan pemilikan swasta tanah pertanian.

Untuk meringkaskan, saya ingin ambil perhatian bahawa ladang petani (ladang) pertama di wilayah Kazakhstan muncul pada abad ke-19, ketika Kazakhstan adalah sebahagian daripada Empayar Rusia dan berada di bawah bidang kuasanya. Ladang petani (ladang) menerima pembangunan lanjut dalam tempoh pasca revolusi, tetapi sudah dalam tempoh yang dipanggil kolektivisasi, majoriti ladang petani (ladang) telah dimusnahkan oleh negara.

Pada zaman USSR, persamaan dengan ladang petani (ladang) ialah halaman ladang kolektif (keluarga petani kolektif) - persatuan buruh keluarga orang, semua atau sebahagian daripada ahli yang mampu adalah ahli ladang kolektif, menerima pendapatan utama daripada ekonomi awam dan menjalankan pertanian subsidiari peribadi di atas plot peribadi yang disediakan untuk kegunaan bahagian halaman Kamus ensiklopedia undang-undang./ Di bawah. ed. Sukhareva A.Ya.-M.: Ensiklopedia Soviet, 1984.-P.142. Menurut Perkara 7 Perlembagaan USSR 1936, halaman ladang kolektif adalah subjek hak untuk menjalankan plot subsidiari peribadi petani kolektif (pemilikan, penggunaan, pelupusan harta kepunyaan halaman ladang kolektif, dengan persetujuan semua ahli halaman ladang kolektif). Dalam Piagam Model ladang kolektif 1969, subjek hak untuk pertanian subsidiari peribadi adalah keluarga petani kolektif (halaman ladang kolektif); Perkara 13 Perlembagaan USSR 1977 menyatakan bahawa barangan isi rumah, penggunaan peribadi, kemudahan dan barangan isi rumah subsidiari, bangunan kediaman dan simpanan buruh boleh menjadi milik peribadi rakyat.

Ladang swasta subsidiari adalah plot peribadi kecil di USSR yang berfungsi sebagai sumber tambahan untuk memenuhi keperluan material dan petani keluarga petani kolektif, pekerja dan pekerja perusahaan pertanian, serta rakyat yang bekerja atau tinggal di kawasan luar bandar. Kamus ensiklopedia undang-undang./ Di bawah. ed. Sukhareva A.Ya.-M.: Ensiklopedia Soviet, 1984.-P.257.

Plot peribadi adalah bentuk penggunaan tanah individu untuk warganegara di USSR. Ia disediakan kepada keluarga petani kolektif (isi rumah ladang kolektif), serta pekerja dan pekerja yang tinggal di kawasan luar bandar Kamus ensiklopedia undang-undang./ Under. ed. Sukhareva A.Ya.-M.: Ensiklopedia Soviet, 1984.-P.299.

Pada akhir 80-an abad kedua puluh, ladang petani (ladang) pertama mula muncul semula. Ladang petani (ladang) menerima pengiktirafan rasmi hanya pada tahun 1990, yang dikaitkan dengan penerbitan Undang-undang Kazakh SSR "On Peasant Farms" bertarikh 21 Mei 1990. Undang-undang ini kehilangan kuasa sehubungan dengan penerbitan Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai pembatalan akta perundangan tertentu Republik Kazakhstan mengenai isu-isu pertanian petani" bertarikh 31 Mac 1998. Bersama-sama dengan ini, pada hari yang sama Undang-undang baru Republik Kazakhstan telah dikeluarkan yang mengawal selia status undang-undang pegangan petani (ladang), Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai pegangan petani (pertanian)".

1.2 Sifat undang-undang ladang petani (ladang), prosedur untuk penciptaan dan alasan untuk penamatan ladang petani (ladang)

Selaras dengan Artikel 1 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Ekonomi Petani (Ladang)", perusahaan petani (ladang) diiktiraf sebagai persatuan buruh keluarga orang di mana pelaksanaan keusahawanan individu berkait rapat dengan penggunaan tanah pertanian untuk pengeluaran produk pertanian, serta pemprosesan dan pemasaran produk ini.

Seperti yang dapat dilihat daripada definisi yang diberikan oleh penggubal undang-undang, terdapat perbezaan yang ketara antara petani dan pertanian ladang, kerana perkataan "ladang" datang selepas perkataan "petani" dalam kurungan, yang membayangkan bahawa perkataan ini adalah sinonim. Lebih-lebih lagi, tidak ada tafsiran yang berbeza dalam perundangan bagi perkataan ini. Walau bagaimanapun, seperti yang ditunjukkan oleh amalan, ladang petani boleh diwujudkan dalam bentuk ladang, yang berdasarkan keusahawanan peribadi, atau dalam bentuk perkongsian mudah Podorvanova G. Ciri-ciri pengasingan tanah pertanian dan hak kepada bahagian tanah. // Buletin Notari, 2002.-No. 3.-P.10.

Di sini adalah perlu untuk memberi perhatian kepada fakta bahawa, pertama, perusahaan petani dan ladang adalah bentuk organisasi dan undang-undang yang berbeza, dan, kedua, rejim hak milik ahli perusahaan tersebut mempunyai perbezaan yang ketara. Isu Semasa, yang timbul semasa pendaftaran hak.// Themis, 2002.-No.8.-P.22.

Dalam ladang petani, harta diiktiraf sebagai hak milik bersama peserta, melainkan ditentukan sebaliknya melalui perjanjian. Dalam ladang berasaskan keusahawanan peribadi, harta diiktiraf sebagai hak milik berasingan pesertanya. Dan akhirnya, dalam ladang yang dianjurkan dalam bentuk perkongsian mudah, harta milik peserta hanya di atas hak milik bersama.

Untuk masa yang agak lama, persoalan sama ada perusahaan petani (ladang) adalah entiti yang sah atau tidak masih menjadi kontroversi. Undang-undang Agraria Republik Kazakhstan / ed.: Zhetpisbaeva B.A.: Buku Teks - Almaty: Daneker, 2000.- P.185

Selaras dengan Perkara 33 Kanun Sivil Republik Kazakhstan, entiti undang-undang diiktiraf sebagai organisasi yang mempunyai harta berasingan di bawah hak pemilikan, pengurusan ekonomi atau pengurusan operasi dan bertanggungjawab dengan hartanya untuk kewajipannya, boleh, atas namanya sendiri, memperoleh dan melaksanakan hak dan obligasi harta dan bukan harta peribadi, menjadi plaintif dan defendan di mahkamah. Entiti undang-undang mesti mempunyai kunci kira-kira dan belanjawan bebas. Entiti undang-undang mempunyai meterai dengan namanya. Berdasarkan perkara di atas, ramai penulis percaya bahawa tanda-tanda ini juga merupakan ciri ladang petani (ladang), yang menimbulkan banyak salah faham dan insiden tentang tahap tanggungjawab harta ladang petani (ladang) untuk transaksi dan kesalahan ahli individu ladang petani (ladang). Pandangan ini dibina berdasarkan Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Pertanian Petani" bertarikh 21 Mei 1990, di mana tiada jawapan khusus diberikan mengenai kategori orang yang ladang petani harus diklasifikasikan sebagai.

Perkara 1 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Ekonomi Petani (Ladang)" tahun 1998 secara khusus menyatakan bahawa subjek ekonomi petani (ladang) adalah individu yang terlibat dalam aktiviti keusahawanan tanpa membentuk entiti undang-undang dan tanpa tanda-tanda sebuah entiti undang-undang.

Ciri utama yang membezakan ekonomi petani daripada bentuk organisasi dan undang-undang yang lain ialah ekonomi petani berdasarkan hubungan keluarga dan buruh, dan juga aktivitinya berdasarkan pemilikan bersama alat pengeluaran.

Selaras dengan perenggan 3 Perkara 1 Undang-undang "Mengenai Ekonomi Petani (Ladang)", ladang petani boleh mengambil bentuk berikut:

ladang petani di mana aktiviti keusahawanan dijalankan dalam bentuk keusahawanan keluarga berdasarkan harta bersama;

pertanian berasaskan keusahawanan peribadi;

sebuah ladang yang dianjurkan dalam bentuk perkongsian mudah.

Bergantung pada bentuk pengurusan yang dipilih, ladang petani, yang dibentangkan sebagai subjek hubungan undang-undang, mempunyai beberapa ciri khusus undang-undang Agraria Republik Kazakhstan / Ed.: Zhetpisbaeva B.A.: Buku Teks - Almaty: Daneker, 2000. - P.177:

pertama, ekonomi sedemikian bertindak sebagai pembentukan subjek tunggal, iaitu, sebagai pemegang hak dan kewajipan tertentu;

kedua, ladang petani dibentangkan sebagai jumlah tiga komponen yang menjadi asas aktiviti ladang: kompleks hartanah, plot tanah dan rakyat, disatukan oleh satu idea - pelaksanaan pertanian;

ketiga, ladang adalah subjek aktiviti keusahawanan dan dalam hal ini mempunyai hak untuk melaksanakan hak dan kewajipan tertentu yang ditetapkan oleh undang-undang untuk usahawan.

Selaras dengan Perkara 2 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Ekonomi Petani (Ladang)," perusahaan petani (ladang) diwujudkan secara sukarela dan dianggap dicipta dari saat pendaftaran hak penggunaan tanah oleh negara , proses mewujudkan perusahaan petani (ladang) adalah prosedur berikut:

pertama, berdasarkan bahan yang dikemukakan oleh warganegara, mencerminkan keinginan mereka untuk mewujudkan perusahaan petani (ladang), ketua pentadbiran daerah berdasarkan kesimpulan suruhanjaya yang diwujudkan oleh badan eksekutif tempatan dari kalangan timbalan tempatan. badan perwakilan, wakil badan wilayah untuk pengurusan tanah, seni bina dan perancangan bandar dan badan kerajaan tempatan, membuat keputusan mengenai penyediaan sebidang tanah kepada perusahaan petani (ladang) yang baru diwujudkan. Menurut Artikel 34 Undang-undang Republik Kazakhstan "Di Tanah" 2001, permohonan untuk penyediaan plot tanah mesti menunjukkan: tujuan menggunakan plot tanah, saiz yang dimaksudkan, lokasi, hak penggunaan yang diminta , kehadiran atau ketiadaan plot tanah lain Permohonan itu dipertimbangkan dalam tempoh sehingga tiga bulan dari tarikh penerimaannya, keputusan itu dibawa kepada perhatian pemohon dalam tempoh tujuh hari dari tarikh penerimaannya dengan menyerahkan salinannya. keengganan untuk menyediakan plot tanah boleh dirayu di mahkamah;

kedua, ketua pentadbiran daerah memutuskan kemungkinan mewujudkan ladang, keperluannya, menentukan saiz plot tanah, yang, menurut Artikel 35 Undang-undang Republik Kazakhstan "Di Tanah", tidak boleh melebihi 15 purata bahagian tanah daerah bagi setiap ahli ladang, meluluskan piagam ladang, komposisinya, serta babnya;

ketiga, dari 1 Januari 2003, atas nama ketua ladang petani, mengikut Artikel 34, 80, 123, 124 Undang-undang Republik Kazakhstan "Di Tanah", perjanjian pajakan dibuat untuk tempoh maksimum (sehingga 49 tahun), dia menjadi pengguna tanah jangka panjang sementara utama dan dijalankan peruntukan plot tanah dalam bentuk yang sebelum ini dibuat perusahaan tani (ladang) mesti mendaftar semula dokumen hak milik untuk plot tanah dalam tempoh 2 tahun dari tarikh mula berkuat kuasa undang-undang ini;

keempat, perusahaan petani (ladang) yang diwujudkan didaftarkan dengan badan yang diberi kuasa khas.

Keengganan untuk mendaftarkan perusahaan petani (ladang), kerana pelbagai motivasi, boleh dirayu di mahkamah.

Syarat dan prosedur untuk menamatkan aktiviti perusahaan petani (ladang) secara perundangan dicerminkan dalam Perkara 20 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Ekonomi Petani (Ladang). Untuk menamatkan aktiviti perusahaan petani (ladang), sekurang-kurangnya satu daripada syarat berikut mesti ada:

jika tidak ada seorang pun ahli ladang, waris atau orang lain yang ingin meneruskan aktiviti ladang;

dalam kes kebankrapan perusahaan petani (ladang);

dalam kes penamatan hak guna tanah ladang;

dengan persetujuan peserta perusahaan petani (ladang);

dalam kes lain yang tidak dilarang oleh undang-undang.

Menurut Artikel 1082 Kanun Sivil Republik Kazakhstan, sekiranya berlaku kematian ahli perusahaan petani (ladang), warisan dibuka mengikut peraturan am. Perkara 1083 menyatakan bahawa jika tidak ada waris sama ada melalui wasiat atau undang-undang, atau tiada seorang pun daripada ahli waris yang mempunyai hak untuk mewarisi (Perkara 1045 Kanun Sivil Republik Kazakhstan), atau kesemua mereka menolak warisan (Perkara 1074). Kanun Sivil Republik Kazakhstan), warisan itu dianggap escheat. Ia menjadi harta bersama di tempat di mana warisan dibuka. Warisan diiktiraf sebagai diketepikan oleh mahkamah atas dasar permohonan daripada badan eksekutif tempatan selepas satu tahun dari tarikh pembukaan warisan.

Selaras dengan Perkara 2, perenggan 2 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Kebankrapan" bertarikh 21 Januari 1997, kebankrapan usahawan individu, termasuk ladang petani (ladang), dikawal oleh Artikel 21 Kanun Sivil Republik Kazakhstan (Bahagian Umum) dan akta perundangan.

Selaras dengan Perkara 52 Kanun Sivil Republik Kazakhstan, kebankrapan bermaksud ketidaksolvenan penghutang yang diiktiraf oleh keputusan mahkamah atau diisytiharkan secara rasmi di luar mahkamah berdasarkan perjanjian dengan pemiutang, yang merupakan asas untuk pembubarannya.

Insolvensi perusahaan petani (ladang) difahami sebagai ketidakupayaan perusahaan petani (ladang) untuk memenuhi permintaan pemiutang untuk obligasi kewangan, untuk membuat pembayaran untuk upah, baik untuk ahli perusahaan petani (ladang), dan dengan orang yang bekerja di perusahaan petani (ladang) di bawah kontrak pekerjaan, serta memastikan pembayaran mandatori kepada bajet dan dana tambahan belanjawan dengan mengorbankan harta yang dimiliki olehnya.

Perusahaan petani (ladang) dianggap muflis jika ia tidak menunaikan kewajipannya dalam tempoh tiga bulan dari tarikh pemenuhannya.

Selaras dengan Perkara 21 Kanun Sivil Republik Kazakhstan, kebankrapan perusahaan petani (ladang) diiktiraf secara sukarela atau wajib. Dari saat perusahaan petani (ladang) diisytiharkan muflis, pendaftarannya sebagai perusahaan petani (ladang) kehilangan kuasa undang-undangnya.

Apabila memohon kebankrapan kepada perusahaan petani (ladang), pemiutangnya untuk obligasi yang tidak berkaitan dengan aktiviti keusahawanan juga mempunyai hak untuk mengemukakan tuntutan mereka jika tarikh akhir untuk memenuhi kewajipan tersebut telah tiba. Tuntutan pemiutang ini yang tidak diisytiharkan oleh mereka dengan cara ini, serta tuntutan yang tidak dipenuhi sepenuhnya daripada harta pusaka kebankrapan, kekal sah dan boleh dibawa untuk dikutip selepas selesai prosedur kebankrapan kepada penghutang sebagai individu. . Jumlah tuntutan ini dikurangkan dengan jumlah kepuasan yang diterima semasa proses kebankrapan penghutang.

Kepuasan terhadap tuntutan pemiutang perusahaan petani (ladang), jika diisytiharkan muflis, dilakukan dengan mengorbankan harta yang dimiliki olehnya dalam susunan berikut:

Pertama sekali, tuntutan untuk kutipan nafkah, serta tuntutan pampasan untuk kemudaratan yang disebabkan oleh kehidupan dan kesihatan, dipenuhi;

di tempat kedua, tuntutan pemiutang yang dijamin dengan ikrar harta kepunyaan perusahaan petani (ladang) dipenuhi, dalam had jumlah jaminan;

di tempat ketiga, hutang atas pembayaran wajib kepada belanjawan dan dana tambahan belanjawan dibayar balik;

keempat, pengiraan gaji dibuat;

kelima, penyelesaian dengan pemiutang lain dibuat mengikut akta perundangan.

Selepas menyelesaikan penyelesaian dengan pemiutang, perusahaan petani (ladang) yang diisytiharkan muflis dibebaskan daripada memenuhi baki kewajipan yang berkaitan dengan aktiviti keusahawanan, kecuali untuk tuntutan warganegara yang bertanggungjawab menyebabkan kemudaratan kepada kehidupan atau kesihatan, serta peribadi lain. keperluan yang diperuntukkan oleh undang-undang Republik Kazakhstan.

Tanggungjawab perusahaan petani (ladang) mengenai penggunaan tanah ditetapkan oleh Perkara 11 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Ekonomi Petani (Ladang)", iaitu:

menggunakan tanah yang disediakan mengikut tujuan yang dimaksudkan;

menghalang penurunan kesuburan tanah;

menggunakan teknologi perlindungan alam sekitar untuk pengeluaran produk pertanian dan melaksanakan satu set langkah untuk melindungi tanah;

mengelakkan kemerosotan keadaan alam sekitar akibat daripada aktivitinya;

dibimbing semasa menjalankan pembinaan di plot tanah oleh seni bina semasa, perancangan, pembinaan, alam sekitar, kebersihan dan keperluan khas lain (norma, peraturan, peraturan);

tidak melanggar hak pengguna tanah dan pemilik tanah lain;

memastikan penyediaan kemudahan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang.

Sebagai ukuran liabiliti untuk ketidakpatuhan peraturan penggunaan rasional dan perlindungan tanah dan untuk kesalahan lain, perundangan tanah memperuntukkan sekatan khas - dalam bentuk penamatan paksa hak atas tanah. Prosedur untuk menamatkan hak penggunaan tanah ladang petani (ladang) dikawal oleh Perkara 12 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Pertanian Petani (Ladang)" dan Perkara 67 Undang-undang Republik Kazakhstan "Di Tanah" . Peraturan-peraturan ini menunjukkan bahawa hak guna tanah ditamatkan atas alasan berikut:

pengasingan plot tanah oleh pemilik atau hak guna tanah oleh pengguna tanah kepada orang lain;

penolakan pemilik hak harta atau hak guna tanah;

kehilangan pemilikan plot tanah atau hak guna tanah dalam kes lain yang diperuntukkan oleh akta perundangan.

Rampasan plot tanah daripada pemilik dan hak guna tanah daripada pengguna tanah adalah tidak dibenarkan, kecuali dalam kes berikut:

perampasan ke atas plot tanah atau penggunaan tanah hak di bawah kewajipan pemilik atau pengguna tanah;

rampasan (penebusan) daripada pemilik persendirian atau pengguna tanah untuk keperluan kerajaan;

rampasan daripada pengguna tanah plot tanah yang tidak digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan atau digunakan dengan melanggar undang-undang;

penarikan diri daripada pemilik atau pengguna tanah plot tanah yang telah mengalami pencemaran radioaktif, dengan penyediaan plot tanah yang setara;

rampasan.

Sebagai tambahan kepada kes ini, hak guna tanah boleh ditamatkan atas alasan berikut:

tamat tempoh tapak itu disediakan;

penamatan awal perjanjian pajakan tanah atau perjanjian guna tanah sementara, kecuali untuk kes di mana plot tanah itu dicagarkan;

penamatan hubungan buruh yang berkaitan dengannya pengguna tanah telah diberikan plot tanah perkhidmatan.

Dalam semua kes penamatan aktiviti perusahaan petani (ladang), pembahagian harta bersama antara peserta dalam pemilikan bersama, serta peruntukan bahagian salah seorang daripada mereka, boleh dilakukan tertakluk kepada penentuan awal. daripada bahagian setiap peserta dalam hak ke atas harta bersama. Keputusan untuk menamatkan aktiviti perusahaan petani (ladang) dibuat oleh pesertanya, pentadbiran tempatan, dan dalam kes muflis - oleh mahkamah. Harta, tanah dan pertikaian lain yang timbul dalam kes ini diselesaikan di mahkamah.

Untuk meringkaskan perkara di atas, kita boleh merumuskan definisi berikut: "Perusahaan petani (ladang) ialah persatuan buruh keluarga orang yang aktivitinya dijalankan terutamanya melalui penyertaan buruh peribadi dalam proses pengeluaran pertanian dan pemilikan bersama cara. pengeluaran, yang dimiliki secara persendirian atau dipajak.

1.3 Komposisi subjek isi rumah petani (ladang).

Ahli isi rumah petani (ladang) adalah pasangan dan anak-anak mereka, anak angkat, ibu bapa dan saudara terdekat lain yang bersama-sama menguruskan ladang (Klausa 1, Perkara 1 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Pertanian Petani (Ladang)") .

Oleh kerana ladang petani selalunya merupakan persatuan keluarga orang yang mempunyai kemahiran profesional dalam pertanian dan pengetahuan khusus. Untuk menjadi subjek perhubungan undang-undang sivil, mereka mesti mempunyai personaliti undang-undang umum, iaitu sah dan berkebolehan. Peruntukan ini berpunca daripada hakikat bahawa hak untuk menjadi ahli ladang petani adalah sebahagian daripada status undang-undang umum seorang warganegara Republik Kazakhstan, dan ciri membezakan utama status ini ialah kebebasan ekonomi dan undang-undang rakyat untuk aktiviti keusahawanan.

Adalah penting di sini bahawa anak-anak kecil ahli keluarga petani (ladang), serta orang tua - pesara, mengikut Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Perkahwinan dan Keluarga" adalah pemilik harta petani. isi rumah (ladang), dan, oleh itu, juga merupakan ahli ladang petani yang diiktiraf dan, dengan itu, memikul hak dan kewajipan tertentu.

Ketua keluarga petani menikmati status undang-undang yang istimewa berbanding dengan ahli keluarga petani (ladang) yang lain. Menurut perenggan 4 Perkara 1 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Ekonomi Petani (Ladang), ketua perusahaan petani (ladang) boleh menjadi mana-mana warganegara Republik Kazakhstan yang berkebolehan yang telah mencapai umur 18 tahun. . wajib, yang dibenarkan hanya dengan persetujuan ibu bapa atau penjaga.

Selaras dengan undang-undang Republik Kazakhstan yang sedia ada, ketua perusahaan petani (ladang) tidak boleh menjadi orang yang memegang jawatan kepimpinan dalam badan kerajaan dan undang-undang Agraria Republik Kazakhstan / Ed.: Zhetpisbaeva B.A.: Buku Teks. Almaty: Daneker, 2000- C .170.

Ketua perusahaan petani (ladang) mewakili kepentingannya dalam hubungan dengan organisasi, rakyat dan badan kerajaan dan menjalankan transaksi sivil yang tidak dilarang oleh undang-undang.

Sekiranya sakit atau tidak hadir dalam tempoh yang lama, ketua isi rumah boleh memberi kuasa kepada salah seorang ahli untuk menjalankan fungsinya.

Sekiranya berlaku pertukaran ketua ladang, ahli-ahlinya memberitahu pihak berkuasa yang mendaftarkan ladang dengan kenyataan am. Perjanjian pajakan untuk plot tanah dirundingkan semula dengan pengganti mengikut perundangan tanah.

Di samping itu, perkara yang sangat penting bagi ahli perusahaan petani (ladang) ialah ia diiktiraf sebagai unit pengeluaran pertanian yang sama di Republik Kazakhstan dan secara bebas menentukan arah aktiviti, struktur dan jumlah pengeluarannya, berkembang, memproses dan menjual produk, dan juga menyelesaikan isu yang berkaitan dengan pertanian (Perkara 3 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Pertanian Petani (Pertanian)").

Dengan keputusan peserta, ladang petani (ladang) boleh bersatu secara sukarela menjadi koperasi, persatuan dan persatuan lain, dan mengambil bahagian dalam aktiviti organisasi lain. Di samping itu, perusahaan petani (ladang) mempunyai hak untuk menarik diri daripada mana-mana organisasi mengikut budi bicaranya sendiri (Perkara 19 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Ekonomi Petani (Ladang)").

Perusahaan petani (ladang) dianggap diwujudkan dari saat perjanjian pajakan tanah dibuat; satu salinan dikeluarkan kepada ketua ladang.

2. Hak pemilikan ladang petani (ladang).

2.1 Kemunculan dan penamatan hak milik ladang petani (petani).

Kemunculan hak harta dikaitkan dengan berlakunya fakta undang-undang tertentu, yang dipanggil alasan untuk memperoleh hak harta, senarai yang tidak lengkap yang terkandung dalam Bab 13 Kanun Sivil Republik Kazakhstan.

Alasan untuk memperoleh hak harta dalam kesusasteraan undang-undang sivil moden juga dipanggil kaedah Undang-undang Sivil. / Disunting oleh: A.G. Kalkina, A.I. Maslyaeva. Bahagian satu: Buku teks. - M.: Yurist, 2000.- P.226.

Untuk kemunculan hak harta, satu set tindakan fakta dan undang-undang diperlukan. Oleh itu, pemindahan sesuatu dengan sendirinya tidak menimbulkan pemilikan (contohnya: sewa, gadai, dll.). Ia hanya timbul jika pemindahan sesuatu perkara adalah berdasarkan fakta undang-undang yang mana undang-undang menghubungkan kejadiannya.

Dalam teori undang-undang sivil, perbezaan dibuat antara kaedah utama dan derivatif untuk memperoleh hak harta benda maksud pembahagian ini adalah untuk mewujudkan skop hak dan kewajipan pemilik baru. Dengan kaedah asal, skop kuasa pemeroleh ditetapkan oleh undang-undang, dan dengan derivatif - mengikut skop pemilik sebelumnya.

Sebelum meneruskan kepada jenis alasan tertentu untuk memperoleh hak pemilikan, saya ingin menarik perhatian kepada fakta bahawa harta perusahaan petani (ladang) adalah kepunyaan ahli-ahlinya di atas hak pemilikan bersama atau perkongsian bersama (Klausa 1 Perkara 4 Undang-undang Republik Kazakhstan "Pada Ladang Petani (Ladang) )".

Harta yang dimiliki oleh dua atau lebih orang adalah milik mereka di bawah hak pemilikan bersama (Klausa 1 Perkara 209 Kanun Sivil Republik Kazakhstan).

Pemilikan bersama timbul, pertama sekali, untuk harta yang tidak boleh dibahagikan tanpa mengubah tujuannya. Atau ketidakbolehterimaan partition boleh ditetapkan secara langsung oleh undang-undang. Oleh itu, cara pengeluaran kepunyaan ekonomi tidak tertakluk kepada pembahagian apabila ahlinya keluar (Klausa 2 Perkara 225 Kanun Sivil Republik Kazakhstan).

Dalam pemilikan bersama bersama, setiap peserta memiliki bahagian dalam hak ke atas objek bersama. Saham mungkin sama atau tidak. Jika mereka tidak ditubuhkan secara langsung oleh undang-undang, dan kerana perjanjian antara mereka tidak memperuntukkan sebaliknya, penggubal undang-undang mengiktiraf saham sebagai sama (Perkara 210 Kanun Sivil Republik Kazakhstan). Pada masa yang sama, saiz bahagian tidak menjejaskan pelaksanaan hak pemilikan: semua isu diselesaikan bersama dengan persetujuan bersama.

Dalam pemilikan bersama, saham peserta tidak ditentukan hak ini tidak dikongsi. Saham peserta ditubuhkan hanya apabila membuat keputusan mengenai pemisahan daripadanya atau pembahagian harta bersama. Harta bersama wujud dalam bentuk:

1) harta bersama pasangan;

2) harta bersama perusahaan petani (ladang);

3) pemilikan bersama perumahan yang diswastakan (Perkara 219 Kanun Sivil Republik Kazakhstan).

Entiti yang dinyatakan dalam undang-undang boleh bertukar kepada rejim pemilikan bersama pada bila-bila masa jika mereka mendapat persetujuan mereka.

Syarat yang sangat penting untuk kemunculan harta bersama adalah wujudnya hubungan kepercayaan peribadi antara warganegara, berdasarkan, sebagai peraturan, pada hubungan keluarga dan perkahwinan.

Fakta undang-undang berikut mungkin menjadi alasan awal untuk memperoleh hak pemilikan oleh perusahaan petani (ladang):

mencipta perkara biasa atau memprosesnya bersama-sama.

Dalam kes ini, peraturan am terpakai: pemilikan sesuatu benda baharu adalah milik orang yang mengeluarkan atau menciptanya, melainkan diperuntukkan sebaliknya oleh perjanjian (contohnya, kontrak kerja) atau perundangan (contohnya, bangunan tanpa kebenaran tertakluk kepada untuk merobohkan, dengan mengorbankan orang yang menjalankan pembinaan tersebut, jika mahkamah tidak mengiktiraf sebaliknya).

Pemprosesan (spesifikasi) secara tradisinya difahami sebagai pemprosesan bahan orang lain untuk mendapatkan sesuatu yang baru daripadanya (Konsep, istilah, definisi) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. Dalam pertanian, konsep ini berlaku setiap hari dan hampir di semua cabangnya. Memandangkan dalam ekonomi petani (ladang), pelaksanaan keusahawanan individu berkait rapat dengan penggunaan tanah pertanian, yang kebanyakannya bukan pemiliknya, untuk pengeluaran produk pertanian, serta dengan pemprosesan dan pemasaran. daripada produk ini (klausa 1 artikel 1 Undang-undang Republik Kazakhstan "Mengenai Pertanian Petani (Ladang)"), kita boleh membuat kesimpulan bahawa asas yang dinamakan adalah cara yang paling biasa untuk memperoleh hak harta. Ini terpakai sepenuhnya kepada objek hak milik seperti buah-buahan, produk dan pendapatan.

Disebabkan oleh preskripsi acquisitive dalam kes pemilikan bersama sesuatu perkara (Perkara 240 Kanun Sivil Republik Kazakhstan).

Preskripsi akuisisi adalah institusi yang agak baru dalam undang-undang sivil moden Republik Kazakhstan. Atas dasar ini, untuk memperoleh hak pemilikan, pemilik mestilah undang-undang Rom yang menyalahi undang-undang (Konsep, istilah, definisi) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. Iaitu, pemeroleh tidak tahu dan tidak dapat mengetahui tentang keabsahan miliknya, atau dia tahu, tetapi tidak melanggar norma undang-undang jenayah, iaitu, tidak melakukan jenayah (contohnya, Perkara 183 Jenayah Kod Republik Kazakhstan "Pemerolehan atau penjualan harta yang diperoleh dengan sengaja melalui cara jenayah ").

Pemilikan mestilah terbuka dan berterusan untuk tempoh berkanun. Kanun Sivil Republik Kazakhstan menetapkan syarat berikut: 15 tahun - untuk hartanah; 5 tahun - untuk alih; untuk haiwan terbiar: dalam tempoh 6 bulan dari tarikh permohonan untuk menahan pekerja dan lembu dan 2 bulan untuk haiwan domestik lain.

Dokumen yang serupa

    Analisis dokumen pengawalseliaan yang berkuat kuasa di wilayah Persekutuan Rusia. Menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan aktiviti ladang petani (ladang), prosedur dan syarat penarikan balik plot tanah dari ladang petani (ladang).

    kerja kursus, ditambah 05/01/2014

    Ciri dan ciri ladang petani (ladang). Penerangan tentang syarat dan prosedur untuk menyediakan tanah untuk pengurusan mereka. Kajian masalah utama hak harta, pewarisan dan pembahagian harta ekonomi petani (ladang).

    kerja kursus, ditambah 11/14/2014

    Ciri-ciri umum tanah organisasi komersial pertanian dan ladang petani (ladang). Alasan untuk kemunculan hak atas tanah. Bentuk dan jenis pemilikan tanah. pajakan tanah. Penggunaan tanah.

    kerja kursus, ditambah 18/10/2002

    Peraturan undang-undang perhubungan harta antara ladang dan ahlinya, serta dengan peserta lain dalam perhubungan undang-undang. Aktiviti bailif dalam pelaksanaan keputusan untuk merampas harta ladang petani.

    kerja kursus, tambah 19/01/2014

    Pewarisan atas dasar umum plot tanah atau hak untuk pemilikan warisan sepanjang hayat bagi plot tanah. Warisan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia atau dengan wasiat. Ciri-ciri mengenai warisan plot tanah ladang petani (ladang).

    abstrak, ditambah 05/22/2009

    Subjek hubungan perundangan agraria adalah pengeluar produk pertanian yang mempunyai kapasiti undang-undang yang sesuai. Keperibadian undang-undang ladang petani (petani), koperasi pertanian, perkongsian dan masyarakat.

    abstrak, ditambah 02/03/2009

    Tempat dan peranan perkongsian umum dalam sistem organisasi komersial. Struktur dalaman dan pengendalian urusan perkongsian am: peserta dan status undang-undang mereka. Perkongsian terhad (perkongsian terhad). Jenis ladang petani.

    kerja kursus, ditambah 25/08/2014

    Pertanian petani. Penswastaan ​​tanah pertanian. Peruntukan plot tanah terhadap bahagian tanah. Berkebun. Prosedur untuk menjalankan kerja-kerja pembentukan plot tanah. Harta milik perusahaan petani (ladang).

    abstrak, ditambah 09/08/2008

    Perundangan tanah Persekutuan Rusia. Pemindahan tanah melalui warisan, prosedur untuk menerimanya. Keengganan mengambil risiko pembahagian tanah. Hak pemilikan yang diwarisi sepanjang hayat. Pewarisan tanah petani (ladang).

    abstrak, ditambah 12/01/2011

    Peraturan undang-undang pengurusan alam sekitar, aktiviti keusahawanan dan bukan komersial warganegara dalam pertanian dan pengeluaran agroindustri. Status undang-undang ladang. Hubungan kontrak organisasi pertanian.


Apakah Pertanian Petani?

Ladang petani (ladang petani)- bukan berita sama sekali untuk Rusia. Sebagai sejenis aktiviti keusahawanan, mereka muncul pada akhir 80-an di negara itu yang hanya boleh kita impikan sekarang - USSR.

Tetapi hanya 14 tahun kemudian, sudah di Rusia, Undang-undang No. 74-F3 telah dikeluarkan di bawah tajuk "Undang-undang Persekutuan mengenai Ekonomi Petani (Pertanian)." Duma menerima pakai undang-undang itu pada 23 Mei 2003, Majlis Persekutuan meluluskannya 5 hari kemudian, dan presiden menandatanganinya lagi 2 minggu kemudian pada 11 Jun.

Undang-undang mentakrifkan semua asas undang-undang, ekonomi dan sosial untuk penciptaan dan aktiviti ladang petani (ladang). Dia menjadi penjamin hak warganegara untuk jenis aktiviti bebas ini.

Undang-undang terdiri daripada 23 perkara, dibahagikan kepada 9 bab.

Undang-undang Pertanian Petani (PF) - perkara utama

Bab pertama mentakrifkan peruntukan am undang-undang dan jenis aktiviti yang termaktub di bumi. Perkara yang paling penting ialah ia mentakrifkan dengan tepat apa itu ladang, dan kami menasihati semua orang yang berminat dalam pertanian petani untuk memahami dengan teliti peruntukan ini, yang kami bentangkan secara verbatim (selepas ini, semua petikan daripada undang-undang diberikan tidak berubah dan diserlahkan dalam fon):

“Perusahaan petani (ladang) (selepas ini juga dirujuk sebagai ladang) ialah persatuan warganegara yang berkaitan dengan persaudaraan dan (atau) harta, yang mempunyai harta dalam pemilikan bersama dan bersama-sama menjalankan pengeluaran dan aktiviti ekonomi lain (pengeluaran, pemprosesan, penyimpanan). , pengangkutan dan penjualan produk pertanian) berdasarkan penyertaan peribadi mereka.”

Sila ambil perhatian bahawa undang-undang termasuk aktiviti ladang petani bukan sahaja dalam pengeluaran dan penjualan, tetapi juga dalam penyimpanan dan pengangkutan produk pertanian, yang pada asasnya penting, memandangkan kelemahan undang-undang di mana ladang petani beroperasi sehingga sekarang.

Perniagaan dicipta oleh sekumpulan orang atau satu orang, tanpa pembentukan atau dengan pembentukan entiti undang-undang. Kes terakhir ditentukan oleh Perkara 86.1 Bab 4 Kanun Sivil Rusia, yang dipanggil "pertanian petani (ladang)". Berikut adalah kesemua 5 perkara dalam artikel ini:

"1. Rakyat yang menjalankan aktiviti bersama dalam bidang pertanian tanpa membentuk entiti undang-undang berdasarkan perjanjian mengenai penciptaan perusahaan petani (ladang) (Perkara 23 [maksud 74-F3]) mempunyai hak untuk mewujudkan entiti undang-undang - a perusahaan petani (ladang).
Perusahaan petani (ladang), yang diwujudkan mengikut artikel ini sebagai entiti undang-undang, diiktiraf sebagai persatuan sukarela rakyat berdasarkan keahlian untuk pengeluaran bersama atau aktiviti ekonomi lain dalam bidang pertanian, berdasarkan penyertaan peribadi mereka dan persatuan ahli harta simpanan perusahaan petani (ladang).
2. Harta sesuatu perusahaan petani (ladang) adalah kepunyaannya dengan hak pemilikan.
3. Seorang warganegara boleh menjadi ahli hanya satu perusahaan petani (ladang) yang diwujudkan sebagai entiti undang-undang.
4. Apabila perampasan difailkan oleh pemiutang ladang petani (ladang) di sebidang tanah yang dimiliki oleh ladang itu, plot tanah itu tertakluk kepada penjualan di lelongan awam memihak kepada seseorang yang, mengikut undang-undang, mempunyai hak untuk terus menggunakan plot tanah untuk tujuan yang dimaksudkan.
Ahli-ahli perusahaan petani (ladang) yang diwujudkan sebagai entiti undang-undang menanggung liabiliti subsidiari untuk kewajipan perusahaan petani (ladang).
5. Ciri-ciri status undang-undang perusahaan petani (ladang) yang diwujudkan sebagai entiti undang-undang ditentukan oleh undang-undang.”

Kami menarik perhatian anda kepada petikan utama daripada undang-undang mengenai ladang petani:

Penyatuan warganegara mesti berlaku dengan tegas berdasarkan prinsip sukarela;
. Setiap ahli ladang dijangka mengambil bahagian secara peribadi dalam aktivitinya;
. Seorang warganegara berhak menjadi ahli hanya satu ladang petani dengan status entiti yang sah;
. Sekiranya berlaku kutipan hutang dari ladang, penjualan hartanya mesti dilakukan di lelongan awam.
. Semua ahli rumah tangga bertanggungjawab antara satu sama lain - jika seseorang tidak dapat menunaikan kewajipannya, orang lain wajib melakukannya. Ini ialah konsep liabiliti subsidiari (dari bahasa Latin - "bantu", "tambahan").

Jika ladang petani beroperasi tanpa membentuk entiti undang-undang, maka aktivitinya dikawal oleh kod sivil dan undang-undang No. 74-F3.

khususnya:

Pihak berkuasa negeri harus memudahkan pembentukan persatuan berkenaan, dan pada masa hadapan menyokong kerja mereka dalam setiap cara yang mungkin, menyediakan akses kepada sumber, terutamanya kewangan.
. Sebarang campur tangan kerajaan dalam aktiviti ladang petani adalah dilarang sama sekali, melainkan, sudah tentu, aktiviti ini melibatkan jenayah secara terang-terangan.

Pendaftaran ladang petani

Prosedur untuk mewujudkan ladang petani

Bab undang-undang yang sangat penting ialah Bab 2, yang menentukan prosedur untuk mewujudkan ladang.

Pertama, mana-mana penduduk mempunyai hak untuk membuat ladang di wilayah Rusia:

Warganegara negara;
. Orang asing, atau
. Seorang yang tidak bernegara.

Saudara-mara pengasas boleh diterima sebagai ahli ladang petani pada masa hadapan, tetapi

Daripada tidak lebih daripada 3 keluarga, dan,
. Apabila mencapai umur 16 tahun.

Ladang petani mungkin termasuk orang yang tidak berkaitan dengan ketua isi rumah, tetapi bilangan mereka tidak boleh melebihi 5 orang.

Sekiranya ladang itu dibuat oleh satu orang, maka tidak perlu membuat perjanjian, jika tidak, perjanjian antara penganjur akan diperlukan, yang mesti memasukkan maklumat berikut:

“1) mengenai ahli ladang;
2) atas pengiktirafan salah seorang ahli ladang ini sebagai ketua ladang, kuasa ketua ladang mengikut Perkara 17 Undang-undang Persekutuan ini dan tatacara menguruskan ladang;
3) tentang hak dan kewajipan ahli ladang;
4) mengenai prosedur untuk pembentukan harta ladang, prosedur untuk pemilikan, penggunaan, dan pelupusan harta ini;
5) mengenai prosedur untuk menjadi ahli ladang dan prosedur untuk meninggalkan ahli ladang;
6) mengenai prosedur pengedaran buah-buahan, produk dan pendapatan yang diterima daripada aktiviti ladang.”

Senarai maklumat yang diperlukan dengan jelas menunjukkan bahawa penciptaan dokumen memerlukan ketepatan dan disiplin yang melampau, kedua-dua organisasi dan undang-undang. Oleh itu, kami amat mengesyorkan agar penyediaan dokumen ini dijalankan di bawah pengawasan ketat peguam bertauliah yang biasa dengan spesifik organisasi yang diwujudkan.

Peguam yang tidak akan lupa untuk mengingatkan semua peserta dalam organisasi masa depan bahawa:

Perjanjian itu mesti disertakan dengan salinan dokumen yang mengesahkan hubungan ahli organisasi, jika ada;
. Perjanjian itu mesti ditandatangani oleh semua ahli organisasi secara peribadi (jangan lupa tentang perkara seperti "pemeriksaan grafologi", yang tidak akan membenarkan sebarang pemalsuan tandatangan);
. Dokumen yang dibuat tidak mengehadkan inisiatif kreatif penandatangannya - sebarang peruntukan lain yang berkaitan dengan aktiviti ladang boleh dimasukkan ke dalam dokumen itu, selagi ia tidak bercanggah dengan undang-undang negara.
. Ia adalah perlu dalam versi pertama perjanjian untuk menyediakan kemungkinan perubahan mengenai komposisi ahli ladang.

Artikel terakhir (ke-5) bab ke-2, organisasi, Undang-undang 74-F3 secara ringkas memerlukan pendaftaran negeri bagi organisasi yang diwujudkan. Ia adalah dari saat pendaftaran negeri bahawa ladang petani diiktiraf sebagai ditubuhkan secara rasmi. Sila ambil perhatian bahawa undang-undang tidak menentukan prosedur untuk pendaftaran dengan badan kerajaan.

Perbezaan antara ladang petani dan plot subsidiari swasta (plot subsidiari peribadi)

Harta ladang petani

Bab 3 undang-undang, yang mentakrifkan harta ahli ladang petani, pada asasnya penting. Amalan pengalaman hampir 30 tahun dalam menjalankan ladang sedemikian menunjukkan bahawa, pada akhirnya, harta yang menjadi asas kepada semua hubungan dalam pasukan. Tidak perlu terkejut di sini - bahan itu mengambil tol, terutamanya seperti:

tanah,
. semua jenis bangunan dan struktur (dengan kata lain, hartanah),
. struktur dan struktur penambakan untuk operasi pengeluaran lain;

dan, sudah tentu:

Semua ternakan dan ayam
. mesin dan peralatan,
. kenderaan,
. inventori dan apa-apa peralatan lain yang diperlukan untuk menjalankan aktiviti pertanian;

dan juga, sudah tentu:

Semua produk ladang
. sebarang sumber kewangan yang diterima daripada aktiviti ladang petani.

Terutamanya ditekankan bahawa semua yang disenaraikan adalah untuk kegunaan bersama ahli ladang secara sama rata, melainkan dinyatakan secara khusus dalam perjanjian - ini adalah apabila anda tidak boleh melakukannya tanpa bantuan peguam.

Senarai lengkap dan terperinci harta ladang petani telah dijelaskan 3 setengah tahun selepas penerbitan Undang-undang 74-F3 pada 4 Disember 2006 dalam Undang-undang No. 201-F3.

Undang-undang juga mentakrifkan peruntukan berikut mengenai pemilikan harta ladang petani:

Semua ahli isi rumah memiliki harta bersama;
. Perintah pemilikan dinyatakan dalam perjanjian;
. Semua pemilikan mesti dilaksanakan hanya untuk kepentingan umum ladang;
. Harta adalah penjamin transaksi yang dibuat oleh ekonomi;
. Semua urus niaga yang dibuat oleh ketua isi rumah diandaikan dibuat "secara lalai" demi kepentingan semua ahli isi rumah. Jika urus niaga menyebabkan ketidakpercayaan di kalangan mana-mana ahli organisasi, dan dia percaya bahawa ia dibuat untuk kepentingan individu, maka ketidakpercayaan tersebut pastinya mempunyai hak untuk didedahkan kepada umum, tetapi dengan adanya bukti yang tidak dapat disangkal.

Apabila bercakap tentang harta, tidak lari daripada bercakap tentang pembahagian dan pewarisannya. Peruntukan berikut terpakai di sini:

Sangat penting! Apabila salah seorang ahli ladang meninggalkan organisasi, tanah dan cara pengeluaran sepenuhnya kekal menjadi hak milik ladang.
. The refusenik hanya berhak mendapat pampasan kewangan untuk bahagiannya. Sekiranya pihak-pihak terpaksa menentukan saiz bahagian ini di mahkamah, maka pembayaran mesti dibuat selewat-lewatnya setahun selepas memfailkan permohonan untuk penarikan balik (nota, dan bukan setahun selepas keputusan akhir mahkamah).
. Selama 2 tahun lagi, bekas ahli ladang petani itu bertanggungjawab ke atas segala tindakan pertubuhan yang dilakukan selama berada di dalamnya.
. Sekiranya ladang petani menghentikan aktivitinya, maka harta itu dibahagikan kepada semua ahlinya mengikut kehendak Kanun Sivil.
. Kanun Sivil mentakrifkan kedua-dua peraturan dan hak pewarisan harta ladang petani.

Tanah ladang petani

Jika anda fikir pertikaian mengenai tanah timbul apabila seseorang pernah berseru: "Tanah untuk petani!" - maka anda tersilap. Pertikaian ini berusia seratus tahun, dan mereka sentiasa sangat sukar untuk diselesaikan.

Adakah menghairankan bahawa undang-undang memperuntukkan bab terbesar, ke-4, kepada penyelesaian "isu tanah" apabila mewujudkan ladang petani.

Ia sampai ke tahap bahawa undang-undang telah dikeluarkan semula dua kali:

Pertama pada 28 Disember 2013 di bawah No. 446-F3, dan kemudian,
. 23 Jun 2014 di bawah nombor 171-F3,

Dan kedua-dua kali itu adalah bab ke-4 yang telah diperbetulkan.

Jadi, bab itu dipanggil "Petak tanah yang disediakan dan diperolehi untuk ladang menjalankan aktivitinya."

Pertama, kita perlu menenangkan semua orang dengan segera. Jika jenis penggunaan tanah yang dibenarkan tidak termasuk dalam senarai jenis baharu mengikut Undang-undang No. 446-F3, maka anda tidak perlu mengeluarkan semula semua dokumen.

Kedua, ditakrifkan dengan jelas bahawa ladang petani boleh mempunyai tanah pertanian dalam penggunaannya, dan di atas tanah ini pembinaan yang diperlukan untuk berfungsinya ladang adalah mungkin.

Ketiga, ladang petani boleh mencabar di mahkamah keengganan pihak berkuasa kerajaan tempatan untuk menyediakan tanah yang diperlukan.

Keempat, prosedur untuk memperuntukkan tanah ladang petani tertumpu pada peruntukan undang-undang lain - No. 101-F3 "Mengenai perolehan tanah pertanian" bertarikh 24 Julai 2002. Dan sekali lagi kita bercakap tentang keperluan untuk sokongan undang-undang yang boleh dipercayai untuk aktiviti ladang petani.

Ahli dan ketua ladang petani (ladang petani)

Sudah tentu, senarai ahli ladang petani tidak boleh kekal "di satu tempat." Anda juga boleh menerima ahli baru dan memecat pekerja berpengalaman. Bab 5 undang-undang ditumpukan kepada topik ini.

Ia agak mudah:

Kemasukan ahli baru berlaku dengan persetujuan bersama semua ahli ladang petani dan dengan permohonan bertulis daripada peserta baru.
. Meninggalkan ladang juga mesti didahului dengan kenyataan bertulis.

Daripada ahli ladang, dengan persetujuan bersama semua, ketuanya dipilih, yang mesti menjalankan kerjanya untuk faedah seluruh organisasi, tanpa membenarkan hak mana-mana ahlinya dilanggar.

Perkara 17 undang-undang mentakrifkan kuasa ketua ladang petani:

"Ketua ladang:

  • menganjurkan aktiviti ladang;
  • bertindak bagi pihak ladang tanpa surat kuasa wakil, termasuk mewakili kepentingannya dan membuat transaksi;
  • mengeluarkan surat kuasa wakil;
  • menjalankan pengambilan pekerja di ladang dan pemecatan mereka;
  • menganjurkan perakaunan dan pelaporan ladang;
  • menjalankan kuasa lain yang ditentukan oleh persetujuan antara ahli ladang.”

Penutupan dan pendaftaran semula ladang petani

Sekiranya ketua ladang tidak menjalankan aktivitinya selama enam bulan, maka ahli-ahlinya di mesyuarat itu mempunyai hak untuk membangkitkan isu menggantikannya, yang, bagaimanapun, tidak melibatkan pengecualian ketua yang tidak berjaya daripada ahli-ahli ladang petani.

Undang-undang membenarkan penyatuan beberapa ladang petani menjadi kesatuan atas dasar apa pun, selagi aktiviti persatuan baharu itu memenuhi matlamat setiap ladang petani dan mematuhi sepenuhnya undang-undang Persekutuan Rusia.

Jika tidak, pihak berkuasa penyeliaan mempunyai hak untuk menamatkan aktiviti mana-mana ladang oleh mahkamah. Sebab-sebab lain penutupan ladang petani juga dikenal pasti:

  • Dengan persetujuan bersama semua ahli;
  • Jika atas pelbagai sebab tidak ada seorang pun ahli yang tinggal di ladang petani;
  • Dalam kes kebankrapan ladang;
  • Sekiranya berlaku transformasi ladang petani kepada koperasi pengeluaran atau perkongsian perniagaan.

Jika ladang petani anda dicipta mengikut undang-undang lama RSFSR No. 348-1 "Mengenai Pertanian Petani (Ladang)" tahun 1990, maka pendaftaran semulanya tidak diperlukan. Selain itu, ladang tersebut boleh diubah menjadi "entiti undang-undang" dengan syarat yang sama.

Hanya ada nuansa kecil yang perlu diingat.

Jika ladang anda pada mulanya telah dianjurkan sebagai entiti sah mengikut undang-undang lama 1990, maka pendaftaran semula juga tidak diperlukan, tetapi hanya sehingga 1 Januari 2021! Peruntukan ini telah diperkenalkan oleh undang-undang No. 239-F3 dan No. 263-F3 pada 30 Oktober 2009 dan 25 Disember 2012, masing-masing.

Sudah tentu, menganjurkan ladang petani adalah perkara untuk orang yang giat, pekerja keras sebenar di bumi, yang menghubungkan seluruh kehidupan masa depan mereka dengannya. Tidak boleh dikatakan bahawa banyak undang-undang yang diterima pakai telah memastikan kemajuan yang berjaya untuk bentuk penganjuran kerja pertanian di atas tanah ini.

Tetapi apa yang pasti adalah bahawa negeri itu bercakap tentang sokongan penuhnya untuk ladang petani, dan kemudian terpulang kepada anda betapa bertuahnya ia, bagaimana keadaan akan berlaku, sejauh mana ia difikirkan dengan baik dan betapa benar-benar permintaannya. di pasaran.

Tetapi berikut adalah beberapa petua daripada mereka yang memutuskan untuk melalui jalan ini suatu hari nanti dan tidak kecewa:

  • Pastikan anda mendapat pengalaman dalam perhubungan dan kerja. Anda tidak seharusnya tergesa-gesa dalam perniagaan. Pertama, uji ladang petani dalam versi ujian yang kecil, yang tidak memerlukan pelaburan kewangan yang besar, kemudian berkembang secara beransur-ansur.
  • Hanya bergantung pada diri sendiri dalam kerja ini, memohon pinjaman sesedikit mungkin. Sekurang-kurangnya, semua kerja dengan bank harus difikirkan dengan terperinci. Dan ini walaupun pada hakikatnya negeri ini kononnya sentiasa bersedia untuk menyokong pembangunan ladang petani. Tetapi Skrynnik, setelah bekerja sebagai menteri selama 3 tahun, mengapa dia pergi untuk tinggal di Barat, dan di sini mereka juga bercakap tentang beberapa jenis saman untuknya kepada pihak berkuasa penyiasat. Semua ini amat memburukkan industri itu sendiri dan inisiatifnya, yang secara amnya sangat menjanjikan.
  • Semua kerja mesti dikira dengan tepat, algoritmanya mesti difahami oleh mana-mana ahli ladang, semua orang mesti menjalankan kerja mereka dengan ketat dan memahami 100% sumbangan kerja ini kepada kejayaan keseluruhan perusahaan.
  • Adalah sangat mudah bahawa ladang petani boleh membekalkan produk mereka ke mana-mana kedai runcit, manakala produk dari plot persendirian tidak boleh muncul di kedai. Ladang petani tertakluk kepada satu cukai, dan ini hanya 6% daripada jumlah perolehan ladang. Nah, apabila ladang petani telah berkembang cukup, ia boleh bergantung pada bantuan negara, tetapi ini memerlukan pendaftaran rasmi sebagai entiti undang-undang.

Dan berikut adalah amaran daripada mereka yang telah membuat pukulan besar dalam perkara ini:

  • Ladang petani tidak seharusnya, sekurang-kurangnya pada mulanya, terlibat dengan perdagangan - berhenti sekarang untuk menyelesaikan masalah utama penanaman;
  • Tugas mencari pembeli untuk produk mereka harus menjadi tugas tetap bagi mana-mana ladang petani, dan dari sini hanya ada satu kesimpulan - pengiklanan berterusan produk mereka dan peningkatan berterusan kedua-dua kualiti dan perkhidmatan mereka untuk bekalan mereka.

Mengapa mendaftar sebagai Ladang Petani dan adakah ia menguntungkan? Video